조장환 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개의합니다. 오늘 회의는 사전에 여러 위원님과 협의된 대로 문화공보실, 시립도서관, 사회진흥과 소관 예산안에 대해 관계공무원으로부터 설명에 이어 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 회의진행은 설명을 들으면서 곧바로 질문하는 방식으로 진행하겠습니다. 1. 1996년도 일반및특별회계세입·세출예산(안) (문화공보실, 시립도서관, 사회진흥과 소관) 의사일정 제1항, 1996년도 일반및특별회계세입·세출예산(안)을 상정합니다. 그러면 먼저, 문화공보실 소관 예산안을 심의토록 하겠습니다. 문화공보실장님 설명해주시기 바랍니다.

문화공보실장 강병호입니다. '96년도 문화공보실 소관 예산안을 설명 드리겠습니다. 123페이지, 일반업무 추진비 중 시책업무 추진비로서 시민의날 행사 추진을 위해 2백만원을 계상했는데, 구체적인 내용은 별도 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 기타 일반업무 추진비의 직책급 업무추진비와 부서운영 업무추진비는 공통경비로서 유인물로 가름하겠습니다. 시책추진 특수활동비로서 한미친선협의회 운영을 위해 금년과 마찬가지로 백만원을 계상했는데, 분기별 1회씩 운영하게 되는데 미군 측과 한국 측이 1년에 2번을 주관하게 되는데 한번에 50만원씩 소요되어 백만원을 계상했습니다. 문화·공보 업무추진비 5백만원도 구체적인 내용은 별도 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 125페이지, 부서운영경비로서 급양비의 야간근무 급식비 6백27만원, 휴일근무 급식비 백42만5천원, 국내여비의 기본활동 여비 3백99만원, 수용비의 기본사무용품비 15만2천원, 기타 수용비가 2백85만원을 계상했습니다. 126페이지, 신문구독료로서 연간 구독비 5백18만7천원, 지방지 구독비 3백70만5천원을 계상했습니다. 일반수용비의 주민계도용 신문구독 중 서울신문 등 각 지방지를 금년 수준과 동일하게 편성했습니다. 다만, 경도일보가 새로 창간되어 발간되기 때문에 4백80만원이 증액되었습니다. 128페이지, 월간지 구독도 마찬가지로 금년도 수준과 똑같이 요구했는데, 자유공론 100부 4백80만원, 포토경기 150부 9백만원, 수도권화보 150부 9백만원, 월간경기 10부 48만원, 통일한국 10부 54만원, 월간 지방자치 7부 37만8천원, 약진경기 11부 46만2천원, 북방저널 2부 14만4천원, 통일로 3부 14만4천원, 경인의정 30부 백80만원, 수도권 의정 30부 백80만원, 신경기 30부 백80만원, 연합화보 12부 64만8천원, 경인지방시대 40부는 월 2회로 발간되는데 2백40만원, 자치공론 5부 30만원, 경기연감 105부 5백25만원, 지방시대 50부 3백만원을 계상했습니다.

일간지와 월간지를 이렇게 많이 구독해야 할 필요가 있습니까? 특히 월간지 같은 경우에는 동사무소 민원실을 가 봐도 구독도 하지도 않고 방치되고 있는 것 같고, 지방지 같은 경우 신문마다 부수가 다르고 어느 부서를 가 봐도 지방지신문은 거의 안보는 것 같은데, 실제로 이렇게 많이 구독할 필요성이 있습니까?

주민들이 지방지나 화보를 통해서 시정이 홍보가 되는데, 주민계도용 신문은 통장, 반장, 새마을지도자, 그밖에 동사무소로부터 명단을 받아서 배부하고 있습니다. 시정의 주요 시책에 대해 지방지를 통해 게재된 내용을 홍보하고 있습니다. 130페이지, 시정중계실 운영은 현재 주1회 제작하고 있는 하남뉴스가 되겠고, 금년에는 62만원이었는데, 70만4천원으로 올랐습니다. 시민의 날 특집은 지방지 12개사와 하광신문과 교차로 저널에 게재하려고 계상했습니다. 시정홍보책자 제조는 몇 년 전에 발간된 고골지 배부가 끝나가고 시에서 많은 변화가 있었기 때문에 보완해서 제조하려고 하는데, 2,000부정도에 4천만원을 계상했습니다. 행정 예고제 홍보물은 주요시책을 연중에 시민들에게 홍보하기 위해 14개 지방지와 지역지에 행정 예고제 광고를 게재하기 위한 예산 3천80만원을 계상했습니다. 홍보용 사진대는 기자실에서 시정홍보에 대한 사진을 찍고 현상과 인화를 하는데 따른 내용이 나열되어 있습니다. 131페이지, 전시용 사진판넬은 시청에 민원인들이 많이 왕래하는 벽면에 사진을 수시로 게시할 수 있도록 하는 걸이대로 85만원, 슬라이드 필름 제작비 16만8천원을 계상했고, 132페이지, 슬라이드 현상비 8만4천원, 한미 친선협의회 미군위원이 교체가 될 경우 감사패를 주고 있는데, 10명을 예상해서 2백만원을 계상했습니다. 한미친선 협의회 위원 위촉장 제조에 백40만원, 시보제작은 지난번 조례승인도 되었습니다마는, 조례나 규칙이 제정, 개정되었을 때 시보에 게재가 되므로 효력이 발생되어 시보가 중요시 되었습니다. 그리고 과거에 도보에 게재했던 사항도 시군단위로 위임이 되어 수시로 제작해야 되는데 6백만원을 계상했습니다. 시정소식지 제작은 시정신문의 성격인데, 내년부터 특수시책으로 추진하려고 2천4백만원을 계상했습니다. 한달에 한번씩 시정소식지를 발행하고자 하는데, 그 내용은 시민들의 여론이라든가, 시책 추진사항 등 다양한 내용을 게재해서 홍보하려고 합니다.

반상회보도 잘 운영이 안 되고 있는 실정이고, 또 동사무소 직원들이 배부하고 있는 실정입니다. 그런데, 시정소식지를 특색사업으로 추진한다면 누가 또 배부할 겁니까? 그러니까 반상회보나 시정소식지, 둘 중에 한 가지만 제작해서 배부가 잘 되도록 연구 검토해 주시기 바랍니다.

시정소식지는 반상회보와 내용이 유사한 점이 없잖아 있는데, 예산절감 차원에서 하나로 통합해서 운영하라는 의견은 충분히 이해합니다마는, 반상회보는 중앙시책, 도정시책이 반상회 날 임박해서 내려와서 24일날 인쇄를 맡기고 25일날 반상회 날에 배부가 되다보니까 중앙이나 도의 시책 일변도의 성격이 되어 시민의 의사가 반영된다든가 다양하게 제작할 수 있는 시간적 여유와 지면상 허락도 되지 않아서 종합적으로 시정내용이 다양하게 수록되는 회보를 특수시책으로 추진하고자 예산을 편성했습니다.

도시책이나 중앙시책도 물론 시민들도 알아야 하는데, 다른 시군은 반상회보를 폐지하고 시정소식지로 일관해서 운영을 하고 있는 곳도 있습니다. 제가 말씀드리는 것은 하나로 통일해서 도나 중앙의 시책도 게재하고 생활상식이라든가 시에서 홍보할 자료를 같이 게재해서 운영하면 좋다는 말씀입니다.

시정소식지와 반상회보는 서로 유사한 점이 있습니다마는, 별도 존재해도 좋다는 판단이 되어 예산을 계상했습니다.

물론 둘 다 존재하면 좋지만, 일단 시민들이 구독을 쉽게 할 수 있도록 하는 방안을 강구해야 되겠고, 또 시민의 세금이 이중으로 지출되니까 예산낭비가 아닌가 생각되어 말씀드리는 겁니다.

실장님, 반회보가 시민들에게 잘 지급되고 있는지 아십니까? 통·반장 집에 쌓여 있는 실정인데, 예산낭비 입니다. 시민들에게 잘 배부가 되도록 애써 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다. 다음은 시정홍보 설문조사서 제조인데, 시정을 일방적으로 홍보하는 것으로 운영이 되어 왔었는데, 시정 주요 시책에 대한 시민들의 반응은 무엇인지, 개선할 점은 무엇인지를 분기에 1회씩 설문조사를 하려고 2백40만원을 계상했습니다. 옛길 걷기대회의 프래카드 백만원, 안내문 50만원, 표창장은 효부, 효자, 모범 어린이 표창을 위해 25만원을 계상했습니다. 하남 미술대전 작품구입비인데, 미술대전을 금년에 6회째가 되는데, 아마츄어들이 응모를 해서 입선되면 입선자에 대한 시차원의 배려가 없습니다. 한점에 50만원씩 6점을 구입해서 민원실이나 시청에 게시하도록 작품구입비가 되겠습니다. 작품 분야별로 1점씩 6점을 계상했습니다.

매년 작품 구입비가 편성되는데, 구입이 제대로 안되고 있잖아요?

평균치를 따져 50만원이면 가능하겠습니다.

제가 듣기로는 대상작품이라도 단가가 맞지 않아서 구입이 잘 안되고 있다고 듣고 있습니다. 단가를 올려서라도 실제로 구입을 해서 전시가 되어야 합니다.

'95년도까지 6회 대회를 치뤘는데, 구입비를 책정해놓고 구입한 작품 건수가 몇 점이나 구입했는지, 또 구입을 했으면 어디에 게시를 했는지 설명바랍니다.

우수작 이상의 입선작품이라고 해도 본인이 가격이 맞지 않는다든가, 다른 이유로 인해 저희가 구입을 못한 경우도 있습니다.

현실에 맞는 단가를 적용해서 구입을 해야 되는데, 제가 알기로는 값 차이가 너무 나니까 팔지 않으려고 한답니다.

여하튼 3백만원 범위 내에서 구입을 하도록 하겠습니다. 하남미술대전 작품도록 제조는 출품을 했던 분들이 도록을 요구해서 내년도에는 칼라로 하려고 5백만원을 요구했습니다. 이런 것을 제공해야지 응모자 확보가 되겠습니다. 미전 표창장 제조에 백만원, 하남미전 포스터 및 안내문 60만원, 미전 전시대 설치 16만원, 시민의 날 문화행사 홍보팜프렛 및 포스터 2,000매에 백만원, 하남미전 초청장 제조 20만원을 계상했습니다. 234페이지, 시민의 날 축등제작설치 및 수거는 현재 축등이 500개 있지만 많이 훼손과 파손이 되어 추가 제작과 수거비로 5백만원을 계상했습니다.

훼손이 많이 되었다고 말씀하셨는데, 현재 보관은 어디에 하고 있습니까?

시립도서관 현장에 있습니다.

시립도서관 현장이 부실로 인해 공사도 중단되어 있는 상태인데, 아무런 시건장치도 없고 학생들이 들어가서 오물도 방치하고 그러는데, 그냥 방치되어 있습니다. 저희가 지난번 행정사무감사 때도 현장을 둘러봤는데, 그 이후 아직까지도 거기에 보관되어 있다는 것은 말이 안 됩니다. 보관할 장소가 그렇게 없습니까?

죄송합니다. 적절한 장소를 물색해서 옮기도록 하겠습니다. 다음에 지명위원회 활동을 위한 지형도 구입 10만원, 문화재 주변 간이화장실 관리에 10만원, 석탄일 봉축품구입비는 양초 등 구입에 36만원, 시민의 날 문화행사 입장권 인쇄 15만원, 시민의 날 문화행사 초청팀 감사패 10만원, 이성문화재 홍보아취 3백만원이 계상되어 있는데, 시민의 날 행사와 이성문화재에 대한 별도 유인물을 배부해드렸는데 참조해 주시기 바라고, 내년도의 문화재 행사에 명칭은 재정립이 되겠지만, 1주일에서 10일간 시민의 날을 전후해서 문화행사를 시행할 계획입니다. 유인물에 있는 내용과 같이 문화행사를 개최하려고 하는데, 사전홍보를 위해 홍보아취 3백만원이 계상되었는데, 별도 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.

홍보아취를 대략적으로 어느 장소에 설치하려고 합니까?

기존 시가지에 사람들이 많이 통행하는 우회도로에 설치할 계획으로 있습니다. 비디오 카메라를 금년에 구입하는데, 그에 소요되는 테이프 구입 백만원과 한미친선 협의회 팜프렛 제조에 14만원, 시사편찬자료 원고료 천50만원, 하남의 맥 책자 수정분 발간 1,000부에 2천2백만원이 계상되었습니다. 하남의 역사와 관련된 책자가 하남의 맥 하나밖에 없는데, 품절이 되어 수정 보완해서 내년에 1,000부정도 재판을 하려고 합니다. 하남의 맥 원고감수료 4백50만원을 계상했고, 다음에 운영수당으로서 하남미전 심사위원 수당 90만원, 하남시 지명위원회 수당 54만원, 하남시 시사편찬위원회 수당 백20만원을 계상했습니다. 임차료는 소인극 경연대회는 해마다 도에서 주최하는데 따른 출전차량 임차 백만원, 시민의 날 문화행사 출전팀 수송차량 임차 백50만원을 계상했습니다. 시설장비 유지비로서 사진장비 유지비 60만원, 방송장비 유지비 78만원, VTR 유지비 30만원, 황포돛배 도색과 보수에 2백만원을 계상했습니다. 재료비로서 보도자료 작성 및 스크랩 정리 인부임 5백4만원, 문화재 주변 제초 인부임 3백67만4천원, 시사자료 수집인부임 5백88만원을 계상했습니다. 137페이지, 국내여비는 공무원들 월액여비로서 유인물로 가름하겠습니다. 138페이지, 자산취득비의 물품및 도서구입비는 하남뉴스 테이프 보관대가 없어 1식 3백만원을 계상했고, 실물 투영기는 교육이나 세미나를 할 때 아스테이지에 글씨를 써서 스크린에 투영하는 것인데 1대구입에 2백50만원, 신문보관함 구입 2백만원, 시정홍보용 VTR 구입에 백만원을 계상했습니다. 139페이지, 무선마이크 구입에 7백50만원이 계상되었는데, 저희가 무선마이크가 없어 각종 회의 때 일일이 마이크를 전달하는 불편이 있어 3대를 구입하려고 합니다. 271페이지, 보상금으로서 하남미술대전 시상금의 대상 1명 백만원, 최우수상 분야별로 5명에 2백50만원, 우수상 10명에 3백만원을 계상했습니다. 272페이지, 장려상 10명에 백만원, 입선 20명에 백만원을 계상했습니다. 문예교실 운영(도예, 사진)은 예술이나 취미분야에 시민들의 동호인 모임이 구성된 곳이 거의 없어서 도예와 사진부문의 동호인 모임에 지원을 하려고 6백만원을 계상했는데, 이는 동우회 운영에 따른 강사료 수당성격이 되겠습니다. 전승농악 보존교실을 위해 강사료 성격인데, 민속예술 경연대회를 위한 강사료로서 4백50만원을 계상했고, 미스경기 출전은 해마다 경인일보 주최로 개최되는 미스 하남 후보 1명에 대한 출전비로 편성했습니다. 273페이지, '96년 미스하남 선발대회를 개최하는데 따른 예산을 편성했습니다. 한복 10명에 5백만원, 수영복 10명에 백만원, 왕관(진, 선, 미, 단체) 80만원, 가운 4명에 백만원, 차밍스쿨(화장포함) 10명에 2백만원, 심사위원 심사비 백만원, 미스 하남 홍보 포스터 제작을 위해 35만원을 편성했고, 274페이지, 예비심사 부대비로 백만원, 홍보용 플래카드 25만원, 어깨띠 5만원, 출전번호표 3만원이 계상되었습니다. 청소년 연극제 보상은 시민의 날 행사의 일환으로서 청소년을 위한 건전한 연극을 시민의 날 행사기간 중에 공연하려고 천5백만원을 계상했습니다. 시민의 날 노래자랑에 2천만원을 계상했는데, 금년 시민의 날 행사 때 보니까 최소한 경비가 천4백만원 정도 소요되었습니다. 노래자랑을 할 때에는 연예인도 3～4명 정도 나와야 되고, 악단, 조명시설도 갖춰야 되고, 불꽃놀이만 해도 기본적으로 3천만원정도 소요되는데, 불꽃놀이는 예산상 어렵더라도 레이져 쇼라든가, 예산이 적게 드는 것으로 편성했습니다. 도예전시회 개최 역시 시민의 날 일환으로 관내 도예인들이 개최를 희망하기 때문에 5백만원을 편성했고, 수석전시회도 시민의 날 행사기간 중에 개최하려고 3백만원을 요구했습니다.

순수하게 우리 하남시의 도예인들이 만든 작품을 전시해야 되는데, 여주, 이천의 작품을 전시하면 아무 소용이 없습니다.

지난번에 롯데백화점에서도 전시를 한 적도 있고, 하남 미술대전에서도 이분들이 굉장한 관심과 모임도 필요하다고 그러고 적극적인 의사를 표시했었습니다. 구체적인 내용은 별도 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 275페이지, 시민문화의 밤 개최도 시민의 날 행사 일환으로서 야간에 시낭송대회 정도라도 개최하려고 3백만원을 계상했고, 야외 영화제도 시민의 날 행사기간 중에 대형 스크린을 통한 영화를 방영할 계획으로 5백만원을 편성했습니다. 관현악 및 사물놀이 연주회는 하남고등학교 학생들이 연주를 할 수 있는 준비가 되어 있어서 시민의 날 행사 기간 중에 개최하려고 2백만원을 편성했습니다. 고적대 퍼레이드 행사도 시민의 날 행사기간 중에 실시하려고 합니다. 사진전시회도 시민의 날 행사기간 중에 개최하려고 5백만원을 계상했습니다. 그리고 미사성황제가 마을 주민들을 위주로 해마다 열리고 있는데, 시민의 날 행사 기간 중에 시 차원에서 추진하려고 5백만원을 계상했습니다. 미스하남 시상금은 진에 백만원, 선에 70만원, 미에 50만원을 편성했습니다. 276페이지, 자치단체 출연금의 문예진흥기금 출연금은 도나 중앙 지시에 의해 지방자치단체인 각 시군에서 부담하도록 지시가 되어 3백만원을 계상했는데, 이것은 무엇이냐 하면 문예 단체 등에서 예술 활동을 하기 위해 문예진흥공단에서 조성된 기금을 지원 받고 있습니다.

지방자치단체에서 출연하는 것은 잘 못 된것 아닙니까?

각 시군 공통으로 출연을 하라고 지시가 된 내용입니다. 제1회 청소년 민속예술제는 내년에는 민속예술제가 개최되지 않고 청소년 민속예술제가 개최됩니다. 지난번에는 하남고등학교에서 출전을 했지만 입선조차도 못했는데, 다른 곳을 보면 우리시와는 비교도 안될 정도로 많은 지원을 받고 출전을 했습니다. 그래서 저희도 천만원을 요구했는데, 도비 백만원과 시비 9백만원이 포함되겠습니다. 277페이지, 소인극 경연대회가 매년 도 주최로 개최되는데, 도비 백만원, 시비 4백만원을 계상했습니다. 다음에 시설비는 문화예술회관과 시민회관을 건립하기 위한 시설비인데 별도의 유인물을 배부해 드렸는데 내년도에 착공해서 '99년도에 완공을 목표로 연차별 투자계획을 세워서 추진하고자 합니다. 총 사업비가 백24억2천만원으로서 '96년도에 42억원이 투자되는 것으로 계획을 수립했습니다. 처음에 경기도에 국비 21억원과 도비 10억5천만원, 시비 10억5천만원을 부담하는 것으로 요구를 했는데, 국비는 지원이 안 된다고 그래서 국비와 도비를 포함한 31억5천만원을 도에 요구해서 여러 의원님들께서 힘써주셔서 10억원을 지원받도록 보조가 되었습니다. 그렇지만 42억원에는 많은 부족액이 있는데, 금년도에 부지매입비 17억원과 기본 설계비 5천만원이 확보되었는데 현재 계상된 금액과 17억5천만원을 포함한다면 42억원이 됩니다. 그래서 내년도에 착공하는 것으로 추진하려고 하는데, 도 예산을 확보하기 위해 창우동 택지개발지구내 천5백평을 잠정적으로 부지를 선정해서 도에 요구해서 10억원이 확보되었습니다. 그런데 도의 실무자 의견도 있었지만 자체 판단도 천5백평은 너무 협소하다는 판단이 되어 그린벨트에 3천5백평을 선정해서 짓는 것으로 추진을 하려고 하는데, 도시 계획법 시행규칙상에는 그린벨트에는 불가능하도록 되어 있습니다. 그래서 지난번에 개발국장님이 사전에 보고서를 갖고 건교부에 가서 실무자들을 만나서 얘기를 했더니 긍정적인 반응을 보였습니다. 시장님도 찾아가서 어떻게든지 관철되도록 해 달라고 얘기를 했더니 가능성을 보였습니다. 공청회라든가 의회의견을 청취해서 다각적으로 부지선정을 하도록 하겠습니다. 그래서 277페이지에 기본조사 설계비로 1억천9백만원과 시민회관 건립 실시설계비로 1억9천2백20만원, 토지매입비가 17억원이 확보되었지만 평당 20만원으로 보고 만평을 계획했을 때 20억원이 소요되는데, 부족금액 2억5천만원을 요구했습니다. 시설비로서 시민회관 건립에 18억6천6백44만원은 내년도 투자액 42억원 중에서 조사 설계비라든가 토지매입비 2억5천만원을 뺀 나머지 18억원은 연차별 투자계획에 의거해서 투자가 될 겁니다. 문제점을 사전에 말씀드리면 내년에 42억원이 투자되어야지 '99년에는 완공을 볼 수 있겠습니다. 278페이지, 시설부대비로 2천2백32만원이 계상되었습니다. 민간경상보조로서 제7회 옛길걷기대회에 3백만원 지원이 있고, 충효 및 도의선양 교육에 2백만원을 계상했습니다. 시설비의 시청앞공원 야외전시용 조명기 설치로 3백만원을 계상했는데, 이는 현재 시청 앞 공원에 토개공의 조형물이 설치되어 있습니다. 그것을 철거하고 시민들이 작은 규모의 야외공연장을 설치하기 위해 예산을 계상했습니다.

시청을 개방하는 차원에서 야외 전시장과 시청 대회의실을 예식장으로 이용할 수 있는 방안을 다각도로 검토해서 복합적으로 추진이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

과장님, 어떤 부서에서는 그쪽으로 정문을 만들려는 부서가 있는 반면, 공보실에서는 시청앞 공원을 야외 전시장을 만든다면 일관성이 없잖아요?

도로와 접하는 부분이 아니고 본청을 중심으로 좌측이 되겠습니다.

현재 시급한 것은 하남시에서 자체적인 행사를 추진할 수 있는 장소가 마련되어 있지 않는데, 물론 공보실에서 할 업무는 아니지만 이런 것이 예산이 편성되어야 합니다.

사회진흥과에서 추진해야 될 사항인데, 문의를 해 보겠습니다. 279페이지, 시설비등의 실시설계비는 상사창동 연자방아가 도지정 문화재로 지정이 되어 있는데, 주민들이 통행하는 주요도로 옆에 위치해 있으니까 대형 차량이 통행하면서 지붕을 파손시키고 그래서 뒤쪽으로 이전을 하려고 도비 천만원, 시비 천만원을 투자해서 이전하려고 합니다. 280페이지, 당정섬 기념비가 미사섬 개발로 인해 당정섬이 흔적도 없이 사라졌는데, 기념비를 세워야 되지 않겠느냐는 의회 의견이 계셔서 반영한 것인데, 당정섬 기념비를 한강 고수부지 개발이 끝나는 적당한 위치에 선정해서 설치하려고 합니다. 시설비 4천만원과 실시설계비 백67만원을 계상했습니다.

한 가지만 질문 드리겠습니다. 어머니 합창단이 가정복지과 소관 업무인데, 타 시군의 예를 보면 시립합창단일 경우에는 문화공보실에서 주관하지만, 현재 하남시에서는 동호인 성격으로 구성된 어머니합창단을 가정복지과에서 지원하고 있는데, 문화공보실에서 지원을 할 의향은 없습니까? 물론, 문화공보실 소관 업무는 아니지만 검토를 해 주시기 바랍니다.

현재 우리시에서는 가정복지과에서 관리를 해 오고 있는데, 가정복지과와 협의를 하겠습니다.

문화공보실 예산은 시를 홍보하는 예산이 거의 대부분인데, 타 시군을 보면 자기 시군을 홍보할 수 있는 자료가 하나씩 이상은 다 있습니다. 그런데, 우리 하남시 같은 경우에는 하다못해 그린벨트를 알릴 수 있는 책자하나 없는 실정입니다. 이런 것을 예산에 반영시켜서 주민의 애로사항이나 하남시 실정을 홍보할 수 있는 책자를 만드실 의향은 없습니까? 다른 것 보다도 그린벨트만이라도 홍보할 수 있는 책자가 필요하다고 생각합니다.

기구개편을 통해 녹지관리계가 앞으로 생길 겁니다. 그린벨트와 관련된 종합적인 사항은 신설되는 계에서 백서같은 것이 발간될 겁니다.

하남시에도 그린벨트 전담부서가 생겨서 그린벨트에 대해 홍보도 하고 그에 대한 대책도 강구하는 이런 부서가 있어야 합니다. 현재는 단속업무만 하고 있지, 그 외에는 하는 일이 없습니다.

문화공보실소관 업무에 대해 더 질문하실 위원 계십니까? (없습니다 하는이 있음) 질문하실 위원이 안계시면, 문화공보실장님 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관 소관 예산안을 심의토록 하겠습니다. 시립도서관장님 설명해 주시기 바랍니다.

시립도서관 준비단장 김광수입니다. 먼저, 도서관이 개관되기 전에 예산이 편성되었는데, 그동안 저를 포함해서 3명이 본관 4층에서 개관에 따른 업무를 준비 중에 있습니다. 저희가 준비하고 있는 것은 7월13일날 도서 9천권을 구입했고, 11월 24일날 3천권을 2차로 구입했습니다. 289페이지부터 296페이지까지는 부서 공통운영경비로서 유인물로 설명을 가름드리겠습니다. 관서당경비의 기관공통운영경비의 수용비 45만원, 공공요금 백20만원, 부서운영경비 중 야간근무 급식비 5백64만3천원이 계상되었습니다. 297페이지, 휴일근무 급식비 백28만원이 계상되었고, 국내여비의 기본활동여비 3백59만천원, 수용비의 기본사무 용품비 17만원, 기타 수용비가 2백56만5천원이 계상되었습니다. 일반수용비의 전산라벨은 각종 도서의 전산화 처리를 위해 붙이는 것인데, 백만원짜리 이상만 설명을 드리도록 하겠습니다. 298페이지, 바코드 용지(자료용, 대출용) 백60만원, 전산목록카드 백60만원, 299페이지의 전자복사지(이용자용) 백70만원, 디텍티브 시스템은 책사이에 끼워서 도난방지용 감응장치로서 3백90만원, 무인경비 용역비 2백40만원, 신문자료 구독료는 도서관이 개관되면 신문을 비치해야 되기 때문에 24종에 백44만원을 계상했습니다. 간행물은 100종을 비치할 계획으로 7백20만원을 계상했습니다. 다음페이지도 최소한의 도서관운영에 필요경비를 계상했습니다. 301페이지, 보안 안전시스템 사용수수료로 백56만원, 북포켓 제작비 백만원이 계상되었습니다. 302페이지, 공공요금 및 재세로서 전기요금, 기본료 4백72만원, 사용료 7백44만원이 되겠습니다. 303페이지, 상수도 사용료 3백24만원, 하수도 사용료 백34만원, 전화 통화료 백만원, 자료구입 신청서 및 독촉장 발송 우편료가 백10만원이 되겠습니다. 304페이지, 도서관이 개관되면 협회비와 공공도서관 협회 연회비를 납부해야 합니다. 운영수당의 문학강좌 행사를 개최할 때 강사수당 3백36만원, 독후감 감상문대회 심사수당이 63만원, 도서관운영 위원수당 백44만원이 계상되었습니다. 피복비가 51만7천원이 계상되었고, 도서관에는 책이 한번에 많이 들어오기 때문에 일용인부임이나 후원자를 구성해서 도서를 정리해야 하는데, 급량비로 백35만원을 편성했습니다. 305페이지, 연료비로서 난방비가 천백81만원, 냉방비 5백86만원, 유지비 35만원이 되겠습니다. 방송장비 유지비로 백만원을 계상했고, 306페이지, L.A.N 유지비가 연간 3백만원이 소요되고, 재료비의 청사관리 인부임은 도서관 개관 후 하루평균 400명 이상이 이용하기 때문에 인부임 6회가 아니고 6개월도 4명을 편성했습니다. 국내여비의 신간자료조사 72만원, 미반환 대출자료 및 청구자료 회수 출장여비 72만원, 독서교실 운영자료 수집 및 교육 참가는 각종 세미나나 서울로 나가서 신간자료를 구입해야 하는데 따른 여비 3백84만원을 편성했고, 신설되는 도서관이다보니까 타도서관 견학비로 백44만원을 계상했습니다. 자산취득비의 대출증 코팅기기 50만원을 계상했습니다. 308페이지, 도서구입비가 가장 많은 예산을 차지하고 있는데, 만원씩 15,000권, 1억5천만원이 계상되었습니다. 이것은 도서관진흥법을 보면 인구 11만 이상 되는 도서관에서는 3만권 이상을 확보해야 합니다. 금년에 구입하는 것이 만2천권을 구입하고 내년도에 3만권을 구입할 목표로 하고, 만5천권은 구입하고 나머지는 도서기증 운동을 전개해서 3만권을 확보할 계획으로 있습니다.

금년에는 얼마나 구입했습니까?

금년에 만2천권을 구입하고, 만5천권을 구입하면 2만7천권으로서, 3천권이 모자라는데, 이는 기증을 받는다든지 후원을 받는 것을 목표로 해서 내년 개관이 되면 장서도 확보하여 시민들의 문화공간으로서 최대한 활용이 가능토록 준비에 철저를 기하겠습니다. 이상 시립도서관 소관 예산안 설명을 마치겠습니다.

도서관 개관 예정일을 언제쯤으로 보십니까?

내년 5월말쯤으로 예상하고 있는데, 최대한 개관이 되도록 노력하겠습니다.

시립도서관 소관 예산안에 대해 더 질문하실 위원 계십니까? (없습니다 하는이 있음) 질문하실 위원이 안계시면, 시립도서관 준비단장님 수고하셨습니다. 능률적인 회의진행을 위해 오후 1시30분까지 정회를 한 후 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

사회진흥과장 남계한입니다. '96년도 사회진흥과 소관 예산안을 설명 드리겠습니다. 182페이지, 일반업무추진비의 시책추진업무 추진비의 국토대청결운동 추진비와 직책급 업무추진비는 금년과 같은 수준입니다. 183페이지, 부서운영 업무추진비로 2천4백만원이 계상되었고, 특수활동비의 시책추진 특수활동비 중 새마을지도자 격려는 총 317명에 55만원, 광고물정비 간담회는 정비인원이 9명으로 50만원을 계상했고, 자연보호지도위원은 관내 65명으로 60만원, 체육지도자 간담회 개최 15명으로서 60만원을 계상했습니다. 부서운영경비의 금양비중 야간근무 급식비, 휴일근무 급식비, 국내여비의 기본활동여비, 수용비의 기본사무 용품비, 기타 수용비로 2천61만5천원을 계상했습니다. 185페이지, 일반수용비의 맑은강 가꾸기 홍보문은 매년 수시로 시행하고 있는데, 국토 대청결운동 차원에서 맑은강 가꾸기 홍보물로 스티카, 전단, 현수막, 어깨띠, 상황판 등을 계상했습니다. 맑은강 가꾸기 그림그리기, 글짓기 대회에 상장제조에 10만원과 대회현수막 20만원이 계상되었는데, 이는 내년 하반기에 시행할 계획으로 대상은 초, 중, 고생과 시민을 대상으로 실시할 계획입니다. 186페이지, 사회진흥 유공자에 대한 표창을 내년도 상, 하반기에 걸쳐 2회 실시할 예정으로 표창장 제조에 20만원, 그리고 행락질서 홍보물을 제조해서 수시로 홍보를 실시할 예정입니다. 도서교환시장 운영의 현수막과 홍보물 제조도 내년 상반기 5월과 하반기 10월, 2회에 걸쳐 운영할 계획으로 39만원을 계상했습니다. 국토청결운동도 수시로 실시해야 되기 때문에 전단과 어깨띠, 현수막 제작에 백47만원을 계상했습니다. 자연발생유원지의 간이이동 화장실이 검단산, 배알미, 학암동, 고골, 한강변 등 8개소가 있는데 분뇨를 수거해야 되기 때문에 계상했습니다. 매년 실시되는 자연보호헌장선포가 내년에는 18주년이 되는데, 행사를 기념해서 표창장 제조에 15만원과 쓰레기 수거용품 구입 중 마대, 비닐, 집게, 장갑 등을 구입해서 금년과 마찬가지로 추진할 계획입니다. 188페이지, 자연봉사활동 홍보 프래카드를 제작해서 계속 홍보하고, 자연봉사활동에 필요한 사진을 찍어서 기록보존을 하려고 필름, 현상, 인화료를 계상했습니다. 노인시설 새해카드 보내기 운동은 연말을 기준해서 시청 직원 1인당 불우이웃에게 한장이상의 엽서보내기 운동을 추진할 계획으로 25만원을 계상했습니다. 자원봉사원 수급관리 프로그램 설치는 전국 온라인화가 내년부터 시행되는데 따른 예산 백50만원을 계상했고, 국민독서 경진대회를 내년 9월중에 개최할 계획인데, 이는 대통령기 독서경진대회와 아울러서 개최가 됩니다. 독후감 및 생활수기를 선발해서 시예선, 도예선, 중앙예선을 거치게 되는데, 우리시에서 훌륭한 독서, 독후감을 모집해서 중앙에 올리게 되는데, 대상은 시민과 학생이 되겠습니다. 189페이지, 효행청소년 시상은 내년 6월과 12월에 청소년 대상 시상을 할 계획인데, 홍보를 위해 현수막을 제작하고 아울러 시상에 관계되는 상장제조를 위해 편성했습니다. 주민대학 운영은 분기별로 유명강사를 초빙해서 주민대학을 운영할 계획으로 교재구입비로 3백50만원을 계상했고, 아울러 효운동 전개 홍보를 위해 현수막과 전단 및 교재를 제작해서 효운동 전개를 할 계획인데 금년에도 실시를 했었습니다. 190페이지, 국토 대청결운동 및 자연보호 기록보존에 필름과 현상, 인화비를 계상했고, 매년 상, 하반기로 실시되고 있는 자전거타기 캠페인을 내년 5월과 10월에 실시할 계획인데, 이 캠페인은 시민 호응도가 상당히 좋습니다. 그리고 저희과 복사기와 프린터기 수리비로 백만원을 계상했습니다. 191페이지, 생활체험수기 시상을 위해 상장제조에 5만원, 불법 광고물 정비를 위해 서한문을 제작해서 발송할 계획인데 매년 실시되고 있습니다. 각종 옥외광고물 정비, 관리 및 체육활동행사 기록보존으로 필름과 현상, 인화료를 계상했습니다. 광고물 관리 서식유인은 옥외광고물 허가신청서, 시방서, 사용승락서, 옥외광고물 표시 허가 등 4종의 인쇄물을 유인해서 광고물 정비에 최선을 다하겠습니다.

타시군을 가보면 광고물에 대해서 허가를 내주고 그에 합당한 수수료를 받고 있는 곳이 있는데, 우리시도 그렇게 시행하면 안 됩니까?

개인들은 영업을 목적으로 운영하기 때문에 광고수입이 될 수 없고, 다만, 고속도로변에 설치한 광고물들은 광고제작 대행업소에서 특별법에 의거해서 설치하면 상당히 많은 광고수입이 될 수 있습니다. 전광판 광고 허용되는 지역이 상업지역과 공업지역이 가능하고 그린벨트 지역은 불가능합니다. 우리시에서도 상업지역에서는 가능하지만 야간에 점멸등을 제작하게 되면 집단민원이 발생되기 때문에 사실상 규제를 하고 있고, 예를 들어 팔당대교 입구에 하남시를 홍보할 수 있는 전광판을 설치하려고 생각해 봤지만 그린벨트지역에서는 허용이 되지 않아 불가능합니다.

부천시 같은 경우에는 간판 크기를 정해서 허가를 내주고 간판에 대한 세금을 부과 하고 있습니다.

상업성 광고와 시정홍보 대비 3:1 정도의 비율로 시행하고 있는데, 우리 지역은 위원님들도 아시다 시피 허용이 되지 않습니다. 부천시 같은 경우에는 시가지 전체가 상업지역이 전부이기 때문에 가능한데, 하남시는 상업지역이라고 해봐야 국도 43호선 주변으로 조금밖에 안되기 때문에 전광판이 아니면 설치하기가 지난합니다. 옥외광고물 관련법이 내년 1월부터 완화되는 것으로 입법 예고가 되어 있습니다. 내년도에는 구체적인 안이 고시되고, 필요하다면 의회에 와서 설명을 드리겠습니다. 191페이지, 모범청소년 시상은 성년의 날을 기념해서 모범청소년을 선발해서 시상할 계획으로 15만원을 계상했습니다.

하남시에서 이런 것은 통일을 시키면 이런 얘기가 나오지 않습니다.

통일을 시키도록 하겠습니다. 계속해서 192페이지, 건강한 가정 사회만들기를 금년에도 계속 추진했습니다. 전단과 현수막 제작비로 50만원을 계상했습니다. 체육유공자 표창을 하기 위해 표창장제조는 시장기 체육대회 때 표창을 할 계획입니다.

시민의 날 행사를 진행하면서 올해도 논란이 되었는데, 시민의 날 체육행사와 시장기 쟁탈 체육대회를 연계해서 실시하면 바람직하지 않을까요?

내년에는 9월부터 10월 사이에 15～20일간 시민의 날 행사를 계획해서 체육대회와 문화행사를 같이 연계해서 추진하려고 합니다. 다음에 체육시설 간이화장실 분뇨수거비는 덕풍골과 풍산동 마을단위로 동네 체육시설을 설치했는데 화장실이 있기 때문에 수거비를 계상했고, 교양대학 입학원서를 유인해서 시민에 대한 교양강좌를 운영할 계획이고, 교양강좌를 끝내고 수료할 때 수료증을 제조해서 지급하려고 합니다. 193페이지, 내년부터는 시민교육을 활성화 시킬 계획으로 교육생 관리카드를 제조하고 교육에 필요한 현황판 및 게시시설과 홍보전단, 현수막, 강의실 표찰제작, 이동식 흑판구입 등으로 시민교육을 활성화 시키겠습니다. 아울러 광고물 정비 도구를 5종에 걸쳐 구입해서 시가지를 정화할 계획이고, 현수막 검인용 잉크를 계상했습니다. 194페이지, 내년도 제1회 경기도 청소년 대보름제 행사물품은 대보름을 전후하여 시민 참여의식 고취로 널뛰기, 연날리기, 제기, 그네, 팽이 등 국민학생부터 노인에 이르기 까지 대대적으로 참여를 유도하도록 하겠습니다. 복지회관을 관리하기 위해 전기사용료, 화재보험료, 전기안전 검사 등을 계상했습니다.

전기 안전검사를 매월 받습니까?

전기 안전공단이라는 사설업체가 있는데, 매월 실시하고 있습니다.

제가 알고 있기로는 전기를 사용하는 량에 따라서 전기안전 공사에서 검사를 실시하는데, 전기를 사용하는 량이 몇kw이상일 때에는 1년에 몇 회를 점검한다는 규정으로 시행하는 것으로 알고 있는데요?

전기안전공사에서 와서 하는 것이 아니고 전기기사 1급을 소유한 사람이 점검을 하고 있는데, 나중에 화재가 발생될 시는 절차상의 책임성도 있고, 그보다도 건물을 지은 지 5～6년이 되다보니까 건물도 금이 가고 전기배선도 상당히 노후 되어 있어서 내년 봄에는 건물에 대한 안전검사도 받을려고 하고 있습니다.

복지회관에서 각종 사회단체나 모임별 행사를 많이 진행하고 있는데, 사용료를 받아서 유지 보수비로 활용할 수는 없습니까?

수수료를 받을려고 생각했지만 조례제정을 하려고 안도 구상했었는데, 사용하는 분들이 바람직하지 못하다는 말들이 있고, 또 예식을 거행하면 지하에서 음식도 해먹고 그러는데, 이렇게 하다보니까 위험성이 있어서 지하를 못 쓰도록 통제를 하다보니까 사용해 달라고 사정을 해서 현재는 사용을 하고 있는데 상당히 위험합니다. 그래서 아직까지는 수수료를 받지 않고 대여를 해 주고 있습니다. 계속해서 설명 드리겠습니다. 사회진흥과 개발계에 오토바이가 한대 있는데, 불법 광고나 벽보제거를 위해 운행하고 있는데, 책임보험과 종합보험, 운전자 보험을 계상했습니다. 195페이지, 복지회관 환경부담금을 계상했고, 구시청 2층에 사회교양교육을 할 계획인데 그에 따른 전기요금 기본료와 사용료를 계상했습니다. 운영수당의 맑은강 가꾸기 그림그리기 심사수당과 생활체험수기 심사수당은 3만5천원으로 계상했고, 청소년 지방위원회 수당으로 3만원씩 계상했는데, 대부분 초, 중, 고 교사들이 심사를 해 왔는데 내년에도 운영수당을 지급할 계획입니다. 196페이지, 국민독서 경진대회 심사수당도 계속추진하고 시민강좌에 따른 강사수당도 3만5천원씩 계상했고, 교양강사 수당은 10만원씩 계상했는데, 이는 대학의 강사를 초빙해서 실시하려고 수당이 높게 책정되었는데, 대학교 유명강사들에게 10만원을 지급해도 너무 적습니다. 197페이지, 급량비는 청소년 공부방운영 점검은 3회를 실시하는데, 공부방이 5군데가 있지만 더우개 공부방은 잘 운영이 되고 있습니다. 그러나 나머지 공부방들은 소강상태에 있는데, 밤에 점검을 실시하고 있습니다. 이분들이 자원봉사 성격으로 야간에 근무를 하고 있는데, 내년부터는 일용직을 두고 월 생계보장비조로 50만원씩 지급해서 상주를 시킬려고 합니다. 도비, 국비가 지원되다 보니까 점검이 빈번해서 야간에 점검도 철저히 해야 합니다. 그리고 공부방이라는 곳도 시설이 잘되어 있어야만 학생들이 와서 공부를 하는데, 시설이 많이 낙후되어 있습니다. 정부에서도 상당히 관심을 갖고 공부방에 투자가 많이 되고 있는데, 시범공부방은 2천여만원 정도가 지원되기도 합니다. 앞으로 의원님들께 보고를 드려서라도 시비투자를 해서 낙후된 시설을 보완할 계획입니다.

5군데 중 더우개 공부방은 잘 운영이 되고 나머지는 운영이 잘 안되고 있다고 말씀 하셨는데, 과장님께서 신경을 많이 써주셔서 잘 운영이 되도록 해 주시기 바랍니다. 덕풍3동 사무소에도 공부방이 있는데, 운영이 잘 안된다고 합니다.

자원봉사자가 열쇠를 가지고 있는데, 오후에만 나오고 또 학생들이 와도 문을 열어 주지 않으니까 내년부터는 월 50만원씩 지급해서 아침부터 문을 열고 청소도 하고 그러면 내년부터는 활성화 될 것으로 생각합니다. 다음에 복지회관 유지를 위해 보일러 관리와 석유난로 등 연료비를 계상했습니다. 198페이지, 시설장비 유지비는 복지회관에 무인경비시스템이 설치되어 있어 운영 유지비를 계상했고, 복지회관 건물유지비는 10년 이하 표준경비로 계상했습니다. 이륜차 유지비는 오토바이 유지비이고, 동네 체육시설 유지비를 5개소에 60만원씩 계상했는데, 천현동, 풍산동의 테니스장, 덕풍천, 춘궁동의 운동기구, 시청지하의 헬스기구가 있는데 유지비를 계상했습니다.

시청 지하의 헬스기구는 사용시간이 있습니까?

아침에는 6시부터 7시30분까지이고, 저녁에는 공무원 퇴근시간부터 밤9시까지 인데, 많은 사람들이 이용하고 있습니다. 이 시설은 체육진흥기금과 시비를 투자했습니다. 그리고 새마을문고 도서정리 인부임은 여자 직원 1명이 관리하고 있기 때문에 인건비를 계상했습니다. 맑은 강 가꾸기 작업도구인 낫, 갈퀴, 장화 등을 구입하려고 계상했습니다. 복지회관에 관리인 1명이 있는데, 인건비를 계상했고, 자연보호 취약지역 오물수거인부임은 한강변인데, 팔당대교 개통 후 배알미로 올라가는 오솔길에는 사람들의 출입이 없는 대신에 대교 다리 밑에는 많은 사람들이 모이고 있습니다. 다리 밑이 상당히 어지럽고 장마 때에는 각종 쓰레기가 밀려나와서 금년도에도 실시했지만 내년도에도 인부임을 계상했습니다. 시범하천인 덕풍천 정비인부임을 계상했고, 광고물 정비에 따른 도로변 제초 인부임은 광고판이 보이지 않는다든가, 각종 교통에 시야장애를 주는 것은 제초작업을 해야 하는데, 이것은 동으로 전도해서 동에서 실시하고 있습니다. 199페이지, 국내여비중의 국민운동 관련 추진과 건강한 국토사업, 새마을 교육생 인솔, 각종 체육행사 추진, 청소년행사 관련업무 추진, 시민불편사업 추진, 맑은강 가꾸기 운동 추진으로 여비를 계상했습니다.

동남아정도면 1인당 백만원이면 충분합니다. 천2백만원이면 12명도 갈 수 있습니다.

예. 알겠습니다. 그리고 새마을 교통봉사대 활동이 상당히 두드러지기 때문에 새벽 교통정리 후에 아침 식사비를 제공하려고 계상했습니다. 생활체험수기 시상을 매년 6월에서 9월에 실시하는 행사로서 의식개혁과 환경, 질서 공동체 의식 등의 생활체험 수기를 접수받아서 시상을 할 계획입니다. 그리고 금년에도 계속 실시하고 있지만 모범가정을 발굴해서 분기별로 10가정씩 표창을 할 계획인데, 의장과 시장, 2개 분야의 표창이 되겠습니다. 203페이지, 행락지 이동서비스 시스템 운영 식비지원은 검단산, 한강, 학암동 등 행락지 이동서비스 운영요원이 48명으로 구성되어 있습니다. 행락객 편의를 위해 매주말 유원지 내에서 근무하는 관리인이나 시민들에게 제공할 계획입니다. 내년도 행락지 쓰레기수거 운반보상은 산에 쓰레기가 곳곳에 흩어져 있는 것을 금년 겨울에 한군데 모아서 내년 봄에 헬기로 운반을 하려고 합니다. 아울러 국민독서 경진대회 시상, 청소년 효행상 시상, 효행청소년에 대한 다과회, 자연보호행사 18주년 기념행사 시상품, 주민대학운영과 시민강좌운영을 각각 계상했습니다. 204페이지, 효운동을 전개하게 되는데, 가나안 농군학교에서 목표1호로 전개하고 있는 운동인데 학교에서는 상당한 관심을 가지고 운영하고 있습니다. 방학을 이용해서 청소년 및 학생을 대상으로 가나안농군학교와 협의해서 위탁교육을 시키도록 하겠습니다. 대략적인 금액만 2백만원을 계상했는데, 인원수는 추가 협의토록 하겠습니다.

매년 어깨띠를 제작하는데, 재활용할 수는 없습니까?

1, 200개를 제작하면 분실되는 수가 많은데, 약 10～20%가 분실됩니다. 논리상으로는 제작한 것 만큼 그대로 남아 있어야 되는데, 소모품이다 보니까 없어집니다. 205페이지, 일반수용비의 알뜰도서 교환시장 운영이 있는데, 내년 5월과 10월달에 실시하려고 하는데, 도서교환을 해 보니까 상당히 성과가 좋습니다. 2권까지는 무료로 교환을 하게 되는데, 추가로 도서를 구입해서 보급하겠습니다. 보상금의 새마을 지도자녀 장학금은 정원이 7% 범위 내에서 유공, 우수 등 특기자 학생에게 지급되는 겁니다. 206페이지, 시설비의 검단산 간이화장실 설치는 호국사 올라가는 방향인데, 화장실을 설치해 달라고 요구가 상당히 많이 들어옵니다. 화장실을 많이 설치하는 것은 좋은데, 분뇨수거, 관리, 기타 문제점은 많이 대두되지만 그 대신 자연보호 측면에서 설치를 해야 될 것 같습니다. 망월동 농수로 복개공사는 금년도에 포장하고 나머지 구간 300m를 추가할 계획인데, 3억원의 예산이 계상되었고, 망월동 마을안길 포장공사도 같은 노선인데 동아레미콘과 망월국교 구간으로서 복개를 한 후 아스콘 포장공사에 1억5천만원을 계상했습니다. 앞으로 잔디구장이 설치될지 안 될지는 모르겠지만 강변도로 진입로가 미흡하고 지역 발전에 중요한 도로이기 때문에 연계 시킬려고 하는 사업입니다.

이런 사업은 건설과에서 해야 될 사업이 아닙니까?

도에서 건강한 국토사업의 일환으로 도비가 지원됩니다.

과장님, 206페이지 검단산 간이화장실 설치는 2동에 4백만원이나 소요됩니까?

프라스틱으로 제작된 것인데, 최신형입니다.

제가 알기로는 최고 좋은 것은 30만원이면 구입하는데, 이렇게 비쌉니까?

29만원, 40만원짜리도 있는데, 이런 것은 사용하기에 곤란합니다.

운반비가 포함되었는지는 몰라도 2동에 4백만원이라면 굉장히 비싼 겁니다.

도비가 4백30만원이 내시가 되었더라도 사용을 제대로 해야 합니다.

견본 사진과 단가는 추가로 보고를 드리겠습니다. 207페이지, 자전거 전용도로 설치는 시청정문에서 신장국민학교까지와 신평리에서 조정경기장간 도로에 건설과에서 확·포장공사를 시행하는데 자전거전용도로가 설계되어 있는데 연결을 하려고 건강한 국토사업 가꾸기 일환으로 도비와 시비를 투자해서 2억원의 예산으로 자전거 전용도를 설치하려고 하는데, 정부의 권장사업입니다.

점차적으로 확대할 수 있는 전체적인 계획을 수립해야 될 것 같습니다.

새로 개설되는 362호선에도 자전거 전용도로가 설계되어 있는데, 조정경기장 가는 도로는 사실상 필요하고 시민들도 강력히 원하고 있습니다.

시 발전을 위해 이런 전용도로가 필요하다는 취지는 충분히 이해하지만, 농촌동에는 진입로도 형편없는데도 예산을 편성하지 않고 이런 곳에만 시비를 편성하니까 형평에 어긋난다는 말입니다.

위치와 여건이 자전거 전용도로를 빨리 개설해야 되기 때문에 그렇습니다. 도로개설 문제는 건설과에서 추진해야 될 사항인데, 우리는 도로는 마을안길 포장정도를 실시하고 있습니다. 207페이지, 민간경상보조로서 새마을지도자 하계수련 및 체육대회에 4백50만원과 교통봉사대 운영지원과 자연보호캠페인 정화활동, 기초질서 계도운동 추진은 새마을지회로 예산을 전도해서 추진하는 사업입니다. 208페이지, 민간위탁은 경기도 교육계획에 의해 1년 동안 교육을 하는 것으로서 국민교육생 위탁의 학생, 지도자, 통장, 자연보호 지도위원을 교육시켜서 지역 환경에 일익을 담당하도록 하는 것입니다. 시설비의 검단산 국토순례 안내판 보수는 산곡국민학교 입구에 큰 안내도를 나무로 설치를 했는데 페인트도 벗겨져서 보수를 하려고 합니다. 검단산 휴게시설 보수에 10종의 운동기구를 설치하려고 5백만원을 계상했습니다. 209페이지, 마찬가지로 휴게시설 설치와 아울러 5종을 추가로 설치할 계획입니다. 복지회관 시설보수에 3천만원의 예산을 투자하게 되는데, 현재 건물에 금이 가고 상당히 불안한 상태입니다. 내년도에 안전진단과 더불어 복지회관을 정비할 계획입니다. 복지회관 시설보수비는 안전진단비 천5백만원정도를 포함해서 3천만원을 계상했습니다.

복지회관 시설보수는 어떤 것을 보수하는 것입니까?

예산서에 일일이 나열을 할 수 없어서 그런데, 벽이 금이 가고 들어가는 입구는 지반이 내려앉았습니다. 그래서 제 생각으로는 건물을 폐쇄시키면 좋겠는데, 주민들은 못쓰게 하면 많은 항의가 들어옵니다.

지은 지 5년밖에 안된 건물이 금이 가고 지반이 내려앉는다는 것은 말이 안 됩니다.

여하튼 건물정비를 해야 사용할 수 있을 것으로 생각됩니다.

그래서 아까 제가 말씀드렸듯이 사회단체나 일반 시민들이 사용할 때에는 사용 수수료를 조금씩 받아서 보수도하고 유지를 하면 좋겠다는 말씀을 드렸던 것입니다.

자산취득비의 제방하천변 제초용 예취기 3대에 백5만원을 계상했고, 자원봉사 수급 관리용 전산장비 구입은 전국 온라인화가 되므로 인해 컴퓨터 한대와 프로그램을 구입하려고 합니다. 281페이지, 보상금은 체육관련 예산인데, 우수선수 육성지원은 학교체육 지도자 중 교사들에게 지원되는 예산이고, 체육유공자 시상품은 시장기 체육대회 때 시상품을 시상하려고 30만원을 계상했고, 시민의 날 체육대회는 금년에는 천만원을 가지고 총무과와 사회진흥과에서 했는데, 내년에는 천2백만원을 요구했습니다.

282페이지, 노인생활 체육대회에 게이트볼 팀에 천5백만원과 285페이지의 노인 게이트볼 대회 출전보조로 4백만원, 총 천9백만원이 지원되는데, 1개 단체에 이렇게 많이 지원해도 됩니까?

제가 말씀드리겠습니다. 282페이지의 천5백만원은 내년에 시 자체 행사를 치를 것이고, 285페이지의 4백만원은 지역별 출전할 때 보조되는 겁니다.

282페이지, 자치단체 출연금의 시체육회 육성기금 출연이 내년으로 5년차가 되는데, 앞으로 5억원에 대한 이자발생과 운영방안에 대해 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

285페이지, 시장기 생활체육대회 개최로 천2백만원이 계상되어 있는데, 아까도 말씀드렸지만 시민의 날 행사와 체육행사를 같이 치를 수 있는 방안을 강구해야 되겠습니다. 예산서를 보니까 체육행사와 관련된 예산이 상당히 많습니다.

체육관련 예산이 많이 소요되는 것은 진흥기금도 포함되는 종목이 있는데, 내년도에는 15～20일간 체육행사를 개최할 계획입니다.

282페이지 생활체육대회 종목별 출전은 어떤 종목에 지원하는 겁니까?

도비 부담비율 지시에 의해서 시비를 부담하게 되는데, 내년도에 도에서 생활체육에 대해 활성화를 할 계획으로 부담지시가 되었습니다.

총 10개 종목에 300여명이 9월이나 10월에 개최되는 경기도 생활체육대회에 참가를 하게 되는데, 피복비가 많이 포함되어 있습니다. 286페이지의 시설비, 학교체육진흥시설 확보의 테니스장 1개소와 씨름장 1개소는 적정한 장소를 물색해서 설치하고자 합니다.

전천후 씨름장을 만들려면 어디에 설치할겁니까? 제가 생각하기에는 겨울에는 체육관, 여름에는 운동장에 설치를 해야 바람직하다고 생각되는데요?

체육관이 없다보니까, 학교 운동장에 칸막이를 설치해서 사용해야 되겠습니다.

286페이지, 검단산 등산로 보수에 5백만원, 간이체육시설 보수는 덕풍골 등 검단 노인회 배드민턴장 등 동네 자체 체육시설 4개소에 2백만원을 계상했습니다. 287페이지, 보상금의 교양대학별 과외활동 지원금은 각종 교육자료 취합과 구시청 2층에 교육장을 설치하는 과정에서 소요되는 교육재료와 우수교육자에게 시상을 할 계획으로 편성했습니다. 물품 및 도서구입비는 농협2층에 교육장을 설치할 계획으로 탁자와 의자, 책상, 접의자, 응접셋트, 발언대, 캐비넷, 휴게실 안락의자, 전자복사기 등을 구입하려고 계상했는데, 계획하고 있기는 직업이 없는 청소년, 일반 시민들을 대상으로 권위 있는 강사진을 모셔놓고 2～3개월 공부해서 시험을 봐서 자격을 취득한 다음 취직을 알선해 주고, 이제는 꽃꽂이나 서예 등 이런 교육은 지양하고 실익이 있는 교육을 위주로 강의실을 깨끗하게 꾸며서 추진하려고 합니다. 460페이지, 청소년 대보름제 참가자 보상금으로 중식비, 간식비, 추리닝, 운동화, 모자 등 구입으로 계상했고, 청소년 수련활동은 내년도에는 모범청소년 등 어려운 청소년 300여명을 조정경기장에서 1박2일로 청소년 수련대회를 개최하려고 합니다. 청소년 지도위원 연수가 해마다 도 주관으로 개최하는데, 50명에 대해 백만원을 계상했고, 모범청소년 시상품 30명에 대해 백5만원, 청소년을 위한 축제한마당 개최는 시민의 날을 전후해서, 아니면 전야제 행사 때 이벤트 행사로 유명가수나 연예인들을 초청해서 축제한마당을 개최하려고 합니다. 연말연시 모범청소년 선도시상을 내년도에도 실시하려고 합니다. 462페이지, 경상보조로서 청소년 어울마당에 도비를 포함해서 매월 개최하려고 하는데, 운영은 각종 사회단체에서 추진합니다. 일반수용비의 청소년 윤리교실운영 교재 제작과 강사운영수당을 계상했습니다. 463페이지, 민간경상보조로서 청소년 공부방 운영 중 일반 공부방에 분기별로 지원됩니다. 자치단체 출연금으로 청소년 자립지원기금 출연인데, 우리시에서는 '97년도까지 1억8백만원을 출연하도록 되어 있습니다. '93년～'94년까지는 2천4백만원, '95년～'97년까지는 2천만원씩 출연하는 것인데, 이 금액이 다시 지원됩니다. 481페이지, 프랑카드 지정걸이대 5개소를 신설하고자 합니다. 현재 20개 시설로서는 부족해서 광고효과가 좋은 곳에 신설하려고 합니다. 501페이지, 소규모 주민생활 편익사업 중 군단위는 5억원, 시단위는 7억원인데, 옛날의 포괄사업비 성격으로 이해를 해 주시면 됩니다. 주민숙원사업의 창우동 416번지 석축공사에 3천만원을 계상했습니다.