전북 임실군의회 발언
이상섭 의원 발언
상섭
이상섭의장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제53회 임실군의회 정기회의 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 이어서 의사일정 제1항, 96년도군정방향및예산승인안을 상정합니다. 본 의안의 제안자이신 이형로 군수 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다. ○
군수임 수고하셨습니다. 의사일정 제1항, '96년도군정방향및예산승인안 제안 설명 종결을 선포합니다. 2.'95년도군정업무추진사항보고의건
12시 00분
의사일정 제2항, '95년도군정업무추진사항보고의건을 상정합니다. 기획실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○
병섭
박병섭기획실장
기획실장 박병섭입니다. 평소 존경하옵는 이상섭 의장임! 그리고 의원님들을 모시고 제53회 정기회를 맞아 95년도 군정주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 생략을 하겠습니다. 3페이지, 지역현황입니다. 전북 동남권의 중산간지대로써 충효의 고장으로 이석용 의병장 등 많은 인재가 배출되었으며 전주 근린생활권으로 성장 잠재력과 관광자원이 풍부한 특성을 갖고 있습니다. 기본현황은 면적 597㎢로서 임야가 70%를 차지하고 있으며, 인구는 94년 12월말에 46,078명이였으나 95년 10월말 현재는 45,009명으로 약 1,069명이 감소되었습니다. 재정규모는 총규모 735억5천1백만원으로 이중 일반회계는 700억5천만원으로 95%를 차지하며 세입은 자체세입이 95억5백만원으로 이중 담배소비세가 16억8백만원으로 자체수입의 16%를 차지하고 있으며, 의존수입은 605억4천5백만원으로서 86%입니다. 세출은 433억9천5백만원으로서 62%를 투자하고 있습니다. 4페이지, 군정기본방향으로 참여하는 행정, 자립하는 재정, 내실 있는 소득, 활력 있는 개발로 정하고 살맛나는 새 임실 건설을 위해 이형로 군수님을 정점으로 700여 공무원이 진력을 다하고 있습니다. 5페이지, '95년주요행정성과를 보고 드리겠습니다. 75개 사업에 586억7천7백만원을 투자하여 이 중 15개 사업이 완료되었고, 나머지 60개사업중 53개 사업이 정상적으로 추진되고 있으며, 7개 사업이 부진사업으로 전체공정은 85%의 실정입니다. 농업생산기반시설 확충사업에 185억1천5백만원을 투자하여 76%의 공정을 보이고 있으며, 경지정리사업 80%, 관정개발은 완료하였고, 후동제 보강 및 지천소류지 축조사업은 30%의 공정으로서 현재 추진 중에 있습니다. 경쟁우위 기술농업육성사업은 157억1천5백만원을 투자하여 91% 농기계 반값공급, 생산시설 현대화, 가공 산업 지원, 농산물 유통시설, 축산경쟁력 제고사업, 임업기반조성 등을 내실 있게 추진 중에 있습니다. 쾌적한 농촌 환경 개선사업은 57억8천1백만원을 투자하여 49%의 진척을 보이고 있으며, 이중 주거환경 개선사업, 농촌생활환경 개선사업은 완료단계에 있으며, 관촌소도읍 정비 사업비는 7억2천3백만원으로서 12월 4일 입찰예정이며, 농촌폐기물 종합처리시설사업비 2억9천만원으로 부지를 매입 중에 있습니다. 지역개발사업은 94억6천3백만원을 투자하여 70%의 공정을 보이고 있으며, 이중 도로망확충사업오지 및 정주권개발사업, 군민체육회관, 소규모 주민숙원사업도 차질 없이 추진이 되고 있으며, 군민복지증진사업은 10건에 54억2천1백만원을 지원하였으며, 보건의료원 증축은 기본설계 중에 있습니다. 관광문화 체육진흥사업은 37억8천2백만원을 투자하여 66%의 공정을 보이고 있으며, 이중 사선 대국민관광지 확대개발사업비로 13억1천6백만원을 투자할 계획으로 도시계획시설변경안을 도에서 심의 중에 있고 그 외에 사업은 정상추진 중에 있습니다. 부진사업에 대한 대책으로 군민체육회관건립은 사유지가 일부 미매입으로 성토 및 옹벽공사가 부진하고 있으나 토지소유자를 설득하여 연내 매입 내년사업과 연계 추진하겠으며, 사선대국민관광지 확대 개발은 도시계획시설변경도 승인을 받아서 기본설계 및 실시설계 착수 본격 추진될 수 있도록 하겠습니다. 농촌폐기물 종합처리시설은 후보지가 변경됨에 따라서 부지매입이 늦어져 사업추진이 부진하였으나 사업장의 토지소유자와의 지속적인 대화 타협으로 토지를 매입하여 빠른 시일 내에 공사를 착수토록 하겠으며, 후동제 보강공사 및 운암지천 소류지축조공사는 지장물 관계로 중단되었으나 96년도 2월 추진해야 할 것으로 판단이 됩니다. 관촌 소도읍 정비사업도 도의 추경이 늦게 확정됨으로써 미착공 상태이므로 다음달 4일 입찰 후 사업자가 확정이 되면 즉시 착공하여 96년도 이월 추진토록 하겠으며, 보건의료원 증축사업은 보건복지부 사업계획 승인 및 설계 완료후 96년도 이월 착공하겠습니다. 7페이지 96년도 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. 총 14건에 379억3천5백만원의 사업비가 소요되며, 사선문 건립에 3억원, 청웅면 도립사격장 설치 34억2천8백만원, 관촌면 복흥리 농촌폐기물 종합처리시설에 24억1천4백만원을 투자하며, 임실읍 이도리 공용주차장 설치에 8천1백만원, 성수면 오봉리 두부가공공장 건립에 2억원, 오수면 봉천리 매실가공공장이 현재 90%공정이나 보관사업비로 내년에 2억원을 추가로 해서 지원할 계획입니다. 또한 신평면 대리 첨단유리온실설치 등 지역농업개발센터에 6억원, 보건의료원의 장례식장 설치비에 8천1백만원, 군민체육회관건립에 22억7천1백만원을 집중투자 96년에 완공할 계획입니다. 8페이지 11개 읍면 22개 지구 1,074핵타의 경지정리사업에 218억7천9백만원을 관촌 두기 및 신평, 덕암 등 밭기반 정리사업에 10억8천1백만원을 투자할 계획이며, 둔덕교 가설공사 마무리에 4억원을 투자 96년에 완공할 계획입니다. 임실읍 정월리 정월제 보강개발에 30억원을 투자할 계획으로 농림수산부와 협의 추진 중에 있으며, 임실읍 도시계획 도로 확장, 포장사업도 검토를 하고 태조선도로 확포장사업은 13억을 투자 계속사업으로 추진할 계획이며, 군수님이 중앙과 도와 협의를 해서 교부세, 도비 등 16억원을 지원 약속을 받은 바 있습니다. 9페이지 현안사업입니다. 전자공업전문대 유치는 재향 재력인사와 지속적으로 협의 교섭하여 추진 중에 있으며, 소충사 성역화사업도 16억원을 투자 분묘,사당, 기념관, 교육관, 관리사 등을 시설할 계획이며, 이석용 의병장 및 28의사 분묘를 지난 11월 21일 이장 완료하였고 97년까지 12억3천2백만원의 국도비를 지원받아 추진할 계획입니다. 10페이지 사선대 국민관광지 개발은 2만6천 평을 확장 133억9천만원을 투자 2002년까지 민관 공동 출자사업으로 개발토록 하고, 부지매입은 금년 말까지 완료하고, 96년도부터 본격적으로 개발하겠습니다. 고추상설판매장 개설은 관촌면 관촌리 4억5천만원을 투자 96년 8월까지 완료하겠습니다. 다음은 11페이지 애향장학재단 설립 운영은 재단법인 임실군 애향장학회가 설립이 되어 20억원을 99년까지 조성할 계획이며, 현재 1억5천1백만원이 모금되었으나 앞으로 대대적인 홍보로 목표달성토록 추진하겠습니다. 개발촉진지구 지정계획은 4개 읍면을 대상으로 입실읍 갈마리에 산지 종합도매시장을 성수면 성수리에 생태박물원을 오수면 용정리 농특산물 가공단지를 관촌면 복흥리 축산단지를 방수리에 강변스포츠공원을 덕천리에 사선대국민관광지를 계획대로 개발토록 발전기획단을 가동시켜 활력이 넘치는 고장으로 만들도록 최선을 다하겠습니다. 12페이지 우리고장 사랑운동을 대대적으로 전개하여 살맛나는 새 임실건설에 진력함으로써 돌아오는 임실을 만드는데 동참을 당부 드리오며, 공장 및 업소는 값싸고 질좋은 제품생산 및 양질의 서비스를 제공하고 지역주민 및 재외향우 회원들은 우리지역 담배사주기, 금융기관 이용하기, 물품사주기 등을 전개하여 지역경제를 활성화 하도록 하고, 그간 실천성과는 공직자 소유차량 차고지 이적으로 지방세가 증대되고, 통근버스 운행제도 개선과 만냥고추 피해 원인조사 및 보상대책을 협의한 바 있습니다. 또한 군력을 하나로 외제담배 없는 애향의 고장 임실군이라고 새겨진 하나로 담배 3천갑을 만들어서 전국에 시판함으로써 각계각층에 많은 성원이 있었습니다. 13페이지 끝으로 2000년대 새 임실의 비전을 보고 드리겠습니다. 발전 잠재력은 도시근교에 위치하여 산업화에 따른 도시화 현상 적지이며 임산물, 관광자원이 풍부하고, 군민의 개발의지가 성숙된 지역으로서 발전전략을 군민의식 개혁과 성장거점지역 중점개발에 두고 주변과 연계해서 지역특성을 최대한 살려 발전시킴으로써 2001년에는 농가호당 경지면적을 2.5핵타로 군도를 포장 완료하고, 농어촌도로 포장률은 75%로 끌어 올리겠으며, 상수도 보급률도 76%까지 보급 확대하는 등 살맛나는 새 임실건설에 매진할 것을 다짐하면서 의장님! 그리고 의원님 여러분의 적극적인 협조와 지원을 당부 드리오며 이상으로써 95년 군정주요업무추진사항보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상섭
이상섭의장
기획실장 수고하셨습니다. 이상으로 의사일정 제2항, 95년 군정주요업무추진사항 보고의건 종결을 선포합니다. 3. 휴회의건
12시 13분
이어서 의사일정 제3항, 휴회의건을 상정합니다. 행정사무감사 및 예산결산특별 위원회 활동을 위하여 임실군의회회의규칙 제15조 규정에 의하여 95년 11월 30일부터 12월 20일 까지 21일간 휴회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (없다는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 오늘 회의는 이상으로 마치고 제4차 본회의는 12월 21일 오전 11시에 개의하겠습니다. 이상으로 산회를 선포합니다.
12시 14분 산회