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전북 남원시의회 발언

소재연 의원 발언

제13회 제4차 총무위원회1995-11-30

소재연 의원 프로필 보기 →

강석환총무위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제13회 남원시의회 정기회 제4차 총무위원회를 개의하겠습니다. 1.공공시설관리사무소업무보고청취의건 맨위로
의사일정 제1항 공공시설관리사무소 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 공공시설관리사무소 소장은 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
창기

박창기공공시설관리사무소장

존경하는 강석환 총무위원장님 그리고 총무위원님 여러분! 자랑스런 전통문화를 간직하고 있는 우리고장 남원의 각종 공공시설을 관리하고 있는 공공시설관리사무소의 '95년도 주요업무 주요결산과 '96년 주요업무 계획을 보고드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 주요업무보고 순서는 일반현황, 95년도 결산, 96년 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지를 봐 주시기 바랍니다. 먼저 일반현황으로서는 92년 9월28일 직제승인이 된 이후로 금년 6월27일 조례가 개정되어서 예술회관이공공시설에 포함 운영케 됨과 동시에관리과와 운영과로 직제개편이 되어서 2과 5계로 운영하고 있습니다. 인력은 일반직과 청원경찰, 일용인부 순으로 되겠습니다. 먼저 일반직은 30명의 정원에서 현원이 28명으로서 2명이 운영계장이한사람이 없고, 기능 7등급 예술회관에 영사기사 기능직 1명이 결원입니다. 청원경찰관은 15명의 정원이 있습니다. 일용인부는 상용이나 기타 매표원으로 근무하고 있는 직원외에 재료비로 일시로 쓰고있는 재료비 기타 수시직원까지 해서 26명이 관리하고 있습니다. 3페이지 입니다. 저희들이 관리하고 시설물은 광한루원과 춘향문화예술회관, 관광단지,음악분수대 광장, 동편제 거리, 왕정자연공원, 시립독서실, 골프연습장이되겠습니다. 4페이지 입니다. 95년 업무추진 결산은 먼저 광한루원 관람객 및 관람료 수입에 대해서11월 15일 현재 관람객은 885,083명이고 관람요금 수입은 6억 3,645만4,000원 입니다. 연말까지 총 예상은 6억 8,200만원이 들어올 예상으로 계산을 해봤습니다. 광한루원 야간개장은 94년 9월부터시작이 됐습니다만은 개장은 11월에서 3월까지의 동절기는 밤 10시까지하절기는 4월에서 10월까지 밤 11시까지 야간개장을 했습니다. 관람객은 68,784명이 관람을 해서4,741만 7,000원의 관람료 징수가 있었고, 남원을 찾는 관람객이 늦게 오신분에 대한 편의제공을 하고 있습니다. 시설물 임대에 있어서는 3억 7,212만 8,140원이 금년 1월에 수납이 됐습니다만은 기념품 경외상가가 24칸에 2억 10만 8,000원으로 경외상가는3개년간 입찰이 됐기때문에 97년까지되고 내년 1월에 내년분은 일시 불입이 되겠습니다. 식당 1동은 9,900만원으로 이것은5년간 계약이 됐습니다. 주차장 1개소는 8,800만원으로 금년 12월까지이기 때문에 12월 말일에다시 내년도분 입찰이 되겠습니다. 경내 사진 1개소는 7,500만원 이것도 역시 1년간 계약이기 때문에 내년12월에 다시 입찰이 되겠습니다. 금년 5월 6일 개관 이후에 예술회관 운영상황은 대공연장이 창무극 흥보전, 창무극 춘향전, 뮤지컬 꽃전차해군 군악대 축하공연 등 28회가 11월 15일 현재 공연이 활용이 됐고,소공연장은 시낭송회, 청소년 어울마당, 한몽미술전시 축하공연 등 13회가 사용이 됐습니다. 전시실은 남원예술제 기념전시회와한몽 미술작가 합동전, 햇보리 시낭송회 등 5회가 전시회에 사용이 됐습니다. 시립국악단 공연은 금년 3월 1일창단이 됐습니다만은 상설공연은 광한루원 상설무대에서 51회, 음악분수대 야외무대에서 25회 공연이 되고,특별공연은 예술회관 개강 기념공연,지리산 고로쇠 약수제, 바래봉 철쭉제, 중추절 귀성객 맞이, 재경 향우회의 경축행사에 관한 등 25회의 특별공연에 참여 했습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 금년 5월 6일 개장 이후에 음악분수대 및 야외무대 이용객은 분수작동은 평일에는 5회, 휴일에는 10회 공연을 했습니다만은 관람객은 1일 평균 약 500명 내외가 되겠습니다. 야외무대 이용은 27회가 있었습니다. 춘향제 가면무도회, 가곡의 밤, 예능 경연대회, 광복 50주년 국악 대공연 등으로 이용 되었습니다. 왕정 자연공원 이용에 있어서는 체육 및 문화행사, 야영 등 시민의 1일휴식공간으로 활용이 되고 이용인원은 26,605명이 이용했습니다. 월평균 2회나 3회 정도 단체 활용이 되었고 도단위 사회단체에도 직접남원지역에 와서 활용한 경우가 있고임실, 순창 등 사회단체에서 이용되고 있는 경우도 늘어가고 있습니다. 시립독서실 운영에 있어서는 원거리에 위치하고 있고 시설 노후로 이용이 좀 저조했습니다만은 이용인원은 8,514명이 이용이 됐습니다. 그중에 학생이 87% 되었습니다. 골프연습장 운영에 있어서는 이용인원이 367명으로서 정기회원이 294명, 수시회원이 73명이 되겠습니다. 수입은 2,199만 5,000원으로 수입을 11월 15일 현재 하고 있습니다. 각종 홍보물 제작 활용에 있어서는광한루 입장권 인쇄가 60만매로 칼라사진 인쇄가 됐습니다. 광한루원 안내 팜프렛 제작에 있어서는 10,000부를 4절지 칼라 양면으로 해서 안내원에게 광한루 찾으신분에게 안내 팜프렛을 홍보하고 있습니다. 광한루원 경내 안내판 정비에서는신규 1개소와 낡은 안내판 6개소를교체를 했습니다. 각종 시설물 보수 및 보강공사는관광 단지내 식수원을 위해서 관광단지 가압장 시설보강을 단열공사,펌프제어, 계단시설을 하였습니다. 관덕정 시설물 보수로 해서 지붕정비와 배수로 개선에 대한 보수를 하였습니다. 시립독서실 지붕 및 마루보수를 하였습니다. 관광단지 하수도 시설 보수를 보수관 88m를 하였습니다. 왕정 자연공원 급수시설 보강을 타이머 설치와 수중펌프 교체를 하였습니다. 예술회관 무대 시설보강을 위해서오케스트라피트를 하였습니다. 6페이지 입니다. 일반 시설물 유지관리를 위해서 동편제 거리 시설물 보수를 자동차의통행 제한으로 인해서 돌기둥, 볼라드가 보수를 수시 하고 있고 그동안에 좀 크게 한것은 돌기둥은 25회,볼라드는 5회에 걸쳐서 보수를 하였습니다. 음악분수대 및 광장에 있어서는 업자의 하자보수 기간이 있기때문에 업자로 하여금 시켰습니다만은 조명시설 보수 5회 45건, 광장바닥시설 보수 2회, 분수대 청소 6회, 분수시설보수 4회 등 하였습니다. 편의시설 정비를 위해서 왕정공원취사시설 도색과 통나무의자 등을 보수하고 공공시설관리사무소에서 운영하고 있는 10개소의 화장실을 정비하였습니다. 기타 관광단지 내의 등산로 및 전기시설 보수를 하고 풀베기, 수목전지 등을 수시로 하였습니다. 시설관리상 미비했던 점은 광한루원 정비 기본계획에 의한 현상변경승인을 요구하였으나 문화재관리국의불허 통보로 사업이 미시행이 됐습니다. 오작교 보수, 계류복원, 연지석축,사단정비 , 삼심교 육교 등 7건의 사업이 광한루원 정비 기본계획이 93년10월에 발주되어서 94년도에 납품이됐습니다만은 다시 저희들이 승인을맡아서 이 사업을 할려고 했었는데문화재관리국에서 금년 9월 28일 통보가 왔습니다. 부분적으로 보수 다시 보완을 해야겠다고 통보가 와서 금년 예산에서전부 안하게 됐습니다. 다음 골프연습장, 시립독서실의 시설 미비로 인해서 시민들의 호응이저조한 것이 시설 관리상 미비했던점입니다. 96년도 주요업무계획을 예산상 계산된 것으로 보고 드리겠습니다. 먼저 광한루원 지붕보수 입니다. 광한루 북쪽 우측 천정 누수현상이금년 7월 24일 발견했습니다. 부연 및 천정 연자 습해 피해가 있고, 단청이 일어나는 부식 현상이 발생 되었습니다. 그래서 의원님께 사전에 보고를 말씀드리고 싶은 것은 보도라든지 이런것이 걱정이 되어서 그동안에 예산상중앙부처에 긴급 보고를 해서 중앙예산도 확보가 됐습니다만은 내년도 조기에 지붕보수를 하기위해서 설계까지 전부 마쳐 놨습니다. 내년 바로 해동과 동시에 사업을시행하도록 하겠습니다. 지붕보수로 400여년 전통문화유산을 보존하는데 시급이 요합니다. 현황은 시설물은 광한루원 보물281호로 지정이 되었고, 건축년도는인조 16년 1,638년 부사 신감이 재건을 했습니다. 건축규모는 목조와가, 모로단청,겹처마로 되어있고 건평은 66.15평으로 되어 있습니다. 다만 공사는 전체기와 해체 및 그면적은 177.4평인데 바닥면적으로 건평이 나와있고 기와는 기둥에서 2M쯤이 나와있기 때문에 건축 건평으로서포함이 안되어 있기때문에 면적이177.4평이 되겠습니다. 팔각 지붕으로 건축양식이 되어 있기때문에 면적상 차이는 발생이 되고있습니다. 소요예산은 1억 5,366만원 입니다. 국비가 7,665만원이 되고, 도비가계산이 되고 저희 시비를 보태서 내년도 조기에 사업을 착수하도록 하겠습니다. 광한루원 경내 배수시설 입니다. 경내 배수불량으로 우천시 관광객보행에 불편을 초래하고 미관 저해및 시설물 관리에 어려움이 있습니다배부시설의 완벽한 정비로 쾌적하고 편안한 관리가 되고 경내의 이미지 제고를 높이는데 하겠습니다. 면적은 21,113평입니다만은 동선별배수정비에 있어서는 600M의 토수로및 맹암거를 신설하였습니다. 우천시 연지로 유입되는 탁수 배제시설을 설치를 해야겠는데 이것은400m 입니다. 이것은 완월정 물이 아주 본누각앞에 있는 수중하고는 전혀 다르게탁류가 흐르고 있습니다. 이것은 배제시설이 적게 되어 있고또 한군데만 되어 있기때문에 거기로헤서 요천제방으로 나가는 물이 적게되었을 뿐만아니라 그쪽에 요천 경우에 만일 비가 왔을 때에는 탁류가 더흘러 오는데 그럴때는 물이 많기때문에 그 물이 잘 활용이 안되기때문에들어오늘 물은 더럽게 들어오고 나가는 물은 나가지를 못하고 그래서 시설개수를 반드시 해야지 되겠기에 계산을 했습니다. 광한루원 경내 배수시설 공사입니다. 왕정공원 급수시설 보강입니다. 교룡산 왕정공원내 공급되는 암반관정이 마을 공동우물과 근접해 있어서 펌프 가동시 우물 고갈이 되고,주민들의 식수 부족으로 인한 불편을초래하고 있습니다. 암반관정을 주민과 공동으로 사용할수 있도록 시설을 보강해주는 작업입니다. 상곡동 일곱마을이라고 하는 마을앞에서 왕정공원의 급수시설을 가지고 오는데 14세대 52명이 거주하고있습니다. 거기에 상수도 관로 매설 길이가100m 물탱크 1개 12㎡를 설치해서692만 4,000원의 예산으로 내년에 바로 시작하도록 하겠습니다. 춘향문화예술회관 무대조명 시설보강입니다. 예산부족으로 절반만 조명시설을5월 6일 개관전에 하였습니다. 조명효과가 매우 미약해서 공연시주인공을 조명할수 있는 조명핀 등최소한의 시설 보강이 필요합니다. 사업개요는 기본조명시설 보완 무대상부에 1식과 효과조명시설 일부조명핀 등 1식을 하여야 하겠습니다. 다시 설명을 말씀드리면 금년 5월6일 개관전에는 무대 조명공사를 1억7,000만원을 했습니다. 했는데 아직 못하고 있는 부분이내년도에 무대조명 보완 시설을 하여야 하겠습니다. 그 명칭은 외국어로 되어 있습니다만은 우리말로 보고를 드리면 무대앞에 눈이 오는 장면이라든지 비가오는 장면이라든지 무대에 연기를 발생하는 안개 효과라든지 섬광을 발생시키는 번개효과를 연출하는 것이라든지 무대의 특정 연기를 쫓아서 다니면서 비추는 어떤 주배우가 있으면그 사람이 말하면서 이렇게 다니지않습니까. 그렇게되면 조명을 비춰가지고 그사람이 돋보이도록 이렇게 하는 그런시설이라든지 이런것이 전혀 안되어있습니다. 그래서 내년도에 9,892만원의 예산으로 시설을 완벽하게 하도록 하겠습니다. 별관 냉난방 시설보강 입니다. 설계 당시 전시실, 소공연장, 전시장 등의 지하시설에 대해서 별도로냉난방 시설을 하도록 계획되었으나보완되지 못하였습니다. 작품전시회 개최시 결로현상이 발생해서 작가들의 소중한 작품을 손상시키고 있어서 냉난방 시설 보강이절실히 요청이 됩니다. 사업개요는 규모는 팩케이지 에어컨 및 냉난방 시설 설비 1식과, 장소는 지금 소공연장이 51평으로 되어있고 전시실이 40평, 회의실이 49평토산품 전시장이 63평, 자료실이 40평으로 되어 있습니다만은 여기에 대한 냉난방 시설을 해줌으로서 결로현상이 안나와서 작품이 손상이 없겠습니다. 그래서 거기에 소요되는 3,400만원예산으로 시설 보강을 하겠습니다. 다음 키폰 전화기 설치입니다. 공연시 대공연장의 무대와 조명,음향실 간에 상호 긴밀한 연락이 필요합니다. 통신시설 미비로 준비작업과 공연시 기계조작에 많은 문제점이 도출되고 있기때문에 각 시설 전시실, 소공연장, 시립국악단, 연습실과 연결을할수있는 통신시설이 없어서 상호 업무상 연락이 어려움이 있습니다. 키폰 주장치 1식과 조명실 1개소를하겠습니다. 키폰 전화기 설치는 예를들어서 위에 조명실이 있고 밑에 기계실이 작동하는데 있고 직원이 다 붙어서 공연을 할때 있습니다만은 서로 키폰설치가 없으니까 사람이 가서 조작을잘해야 한다 왜 이렇게 하고 있냐잘못되었다 이런 말을 누가 전달을하는 사람이 별도로 있어야 하기 때문에 이런 키폰 시설을 해놔야지 서로 무전으로 연락을 해서 합리적인운영이 되겠습니다. 그래서 이 시설을 내년에 하도록하겠습니다. 그다음에 예술회관 피아노 구입입니다. 중소도시 공연장으로서 훌륭한 시설과 규모를 자랑하고 있으나 공연장의 필수 악기인 피아노가 없어서 공연실적을 받지 못하였거나 공연신청을 취소하는 사례가 빈번하고 있습니다. 여기에 피아노가 필요하는 것은그랜드 피아노입니다. 그랜드 피아노는 공연장 및 방송국에서 사용하는 연주용으로서 소리가맑고 웅장하여서 멋있고 소리 울음이극장 크기에 따라서 마음대로 조절하는 피아노입니다. 피아노 시설이 없기때문에 그런 무대를 가지고 와서 공연을 해야 할 사람들이 이런 시설이 없기때문에 또안옵니다. 그래서 그랜드 피아노를 바로 구입해서 예술회관의 장비를 전부 구입하도록 그렇게 하겠습니다. 이상으로 공공시설사무소 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.

강석환총무위원장

공공시설관리사무소장님 수고하셨습니다. 시간이 조금 있고해서 예정대로는질문시간이 없습니다만은 감사차원인질문이 아니고 단 유인물에 있는 내용이라든가 그 이외에 내용이라든가이 궁금한것은 알아보는 이런 성격으로 이렇게 질문시간을 갖도록 하겠습니다.

백종기위원

위원장 !

강석환총무위원장

백위원님 말씀하시기 바랍니다.

백종기위원

백종기 위원입니다. 4페이지 시설물 임대에 있어서 경외상가, 식당, 주차장, 사진 이랬는데 보트장을 운영하는데 그 임대라든가 그 사용관계는 어찌 기재가 안되어서 그것은 어떤 관계에요 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

보트장 운영에 있어서는 건설과 관리계에서 운영을 하고 있습니다.

백종기위원

어떻게 해서 보트장은 건설과 관리계에서 관리를 하고 그러면 무슨 차질이 생길수 있는 이유가 있어요 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

보트장 관리는 중용하천이기 때문에 관리청이 건설과 관리계입니다. 도에서도 역시 똑같은 계통에서 하고 그래서 거기에서 허가라든지 관리라든지 제반사항은 거기에서 하고 있습니다. 다만 내년도 6월에 정립이 되겠습니다만 앞으로 체육시설이 6월 30일에 준공이 된다고 합니다만은 내년에이백면에 준공이 6월에 되면 그것은공공시설관리사무소에서 관리하게 되겠습니다. 그것은 그런 관계가 없기때문에 저희들이 관리하게 되겠습니다.

강석환총무위원장

다른 위원님 질의하시기 바랍니다.

주경원위원

위원장 !

강석환총무위원장

주위원님 질의하시기 바랍니다.

주경원위원

4페이지 광한루원 야간 개원했는데요금을 밤으로 입장료를 받습니까 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

예. 받습니다.

주경원위원

얼마씩 받아요 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

똑같습니다.

주경원위원

광한루 입장료만 따로 별도로 받은이 액수가 이 말이지요 ? 4,700만원.
창기

박창기공공시설관리사무소장

4,700만원은 관람료 6억 3,600만원에 포함이 됐습니다. 다만 시간이 동절기하고 하절기 시간만 좀 다릅니다만은 6시에 퇴근이기때문에 전에는 6시에 닫았습니다.

주경원위원

이것은 시간외 수입이다 지금.
창기

박창기공공시설관리사무소장

시간외에 들어온 것입니다.

주경원위원

금액 자체거 따로 분리를 한것이지요 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

그렇지요. 우리가 결산을 하면 하루 파는 경우는 우리가 약 예상으로 한 130만이전체적으로 보고를 드리겠습니다. 우리 광한루원은 지금 130만 정도들어옵니다. 우리나라에서 6번째 관광지를 가지고 있는데.

주경원위원

관람인원이 130만 이에요 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

예. 그런데 그것은 정확한 숫자는 아닙니다만은 130만으로 본것은 65세 이상 되신 분하고 어린이들은 지금 무료이거든요. 그래서 사람들이 노령화 되고 있기때문에 한 25% 내지 30% 거의 노인들이 많이 옵니다. 그래서 그분들 전부 무료가 되고있거든요. 저희들이 받는 것 중에서 6시면결산을 해가지고 지난주에도 5,800명이 들어왔고, 하루 요즘 최고 많이들어온 것이 12,000명이 금년에도 들어왔습니다. 그렇게 들어오면 6시에 결산을 하고 바로 은행에 예치가 되니까 사실상은 정산이 되거든요. 그리고 저녁에 들어오는 사람들은별도로 계산이 되어 가지고 다음 직원에게 인계가 되어가지고 하기 때문에 정확한 금액으로 되지만은 전체적인 금액은 6억 3,000만원에 들어가있습니다만은 저녁에 계산이 별도로되고 있기때문에 이렇게 되고 있습니다.

주경원위원

알겠습니다. 그다음 5페이지에 골프연습장이라고 하는 항목이 있는데 거기 이용인원이 367명이라고 되어 있는데 연간367명 이용하는 것인지 월간인지.
창기

박창기공공시설관리사무소장

정기회원이 있습니다. 정기회원은 월 7만원씩 내가지고있고 수시회원은 1회 하는데 5,000원씩 받고 있습니다.

주경원위원

1일.
창기

박창기공공시설관리사무소장

예. 1일 1회 입니다.

주경원위원

정기회원이 294명이다 그말입니까?
창기

박창기공공시설관리사무소장

정기회원이 전체가 연인원으로 계산이 됐습니다.

주경원위원

월 1건으로 취급한 거에요 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

예. 그렇습니다. 월 1번 7만원을 내고 하다가 한 석달 쉬다가 한 5달 할수도 있고 사람에 따라 그렇습니다. 우리 남원에 연습장이 두군데가 있는데요. 대산입구에 있습니다. 그것은 개인이 하는 곳이고 우리가시설해서 하는곳은 이쪽하고 저희들하고 좀 다른것은 시설이 좀 거기는좋아 있습니다.

주경원위원

그다음 6페이지에 가서 볼라드라고하는 것이 무엇인가요 ? 돌기둥을 25번 교체해줬다.
창기

박창기공공시설관리사무소장

돌기둥은 가보시면 쭉 기다랗게 돌기둥 같은것 이렇게 해가지고 쭉 동편제 거리에 있는 것이고, 볼라드는양쪽에 이쪽하고 저쪽에 큰 차량은못다니게 4개씩 볼라드를 만들어 놨습니다.

주경원위원

그냥 길 가운데에 세워 놓은것을볼라드라고 하는가요 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

아니에요. 차량 통제를 위해서 대형차 못다니게 하기위해서 세워놓은 것입니다. 양쪽 끝에.

주경원위원

돌기둥을 25번 부셔져서 다시 고쳐줬다 그말 아니에요 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

그렇습니다. 그런데 이것이 도시에 따라서는 저희 운영측면이 있습니다만은 그것을깊이 해가지고 좋은것을 많이 묻었으면 잘 무너지지 않을것이 아니냐 그렇게 생각이 되는데 한편 반대로 생각하면 이 돌기둥이나 볼라드가 무너져서 다행입니다. 차가 받아가지고 무너지니까 차가손상이 없고 나름대로 정리를 하지그것이 야무지게 되면 차도 손해되고큰 대형사고가 나거든요. 그렇기때문에 저희들이 이 숫자만이렇게 했지만 실제로 경미한 사항은많습니다.

주경원위원

이것 지금 문제가 있다 이런 이야기라고 봐야 되는것 아닙니까 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

아니에요. 그러니까 차가 부딪치면 그것이 사고가 경미하게 나버려야지 그것이 야무지게 해놓으면 좋기는 하는데 대형인명손실의 어떤 큰 사고가 날수 있거든요. 그래서 수시로 늘 봐줘야 합니다.

주경원위원

그것이 늘 그렇게 부셔지고 그런다는 것은 무엇인가 저 앞에서 부터 차가올때 주의 표지판이 제대로 안붙어있거나 차가 조심을 제대로 못하게되어 있기때문에 이런 고장이 잘나고사고가 나는것 아니에요. 방금 말씀대로 그것이 야물게 붙어있으면 교통사고로 해서 큰 사고가날 가능성이 있는것 같기도 한데.
창기

박창기공공시설관리사무소장

대개 젊은 사람들이 음주하고 가게되면 저 가게로 돌아다니고 술한잔먹으면 또 분수대에 오고 그러니까대개 운전에 미숙한다든지 그런 사람들이 사고를 내죠.

주경원위원

한가지만 더 여쭤 보겠습니다. 무대 조명시설 또 키폰 시설, 그랜드 피아노 설치 이런것이 당초 설계에서는 빠졌었던가 아니면 당초 설계에서 잘못되었던가 그부분에 대해서보고를 해주시지요.
창기

박창기공공시설관리사무소장

당초에 예술회관을 53억을 들여가지고 했습니다만은 예산이 좀 모자랐습니다. 금년도 예산에 모자라가지고 더 추가를 못한 경우가 있고 돈이 좀 없으니까 금년에 사지를 못했었지요. 내년에 보완을.

주경원위원

애당초 무대조명시설이 처음에 안이루어졌던가요 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

조명시설을 3분의 2는 되고 3분의1은 안되었습니다. 다 했어야 하는데 설계에 다 있습니다. 돈이 적으니까 예산이 없으니까 했습니다. 그래서 금년도 예술회관 전체 예산의 53억 중에서 600만원 현재도 남아있습니다. 내년도 이월시키지요. 그런데 600만원 가지고 하지를 못하니까 내년도 예산을 세워가지고 다시 완전히. 설계도면에 되어 있습니다.

소재연위원

나중에 감사때 하시니까 하기로 하고 제가 한가지 말씀 드리겠습니다.

강석환총무위원장

그것은 감사때 하도록 합시다.

소재연위원

광한루원 관람객과 관람료 수입이11월 15일 현재라고 내놨는데 이런사항은 전년도에는 11월 15일 현재몇명 들어오고 그것을 좀 대비를 해주시면 아까 연세 많은 사람들이 들어와서 수입이 좀 적어진다 그런것이랄지 파악이 될것이고 의원들이 참고가 될텐데 그것이 좀 미흡합니다. 지금 알수 있으면 말씀을 해주시고
창기

박창기공공시설관리사무소장

말씀 드리겠습니다.

소재연위원

그리고 왕정공원 급수문제를 현재있는 암반관정에서 마을로 들어갈수있는 시설을 한다 그렇게 내가 알고있는데 그렇게 되면 물이 성수기에는여름에 물이 상당히 모자라가지고 왕정공원 이용하는 사람들이 불편을 느낀다고 내가 그렇게 듣고 있는데 그럼 그때의 경우는 아마 이것은 평상시야 물이 남겠지만, 왕정공원 성수기라고 하면 마을에서도 아마 물이많이 필요할때라고 봅니다. 그럼 그 사항은 어떻게 조치가 되는 겁니까 ? 이것이 그것만 사용해서 하면 임시응변 조치뿐이 아니지 지금 거기 주민들은 거기서 여름철에 물을 싹 뽑아올리면 그 앞의 논에도 물이 영향이 된다 그렇게까지 말을 하고 있는데 어떻게 그렇게 할수 있는가. 그것을 말씀해주시고 그다음에 왕정공원내에 여름철에 가보면 잡초가많이 집니다. 비교를 하면 도로변에 있는 노변에있느 화단 이런데는 수시로 제초작업을 해가지고 상당히 잘 정돈이 되고있습니다. 그런데 왕정공원에는 가보면 그냥나무, 잡초 이것이 굉장히 길어가지고 거기서 활용하는 주민들이 좋지못한 인상을 주지 못하는 경우도 있고 그러는데 그것을 좀 보완해가지고예산을 들여서 한다든지 해가지고 깔끔하게 관리할수 있는 방안도 한번금년에는 연구해볼 것이 아니냐 그렇게 생각됩니다.
창기

박창기공공시설관리사무소장

먼저 광한루원 관람객에 있어서는작년도에는 유료로 들어오시는 분들이 98만 5,000명이 들어왔습니다. 그래서 예산을 3억 2,600만원이 들어왔는데 그리고 금년 11월 15일 현재로 해서는 885,083명이 들어왔습니다. 돈은 6억 3,600만원이니까 작년보다 많이 됐습니다만은 금년 4월 1일부터 440원에서 1,000원으로 올랐기때문에 인상된 부분이기때문에 요금은 좀 많이 올랐습니다. 그리고 왕정공원 급수시설은 지금일곱마을 앞에서 금년 7월에도 한해대 상당히 어려움이 있었습니다만은이번에 검토를 가을에 해보니까 그안에 물이 상당히 누수가 됐습니다. 그래서 440만원 예산을 들여가지고보수를 한달전에 전부 했습니다. 시설 자체도. 그리고 내년도에는 또 692만 4,000원을 들여서 하는데 먼저 우리 마을에서 쓸수 있는 것은 12톤 정도해서물탱크를 별도로 마을 쪽으로 마을위에 있는 산있는 곳에 만들어 가지고 다시 마을로 해드리고, 공원 관리사용소에서 쓰고 있는 물은 별도 기존있는 것을 이번에 보수를 440만원들여가지고 다시 했기때문에 누수가우선 첫째 안되고 그 새로운 기계로다 보완을 했기때문에 괜찮을 것이고그래서 다시 시설을 한다면 돈이 굉장히 많이 듭니다. 우선 현재있는 것을 없앨수가 없고내년도에 물탱크를 신설을 해가지고이번에 보수를 했기때문에 그것 해가지고 쓰면 또 그래도 물이 안좋을런지 내년도 판단이 또 되면 내후년에또 별도 시설을 그안에 개발을 해서라도 할수밖에 없지 않냐 그렇게 생각이 됐습니다.

소재연위원

그러니까 내가 말하는 것은 여름철에 물이 공원내에서 사용하는 것도모자라는 경우가 있습니다. 어떤 경우에 모자라냐면은 학생들이 많이 와가지고 물을 마신다는 말이에요. 그럴때는 물이 작아가지고 뽑아 올리지를 못해서 물이 모자라가지고 거기 온 사람들이 상당히 불평을 하고심지어는 단체로 온 사람들은 그 밑에 마을에 가서 물을 양동이로나 같다가 쓰는 경우도 있고 그런 경우가더러 있는데 그것을 누수현상을 고쳤다고 하니까 모르지만 그런 모자라는경우를 생각해서라면 별도로 하나 만들어가지고 거기에서 암반관정을 하나 별도로 파가지고 양쪽에서 사용하게 되면 안전한 그런것이 되지 않냐그래서 말씀을 드리는데 지금 내년도에 예산을 얼마를 드리는지 모르지만암반관정 돈이 없어서 그런다고 그러는데 암반관정 지금 하나 파는데 얼마 5,000 3,000 그 정도면 되니까 그렇게 한번 연구를 해보는 것이 좋지않냐 이렇게 600이고 700이고 예산을들여가지고 또 잘못되면 내년에 다시하고, 그러면 96년도에 보수해 놓은그 돈은 헛것이 아니냐 그래서 말씀을 드린 것입니다.
창기

박창기공공시설관리사무소장

참고를 더 하도록 하겠습니다만은지금 관리자들이 그동안에 했던 사항이 야외 물을 쓰는것도 물이라는 것이 오신 분들이 처음 올때는 수돗물을 그냥 그대로 잘 쓰고 있는데 술도한잔 먹고 그다음에 그냥 나오니까싹 열어놓고 가버리거든요. 수시로 점검을 해가지고 물을 아끼도록 관리를 잘해주면 물도 적게 써지고 그런데서 그렇지 기술적인 측면에서 봤을때는 주민들이 하루 쓸수있는 양 최상한치로 계산을 했고 또오신 분들도 금년에도 두번이 그런일이 있었습니다. 계속 그런것도 아니고. 왜그러냐면 거기에 교육청에서 청소년 야영 캠프를 했어요. 그러다보니까 학생들이 많이 오다보니까 저녁에 많이 쓰다 보니까 그런 문제가 생긴 것이지 지속적으로한 보름이라든지 한달이라든지 이렇게 쓰는 것이 아니고 계속 물이 떨어져 버리니까 그런 집단이 왔을때 문제점이 생기고 그렇지않을때는 괜찮고 그렇기때문에 그것도 관리만 잘해준다면 괜찮지 않냐 그렇게 판단이되고 또 두번째는 거기가 문헌상에는교룡산에는 샘이 많이 있다고 나와있습니다만은 한천으로 되어 있습니다. 물이 전혀 흐르지 않고 그때 끝나버리고 없거든요. 그런데 그동안에 산곡마을에서 관정개발을 할때도 실패를 물이 안나와가지고 몇군데 했습니다. 그렇기때문에 현재 시설 이상으로물이 잘 나온 곳은 없지않냐 그렇게판단이 되어서 대형으로서 만든다고해도 높은 지대여서 물이 앞으로 내년도 농업용수 개발할때라도 거기 시설을 좀 해가지고 물이 많이 나온 지역이 검토가 되면 별도 큰 시설을 할필요가 있지만 현재 이것가지고는 시설관리도 잘해주고 또 노후된데 이번에 보수를 했기때문에 괜찮지 않냐그렇게 우선 기술진에서 판단이 됐습니다. 1,000만원 가지고 그것을 보수를하도록.

소재연위원

그것은 실질적으로 물이 한달이고열흘이고 물이 뚝떨어지면 진작 난리가 나버렸지 지금 이렇게 견디딜 못할것이고 다만 순간적으로 몇시간이라도 일시에 학생들이 많이 온다든지해서 물론 이용객들이 낭비를 해서그런것도 있지만은 많이 쓰니까 모자라는데 그것은 충당할수 있는 조치를해놔야지 지금 내년에 예산 몇백만원들여가지고 한것이 내말은 무엇이냐면 헛돈이 된다 그런 뜻에서 말한 것입니다. 당초에 예산을 계획을 세울때에 다시하나 파가지고 하는 방향으로 했으면 좋지않냐 그렇게 생각하고 지금물이 그곳이 잘 안나온다고 하지만은산곡마을 밑에 있는 농업용수 관정은물이 굉장히 많이 나옵니다. 내가 채수량까지는 다 잊었지만 많이 나온 것으로 알고 있고, 현재 그위에 바다횟집인가 거기도 아마 거기서 샘을 파가지고 사용한다고 그런말을 들었는데 그것을 그냥 설렁설렁해가지고 적당히 넘어갈라고 하면은괜히 예산만 낭비되는 것이고 문제가생겨서 다시 바로잡을려면 철저한 연구를 해가지고 될수 있는 방향으로해야지, 물론 물이 쓰다 모자란 것이야 순간이니까 그때 그때 넘어간다고그렇게 생각하는지 모르지만 이용하는 사람들은 그것이 굉장히 무엇합니다. 특히 아까 외지에서도 사용한다고하는데 만약에 외지 사람들이 와서그랬다면 남원에 왕정공원에 가니까물도 없는데가 있더라 그렇게 평을받을 수 있단 말이에요. 그것이 열흘이고 일주일이고 사흘이고 계속 물이 모자라서 그런것이아니고 순간적으로 물이 모자라는 것때문에 그러거든요. 그런 사항도 조치가 되어야 할것아니냐 그런 뜻에서 말한 것입니다.

강석환총무위원장

길게 질문을 하게되면 감사격인 성질로 변화가 될 우려가 있는것 같고해서 다시 말씀을 드립니다만은 좀알고 싶은 정도로만 짚고 넘어가야만되지 않겠느냐 그렇게 생각이 듭니다다시 또 질문하는 요지는 그런 취지하에서 어긋남이 없도록 해야겠다그런 말씀을 드립니다.

주경원위원

위원장 !

강석환총무위원장

주위원님 말씀하십시요.

주경원위원

자세한 감사보고자료도 보내 주시고 그랬으니까 다음 감사때 또 이야기를 드리기로 하고 이것만 좀 여쭤보고 싶네요. 주차료는 지금 어떻게 받고 있는지시간당으로 받고 있는지, 대형은 얼마 받는지, 소형은 얼마받고 있는지우리는 물론 입찰을 주고 말았습니다만은 거기서는 실지로 얼마씩 받고있는지 그것을 좀 아시는대로 말씀해주시기 바랍니다.
창기

박창기공공시설관리사무소장

광한루원 주차장 임대는 경쟁입찰이 되겠습니다. 이번에는 몇사람이 올지 모르겠습니다만은 작년에는 12사람 입찰이 경쟁이 됐습니다. 그래서 작년에 많이 사람이 되가지고 작년 년말에 입찰이 되어서 경쟁입찰에서 8,800만원의 계산이 됐는데요금은 금년에 문제점이 부분적으로되고 있는것이 춘향제 행사때 당초입찰을 당초할때 춘향제 행사때 그사람들이 많이 오니까 차도 많이 오니까 그때 돈을 업자 입장에서 받을려고 않겠습니까 ? 계약할때 당초에 그런것을 계산을안했어요. 금년 12월에 입찰을 할랍니다만은그때 적어도 춘향제 행사를 전후로해서 한 일주일 이상 8일 이나 10일정도 잡고 있습니다. 그때의 주차요금은 아주 안받아 버릴려고 당초 입찰할때부터 내년에 아주 그렇게 할려고 계획을 하고 있습니다. 그때 그러다보니까 춘향제전위원회하고도 말썽이 되고 그때에 요금을1,000원 받는것을 대형 매표권을 전부 만들어 줬는데 매표권을 2,000원짜리를 버스는 2,000원이고 버스가많이 옵니다. 그리고 소형차, 승용차는 1,000원인데 그것 하는 사람이 가지고 있는사람이 2,000원을 줘버려요. 1,000원짜리 쓸것을 2,000원으로줘가지고 그냥 받으니까 가져간 사람은 표 안받습니다. 돈 2,000원을 그냥 줘버리거든요. 그렇게 하고 또 일부측에서는 이제지리산 국립공원도 지금 3,000원까지받고 있거든요. 그렇기때문에 2,000원 내라면 두말없이 오신 분들은 내버린단 말이에요그러니까 그런데서 말썽이 춘향제를 전후로 해서 조금 부분적으로 있습니다. 저희들이 안내판을 대형으로 만들었습니다. 크게도 만들었고 소형으로도 4군데가 있습니다. 4군데의 주차요금표를 외부에서 오신 분들이 충분히 볼수 있도록 그렇게 했습니다. 그런데서 갈등이 좀 해소가 됐고버스는 2,000원이고 승용차는 1,000원입니다만은.

주경원위원

시간당요 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

아니요. 한번 놓아두었다가 가져가면.

주경원위원

그렇게밖에 안받습니까 ? 아침에 받혀놨다 저녁에 가도 그것만 받아요 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

다만 그런것이 있습니다. 주위원님이 말씀하신 내용 중에서제가 판단하기는 현대식당 2군데 때문에 그러는데요. 거기가 주로 말썽이 되는데.

주경원위원

8,800만원이라고 하는 입찰가격이너무 비싸도 안되고 너무 싸도 안되고, 너무 비싸면 자연히 고객에게 횡포가 나오기 마련이고 그런 여러가지를 나름대로 판단해 보자는 의미에서물어본 것이지 현대식당 근처 그것만물어볼려고 그러는것이 아니에요.
창기

박창기공공시설관리사무소장

제가 보고를 드릴께요. 왜그러냐면 주차시간이 한번 놨다가 가져가는 시간으로 합니다. 그러니까 그것뿐만 아니라 식당 부근에 있는 사람이 1,000원이기 때문에 자기집이 바로 식당을 해요. 자기차를 하루내 놓아 두었다가오후에 가져가고 1,000원만 내니까일반 관광객한테 편익을 못주고 그러다보니까 관리하는 사람 입장에서1,000원만 내놓고 하루내 놓아두면다른 차가 못들어 오잖아요. 그렇기때문에 당초 할때는 한번 주차하고 가는것이지 몇시간은 가능합니다만은 그것이 그냥 하루내 있다던지 한나절 내 있다던지 그럴수가 없거든요. 그래서 광한루 외각에 있는 상가에있는 사람도 다 자가용이 다 있습니다. 다있기때문에 그사람들이 주차장집집마다 1,000원씩 내놓고 갖고 있어 버리면 그건 주차 한사람이 못하지요. 그런 갈등이 부분적으로 있습니다.

주경원위원

지금 도로에 받추는 차도 한달에5만원씩을 줘야거든요. 그런데 한시간 정도 잠깐 받친 돈하고 두시간 세시간 받친 것하고 요금을 따로따로 받더라구요. 이것까지 깊이 얘기할 필요는 없는데 지금 130만명이 하루에 주차능력이 189대 나오더만요. 그러면 1일 받을수 있는 수입이 연간 총 수입이 누구 계산에 의하면 3억정도 된다고 하더라구요. 그것이 맞는지 어쩐지 3억쯤 된다면 입찰금액이 8,800만원이면 채산이맞을 수 있습니다. 그런데 한 1억 밖에 안된것을8,800만원 받는다 그런다면 그건 우리가 아무리 시에서 경쟁입찰로 주었다 하지만 좀 무리한 경우가 되지요. 이런것을 조정을 해가지고 타당성있는 선으로 가야되지 않겠느냐 그런취지에서 물어보는 거에요.
창기

박창기공공시설관리사무소장

보고를 드리겠습니다. 광한루 주차장은 관광객 위주로 해줘야 하는데 관계 인접 계신분들이자가용을 갖다놓고 1,000원만 내야겠다 그런 생각으로 있으면 안되니까거기에 부분적으로 부른 사람들하고갈등이 좀 있는 사항인데 지금 거의없습니다. 내차가 있으면 다른 관광차가 못온다 하는 것도, 관광차가 와야지 그부근에 식당이라든지 이런데 운영이되고 그러니까 그것은 좀 다른데로비껴주고 있습니다. 다만 8,800만원 많은 돈 가지고 하니까 이것이 적자운영이면 부당한 짓이 나올것 아니냐 그렇게 주위원님말씀하신 그것때문에 저희들이 며칠전에 한번 업자로 하여금 사무실에오도록 해가지고 실제로 당신 내년에하겠습니까 또 불편한 점이 없겠습니까 ? 아직 결심은 안났지만 한 일주일정도 빼버려도 경쟁이 금년에 많이 부쳐도 상황은 그사람들이 잘아니까물어봤더니 겨우 인건비 가족들끼리그사람들이 합니다. 외부 사람은 하나도 안써요. 다만 성수기때문 아르바이트 서남대 학생들을 쓰고 있어요. 그것 외에는 안쓰고 있기때문에딸, 아들, 아버지까지 붙어 가지고하기때문에 가족들 인건비는 겨우 빠진다고 합니다. 너무나도 많이 돈이 이렇게 돈이됐지만은 그러고 있다 그래서 내년도당신 또 하겠습니까 그랬더니 할 생각이라고 그러데요. 많이 되면 안하고 작년같이 12명이올지 5명이 올지는 모르겠지만은 본인은 그렇게 마이너스 됐다는 말은안해요. 관광객하고의 갈등은 없습니다. 4월 춘향제 그것때문에 말썽이 좀있었지요.

소재연위원

한가지 더 물어보겠습니다. 그곳을 왕정공원이라고 명명되었어요. 왕정공원이 어디냐고 자꾸 물어보는 사람들이 있는데.
창기

박창기공공시설관리사무소장

저도 그렇게 생각해서 검토를 해보니까 교룡산 국민관광지라고 통상 했는데 당초 만들때 순창, 남원, 임실같은데 다 같이 국민관광지를 만들었습니다. 그랬는데 보조금을 못받았답니다. 그래가지고 나중에 도시계획상 승인이 난것이 왕정공원으로 승인이났기때문에 경상 이름을 써준다고 해서 왕정공원으로 하다보니까 지난번까지는 교룡산 국민관광지가 나왔는데 저희들도 이것을 이름도 전부 그렇게 해야할것 아니냐 그런 문제가좀 생기거든요. 그래서 정리를 도시과하고 다시 결심을 받아서 보완을 하겠습니다.

강석환총무위원장

더이상 질의하실분 안계시지요 ? (위원석에서"없습니다"하는위원있음) 지금 관리과장, 운영과장이 누구신가요 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

정책실에 있는 이성수 과장하고 겸직을 하고는 있습니다만은 사실상 근무처는 그것입니다.

강석환총무위원장

어디하고 겸직을 해요 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

경영정책팀에 나가있기때문에 사실근무처가 거기이고 근무는 않습니다. 다만 봉급만 여기서 탈 따름입니다

강석환총무위원장

보직만 여기에 두고 근무는 거기에서 해용 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

보직을 거기를 받았는데 봉급만 저희들이 지급하고 있습니다. 정원에 있는 그 사무소가 아니기때문에 경영정책팀은 정원은 없지 않습니까 ? 지금 남아있는 사람들 6급 공무원들 모두 있기때문에 원 소속은 그 사람들이 다른곳에 있습니다. 그런것 같이 과장도 원 소속은 여기지만은.

강석환총무위원장

원소속은 지금 운영과장인데 경영정책개발팀 거기에 근무하고 있다 그말이에요 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

경영정책실에 지금 계장들이 있는데 그 사람 원소속은 다 각 과에 있을 겁니다. 그렇지만 근무처는 거기서 하고 있기때문에 오늘도 2시에 회의가 있고그래서 상당히.

강석환총무위원장

달리 그런것이 아니라 이성수 과장이 운영과장으로 알고 있는데 오늘보이질 않아서 이렇게 안보일수가 있느냐 싶어서 직원은 설령 바쁘신 일이 있어서 못오신다고 하더라도 과장은 분명히 여기 나와서 해야 할것 아니냐 그런 생각때문에 물어보는데 여기 나올 성질이 못되겠습니까 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

보직은 거기서 받아있고 봉급만 저희들이 정원이 있기때문에 사실은 과장이 없는 것이나 마찬가지입니다. 정책실에 있는 사람들이 전부 원보직이 다 있습니다. 총무과에 있든지 도시과에 있든지다 있어요. 다만 사무관 한사람만 우리 운영과장이 소속은 여기있고.

강석환총무위원장

사실상 결원이나 마찬가지네요 ?
창기

박창기공공시설관리사무소장

그렇습니다.

강석환총무위원장

알았습니다. 이상으로 공공관리사무소 소관 업무보고 청취의 건을 종결합니다. 위원 여러분들의 원만한 의사진행에 협조하여 주셔서 감사합니다. 이상으로 금일 본 위원회 회의를마치고 12월 1일 10시에 제5차 본 위원회를 개의하겠습니다. 제5차 본 위원회부터는 95년도 행정사무감사를 실시하게 되겠습니다. 아무쪼록 시간 잘 지켜주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

11시05분 산회

출처 전북 남원시의회 회의록