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부산 부산진구의회 발언

천두식 의원 발언

제43회 제5차 도시위원회1995-12-01

천두식 의원 프로필 보기 →

홍재

박홍재위원장

지금부터 1995년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 이번 감사를 위하여 자료파악 등 노고가 많으신 위원여러분 그리고 부산광역시에서 유일한 여성동장으로서 수고가 많으신 박재춘 동장님을 비롯한 직원 여러분께 구민을 대표해서 치하의 말씀을 드리는 바입니다. 행정사무감사의 목적은 구 행정사무에 대한 운영실태를 정확히 파악하여 행정 운영상의 잘못된 점은 시정하게 하고, 그에 대한 발전적인 대안을 제시하여 구민을 위한 행정이 될 수 있도록 하는데 있습니다. 특히, 주민과 가장 가까이서 행정을 집행하는 일선 동 행정 실태를 파악하기 위하여 박재춘 동장님을 중심으로 전 직원이 일치단결하여 동행정을 이끌어가는 부암1동에 나오게 된 것입니다. 그리고 부암1동은 우리 위원회의 이상모위원님의 출신 동으로 이상모위원님은 평소 남다른 의욕을 가지고 불부합지구의 정비에 관심을 기울이는 등 부암1동 주민의 현안사업 해결을 위한 노력을 하고 있다고 의회에서 인정하고 계시는 분입니다. 피감사기관인 부암1동에서는 우리 위원님들의 질의에 충실하게 답변하시고, 정확한 자료를 제시하여 원활한 감사가 될 수 있도록 협조해 주시기를 당부드립니다. 그러면 동장님께서는 주임이상 직원에 대하여 소개해 주시기 바랍니다.
재춘

박재춘부암1동장

위원여러분 반갑습니다. 부암1동장 박재춘입니다. 사무장 김정대씨입니다. 총무주임 윤성필씨입니다. 민원주임 조귀열씨입니다. 그리고 밑에 직원들이 몇 분 있습니다. 그리고 위원장님! 우리 동에 특별히 오신데 대해서 반갑습니다. 그리고 우리 동 시민들 중에서 동정자문위원장을 대신해서 동정자문위원장으로 계시면서 동정자문위원회 총무님이신 김진우씨고, 그리고 방위협의회 회장님이신 이용씨입니다. 또 동정자문위원이신 최갑전씨입니다. 여러 위원님들이 오신다고 우리 동의 유지분들이 환영하는 뜻에서 오셨습니다.
홍재

박홍재위원장

동장님, 수고 많았습니다. 다음에는 감사실시에 앞서 지방자치법 제36조 및 같은 법 시행령 제17조의4 그리고 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의거 증인선서가 있겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사와 관련하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말씀해 주시고, 만약 위증을 할 때에는 지방자치법 제36조5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그리고 출석증언의 요구를 받은 관계 공무원 또는 그 사무에 관계되는 자가 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부한 때에는 부산진구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제6항에 따라 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 그러면 동장님께서는 선서문을 낭독해 주시고, 낭독할 때는 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서문 낭독이 끝나면 직위와 성명을 말씀해 주시고, 오른손을 내려주시면 되겠습니다. 그러면 박재춘 동장님, 증인선서를 해 주시기 바랍니다. 그리고 선서문에 서명날인하신 다음에 사무직원에게 제출해 주시기 바랍니다. 선서해 주십시오.
재춘

박재춘부암1동장

(선서문 낭독)
홍재

박홍재위원장

동장님, 수고 많았습니다. 다음에는 업무보고를 받도록 하겠습니다. 동장님, 업무보고해 주시기 바랍니다.
재춘

박재춘부암1동장

존경하는 박홍재 위원장님을 비롯한 부산진구 도시위원회 위원여러분! 부암1동장이 지금부터 업무보고를 하겠습니다.
홍재

박홍재위원장

동장님 수고많았습니다. 그러면 감사진행에 대해서 간략하게 말씀드리겠습니다. 감사방법은 일문일답 형식으로 하겠으며 질의순서는 먼저 질의하신 위원님의 질의건이 종결되면 다른 위원님께서 계속 보충질의를 하도록 하겠으며 보충질의가 완전히 끝나면 다른 건에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 그러면 원활한 감사를 위하여 우리 위원님께서 지금부터 각 사항별로 담당 직원에게 개별적으로 질의응답을 실시하기 위하여 약 15분간 감사중지를 선포합니다.

16시3분 감사중지

16시27분 감사계속

속개를 선포합니다. 업무내용과 동행정 전반에 대하여 미리 검토한 사항중 미진한 부분에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 윤태곤위원님!
리고

그리고윤태곤위원

관내현황도 저것도 돈이 얼마나 드는지 모르지만 좀 크게해서 벽에 붙이든지 해야지 조그만한 눈에 보이지도 않는 저런 것을 만들어 놓고 사무장은 뒤에서 서서 받히고 있고 동장은 설명하고, 돈이 얼마듭니까 돈 없으면 제가 보태어 드릴께요. 성의있는 행정이 되게끔 부탁드리면서 저의 질의를 마치겠습니다.
홍재

박홍재위원장

질의하실 위원님 안계십니까? 이영철위원님!
영철

이영철위원

반갑습니다. 4페이지에 보면 저소득층 생활안정에 보면 결연자수가 23명이 되어있고 후원자가 10명입니다. 그런데 이 후원자는 주로 자생단체입니까?
재춘

박재춘부암1동장

자생단체 위원님도 있지만 관내에 눈에 보이지 않는 숨은 봉사자들이 있습니다. 제가 93년7월1일부로 왔을 때는 관내 지역주민들이 51명이 51사람에 대해서 월 1만원씩 했습니다. 동장 친구들도 많이 있고 했는데 이제는 순수하게 눈에 보이지 않는 지원자들이라든지 자기 이름도 나타내지 않는 분들이 10명정도 되는데 결연자는 23명으로서 월 3만원 정도로 합니다. 그래 누가 어떻게 하느냐 하면 저희가 온라인구좌를 가르켜주어서 그분들이 바로 새마을금고에 지원하고 있습니다.
고가

수고가이영철위원

많습니다. 그런데 사실은 불우이웃돕기는 우리가 국가적인 차원에서도 상당히 기본을 유지하고 있고 실제적으로 각 동마다 다수는 있습니다만 실제로 부암1동에 와서 보니까 지원금액이 다른 동에는 1만원씩인데 3만원씩 한다고 해서 후원자가 어떤 사람인가를 물어보았습니다. 앞으로도 다른 사업에 우선해서 어두운 곳에서 그늘에서 사는 사람들을 앞으로 우리가 많이 지원해 주었으면 좋겠다는 내용으로 질의했습니다. 이상입니다.
홍재

박홍재위원장

다른 위원님 안계십니까?
겸일

최겸일위원

최겸일위원입니다. 4페이지 보니 불법주차장 단속인데 실적이 868건, 여기보면 1월달부터 해서 12월달까지 나와있는데 단속이 많이 된 것은 많이 되었고 들쭉날쭉 되어있는 원인은 어디에 있다고 보고 있습니까?
재춘

박재춘부암1동장

위원님 봄하고 가을에는 저희가 집중적으로 많이 단속을 했습니다. 그리고 한 여름에는 미진했습니다. 그리고 6월달에는 선거가 있어서 더 좀 많이 못했습니다.
리고

그리고최겸일위원

제가 사실 감사를 하면 잘 못하는 쪽에 전체적으로 말을 많이 했는데 오늘은 제가 여기와서 느낀 것이 보안등관리 관계 카드를 제가 받아보니까 사진을 찍어 하나하나 나열해 놓은 것을 보니까 참 잘했어요. 그 다음에 옥외광고물 민원처리부를 보니까 여기도 전부 일일이 사진을 찍어서 간선변 도로간판을 찍어서 한 것, 제가 이런 것을 처음 보았기 때문에 정말 너무 잘해서 이것은 일단 동장님에게 칭찬의 말씀을 드립니다. 앞으로 우리가 감사는 지적하는 감사, 또한 우리가 앞으로 어떻게 구민을 위해서 서비스할 수 있는가 두종류를 가지고 감사하는 입장인데 이번에 제가 마지막 동을 돌아보면서 제가 좀 감명을 받고 실천하는 동이구나 하는 것을 느낍니다. 앞으로도 지적 이전에 이렇게 자체적으로 하나하나 챙겨서 모든 업무에 충실해 주시기를 거듭 부탁합니다. 감사합니다.
재춘

박재춘부암1동장

예, 더한층 열심히 하겠습니다.
홍재

박홍재위원장

다른 위원님 안계십니까? 예, 한기등위원님 말씀해 주세요.
불어

더불어한기등위원

말씀드리겠습니다. 사실은 부암1동 보면 이상모위원님이 초선위원으로서 무지하게 신경을 많이 쓰고 있습니다. 동네 현황이라든지 개발이라든지 의회에 상당히 건의도 많이 합니다. 또 2대 구의원에게 일일이 물어서 많이 공부를 하고 있습니다. 처음 우리가 동장이 여동장이 나갈 때 상당히 걱정을 했습니다만 오늘 현황이라든지 밑에 사무실에서 30분간 제가 보았습니다만 참 구석구석 잘 되어있습니다. 그렇기 때문에 지금 저도 여기 와서 감사자료를 가지고 몇가지 조사를 해보니까 저 자신도 말할 수 없게끔 처리해 놓았습니다. 앞으로도 우리 이상모위원님과 잘 협조해서 해주십사하는 한마디입니다. 이상입니다.
홍재

박홍재위원장

다른 위원님 안계십니까? 예, 윤태곤위원님!
장님

동장님윤태곤위원

! 우리 동료위원이신 이상모위원님을 다른 우리 위원들도 많은 칭찬의 말씀이 있었습니다만, 초선으로서 이 지역의 현안적인 문제라든지 또 이 지역발전을 위해서 엄청나게 지금 노력을 하고 있습니다. 특히나 부암1동 13통지내 불부합지라는 것은 구정질문도 하셨고, 상임위원회석상에서도 내가 구의원 출마한 것은 어떤 나의 명예를 위해서 출마한 것이 아니고, 부암1동 13통지내 불부합지를 해결하기 위해서 출마했다고 해도 과언이 아니다. 이것은 시에서도 약속을 했고, 또 했는데도 불구하고 구에서도 너무나 성의없게 처리하기 때문에 출마해서 이 문제를 해결하겠다고 말씀을 하셨습니다. 그정도로 지역구 출신 이상모위원께서는 엄청나게 이 현안문제를 해결하기 위해서 노력하고 계시는데, 동에서는 지금 어떻게 행정적으로 협조를 하고 있으며, 또 문제의 13통지내의 불부합지를 해결하기 위해서 어떤 행정적인 조치를 하고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다.
재춘

박재춘부암1동장

제가 93년도7월1일자로 부임한 이래, 93년말부터 94년 전반부까지 불부합지구 때문에 부산진구청의 지적과장님, 지역 출장소장님, 건설과장님, 그리고 건축과장님 이런 분들이 과장님들 네분이나 해서 우리 동사무소에서 이 불부합지구 때문에 회의를 몇번 거듭했습니다. 심지어 계장들도 몇번씩 왔습니다. 지역 주민들 한 40~50명 모아놓고 대책회의를 몇번했습니다. 동장으로 할 수 있는 일은 어떻게 하면 우리 지역주민들 모두가 원활한 도로를 사용할 수 있는가, 그런데 제 힘이 못미치는가는 모르지만, 예산도 모자라고 지금 지역이 8m로 하자면, 거기에 불부합지역이 되가지고 거기에 있는 세대가 한두세대가 아니고, 한 3개통에 있는 지역 주민들 모두 지역측량을 새로해야 된답니다. 제가 알고는 있지만, 부산시에 몇군데가 그런 불부합지구가 있답니다. 비단 부암1동만의 문제가 아니고, 지역 전체의 문제라는 입장으로서 저는 상부에 보고도 많이 했고, 우리 위원님을 도와서 그렇게 할 수 있도록 많이 힘을 썼습니다만, 아직까지도 이게 이루어지지 않고 있습니다. 여러 위원님들께서도 힘을 합치셔서 특히 우리 부암1동 산하 13통지내 한군데만이 아니라는 것을 아시고 좀 이 문제에 대해서 깊은 관심을 가져주시면 감사하겠습니다. 동장 혼자 힘으로는 하기가 좀 어렵습니다.
러면

그러면윤태곤위원

그 어려운 것을 부암1동에는 전 구의원이신 김장한의원이 개인적인 사정으로 구의원직을 수행할 수 없는 입장이었습니다.
재춘

박재춘부암1동장

구의회에는 제가 못했습니다만, 우리 행정당국에는 많이 했습니다. 구청 관계 요소에 우리동의 현안사항이라해서 지휘보고도 했고, 동향보고도 했고, 심지어는 청장님한테 바로 말씀을 많이 드렸습니다.
해도

그래해도윤태곤위원

해결이 안된다면 다른 비상한 방법을 써서라도 문제를 해결하기 위해서 노력을 하셔야 되는데, 방법을 몰라서 그런가는 모르겠지만, 조금 미비한 것 아닌가 싶은 생각이 듭니다. 그런데 지나간 일은 기히 그렇게 됐다고 치더라도 앞으로는 부암1동 동민과 동 공무원과 이 지역출신 이상모위원님과 같이 협조를 해서 전 동민이 바라는 부암1동 13통지내 불부합지가 문제의 길이 열리게끔 끝까지 노력해 주실 수 있습니까?
재춘

박재춘부암1동장

열심히 하겠습니다.
태곤

윤태곤위원

예, 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
연일

연일김무남위원

감사준비에 우리 동장님, 수고 많았습니다. 저는 다른게 아니고, 면적으로나 인구로나 모든 것에 비해서 우리 직원이 15명인데, 부전1동 그 다음에 범전동에 보니까 18명, 17명인데 15명으로 일하시는데 동장님이 직원들한테 혹사시키는 것 아닙니까?
재춘

박재춘부암1동장

제가 처음 부임했을 때는 우리 직원이 19명이었습니다. 그런데 통합공과금 업무가 수도는 수도사업소로 넘어가고, 전기는 한전으로 넘어감으로 인해서 직원 4사람이 없어졌습니다. 그러니까 정원으로는 15명밖에 없습니다. 지금 인력으로는 동 행정수행에 다소 어려움이 있습니다만, 정원 현황을 책정하는 것은 구에서 사정에 의해서 하는 거니까, 동장이 한사람 더 달라고해도 좀 어렵습니다.
러면

그러면김무남위원

직원들은 구 총무과에서 합니까?
재춘

박재춘부암1동장

예.
청은

요청은김무남위원

해 보셨다는 말이지요?
재춘

박재춘부암1동장

예.
무남

김무남위원

예, 알겠습니다.
한열

정한열위원

반갑습니다. 동장님, 감사준비 하신다고 고맙습니다. 책상위에 이런 것도 깔고 들어올 때부터 좋습니다. 다른게 아니고 94년도, 95년도 2년동안 무허가가 2건이 발생했습니다. 지적하는 사항인데 일부를 철거하고, 본 건물은 그대로 두고 증축된 부분도 일부만 철거했는데, 어째서 그런 부분에 일부만 철거했는지 말씀해 주십시오.
재춘

박재춘부암1동장

제가 95년도 10월에 무허가건물을 한건을 구에다 고발했습니다. 그래서 구에서 와서 부수는 것은 자기들이 했습니다, 우리 구 직원들하고. 그런데 강상수 건물하고 홍문선 그 분들은 지금 고발이 되가지고, 이행강제금을 받고 있습니다.
한열

정한열위원

잘했습니다. 고맙습니다. 이행강제금 1년에 몇 번,
재춘

박재춘부암1동장

1년에 2번씩이라고 알고 있습니다. 구에서 하고 있습니다. 저희들은 고발만 하면, 제가 그 능력은 없습니다.
한열

정한열위원

잘했습니다. 혹시나 무허가 하신 분들은 꼭 이행강제금이라든지 그에 대한 대책이 있어야 됩니다. 행정수행을 대단히 잘했다고 봅니다. 고맙습니다.
두식

천두식위원

천두식위원입니다. 동장님, 수고 많으십니다. 부암1동에 부전천 복개부분이 접하고 있는 부분이 있지요?
재춘

박재춘부암1동장

예.
제가

제가천두식위원

알기로는 부전천 복개는 부암로타리 고가도로 공사로 말미암아서 좀 편리하게 특별히 시보조금으로 26억원을 들여서, 시공한 것으로 알고있습니다. 그에 따라서 시공후에 주민들의 애로사항을 혹시 동장님은 청취한 적이 있습니까?
재춘

박재춘부암1동장

부전천 복개도로는 우리 구 예산에 맞춰서 한 것으로 저는 알고 있습니다. 부전천 생긴대로만 했기 때문에 연지쪽이나 범전동쪽은 직선도로로 되어 있지만, 우리 동있는 쪽으로는 S자로 들쭉날쭉하고 있습니다. 그렇게 해서 2차적으로 구에서 예산이 더 되고, 2000년대쯤 되면 완전한 도로로서의 기능을 하도록 그러니까 도로가 12m면 12m, 직선으로 됐으면 거기에 주거지가 제법 많이 있습니다. 시유지도 좀 있는데, 그것을 다 완전히 예산에서 도로로 다 해 줬으면 고맙겠습니다.
제가

제가천두식위원

알기로는 시공한지 2년 되었는데, 복개천 도로가 균열되어서 혹시 지역 주민들에게서 위험하다고 어떤 보고를 들은 적은 없습니까?
재춘

박재춘부암1동장

제가 그것을 보고 동향보고로서 건설과에 올려놨습니다.
오늘

오늘천두식위원

건설행정과장님도 마침 잘 왔습니다. 저도 그 부분의 균열을 직접적으로 주민에게 듣고, 건설과에다가 건의를 했더니, 대단히 죄송합니다만, 준공허가청은 건설행정과장님, 어디서 합니까?
동환

김동환건설행정과장

건설과에서 합니다.
런데

그런데천두식위원

그게 준공한지 2년밖에 안됐는데, 벌써 균열이 몇군데 갔습니다. 그래서 마침 제가 그 현장을 봤더니, 곡괭이로 시멘트 부분을 파서 다시 순간적으로 주민의 눈을 피하기 위해서 아스팔트를 덧씌우고 그냥 공사를 마치고 말이죠. 그렇게 26억이라는 돈을 들여서, 준공한지가 2년밖에 되지 않음에도 불구하고 그런 균열의 빈번도가 제가 알기로는 3차례가 되는줄 알고 있습니다. 그런 부실공사를 우리 건설과에서도 그냥 준공을 해 줬다는 것은 안타까운 일입니다. 다시 건설행정과장님은 그 현장을 검토해서 앞으로 지역 주민들의 위험성을 덜어줄 수 있는 현장조사를 한번 해 보시겠습니까?
동환

김동환건설행정과장

현장조사를 해가지고 조치하도록 하겠습니다.
두식

천두식위원

예, 알겠습니다. 그러시고 지금 현재 복개천 공사는 요철이 대단히 많습니다. 어떻게 복개천 공사를 하면서 아주 요철이 많아요. 특히 거기는 차가 과속으로 달려서, 동장님! 속도방지턱을 만들어줬으면 하는 주민들의 의견을 들은적이 없습니까?
재춘

박재춘부암1동장

저희 주민들은 저한테 그런 말씀은 안했고, 뭐라고 하는가하면, 복개천에 S자로 남은 뒤에 주차장으로 좀 사용할 수 있게하면 어떻겠느냐고 청장님한테 가서 이야기를 했습니다. 제가 조사를 하고, 구청 직원들도 조사를 했지만, 우리 부암1동 지번 옆으로는 주차장으로 할 수 있는데가 없습니다. 주차를 할 수 있다면, 1자형으로 해서 3대밖에 못대겠습니다. 지금 범전동 쪽으로는 주차가 6대가 되도록 만들어 놨습니다.
두식

천두식위원

예, 알겠습니다. 그런데 부암동 지역주민들은 제가 그쪽으로 간혹 갑니다만, 지역주민들이 꼭 저에게 부탁을 해요. 어떤 방지턱을 만들어줬으면 하는 건의를 수차례 들었습니다. 저도 건설과에다 얘기를 했습니다만, 앞으로 정식으로 행정적인 건의를 해서 지역주민들이 위험성을 피할 수 있도록 건의서를 낼 수 있죠?
재춘

박재춘부암1동장

예, 제가 그렇게 하겠습니다.
리고

그리고천두식위원

특히 건설행정과장님 오셨는데 그 복개천 도로는 공사 당시에 아주 요철이 많았습니다. 이렇게 이렇게 구부러 졌는데 특히 거기는 사고가 대단히 다발하는 지역이므로 제가 볼 때에는 다시 아스팔트를 덧씌우든지 요철을 되도록이면 줄일 수 있도록 다시 한번 현장조사를 해주었으면 좋겠습니다. 해주실 수 있겠죠? 건설행정과장님! 이상입니다.
홍재

박홍재위원장

건설행정과장님 할 수 있는지 없는지 답변해 주세요.
동환

김동환건설행정과장

예, 거기에 대해서 수차례 주민들도 신고가 들어오고 균열이 공사한지가 2년밖에 안되는데 벌써 이런 사항이 되어 공사가 보면 굉장히 요철이 세멘으로 되어 심합니다. 그래서 그 관계를 건설과에다가 몇번하니까 자기들 덧씌우고 근래에 와 그 부분에 아스팔트를 하고 있고 제일 기반에 어떻게 되어있는지 보고 그 위에다가 제일 마지막으로 아스팔트를 깜과 동시에 요철이 없도록 하겠습니다.
이번

이번천두식위원

감사 끝나기 전에 건설행정과장님 바쁘시더라도 기술직을 보내든지 해서 다시한번 보고해 주시기를 바랍니다. 왜냐하면 제 개인적인 생각이었습니다만 이런 부실공사를 저희 도시위원회에서 조사특위라도 구성해서 이런 부분은 앞으로 절대 있을 수 없도록 조치를 할려고 했습니다. 그 부분을 설명을 듣고난 후에 다음에 저희들이 조치하겠습니다만 2년밖에 되지 않은 26억원을 들였던 그 부분이 지역주민들이 대단히 위험성을 갖는다는 것은 있을 수 없는 일입니다. 참고해 주시고 우리 감사가 끝나기 이전에 기술직이 가서 현장파악을 해서 보고해주시기 바랍니다. 해줄수 있겠죠?
동환

김동환건설행정과장

예.
두식

천두식위원

이상입니다.
홍재

박홍재위원장

지금 구청에서 발주하는 공사가 해당 지역의 동에 공사를 하면 동장님 의견서라든지 확인받는 것은 없습니까? 부암1동에 구청에서 발주해서 공사를 했을 때 동장님한테 입회인이라든지 참고인으로 도장을 받는 것은 없습니까?
동환

김동환건설행정과장

그런 사항은 없습니다. 단지 공사가 있으면 어떠어떠한 공사를 시행한다는 시행사항과 명예감독관을 임명해 달라는 이런 절차는 갑니다만 사전에 의견을 받는 것이 없습니다. 단지 동에서,
홍재

박홍재위원장

동장님에게 명예감독관을 요청합니까? 그것밖에 없습니까?
두식

천두식위원

건설행정과장님 지금도 가보시면 금가 있는 부분이 엄청나게 많습니다. 정말 제가 기술직은 아닙니다만 그런 부분을 준공했다는 것을 정말 안타깝게 생각합니다.
홍재

박홍재위원장

동장님이 잘했다. 못했다. 추궁을 할 수 없는 것이네요. 일체 권한밖이네요.
재춘

박재춘부암1동장

애로사항인 동민들의 의견을 수렴해서 제가 보고를 하고 동향보고도 할 뿐더러 전화로 청장님에게 지휘보고도 하고 중대한 사항이 있을 때는 그렇게 합니다.
홍재

박홍재위원장

다른 위원님 안계십니까? 윤태곤위원님!
순회

동순회윤태곤위원

감사가 좀 마지막 동이라서 그런지 모르겠습니다만 조금 우리 위원님들이 의기소침한 그런 것을 느낍니다. 동장님! 본위원이 동정자문위원 출석현황을 요구했는데 이 자료에는 출석현황의 서명날인은 본인이 해야 하죠?
재춘

박재춘부암1동장

예.
다면

그렇다면윤태곤위원

지금 자료요구를 받은 것을 한번 보시고 본인이 했는가 안했는가 한번 검토해 보시기 바랍니다. 한번 보세요.
재춘

박재춘부암1동장

위원님! 제가 보니까 위원님들께서 오신 분들은 자필사인을 하신 분들이 많고 또 그렇지 않은 경우에는 다른 분이 적어놓고 도장을 찍은 날인도 했네요. 그러니까 그렇다고 해서 우리 직원이 한 것은 없습니다. 직원 글씨는 없고 위원님 먼저 오신 분이 쭉 적어놓으면 자기들이 글쓰는 것도 있고 위원님! 한참에 쓴 일은,
제가

제가윤태곤위원

자료를 보니까 서명을 한 것하고 그러니까 싸인한 것하고 또 월별로 싸인이 달라요. 다르고 또 3월달에 보면 도장을 쭉 찍어 놓았는데 쭉 전부 다찍었어요. 그래 보니까 도장이 한집에서 판 그런 도장같이 느껴집니다. 저도 감사장에서 이런 소리해서 될런지 모르지만 군대에 있을 때 경리를 한 3년 보았기 때문에 도장하고 한 3년 씨름한 사람입니다. 꼭 동장님이 이 자리에서 솔직하게 시인하지 않으신다면 제가 지금 시간상 이 자리에서 확실하게 할 시간이 없으니까 그 자료를 가져가서 집에 가서 파악을 해 오겠습니다. 어떻게 하시겠습니까?
재춘

박재춘부암1동장

3월달에 위원님 말씀대로 도장을 다 찍어 놓았는데 이 도장을 제가 갖고 있는 것은 아닙니다. 그리고 우리 직원들이 이 도장을 찍었는지 모르겠습니다만 갖고 있지 않을 겁니다. 본인들 도장은 새마을금고에 돈을 받는 것이 있어 일괄적으로 도장을 다 새겼는가 생각합니다.
장은

도장은윤태곤위원

일괄적으로 새긴 것이고 서명날인은 본인이 한 것이다. 따라서 출석현황은 아무런 이상이 없다. 그런 말씀입니까?
재춘

박재춘부암1동장

여기서 출석안한 사람을 했다고 이렇게는 안합니다. 제가 선서를 했지만,
아니

아니윤태곤위원

했는지 안했는지는 모르겠지만 제가 현장에 없었으니까 서명한 것하고 월별로 서명한 것하고 다르고 또 앞의 이름 글씨하고 뒤의 이름 글씨하고 공무원 글씨이고 도장도 도장체가 보니까 한 도장집에서 획일적으로 판 것이고 한데 어떻게 해서 정상적인 그런 출석현황의 구비서류라고 우리가 볼 수 있겠습니까?
재춘

박재춘부암1동장

위원님 3월달에 한 것은 아마 새마을금고에서 그 분들 돈을 주기 위해서 도장을 다같이 파서 새마을금고의 총무님이 있습니다. 동정자문위원회 총무님이 일괄적으로 한 것 같습니다.
아니

아니윤태곤위원

서류를 새마을금고 총무가 왜 합니까?
재춘

박재춘부암1동장

아니 동정자문위원회 총무가 새마을금고에 도장을 파서 그 금고에 거래를 한 것 같습니다.
장을

도장을윤태곤위원

찍을 때는 본인이 찍어야지 어떻게 그 새마을금고 총무가 동정자문위원회 총무라고 해서 그 사람이 남의 도장을 임의로 찍는다는 말입니까? 도장은 자기 본인이 찍는 것이 도장아닙니까? 남이 찍으면 무슨 의미가 있습니까? 말씀도 안되는 말씀을 하고 있어요. 도장 찍는 방법부터 틀렸잖아요. 도장은 본인이 찍어야지 남이 찍으면 의미가 있습니까?
홍재

박홍재위원장

동장님 지금 현재 우리 윤태곤위원님 질의하시는 중에 잘못된 부분에 대해서는 잘못되었다고 이야기하시고 시정을 하셔야지 인정을 할 수 있는 것을 변명을 하시면 안됩니다.
리고

그리고윤태곤위원

월별로 서명을 한번 보세요. 월별로 똑같은 서명이 있는가 하면 다른 서명이 있어요. 한번 보세요?
홍재

박홍재위원장

잘못된 것을 인정합니까?
재춘

박재춘부암1동장

그것은 누가 잘 못했는지 모르지만 도장은 똑같은 것으로 되어있습니다.
홍재

박홍재위원장

본인이 직접 안찍은 것을 인정합니까?
인이

본인이윤태곤위원

안찍었다고 동장님 시인했잖아요.
재춘

박재춘부암1동장

동정자문위원회 총무님이 통장을 거래하기 위해서 찍은 것 같습니다.
홍재

박홍재위원장

예, 한기등위원님!
기등

한기등위원

보충질의드리겠습니다. 동장님 솔직하게 이야기해주세요. 이것은 조례에 현대 동정자문위원회가 구성되어 있지 않습니까 그렇죠?
재춘

박재춘부암1동장

예.
러면

그러면한기등위원

사무장은 간사로 되어있고 총무는 단체 동정자문위원 중에서 총무를 하고 있는 것 아닙니까?
재춘

박재춘부암1동장

예.
러면

그러면한기등위원

여기 월 회비를 내고 있습니까?
재춘

박재춘부암1동장

자체내 본인들끼리 2만원씩 내어,
렇게

그렇게한기등위원

관리한다고 말씀해 주시는 것이 좋겠습니다. 이상입니다.
태곤

윤태곤위원

예, 서류가 조금 미비한 점은 앞으로 잘 해주시고 일선 동 행정이 잘되게끔 해주시기 바랍니다.
재춘

박재춘부암1동장

예.
홍재

박홍재위원장

다른 위원님 질의하실 위원님 안계십니까? 예, 이상모위원님!
상모

이상모위원

이상모위원입니다. 우리 부암1동 동사무소는 지리적으로 서쪽은 부암2동, 또 남쪽도 부암1동 동쪽으로 나가면 범전동이 있습니다. 그런데 과거에 부암1,2동이 분동되기 전에 부암동에서 중심지에 동사무소 부지를 확보해서 건립한 것으로 알고 있습니다. 그런데 현재 봐서는 부암1동의 제일 남변에 제일 가에 부암2동에 둘러쌓여 있다고 해도 과언이 아닙니다. 그런데 동장님 여기 감사자료에 보면 사무소 증축건의를 해주셨는데 동장님이 부암1동사무소를 부암1동 중심지에 예를 들어서 천일정기화물 위치라든지 현재 부암1동에 구청 문화페인트있는 그 어린이놀이터 옆의 지역이라든지, 이 동사무소를 매매하고 신축동사를 하실 생각은 없으신지 또 구청에 건의하신 일이 계신지 답변해 주시기 바랍니다.
기에

거기에최겸일위원

제가 보충질의를 하고 답변을 같이 받도록 하면 되겠네요. 우리가 평소에 제일 아끼는 이상모 동료위원이신데 그런데 여기 와보니까 우리 동료위원하고 동장하고 보통 일상적인 사무는 의논이 안되고 있는 것으로 파악이 되는데 그것도 같이 답변해 주시기 바랍니다.
재춘

박재춘부암1동장

동청사는 저희가 오기전부터 우리 지역에 인접해서 지금 이 위원님 말씀대로 부암 어린이놀이터 옆에 되면 제일 좋겠다고 말씀하십니다만 저희가 알기로는 부암 어린이놀이터는 개인 부지인 동시에 옛날에는 국방부 토지였고 하기가 어렵다. 그렇지만 우리 동에서 앞으로 지역주민들이 모두가 합의가 되어가지고 동을 경유해서 구에다 건의를 하고, 위원님들께서도 결의를 해 주시면, 우리 동을 매각하고, 지역 중심에 한 복판에다가 동 청사가 새로 건립되도록 할 수 있도록 제가 적극적으로 노력하겠습니다. 그리고 이위원님하고는 저희가 서로 업무가 바쁘고 위원님 되신지 얼마 안되셔서 너무너무 일이 바쁘니까 제가 만나기가 어렵습니다. 그렇다고해서 긴밀한 유대가 안되는 것은 아닙니다. 동정자문위원이시고, 또 위원님 사모님께서는 옛날에 통장님도 하시고, 그리고
변은

답변은최겸일위원

간단하게 하시고, 우리가 묻는 질의에 대답만 하세요. 지금 현재 그런 현황같은 것은 출신 구의원하고 의논이 되어야 추진이 될텐데, 지금 전혀 모르고 있는 사실 아닙니까?
재춘

박재춘부암1동장

아직까지는 구체적인 움직임이 없습니다.
지금

지금최겸일위원

동장님 말씀대로 하면 안은 갖고 있는 모양이지요? 그러면 그 안을 가지고 여기 출신의원하고 의논해서 동민의 대표가 아닙니까? 그러면 거기에 여러가지 안이 있으면 이것을 조정해서 그래 안이 나와야 될텐데, 다 나오고 난 뒤에 그래 이야기가 나와서 됩니까? 앞으로 좀 이위원하고 같이 협조해가지고 안을 만들겁니까? 안만들겁니까? 그것을 말씀해 주세요.
재춘

박재춘부암1동장

위원님하고 열심히 자주 만나서, 동청사 이전에 대해서 적극적인 관심을 기울이겠습니다.
그래

그래최겸일위원

그렇게 하세요.
상모

이상모위원

최겸일위원! 대단히 감사합니다. 그러나 우리 동장님하고 저하고 시간이 없어서 그렇지, 자주 의논도 합니다. 제가 동사이전 관계를 말씀드리는것은 제가 이 지역에서 부동산업을 약 30년 했습니다. 현 동사부지가 100평입니다. 이 동사건물을 매매하고 가장 우리 부암1동 중심지에다가 부지를 확보해서 신축을 하셔도 별 부족한 것이 없을 줄 알고 그래서 별도 돈이 추가가 안될 것같으면 그런 연구를 하셔가지고 본청에 건의를 하시는게 좋지 않겠나 싶습니다. 그래서 그렇게 되면, 우리 부암1동 주민으로서는 엄청난 편리가 될 것으로 알고 있습니다. 그리고 한가지 또 건의말씀 드리고 싶은 것은 제가 연일 행정사무감사를 동을 다니면서 보니까 다른 동에는 직원 업무연찬회 운영을 하고 있고, 직원과 화합적인 차원에서 모임을 자주하고 해서 서로 상부상조를 하고, 직원 생일때 정말 축하를 해 드리고, 흉길사에 상부상조를 하고 또 등산회를 조직해서 단합을 보이고, 이렇게 하는 동이 있는데 우리 부암1동을 보면, 제가 부암1동의 위원이지만 그런 것이 없고 해서, 직원들 화합이 조금 잘 안되는 것 같은데, 앞으로 이런 측면에서 직원들과 화합적인 차원에서 이런 연찬회 운영이라든지 사기를 앙양하기 위해서 이런 모임을 가질 생각은 없으신지 말씀해 주시기 바랍니다.
재춘

박재춘부암1동장

위원님! 죄송합니다. 위원님께서 알고 계시는게 정반대입니다. 우리 동에서는 지난해까지만 해도 업무연찬회를 29개동 중에서 제일 많이 했습니다. 왜 그런가하면, 새로 신규직원이 지난해에 제가 9명을 데리고 있었습니다. 그 직원들을,
아니

아니최겸일위원

, 중간에 한마디 합시다. 지금 현재 질의를 하는 분이 여기 출신위원입니다. 이야기하면, 반대라 하고 말이 됩니까?
재춘

박재춘부암1동장

말씀이 안된다고 해도, 제가,
러면

그러면최겸일위원

평소에 그만큼 교감이 안이루어졌으면 앞으로 교감을 이뤄서 잘 하겠다고 하면 되는건데, 무슨 이야기가 반대방향이니 뭐니 이야기가, 지금 현재 말싸움하는데 입니까? 여기가, 앞으로 조심하셔서 그것을 상의해서 잘못된 점이 있으면, 앞으로 추진을 잘 하겠다고 하면 되는건데, 무슨 이야기를 거꾸로 이야기하고 있습니까?
재춘

박재춘부암1동장

이야기 방법이 좀 잘못됐습니다. 그렇지만,
겸일

최겸일위원

뭘 그렇지만이라는 말이에요?
재춘

박재춘부암1동장

한달에 한번씩 연찬을 했습니다.
장님

동장님윤태곤위원

! 지금 이상모위원께서 무슨 말씀을 했는가하면, 동 직원들이 단합을 하기 위해서 또 사기를 앙양시키기 위해서 등산도 하고 또 생일파티도 해 주고 이런 것을 목적을 정해놓고 하고 있는데, 부암1동은 그것을 안하고 있는것 같더라, 그렇게 말씀했잖아요? 그러면 다른 방법으로 하고 있으면 그것은 안하고 있지만, 다른 방법으로 하고 있다, 이렇게 말씀을 하셔야지 왜 중간이 없고 극과 극으로 말씀하십니까? 정반대라니? 무슨 정반대라는 말이요?
장님

동장님한기등위원

! 제가 한마디 더 드리겠습니다. 지금 하고 있는 것은 좋은데요,
홍재

박홍재위원장

회의의 원만한 진행을 위해서 질의를 신청하시고 답변해 주시면 속기에 도움이 되겠습니다.
기등

한기등위원

예, 한마디 하겠습니다. 동장님! 지금 이상모위원님 말씀대로 동장님은 하고 있다고 말씀하시지만, 우리 위원이 보는 것하고 동장님 하고 있는 것하고 차이점이 있을런지 모른다 아닙니까? 그지요? 그러니까 다음에는 동장님이 유인물을 해서 이상모위원한테 드리고, 우리는 어떻게 하고 있다고 해 주시고 또 동 청사관계는 동장님이 직접 못하니까, 여기 출신 위원이 있으니까 추진위원장으로 만들어가지고 앞으로 그렇게 해 볼 의욕은 없습니까?
재춘

박재춘부암1동장

앞으로는 모든 업무를 이위원님하고 의논을 해가지고 이위원님한테 꼭 알리겠습니다. 저희만 이렇게 하니까, 위원님께서 못 아신 것도 있는 것 같습니다. 생일잔치를 어제아레도 했습니다. 앞으로는 꼭 작은 일, 큰 일 위원님한테 의논을 드릴 뿐더러 꼭 항상 같이 참여하도록 하겠습니다.
상모

이상모위원

예, 감사합니다. 각 동에 가니까 직원 업무연찬회 운영이라고 유인물에다가 동마다 표시를 다했어요. 그런데 우리 부암1동만 그 표시가 안되어서 제가 건의말씀 드리고, 또 우리 부산진구청 건설행정과장님에게 질의를 드리겠습니다. 우리 부암1동은 정말 아까도 말씀드렸지만, 서쪽은 고층건물 30층이 올라가고 있고, 앞에는 전 진양화학 부지가 있는데 진양화학 부지 복판에 성지곡수원지에서 교통부까지 수선 6m가 개설되어 있습니다. 이것은 일제때부터 개설되어 있고, 수선으로 지금 지목이 되어있습니다. 여태까지 해방이후 진양화학 공장에서 이 수선을 점용해서 사용료를 주고 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 부암1동 자문위원회에서 약 15년, 20년전부터 이 길을 개설을 해서 주민통행에 불편이 없도록 했는데, 이 기업체가 대기업체고 또 외화획득하는 업체다해서 부산시에서도 개설해서 주민 교통에 도움을 줄 수 없다 이런 답변을 듣고 여태까지 참아왔는데, 지금 진양화학이 폐쇄되가지고 지금 동부건설에서 아파트를 짓고 있는데, 지금 제가 아는 견해에서는 부산진구청에서 사용료를 받지 않는다고 하는데 우리 부암1동 동장님이 우리 자문위원회에서도 여러번 건의를 했습니다. 본청에도 건의를 드렸는데, 이 진양화학 복판이 현재 공장으로 사용을 안하고 통제를 하고 있는데, 이 개설에 대해서 본청에 건의할 생각은 없으신지 건설행정과장님, 답변해 주십시오.
동환

김동환건설행정과장

건설행정과장 김동환입니다. 지금 수선이라는데가 하천부지인가 싶습니다.
상모

이상모위원

하천부지가 아니고, 이것은 성지곡수원지 수로입니다. 이것은 현재 지목이 수선으로 되어있습니다. 그런데 우리 부암1동에서는 6m를 좁다해가지고 부산시에 건의해서 4m를 개인부지를 확장을 해서 10m 도로를 개설해 놓고 있습니다. 해 놓고 있는데, 동사무소 바로 정문 앞에서 부암2동 즉 말하면, 진양화학건물 복판에 6m 교통부까지 나와있습니다. 그런데 사용료를 받지도 않고, 현재 동부건설에서 통제를 하고 있는데, 그 통제하는 이유는 어디있으며, 부산진구청에서 사적으로 돈을 받아먹고, 이것을 허용해 주셨는지 저의는 어디에 있는지에 대해서 말씀을 좀 해주시고 앞으로 개통이 될 수 있도록 최선의 노력을 해 주실 수 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
동환

김동환건설행정과장

지금 진양화학에서 사용하고 있는 것은 제가 알기로는 자기들이 사용료를 내고 있습니다. 그리고 우리가 동 신축을 하기 위해서 쓰다보니까 진양화학을 지금 땅을 쓰고있는데서 우리가 보상을 못한 것도 있습니다. 그래서 지금 그것을 가지고 재무과에서 정리를 하고 있습니다. 자연적으로 수선, 저것은 건축 몇층 신축이 됨과 동시에 자연적으로 해소가 되도록 조치가 되어 있습니다. 그리 아시고, 공사에 임하고 있습니다.
축이

신축이이상모위원

되면 근2년이상 3년이 걸리는데, 그 안에 빨리 주민교통에 불편이 없도록 노력해 주셔서 개설되도록 해 주시기 바랍니다.
동환

김동환건설행정과장

예, 이 사항은 이상모위원님 말씀대로 여기 지금 현재도 보니까 길이 되어있습니다. 그래서 그 관계를 제가 여기서 꼭 된다는 답변은 못하겠습니다. 도시정비과장이 오셔서 답변을 해야되는데, 되도록 도시정비과장님하고 건의하도록 하겠습니다.
상모

이상모위원

예, 알겠습니다.
홍재

박홍재위원장

다른 질의하실 위원 없습니까? 더이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 질의종결에 앞서 이상모위원님께서 지적하신 직원화합을 위한 방안에 대해서 동장님께서는 구체적인 계획을 작성하여 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 많음

재춘

박재춘부암1동장

알겠습니다.
홍재

박홍재위원장

다음은, 천두식위원님께서 지적한 복개천 공사가 2년밖에 되지 않았는데도 균열 및 요철이 심하므로 사고예방에 대하여 아스팔트 덧씌우기 등 보강공사를 실시하도록 하여주시고, 동장님께서는 과속방지턱 설치에 대한 건의를 해 주시기 바랍니다.
재춘

박재춘부암1동장

예, 그렇게 하겠습니다.
홍재

박홍재위원장

최겸일, 한기등위원님을 비롯한 전 위원님께서 감사한 사항에 대하여 서류를 검토한 결과 우리 위원회에서 감사한 4개동 가운데 보안등 관리대장, 옥외광고물 관리대장 등에 대해서 가장 잘 되었다는 격려의 말씀이 있었습니다. 앞으로 계속해서 행정을 이끌어 주실 것을 부탁드립니다. 오늘 지적하신 내용을 동장님께서는 시정조치하여 주시기를 부탁드리면서 민원을 담당하고 있는 공무원을 제외한 전 직원은 감사장으로 모여주시기 바랍니다. 일선동의 어려운 여건 속에서 공무원들이 수고가 많으신 줄 생각됩니다만, 일선동행정이야말로 주민들이 직접 피부로 느끼는 행정이라고 할 수 있습니다. 우리 주변에는 아직까지 행정의 손길이 미치지 못하는 부분도 많이 있을 겁니다. 여러분의 조그만 손길이 그들에게는 용기와 희망을 줄 수 있으리라 생각합니다. 창구직원의 작은 친절에서부터 주민 숙원사업에 이르기까지 진정으로 주민이 무엇을 원하는지를 직접 찾아서 해결해 주는 적극적인 주민본위의 행정이 될 수 있도록 노력해 주시기를 당부드립니다. 오늘 동감사를 통하여 우리 위원들의 의정활동에 많은 도움이 되었다고 생각합니다. 박재춘 동장님을 비롯한 부암1동 직원여러분! 오늘 감사를 받으시느라 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 부암1동 1995년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

17시22분 감사종료

출처 부산 부산진구의회 회의록