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강원 태백시의회 발언

이성룡 의원 발언

제44회 제5차 내무위원회시정감사1995-12-01

이성룡 의원 프로필 보기 →

양섭

정양섭위원장

좌석을 정돈하여 주시기바랍니다. 성원이 되었으므로 제44회 태백시의회정기회 제5차 내무위원회 개의를 선포합니다. 의 사일정 제1항 '95년도 시정감사의 건을상정합니다. 오늘 감사대상 실과는 세무과, 지적과, 회계과가 되겠습니다. 세무과장, 지적과장, 회계과장 나오셔서선서하여 주시기 바랍니다.
형길

김형길세무과장

선서. 본인은 태백시의회가 지방자치법 제36조와 동법시행령17조의 4의 규정과 태백시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 행정사무감사(조사)를 실시함에 있어서 성실하게 감사(조사)를 받을 것이며 양심에따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을받기로 맹서합니다. 1995년 2월 1일 세무과장 김 형 길. 지적과장 심 상 정. 회계과장 박 경 희.
양섭

정양섭위원장

위증이나 허위진술시태백시의회에서의 증언에 관한 조례 제11조 규정에 의거 관계 기관에 고발됨을 아시고 감사에 임하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 세무과 소관 감사를 시작하겠습니다. 세무과장 나오셔서 세무과 소관 일반현황및 감사자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
형길

김형길세무과장

세무과장 김형길입니다. 세무과 소관 행정감사에 따른 현황을설명 드리겠습니다. 먼저 세무과 소관 1페이지가 되겠습니다. 일반현황부터 보고를 드리겠습니다. 세무과 직제는부과계, 징수계, 세외수입계, 평가계, 세무조사계 5개계로 형성되어 있으며, 정ㆍ현원은 20명으로써 결원은 없습니다. 업무분장은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 과년도 지방세 체납액 징수현황 및 대책에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 과년도 체납액 징수현황으로써는총 체납액 4억8,513만원중징수목표액을 1억7,500만원으로 잡고, 10월 31일 현재까지 1억3,300만원을 징수했으며, 미정리액은 3억5,212만9천원이되겠습니다. 향후 징수대책에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 저희들이 12월말까지 징수독려반을지속 편성해서 운영하고 있으며, 지속적인 납부독려로써 언론매체라든가유선방송 등 각종 홍보활동을 하고, 관외체납자 재산조사에 대한 거주지 시군의뢰를 통해서 재산조사를 하고 있으며, 고질ㆍ고액체납자에 대한 재산압류라든가각종 압류사항에 대해서 체납처분을 실시하고 있습니다. 아울러 지방세 3회이상 체납자에 대해서는관허사업을 제한하고 있으며, 금융채권 및직장거주지를 파악하고, 체납차량 단속을하여 번호판 영치 등을 적극 추진하고 있습니다. 추진성과로써는빈약한 시재정을 확충하고 체납액 일소를위해 지속적인 납부 홍보와 다각적인 징수활동 전개로 총 1억3,300만원에 대한 징수실적을 거양하였습니다만 앞으로도 10만원이상 고액체납자에 대한 주소 추적이라든가 직장소재 파악관리, 체납차량 단속 등을 통한 체납처분을 지속 실시하여서 합리적인 세정운영 구현과 자진납세 풍토를조성토록 힘쓰겠습니다. 세무조사 현황 및 실적이 되겠습니다. 11월말 현재로써 보고서를 작성했습니다. 대상 법인현황 및 추징목표액은영리법인 115개소와 비영리법인 48개소로써 163개소에 5억원에 대한 목표액을설정했습니다만 지금까지 실시한 결과에대해서는 법인 115개소에 3억6,800만원에대한 목표를 달성했습니다. 아울러서 지방세 추징현황을 볼 것 같으면법인 42개법인에 대한 1억5,300만원과개인 720명에 대해서 2억1,500만원을추징했으며, 세목별로써는 도세가 3억3,500만원, 시세가 3,300만원이 되겠습니다. 4페이지 지방세 및 세외수입 목표대비징수실적 입니다. 저희들이 '95년도에는 93억6백만원을총 징수목표로 했습니다만징수결정액은 90억2,337만5천원으로써징수액은 82억6천만원을 징수했고, 미납액은 7억6,900만원이 되겠습니다. 여기서 주종을 이루는 것은 도세로써취득세가 징수실적이 부진한 부분이며, 시세로써는 자동차세와 종합토지세가되겠습니다. 세부사항에 대해서는 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 다음은 세외수입 목표대비 징수실적이되겠습니다. '95년도 총 목표액은 71억1,442만8천원으로써 징수결정액은 74억2,497만9천원을징수결정 하였으며, 징수액은 71억5,651만9천원으로미납액은 2억6,800만원이 되겠습니다. 목표액 대 징수액은 100%를 달성했습니다만 징수결정액에 대해서는 96%의 실적을거양했습니다. 경상적 세외수입과 임시적 세외수입에대한 세목은 유인물을 참고해 주시기바랍니다. 자치단체의 조례로 지방세를 감면해 주고있는 현황으로써는 재산세와 자동차세, 종합토지세, 사업소세 4개 세목으로총 111개 기관 및 단체가 되겠으며, 세액은 3,224만3천원이 되겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 지방세법상으로 감면해 주고 있는 단체현황이 되겠습니다. 도세 72개 기관ㆍ단체와 시세 27개 기관ㆍ단체로써 총 119개 기관ㆍ단체가 되겠으며감면세액은 도세 6,937만4천원과 시세2,518만5천원으로써 9,455만9천원이 되겠습니다. 다음 8페이지를 설명 드리겠습니다. 감면액이 지방세에서 차지하는 비중으로써는 총 징수결정액 90억2,337만5천원중에감면액은 2억2,800만원으로써 구성비로는2.5%를 차지하고 있는 실정입니다. 아울러 도세로는 1억9,600만원이 되겠으며시세로는 3,200만원이 되겠습니다. 9페이지 10만원이상 고액체납자 현황 입니다. 총 고액체납자 현황은 983건에체납액은 4억2,981만원이 되겠으며, 체납자에 대한 압류건수가 516건으로써3억3백만원에 대한 압류를 실시하고 있습니다. 동별내역은 유인물을 참조하여 주시기바랍니다. 10페이지 지방세 중과세 과징현황이 되겠습니다. 취득세, 등록세, 재산세, 종합토지세 4개세목중에 물건수는 79건으로써 총 중과세액은 3,432만1천원이 되겠습니다. 주로 주종을 이루는 것은 1가구 2차량에대한 중과세와 사치성 재산에 대한 중과세가 되겠습니다. 11페이지 입니다. 결손처분 및 감액처분 내역으로써는'95년도에는 결손처분내역은 없습니다. 감액처분에 대해서는 총 175건에3,064만8천원으로 감액사유별로는부과착오가 155건에 2,837만9천원이 되겠고, 중복고지가 14건에 267천원, 세익조정감면이 4건에 144만8천원, 기타가 2건에 541천원이 되겠습니다. 도세와 시세에 대한 내역은 유인물을참고하여 주시기 바랍니다. 지방세 징수유예 현황은 없습니다. 취득세 및 등록세 부과ㆍ징수현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 총 부과는'93년도에 112건에 3억5,100만원과'94년도에 184건에 4억6,900만원, '95년도에 291건에 6억8,700만원으로총 587건에 15억793만3천원이 되겠으며, 징수는 555건에 14억5,155만8천원이 되겠습니다. 다음 13페이지를 설명 드리겠습니다. 과오납금 환부내역으로써는총 과오납금이 166건에 1,404만9천원이되겠으며, 사유별 현황으로써는이중납부 49건에 524만8천원이 되겠고, 자동차 폐차라든가 이전에 대한 과오납이87건에 322만3천원, 착오부과 4건에 119만9천원이 되겠으며, 착오납입 26건에 437만9천원이 되겠습니다세목별 현황으로써는주민세가 11건에 248만5천원이 되겠고, 재산세가 9건에 696천원, 자동차세가 110건에 489만원, 도시계획세가 9건에 445천원, 사업소세가 1건에 109만6천원, 국유임대료 1건에 44천원, 손해배상법 1건에 1만원, 기타잡수익이 24건에 438만3천원이 되겠습니다. 다음은 '94년도, '95년도 담배소비세수현황이 되겠습니다. '94년도에는 국산담배가 29억3천만원과외산담배가 2억8,677만3천원으로써32억1,744만8천원의 세수증대를 했으며, '95년도에는 10월말 현재가 되겠습니다. 국산담배가 25억244만6천원, 외산담배가 3억2,277만5천원으로써28억2,522만1천원이 되겠으며, '95년도 담배소비세 목표액은 29억원으로써 목표달성은 무난할 것으로 전망합니다. 다음은 관외출장내역이 되겠습니다. 관외출장내역은 총 87회에 1,034만7천원의 여비가 지급되었으며, 출장내역별 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 세무과 소관 행정감사에 대한자료설명을 마치겠습니다.
양섭

정양섭위원장

수고하셨습니다. 편의상 소관자료 순서에 의해 질의하여주시기 바랍니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

체납액 징수현황에 있어서'95년도 2월 28일자로 해서 도세, 지방세해서 4억8,500만원인데 징수목표를 설정한것은 1억7,500만원을 해서 징수액은 1억3,300만원으로써 징수율이 76%로 해 놓았는데 4억8,500만원의 반도 안되는1억7,500만원을 징수목표액으로 설정했습니까?
형길

김형길세무과장

'94년도까지의 과년도체납액이 있기 때문에.... 그러니까, '94년도 이전의 과년도 체납액이기 때문에 당초에 예산을 편성할 때세입상에 1억7,500만원을 목표액으로 잡았습니다.
완식

신완식위원

글쎄, 그러니까. 내 얘기는 왜 1억7,500만원만 잡았는지. 징수목표액에 설정하지 않는 나머지는도저히 어려워서 이것만 설정했습니까?
형길

김형길세무과장

예, 실질적으로 징수가 좀 어려운 사항이 있기 때문에 저희들이 그 점을 감안해서 징수목표액을 세운겁니다.
완식

신완식위원

결과적으로 징수목표액으로봐서는 76%를 했는데 전체 체납액으로 봐서는 징수율이 많이 낮다는 얘기네요.
형길

김형길세무과장

예, 맞습니다.
완식

신완식위원

징수목표액 1억7,500만원을 뺀 나머지 3억1천만원은 도저히 앞으로받아들이기 어렵다고 판단되는 겁니까?
형길

김형길세무과장

예, 전망을 그렇게 했습니다. 실질적으로 저희들이 1억7,500만원을 잡은것은 목표액을 좀 낮춰 잡으면서 실적을거양할려고 실제 목표는 그렇게 잡았고, 3억5,200만원중에 한 1억원 정도는 더 징수를 할수가 있기는 있습니다. 그리고 그외의 사항은 결손대상도 있기때문에 1억7,500만원을 잡은 것은 목표대징수액을 감안해서 잡은 것입니다.
완식

신완식위원

지방세를 체납하시는 분들이야 오죽 어렵겠습니까? 하지만 시 입장에서는 전체 시민들이 형평의 원리에 맞게 되어야 되기 때문에 다소지방세 체납하신 분들이 어렵더라도 우리시의 입장에서는 가급적이면 받아 들일수있는데 까지 최대의 노력을 해서 받아들이기 바랍니다.
형길

김형길세무과장

예, 노력하겠습니다.
양섭

정양섭위원장

더 질의하실 위원 안계시면 3페이지로 넘어 가겠습니다. 세무조사 현황 및 실적에 대하여 질의하실위원 질의하여 주시기 바랍니다.
태교

정태교위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 정태교 위원!
태교

정태교위원

미실시 법인 48개소가 있는데 구체적으로 얘기를 해 주십시요.
형길

김형길세무과장

12월달까지 계속 하고있는 사항인데 지금 여기 내 놓은 현황은11월말 현재가 기준 입니다. 금년도에 원래는 11월달까지 다 끝낼려고했는데 종합감사도 있었고, 세무조사계에서 세무조사관계로 출장을 가고 했기때문에 48개소가 미실시 되었습니다. 그래서 12월말까지는 48개소에 대해서최대한 노력하여 세무조사를 완료할 계획으로 있습니다.
태교

정태교위원

노력은 하겠지만 48개소를다 세무조사를 실시한다는 보장은 없겠네요.
형길

김형길세무과장

예, 저희들이 48개소를 한달동안에 다 한다는 것은 조금 무리가 되겠습니다만 하여튼 미실시된 업소에대해서 계속 세무조사를 실시할 계획으로있습니다. 지금도 세무조사를 하고 있는 사항이기때문에 48개소에 대해서는 금년말까지다 끝내도록 최대한 노력을 하겠습니다.
태교

정태교위원

이상입니다.
양섭

정양섭위원장

4페이지 지방세 목표대비징수실적에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

징수결정액을 대비해서미납액이나 징수액을 확정해서 징수율을내지말고, 목표액을 대비해서도 징수율을한번 내 보십시요.
형길

김형길세무과장

예.
완식

신완식위원

왜냐하면 징수결정액 대비징수액을 하니까 어느정도 받아들일 수있는 가능성을 보고 했는데 맞추어 가지고 한 것하고, 원래 못받아들이는 총액하고는 다르니까 한번 그렇게 대비를 해보십시요.
형길

김형길세무과장

유인물을 보시면 말입니다. 목표액 대 미납액에 대해서 징수율이 89%라고 나와 있습니다.
완식

신완식위원

아, 나와 있네요.
형길

김형길세무과장

그 다음에 징수결정해서 징수한 사항을 가지고 징수율을 내놓았습니다. 비교해서 징수율을 내 놓았습니다.
완식

신완식위원

예, 이상입니다.
양섭

정양섭위원장

5페이지로 넘어 가겠습니다. 세외수입 목표대비 징수실적에 대하여질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 6페이지 자치단체의 조례로 지방세를 감면해 주고 있는 현황에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
형길

김형길세무과장

참고적으로 제가 조금말씀 드리겠습니다. 이 사항에 대해서는 우리가 보고서에는이렇게 간단하게 내 놓았는데 위원님들께드린 참고자료라고 있습니다. 내역별 현황은 참고자료 5페이지에 다 수록을 해 놓았습니다. 5페이지에서 7페이지까지가 재산세에 대한세부내역이 되겠고, 11페이지부터 12페이지가 자동차세에 대한 세부내역이 되겠습니다. 그리고 13페이지부터 14페이지가 종합토지세에 대한 세부내역, 15페이지가 사업소세에 대한 세부내역이되겠습니다.
경섭

최경섭위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 최경섭 위원!
경섭

최경섭위원

자치단체의 조례로 지방세를 감면해 주고 있는 현황에 있어서 말입니다. 지금 여기에 나와 있는 분들은 계속 면제를 해 주는 겁니까? 아니면 일정기간이 있습니까?
형길

김형길세무과장

시 조례로 되어있기때문에 계속 면제를 해 줍니다. 조례상에 볼 것 같으면, 공공법인지원이라든가 임대주택, 지방공업단지 이런 사항에 대해서는 감면을 해 주게끔 되어있고....
경섭

최경섭위원

다른 시군에서 이런 조례를가지고 있습니까?
형길

김형길세무과장

상위법에 의해 조례를제정했기 때문에 시군 동일사항이 되겠습니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

상위법에 의한 조례라 할지라도 예를들어 자료에 보면 대주건설, 궁전주택 하고 많이 나왔는데 이렇게 선정한 기준은 어디 있습니까? 감면해 주어야 될 법인을 선정하는 기준.
형길

김형길세무과장

지방공업단지 입주라든가 공공법인지원 같은 사항은 지방세법상에 100분의 50을 감면하도록 되어 있습니다. 그래서 시 조례로 정하면서 그 보다 세율을 더 낮추어서 그 사람들한테 혜택을 줄수 있는 사항도 있겠습니다만 지방재정문제를 감안했을 때 그 보다 더 낮추어서조례로 정한다면 좀 모순이 있을 것 같고, 특히 농공단지 입주문제는 북평공업단지도 100분의 50으로 적용을 했기 때문에저희들도 100분의 50으로 감면조례를 시조례로 정했습니다. 앞으로 재정문제가 확충된다면 지방자치단체에서 유동적일 수 있는 그런 사항은세법상에 가미가 좀 되어야 될 것 같은그런 경향도 있습니다.
완식

신완식위원

아니, 그것을 알려고 하는것이 아니고, 예를들어 조례로 지방세를감면해 주는 업체가 있을 것 아닙니까?
형길

김형길세무과장

예.
완식

신완식위원

업체선정을 어떻게 하느냐는 겁니다. 자료를 보니 대주건설, 궁전주택, 대경산업, 태백물산, 태백산식품 등 다양하기때문에 선정을 어떻게 하느냐는 겁니다.
형길

김형길세무과장

17페이지를 보시면세법 조문이 있습니다. 거기 볼 것 같으면 264조는 농협이라든가축협을 감면 지원해 주고, 지방공업단지라든가 입주공장은 대주건설외 32건이 들어가 있는데 태백산식품이농공단지에 들어가 있잖습니까.
완식

신완식위원

농공단지에 들어가 있는업체하고, 영암운수 같은 곳은 종합토지세를 감면해 주는데....
형길

김형길세무과장

참고자료 35페이지를보시면, 15조가 있습니다. 여객ㆍ터미널에 대한 감면 조항인데 그조항에 의해서 저희들이 감면을 해 줍니다.
완식

신완식위원

개인도 감면해 주는데 어떤겁니까?
형길

김형길세무과장

개인을 감면해 주는것은 장애인들 자동차세 같은 것이 있습니다.
완식

신완식위원

참고자료 7페이지 28번장경윤 이라는 사람은 방앗간을 하고 있는데....
형길

김형길세무과장

이것은 농촌주택개량감면 입니다. 개인의 재산세 감면은 거의 그런 사항으로감면을 해 줍니다.
완식

신완식위원

좀 똑똑하면 찾아 먹고, 왠만하면 못 찾아 먹는 거네요.
형길

김형길세무과장

뒤에 나옵니다만 과오납 반환 같은 것 할 때도 농촌주택개량하시고 세금을 낸 분들이 있습니다. 저희들이 세금을 징수하고 난 뒤에 그 분들이 이의를 제기하면 세금을 반환해 줍니다.
완식

신완식위원

이상입니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

참고자료 5페이지를 보면한마음신용협동조합 해서 1,496만5천원을감면 해준다는 얘기 아닙니까?
형길

김형길세무과장

145만9,650원 입니다.
호규

김호규위원

아니, 세액에 보면 천단위니까....
형길

김형길세무과장

그것은 면적이고, 74만1천원을 감액해 줍니다.
호규

김호규위원

아, 74만1천원. 한마음신용협동조합이라든가 영지새마을금고 같은 곳을 감면해 줄 이유가 있으니해 줄 것 아닙니까?
형길

김형길세무과장

17페이지 264조에 보시면 영농자금등의 융자 지원에 대한 감면해서 농업협동조합, 수산업협동조합, 축산업협동조합, 임업협동조합, 신용협동조합 및 새마을금고가 농어민에게 융자할때에 제공받는 담보물에 관한 등기에 대하여는 등록세를 면제한다는 조항에 의해서 감면해 주는 겁니다.
호규

김호규위원

위원장!
상출

이상출위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이상출 위원!
상출

이상출위원

세무업무는 징수액을 정확히 포착해서 징수액을 높이는 것이 중요한 업무겠지만 개혁의 바람이 지방화를맞이해서 세무행정을 소극적으로 일관하지마시고, 이제 특별법도 통과되었기 때문에 이 지역 경기활성화를 위해서는 범시민이 세제감면을 받으면서 지역활성화를 위한 저축붐이 일어날 수 있도록 각별히 홍보를 해 주었으면 좋겠습니다.
형길

김형길세무과장

예, 그렇게하겠습니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

지방세 감면해 주는 참고자료를 쭉 보니까 주로 금융업 중에서도태백농협이라든가 금고, 신용협동조합이있는데 황지권만 있고, 장성이나 철암지역에 있는 금고는 이름이 다 빠져 있습니다. 자료를 보면, 한마음신용협동조합, 연지새마을금고, 중앙새마을금고, 황지새마을금고, 화전새마을금고, 물론 하장단위농협도 있고 하지만 다른데 금고라든가 신용협동조합은 혜택을 안 받는다는 얘깁니까?
형길

김형길세무과장

해당 조합에 대한 취득물건이 없으면 저희들이 세금을 부과할수 없잖습니까? 그러니까, 개인이나 법인이 어떤 물건을취득했을 때, 세금을 부과할 수 있는 물건이 형성이 되었을 때 감면해 주는 것 입니다. 단체가 그런 사항을 안 했으면 이 자료에는 안 나옵니다만 해당은 다 됩니다.
완식

신완식위원

해당은 다 되는데 지금당장 물건을 취득하지 않았기 때문에세금을 메길수가 없다 그런 얘기죠?
형길

김형길세무과장

예, 그렇습니다.
완식

신완식위원

그럼, 예를들어서 장성중앙시장의 마을금고 같은 것도 현재는건물을 가지고 있지만 자기 재산이 아니라는 거죠?
형길

김형길세무과장

예. 개인이나 법인이 건물을 취득했을 때 부과하는 겁니다. 이 자료에 나온 사항은 세금부과에 대한감면 입니다.
상출

이상출위원

그러면, 이런 우려도 있겠네요. 예를들어서 금융기관이 부동산 경기붐이일어날 때 경기가 없을 때에는 주식에다투자했다가 경기가 한창 일어날 때는 금융기관이 땅을 투기해서 재산을 증식할 때이런 혜택을 볼 수 있는 것 아닙니까?
형길

김형길세무과장

저희들이 기간을 정했는데 1년 입니다. 예를들어서 어느 새마을금고가 땅을 매입해서 새마을금고의 공공복리를 위해서 사용할 수 있게끔 저희들이 당초에 사업계획을 받습니다. 그러면, 그 기간을 1년을 줍니다. 1년을 주어서 그 사업이 진행이 안 되었을때는 부과를 합니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

일반 국민들이 대체적으로국세든 지방세든간에 세금에 대해서 누구든지 자신있게 알고 있는 사람이 없습니다갑근세가 어떻고 해도 누가 정확하게 숙지해서 내는 국민들이 별로 없을 겁니다.
형길

김형길세무과장

예, 맞습니다.
완식

신완식위원

그러기 때문에 우리가 오늘이자리에서 지방세 감면해 주는 문제라든가 전체 세금문제에 대해서 때로는 우리위원들이 의문을 가질 수도 있을 겁니다.
형길

김형길세무과장

예.
완식

신완식위원

그 점은 충분히 이해를 하고 상세한 답변을 해 주시기 바랍니다.
형길

김형길세무과장

예, 알겠습니다.
완식

신완식위원

이상입니다.
양섭

정양섭위원장

7페이지로 넘어 가겠습니다. 지방세를 감면해 주는 단체현황에 대하여질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
완식

신완식위원

앞에 내용과 같은 내용이네요.
형길

김형길세무과장

예, 같은 내용 입니다. 그러니까, 앞에 내용은 시 조례로서 감면해 주는 사항이 되겠고, 7페이지는 지방세법상 감면해 주는 사항이 되겠습니다.
양섭

정양섭위원장

그러면, 다음 페이지로넘어 가겠습니다. 8페이지 감면액이 지방세에서 차지하는비중에 대하여 질의하실 위원 질의하여주시기 바랍니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

취득세가 16%인데 왜 이렇게 많습니까?
형길

김형길세무과장

취득세는 100분의 50을 감면하는 것도 있고, 전면 감면하는사항도 있습니다. 그렇기 때문에 비중을 좀 많이 차지하고있습니다.
완식

신완식위원

알겠습니다.
양섭

정양섭위원장

9페이지 10만원이상 고액체납자 현황에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성룡

이성룡위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이성룡 위원!
성룡

이성룡위원

세무과는 돈을 취급하는부서기 때문에 직원들이 돈을 받으러 가면앞면도 있고, 서로 미루는 것도 있는데저도 미납자중의 한사람으로 끼어 있습니다만 많고, 적고를 떠나서 10만원이상체납자는 무조건 재산압류를 할 용의는없는지 답변을 해 주십시요.
형길

김형길세무과장

재산압류를 총 516건에 한 3억원 정도를 지금 하고 있는데10만원이상 고액체납자에 대해서는 재산압류를 저희들이 할 수 있기는 있습니다. 이런 얘기를 제가 드린다고 하면 좀 모순되는 얘기가 될런지 모릅니다만 10만원을가지고 가옥을 압류할 수도 없는 사항이고자동차세 같은 경우는 번호판을 영치를하기 때문에 가능한데 이 재산세 같은 것은 저희들이 압류하기가 좀 어려운 사항입니다.
성룡

이성룡위원

그런데, 자동차세가 많이밀려 있거든요.
형길

김형길세무과장

자동차세가 왜 많이밀려 있느냐 하면 '95년도에는 자동차세납기가 자동차를 가지고 계시는 분들이혼돈을 할 정도로 들쑥날쑥 했습니다. 그러니까, 당초에는 3월, 9월로 했다가금년도 6월까지는 선납을 했다가 국민적인 여론에 부딪쳐서 다시 납기가 연장이되고 변경이 되었기 때문에 자동차를 소유하고 계신 분들이 납기에 대해 혼돈을 가지고 계셨습니다. 12월달이 금년도 마지막 납기월이기 때문에 내적으로 자동차세 징수문제에 대해서치중을 할 계획으로 있습니다. 그래서 자동차세가 비중을 많이 차지하고있습니다.
성룡

이성룡위원

이상입니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

10만원이상 고액체납자중에서 상장동이 유독 많은 이유가 무엇 입니까? 체납액이라든가 압류건수, 압류금액도많은데....
형길

김형길세무과장

함태 김세영씨가 비중을 많이 차지하고 있습니다. 종합토지세가 금년도 체납액이 5,800만원입니다. 그래서 상장동이 좀 많습니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

10만원이상 고액체납자현황을 보면, 총계가 983건에 4억2,980만1천원인데압류건수는 516건 입니다.
형길

김형길세무과장

예.
호규

김호규위원

그러면, 압류금액이 3억원이 넘는데 시에서 71%를 압류를 했다는얘기 아닙니까?
형길

김형길세무과장

예.
호규

김호규위원

516건에 대한 압류를 3억원을 했으면 나머지 한 1억원 정도는 받을수 있는 사람이기 때문에 압류를 안했다.
형길

김형길세무과장

설명을 드리겠습니다. 지금 자료에 있는 10만원이상 고액체납자현황은 10월말을 기준으로 해서 작성을했습니다. 그래서 지금 종합토지세가 10월말로 끝났기 때문에 여기에 대한 압류는 11월, 12월에 해야 됩니다. 김세영씨 같은 경우는 5,800만원이 체납되었기 때문에 당장 압류가 들어가야 되는데 그런 사항은 이 자료에 안 들어가있습니다. 10월말 현재까지 516건을 압류한 것입니다.
호규

김호규위원

10월말 현재까지 516건을압류했고, 압류금액이 3억300만원 정도로71%를 압류처분을 했다.
형길

김형길세무과장

예.
호규

김호규위원

그러면, 나머지 29%에 대한것은 받을 수 있기 때문에 압류를 안 했고.
형길

김형길세무과장

예.
호규

김호규위원

그런데, 12페이지를 보시면같은 맥락이기 때문에 물어 보는 겁니다만'93년도는 112건에 취득세가 55건, 등록세가 57건으로 징수율이 96%로 100%가 안되었단 말입니다.
형길

김형길세무과장

예.
호규

김호규위원

우리나라 국민들이 세금을낼 의무를 가지고 있고, 세금을 안내면안된다. 세금을 안내는 사람들은 법령이라든가뭔가를 아는 사람들이 계획적으로 안 낼려고 하는 것이 아니냐는 겁니다.
형길

김형길세무과장

물론 개인적인 사정도있긴 있겠습니다만 세금을 체납하시는 분들이 체납액에 대한 마음을 가지고 계셔야되는데 그렇지 못한 사항도 있습니다.
호규

김호규위원

돈이 없어서 못 내는 사람도 있겠지만 자료를 보면 세금을 못 낼정도의 재산을 가지고 있는 사람은 없단말입니다. 그런데 고질적으로 세금을 안 낼려고 한단말입니다.
형길

김형길세무과장

예.
호규

김호규위원

그러면, 지금까지 결손처분은 없다고 하셨는데....
형길

김형길세무과장

예. 결손처분은 없습니다.
호규

김호규위원

그러면, 언젠가는 이 세금을 내야 됩니다. 그런데 제가 봤을 때 과장님이 세무과장으로 오시고 난 후에 징수율이 높아 졌는습니다. 9페이지를 보면 983건중에 516건에 대한것은 압류조치를 했는데 압류조치한 것은재산에 대한 압류를 한 것 아닙니까?
형길

김형길세무과장

예, 재산에 대한 압류입니다.
호규

김호규위원

세금을 안내면 영월법원에올라가서 경매처분이 되면 1차로 세금부터먼저 징수되는 것 아닙니까?
형길

김형길세무과장

예, 그렇게 되는 겁니다.
호규

김호규위원

그러면, 983건중에 압류를71%를 했는데 여기에 대해서 우리가 득이된다면 더 확대를 해서 압류를 더 해야될것 아닙니가?
형길

김형길세무과장

금년초에 저희들이업무보고를 할 때 김호규 위원님께서 지적해 준 사항으로서 압류재산 건수를 말씀하셨기 때문에 저희들이 압류에 대해서굉장히 신경을 많이 쓰고, 또 체납액 징수문제도 좋은 성과를 거양하고 있어서 고마움을 이자리를 빌어서 말씀드립니다. 그런데, 516건을 압류해 놓은 압류재산이재산만 가지고 하다보니 저희들이 등기부등본을 떼어보니 태백시가 세금에 대한압류를 하기전에 다른데 대한 근저당이설정되어 있는 사항이 있습니다. 그러니까, 그런 사항에 대해서는 우리가성업공사에 의뢰를 해서 한다 하더라도체납처분비도 안 나옵니다.
호규

김호규위원

2차, 3차로 되어 있기때문에....
형길

김형길세무과장

예, 그래서 우리가체납액에 대해서 재산압류를 할려고 성업공사에 의뢰하면 다른 사람한테 좋은 일이되고, 우리는 세금을 못 받게되는 사항도있습니다. 그리고 종합토지세가 10월말로 끝났기때문에 저희들이 11월부터 12월까지 독촉장을 한번 발부하고, 재산압류를 들어가야 될 사항도 있고, 재산이 없는 사람은금융기관의 예치금액까지 추적하고 있습니다.
호규

김호규위원

과장님! 제가 참고로 말씀드리는데 20만원미만의세금은 전화를 압류하면 받을 수 있을 것이고, 그리고 재산세를 이 정도 낼 정도라면 차를 다 가지고 있을 겁니다. 차에도 압류를 넣을 수 있잖습니까?
형길

김형길세무과장

예, 압류할 수 있습니다.
호규

김호규위원

그 사람들의 일상생활에불편한 것, 전화를 신규로 놓을려면 한17만원, 18만원 정도를 가져야 신규로놓을 수 있단 말입니다. 그렇다면 한 20만원미만은 전화에다가압류처분을 하고, 나머지 20만원이상은추적을 해서 차가 있는 사람은 차를 압류하고 하면 받을 수 있잖습니까? 그런데 10만원에 대한 압류를 넣을 때수수료는 시에서 부담하잖습니까?
형길

김형길세무과장

예.
호규

김호규위원

압류금액을 10만원으로 따진다면 10만원을 다 받아오는 것이 아니라압류수수료를 주어야 될 것 아닙니까? 그 금액이 한 몇프로 정도 됩니까?
형길

김형길세무과장

그런 사항에 대한 수수료는 없고, 우리가 성업공사에 매각을 의뢰했다든가 하면 그에 따른 수수료는 주어야 됩니다. 총 세금액의 0.2% 정도 됩니다.
호규

김호규위원

전화 같은 것에 압류를 넣는 것은....
형길

김형길세무과장

전화기 압류는 안 될겁니다.
호규

김호규위원

됩니다. 왜 되는가하면 저번에 KBS시청료를 주민들이 안냈을 때 KBS에서 장기로 시청료를안 낸 사람들에 대해서 전화기에다가 압류를 넣습니다. 그래서 어느 시점까지 돈을 안내니 전화가 끊겼습니다. 우리 국민이 100% 전화기가 다 있다고 해도 과언이 아닙니다. 그런데 KBS시청료를 안내는 사람들에 대해서는 전화기에다가 압류를 넣어서 어느시점까지 시청료를 안내니 전화가 끊겼습니다. 그러니 나중에 돈을 내는 것을 저는 봤습니다. 전화가 압류가 될 겁니다. 그리고 자동차도 압류가 될 것 아닙니까?
형길

김형길세무과장

자동차는 압류를 많이하고 있는데 체납액이 10만원이상 고액체납이다보니 60만원, 70만원 정도 되는사람도 있습니다. 차를 가지고 와서 경매를 할려고 하니그 돈이 안 나옵니다.
호규

김호규위원

아니, 분류를 해서 좋은차면 경매를 하고, 좋은 차가 아닌 것은경매를 안하면 되잖습니까?
형길

김형길세무과장

그런 점이 있기 때문에차 가액에 따라서 압류를 하고, 안하고하는데 실례로써 저희들이 동해시에 있는차를 한번 압류를 해서 가지고 왔는데동해시까지 가서 견인해 왔는데 체납액이30만원 정도인데 차를 팔려고하니 그 금액이 안 나옵니다. 그래서 그런 어려움이 있습니다. 지금부터 저희들이 자동차 같은 것을 압류할 때는 선별해서 하기는 합니다만 그런물건이 없을 때는 좀 곤란 합니다.
호규

김호규위원

하여튼 과장님이 가장 힘든 자리에서 많은 고생을 하고 있습니다만앞으로 지속적으로 좀 고생하면서 우리가일단은 지방자립도도 낮고, 시세 수입도낮은 상태에서 어떤 방법으로든 추적을해서 돈을 받아야 된다라는 의식은 가지고있어야 됩니다. 고질적으로 돈을 안내는 사람들이 피할수있는 길이 있으면 우리나라 국민들은 아까제가 서두에 먼저 얘기를 했습니다만 세금을 안내면 안된다라는 의식을 가지고 있습니다. 그러니 고질적으로 체납을 한 사람들은어떻게든 추적을 해서 성업공사에 돈을주더라도 받는 식으로 해야 됩니다. 이상입니다.
형길

김형길세무과장

고맙습니다.
상출

이상출위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이상출 위원!
상출

이상출위원

혹시 공무원이 세금을 안내는 확률을 파악해 보셨습니까? 제가 자료를 요청하는데 태백시 공무원, 사회단체장, 그리고 각 동에 지방유지한 5명 정도 큰 동은 한 10명 정도해서명단을 뽑아 주세요.
형길

김형길세무과장

예, 알겠습니다.
상출

이상출위원

이상입니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

고질체납자 현황 95번을보면 장성 계산동에 있는 김학재씨는3년동안이나 명단이 올라 왔습니다. 그런데 이 사람이 지금 석공 화약계에다니고 있습니다. 그리고 계산동 가다보면 신촌에 카센타를하고 있는데 뉴그랜저를 타고 다닙니다. 이 세금이 몇년전의 세금 같은데요.
형길

김형길세무과장

'94년도에 백사십몇만원은 내고, '95년도분은 종합토지세로10월말까지 내야되는 세금이 체납된 겁니다. 전에 세금은 다 받았습니다.
호규

김호규위원

아, 다 받았습니까? 제가 보니 3년전에도 감사를 할 때 이사람이름이 나와서 얘기한 겁니다. 이 사람은 얼마든지 돈을 낼만한 사람입니다.
형길

김형길세무과장

정확한 금액은 잘 생각이 안 납니다만 9월 며칠날 완납을 다 하고, 이 금액은 금년도에 부과된 사항 입니다.
호규

김호규위원

이상입니다.
양섭

정양섭위원장

더 질의하실 위원 안계시면 다음 페이지로 넘어 가겠습니다. 10페이지 지방세 중과세 과징현황에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 그러면, 다음 페이지로 넘어 가겠습니다. 11페이지 질의하실 위원 질의하여 주시기바랍니다.
성룡

이성룡위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이성용 위원!
성룡

이성룡위원

결손처분내역이 없다고했는데 집을 버리고 태백을 떠난 사람을중심으로 사실 조사를 해서 결손처분할용의는 없습니까?
형길

김형길세무과장

저희들이 '96년도 계획에 어차피 이 문제가 조사가 다 되어야됩니다. 우리 세무과에서 무리를 좀 하더라도도저히 징수가 불가능한 사항은 과감하게결손을 한번 하자는 그런 계획을 '96년도계획으로 수립하고 있습니다.
성룡

이성룡위원

돈 받는 업무가 굉장히어려운 업무입니다. 막상 가보면 집이 비어있고 한데 직원들고생하는 줄 제가 알고 있습니다. 세무과 직원들이 거의 다 차를 가지고있죠?
형길

김형길세무과장

예, 가지고 있습니다.
성룡

이성룡위원

세무과 직원들에게 기름값으로 따로 나가는 돈이 있습니까?
형길

김형길세무과장

그 직에 대한 수당이있습니다.
성룡

이성룡위원

과장님이 좀 신경을 쓰셔서 기름값이라도 좀 더 받을 수 있도록해 주시고, 아예 집을 버리고 간 것은조사를 해서 빨리빨리 처리를 해야지우물쭈물 1년 넘어가고, 우물쭈물 1년넘어가고, 또 아까 김호규 위원 말대로돈을 낼만한 사람도 돈을 안내고 있는실정입니다. 공무원들 업무시간에는 주민들도 집에없고하니, 제 얘기는 저희들도 많이 도우는데 까지 도와 드리겠습니다만 직원들기름값을 많이 드려서 한번 갈 것 두번가게 해서 결손처리를 계속 미리지 마시고빨리 처리하는 것이 좋을 것 같습니다.
형길

김형길세무과장

예, 고맙습니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

지금 공가는 다 파악이되어 있나요.
형길

김형길세무과장

전부 다 정리는 안되었습니다.
완식

신완식위원

정리가 아니라 파악이라도되어 있나요.
형길

김형길세무과장

건축과에서 파악한기본자료가 있고, 광산과에서 폐광사택에대한 파악이 되어있기 때문에 기초조사는파악이 되어 있습니다.
완식

신완식위원

정확하게 사람이 살고있다, 안 살고 있다가 확인이 되어야 하는데재산세라든가 가옥세가 현재 부과가 다되어서 공중에 떠 있는 상태 아닙니까?
형길

김형길세무과장

그렇습니다. 부과가 됩니다.
완식

신완식위원

그러니까, 지금 문제가있다는 얘깁니다. 사람은 안 살고 있는데 계속 세금은 부과가 되어서 거두어 들이지 못하는 것으로계상은 다 되어 있다는 겁니다.
형길

김형길세무과장

예.
완식

신완식위원

그러니까, 나중에 이런문제가 생기니 적어도 이런 문제는 관계실과간 협의를 해서 조속한 시일내에 정확히 파악해서 조금전에 이성용 위원이 얘기한대로 결손처리할 것은 해야지 자꾸 허공에 떠있는 식으로 늘어만 가서는 안되지않느냐 이런 얘깁니다.
형길

김형길세무과장

예, 알겠습니다.
완식

신완식위원

이상입니다.
상출

이상출위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이상출 위원!
상출

이상출위원

광업소 사택 같은 경우는탄광진흥기금에 의해서 처리가 될 수 있는데 일반 민가 폐가ㆍ공사는 멸실신고를해서 소멸시킬 수 있잖아요.
형길

김형길세무과장

멸실신고를 해서 소멸이 되는데 본인들이 신고를 해 주어야됩니다. 그런데 재산상의 문제가 있으니까 우리가임의대로 가서 철거를 할 수도 없는 그런애로사항이 있습니다.
상출

이상출위원

무허가 건물에도 세금을부과하죠?
형길

김형길세무과장

예, 무허가 건물에도세금은 부과합니다.
상출

이상출위원

뒤에 관외출장내역서가있는데 제안을 하나 하겠습니다. 세무과에 한해서만 관내출장여비를 두배로 주어서 멸실신고를 유도할 수 있도록그렇게 해야 도시미관도 좋고.... 관내출장을 한번 가면 두번 갈 수 있는여비를 더 주어서....
완식

신완식위원

그건 안 됩니다. 우리가 상식적으로 생각하더라도 그렇게출장비를 줄 수 없습니다. 그런 특례조항은 둘 수가 없고.
상출

이상출위원

가능한지 물어 봅시다.
형길

김형길세무과장

관내출장여비가 1회에한해서 얼마가 아니고, 1일 얼마로 되어있기 때문에 세무과 직원들이 하루에 2번나가든 3번 나가든 적용받는 것은 1일나가는 것으로 적용 받습니다.
상출

이상출위원

그럼, 다른 실과하고 차별이 없단 말입니까?
형길

김형길세무과장

예.
상출

이상출위원

그러면, 여비를 더 받을수 있는 방법이 있습니까?
형길

김형길세무과장

관내여비 문제는 아무래도 조례가 다시 제정이 되어야 되고 하는 문제가 있기 때문에 사실 좀 어렵습니다.
양섭

정양섭위원장

법령에 의한 것이기 때문에 어려울 것 같습니다. 그렇죠?
형길

김형길세무과장

지금 위원님들 말씀을들으니 저희들이 용기를 무척 얻습니다만가능한 방법으로 이루어질 수 있는 그런사항이 있기 때문에....
완식

신완식위원

제가 알고 있기로는 지금각 동에서 공가가 전부 조사가 다 되어있을 겁니다.
형길

김형길세무과장

예.
완식

신완식위원

화광동 같은 곳도 예를들어작년도 조사해 놓은 것하고, 금년도 하고또 틀릴 수가 있으니까 제가 동장 보고조사를 해서 정확한 수치를 시에다가 보고를 해서 철거할 수 있는 방법도 공동으로노력하자고 했습니다. 왜냐하면 그 사람들이 전부 보상병이 다걸려 있는 것 아닙니까? 화광동 같은 경우 화신촌 일대가 땅은 다석공 땅 입니다. 위에 건물만 전부 개인 겁니다. 그런데도 안 뜯고 있습니다. 석공에서 계속해서 매기는 임대료만 해도오히려 집 값보다 더 많습니다. 그런데도 안 뜯고 있습니다. 그래서 조사를 해 보라고 하니 이사를전국적으로 갔으니 어디 있는지도 못 찾겠다는 겁니다. 혹시 그 사람들 아는 사람들을 통해서라도 재산을 포기하라고 도장이라도 맡아서멸실처리를 하면 되는데 그것도 안되고본인들도 어떤 사람들은 관내에 살고 있습니다. 예를들어 거기에 집을 두고, 화광아파트얻어 가지고 와서 산단 말입니다. 살면서도 그 집을 뜯읍시다 하니까 못 뜯는다는 겁니다. 결과적으로 보상 받아야 되겠다는 얘긴데그러면, 집도 사용하지 않으면서 보상은받아야 되겠고, 물론 시에서도 일방적으로개인 사유재산인데 단돈 100원이라도 임의대로 처리하기는 어렵고 하지만 이제 내가얘기했던대로 각 동에서 파악이 다 되어있기 때문에 조사를 해서 세금문제라도일차적으로 결손처리를 해 주고, 그렇게함으로써 내실있는 재정을 수립할 수 있는 것이지 허공에 전부 뜬 것은 잘못 된것 아닙니까?
형길

김형길세무과장

예, 노력하겠습니다.
완식

신완식위원

이상입니다.
성룡

이성룡위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이성용 위원!
성룡

이성룡위원

지금 각 동에 세무담당직원이 있죠?
형길

김형길세무과장

예, 세무담당자가 있습니다.
성룡

이성룡위원

그러니까, 그 분들을 매일같이 하루에 한번씩 가도록 하십시요. 자주가면 돈 안주고는 견딜수가 없을 겁니다. 아까 말씀대로 세번을 나가도 출장비를한번 밖에 안 준다고 하니 저희들도 너무권할 수도 없는 입장 입니다. 그러니 시에서 나가기 보다는 동 세무담당자들이 나가는 방향으로 해 주시기 바랍니다.
형길

김형길세무과장

예, 알겠습니다.
양섭

정양섭위원장

과장님! 세무공무원들이 수고를 많이 하시기 때문에 위원님들이 뭔가 도움을 줄려고 여러각도에서 질의하신 것 같습니다.
형길

김형길세무과장

예, 고맙습니다.
양섭

정양섭위원장

12페이지 취득세 및 등록세 부과ㆍ징수현황에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (【없습니다】 하는 위원 있음) 없으시면 13페이지 과오납금 환부내역에대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기바랍니다.
태교

정태교위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 정태교 위원!
태교

정태교위원

사유별 현황을 보면, 이중납부가 있는데 영수증 보증기간이5년 입니까?
형길

김형길세무과장

예, 5년 입니다.
태교

정태교위원

예를들어 내가 세금을 냈는데 나중에 다시 부과가 되었을 때 먼저낸 영수증을 확인시켜 주어야 될 것 아닙니까?
형길

김형길세무과장

영수증이 저희들한테들어 왔을 때는 기 낸 세금을 환불을 해줍니다.
태교

정태교위원

여기 이중납부가 그런 것이 아닙니까?
형길

김형길세무과장

이것은 그런 것이 아니고, 주민세 같은 것이 타 은행분이 우리한테 들어오는 것이 납기일 10일후쯤 되어들어 옵니다. 주민세 같은 것은 바로 독촉장이 나가는데나가봐야 돈이 얼마 안되고 하니까 나가자마자 바로 내는 사람들이 많습니다. 그런데 타은행에 낸 것이 빨리 저희들한테들어오면 정리가 바라바로 되는데 이것이한 10일후에 들어오고, 또 우리가 정리하는 기간이 2~3일 걸리니까 보통 13일에서15일 걸립니다. 그렇게 걸리니까 그 기간동안에 우리가납부한 사람을 정리가 안 된 상태에서다시 독촉장이 나가니까 세금을 내는사람들이 많습니다. 그런 사람들에 대한 이중납부가 되는 겁니다.
태교

정태교위원

제가 봤을 때는 세금을냈는데 1년후에 고지서가 또 날아오는경우가 많습니다.
형길

김형길세무과장

예, 시인합니다.
태교

정태교위원

고지서가 다시 날아오면사실 먼저 낸 영수증이 제대로 보관이안되어 있기 때문에 또 세금을 내야 됩니다. 어쩌다가 나중에 그 영수증을 찾아서 받아 낼 수 있는 경우가 있기는 있는데 그영수증을 못 찾았을 경우에는 이중납부를해야 됩니다.
형길

김형길세무과장

그렇죠. 못 찾았을 경우는 이중납부를 하셔야죠.
태교

정태교위원

이상입니다.
상출

이상출위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이상출 위원!
상출

이상출위원

지금 과오납된 것은 전부환불을 다 해 주었습니까?
형길

김형길세무과장

예, 1,400만원 환불은다 완료가 되었습니다.
상출

이상출위원

이상입니다.
양섭

정양섭위원장

더 질의하실 위원 안계시면 다음 페이지로 넘어 가겠습니다. 14페이지 '94.'95 담배소비세수 현황과관외출장내역에 대하여 질의하실 위원질의하여 주시기 바랍니다.
상출

이상출위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이상출 위원!
상출

이상출위원

참고로 말씀드리면, 올해 '95년도 10월 20일 주간담배인삼지에서 나온 얘긴데 경남 남해군 같은 경우는 내고향 담배 사가기 운동을 해서1,200여만원의 판매수익을 얻고, 전남 해남군은 5월부터 8월까지 200여만갑을 팔아서 10억원의 판매수익을 얻었고, 여기서는 또 3년만기 30억원 기금을 조성할 계획을 세웠습니다. 우리 태백시 같은 경우는 출향인사를 파악해서 대대적으로 내고향 담배 사가기운동, 또 지역특산품인 늘푸른디 팔아주기 운동을 벌이면 다른 대체산업 보다 더 큰 사업이라고 저는 생각합니다. 총무국장님께서 착안하셔서 지방재정자립도에 보탬도 되고, 지역에 장학금도 마련하고, 좋은 일도 할 수 있는 것이 많거든요. 외산담배 1갑 안 팔면 두배로 우리 세수가 확대되는 것은 아시죠?
태희

이태희총무국장

(청취불능)
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

'94년도, '95년도 담배소비세수 현황을 보면, '95년도에 한 4억원정도가 줄었습니다.
형길

김형길세무과장

'95년도 10월말 현재로 수치를 뽑은 겁니다. 11월, 12월 것은 아직 안 들어가 있습니다.
호규

김호규위원

그러면, 올해 년말까지 하더라도 작년도 보다 담배소비세가 좀 줄어드는 것 아닙니까?
형길

김형길세무과장

전망은 전년도 보다좀 줄어드는 것으로 전망합니다. 당초 목표는 29억원으로 잡았는데 29억원은 초과할 것 같습니다.
호규

김호규위원

한 30억원 정도 된다 해도작년보다 한 2억원 정도 적네요.
형길

김형길세무과장

예.
호규

김호규위원

건강을 위해서 담배를 끊는사람이 많은 건지 아니면 태백시 인구가줄어서 담배소비세가 줄어든 것인지....
형길

김형길세무과장

인구가 줄어든 이유도있고, 요즘은 담배를 안 피우시는 분들이좀 많습니다.
호규

김호규위원

담배소비세가 지방세의50% 정도를 차지하고 있는데 담배소비세를 늘릴 수 있는 방안이 없습니까?
형길

김형길세무과장

그렇잖아도 시의원님들께 도움을 청할려고 말씀을 드릴려고했습니다만 저희들이 '96년도 특수시책으로 해서 담배 1백만갑 팔기 운동을 전개할려고 계획을 수립했습니다. 태백시에 계시는 분들만 활용하는 것이아니고, 타지역에 나가 계시는 분들도애향담배로써 세수증대에 좀 기여해 달라는 사항이 되겠습니다. 그래서 그 운동에 물론 시의원님들께서도적극 동참을 하시겠습니다만 타지역에 나가서 중소기업이라든가 대기업을 가지고계시는 출향인사가 있을 것 같으면 많은홍보를 아울러 부탁을 드립니다. 그 운동이 적극 지속이 된다면 세수증대에 엄청난 발전이 오지 않겠는가 하는생각입니다.
호규

김호규위원

이상입니다.
양섭

정양섭위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를종결하겠습니다. 세무과 소관 시정감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회코자하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 5분간 정회를 선포합니다. 2. 지적과

11시25분 감사중지

11시30분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기바랍니다. 성원이 되었으므로 제44회 태백시의회정기회 제5차 내무위원회 속개를 선포합니다. 지적과장 나오셔서 지적과 일반현황 및감사자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
상정

심상정지적과장

지적과장 심상정입니다. 지적과가 설치된지가 3개월 밖에 안되어서 모든 것이 불충분하고 미흡 합니다. 양해해 주시기 바랍니다. 보고서 1페이지가 되겠습니다. 저희 과의 직제는 토지관리계, 지적계, 지적정보계 3개계로 되어 있습니다. 정ㆍ현원 현황은 정원 12명에 현원 9명입니다. 업무분장은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 2페이지 부동산 특별조치법 추진계획 및실적 입니다. 부동산 이전등기 등에 관한 특별조치법규정에 의해서 '92년도에서 금년까지시행했습니다. 552필지를 목표량으로 해서 전량 처리완료 했습니다. 3페이지가 되겠습니다. 부동산 중개업소 위반사항에 대한 행정조치 규정 및 사항별 행정조치내역에대하여 보고 드리겠습니다. 태백시 관내에는 부동산중개업소가 9개업소가 있었는데 금년도에 1개업소가 허가취소되어서 현재 8개업소가 있습니다. 허가취소된 업소는 강남공인중개사무소입니다. 허가취소는 경찰서에서 행정처분 의뢰가와서 허가취소를 했습니다. 허가취소 내용은 중개업자로서 할 수 없는그러한 행위를 했기 때문에 허가취소를했습니다. 4페이지 공시지가조사 추진현황 입니다. 총필지수 23,853필지중사유지가 20,077필지, 국ㆍ공유지가 3,776필지로 지난 9월 28일까지 조사이의신청을 받아서 조사결정을했습니다. 관내 지가수준은 최고가 137만원이고, 최저가 46원 입니다. 5페이지가 되겠습니다. 외지인 토지취득 현황 입니다. 태백시 관내 전체 토지는 23,853필지에303,101,738㎡ 입니다. 이중에서 외지인이 가지고 있는 토지가3,322필지에 61,746,475㎡가 되겠습니다. 6페이지 관외출장 내역 입니다. 관외출장은 총 27회를 했으며, 경비는 398만9천원이 소요되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
양섭

정양섭위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성룡

이성룡위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이성용 위원!
성룡

이성룡위원

주로 어디에 있는 외지인들이 토지를 소유하고 있습니까?
상정

심상정지적과장

서울이 가장 많습니다.
성룡

이성룡위원

이상입니다.
양섭

정양섭위원장

지적과는 신설된지 얼마안되었기 때문에 지적과에 대한 감사는종결하겠습니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 지적과 소관 시정감사를 모두 마치겠습니다. 중식관계로 1시 30분까지 정회코자 하는데위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 1시 30분까지 정회를 선포합니다. 3. 회계과

11시45분 감사중지

13시30분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기바랍니다. 성원이 되었으므로 제44회 태백시의회정기회 제5차 내무위원회 속개를 선포합니다. 회계과장 나오셔서 회계과 소관 일반현황및 감사자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
경희

박경희회계과장

회계과장 박경희입니다. 감사자료 1페이지가 되겠습니다. 먼저 일반현황을 보고 드리겠습니다. 저희 과에는 경리계, 용도계, 관재계3개계가 있습니다. 정ㆍ현원은 25명이 되겠습니다. 업무분장은경리계가 지출총괄, 세입세출외현금 관리, 금고 감독, 기타 타계에 속하지 않는 업무를 보고있고, 용도계는 공사 및 물품계약업무와 차량ㆍ물품관리를 하고 있습니다. 관재계는 국ㆍ도유 및 시유재산관리 및청사관리를 하고 있습니다. 2페이지 국ㆍ공유재산 관리현황 및 추진실적을 말씀 드리겠습니다. 먼저 행정재산 현황 입니다. 토지가 공용ㆍ공공용ㆍ기업용 해서총 1,173필지에 856,445㎡이고, 건물은 65동에 27,872㎡가 되겠습니다. 다음 잡종재산 현황이 되겠습니다. 토지가 국유ㆍ도유ㆍ시유 해서총 1,644필지에 2,715,049㎡가 되겠으며, 건물은 15동에 2,275㎡가 되겠습니다. 다음 장 입니다. 추진실적 입니다. 이것은 기 시의회에서 재산관리 승인이난 사항이 되겠습니다. 토지취득을 말씀드리면, 총 34필지에 74,617㎡ 입니다. 추진사항을 보고드리면, 장성복지회관 건립부지는 사업이 완료되었습니다. 철암복지회관 건립부지는 사업추진중에있고, 화전1동 경노당부지는 사업완료, 혈리취수지 편입용지는 추진중에 있고, 구문소 관광자원화 개발 추진중, 시립공설공원묘지 조성사업 추진중, 금천광원사택 진입로 개설공사 추진중, 용연동굴 진입도로 편입부지 사업완료, 궁도장 시설부지 추진중에 있고, 기부채납은 토개공에서 기부채납한 부분이 있는데 이것도 사업완료 되었습니다. 4페이지가 되겠습니다. 계속해서 농공단지 편입부지 입니다. 이것도 사업추진중에 있고, 공영주차장 편입용지도 사업추진중, 사조동 마을회관부지, 화전동 도로편입부지, 학사관 부지, 사조동 청사부지는지금현재 계속 추진중에 있습니다. 다음 토지처분사항을 보고드리면, 총 의회에서 6건이 승인이 되었습니다. 면적은 470㎡가 되겠습니다. 5페이지 입니다. 건물취득 입니다. 화전1동 경노당은 사업완료 되었고, 화광경노당은 추진중에 있습니다. 태백문화원 신축도 추진중에 있고, 종합복지회관신축, 사조동청사신축, 시청사 차고증축도 추진중에 있습니다. 무상대부 입니다. 태백시선거관리위원회 부지 900㎡와장성복지회관 건물 1동이 지난번에 의회로부터 무상대부 승인이 나서 지금 관리를 하고 있습니다. 6페이지 청사 보수현황 및 문제점 입니다. 금년 11월 23일 현재 보수청사는 11개동이 되겠습니다. 소요예산액은 7,300만원 입니다. 청사별 보수실시내역은 자료를 참고해주시기 바랍니다. 8페이지 시유재산 무상대부 및 사용허가현황을 보고 드리겠습니다. 총 18필지에 8,405㎡를 무상대부 사용허가를 했습니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 건물은 총 19동 6,797㎡를 무상대부 사용허가를 해 주었습니다. 10페이지 '94, '95 각종 공공시설물 보상내역 입니다. 황지동 25-121번지 주택 1동을 감정평가해서 '94년도에 매입을 하였습니다. 11페이지가 되겠습니다. 각종 공사 수의계약 현황을 보고 드리겠습니다. 총 58건에 설계금액이 15억3,345만7천원, 예정가격이 14억9,922만5천원, 계약금액이 14억7,796만3천원 입니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 16페이지 물품구입 및 매각ㆍ폐기현황입니다. 구입단가가 높은 100만원이상의 물품을뽑은 것입니다. 물품구입 현황을 말씀드리면, 먼저 정수물품 구입현황으로총 수량 41종에 1억1,479만9천원이 되겠습니다. 다기능사무기기, 고속복사기, 라이노암롤트럭 하이베스타 6인승은 조달구입을 했고온풍기, 텔레비젼, 피아노는 지난번에준공된 진규폐복지회관의 물품이 되겠습니다. 기타물품 구입현황은총 49종에 1억5,457만4천원이 되겠습니다. 20페이지 입니다. 물품매각 및 폐기현황을 보고 드리겠습니다. 물품매각현황 입니다. 저희들이 금년도에 청소차ㆍ화물차에 대해서 3대를 매각처분 했습니다. 폐차처분한 것도 있고, 수의계약을 한 것도 있고, 일반경쟁계약한 것도 있습니다. 내구년수가 지난 물품에 대한 처분사항이되겠습니다. 물품폐기현황은 해당사항이 없습니다. 21페이지 관급자재 공급현황 입니다. 총 43건에 아스콘 2,276톤, 레미콘 40,569㎡, 시멘트 11,812대, 철근 780.635톤, 기타가 플륨관ㆍ흄관으로4,919본이 되겠습니다. 24페이지 실과소동별 정수물품 현황을보고 드리겠습니다. 업무용 정수가 기준정수가 980, 보유수가783, 초과는 없고, 부족이 197 입니다. 사업용 정수는 기준정수가 291, 보유수가196, 부족이 95가 되겠습니다. 실과소동별 내역은 자료를 참고해 주시기바랍니다. 다음 68페이지 입니다. 차량 유지관리비 집행내역 및 차량현황을보고 드리겠습니다. 차량 유지관리비 집행내역 입니다. 금년도에 예산편성된 것이 4,544만9천원인데 집행내역을 보고드리면, 자가운전수당이 1,358만7천원, 부품비가 1,023만6천원, 수리비가 1,128만8천원, 유류비가 640만9천원으로현재 392만6천원의 잔액이 있습니다. 차량현황을 보고드리면, 회계과에서 집중관리하고 있는 차량만발췌를 했습니다. 총 13대 입니다. 내구년수가 업무용은 5년, 사업용은 6년인데 등록일자로 볼 때 내구년수가 지난차량들이 많습니다. 70페이지 시유재산 매각대 및 대부료체납자 조서 입니다. 임대료가 8,114만2천원, 변상금이 1,207만7천원이 되겠습니다. 이것은 '81년도부터 '95년도까지 15년동안부과한 사항이 되겠습니다. 그래서 총 9,322만원이 되겠습니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 98페이지를 봐 주시면, 1억2천만원이 현재 체납이 되어있는데앞의 수치하고 안 맞는 것은 연체료와가산금이 포함되었기 때문입니다. 99페이지가 되겠습니다. '95 각종공사 하자검사결과 및 처리내역입니다. 하자검사대상이 금년도에 255건 입니다. 그래서 정상이 238건이고, 하자가 발생한것이 17건 입니다. 하자내역은 문화공보실 소관 2건, 회계과 1건, 사회과 3건, 도시과 1건, 건축과 2건, 건설과 2건, 녹지과 6건이되겠습니다. 100페이지 '95년도 시행공사중 설계변경한공사내역 입니다. 이것은 1백만원이상 증가분만 뽑은 것 입니다. 총 17건이 되겠습니다. 설계금액이 15억3,137만8천원, 예정가격이 15억1,713만1천원, 낙찰금액은 13억2,496만원, 변경금액이 16억1,825만원이 되겠습니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 104페이지 현 시금고 이용에 따른 문제점및 지방은행으로 전환 여부에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 태백시에서 농협태백시지부와 계약을 하고 있습니다. 계약된 회계는 일반회계 및 특별회계, 세입세출외 현금 등 태백시에서 관하는예산이 되겠습니다. 특별한 문제점은 없고, 지방은행 전환여부를 말씀 드리겠습니다. 농협태백시지부와 지방은행인 강원은행태백지점을 비교한 결과 주민이용도면으로볼 때 농협이 상당히 높고, 또 지점설치면에서도 농협이 철암지역에 1개소가 더설치되어 있고, 제세공과금 납부시에도농협이 전국적으로 지점이 설치되어 있어주민편의면으로 볼 때 현상태에서 시금고를 전환하지 않는 것이 타당하다고 봅니다105페이지 각종공사 하도급 현황ㆍ지체상금 징수내역ㆍ하자보증금 집행내역입니다. 먼저 하도급 현황을 보고드리면, 총 10개공사를 실시 했습니다. 공사내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 108페이지 지체상금 징수내역 입니다. 총 18건에 계약금액 14억9,166만8천원으로지체상금은 3,211만4천원이 되겠습니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시고, 하자보증금 집행내역은 집행사항이 없습니다. 110페이지 관사 및 독신자 숙소 운영실태입니다. 먼저 관사가 되겠습니다. 1호관사, 2호관사, 3호관사가 있는데1호관사는 시장님이 거처하시는 곳으로'82년도 11월달에 매입을 했습니다. 2호관사는 부시장님 관사로 '83년 12월달에 매입을 했습니다. 3호관사는 총무국장님, 사회과장님, 개발국장님, 소방서장님이 거주하고 있습니다. 111페이지 공무원합숙소 운영현황을 보고드리겠습니다. 현재 공무원합숙소는 32실이 있습니다. 1층이 13실, 2층이 19실로 6급이상이 12명7급이하가 20명으로 현재 32명이 사용하고있습니다. 113페이지 입니다. 중요 시유재산 현황 입니다. 5,000㎡이상을 중요재산이라고 하는데총 25필지 416,046㎡로금액은 23억7,833만2천원이 되겠습니다. 건물은 2억5천만원이상을 중요재산으로보는데 10동이 있습니다. 116페이지가 되겠습니다. 시금고 회계별 잔액현황을 말씀드리겠습니다. 맨 밑에 11월 23일 현재 사항만 보고를드리겠습니다. 현재 총잔액이 65억4,936만원 입니다. 일반회계가 44억1,871만4천원, 상수도특별회계가 2억5,410만9천원, 하수도특별회계가 1억3,044만8천원, 주택사업특별회계가 4억6,026만원, 의료보호특별회계가 954만8천원, 새마을소득운영관리 특별회계가858만4천원, 영세민생활안정 특별회계가 4,686만5천원, 농공단지조성관리 특별회계가9,428만5천원, 지역개발특별회계가 6억6,906만7천원, 주차장특별회계가 8,331만1천원, 세입세출외현금이 3억7,416만7천원이되겠습니다. 117페이지 '94,'95 불용예산액 및 명시이월 발생내역 입니다. '94년도 불용예산액을 보고드리면, 총계가 세출예산액이 749억3,622만원, 예산성립후 증감액이 177억3,949만2천원, 예산현액이 926억7,571만2천원, 지출액이 640억6,728만4천원, 다음년도 이월액이 232억7,497만7천원, 불용액이 53억3,345만1천원이 되겠습니다. 일반회계를 말씀드리면, 세출예산액이 618억6,793만6천원, 예산성립후 증감액이 177억3,471만6천원, 예산현액이 796억265만2천원, 지출액이 532억1,306만8천원, 다음년도 이월액이 232억4,215만6천원, 불용액이 31억4,742만8천원이 되겠습니다. 특별회계를 말씀드리면, 세출예산액이 130억6,828만4천원, 예산성립후 증감액이 477만6천원, 예산현액이 130억7,306만원, 지출액이 108억5,421만6천원, 다음년도 이월액이 3,282만1천원, 불용액이 21억8,602만3천원이 되겠습니다. 120페이지 '94년도 명시이월 발생내역을보고드리면, 예산액이 187억2,520만4천원이고, 지출액이 430억24만6천원, 이월액이 144억2,519만7천원이 되겠습니다다음 125페이지를 봐 주시기 바랍니다. '95년도 불용예산액으로 이것은 28일현재로 뽑았기 때문에 추정액이 되겠습니다. 총계를 보고드리면, 세출예산액이 811억5,853만6천원, 예산성립후 증감액이 233억8,536만3천원, 예산현액이 1,045억4,389만9천원, 지출액이 876억8,984만7천원, 다음년도 이월액이 223억8,517만6천원, 불용액이 259억2,040만1천원이 되겠습니다128페이지 '95년도 명시이월 발생내역으로추정이 되겠습니다. 총 예산액이 112억8,490만9천원, 이월액이 102억219만6천원 입니다. 131페이지가 되겠습니다. 국도 31호선 수해복구공사 계약현황 입니다. 계약현황을 보고드리면, 국도 31호선 설계금액이 2억7,744만2천원, 예정가격이 2억6,530만원, 계약금액이 2억6,510만원이 되겠습니다. 공사기간은 '90년도 11월 16일부터'91년도 8월 14일까지 공사를 해서 지금마쳤습니다. 하자보수 보증금 내역을 보고드리면, 하자보수 보증기간이 '91년도 8월 19일부터 '93년도 8월 18일까지 2년간이 되겠습니다. 하자보수보증금은 762만3천원이 되겠습니다. 다음 20페이지 입니다. 1억원이상 공사계약현황을 보고 드리겠습니다. 총 16건으로 세부사항은 자료를 참고해주시기 바랍니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

1억원이상 공사계약현황을'95년도분만 뽑았죠?
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

자료요청 합니다. 1억원이상 공사계약현황이 '95년도분만자료가 들어 왔습니다. '94년도 1억원이상 공사계약현황을 긴급자료요청 합니다.
양섭

정양섭위원장

과장님, 지금 바로 자료제출이 되겠습니까?
경희

박경희회계과장

예, 바로 제출하겠습니다. 다음 222페이지 관외출장내역은 표와같습니다. 다음 228페이지 회계과 예산집행현황을말씀드리면, 금년도 집행액이 5억7,539만8천원이고, 현재 잔액이 20억3,291만9천원 입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 그리고 김호규 위원님이 요청하신 자료는한 1시간 30분 내지 2시간 정도만 기다려주시면 감사하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
양섭

정양섭위원장

수고하셨습니다. 편의상 소관자료 순서에 의해 질의하여주시기 바랍니다. 2페이지 국ㆍ공유재산 관리현황 및 추진실적에 대하여 질의하실 위원 질의하여주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계시면 다음 페이지로넘어 가겠습니다. 3페이지 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 그러면, 4페이지 질의하실 위원 질의하여주시기 바랍니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

4페이지에 보면, 학사관 부지가 있는데 학사관을 철암2동에다가 짓는다고 하다가 지금 다시 자리를 변경한다고 하는 얘기가 맞습니까?
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

변경하려고 하는 이유가무엇 입니까? 당초에는 철암 장성광업소 정문 위쪽이었죠?
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

한달여 이상을 충분히 조사하여 그곳이 적지라고 해서 추진을 했단말입니다. 석공의 부지를 매입해야 겠다고 해서 저희들도 학사관을 지으라고 시유재산 관리계획 변경동의안도 승인을 했고, 예산도승인해 주었습니다. 그런데, 아직까지 추진을 안하고 다른장소로 옮겨야 겠다고 하는데 회계과장이그 내용을 아시는대로 설명해 주시기바랍니다.
경희

박경희회계과장

회계과, 기획감사실, 건축과가 관련되는 업무인데 제가 알고있기로는 학사관 부지를 관리계획 승인을받아서 철암2동에 짓는다고 했는데 그 사이에 어떤 일이 있었는가 하면 철암 북동아파트를 태성전문대학교에서 매입을 할계획을 가지고 석공으로부터 낙찰을 받았습니다. 그래서 거리로 볼 때 학사관 짓는 부지하고 1킬로미터 밖에 안 떨어져 있는데그곳에 전문대 합숙소를 지을 경우에구태여 이 많은 예산을 가지고 학사관을지을 필요가 없다고 판단하였으며, 철암지역경기 활성화를 위해서 다른 대안이 없겠나 해서 지금 다른 대안을 검토중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 부지는 지금현재 석공으로부터매입할려고 계속 추진중에 있습니다.
호규

김호규위원

지금 회계과장이 말씀하시는 것은 태성전문대학교에서 북동 석공아파트 부지를 다 매입해서 그곳에다가기숙사 용도로 사용할려고 하고 있다는얘기 아닙니까?
경희

박경희회계과장

예, 그렇습니다.
호규

김호규위원

그러니 우리 시에서는학사관을 지을 필요가 없지 않느냐.
경희

박경희회계과장

예, 맞습니다.
호규

김호규위원

그리고 태성전문대학교에서북동에다가 기숙사를 짓는다면 우리 시에서 굳이 학사관을 지어야 될 이유가 있느냐 하는 얘기를 과장님이 하셨는데, 그러면, 학사관 건립은 지금 재검토를하고 있는 것 아닙니까?
경희

박경희회계과장

그렇습니다. 아직 확정은 안되었고 현재 재검토를하고 있습니다. 이용도면으로 볼 때 북동아파트에 800명을수용할 수 있답니다. 그럴 경우에 우리가 막대한 시비를 투자해서 사업성과를 못 거둘 경우를 생각해야되잖느냐, 그렇게 해서 재검토를 하고 있는데 시의 안이 나오면 의회에 보고가있을 겁니다.
호규

김호규위원

이상입니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

적어도 시에서 추진하는사업이 주관이 있어야 되는데 불과 얼마전에 철암 학사관 부지매입 관계로 내무위원회에서 중점적으로 다룬 적이 있습니다. 그 당시만 하더라도 철암2동에다가 학사관을 짓는 것이 철암지역경기 활성화에도도움이 되고, 또한 외지에 있는 유학생들의 잠자리라든가 기숙사 역할을 할 수 있도록 학사관을 지어야 된다고 누누히 강조를 했던 사항입니다. 이제와서 불과 1개월도 채 안되었는데지금와서 다시 재검토가 되어야 된다면어떤 사업을 어떻게 선정해서 했길래어제 얘기 다르고, 오늘 얘기 다르냐는겁니다. 얼마전 까지만 해도 분명히 학사관은철암지역경기 활성화에 도움이 되고, 외지 학생들의 기숙사 역할을 하기 때문에 반드시 지어야 된다고 역설을 했던사항 아닙니까? 이것이 불과 1개월도 안되어서 다시 변경검토를 해야 됩니까? 단 한치 앞도 못 내다보고 어떻게 일을한다는 겁니까? 며칠전에 태성전문대학교 서무과장하고와서 얘기하는 것을 저도 들었습니다. 철암 북동지역을 매입했는데 앞으로 철암지역에 20억원의 경기활성화 효과를 가져온다는 등등의 얘기를 하면서 기왕이면자기들 땅을 갖다고 시에다가 기부채납을할테니 그곳에다가 학사관을 지어 달라는얘기였습니다. 그러면, 결론적으로 우리가 우려했던 바대로 그 사람들이 우리한테 땅을 기부채납을 했더라도 결과적으로 그 사람이 산 땅안에다가 학사관을 지어주게 되면 그 사람들 위해서 일해 준 것 밖에 안되는 겁니다시유재산이라고 하더라도 결과적으로는그 사람들 것 아닙니까? 자세한 답변을 해 보십시요.
태희

이태희총무국장

(청취불능)
완식

신완식위원

그래서 말입니다. 이 문제가 태백신문에 기사화 된 적도있습니다. 결과적으로 태백시나 태백시의회가 태성전문대학에 기숙사를 지어주기 위해서물론 우리가 국고를 많이 따 왔습니다만시예산도 들여가면서 일개 개인 학교에기숙사를 지어 준다는 식으로 해서 신문에 까지도 얻어 맞았습니다. 태백신문에 분명히 기사화 되었던 사항입니다.
경희

박경희회계과장

예, 나와었습니다.
완식

신완식위원

그런데, 이제와서 또다시검토가 된다고 한다면 결론적으로 우리가지금까지 해 온 일이 뭐냐는 겁니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

혹시 말입니다. 확정된 예산이 태성전문대학교에서 매입한 철암 북동아파트 수리비로 들어가는것은 아니죠?
경희

박경희회계과장

아닙니다.
호규

김호규위원

제가 왜 이런 얘기를 하는가 하면 행정자체가 태백이 너무나 어렵다 보니 개인이 뭘하더라도 뒷받침을 해주고 하기 때문에 혹시 염려가 되고, 또 어느 시점이 되어서 학사관을 지을예산을 가지고, 북동아파트를 수리하면한 800명 정도 수용을 하니까 수리비로좀 사용하면 안되겠습니까 하는 얘기를할까봐 염려가 되어서 말씀드리는 겁니다. 그렇게는 안되겠죠?
경희

박경희회계과장

예, 그런 일은 절대없을 겁니다.
호규

김호규위원

제가 마저 얘기하면, 행정이 하도 왔다갔다 해서 어디에 초점을 두어야 될지도 모르겠고, 또 어느 특정인이 수리비를 대주어야 된다고 하면그쪽으로 넘어갈까 봐 염려가 되어서 얘기하는 겁니다. 그런 일은 없겠죠?
경희

박경희회계과장

예, 그런 일은 없습니다. 지금 철암지역경기 활성화를 위해서 적극적으로 검토가 되고 있습니다. 검토가 다 되면 일단 의회에 보고를 드리고, 승인을 받은 다음에 추진할 겁니다. 염려하지 마십시요.
호규

김호규위원

재검토를 해야되는 것은사실 맞습니다. 북동아파트에 800명 정도를 수용할 수 있는데 4억원 정도를 들여서 학사관을 짓는다는 것은 고려가 되어야 된다고 봅니다. 그리고 학사관 예산이 혹시 수리비로 들어가지 않을까 염려가 되어서 물어 보는겁니다. 이상입니다.
경섭

최경섭위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 최경섭 위원!
경섭

최경섭위원

저는 사조동 마을회관 부지관계를 물어 보겠습니다. 사조동 마을회관 부지는 회계과에서 매입하는 겁니까? 건축과에서 매입하는 겁니까?
경희

박경희회계과장

건축과에서 매입 합니다.
경섭

최경섭위원

건축과에서 매입하는 이유는 무엇입니까?
경희

박경희회계과장

사업시행부서가 건축과기 때문 입니다.
경섭

최경섭위원

시유재산은 회계과에서관리하고 있잖습니까?
경희

박경희회계과장

예.
경섭

최경섭위원

그러면, 사조동 청사부지는 회계과에서 매입하고, 마을회관은건축과에서 매입 합니까?
경희

박경희회계과장

이렇습니다. 회계과는 총괄 재산관리를 하고, 예를들어서 마을회관이라든가 공영주차장, 농공단지 등은 사업시행부서에서 매입 합니다.
경섭

최경섭위원

마을회관 부지가 42회 임시회 때 승인 난 사항으로 알고 있는데.
경희

박경희회계과장

맞습니다.
경섭

최경섭위원

그때 당시 건축이 30% 정도추진되었던 것으로 알고 있습니다.
경희

박경희회계과장

저는 총괄만 보고드렸고, 건축과장님이 어떻게 보고드렸는지는모르겠습니다.
경섭

최경섭위원

마을회관 관계로 해서42회 임시회 때 한창 시끄러웠었는데우리가 시유재산 관리계획 변경동의안을안 받은 상태에서 미리 건물을 지어서30% 정도 공정이 추진되었던 일이 있었습니다.
경희

박경희회계과장

예, 맞습니다.
경섭

최경섭위원

그랬던 사항인데 지금까지부지매입이 안되었다는 것은 말이 안되는것 아닙니까? 부지매입도 안하고 건물부터 지었다. 좋다 이겁니다. 그러면, 지금까지도 부지매입을 안했다하더라도 예를들어 관리계획 변경동의안을 받아서 취득을 한다하더라도 사전에건물을 지을 때 토지주가 있을 것 아닙니까? 토지주한테 사용승낙서를 받고 건물을지은 겁니까?
경희

박경희회계과장

예, 토지사용승낙을받은 것으로 알고 있습니다.
경섭

최경섭위원

사용승낙서 좀 보여 주십시요.
경희

박경희회계과장

예, 알겠습니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

보고는 추진실적이 하나도안 된 것으로 되어 있네요.
경희

박경희회계과장

지금현재 사조동 마을회관은 감정평가를 12월중에 마치는 것으로 계획이 되어 있습니다.
경섭

최경섭위원

12월중에 감정평가를 마치고, 그러면 해결이 안 된 것은 무엇 입니까? 감정평가는 마쳤는데, 건물주인이 보상을더 해달라는 얘기 아닙니까? 서로 계약도 안 한 상태에서 건물 지은다음에 나중에 땅 값을 더 달라고 할 경우에는 어떻게 할 겁니까? 예를들어서 먼저 지을 경우에 우리가마을회관을 먼저 짓겠다 사용승낙을 해달라. 단, 이 건물을 짓는 것에 대한 토지대금은 감정평가에 기준해서 서로 주고받는다는 계약체결이 되어 있어야지만이문제가 없는데 그렇지 않고 그냥 사용승낙만 해주고, 건물 지은 다음에 나중에 땅값을 더 달라고 할 경우에는 어떻게 할거냐는 겁니다. 여기에 대한 답변 좀 해 주십시요.
경희

박경희회계과장

부지매입 과정은 제가직접 관여를 안 했기 때문에 자세한 내용은 모르겠습니다만 통상적으로 부지매입관계는 예를들어서 사조동 같은 예를 든다면 일단은 건물을 지을 수 있도록 구두승낙을 하고, 지금현재 감정평가를 일단마쳤는데 보상을 할려고 하다보니 그 집에 조카가 멀리 나가있고, 그 집 주인이이혼하고 해서 후견인 문제 때문에 보상을못해주는 경우가 있습니다.
경섭

최경섭위원

제가 얘기하는 것은 구두로 해서 허락을 맡았을 경우 나중에 건물을 짓는 도중에 토지주가 만약에 안 팔겠다고 하면 어쩔 겁니까? 그렇게 할 경우에는 어떻게 대처를 하겠느냐는 겁니다.
경희

박경희회계과장

사용승낙을 받을 때에단서 조항을 붙입니다.
경섭

최경섭위원

단서 조항이 붙여 졌는데지금까지 처리가 안되었다는 것은 이해가안 됩니다. 예를들어 이 토지에 대해서는 미리 사용승낙을 해 주고, 추후 시유재산 관리계획변경동의안이 시의회에서 통과가 된 후감정평가한 기준액에 의해서 팔겠다는단서 조항이 있어야만 되는데 그런 사항이 없는 것 같다는 얘깁니다.
경희

박경희회계과장

사용승낙서라든가....
경섭

최경섭위원

사용승낙서는 써 줄수는있는데 사용승낙서를 받을 때 추후에 일어날 수 있는 문제까지 완전하게 해결책이 나와야지 그 효력이 발생하는 것이지그렇지 않으면 지금와서 땅 값이 너무작아서 못 팔겠다고 하면 어떻게 하겠느냐는 겁니다. 그 대안이 무엇이냐는 겁니다.
완식

신완식위원

답답한데, 말을 바꾸어서얘기하면 어떤 사업이라도 추진할 때추진하기 이전에 미리 땅부터 매입해서건물을 짓는 것이 순서인데 이것은 역으로되었다는 겁니다. 아무리 일이 급하더라도 바로 해야지 거꾸로 하다보니 문제점이 생기는 것이 아니냐는 겁니다.
경희

박경희회계과장

맞습니다.
완식

신완식위원

예를들어서 먼저번에 자동차 상설시험장 같은 것도 미리 땅이나 그안에 있는 건물 같은 것도 매입해 놓지않고, 그곳에다가 자동차상설면허장을한다고 하니까. 그러면 그 땅이 기준시가가 평당 1만원인데 2만원 달라고 해도줘야 될 것 아닙니까? 나중에 우리가 다급해서 사면 기준시가1만원짜리라도 2만원 달라고 하면 줘야되는 것 아닙니까? 바로 이러한 것을 방지하기 위해서라도특히 이런 것을 관장하는 주무부서가 회계과 아닙니까? 그렇기 때문에 일하는데 철저를 기해 주어야 되고, 최경섭 위원이 문의하는 것은예를들어서 우리가 서면상으로 그런 약정을 안하고 나서 나중에 가서 평당 1만원인데 2만원을 내 놓으라고 하면 어떻게하겠느냐 그런 질문 입니다. 어떻게 하겠습니까?
태희

이태희총무국장

제가 답변을 드리겠습니다. (청취불능)
경섭

최경섭위원

이 문제가 말입니다. 건물 2동이 미리 진척이 되어있었던 사항이기 때문에 우리는 관리계획 변경동의안만 승인해 주게되면 토지매입 관계에 대해서는 문제가 다 끝난 것으로 알았는데지금 상태에서 토지관계가 다시 나온다는것은 말이 안된다는 얘깁니다.
완식

신완식위원

지금 말이죠. 예를들어서 중앙고속이 난다. 그러면, 중앙고속이 날 때 그 당시에건설부라든가 관계된 부서에 있던 사람들이 어떻게든 알고, 귀신 같이 정보를 빼내어서 전부 준다는 얘깁니다. 사람들이 그 장소에다가 불필요 해도 땅을 사 놓습니다. 얼마 안되어서 중앙고속이 그곳으로 관통이 되고, 하루아침에 그 땅은 금 값이되는 겁니다. 여기서도 그런 것이 몇건 됩니다. 예를들어 우리가 교량을 놓는다고 하면부지를 미리 매입해서 사업을 추진해야되는데 땅은 매입 안하고, 다리부터 먼저놓는다는 얘깁니다. 그러면, 그 땅이 1백만원짜리인데 1천만원을 달라고 하면 줘야 될 것 아닙니까? 이런 식으로 한다면 결과적으로 우리주민들의 혈세를 가지고 헛되이 쓰는 것이고, 부당하게 이익을 주는 행위가 되는 겁니다앞으로 시정을 좀 해야 됩니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

최경섭 위원이나 부의장님이 많은 지적을 했습니다. 사조동 마을회관을 짓도록 했다면 약정서가 있을 것 아닙니까? 약정서를 자료요청 합니다.
양섭

정양섭위원장

더 질의하실 위원 안계십니까?
성룡

이성룡위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이성용 위원!
성룡

이성룡위원

제가 철암지역에 살다보니학사관에 대해서 김호규 위원이 말씀해주신데 대하여 고맙게 생각하고, 신완식부의장님도 말씀해 주셨습니다만 학사관부지가 의회에서 몇번이나 승인이 안되고어렵게 어렵게 통과가 되어서 학사관을짓게 된 것으로 알고 있습니다. 지금 철암에 가보면 어른, 아이 할 것없이 다 철암에 학사관이 들어오는 것으로 알고 있습니다. 이런 것을 생각할 때 철암지역 의원인저희들인 쥐구멍이라도 있으면 들어가고싶은 생각입니다. 아까 과장님 답변하시기를 학사관 보다더 보람있는 것을 해 주신다니 더 이상말 할 것이 없습니다만 1개월도 안되어서변경이 된다는 것은 의회를 너무 무시하는것이 아니냐는 생각이 듭니다. 이상입니다.
태교

정태교위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 정태교 위원!
태교

정태교위원

제가 덧붙여 말씀드리겠습니다. 그때 당시 교부세가 3억원이 내려 왔잖습니까? 예를들어서 이것을 아파트로 바꾸었을 때교부세 3억원은 어떻게 됩니까?
경희

박경희회계과장

일반회계에 세입이 잡혀져 있는데 아파트를 짓는다면 건축부서담당이니까 특별회계로 전출시켜 주어야됩니다.
태교

정태교위원

학사관 대신 다른 사업을검토하고 있다고 하셨잖아요.
경희

박경희회계과장

예.
태교

정태교위원

그런데, 시에서 재검토를하고 있다는 얘기를 철암지역 의원인 저나 이성룡 위원에게 얘기해 줄수는 있는것 아닙니까?
경희

박경희회계과장

이 건은 건축과에서구체적으로 사업계획을 작성하는 것으로알고 있습니다. 그래서 제가 여기서 말씀을 못드리는 겁니다.
태교

정태교위원

비단 학사관 문제 뿐만아니라 사조동 마을회관과 청사 부지도 아직매입 안했는데 예를들어서 땅이 공시지가가 1만원인데 2만원을 달라고 하면 그 책임은 누가 지겠습니까?
경희

박경희회계과장

마을회관 부지는 매입안했습니다만 마을회관하고 사조동 청사하고는 동민들의 총결의에 의해서 여기다가 짓겠다고 요청이 들어 온 겁니다. 김호규 위원님이 자료요청 했기 때문에내역이 나오겠습니다만 그런 사항 입니다. 그렇기 때문에 공특법에 의해서 감정평가를 따르겠다고 묵시적으로 인정이 되었기때문에 별문제는 없는 것으로 압니가.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

한가지만 더 물어 봅시다. 5페이지 건물취득에 있어서 화광경노당신축 입니다. 여기 보게되면 추진실적에 금액도 안나와있고, 자료상에는 완료인데 아까 회계과장이 설명할 때는 추진중이라고 수정해서얘기 했습니다. 추진중으로 얘기를 했는데 얼마전에 11월20일날인가.
경희

박경희회계과장

11월 15일날 착공했습니다.
완식

신완식위원

예. 11월 15일날 그곳에가서 기공식을 했는지는 모르겠습니다. 마을 의원이지만 통보를 안 해주었으니기공식을 했는지 알길이 없습니다. 나중에 보니까 11월 15일날 했다는데기공식은 11월 15일날 했는지는지 모르겠으나 11월 25일 이전에 분명히 시작이 안되었습니다. 제가 아침으로 6시에 일어나서 한번씩 돌아 보는데 터파기만 대충해 놓았습니다. 저한테 알리고, 안 알리고는 좋습니다. 그런데 굳이 왜 이렇게 추운 겨울에 이공사를 해야되는 것인지, 또 공사금액이얼마인지 자료에 나오지도 않았는데 이추운 겨울에 공사를 해야되는 이유가 무엇인가 하는 겁니다. 금년도 당초예산에 서 있는 것을 차일피일미루다가 업무추진을 할 수가 없기 때문에우선 '95년도가 넘어가기 전에 땅 파기라도 해야되겠다 해서 한 겁니까? 뭡니까?
경희

박경희회계과장

거듭 말씀 드립니다만회계과는 재산총괄 관리부분을 담당하고있고, 사업시행부서는 가정복지과 입니다. 그래서 구체적인 사업추진사항은 제가 잘모릅니다.
완식

신완식위원

그러니까, 결과적으로회계과에서 총체적으로 재산관리를 하기때문에 각 과별로 들어오는 사항을 관리하지만 적어도 회계과장 입장에서는 이러한 문제에 대해서 오늘 행정감사를 함에있어서 위원들의 질의가 있을 것을 예상할 것 아닙니까?
경희

박경희회계과장

예.
완식

신완식위원

그러면, 어떠한 과에서문제점이 도출이 되더라도 회계과장은여기에 대해서 답변을 충분히 할 수 있는자료를 가지고 나와야 됩니다. 안그러면 우리가 이 자료를 놓고, 감사하는 뜻이 없는 것 아닙니까? 사업이 가정복지과 소관이면 가정복지과장이나 담당자가 와서 대기를 해서 여기에대한 질의가 나오면 충분한 답변을 해야될의무가 있는 것 아닙니까? 이것은 우리 소관이 아닙니다. 우리는 총체적 재산관리만 합니다. 하는 식으로 넘어 간다는 것은 잘못된겁니다.
경희

박경희회계과장

예, 알겠습니다.
양섭

정양섭위원장

원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 10분간 정회를 선포합니다.

14시50분 감사중지

15시00분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기바랍니다. 성원이 되었으므로 제44회 태백시의회정기회 제5차 내무위원회 속개를 선포합니다. 회계과장께서는 성실하고 정확한 답변을해 주시기 바랍니다.
경희

박경희회계과장

예, 알겠습니다.
양섭

정양섭위원장

질의하실 위원 질의하여주시기 바랍니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

제가 사조동 청사부지사용승낙서를 받아 보았는데 영구무상사용승낙 합니다 라고 써 놓았는데 43회 임시회의 때 사조동 청사부지 매입을 하겠다고변경동의안을 승인 받았는데 이 땅 주인은 지역을 위해서 또 자기 동을 위해서이런 건물이 들어오니 무상으로 땅을 주겠다고 했단 말입니다. 했는데 우리 시에서는 이 땅을 매입을 하겠다고 해서 승인을 받았단 말입니다. 그렇다면 회계과장이 무상영구임대를 하는 것을 몰라서 그렇게 한 것인지 아니면무상으로 주니까 고마워서 돈을 줄려고하는 것인지 답변해 주시기 바랍니다. 간단하게 답변해 주십시요.
경희

박경희회계과장

무상사용하는 내용을제가 몰랐습니다.
호규

김호규위원

회계과장이 시유재산 관리계획 변경동의안을 승인 받을 때 사전에사업부서와 협의없이 막 올리는 겁니까? 토지사용승낙서는 어디서 받았습니까?
경희

박경희회계과장

사업시행부서에서 받았습니다.
호규

김호규위원

건축과에서 받았죠?
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

그러면, 회계과에서는 무조건 각 부서에서 이렇게 해 달라는 협의공문이 오지 않았는데도 찾아서 일을 막하는 겁니까?
경희

박경희회계과장

아닙니다. 협의를 합니다.
호규

김호규위원

그러면, 협의를 했을 때분명하게 토지사용승낙서는 첨부가 되었을것 아닙니까? 건축과에서 분명히 사조동 청사부지를매입해야 되니까 회계과에서 매입을 해주십사 하고, 협조공문을 보냈을 것 아닙니까? 보냈으니까 회계과에서는 사조동 청사부지를 매입하겠다고 시유재산 관리계획 변경동의안을 올린 것 아닙니까?
경희

박경희회계과장

예, 맞습니다. 그런데 사업시행부서에서 땅을 매입하기위해서 회계과에 올리면 회계과가 총괄재산 관리과니까 각 실과별로 집계를 해서의회에 와서 총괄설명은 제가 드리고, 또 사업시행부서에서 별도로 보고드리고해서 승인을 받도록 절차가 되어있습니다.
호규

김호규위원

아니, 절차는 맞는데사조동 청사부지를 사업시행부서인 건축과에서 땅을 매입해 주십사 하고 회계과에올릴 것 아닙니까?
경희

박경희회계과장

관리계획 승인이 나면해당 부서에서 땅을 매입합니다.
호규

김호규위원

아니, 땅을 매입할 수 있도록 건축과에서 회계과로 올렸을 것 아닙니까?
경희

박경희회계과장

예, 그렇습니다.
호규

김호규위원

그러면, 건축과장이 잘못된 겁니까? 우리 위원들이 또 바보가 되었단 말입니다왜, 지금 무상으로 준다는 땅을 갖다가관리계획 변경동의안을 올려 놓았으니까. 그러면, 그것을 다시 취소를 해야될 것아닙니까?
경희

박경희회계과장

자세한 내용은 사업시행부서인 건축과장님의 얘기를 들어보는 것이 좋겠습니다.
정용

이정용건축과장

양해해 주시면 제가답변 드리겠습니다.
호규

김호규위원

예, 설명해 주세요.
정용

이정용건축과장

저희가 관리계획 변경승인요청을 회계과에다가 했습니다. 하게된 배경은 지금 위원님 말씀대로토지사용승낙에 보면 사조동에서 금년도7월 26일날 사용승낙을 붙여서 저희들한테마을회관 건립부지가 최종 확정이 되었다고 보고가 들어 왔습니다. 저희도 고맙게 생각하고, 마을주민들이마을회관 건립을 위해서 이렇게 희사까지하는구나 긍정적으로 생각하고 이 분들을만나 보았는데 그후에 이 분들이 마음이변했습니다. 마을에서 이 위치 조차도 변경해야 된다고 하고, 무상은 물론이고, 감정가격에의해서 매수도 안하겠다고 이의제기가들어 왔습니다. 그래서 저희가 현재 거의 확정이 되어서공사발주단계에 있는데 무상으로 사용승낙해 놓고 이제와서 땅을 팔지를 않겠다고하면 어떻게 행정을 하겠느냐 하고 다른사람을 통해서 토지주를 계속 설득을 해왔습니다. 그래서 최종적으로 이 분이 그러면 감정가격에 의해서 팔겠다 하면서 파는데도그 위치는 안된다. 위치를 변경해다오 해서 공사가 발주된후에도 공사중지가 되고, 위치가 변경이되었습니다. 부지는 그 부지인데 위치를 좀 변경해주어야만 팔지 그렇지 않으면 팔지 않겠다이렇게 해서 저희가 회계과에다가 부득이매입을 해야 되겠다고 의뢰를 한 것입니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

상사미동 238 전, 239 전2필지에 지금 짓고 있는 겁니까?
정용

이정용건축과장

그렇습니다. 그런데 위치가 조금 조정은 되었습니다.
호규

김호규위원

아니, 위치가 조정이 되어서 238 전하고, 239 전에 마을회관을 지으라고 사용승낙서를 해 준 것 아닙니까?
정용

이정용건축과장

그렇습니다.
호규

김호규위원

그렇지만 그 사람이 토지사용승낙을 할 때 이자리에 지으라고 표시는 안해 준 것 아닙니까?
정용

이정용건축과장

현장에 와서 대강 어느위치에 지으라고는 했습니다.
호규

김호규위원

그런데, 토지승낙서를 보면추진을 위해 이의를 제기하지 않고, 영구무상사용토록 승낙한다고 했단 말입니다.
정용

이정용건축과장

예.
호규

김호규위원

그리고 이 땅이 내적으로는이종연씨 앞으로 되어있는데 정말로 소유주는 세무과장 김형길씨의 땅이라는 얘기가 나옵니다. 김형길씨가 이 땅을 무상으로 주었다는얘기를 지금 방금 듣고 왔습니다.
정용

이정용건축과장

그 사항은 제가 보충설명 드리겠습니다. 마을회관이 2동인데 원동하고, 상사미입니다. 원동은 현재 세무과장 김형길씨 소유 땅이고, 이종연씨 소유는 상사미 입니다.
호규

김호규위원

그러면, 세무과장의 땅은무상임대로 하고....
정용

이정용건축과장

그 땅은 무상임대로한다고 저희가 토지사용승낙 받은 사실도없습니다. 원동은 저희가 토지매입을 할려고 해도부지선정 조차 못했는데 세무과장이 그러면 내 땅을 사용해라. 가격은 물론 감정가격에 의해서 따를테니까 부지가 정 없으면 내 땅을 사용해도좋다고 제안을 한 것이고, 상사미는 처음에 마을회관을 유치할려고자기 땅을 내 놓았다가 그 후에 마음이바뀌어서 팔지도 않겠다고 나왔습니다. 그래서 저희가 설득을 해서 그나마....
호규

김호규위원

그러면, 과장님 말입니다. 이 토지사용승낙서를 이종연씨가 도장을찍어 준 것 아닙니까? 도장을 다른 사람이 찍은 것이 아니잖습니까?
정용

이정용건축과장

예, 맞습니다.
호규

김호규위원

그렇다면 이 사람이 세살어린애도 아니고, 무상으로 한다고 했을때 관에서는 그대로 추진해도 되잖습니까? 도덕상 해보니까 안되기 때문에 토지사용승낙서는 무시를 하고, 매입을 해서 해야되겠다 하는 얘깁니까?
정용

이정용건축과장

아닙니다. 7월 26일자 토지사용승낙서를 동에서 부지가 확정되었다고 올라왔기 때문에 저희도 그 부지를 선정을 하고, 현장을 확인하고 계획을 수립했는데 그후에 본인이번복을 했습니다. 땅을 무상은 물론이고....
경섭

최경섭위원

과장님 얘기는 토지사용승낙서를 번복을 했다는 얘기 아닙니까? 처음에는 무상사용을 하게 했는데 지금와서는 당초에 얘기했던 위치에서도 좀비켜나고, 땅은 그사람 땅이지만 무상으로준다고 하던 것도 이제는 무상으로 안주고매입하라는 얘기 아닙니까?
정용

이정용건축과장

처음에는 팔지도 않겠다고 했습니다.
경섭

최경섭위원

지금 현재 와서는 팔겠다.
정용

이정용건축과장

예, 저희들이 설득을해서 그분들이 요구한대로 당초 지정한위치보다는 좀 불리합니다만 그분이 제시한대로 위치를 정정해서....
경섭

최경섭위원

당초에 지정된 장소에 건물을 짓거나 진척되었던 사항은 없었습니까?
정용

이정용건축과장

그런 상태는 아니었습니다.
경섭

최경섭위원

그러면, 결국은 이사람이무상임대로 준다고 토지사용승낙서를 써놓은 다음에 다시 번복을 해서 땅을사라. 쉽게 말해서 떼를 쓴거네요.
정용

이정용건축과장

예, 그렇습니다.
경섭

최경섭위원

토지사용승낙서를 애초에써준 것에 대한 효력은 발생이 안 됩니까?
정용

이정용건축과장

사용승낙서를 가지고저희가 사업을 바로 추진했으면 만약에취소를 하면 우리가 손해를 봤으니까 법적으로 우리가 공사를 추진한 만큼 손해배상도 청구할 수 있겠으나 마을회관 건립부지를 물색하는데 어려움이 많았습니다. 그나마 사용승낙을 해 주어서 고맙고, 사업비를 적게 투자해서 할 수 있겠구나했는데 그후에 본인이 와서 내 땅은 사용을 못한다. 또 팔지도 못하겠다 이렇게 나오니까저희가 사용승낙서 해 준 것을 법적으로투쟁해서 그사람을 무시하고 사업을 강행할 수도 없고 해서 우선에 매입하는 것이급했기 때문에 그사람을 감정가격으로여러분을 통해서 설득을 했습니다. 그랬더니 감정가격으로 팔겠다고 했습니다.
경섭

최경섭위원

그나마 그렇게라도 할 수있으니 다행 입니다. 지금 건물이 진척이 많이 되어있죠?
정용

이정용건축과장

예, 그렇습니다.
경섭

최경섭위원

공사진행이 많이 되어있는상태에서 돈 더 달라고 하면 또 문제 아닙니까?
정용

이정용건축과장

공사착공은 추후 감정가격으로 팔겠다고 확답을 받고 시작을했습니다.
경섭

최경섭위원

마을회관이 두군데 다 감정평가 가격대로 다 되는거죠?
정용

이정용건축과장

그렇습니다. 현재 감정회사에서 하나는 평가가 왔고, 하나는 아직 도착이 안되었습니다.
경섭

최경섭위원

이상입니다.
양섭

정양섭위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 다음 페이지로 넘어 가겠습니다. 건축과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 회계과장 나오셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
경희

박경희회계과장

죄송합니다. 제가 회계과 온지 얼마 안되다보니 두루두루 업무를 아직 자세하게 파악을 못했습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
양섭

정양섭위원장

6페이지 청사 보수현황및 문제점에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

의회청사를 988만6천원에보수를 했다고 했는데 의회청사 건물준공식을 하고, 5년이라는 세월을 제가의회에서 의원생활을 하고 있습니다. 전자에 보수했던 스탠드릴이 떨어져서덜렁덜렁 했었습니다. 그래서 그것을 보수를 하라고 하니까와서 잠깐 올려 놓아서 또 떨어지고, 했습니다. 그러다가 하자보수기간인 2년이 넘으니까시의 돈으로 보수를 했습니다. 책임없는 행정을 했기 때문에 시의 돈을낭비한 것입니다. 그때 당시 하자보수기간내에 하자보수를바로 시켰더라면 시비 988만6천원이라는돈이 들어가지 않았단 말입니다. 회계과장은 모든 계약과 하자보수를 책임지고, 하자보증금도 관리하는 막중한 업무를 맡고 계신데 앞으로 이런 일이 생겼을때 어떻게 대처해야 되겠는지 대처할 방향을 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
경희

박경희회계과장

회계법상 하자보수보증금도 받고, 또 하자보수기간도 있는데매년 각종 공사에 대해서 정례적으로 하자보수를 필요로 하는지 아닌지를 점검을해서 하자보수를 필요로 한다고 하면 하자보수 요청하도록끔 하고 있습니다.
호규

김호규위원

제가 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 제가 내무위원을 5년째 하고 있습니다. 의회 개원되고 2년차에 바로 이자리에서우리가 하자보수를 시켜라 하는 얘기를했는데 그때 회계과장이 아직 하자보수기간이 남았기 때문에 하자보수를 하겠다고 했단 말입니다. 그 뒤에 공사하는 사람이 몇번 와서 손질을 하고 갔는데 나중에 얼마 안되어서 또떨어 졌습니다. 그러다보니 이번에 완전 보수를 했습니다. 아까 회계과장이 회계과에 온지 얼마 안되었기 때문에 업무파악을 잘 못했다 하는얘기를 했는데 공무원이라는 것은 전자의공무원이 어떻게 했든간에 새로운 공무원이 전자가 한 일을 책임지고, 책임있는답변을 해야 됩니다. 그렇죠?
경희

박경희회계과장

예, 맞습니다.
호규

김호규위원

그래서 앞으로 사업부서와협의를 해서 하자보수기간을 넘기지 않는상태에서 보수처리를 해야된단 말입니다.
경희

박경희회계과장

예, 알겠습니다.
호규

김호규위원

이상입니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

곁들여서 얘기하겠습니다. 지금 1천만원 돈을 들여서 방수공사까지했다는데 비가 또 셉니다돈은 약 1천만원을 들여서 보수공사를했는데 이거 어떻게 할 겁니까?
경희

박경희회계과장

방금 김호규 위원님도지적했습니다만 앞으로는 하자난 부분에대해서는 즉각 하자보수기간내에 바로바로하자요구를 하도록 하겠습니다.
완식

신완식위원

지금 하자보수를 한 것도하자보수기간이 있습니까?
경희

박경희회계과장

예, 있습니다.
완식

신완식위원

있으면 지금 당장 보수하세요. 지금 비가 세고 있으니까.
경희

박경희회계과장

예, 알겠습니다.
경섭

최경섭위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 최경섭 위원!
경섭

최경섭위원

한가지만 물어 보겠습니다. 청사후면 옹벽시설공사가 있는데 청사후면에 옹벽으로 시설할 수 있는 특별한 것이있습니까?
경희

박경희회계과장

예, 청사뒤에 보면지하층에서 뒤쪽으로 나가는 부분 입니다. 청사 뒤쪽으로 나가는 통로인데 통로의우측벽이 튀어나와서 붕괴의 우려성이있기 때문에 재시공하고 있는중 입니다.
경섭

최경섭위원

이상입니다.
양섭

정양섭위원장

8페이지 시유재산 무상대부 및 사용허가현황에 대해서 단답형으로 질의해 주시기 바랍니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

시유재산 무상대부 및 사용허가 했잖습니까?
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

도유지 땅은 예를들어서우리가 매각을 할 때 몇프로를 받습니까?
경희

박경희회계과장

30% 입니다.
호규

김호규위원

30%는 우리가 받고, 70%는도에다가 올려 보내는 것 아닙니까?
경희

박경희회계과장

그렇습니다.
호규

김호규위원

그러면, 지방화시대에지금 우리가 소방서에 무상임대를 해주고있잖습니까?
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

소방서는 처음에는 태백시에서 예산을 받아 운영했지만 지금은 도예산으로 운영하고 있습니다. 의용소방대는 각계의 시민들이 모여서 만든 것이고, 소방서 예산은 도에서 바로내려 오잖습니까?
경희

박경희회계과장

소방서 예산중에서시비 부담도 있습니다.
호규

김호규위원

아니, 소방서 예산이 도에서 책정되어 내려 오는 것 아닙니까? 그런데 지금 우리가 시비 부담을 한단말입니까?
경희

박경희회계과장

소방서에도 지방직이있기 때문에 지방비 부담이 있는 것으로알고 있습니다.
호규

김호규위원

제가 잘 몰라서 그런건지아니면 회계과장이 잘 몰라서 그런건지. 제가 아는 바로는 '91년도는 소방서에시비부담금이 들어 갔습니다. '92년도부터 소방서는 도비ㆍ국비로 운영되고, 시비부담금이 없단 말입니다. 그러면, 소방서에서 사용하고 있는 부지는도에다가 우리가 촉구를 해서 매입하게할 수 있는 방법은 없습니까?
경희

박경희회계과장

물론 방법은 있겠습니다만 통상적으로 국가나 지방자치단체에서 직접 공공용이나 공용으로 사용할경우에는 지방재정법상 무상대부할 수있는 규정이 있습니다. 그래서 계속 무상대부를 해 내려오고 있는 겁니다.
호규

김호규위원

아니, 그러니까. 간단하게 따지면 태백시의 재산이라고하지만 어떻게 보면 전부 국가재산 입니다그런데, 지방화시대에 도재산, 국가재산, 시재산으로 분리가 되잖습니까? 그래서 제 얘기는 도에서 무상대부 받고있는 시유지와 도유지를 바꾸는 방법이라든가 여러가지 방법이 있을 것 아닙니까? 도에서 도지사가 관할하고 있는 소방서를시에서 영구적으로 무상임대를 쭉 해 오잖습니까? 그런데 우리가 도유지를 팔았을 때는70%는 도에 올라가고, 30%는 우리가 먹잖습니까? 그렇다면 우리가 소방서 부지라든가 이런부지를 지방자치단체장이 매각할 수 있는권한이 있단 말입니다. 그러면, 우리가 이 부지를 도유지와 교환을 할 수 있잖느냐 하는 겁니다.
경희

박경희회계과장

예, 교환하는 방법은있습니다.
호규

김호규위원

그러니까, 이런 부지를시유재산으로만 잡아 놓고 그냥 무상임대를 계속 해 줄 필요없이 도유지와 바꿀수도 있지 않느냐는 겁니다.
경희

박경희회계과장

예, 좋은 말씀입니다. 도에다가 의사타진을 한번 해 보겠습니다.
호규

김호규위원

이상입니다.
성룡

이성룡위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이성용 위원!
성룡

이성룡위원

황지 의용소방대 부지를무상으로 임대해 주고 있는데 제가 알기로는 그 옆이 지금 상점으로 되어있는데세는 누가 받습니까?
경희

박경희회계과장

의용소방대 건물도시유건물인데 그 건물에 점포가 두개인가세개인가 있는 것 같은데 임대료는 의용소방대에서 받는 것으로 알고 있습니다.
성룡

이성룡위원

임대료는 소방서에서 받고, 태백시에서는 일절 관여를 안하고 있습니까?
경희

박경희회계과장

무상임대니까 저희들이돈을 안 받습니다.
성룡

이성룡위원

무상임대니까 옆에 다른업자들이 들어와 있어도 지금 태백시에서간섭을 안하고 있습니까?
경희

박경희회계과장

예, 아마 의용소방대자체예산으로 쓰는 것 같습니다.
성룡

이성룡위원

예, 알겠습니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

지금 이성용 위원이 지적한 내용을 보면 시에서 소방서에 무상임대를 준 것 아닙니까?
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

그곳에 상가 건물있는 것도태백시 재산 아닙니까?
경희

박경희회계과장

옛날에 의용소방대차고를 하던 그 부분이 되겠습니다.
호규

김호규위원

아니, 시 건물을 소방서에서 세를 받아서 사용한다는 얘기 아닙니까.
경희

박경희회계과장

구체적으로 조사를 해보지는 않았습니다만 소방서에서 세를 받는 것이 아니고, 의용소방대에서....
경섭

최경섭위원

제가 얘기해도 되겠습니까?
호규

김호규위원

예.
경섭

최경섭위원

원래 황지읍 당시 소방서자리인데 의용소방대로 전향을 했습니다. 의용소방대에서 그 부지를 시에서 무상임대를 얻어서 원래 차고였던 것을 의용소방대원들이 자체기금으로 해서 의용소방대를 활성화 시키기 위해서 점포로 만들어서 세를 주고 있는 겁니다. 그 세를 받아서 의용소방대 활동을 하고있습니다. 봉사활동도 하고 여러가지 활동을 하고있는 것으로 알고 있습니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

황지나 연화동 의용소방대는 무상임대를 받아서 건물을 사용하고있는데 장성이나 철암에는 지금현재까지는 토지라든가 건물이 사용하고 있는 것이 없습니다. 예를들어 장성 같은 경우는 옛날에 개인건물을 가지고 있었는데 태백경찰서 짓는데 희사를 해서 지금 건물이 없습니다. 건물이고, 토지고 없는데 의용소방대라는것은 무보수 명예직 아닙니까?
경희

박경희회계과장

예.
완식

신완식위원

그러니까, 우리가 이렇게시민을 위해서 일하고, 소방대 업무를도와주는데 우리에게도 몇평짜리 건물이라도 또는 몇십평짜리 토지라도 해 주십시요 하고 얘기했을 때는 어떻게 하겠습니까?
경희

박경희회계과장

그런 이론이 성립이되는데....
완식

신완식위원

해 주어야 될 것 아닙니까?
경희

박경희회계과장

그런데 현재 석공건물옆에 장성소방파출소가 있는 것으로 알고있습니다.
완식

신완식위원

그건 의용소방대하고 관계가 없고, 태백소방서 장성소방파출소로되어 있습니다. 이상입니다.
양섭

정양섭위원장

다음 페이지로 넘어가겠습니다. 10페이지 '94,'95 각종 공공시설물 보상내역과 11페이지 각종공사 수의계약현황에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기바랍니다.
태교

정태교위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 정태교 위원!
태교

정태교위원

각종공사 수의계약현황에대하여 묻겠습니다. 계약자를 보면, 인천ㆍ동해ㆍ강릉 소재인데 수의계약이라면 지역의 업자들을주어야지 왜 멀리있는 업자와 수의계약을 했는지 말씀해 주십시요.
경희

박경희회계과장

아까 김호규 위원이요구한 '94년도를 제외해 놓고, 수의계약사항을 사유별로 보고드리면, 금년도에 58건을 수의계약 했습니다. 그중에서 관내업자에게 42건을 수의계약했고, 관외수의계약은 16건을 했습니다. 관외수의계약 사유별로 말씀드리면, 관내업체중에서 전문건설업면허를 소지한업체가 없어서 9건을 관외업체에 계약을했고, 그 다음에 국가계약법상 수의계약할 부분이 있어서 3건을 했고, 관내에서기계장비를 보유한 업체가 없기 때문에수의계약한 건이 있습니다. 가급적이면 관내업체와 수의계약을 하고있습니다.
태교

정태교위원

12페이지를 보면, 철암1동 공동화장실 신축공사가 2건이있는데 화장실 신축하는 것도 동해에있는 업체와 계약해야 됩니까?
경희

박경희회계과장

구체적으로 계약서류를 봐야지만 어떤 면허를 보유해야 되는지가 나오기 때문에....
태교

정태교위원

아니, 다른 공사 같으면이해를 하는데 화장실 같은 경우는 아무업자나 다 할 수 있는 것 아닙니까?
태희

이태희총무국장

(청취불능)
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

원칙에 입각해서 태백시업자에게 공사를 주도록 안되어 있다는것은 위원들도 다 알고 있습니다. 다만, 우리가 지방화시대에 지방업체를육성하고, 보호하고, 또 지방업체에게공사를 주도록 유도했습니다. 제가 수의계약 건이라든가 공사에 대한얘기가 5년동안 되풀이되는 얘기가 되다보니 꼭 이 말을 해야될지 안해야 될지모르겠습니다. 공무원들은 원칙을 잘 따집니다. 법령 몇조 몇항에 의해서 어떻게 어떻게하고, 어떻게 한다라는 얘기를 잘 합니다. 하지만 무리하게 장장 10억원이 넘는 돈을 수의계약할 때는 또 그 법령에 따라서잘 합니다. 단일공정내에 50%이하의 공사기 때문에단일업체가 해야된다 해서 10억원이 넘는공사도 수의계약을 막 줍니다. 해년마다 수의계약에 대해서 많은 얘기를합니다. 지금 회계과장이나 용도계장 자리가 큰힘이나 있고, 큰 권력이나 있고, 큰 이권의 자리라고 생각한다면 큰 오산입니다. 원칙에 입각해서 공사를 강원도 업체를주도록 되어 있습니다. 지금 영월이든 삼척이든 그 지역업체 아니면 그곳에 못들어 갑니다. 그런데 지금 태백은 안 그렇습니다. 10억원이 넘는 공사를 꼭 수의계약을 주어야 되느냐는 여론이 있어도 수의계약을줘 버립니다. 회계과장이 분명하게 답변해 주십시요. 수의계약으로 58건이 처리되었습니다. 건설업법에 보면, 5천만원이하는 수의계약 해 줄수 있다고명시되어 있는데 작년도와 비교해서 관내업체가 수의계약을 맺은 퍼센트가 좀 높아진 것에 대해서 저 개인적으로 고맙게생각합니다만 16개업체는 태백시에 있는업체가 할 수 없기 때문에 부득이 하게외지업체와 수의계약 했다는 얘기에 대해서 분명히 책임을 질 수 있습니까? 아까 동료 위원도 지적했습니다만 태백시에 화장실 공사를 할만한 업체가 없기 때문에 동해시 업체와 수의계약을 했고, 한국플라스틱공업(협)과 수의계약한 것도태백시에 할만한 업체가 없기 때문에 서울에다가 주었다고 회계과장이 책임있는답변을 할 수 있습니까? 그러면, 제가 다 확인을 해서 태백시에할 수 있는 업체가 있는데도 외지업체에게공사를 주었다면 회계과장은 위증을 하는겁니다.
태희

이태희총무국장

제가 설명을 드리겠습니다. (청취불능)
호규

김호규위원

총무국장 됐습니다. 제가 총무국장한테 묻는 것이 아니고, 회계과장한테 물은 것인데 태백시에 화장실 하나 지을만한 사람이 없어서 동해사람이 오겠습니까? 자격이 안되기 때문에 동해사람과 계약했다는 얘기 아닙니까? 그렇다면 16건을 외지업체를 주었다고 했는데 태백의 업체가 자격이 없어서 외지업체에 주었다는 얘깁니다. 그러면, 여기에 대해서 회계과장이 책임있는 답변을 할 수 있느냐는 겁니다.
경희

박경희회계과장

어떤....
호규

김호규위원

아니, 제 얘기는 삼척업체에도 공사를 줄 수 있고, 춘천에 있는업체를 불러서 공사를 주어도 되고, 태백시 업체를 공사를 하나도 안주고, 외지업체에게 공사를 다 주어도 건설업법에는저촉이 안된다는 얘깁니다. 왜 건설업법에 지방업체, 다만 제한입찰로 해서 강원도 업체로만 지정이 되어있습니다. 태백시 업체만 수의계약 해주라는 법은없습니다. 그런데 지금 16건에 대해서는 태백시에있는 업체가 할 수 없기 때문에 부득이하게 외지업체에게 주었다는 얘기를 회계과장이 책임질 수 있느냐는 겁니다.
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

책임질 수 있습니까?
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

만약에 16건중에서 태백시의 업체가 할 수 있는 공사가 있는데 외지업체에게 주었을 때 회계과장은 책임질수있다는 얘기죠? 회계과장이 솔직하게 우리는 강원도업체어디라도 줄 수 있다고 한다면 제가 여기에 대해서 더이상 묻지 않는다는 얘깁니다.
경희

박경희회계과장

수의계약 사항이 발생하면 일단 관내업체에게 주고, 관내에서할 수 없는 경우에는 타지역 업체와 수의계약하는 것으로 지금까지 추진해 왔습니다. 16건에 대해서 제가 서류를 하나하나 넘겨가면서 따져보지는 않았습니다만 그런 원칙하에서 했습니다.
태희

이태희총무국장

제가 설명 드리겠습니다. (청취불능)
호규

김호규위원

총무국장님! 감사장에 들어와서 관내업체가 몇개가어떤 종류의 면허를 가지고 있는지를몰라서 제가 묻는 것이 아닙니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

아까도 얘기가 나왔지만화장실 신축공사를 굳이 동해시 천곡동에있는 구산종합건설이 와서 해야되느냐. 화장실 공사를 태백시에 있는 업체들이할 수 없느냐는 겁니다.
태희

이태희총무국장

(청취불능)
완식

신완식위원

아니, 그러면 태백시에건축단종을 가지고 있는 업체가 없다는얘깁니까? 서울건업은 지금까지 있는 것으로 알고있는데.... 서울건업도 단종이 없다는 얘깁니까?
경희

박경희회계과장

서울건업은 종합 입니다.
완식

신완식위원

종합이니까 더더욱 좋잖습니까? 종합이 있는데도 불구하고, 단종을 가지고해야된다는 법은 없으니까?
호규

김호규위원

지금 신완식 위원이 지적을 했는데 철암1동 5통하고, 8통의 화장실신축공사를 구산종합건설이 했습니다. 단종회사가 했다는 것이 아닙니다. 종합이라는 얘깁니다. 그러면, 서울건업이 지방업체 아닙니까? 총무국장님 맞습니까? 아닙니까? 저는 총무국장에게 질문을 안할려고 했는데 아까 총무국장이 자신있게 답변을 했습니다. 지방업체가 못하기 때문에 외지업체에게부득이하게 주었다 하는 얘기를 했단 말입니다. 그런데 구산종합건설은 서울건업과 같은종합건설이라는 얘깁니다. 그러면, 서울건업은 괘심죄에 적용되어서잘 못했기 때문에 공사를 안주었습니까? 제가 조사해 본 결과 태백에 화장실 개ㆍ보수 할 수 있는 업체로는 서울건업이있었습니다. 그런데 서울건업을 공사를 안주고, 동해에 있는 업체에게 공사를 주었단 말입니다그래서 아까 제가 회계과장에게 책임을물었습니다만 서울건업이 지방업체로서회계과에 잘 못했기 때문에 외지업체에게공사를 준 것 아닙니까? 저도 귀가 있고, 눈이 있습니다. 위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

제가 분명하게 서두에 얘기를 했습니다만 계약할 수 있는 권한은 회계과의 고유권한 입니다. 공사를 동해에도 줄수 있고, 원주도 줄수있고, 춘천도 줄수 있는 것은 맞다는 얘기를 분명히 했습니다. 했는데 총무국장이나 회계과장은 부득이하게 태백시 업체가 공사를 할 수 없기때문에 외지업체에게 공사를 주었다는얘기를 했습니다. 그렇죠?
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

그말에 회계과장 책임질수없죠?
경희

박경희회계과장

16건에 대해서 제가구체적으로 검토는 안해 봤습니다만....
호규

김호규위원

회계과 감사를 위해서 저도이틀, 사흘, 일주일을 다니면서 자료요청을 다 하고, 준비를 해 가지고 왔습니다. 여기에 우리 위원들이 바보스럽게 그냥앉아 있는 것이 아닙니다. 알면서도 그냥 넘어가는 겁니다.
경희

박경희회계과장

그런 부분은 앞으로시정을 해서 수의계약은 가급적이면 관내업체에게 주도록 노력하겠습니다.
호규

김호규위원

지금 회계과장이 앞으로수의계약 건이 발생하면 관내업체에게주겠다는 얘기를 하셨는데 그 말을 믿어도 되겠습니까? 제가 왜 이런 얘기를 하느냐면 5년동안회계과장이 여기에 나와서는 관내업체에게 주겠다는 얘기는 잘 합니다. 그런데 돌아서면 실행을 안 합니다. 그리고 자료를 보니까 관내업체가 여러개가 있는데 고루고루 공사를 나누어 주었다면 모르겠는데 몇건씩 한 업체도 있고, 한건도 못한 업체도 있습니다. 인간이니까 그렇게 배려하는 것을 이해를한다는 얘깁니다.
경희

박경희회계과장

참 좋은 지적을 많이해 주셨는데 저도 회계과 온지가 얼마안됩니다만 가급적이면 관내 전문건설업체에 골고루 공사가 가도록끔 노력하고있습니다. 앞으로 더 신경 쓰도록 하겠습니다.
호규

김호규위원

이상입니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

그리고 곁들여서 얘기를한다면 기왕에 관내업체를 주되 동별공사는 가급적이면 그 동에 있는 업체들이 하도록 해 주십시요.
경희

박경희회계과장

예, 위원님이 말씀하신것이 재무부령을 말씀하신 것인데....
완식

신완식위원

재무부령을 가지고 있는것도 있고 단종 가지고 있는 사람도 있습니다.
경희

박경희회계과장

그래서 제가 오늘 회의들어오기 전에 세무서에다가 문의를 해보았는데 관내에 재무부령을 가지고 공사를 하는 업체가 72개업체가 있다고 합니다현황은 아직 파악을 못했는데 앞으로 자료를 파악해서 공사를 주도록 하겠습니다.
완식

신완식위원

그 다음에 15페이지에황지시가지 보도블럭 정비공사를 보면, 다른 공사는 다 4천만원 이내인데 이 공사는 설계금액이 4,900만원이고, 예정가격이 4,800만원, 계약금액이 4,700만원 입니다. 이 공사는 어떻게 이렇게 되었는지 궁금해서 묻는 겁니다.
경희

박경희회계과장

5천만원을 중심으로수의계약을 할 수 있느냐, 없느냐 하는사항인데 설계를 하다보니 이렇게 나온겁니다. 의도적으로 이렇게 한 것이 아닙니다.
완식

신완식위원

수의계약이 5천만원이내인데 유독 4천만원 넘는 것이 이 공사하나라는 얘깁니까?
경희

박경희회계과장

예, 그렇습니다.
완식

신완식위원

이상입니다.
양섭

정양섭위원장

더이상 질의하실 위원안계십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 다음 페이지로 넘어 가겠습니다. 16페이지 물품구입 및 매각ㆍ폐기현황에대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의에 들어가기전에 10분간 정회하자는안이 들어와 있습니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 10분간 정회를 선포합니다.

16시05분 감사중지

16시15분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기바랍니다. 성원이 되었으므로 제44회 태백시의회정기회 제5차 내무위원회 속개를 선포합니다. 계속하여 회계과 소관 감사를 실시하겠습니다. 16페이지 질의하실 위원 질의하여 주시기바랍니다.
경섭

최경섭위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 최경섭 위원!
경섭

최경섭위원

고속복사기가 있는데'95년도에 구입한 겁니까?
경희

박경희회계과장

예, 그런데 고속복사기가 아니고, 그냥 복사기 입니다. 타자가 잘못되었습니다. 죄송합니다.
경섭

최경섭위원

'95년도에 14대를 구입했잖습니까?
경희

박경희회계과장

예.
경섭

최경섭위원

'95년도 당초예산상에복사기 구입이 몇대로 되어있었습니까?
경희

박경희회계과장

각 과별로 예산이서있기 때문에 집계를 내 봐야 알겠습니다.
경섭

최경섭위원

회계과에서 구입하는 것이있고, 각 과에서 따로 구입하는 것이 있을 것 아닙니까?
경희

박경희회계과장

회계과에서는 복사기구입한 것이 없습니다.
경섭

최경섭위원

회계과에서 구입을 해서동사무소를 준다든가 각 실과에 줄 것아닙니까?
경희

박경희회계과장

그렇습니다. 의뢰가 오면 저희들이 조달청에 구매의뢰를 합니다.
경섭

최경섭위원

이상입니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

진규폐회관에 구입한 텔레비젼은 몇인치 입니까?
경희

박경희회계과장

28인치인가. 여하튼 대형 입니다. 진규폐 회원들이 교육이 필요하답니다. 그래서 교육용으로 구입한 것입니다.
완식

신완식위원

아, 교육용으로. 그래서 대형을 구입했다.
경희

박경희회계과장

그렇습니다.
성룡

이성룡위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이성용 위원!
성룡

이성룡위원

온풍기나 복사기, 텔레비젼피아노를 구입할 때 조달청 가격으로 합니까? 아니면 업자를 선택해서 구입 합니까?
경희

박경희회계과장

16페이지에 있는복사기라든가 자동차는 조달구매 의뢰하고온풍기나 텔레비젼, 피아노는 일반구매를했습니다. 물가정보지에 의해서 구매를 했습니다.
성룡

이성룡위원

일반구매와 조달청 구매는값이 차이가 굉장히 많이 납니다.
경희

박경희회계과장

그렇습니다.
성룡

이성룡위원

볼펜 1개 사는 것까지는간섭을 안하겠는데 이런 전자제품 같은것은 되도록이면 조달구매를 해 주시기바랍니다. 이상입니다.
상출

이상출위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이상출 위원!
상출

이상출위원

일반구매방법을 통해서물품을 구입했다 하더라도 거의 조달구매단가로 들어오는 경우가 많죠?
경희

박경희회계과장

그렇습니다. 그리고 일반구매할 때는 물가정보지라든가 그 금액이하로 구매를 합니다.
상출

이상출위원

저도 그런 것을 알고있기때문에 조달청 구매가격하고, 일반구매가격이 별차이가 안난다면 가능한 지역업자들한테 일반구매를 해 주셨으면 합니다. 왜냐하면 서비스를 그때그때 받을려면조달구매가로 줄 용의가 있는 지역업자에게서 구매하는 것이 좋다고 봅니다.
경희

박경희회계과장

예, 알겠습니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

18페이지에 카메라 셋트가수량이 1개에 1,270만원인데 왜 이렇게금액이 높습니까?
경희

박경희회계과장

단위를 표시하기 위해서 수량을 1개로 표시를 해 놓았는데, 내역을 말씀드리면 품목이 여러가지 입니다. 합체카메라가 1개가 있고, 광학렌즈하고, 줌렌즈, 망원렌즈, 프리즘화이트, 홀타, 후더, 필터, 후라쉬 등이 일체 따라와서가격이 이렇습니다.
성룡

이성룡위원

카메라 이름이 뭔지 알고싶습니다.
경희

박경희회계과장

하셀 카메라 입니다.
성룡

이성룡위원

하셀이면 거의 금액이 맞네요.
완식

신완식위원

1,270만원이면 카메라에관계된 일절을 다 셋트로 구입할 수 있는겁니다.
성룡

이성룡위원

일절 구입할 수 없습니다. 더 구입할려면 돈이 더 듭니다.
완식

신완식위원

저는 일반 카메라에 비해서 금액이 많은 것 같아서 물어 본 겁니다이상입니다.
양섭

정양섭위원장

20페이지 물품매각 및폐기현황에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

청소차를 이성우씨한테팔았다는 얘긴데....
경희

박경희회계과장

이것은 폐차처분을 한겁니다. 이성우씨가 폐차장을 하고 있습니다.
호규

김호규위원

폐차처분한 차가 다시 대행업체로 나갈 수는 없죠?
경희

박경희회계과장

나가면 안됩니다.
호규

김호규위원

그리고 청소차를 황옥자씨에게 수의계약을 해서 팔았는데 이 차가쓰레기를 싣고 다니는 쓰레기차 아닙니까?
경희

박경희회계과장

론올카 입니다.
호규

김호규위원

그러면, 72만원에 팔은 것이 론올박스라는 얘깁니까?
경희

박경희회계과장

차하고 다 포함이 된겁니다.
호규

김호규위원

72만원에 팔았는데, 구입한 사람은 이 차를 수리를 해서 대행업체에서 또 운행을 하고 있을 것 아닙니까?
경희

박경희회계과장

예, 주소가 시민환경으로 그런 것 같습니다.
호규

김호규위원

이상입니다.
양섭

정양섭위원장

21페이지 관급자재 공급현황에 대하여 질의하실 위원 질의하여주시기 바랍니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

관급자재를 공급현황을보니 주로 레미콘이 많은데 예를들어서공사비가 1천만원이고, 레미콘이 547㎡가 들어가야 된는데 가격이 3백만원이라고 하면 이 3백만원에 해당되는 레미콘은관급자재비로 주고, 나머지 7백만원만별도로 준다는 얘깁니까?
경희

박경희회계과장

예, 관급자재대는 업자손에 안 들어 갑니다.
완식

신완식위원

직접 우리가 주고,
경희

박경희회계과장

예.
완식

신완식위원

공사비중에서 나머지 돈만업자에게 준다는 겁니까?
경희

박경희회계과장

예.
성룡

이성룡위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이성룡 위원!
성룡

이성룡위원

레미콘이 옹벽을 치는레미콘하고, 슬라브 치는 레미콘이 품질이 다를 것 아닙니까?
경희

박경희회계과장

예, 다른 것으로 알고있습니다.
성룡

이성룡위원

옛날에 손으로 빚어서 지은건물은 오래 가는데 우리가 볼 때 삼풍백화점이나 성수대교 등 레미콘으로 한것은 10년을 못가고 무너지는 것이 많습니다. 그래서 요즘은 물론 철저히 검사를 하고있겠지만 타지역에 가보면 레미콘회사에서 레미콘 배합되는 것이 컴퓨터로 모래얼마, 시멘트 얼마, 물 얼마, 강도 몇프로가 표시되어서 나오는 영수증을 받아야만 사용토록 되어있는데 태백시에서도그렇게 영수증을 받고 있는지 말씀해주십시요.
경희

박경희회계과장

저희들 과에서는 시행부서에서 관급자재 조달요구가 오면 물량에 따라서 조달요구를 해 줍니다. 그리고 품질검사는 감독이 하도록 되어있습니다.
성룡

이성룡위원

검사결과가 나온 것이 있습니까?
경희

박경희회계과장

정기적으로 검사를 합니다. 그리고 수시로도 합니다.
성룡

이성룡위원

만약에 저희들이 품질검사를 해서 미흡한 점이 발견되면 과장님이책임질 수 있습니까?
경희

박경희회계과장

그것은 제가 책임질수있는 사항도 아니겠고, 품질이 미흡하다면 납품회사의 책임이고, 또 그런사항이발각이되면 인수를 거부할 수가 있습니다.
성룡

이성룡위원

레미콘이 품질검사 하기가가장 어려운데 앞으로 철저히 검사해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
경희

박경희회계과장

예, 알겠습니다. 해당사업부서와 회계과에도 관계가 있기때문에 품질검사를 철저히 하도록 촉구를하겠습니다.
양섭

정양섭위원장

다음 24페이지 실과소동별 정수물품 현황에 대하여 질의하실 위원질의하여 주시기 바랍니다.
상출

이상출위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이상출 위원!
상출

이상출위원

업무용 정수에서 총무과부족분이 15, 보건소 사업용 정수 22, 농촌지도서 업무용 정수 18, 사업용 정수15, 상수도사업소 업무용 정수 13, 사업용 정수 31인데 이렇게 없어도 업무에 지장이 없는지 그리고 부족한 물품이어떤 물품인지 말씀해 주십시요.
경희

박경희회계과장

예, 28페이지를 봐주십시요. 우선 총무과 입니다. 모터싸이클, 제판기, 옵셋인쇄기, 전자복사기 등 쭉 나와 있습니다만 기존정수하고, 보유수하고 맞아야지만 정상입니다만 주로 예산부족으로 인해서 구입 못하는경우도 있고, 실질적으로 업무용 정수가과거에는 필요했지만 예를들어 오토바이같은 것이 필요없는 경우가 있어서 정수가 안 맞는 경우가 있습니다. 하여튼 기준정수와 업무용정수가 맞아야지만 원활한 업무추진이 되는 겁니다.
상출

이상출위원

이상입니다.
경섭

최경섭위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 최경섭 위원!
경섭

최경섭위원

업무용 정수는 어디서 정하는 겁니까?
경희

박경희회계과장

시에서 정합니다.
경섭

최경섭위원

회계과장이 오토바이를언급하셨는데 사실 필요없는 것 아닙니까?
경희

박경희회계과장

예.
경섭

최경섭위원

업무용 정수를 시에서 정했다면 제가 보기에는 업무를 추진하는데별문제가 없다고 봅니다. 회계과하고, 광산과, 건축과, 녹지과에오토바이가 1대씩 있는 것으로 되어있는데요즘 오토바이 타십니까?
경희

박경희회계과장

잘 활용이 안됩니다.
경섭

최경섭위원

전부 거둬서 창고에 넣어두었겠네요.
경희

박경희회계과장

더러 좀 타는 과도있습니다만 겨울철에는 잘 활용이 안되고정수관계는 도에서 승인을 했습니다.
경섭

최경섭위원

동 같은 경우는 오토바이가 때로는 필요할 수 있겠지만 그렇지않고는 사실 오토바이가 필요 없습니다. 그렇다면 지금 현재 시에 있는 4대의오토바이를 필요로 하는 동사무소에서쓸수 있게 해 주는 것이 좋지 않겠느냐하는 얘기를 하면서 끝내겠습니다.
경희

박경희회계과장

예, 좋은 말씀입니다. 저희들이 정수물품을 일제조사를 해서불요불급한 정수는 삭제하고, 필요하면구입하도록 계획을 세우겠습니다.
경섭

최경섭위원

한가지만 더 물어 보겠습니다. 텔레비젼이 의회사무과에 기준정수가 10대인데 보유수가 8대로 되어 있습니다. 지금 의원사무실에도 텔레비젼이 없는실정인데 8대가 제대로 잡혀있는 건지모르겠네요.
경희

박경희회계과장

지금현재 의회에는2대가 부족한 것으로 되어 있습니다.
경섭

최경섭위원

아무튼 8대가 있다는 얘기아닙니까?
경희

박경희회계과장

재물조사를 한 것이기때문에 정확 할 겁니다.
완식

신완식위원

우리가 시의회에 출근을하기 때문에 이렇게 얘기하는 것이지우리가 타 실과의 물품은 다 모르잖습니까.
경희

박경희회계과장

그렇습니다.
완식

신완식위원

자료상 올라온 것외에 우리가 알길이 없잖습니까? 일일이 가서 조사하기 전에는. 그런데 의회 물품중에서도 익히 알기쉬운텔레비젼을 놓고 볼 때 지금현재 8대가도저히 안된다. 설사 8대가 되더라도 고장이 나서 사용하지 못하면 폐기처분 해 버려야 되지않습니까?
성룡

이성룡위원

비서실에 텔레비젼 1대구입할려고 했는데 우리가 삭감을 시켰습니다. 그러면, 과장님도 그렇고, 계장, 직원들모두 의회에는 텔레비젼 8대씩이나 갖다놓고 뭐하는 거냐고 얘기할 수 있잖습니까? 자료상 의회에 텔레비젼이 기준정수가10대인데 현재 8대를 보유하고 있다는 것에 대해서는 이해가 안 됩니다.
완식

신완식위원

아니, 그리고 심지어 의원휴게실에도 텔레비젼이 없는데 무슨 얘깁니까? 이상입니다.
경희

박경희회계과장

지금 자료를 가지고왔습니다. 의회 텔레비젼 보유가 사무실에 1대, 전문위원실 1대, 의장실 1대, 내무집무실1대, 산업집무실 1대, 지하실 1대, 보관중이 2대 입니다. (청취불능)
경섭

최경섭위원

28페이지에 있는 에어컨디셔너가 에어컨 아닙니까?
경희

박경희회계과장

별도 입니다. 물품분류표에 보니까 에어컨디셔너는냉각방식에 따라 공냉식 또는 수냉식으로실내공기의 온도ㆍ습도ㆍ기류....
경섭

최경섭위원

28페이지에 총무과 보유에어컨디셔너 7대가 시장실, 부시장실에있는 에어컨이라는 얘기 아닙니까?
경희

박경희회계과장

다른 겁니다.
호규

김호규위원

회계과장이 정수물품에에어컨은 빠진다는 얘기를 했잖습니까?
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

그런데 지금 태백시에에어컨이 5대가 있는 것은 사실 입니다. 맞죠?
경희

박경희회계과장

예, 맞습니다.
호규

김호규위원

시장실, 부시장실, 3개국장실 해서 에어컨이 5대가 있잖습니까? 그러면, 회계과장이 원칙에 입각하시고철두철미한 분이시니 윗사람에게 태백시에는 모기도 없고, 시원한데 어떻게 에어컨을 틀어 놓고 홍보를 할 수 있느냐. 과감하게 에어컨 5대를 매각처분하고, 선풍기를 갖다 놓는 것이 안 낫겠느냐고할 용의가 있겠느냐는 겁니다.
경희

박경희회계과장

의회에서 그런 얘기가나왔다고 보고를 드리겠습니다. 그런데 에어컨이 내구년수가 있기 때문에.
호규

김호규위원

에어컨 자체를 좀 창피하게생각해야 된단 말입니다. 이제는 시장이든 부시장이든 국장이든각성을 하고, 지방화시대에 뭔가 시민에게떳떳하게 할 수 있는 여건이 되어야 될 것아닙니까? 그렇다면 시장실하고, 부시장실, 3개국장실에 에어컨이 있다는 것을 시민이 알게되면 통곡한다는 얘깁니다. 왜 번영회 같은 곳에서는 태백시 시원하다고 부채 20,000부, 30,000부를 만들어서톨게이트 가서 부채를 돌리고, 우리는에어컨 없이 살고 있다고 외부사람들에게홍보를 하는 이 마당에 그래도 태백시를이끌어갈 다섯분들이 사무실에 에어컨을두고 있다는 자체가 시민이 만약에 그 방을 찾아 갔을 때 뭐라고 하겠느냐 이겁니다. 예를들어서 우리 의회도 의장실이나 부의장실이나 내무위원회, 산업위원회에 여름철에 더우니까 에어컨을 사야되겠다 했을때 사야 될 것 아닙니까? 제가 왜 이런 얘기를 하느냐. 5년동안 제가 의원생활을 하면서 지켜봤단말입니다. 시장이나 부시장, 국장들중에서 어느누가우리 에어컨 필요없으니 중고처분이라도하라고 하는 사람이 하나도 없기 때문에회계과장이 바른소리 잘하고, 유능한 분이니까 높은 사람한테 가서 태백시가 모기도 없고, 시원한데 에어컨을 쓰면 되겠습니까. 회계과장으로서 전부 중고처리를해서 매각을 하겠습니다 라고 과감하게할 수 있는 용의가 있느냐는 겁니다. 그런 자신이 있느냐는 겁니다. 지금 하지 않고 있다는 겁니다.
경희

박경희회계과장

좋은 지적을 해 주시고좋은 말씀을 해 주셨는데 앞으로 그런 방향에서....
호규

김호규위원

지금 우리 의원들이 여기계신 분들은 아직까지 에어컨이 태백시시장실, 부시장실, 국장실에 있다는 것을모르는 위원들이 많을 겁니다. 이제는 뭔가 우리가 변화를 해야 될 것아닙니까? 그것을 5년동안 다른 사람이 못했으니까회계과장이 총대를 메고 한번 건의를 해서매각을 하고, 그 돈으로 각 방에 선풍기한대씩 갖다 놓을 용의가 없느냐는 겁니다.
경희

박경희회계과장

알겠습니다.
호규

김호규위원

그 사항이 의회감사때김호규 위원의 지적사항이니 매각처분을해야 한다는 것을 보고를 드려서 한번해 보십시요. 그래서 내년도에 다시한번 검토를 해 봅시다. 이상입니다.
양섭

정양섭위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 68페이지 차량유지관리비 집행내역 및차량현황에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

자가운전수당은 어떤 겁니까?
경희

박경희회계과장

4급이상 공무원들이직접 운전할 때 나가는 수당 입니다. 1인당 한달에 30만원씩 나갑니다.
완식

신완식위원

유류비 명목이 아니고, 자가운전수당으로 나가는 겁니까?
경희

박경희회계과장

그렇습니다. 직접 운전하는데 나가는 수당 입니다.
완식

신완식위원

내 얘기는 굳이 자가운전수당으로 해야 되느냐. 유류를 보조해 주는 것으로 하면 되지않느냐는 것을 묻는 겁니다.
경희

박경희회계과장

강원도만 지급하는 것이 아니고, 전국적으로 이 수당을 지급하고 있습니다.
완식

신완식위원

그러면, 자가운전수당주고, 부품비ㆍ수리비ㆍ유류비도 다 주고.
경희

박경희회계과장

그것은 회계과에서집중관리하고 있는 차량의 부품비와 수리비 입니다. 자가운전하는 사람한테 나가는 수리비가아닙니다.
완식

신완식위원

이상입니다.
경섭

최경섭위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 최경섭 위원!
경섭

최경섭위원

차량현황에 내구년한이표시되어 있는데 지금까지 사용한 기간을표시한 것 입니까? 아니면 5년, 6년되면 차량을 바꾸어야 된다는 겁니까?
경희

박경희회계과장

5년, 6년 지나면 바꾸어야 된다는 겁니다.
경섭

최경섭위원

그러면, 5년 넘은 것도 있고, 1년 된 것도 있고, 2년 된 것도 있겠네요.
경희

박경희회계과장

예.
경섭

최경섭위원

내년도에 자료를 제출하실때는 차를 사용한 기간도 표시해 주십시요.
경희

박경희회계과장

등록일자가 나와 있는데 그 일자가 구입한 날짜가 되겠습니다.
경섭

최경섭위원

이상입니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

태백시에 차가 총 13대라고자료에 나와 있습니다. 맞습니까?
경희

박경희회계과장

13대는 회계과에서집중관리하고 있는 차량 입니다.
호규

김호규위원

13대에 1년에 수리비를1,128만8,580원을 지출했다.
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

그 다음에 부품비가1,023만6,920원이 지출되었다는 얘기아닙니까?
경희

박경희회계과장

맞습니다.
호규

김호규위원

그러면, 부품비와 수리비를 합하면 2,150만원 돈 입니다. 1년에 차 수리비로 2,150만원 돈을 지출하고 있다는 겁니다.
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

회계과장님도 차를 가지고계시고, 위원들도 차를 다 가지고 계실겁니다. 차 13대를 2,150만원으로 나누었을 때1대 수리비가 얼마겠습니까? 1대에 약 2백만원 정도 들어 간다는겁니다.
경희

박경희회계과장

예, 약 2백만원 정도들어 갑니다.
호규

김호규위원

차 수리비가 1년에2,150만원씩 들어 갑니까?
경희

박경희회계과장

들어 갑니다. 예를들어서 덤프트럭 같은 경우는 '90년도에 구입했지만 차량이 1대 밖에 없기 때문에 과다하게 운행을 합니다. 그리고 주로보면 내구년수가 지난 차들이주종을 이루고 있습니다. 내구년한이 비사업용은 5년, 사업용은6년으로 저희들이 내구년한이 되면 차를교체를 할려고 합니다. 차가 낡아서 운행을 안하고 있는 차도있는데 전반적으로 차가 노후되다보니부품비와 수리비가 과다하게 들어 갑니다.
호규

김호규위원

그런데, 말입니다. 과장님도 차를 가지고 있고, 다 차를 가지고 있습니다만 부품비ㆍ수리비를 합해서 2,150만원이고, 유류비는 6,409만원입니다. 어느 차든간에 유류비 보다 부품비ㆍ수리비가 더 들어가지는 않습니다. 지금 과장님이 계속 운행하기 때문에 수리비가 많이 들어간다는 얘기를 하셨는데제가 봤을 때 수리비가 6,409만원이고, 연료비가 1천만원 정도면 이해를 한단 말입니다.
경희

박경희회계과장

좋은 지적을 해 주셨는데요. 회계과에서 관리하는 차량 13대중 9대가경유차 입니다. 그래서 유류비가 상대적으로 적게 들어갑니다.
호규

김호규위원

자료요청 하겠습니다. 부품비ㆍ수리비 내역과 영수증을 자료요청 합니다. 회의 끝나기 전에 제출해 주시기 바랍니다.
경희

박경희회계과장

예, 알겠습니다.
호규

김호규위원

그리고 태백시 차량 총보유대수가 몇대 입니까?
경희

박경희회계과장

40대 입니다. 본청에 29대, 의회 2대, 사업소 9대입니다.
호규

김호규위원

그러면, 이 자료에는13대에 대한 부품비ㆍ수리비가 나온 것아닙니까?
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

간단하게 계산했을 때13대를 뺀 27대를 계산해 보면 년간7천만원의 돈이 태백시 차량유지관리비로들어간다는 얘기 아닙니까?
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

40대에 7천만원의 차량유지관리비가 들어간다. 혹시 회계과에서는 예산을 만지고, 권한이있는 부서기 때문에 회계과의 차를 움직이는 사람들이 차를 고치지 않아도 되는 것을 고치고 해서 이렇게 많이 지출되었는지는 모르겠습니다만 평균적으로 나누면태백시 보유차량에 년간 7천만원의 돈이들어간다는 얘깁니다. 만약에 회계과장님이 저와 입장을 바꾸어놓고 생각했을 때 년간 차량유지비가7천만원이 들어 간다면 믿겠습니까? 과장님이 전번 43회 임시회 때 시장 차가5년 년수가 다 되었기 때문에 차를 바꾸어야 된다 해서 올렸단 말입니다. 관용차량이 5년이 지나서 처분을 할려고하면 그 차를 살려는 시민들이 많습니다. 1년에 수리비가 이 만큼 들어간다면 차를 공짜로 과장님이 준다고 해도 맡을사람이 없다는 얘깁니다. 관용차량은 깨끗하게 사용했고, 단단하기때문에 내구년한이 다 되어서 처분할려고하면 시민들이 서로 살려고 한단 말입니다그러면, 우리가 간단하게 계산했을 때1대당 2백만원씩 수리비가 들어간다면누가 살려고 하겠습니까?
경희

박경희회계과장

앞으로 가급적이면차량운행은 억제를 하고, 차량 관리운영문제는 신경을 써서 챙기도록 하겠습니다. 내년도 감사시에는 현저하게 부품비와 수리비가 떨어지도록 노력을 하겠습니다.
호규

김호규위원

이상입니다.
경섭

최경섭위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 최경섭 위원!
경섭

최경섭위원

한마디만 드리겠습니다. 13대 차량에 기사 분들이 한명씩 다 딸려있습니까?
경희

박경희회계과장

예, 거의 한사람씩 다딸려 있습니다.
경섭

최경섭위원

그러면, 차량 수리비나부품비가 많이 들어간다면 기사들이 사실무능력한 겁니다. 차를 돌보지 않은 겁니다. 13대에 기사들이 다 있다면 기사들이 문제입니다.
경희

박경희회계과장

문제가 있는 것이 내차를 배정을 받았으면 그 차를 가지고계속 운행을 하면 차량관리가 되는데A기사가 몰다가 B기사가 몰다가 하니까차량관리가 안되는 부분도 있습니다.
경섭

최경섭위원

기사가 13명이 있는데담당차를 배정을 안하는 이유가 뭡니까?
경희

박경희회계과장

예를들어서 숙직하고들어갔다거나 장거리 출장을 나갔다거나할 경우가 있기 때문에 담당차 배정이안되는 겁니다.
경섭

최경섭위원

차 13대에 운전기사가 몇명입니까? 13명 넘죠?
경희

박경희회계과장

기사가 10명이 있습니다.
경섭

최경섭위원

3명이 모자란다는 얘기네요.
경희

박경희회계과장

그렇습니다.
경섭

최경섭위원

그러면, 3대이상은 매일쉰다는 얘기 아닙니까?
경희

박경희회계과장

쉴수도 있고, 안 쉴수도 있습니다.
경섭

최경섭위원

다른 과에서 필요하면기사가 없으니까 필요한 과에서 운전하라고 합니까?
경희

박경희회계과장

예, 그런 경우가 있습니다.
경섭

최경섭위원

그것도 차량관리에 문제가되네요. 기사들도 문제고, 회계과에서 관리하는것도 사실 문제가 많네요. 결론은 그런 문제가 따르기 때문에 수리비나 부품비가 많이 들어가는 것 아닙니까? 좀 이상이 있더라도 나는 들어가 버리면그만이고, 다른 사람이 그 차를 타든지말든지 하는식이 되어 버리니까 문제가생긴다는 겁니다.
경희

박경희회계과장

제가 원인분석을 한번해 보겠습니다. 시간을 좀 주십시요.
경섭

최경섭위원

이상입니다.
성룡

이성룡위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이성용 위원!
성룡

이성룡위원

차 구입하는 돈 보다 운영비가 더 많이 들면 어떡합니까? 아까 자료요청을 다 했기 때문에 더이상바라고 싶지는 않는데 한가지만 물어 봅시다. 엔진오일을 갈아야 되겠다. 수리를 하러 가야 되겠다 하면 무조건결재를 내 줍니까?
경희

박경희회계과장

지정된 카센타가 있습니다. 유류 같은 것은 단가계약한 주유소가 있고 해서 아침에 운행승인 날 때 전표를끊어 주고, 엔진오일 같은 것은 담당직원한테 교환해야 되겠다고 전표를 가지고...
성룡

이성룡위원

그러면, 자기 차를 고치고시청으로 달아 놓은 것도 지금 내가 가서찾아 낼까요. 그런 것 조사해 봤습니까?
경희

박경희회계과장

아직 조사를 안 해 봤습니다.
성룡

이성룡위원

말도 안되는 겁니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

지금 위원들이 좋은 지적을 해 주었는데 적어도 회계과장이라고하면 태백시의 살림을 산다고 해도 과언이 아닙니다. 이제 위원들이 지적했듯이 부품비라든가수리비라든가 적어도 이 정도의 내역은가지고 나왔어야 되지 않느냐. 참고자료라도. 우리 위원들이 다시 자료요청하기 이전에미리 가지고 나와서 아까 얘기했듯이 13대중에서 9대가 경유차 입니다. 그래서 유류비가 적게 들어 갑니다. 한다든가 뭔가 자료를 정확하게 가지고나와서 했으면 일이십분도 안돼서 끝날것 아닙니까? 한시간, 두시간 끌 이유가 없잖습니까? 그리고 코란도가 4대고, 각 동별로 개인소유 차량이 많이 있어서 충분히 활용이되기 때문에 이러한 문제를 지적하면회계과장이 소신이 있다면 이러이러한문제는 이렇게 검토해서 차량 대수를줄이도록 건의하겠습니다 한다든가 뭔가나름대로 소신을 가지고 있어야지 과장이라고 해서 무조건 시장이 시킨다고 따라서 일만 해야되는 것은 아니지 않습니까? 나름대로 태백시민을 위하고 태백을 위해서 소신껏 일한다면 이런 것은 의원들 건의사항이니 건의하겠습니다 한다든가 뭔가소신있는 답변을 해야지 그런 것도 없이여기서는 끝없는 질의만 하고, 명확하고명쾌한 답변은 나오지 않고 한다면 일주일을 한들 무슨 소용이 있습니까? 그렇잖습니까? 그렇기 때문에 적어도 위원들이 질문한사항에 대해서는 소신껏 답변 좀 해 주십시요.
경희

박경희회계과장

예, 알겠습니다. 차량관리 문제는 좋은 지적을 많이 해주셨습니다만 일단 차량운행 관계라든가운전기사 관리문제라든가 차량관리 문제를 종합적으로 검토토록 하겠습니다.
양섭

정양섭위원장

다음 70페이지 시유재산매각대 및 대부료 체납자조서에 대하여질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

시유지를 시민들이 필요하다고 해서 임대를 주고, 사용을 할 수 있도록 주었는데 체납이 되었다는 것은 있을 수 있습니까? 과장님 솔직하게 얘기를 합시다. 오늘 세무과에서는 세금을 거의 압류조치하고, 고생했다 해서 우리 동료 위원들이세무과장에게 잘하신다고 박수는 안 쳤지만 좋은 평을 했습니다. 체납자를 보면 알만한 사람들도 쭉 있는데 대부료를 안 낸다는 것은 웃을 일 아닙니까? 시유재산을 임대해 준다면 서로 그 땅을임대 받을려고 사람들이 줄을 설 겁니다. 그러니까, 이것도 담당계장이나 담당자들이 그냥 그자리에 앉았다가 다른 부서로가서 진급이나 한다는 식으로 주인의식이없었기 때문에 이런 일이 생기는 겁니다. 맞잖습니까?
경희

박경희회계과장

예, 맞습니다.
호규

김호규위원

솔직하게 얘기 하자고요.
경희

박경희회계과장

참 좋은 지적인데 저도부끄럽습니다. 내가 쓰는 땅에 땅세를 안 낸다는 것은시민으로서 자격이 없다 그렇게 봐서제가 회계과에 와서 이런 문제가 있기때문에 바로 제가 체납특별징수계획을세웠습니다. 그 자료를 제출하라면 제출하겠습니다만그렇게 해서 지금 일단 안내문을 내고, 독촉장을 같이 띄웠습니다. 지금 자료를 못 드렸습니다만 어제 체납징수실적이 109건에 810만원이 됩니다. 그래서 징수독료를 하면서 집집마다 시유재산을 사진촬영을 하라고 했습니다. 다음 주까지 그 작업을 완료를 하겠습니다그리고 임대계약기간이 5년이기 때문에재 갱신할 때가 옵니다. 재 갱신할 때 사용료 체납액을 안 내면재 대부를 안해줄 계획입니다.
호규

김호규위원

아니, 과장님! 날짜별로 쭉 보면, '91년도분도 있고, '89년도, '88년도, 하물며 '84년도도있습니다.
경희

박경희회계과장

예, '81년도도 있습니다.
호규

김호규위원

예, '81년도까지 있다는얘깁니다.
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

지금 관재계장도 여기나와있고, 담당자도 나와 있는 줄 알고 있습니다. 제가 아까 얘기했듯이 내 것 주고, 행세를 못하는 것 아닙니까? 그렇다면 이게 만약에 담당과장 것이라든가 담당계장이나 담당자 것이었다면 사생결단을 내고 받았을 겁니다. 안 받으면 이 땅을 제재조치를 하든가해야지 '81년도, '82년도분도 있는데어떻게 된 겁니까? 그렇다면 그냥 아예 시유지를 공짜로주어 버리든가 뭔가 대안이 나와야 될 것아닙니까? 그러면, 과장님 말입니다. 대부료를 안 낸 것에 대해서 압류처분이라든가 제재조치를 한 건수가 있습니까?
경희

박경희회계과장

압류한 것은 없습니다.
호규

김호규위원

한 건도 없죠.
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

직무유기 아닙니까?
경희

박경희회계과장

시유재산 대부를 해준 땅 위에 개인소유의 건물이 있기 때문에 여러가지 어려움이 있습니다. 5년마다 한번씩 대부계약을 하는데 대부계약할 당시에 돈을 꼭 받아야 됩니다. 그런데 대부계약할 때 고지서를 납기한을정해 주어서 납기통보를 하기 때문에 안내는 경우가 많습니다. 기간이 도래 됩니다만 하여튼 이번 재갱신할 때에는 체납이 없도록끔 체납액을 줄여나가도록 최대한 노력하겠습니다.
호규

김호규위원

지금 말입니다. 세무과에서 재산세를 내지 않으면 재산세납부증명서를 안 떼주게 되어 있습니다. 그렇죠?
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

그렇다면 회계과에서 이런문제를 세무과하고 협의만 되었다면 이사람들이 이 기간동안 재산세 납부증명서를 한번도 발급 받지않은 사람이 없을거란말입니다. '81년도부터.
경희

박경희회계과장

이것은 세금이 아니고사용료기 때문에 재산세 납부증명하고는관계가 없습니다. 그렇게만 연관이 되었으면 대부료 체납금액이 상당히 많이 줄수 있었죠.
호규

김호규위원

그러면, 시에 사용료를내야되는데 안 냈을 때는 뭔가 법적조치를 할 수 있는 길이 없습니까?
경희

박경희회계과장

있습니다.
호규

김호규위원

있죠?
경희

박경희회계과장

예, 그래서 일단 징수기간을 12월 10일까지 정해 놓고, 그이후에 2단계로 체납액에 대해서 압류를 한다든가 대부계약을 해약한다든가 그런 절차를 밟도록 하겠습니다.
호규

김호규위원

아까 과장님이 말씀하시기를 땅 위에 개인건물이 들어왔기 때문에돈을 받기가 좀 곤란하다고 하셨는데자료에 보면 그냥 나대지로 사용하는 사람도 있습니다. 나대지로 사용하는 사람들도 사용료를 안내고 있단 말입니다. '81년도, '82년도분도 대부료를 못 받았는데 직무유기 입니다. '81년도부터 대부료를 못 냈으면 제재조치를 하든가 해야지 왜 계속 임대를 해 주면서 아직까지 못 받는 것은 뭡니까? 공무원이 자기 직무에 태만했고, 직무를다 못한 것 아닙니까?
경희

박경희회계과장

예, 맞습니다.
호규

김호규위원

이상입니다.
경섭

최경섭위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 최경섭 위원!
경섭

최경섭위원

이 자료에 나온 부분에대해서는 시에서 임대계약을 해지할 수있습니까?
경희

박경희회계과장

예, 있습니다.
경섭

최경섭위원

자꾸 얘기가 길어지는데앞으로 시에서 어떤 조치를 하고, 어떤식으로 하겠다는 방법을 내 놓아야지하나씩 따질려고 하면 한이 있습니까? 답변하는 자체가 뭔가 앞으로 우리 시에서는 어떠어떠한 식으로 하겠다 그런 식의 명확한 답이 나와야지.
경희

박경희회계과장

알겠습니다. 지금 관재계 직원들이 6명이 3개조를 편성해서 계속 동별로 분산해서 체납독려를하면서 시유재산 위에 개인소유의 건물을사진을 찍고 있습니다. 그래서....
경섭

최경섭위원

이 사람들이 돈이 없어서대부료를 안내는 것이 아닙니다. 그냥 임대를 해 놓았다가 나중에 어느시점이 되어서 불하나 받을려고 하는사람들이 많습니다. 그러니까, 강력하게 예를들어서 임대계약자체를 해지하거나 해서 앞으로 어떤 결과를 내 놓겠다는 식으로 매듭을 지어야지그렇지 않으니까 자꾸 얘기가 길어지는것 아닙니까? 이상입니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

고액체납자가 두사람 있는데 79페이지에 고지번호 2번 구내식당해서 상장동에 박광자 258만5,520원, 89페이지에 고지번호 357번 동점동 이용해211만9,950원인데 이 두사람은 도대체어떻게 체납액이 이렇게 많습니까?
경희

박경희회계과장

89페이지는 제가 확인을 못했고, 79페이지는 시청 구내식당임대료 같습니다. 지금까지 체납이 되어 있습니다만 12월초까지 납부를 하겠다고 확답을 받아 놓고있습니다.
완식

신완식위원

그러니까. 내 얘기는 이제와서 다급하니까 12월초에 내겠다고 하는지는 모르지만 시청 구내식당이라서 물어보는 겁니다. 공무원들이 구내식당에서 점심을 먹는데가격이 저렴하다고 하더라도 나름대로이윤이 남기 때문에 운영할 것 아닙니까? 그런데 260만원 돈이 지금까지 체납이 되었다는 것은 문제가 있는거고, 그 뒤에 것도 마찬가집니다. 이것도 틀림없이 문제가 있단 말입니다. 전체 9,300만원의 체납액중에서 2백만원이 넘는 체납자 두명을 발견했는데 이정도에 대해서는 질의가 들어올 것이다 하고상식적으로라도 답변자료를 가지고 있어야 되는 것 아닙니까? 안 그렇습니까?
경희

박경희회계과장

'81년도부터 15년동안누적이 되어서 고액체납자가 상당히 많습니다. 1건을 볼 때 210만원인데 누적이 되어있는사람이 있기 때문에 210만원 보다 더 되는사람이 있을지도 모릅니다.
완식

신완식위원

이것은 부과년도가 '95년도5월 8일까지 입니다. 구내식당도 '95년도 1월 19일인데....
경희

박경희회계과장

구내식당은 매년 계약합니다.
완식

신완식위원

아니, 매년계약을 하는데납기가 1월 19일이라는 겁니다. 12월초까지 내겠다고 했는데 자료를 보면'95년도가 부과년도고, 납기는 '95년 1월19일까지로 되어있단 말입니다. 그러니까, 12월초까지 내겠다고 한 얘기는회계과장이 궁색해서 한 변명이 아니냐는겁니다. 답변을 그렇게 하시면 안됩니다.
성룡

이성룡위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이성룡 위원!
성룡

이성룡위원

97페이지 맨 윗줄을 보면철암2동에 김문옥씨가 99만7,550원이 체납이 되어있는데 이 사람이 지금 그 땅에자기가 살고있지 않고 다른 사람에게 세를 주고 있습니다. 제가 알기로 한달에 20만원인지 30만원을받고있는데 대부료를 못 받는다는 것이말이 됩니까? 그리고 제가 시의원에 당선되고 난 후에동민들이 그곳이 지저분하고 말썽이 많으니까 시청 땅인데 철거를 해달라고 해서계획서를 넣었는데 건설과에 가면 회계과소관이다. 회계과에서는 건설과 소관이라고 서로 미루고 있습니다. 그리고 이 사람은 매달 20만원씩 집세를받고 있습니다. 그런데 대부료를 못 받는다는 것이 말이됩니까? 이 건물을 철거를 해달라고 수 없이 얘기했는데도 아직까지 철거가 안 된 것은공무원들의 직무태만 이라고 지적하고싶습니다. 앞으로 이 문제에 대해서 과감하게 세무과처럼 압류도 넣고, 좀 뛰세요. 뛰어서 철저하게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
경희

박경희회계과장

예, 알겠습니다.
양섭

정양섭위원장

회계과장께서는 시유재산대부료 체납액 징수조치결과를 금년내로본 위원회로 보내 주시기 바랍니다.
경희

박경희회계과장

알겠습니다. 자체계획을 수립해서 결과보고 드리겠습니다.
양섭

정양섭위원장

더이상 질의하실 위원안계십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 원활한 회의진행을 위하여 약 10분간정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 10분간 정회를 선포 합니다.

17시50분 감사중지

18시00분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기바랍니다. 성원이 되었으므로 제44회 태백시의회정기회 제5차 내무위원회 속개를 선포합니다. 계속하여 회계과 소관 감사를 실시하겠습니다. 회계과장 나오셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 99페이지 '95 각종공사 하자검사결과 및처리내역에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성룡

이성룡위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이성용 위원!
성룡

이성룡위원

철암복지회관이 비가오게되면 식당안에 물이 차서 들어갈 수가없습니다. 제가 알고 있기로는 1년전부터 보수해달라고 한 것으로 알고 있는데 계속 연장된 이유와 철암복지회관을 지어놓고 사용안 한 이유를 먼저번에 시장이 왔을 때주민들이 분명히 항의를 했습니다. 연기가 빠져나갈 구멍이 없어서 갈비탕도못하고, 불고기도 못 합니다. 그래서 국수 밖에 못하기 때문에 황지로가는 수가 많습니다. 아무리 잘지어 놓으면 뭐 합니까? 부실공사로 비만 오면 물이 차고 하는데보수가 연장되고 있는 이유가 무엇 입니까그리고 건물안에 온풍기라도 달아서 그안에서 음식이라도 제대로 할 수 있게끔해달라고 시장이 주례사를 하러 왔을 때주민들이 강력하게 얘기를 해서 바로 시정하겠다고 시장이 약속을 하고 갔습니다. 물론 과장님은 바쁘지만 담당직원들이바로바로 추진을 하면 도움이 안되겠느냐는 그런 뜻입니다.
경희

박경희회계과장

예, 알겠습니다.
성룡

이성룡위원

이상입니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

건축과 소관으로 하자내역과 조치결과가 다 나와 있습니다. 광원임대아파트 벽체부분 누수는 누수부분을 방수액 충진을 했고, 영구임대아파트진입부분이 침하가 되었는데 지반보강후보도블럭 재시공을 했다고 해 놓았습니다. 그런데 광원임대아파트가 문곡동에 있는것을 말하는 겁니까?
경희

박경희회계과장

맞습니다.
완식

신완식위원

광원임대아파트가 몇군데가 있는데 어디라고 명시를 해야죠. 그리고 누수부분을 방수액으로 충진을 했다고 하는데 비가 위에서부터 내려와서치는 건지 옆으로 스며들어 세는 것인지아니면 위층에서 아래층으로 물이 내려와서 누수가 되는 것인지. (청취불능)
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

제가 문곡동 출신 의원이되다보니 지금 주민들한테 총알을 받고있습니다. 천태종 올라가는 길부터 절 바로 앞까지아스콘포장 다 해주고, 그 밑에 주차장만들어 주고, 옹벽을 쳐주고 했더라고요. 만약 타 종교에서 천태종도 해 주었으니까 우리도 해 달라고 하면 어떻게 하겠습니까? 민선시장인 홍시장님이 최종결정을 했기때문에 공사를 해 준 것 아닙니까? 앞으로 여러 종교단체에서 전부 다 해달라고 하면 어떻게 감당할 겁니까? 이상입니다.
성룡

이성룡위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이성용 위원!
성룡

이성룡위원

추가로 총무국장께 질문하겠습니다. 제가 얘기 듣기로는 통리에 보면 한보그룹아파트단지내에 아스팔트를 많이 깔았습니다. 누가 했느냐고 하니 도의원 포괄사업비로했다고 했습니다. 철암2동에도 상가 밑에 아스팔트 주차장이 있습니다. 그곳도 누가 했느냐고 하니까 도의원 포괄사업비로 했다고 했습니다. 천태종 역시 도의원이 자기가 소속이 되는절이라서 투자를 많이 했다는 소문을 제가들었습니다. 도의원 포괄사업비는 태백시에서 전혀모릅니까?
태희

이태희총무국장

(청취불능)
성룡

이성룡위원

알겠습니다.
태교

정태교위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 정태교 위원!
태교

정태교위원

한보아파트단지나 석공아파트단지내에 시에서 공사를 해 줄 수 있습니까?
태희

이태희총무국장

경우에 따라서는 해줄 수도 있습니다.
태교

정태교위원

제가 지난 회기 때 기획감사실장에게 질문한 사항인데 석공아파트같은 경우는 지은지 10년이 넘어서 경계석이 다 깨지고 하나도 없습니다. 그래서 경계석을 해 줄 수 없느냐고 하니그것은 석공 건물이기 때문에 그 안에는손을 못 댄다고 딱 잘라 답변해서 제가더이상 얘기를 못했었습니다.
호규

김호규위원

예산회계법상 시민의 부뚜막까지 수리를 해 주는데 석공아파트 경계석이라든가 포장을 다 해 주어도 예산회계법상 아무 상관이 없습니다.
태교

정태교위원

아니, 내가 왜 물어 보느냐면 먼저 회기 때 기획감사실장에게 질문했을 때 한마디로 딱 잘라서 그것은 못 해준다고 했습니다. 그래서 내가 심지어 똑같은 주민으로서주민세를 내는데 왜 못 해주느냐고 질문을 했었거든요. 그래도 석공 건물안이기 때문에 안된다고했는데 한보아파트 포장을 해 주었다고해서 물어 보는 겁니다. 이상입니다.
양섭

정양섭위원장

더 질의하실 위원 안계시면 다음 페이지로 넘어 가겠습니다. 104페이지 현 시금고 이용에 따른 문제점및 지방은행으로 전환여부에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
상출

이상출위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 이상출 위원!
상출

이상출위원

일반회계 뿐만아니라 특별회계 모두를 한 금고에만 예치를 해야 되느냐는 것을 질문하고 싶고, 수신ㆍ여신규모를 파악을 한번 해 보시고, 또한 지역에 기여하는 은행의 역할을 점검해서 기여도에 따라 분할할 수 있는 방법이 있는가에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
경희

박경희회계과장

보통 연말 한달전에계약을 하게 되는데 강원도 각 시군을조사를 해보니 일반회계ㆍ특별회계는전부 농협에 계약이 되었고, 춘천ㆍ원주ㆍ강릉은 공기업특별회계만 강원은행에 계약을 해 왔었습니다. 그런데 요즘 각 시군에서 계약이 이루어지기 때문에 결과는 나중에 나오겠습니다만 저희들이 농협에다가 지난 11월 28일날금고계약을 했습니다. 한 원인은 조금전에도 설명을 드렸습니다만 따로 저희들이 조사를 해 보았더니현재 시지부하고, 장성지점, 철암지점의1일 평균 이용인원이 한 1,000명 정도이고, 강원은행은 태백지점ㆍ장성지점2개 지점이 있는데 한 500명이 됩니다. 그리고 각종 공과금 수납을 비교해 보면농협태백지점 산하에는 시지부도 있고, 장성지점도 있고, 철암출장소도 있고, 태백시지부출장소도 있고, 태백농협도있고, 태백농협지소도 있는데, 강원은행은 강원은행 태백지점과 장성지점두군데 밖에 없습니다. 그래서 주민이용도면으로 봐서 금년에도농협에다가 금고계약을 했습니다.
상출

이상출위원

일반회계와 특별회계를 꼭같은 은행에 예치를 해야 됩니까?
경희

박경희회계과장

그렇지 않습니다. 계약하기 나름입니다.
상출

이상출위원

지역의료보험 같은 경우는수납창구가 다양화 되다보니 그러한 것에보답하기 위해서 보험료를 분할해서 예치를 시킵니다. 그러니 시에서도 각종 제세공과금을 제2금융권도 다 받기 때문에 제2금융권까지확대해서 일반회계와 특별회계를 분리해서잡음을 해소를 해 주셨으면 하는 것이 저개인적인 바램입니다. 이상입니다.
경섭

최경섭위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 최경섭 위원!
경섭

최경섭위원

현 시금고 이용에 따른관계는 초대 의회에서도 특별회계는 강원은행에 갔다왔다 했는데 이 건은 금전적인 관계에 의한 것이니 내무위원회에서는안 다루었으면 합니다. 넘어 갑시다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

이상출 위원도 얘기했지만지방화시대에 따라서 강원은행은 현대가대주주일지는 모르더라도 어떻게 되었든간에 강원도를 대표하는 지방은행인 것만은 분명하죠?
경희

박경희회계과장

예.
완식

신완식위원

그러면, 우리가 지방화시대에 농협 보다 고객거래가 다소 뜸하고주민이용이 수적으로도 적고, 계약고가적다고 하더라도 우리가 지방은행을 살린다는 차원에서 본다면 이용해 줄 가치가있는 것이 아니냐. 그래서 시의회에서 이렇게 해라 저렇게해라 할 권한은 없지만 적어도 이러한문제를 내 놓고, 우리가 여기에 대한얘기를 논한다고 한다면 앞으로 특별회계와 일반회계를 분리해서 시 자체에서도지방은행을 살린다는 목적하에서 검토를해 볼 필요는 있지 않느냐 그렇게 생각합니다. 금년도는 이미 계약을 했다고 하니 번복하거나 뒤집거나 할 수도 없으니 내년도에 계약할 때는 이 문제를 신중하게 검토해서 처리해 주십시요.
경희

박경희회계과장

예, 알겠습니다.
양섭

정양섭위원장

더 질의하실 위원 안계시면 다음 페이지로 넘어 가겠습니다. 105페이지 각종공사 하도급 현황ㆍ지체상금 징수내역ㆍ하자보증금 집행내역에대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기바랍니다.
경섭

최경섭위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 최경섭 위원!
경섭

최경섭위원

하도급 관계는 낙찰받은회사에서 지방업자라든가 아니면 부수적으로 작은 업체에 일부분을 수의계약으로해서 주는 것을 말하는 겁니까?
경희

박경희회계과장

예.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

굳이 하도급을 주어야 되는 겁니까?
경희

박경희회계과장

30억원이상은 의무적으로 하도급을 주어야 됩니다.
완식

신완식위원

하도급을 주게되면 결과적으로 원낙찰자가 몇푼 먹어야 될 것 아닙니까? 그러면 공사자체가 부실이 되는 것 아닙니까? 아예 공사줄 때 하도급 주는 것만큼 10%면 10%, 5%면 5% 만큼 더 보태 주는 겁니까? 그런건 아니잖습니까?
경희

박경희회계과장

그렇습니다. 그런 것은 아닌데 30억원이상은 의무적으로 하도급을 주게 되어 있습니다.
완식

신완식위원

아니, 내 얘기는 원회사가낙찰을 받아서 하도급을 주어 버리면 원회사야 망할리도 없는 거고....
경희

박경희회계과장

하도급을 전부를 주는것이 아닙니다.
완식

신완식위원

아니, 이리저리 하도급을줄 것 아닙니까? 그러면 결과적으로 약한 자가 죽는다고하도급 맡은 회사는 수고비라도 남아야될 것 아닙니까?
경섭

최경섭위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 최경섭 위원!
경섭

최경섭위원

하도급을 주는 것까지는좋은데 원낙찰자는 시를 상대로 해서 공사한 만큼에 대해서 현금을 받을 것 아닙니까? 단 우려가 되는 것은 하도급 준 업체에다가 현금으로 공사비를 주면 괜찮은데 어음을 끊어주면 공사부실이 생길 수 있는우려가 있는데다가 또 자금압박을 받기때문에 그런 점을 회계과에서 신경을 좀써 주셨으면 좋겠습니다.
경희

박경희회계과장

예, 알겠습니다.
양섭

정양섭위원장

다음은 110페이지 관사및 독신자숙소 운영실태에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
경섭

최경섭위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 최경섭 위원!
경섭

최경섭위원

아까도 말했습니다만 소방서가 시 관할에서 도 관할로 되었는데소방서장 관사를 태백시에서 해 주어야됩니까?
경희

박경희회계과장

소방서가 시 관할로있을 때 입주가 된 겁니다.
경섭

최경섭위원

옛날에 태백시 소관으로되어 있을 적에는 소방서장 관사를 해주어야 된다 하지만 지금은 태백시 관할이 아니고, 도 관할인데도 그냥 시 관할로 있을 때 처럼 그냥 놔두어야 되느냐는겁니다.
경희

박경희회계과장

검토하겠습니다.
경섭

최경섭위원

검토한 다음에 결과를 알려주시고, 또 한가지는 3호 관사가 3개인데누가 사용하게 되어있는 겁니까?
경희

박경희회계과장

국장들이 사용하게되어 있습니다.
경섭

최경섭위원

제가 알기로는 광산국장은집이 있는데 관사 하나는 처분해야 될 것아닙니까?
경희

박경희회계과장

타지에 있는 국장님들은 다 사용을 했는데....
경섭

최경섭위원

여기서 과장으로 있다가국장이 된 분들은 집이 있던 사람들이고, 또 관사에 들어가라고 해도 남의 이목이있기 때문에 못 들어 가는데 처분할 필요성이 없습니까?
경희

박경희회계과장

지방화시대에는 관사가 필요치 않습니다. 그래서 앞으로 관사 부분은 검토가 되어야 됩니다. 그런 의미에서 소방서장이 관사를 사용하는 것에 대해서도 검토토록 하겠습니다. 그리고 관사는 기존 시유재산으로 확보를하고 있기 때문에 지금 현재까지는 매각할필요성이 없습니다만....
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

회계과장이 지금 이 내용을 잘 모릅니다. 지금 시장 관사나 부시장 관사는 시유재산으로 잡혀 있습니다. 그리고 국장 관사는 임대 입니다.
경희

박경희회계과장

아닙니다. 시유재산으로 잡혀 있습니다.
호규

김호규위원

시에서 구입한 겁니까?
경희

박경희회계과장

예, 시유재산으로 잡혀있습니다.
호규

김호규위원

그러면, '94년도 감사시에도 이 문제가 나왔었습니다. 소방서가 이제는 도 관할인데 왜 시에서무상으로 관사를 사용하게 하느냐고 하니까 그때 당시 회계과장 답변이 분명하게도에다가 얘기를 해서 조치를 하겠다고얘기를 했습니다. 그런데도 아직까지 조치가 안되었습니다. 최경섭 위원도 지적을 했습니다만 지방화시대에 시장 관사, 부시장 관사의 개념이없어야 됩니다. 시장도 이제는 민선시장이기 때문에 내 집을 사고, 공무원도 내 집을 가져야 된다라는 주인의식이 있어야 된다는 얘깁니다. 이번에 저희들이 감사에 지적을 할테니회계과장은 높은 분들한테 건의를 해서빠른시일내에 관사라는 개념을 없애고개인집으로 매각처분할 수 있는 여건을만들어야 됩니다. 꼭 건의를 해서 조치해 주십시요.
경희

박경희회계과장

예, 알겠습니다.
호규

김호규위원

이상입니다.
양섭

정양섭위원장

다음은 113페이지 중요재산현황에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (【없습니다】 하는 위원 있음) 그러면, 117페이지 '94, '95 불용예산액및 명시이월 발생내역에 대하여 질의하실위원 질의하여 주시기 바랍니다.
경희

박경희회계과장

이 부분은 28일날 제가결산보고할 때 설명을 드린 부분 입니다.
양섭

정양섭위원장

131페이지 국도 31호선수해복구공사 계약현황에 대하여 질의하실위원 질의하여 주시기 바랍니다.
완식

신완식위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 신완식 위원!
완식

신완식위원

하자보수보증금이762만3천원이 들어와 있는데 어떻게 되었습니까?
경희

박경희회계과장

보증기간이 '93년8월 18일까지기 때문에 나갔습니다.
완식

신완식위원

소송은 늦게 진행이 되고.
경희

박경희회계과장

소송은 승소를 했습니다.
완식

신완식위원

아니, 뭘 승소를 했단 말입니까? 패소를 해서 돈을 1억4천만원을 시에서물어 줄 판인데....
경희

박경희회계과장

아, 패소를 했습니다.
완식

신완식위원

하자보증금을 2년동안 둔다는 얘깁니까?
경희

박경희회계과장

예, 하자보증기간이2년 입니다.
완식

신완식위원

2년 예치인데 소송이 되기전에 하자보증기간이 끝나서 하자보증금마저 못 건지고, 회사는 완전히 이름도없어져 버렸고....
경섭

최경섭위원

아니, 회계과장님 사고가공사중에 일어난 사항인데 어떻게 하자보증기간이 끝났다고 하자보수보증금을내 줍니까? 이해가 안됩니다.
태희

이태희총무국장

(청취불능)
양섭

정양섭위원장

132페이지 1억원이상공사계약현황에 대하여 질의하실 위원질의하여 주시기 바랍니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

'94년도에 대림종합건설에서 8억923만7천원짜리 공사를 낙찰을받았습니다.
경희

박경희회계과장

예.
호규

김호규위원

그 다음에 보면, 그해에 10억2,400만원짜리 공사를 대림종합건설과 수의계약을 했습니다. 그러니까, 처음에는 8억원짜리를 입찰을봐서 공사를 하다가 또 10억원짜리 공사를 수의계약을 했단 말입니다. 입찰 받을 때는 작게 받고, 수의계약은더 큰덩어리를 받았단 말입니다. 10억원짜리 공사를 대림종합건설과 수의계약을 또 했는데, '94년도에 보면1억2천만원 짜리 공사를 또 맡았습니다. 하여튼 대림이 '94년도, '95년도는 태백시에서 행운의 보따리를 잡았단 말입니다. 8억원 짜리 공사에서 10억원 짜리 공사를수의계약을 해 줄 수 있는 이유가 있었기때문에 해 주었는데 그 내용을 아는대로설명해 주십시요.
경희

박경희회계과장

지금 김호규 위원님말씀은 배 보다 배꼽이 더 큰 사업을 했다는 말씀인데.
호규

김호규위원

그렇죠.
경희

박경희회계과장

서류를 보니 그때 수의계약한 사유가 예산회계법 26조 4항 나호에 의해서 해 주었는데 작업상 혼잡등으로동일 현장에서 2인이상의 시공업자가 공사할 수 없는 경우로 해서 수의계약을 해준 것 같습니다.
호규

김호규위원

그러면, 예산회계법 26조에보면 단일공정내에 단일업체가 공사진척이 50%이하가 되었을 때는 수의계약을 해줄 수가 있다 하고 나와 있단 말입니다. 그런데 여기 계신 분들이 공설운동장의실정에 대해서 누구보다도 잘 아는데2인이상의 시공업자가 공사를 하면 지장을 받는다고 생각하십니까? 솔직하게 얘기합시다.
태희

이태희총무국장

제가 말씀 드리겠습니다. (청취불능)
호규

김호규위원

그러니까, 국장님이 경리관이시고, 국장님이 답변을 하셨으니까제가 몇가지 더 질의하겠습니다. 예산회계법 26조에 보면, 단일공정내에 단일업체가 50% 공정이 안되었을 때는 수의계약을 해 줄 수 있다 라고나와 있단 말입니다. 그 항목 때문에 수의계약을 했단 말입니다그 조항이 없었으면 수의계약을 할 수 없었습니다. 그 대목이 있었기 때문에 수의계약을 했는데 우리가 냉정하게 따져서 공설운동장자체는 들어가는 입구가 태백가스 위에다리가 하나 있습니다. 다리에서 들어가서 도로가 좁으면 한공정에 2개업체가 들어가서 공사를 하면 지장을 받는다는 얘기를 할 수 있습니다. 하지만 그곳은 도로가 2개로 나누어져있습니다. 그리고 그 공사는 사태가 나서 무너졌던흙을 실어서 불과 500미터 떨어져 있는곳에다가 부었단 말입니다. 그렇다면 차가 얼마든지 피해 갈 수도 있었다는 얘깁니다. 그런데 8억원 짜리에서 10억원 짜리를수의계약을 줄 때는 모르겠습니다만수의계약을 98%을 주었죠? 몇프로를 주었습니까?
태희

이태희총무국장

85% 입니다.
호규

김호규위원

85%가 정확 합니까?
태희

이태희총무국장

예.
호규

김호규위원

그러니까, 입찰 본 가격으로 그대로 주었단 말입니다. 수의계약으로. 10억원 짜리 공사를 입찰 볼려면 한 70개, 80개 업체가 입찰을 볼 겁니다. 그런데 대림종합건설에서 행운의 키를 잡았단 말입니다. 그러면, 예를들어서 황지~장성간 도로 확포장 공사가 공정이 남았는데 그것도 이번에 입찰보지 않고 또 줄 수도 있었단 말입니다.
태희

이태희총무국장

(청취불능)
양섭

정양섭위원장

다음은 222페이지 관외출장내역에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
경섭

최경섭위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 최경섭 위원!
경섭

최경섭위원

조달청이 강릉에 있습니까?
경희

박경희회계과장

예, 강릉도 있고, 춘천에도 있습니다. 주로 저희들은 강릉을 거래 합니다.
경섭

최경섭위원

조달청에서 물품을 다 갖추어 놓고 있는 것은 아니잖습니까?
경희

박경희회계과장

저희들이 의뢰를 해서조달청에서 통지가 오면 저희들이 물품을수령하러 갑니다.
경섭

최경섭위원

이상입니다.
양섭

정양섭위원장

228페이지 예산집행현황에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기바랍니다. (【없습니다】 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를종결하겠습니다. 회계과장님 지금까지 저희들이 본 위원회에서 요구한 사항을 틀림없이 지켜 주시고특히 시유재산 매각 및 대부료 체납자에대한 조치를 12월중으로 처리하고, 그결과를 본 위원회에 제출토록 하여 주시기 바랍니다. 본 위원회에서는 조치내역이 미흡하거나조치결과가 저희들이 요구한 사항에서미흡할 때는 조사특위를 구성할 것을요청하고, 회계과 소관 감사를 모두 종결하겠습니다. 위원 여러분 이의 없으십니까?
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

위원장님께서 최종 내무위원회 회계과 소관에 대해서 전반적인얘기를 해 주셨습니다. 아까 12월까지라고 얘기를 하셨는데우리가 회계과에 많은 지적을 했습니다. 그것을 전체적으로 12월안으로 해결을해야되는 것인지 아니면 어느 항목 하나에 대해서 12월안에 해결을 해야되는지를얘기를 해 주어야 될 것 아닙니까?
양섭

정양섭위원장

위원님들의 요구사항이몇가지가 있는데 그것은 내일이고, 모레고 즉시 나올 수 있을 것으로 사료가 되고그 다음에 특히 우리가 요구한 것은 시유재산 매각 및 대부료 체납자 처분에 대한건 입니다. 그 조치를 과장님이 12월중에 하겠다고확답을 해주셨고, 또 우리는 그 결과를기다릴 것입니다.
호규

김호규위원

위원장!
양섭

정양섭위원장

예, 김호규 위원!
호규

김호규위원

제가 위원장님께 제시를하겠습니다. 우리가 장시간동안 차량문제, 시유재산문제 등등의 많은 지적을 했습니다. 전체적으로 12월달까지 처리를 한다는 것은 너무 시간이 촉박하지 않느냐. 그렇다면 내년 3월달이든 4월달이든 한시적으로 기간을 주고, 그 기간내에 내무위원회에서 회계과 감사를 했던 사항을다시한번 훑어 보고, 그후에 제대로 안되었을 때는 회계과에 대해서 아까 위원장님 말씀대로 조사특위를 구성해서 감사를 하는 것을 저도 동의합니다.
양섭

정양섭위원장

위원 여러분 동의 하십니까? (【동의합니다】 하는 위원 있음) 그리고, 단기 조치사항으로는 시유재산매각 및 대부료 체납자 조치는 12월중에하시고, 나머지 문제는 내년 4월달까지기간을 주겠습니다.
경희

박경희회계과장

체납액 1억원에 대한것을 12월말까지 다 받겠다는 얘기가 아니고, 15년동안 누적이 되어 왔으니까이것에 대한 대책을 어떻게 할 것인가에대한 대안조치를 하겠다는 얘깁니다.
양섭

정양섭위원장

예, 알겠습니다.
경희

박경희회계과장

시간을 좀 주십시요.
양섭

정양섭위원장

그러면, 12월말까지계획을 세워서 본 위원회에 제출해 주시기바랍니다. 이상 회계과 소관 시정감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며, 이상으로 제44회 태백시의회 정기회 제5차내무위원회 산회를 선포합니다.

19시10분 감사종료

출처 강원 태백시의회 회의록