이민제 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 수원시의회 기획경제위원회 행정사무감사를 시작하겠습니다. 이민제 기획경제위원장님의 감사실시선언이 있겠습니다.

이어서 이민제 위원장님의 인사말씀이 있겠습니다.

그러면 이어서 위원장님 주재로 감사계획서에 의거 감사를 실시하겠습니다. 감사합니다.

네.

네.

네.

네.

네.

네.

네.

네.

네.

선서! 본인은 수원시의회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조 제1항, 수원시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 1900년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령 제17조의 4, 제5항과 수원시의회행정사무감사및조사에관한조례 제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1995년 12월 2일 기획실장 이종민외 8인

기획실장 이종민 입니다. 존경하는 이민제 기획경제위원회 위원장님! 그리고 기획경제위원회 여러 위원님! 먼저 시정의 각 분야에서 열과 성을 다하여 시정을 이끌어주신 기획경제위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드리면서 행정사무감사에 앞서 저희 기획실의 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 '95년 주요업무추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 기획실의 기구 및 공무원 현황입니다. 저희 기획실은 기획, 공보, 감사, 전산담당관실 등 4개 담당관실과 산하 기획계, 예산계 등 10개 계와 수원선경도서관, 시립중앙도서관등 2개 사업소로 구성되어 있습니다. 공무원은 총 94명이 시정의 기획업무를 담당하고 있습니다. 다음은 각 부서별 주요분장사무입니다. 먼저 기획담당관실에서는 시정 전반에 대한 종합적인 기획과 조정, 세계화, 생활개혁 등의 시책사업과 의회 운영 지원, 예산의 편성과 집행, 감독, 그리고 법제 및 소송업무 등을 수행하고 있습니다. 공보담당관실은 각종 시정홍보 및 보도활동 지원과 지원뉴스를 제작 유선방송망을 통해 시정을 홍보하고 있습니다. 감사담당관실에서는 시 산하 기관에 대한 행정감사, 공무원 비리사실에 대한 조사활동과 상급기관의 감사에 따른 수감 및 지적사항에 대하여 조치하고 있으며, 전산담당관실에서는 행정전산화와 전산프로그램 개발 및 각종 통계조사입니다. 끝으로 선경도서관 및 시립중앙도서관은 각종 도서관리 및 열람 제공을 하고 있습니다. 다음은 각 담당관실 및 각 사업소별 주요업무추진 상황에 대하여 해당 담당관 및 사업소장이 보고 드리겠습니다. 금번 행정사무감사를 통하여 앞으로 더욱 성숙되고 진정으로 시민을 위한 시정을 수행할 수 있도록 여러 위원님들의 아낌없는 성원과 지도편달이 있으시길 기원하겠습니다. 감사합니다.

기획담당관 김형복 입니다. 감기가 들어 가지고 목소리가 시원찮은 점을 양해해 주시기 바랍니다. 기획담당관실 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 '95년도 주요업무추진상황과 '96년도 주요업무추진방향 순으로 보고 드리겠습니다. 보고는 가급적 간단하고 중요한 사항만 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 시의회 운영지원상황에 대해서 보고 드리겠습니다. 시정의 효율성 확보와 시민서비스의 질을 높이기 위해서는 먼저 의회의 이해와 협조가 선행되어야 한다고 생각합니다. 따라서 의회운영지원을 위한 추진방침을 말씀드리면, 의회에 의안 등을 상정하기 전에 의원님들의 의견을 충분히 수렴하여 공감대를 형성할 수 있도록 치밀한 검토와 사전준비과정을 철저히 거쳐 격조 있고 효율적인 운영지원이 되도록 하겠으며, 의원님들에 대한 이해문제를 철저히 교육시켜 신뢰성, 민주성, 능률성 제고를 통해 협조하는 분위기가 조성되도록 하고, 집행부와 시의회간의 상호 발전적인 견제와 균형체제의 유지를 위해 지방행정의 소양을 강화할 계획입니다. 제4대 의회운영상황과 제5대 의회운영상황에 대해서는 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 시정의 효율적인 기획조정업무중 주요업무 심사평가 실시에 대해서 보고 드리겠습니다. 시정의 주요시책이나 건설사업에 대한 추진상황 및 집행성과를 점검, 분석, 평가하여 사업추진의 효율성 및 사업추진 결과에 대한 책임성을 확보하여 행정의 신뢰도를 제고키 위해 주요업무 심사평가를 실시하는 것이 되겠습니다. '95년도에는 8개 분야 65개 사업에 대해서 주요업무 심사평가 대상업무를 선정하여 분기마다 심사분석 평가한 결과 65개 대상사업 중 6개 사업이 추진미흡으로 평가되었습니다. 미흡사업 내역에 대해서는 정자지구 택지개발사업 등 6개 사업으로 평가 됐습니다. 따라서 미흡사업추진 부서는 사업추진 장애요인을 해소하고 조속히 정상 추진될 수 있도록 해결방안을 강구하도록 지시한 바 있습니다. 다음은 각급 지시사항 관리업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 당면한 시정시책의 효율적인 추진 및 시민 생활의 안정을 도모키 위해 지시사항의 신속, 정확한 전파와 추진 사항의 확인 점검, 분석, 정리 및 기록관리를 통해 행정의 신뢰를 제고 시켜왔다고 생각됩니다. '95년도의 관리현황을 보면 대통령 지시사항 8건중 총 82건을 수렴해서 38건을 완료했고 44건은 조속히 매듭지을 수 있도록 계속 관리할 계획으로 있습니다. 시정조정위원회 운영사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 시정의 기본적인 계획 및 조례, 규칙 등의 타당성과 법규위반 여부 등 심도 있는 연구, 검토, 심의로 각종 시책의 합법성과 합목적성을 확보하고 각 부서와의 업무조정을 통해 시민을 위한 참 봉사행정을 구현하고자 하는데 시정조정위원회를 운영하는 목적이 있다 하겠습니다. 부시장을 위원장으로 하고 각 실·국장 일곱 분, 총 여덟 분으로 구성된 시정조정위원회에는 '95년도 11월말까지 31회에 걸쳐 개최되었으며, 62건의 안건을 검토, 심의한 바 있습니다. 안건 검토 내용은 유인물에 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 생활개혁운동에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 저희 시에서는 세계화를 뒷받침하는 생활개혁을 목표로 세계화를 지향하는 의식개혁과 국민생활의 안정과 삶의 질 향상에 초점을 맞춘 생활개혁운동시책에 있어서 추진 과제를 질서 지키기 등 3개의 중점과제와 불법·퇴폐행위 추방 등 4개의 부처과제를 선정하여 '95년도 4월 19일 생활개혁 보완지침을 시달하고 종합추진본부를 7개 대책반 27명으로 재정비하여 적극 추진하여 왔으나 아직도 사회 각 분야에는 개선해야 할 부분들이 산적해 있어 '96년도에도 각 부서의 추진 의지를 더욱 가다듬어 전력 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 대형사고 예방 및 수습체계확립에 대해서 보고 드리겠습니다. '95년도는 참으로 사고로 얼룩진 해라고 생각됩니다. 그 대표적인 얘가 대구지하철 가스폭발 사고와, 삼풍백화점 붕괴사고로서 이사고 이후 국민들의 안전의식이 상당하게 높아졌습니다. 다행히 저희 시에서는 한 건의 사고도 없었습니다만, 대형사고예방 및 수습체계 확립은 대형 인명사고 발생요인에 대한 예방활동을 강화하고 사태 발생시 효율적이고 신속하게 수습 관리함으로써 각종 재난 및 사고로 의한 피해를 최소화하고 국민의 귀중한 생명과 재산을 보호하는 것이 선결 목적이라 하겠습니다. 그간의 대형 사고 예방노력을 말씀드리면 저희 시에서는 12개 분야 781개 시설에 대해서 수원시지방안전검검대책반과 가스안전공사 등 유관기관과 합동으로 한 점검반을 구성해서 5회에 걸쳐서 점검한 결과 취약 시설물로 8개소 즉, 교량 5개소와 노후공동주책 3개소 등 8개소를 취약시설물로 적출하고, 그 중 교량에 대해서는 농대교와 매세교, 매향교 등은 보수를 완료했고, 평고교와 원천교는 보수 중에 있습니다. 그리고 노후 공동주책 3개소에 대해서는 삼양연립과 영진연립, 서문 A.P.T로서 재건축 주택조합설립 등 재건축을 추진중이거나 팔달산 공원 조성사업과 연계하여 이주대책을 강구하고 있습니다. 그리고 안전점검 결과 보고회를 개최하여 공직자로 하여금 안전 의식을 증폭시켜 대처하여 왔으며 수시로 기관장 현장 점검을 실시함은 물론 유관기관 공조체제를 강화하여 사고 발생시 대응 능력을 높여왔습니다. 지방의 세계화 추진에 대해서 보고 드리겠습니다. 세계화의 필요성은 국제 사회의 급속한 변화에 능동적으로 대처함은 물론 세계중심 국가로의 도약 기반을 구축하는데 있다고 하겠습니다. 세계화를 위해서 의식과 형태의 세계화, 행정과 제도의 세계화, 지역의 세계화, 지역경제의 세계화 등 4대 추진과제를 정해서, 저희 시에서는 세계화 추진 기획단을 구성, 운영 중에 있으며 4개 분야 25개 사업에 대한 창안시책을 발굴하여 적극 추진 중에 있습니다. 그리고 세계화 추진 보고회 개최와 세계화 표어 공모를 통해 세계화를 향하여 전 공직자가 힘을 모아 노력해 나가고 있습니다. 특히 내년도에는 수원성 축성200주년 기념행사를 계기로 수원을 전세계에 알릴 수 있도록 중지를 모아 추진토록 하겠습니다. 다음은 '96년도 예산의 효율적 운용에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 '94년도 예산결과 내역을 보면 세출 결산 4,280여억원중 62.8% 지출되고 39.2%인 1,735억원이 '95년도로 이월되어 위원님들의 많은 질책을 받고 있습니다만, 이중 명시이월이나 계속이월, 도는 예산절감부분은 그렇다치고 순수불용액은 새로운 사업을 창출하는데 사용되지 못하여 예산의 생산성을 크게 떨어뜨리는 원인이 되고 있으므로 이에 대하여는 겸허이 반성하고 있습니다. 따라서 '96년도에는 총 7,235억 8,000원의 예산이 쓰일 곳에 적절히 투자될 수 있도록 주요업무 심사평가제와 연결시키는 등 예산제도를 효율적으로, 또는 산별 적으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 따라서 지방재정의 취약한 구조개선을 위하여 세입부서에서는 지방세의 안정적 확충방안 강구와 각종 사용료, 수수료의 유료화, 현실화 방안을 강구토록 해야 하겠습니다. 또 경영수익사업을 확대 운영할 계획이며, 특히 예산편성과 집행의 계획성 및 생산성을 제고시켜 나가도록 하겠습니다. 그리고 대규모 신규 투자사업은 재정 투·융자 심사제도를 거쳐 우선 순위로 결정하고 투자되도록 할 계획에 있습니다. 앞으로는 예산 운영에 있어서 '94년도와 같이 위원님들의 질책사항이 줄어들 수 있도록 저희들은 최선을 다하여 노력할 계획으로 있습니다. 다음은 경영수익사업 추진활성화부분에 대해서 보고 드리겠습니다. 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 경영수익사업은 자주재정능력을 확충하여 늘어나는 재정수요에 능동 대처함은 물론, 수익자부담의 확대 등 경영행정체계를 구축하는데 있습니다. '95년도 추진 실적을 보고 드리면 '95년도에는 공영주차장 관리사업, 양묘장 운영사업, 수원역 지하상가점포임대사업, 원천유원지 주차장 관리사업 등 총 4개 사업에 2억 9,400만원의 순이익을 올렸습니다. 그리고 '95년도 11월 15일까지 경영수익사업 투자기금에 투자할 수 있는 18억 5,426만원을 기금으로 확보, 조성해 놓았습니다. 그리고 '95년도 신규사업으로 발굴된 체육회관내 볼링장운영과 공설묘지 정비사업은 '96년도에나 가야 사업이 적극적으로 추진되고 수입이 발생될 전망으로 있습니다. 다음은 자치법규정비 심사 강화부분에 대해서 보고 드리겠습니다. 자치법규는 지방 행정의 기준이 되는 법이라 하겠습니다. 따라서 지방자치시대에 주민을 위한 자치법규의 지속적 정비보완은 필수적이고 조례·규칙안 심사 강화로 자치법규의 적법성과 타당성을 확보하는데 목적이 있다고 하겠습니다. 그간의 추진사항을 보고 드리면 '94년도 12월말 현재 자치법규는 조례규칙을 포함해서 272건, 행정규칙은 훈령·예규를 포함해서 66건 등 총 338건의 자치법규가 있었습니다만, '95년도에는 신규로 재정된 것이 26건이고 기존의 자치법규를 개정한 부분이 82건, 다음에 필요 없는 조례나 자치법규를 폐지한 것이 7건, 그래서 115건에 대해서 정비를 하였습니다. 그래서 '95년도 11월 15일 현재 357건의 자치법규를 관리하고 있습니다. 향후에는 조례 규칙 심의회 운영규칙을 재정하여 자치법규정비심사업무를 강화해 나겠으며, 현재 자치법규집 대본을 발간 중에 있어 발간이 끝나는 대로 각 부서에 배부하여 각 부서에서 활용이 되도록 할 계획으로 있습니다. 다음은 소송업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 날로 주민들의 법의식이 신장되는 한편, 민주화에 따른 개인이나 단체의 이기주의가 높아감에 따라 소송업무는 증가되는 추세에 있습니다. 따라서 소송수행업무도 중요하지만 소송의 원인이 되는 행정행위를 법의 테두리 내에서 민주적인 절차에 따라 이루어져야 한다는 생각으로서 앞으로는 직원들의 직무교육이나 법규의 연찬이 자발적인 참여 분위기 속에서 이루어질 수 있도록 세심한 주의를 기울여 나가도록 하겠습니다. 소송 및 행정심판 수행 사항을 말씀드리면, '95년 11월 15일 현재 '94년도에 해결되지 못해서 '95년도로 이월된 사건이 69건, 신규발생이 63건해서 132건을 '95년도에 다퉈 왔습니다. 그 중에서 90건이 완결되었습니다만, 72건은 저희 시에서 승소를 했고, 18건은 저희 시에서 패소하였습니다. 현재 42건이 계류 중에 있습니다. 따라서 저희 부서에서는 소송 수행 능력을 향상시키고자 소송수행자 실무교육을 2회에 걸쳐 60명에 대하여 교육을 시킨 바 있고 소송수행 유공공무원 표창 및 포상금을 지급하여 사기를 진작시켜 나가고 있습니다. '96년도 소송 전망에 대해서 보고 드리면 '96년도에는 개별공시지가 결정 등 행정처분과 관련한 행정심판, 소송이 발생될 전망이고, 주민의 법의식과 신장과 권리주장 강화로 각종 민사소송이 증가될 것으로 전망하고 있습니다. 소송 유형별로 예산현황을 간단히 말씀드리면 행정소송이 약 15건, 민사소송은 21건, 행정심판 44건해서 '96년도에는 약 80건의 소송 및 행정심판이 이루어질 것으로 예상하고 있습니다. 여기에서 가장 많이 발생되는 것이 공시지가의 결정처분취소소송이라 하겠습니다. 따라서 '95년도 개별 공시지가 결정은 총 9만 874건을 '95년도 6월달에 소송을 했습니다. 그런데 그 중에서 1.4%인 1,291건의 현재 이의신청 접수 중에 있습니다. 그리고 행정심판은 이의신청에 대해서 불복이 있는 시민들이 1,291건 중에서 예전의 평균을 보면 약 1.6% 21건이 행정심판을 하였고, 행정심판에 대해서 불복이 있는 시민들께서는 21건중 약 33%인 7건이 행정소송으로 이루어진다고 예상하고 있습니다. 마지막으로 '96년도 주요업무 추진방향에 대해서 보고 드리겠습니다. 21세기에 대비하여 수원시 미래를 전망한 시정의 종합기획으로 시민의견을 최대한 수렴하여 복지 수원건설을 앞당기는 시정 수행을 하기 위해서 기획, 예산, 자치입법기능이 삼위일체가 되는 기획·조정을 강화하고 경영수익사업 활성화로 자주재원확충 및 재정운용의 효율증대에 박차를 가하는 한편, 지방자치시대에 부응하는 자치법규의 운용 및 소송수행에 대처해 나가며, 참봉사 행정을 위하여 시의회의 합리적·민주적인 의정활동 수행에 기획담당관실 전 직원이 합심하여 최선의 노력을 경주해 나갈 것을 약속드리면서 기획담당관실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

공보담당관 심재옥 입니다. 공보담당관실 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, '95년도 주요업무 추진현황내역을 세 가지로 구분을 지었습니다. 시정홍보의 활성화, 시정뉴스 활용의 극대화, 시정홍보, VTR제작·홍보, 다음은 '96년도 주요업무 추진방향 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황 순서에서 정·현원 현황과 주요 사무현황은 유인물로 갈음, 보고 드리겠습니다. 하단에 있는 주요현황 순서에서는 위원님들께 우리 공보담당관실 소관의 업무를 이해하시는데 도움을 드리고자 잠시 설명을 올리고자 합니다. 먼저 주요현황 중에 언론사는 우리 수원에 주재하는 언론사가 신문이 일간지 4개소, 주간지 3개소, 방송사 1개소 등 도합 8개소가 되겠습니다. 다음은 출입기자 관계를 보고 드리겠습니다. 언론사 수는 총 중앙지가 10개소, 방송사가 3개소, 지방지가 10개사 해서 23개 사가 되며, 해당 출입기자는 33명이 되겠습니다. 다음에 중계유선방송은 수원유선방송, 남부유선, 북부유선 등 3개소의 중계유선방송사가 있으며, 따라서 수원시에서 시청할 수 있는 가입 세대수는 약 9만 6,000여 가구가 된다고 하겠습니다. 하단에 있는 주요 사회단체로서는 한국자유총연맹, 수원시 재향군인회 등 32개 단체가 있습니다. 다음에 봉사 단체로서는 34개 단체에 1,326명의 회원이 있습니다. 그 중에는 우리 수원지역의 발전을 위해서 노고가 많으신 라이온스 클럽, 로타리클럽, 와이즈멘 클럽 등 여러 단체가 있겠습니다. 다음은 수원함 발전 사항을 보고 드리겠습니다. 저희 수원시와 수원함과의 자매결연은 '86년도 4월 2일에 이루어졌습니다. 따라서 수원함에 따른 일반 현황으로서는 진해에 있는 해군작전사령부 제 5전투 전단 51전투 대대와 '86년도에 자매결연을 맺었습니다. 약 1,100t 규모의 전투단으로서, 당시 270억원이 방위성금으로 건조가 되었습니다. 취역과 동시에 명명이 우리 수원시와 자매결연을 맺음과 동시에 수원함으로 명명이 되었습니다. 부대적으로 간략한 보고말씀은, 금년도에도 12월중에 수원함의 위문 일정이 계획되어 다음 12일, 13일간에 이행이 되겠습니다. 다음은 시정홍보의 활성화 사항을 보고 드리겠습니다. 이것은 지방자치 시대에 부응할 수 있는 시정홍보의 다양화를 도모하고, 시민들의 알 권리를 충족시켜 주면서 공감대를 형성하는 등으로 운영하는 목적이 되겠습니다. 금년도의 추진 실적으로는 "우리수원"을 제작하는 사항이 있습니다. 지금 약 10회에 걸쳐서 7만 부를 발간하여 홍보를 해 왔습니다. 홍보위원을 통한 홍보사항으로서는 시정홍보위원 224명과 구정홍보위원 127명이 같이 홍보를 통해서 전파를 했습니다. 국·도정 순회홍보를 1회 했고 홍보자료 제공 등을 유인물의 내용과 같이 제공했습니다. 따라서 조금 전에 보고를 드렸던 3개 유선방송사를 통한 유선자막방송홍보는 124건에 819회를 10월말 현재 진행하고 있는 사항이 되겠습니다. 다음 언론사를 통한 홍보로서는 방송사, KBS등 5개 사가 되겠습니다. 5개 사를 통한 홍보가 32회, 신문사를 통한 홍보가 425회, 시정주요시책 홍보를 약 38회 했습니다. 다음 시정뉴스를 통한 의식개혁 등의 홍보는 저희가 54회에 걸친 제작, 방영홍보를 이행하고 있습니다. 다음 시정뉴스 활용의 극대를 위해서는 시정전반에 걸쳐 현장감 있고 생동감 있는 영상을 제작해서 방영홍보를 하는 사항이 되겠습니다. 따라서 금년도에 추진실적은 연초에 1회 방영하던 사항을 지난 8월부터는 주2회로 확대 방영함으로써 지난 10월말 현재 54회 방영을 해서 시민에게 알릴 사항은 알려주고 궁금한 사항은 풀어 줄 수 있는 시정 및 의정사항을 홍보해 오고 있는 상태에 있습니다. 방영시간은 12시를 전후해서 약 15분간에 걸쳐서 방영이 되고 있습니다. 방영일자는 매주 월요일∼금요일 5일간에 걸쳐서 되고 토요일날 방영이 안 되는 것은 정규방송 관계로 방영이 안 되는 것을 양해해 주시면 고맙겠습니다. 방영내용으로서는 현재까지 주요시책, 의정활동, 생활정보, 공지사항, 의식개혁 등의 사항으로서 도합 702건을 저희가 홍보해 오고 있는 상태가 되겠습니다. 다음 시정홍보 VTR제작홍보사항은 현재 지방의 세계화라는 시대적 흐름에 대응하고 차세대인 21세기에 꿈과 희망이 살아 숨쉬는 수원시의 미래상을 홍보하는 VTR을 제작하고 있습니다. 이 달 중에 제작물이 나오면 그 사항을 다시 위원님들께 보고드릴 수 있는 기회가 있다고 하겠습니다. 그 내용은 한국어, 영어, 일어, 중국어까지 해서 4개 국어 해 가지고 각각 요로에 홍보를 해서 수원시를 알릴 수 있도록 조치하겠습니다. 다음 '96년도의 주요업무 추진방향에 대해서 간단하게 보고 올리겠습니다. 현재 지방화 시대에 걸 맞는 시정 및 의정홍보나 또는 대 시민들이 알고자 하는 궁금한 욕구 사항을 충족시킬 수 있는 내용과 그러한 홍보사항을 신속하고 정확하며 공정하게 알려주므로 해서 시민으로 하여금 신뢰받는 봉사행정을 추구하는데 목적을 두고, 더군다나 축성 200주년을 맞이하게 되는 '96년도에는 수원성 축성 200주년의 의미를 기회 때마다 적극 홍보함으로써 우리 수원시민으로서의 긍지를 맘껏 누릴 수 있는 계기를 마련하고자 합니다. 따라서 공보담당관실에서는 전 직원들이 밝은 표정, 맑은 음성, 공손한 태도를 항상 견지한 가운데 친절하고 성실하게 책임을 완수하는 봉사행정을 이루고자 자세를 가다듬고 있습니다. 그러한 가운데 금년도에도 보고 드렸던 제사항은 물론이거니와 축성 200주년과 관련한 제사항 등이 시민들로 하여금 궁금증이 없도록 적극 시정의 주요시책과 의정의 제사항을 전반 적극적으로 시행해 나가고자 합니다. 이상 공보담당관실 소관 주요사항을 보고 올렸습니다.

감사담당관 이성호입니다. 지금부터 감사담당관실에서 '95년도 추진한 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 '95년도 행정감사실시, 두 번째로 공직자 부조리 근절대책 추진, 세 번째로 일상감사제 운영, 마지막으로 공직자윤리위원회 운영 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 '95년도 행정감사실시에 대해서 보고 드리겠습니다. '95년도의 감사방향은 공직사회에 적극적이고 창의적이고 직무분위기 보호를 위하여 처벌하는 감사에서 도와주고 지원하는 감사로 감사방향을 전환하였으며, 민원분야에 대한 혼합적, 중점적인 감사실시로 민원의 불편사항을 해소토록 하여 시민에 대한 신뢰도를 제고하는데 힘썼습니다. 금년도 종합감사추진실적을 말씀드리면, 우리시의 감사대상 기관은 총 55개 기관으로 3개 구청, 17개 사업소, 35개 동으로 되어 있으며, 시에서는 3개 구청과 17개 사업소를 관장하고 있으며, 구에서는 각 구의 35개 동을 실시하고 있습니다. '95년도 종합감사대상기관은 5개 기관으로 확정되어 환경사업소, 공영개발사업소, 시립중앙도서관, 장안구, 농수산물관리사무소 등을 실시하였습니다. 감사결과 환경사업소, 공영개발사업소, 시립중앙도서관 등 3개 기관에 대하여 행정재산관리의 부적정이라든가 시영아파트 조경공사에 대한 하자보수 미실시, 국유재산 사용에 따른 사용료 미 부과 등 총 32건의 입법부당사항을 적발하여 행정상 시정 또는 주의를 조치하였습니다. 국유재산사용료 미 부과 등 재정상 조치가 필요한 7건에 대하여는 227만 9,000원을 환수토록 하고, 부당하게 업무를 처리한 9명의 공무원에 대하여는 훈계 및 주의조치를 하였습니다. 이는 업무를 잘못 처리한 행위에 대하여 잘못을 일깨워주고 따끔하게 타일러 경각심을 주기 위한 처사였습니다. 장안구와 농수산물관리사무소 감사결과는 감사보고서 작성 중에 있으므로 추후 보고드릴 기회가 있으면 별도로 보고 드리겠습니다. 다음은 우리시의 시정 전반에 대하여 '95년도 5월 22일∼6월 3일까지 실시한 경기도 종합감사 수감결과를 보고 드리겠습니다. 12일간의 감사결과 가설건축물 축조신고 수리의 부적정과 각종 토목, 건축공사의 과다설계와 위생업소 행정처분 부적정 등 총 145건의 입법 부당 사항이 적발되어 행정상 시정 또는 주의조치 하였습니다. 과다설계 등 재정상 조치가 필요한 62건에 33억 7,091만 3,000원에 대하여는 설계변경 또는 환수조치 지시하여 현재 주의 중에 있습니다. 부당하게 업무를 처리한 관련공무원 34명에 대해서는 경징계 3명, 훈계 31명을 조치하였습니다. 다음은 공직부조리 근절대책 추진에 대해서 보고 드리겠습니다. 공직사회의 구조적이고 고질적인 비리 척결을 위하여 특정분야와 감사 사각지대 업무에 대한 집중감사 실시와 책임사정제 실시로 밝고 투명한 공직풍토를 조성하는데 노력하였습니다. 그 결과 추진실적을 말씀드리면, 시민다중 집합장소인 역전과 버스터미널 등 56개소에 부조리신고 엽서함과 시민의 소리함 39개소를 설치하였고, 구청 및 각 동사무소에 부조리신고센터를 설치하여 시민의 불편사항과 공직부조리를 신고할 수 있도록 한 결과 총 17건의 신고사항이 접수돼서 모두 처리한 바 있습니다. 시민과 함께 하는 감사운영계획에 따라서 부조리신고 모니터요원 15명을 임명하였고, 이에 따른 감사기술 자문과 모든 것을 입수하여 지역의 여론과 분위기를 파악하였고, 대형공사장의 기술적인 사항에 대하여는 자문을 실시해서 완벽한 시공 감리가 이루어지도록 하여 부실공사를 방지하는데 노력하였습니다. 또한 대민행정개선 및 엄중한 공직기강확립을 위하여 공직자 의식개혁 및 결의 대회를 2회에 걸쳐 실시하였고, 부조리제도 개선반을 운영하였으며 각종 인허가 업무에 대하여는 1회방문처리제를 철저히 이행하도록 조치하였습니다. 다음은 공직기강확립을 위하여 시 산하 감사부서 공무원 16명으로 4개 반의 기동 감찰반을 편성해서 연말연시 및 추석절 등 4회에 걸친 감찰활동을 실시한 결과 무단이석과 민원서류 처리지연 등을 지적해서 무사안일과 보신주의 등 일부 해이해진 공직기강을 바로 잡는데 노력하여 왔습니다. 감사활동결과 지적된 11건에 대해서는 행정상 시정 및 주의를 조치하였습니다. 따라서 관계공무원 6명에 대해서는 훈계조치하여 맡은 바 당면업무에 철저를 기하도록 하였습니다. 또한 상수도 보수공사와 관련한 입법 부당 사항과 대민 행정분야 부조리와 관련된 업무에 대해서 특별 감사를 실시한 결과 상수도 공사의 계약집행 부적정과 과다설계, 또한 상수도 관련 민원의 지연처리, 수도요금의 체납자 관리소홀 등 15건의 입법 부당 사항을 적발해서 행정상 시정 및 주의·촉구를 한 바가 있습니다. 재정상 조치가 필요한 3건에 대해서는 763만원을 회수조치 하였고, 아직까지 준공되지 않고 시공중인 사업장에 대해서 설계변경을 해서 329만원을 감액토록 하였으며, 부당하게 업무를 처리한 공무원 7명에 대해서는 훈계조치 하였습니다. 앞으로는 도로굴착사업과 관련해서 이중굴착 등으로 예산을 낭비하는 일이 없도록 주의·촉구하였습니다. 대민행정 개선을 위한 민원처리실태 감사결과 민원처리의 처리지연과 부당한 보완요구 등 73건의 부당한 민원처리를 적발해서 시정조치 하였습니다. 관내 대형 건축물과 주요건축물 307개소에 대하여 안전진단 및 인허가와 관련된 집중적인 감찰을 실시한 결과 43건의 입법사항을 적발해서 원상 복구토록 하는 등 행정상 시정조치 하였으며, 현재 시공중인 건축물에 대해서는 자체 실험실을 갖추도록 하여 철저하게 시공될 수 있도록 하였고, 부당하게 업무를 처리한 관련 공무원 42명에 대해서는 신분상 훈계 또는 주의조치 하였습니다. 다음은 일상감사제 운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 일상감사제는 시에서 추진하는 대규모 시설공사에 대하여 설계와 집행, 시공과정을 점검하여 부실시공방지와 예산낭비요인을 제거하고, 기존시설물에 대한 철저한 관리로 대형사고에 따른 시민의 재난과 인명피해를 방지하는데 목적을 두고 있습니다. 그간의 추진실적은 '95년도 신규사업 29개소와 계속사업 24개소를 감사대상으로 지정해서 집행실태 점검이라든가 공사장의 안전관리 등 현장확인 후 부실시공을 방지하도록 하였습니다. 기존시설물 중에 교량, 지하도, 지하차도, 옹벽 등 주요시설물 44개소를 관리 대상으로 지정해서 노후에 따른 안전실태와 하자보수 등을 점검해 가지고 지하차도의 배수시설보수 등을 실시한 바가 있습니다. 또한 시민불편해소를 위한 민원처리실태 감사를 실시하여 부당한 보완요구와 처리지연사례 등 92건을 지적·시정토록 하였으며, 각종 공사와 관련된 38건의 민원에 대해서는 현지확인 공사로 인한 시민피해사항을 조사하고 시공자로 하여금 보수 및 보상 조치토록 하였습니다. 하절기 집중폭우에 따른 재해예방을 위해서 64개소의 위험지구를 점검 절개지 등에 비닐을 피복 하도록 하고 수방 자재 확보라든가 관리에 철저를 기하도록 하였습니다. 따라서 어린이 놀이터, 민방위 비상급수시설 등 72개소를 점검해서 망실과 파손 전에 놀이시설 등을 보수토록 하였습니다. 일상감사대상사업 53개 사업 중에 37개 공사장에 대해서는 공사장 안내 표지판이라든가 도시가스관 안전관리를 위한 보강사업을 실시토록 하였습니다. 따라서 하수도설치 등 공사와 관련된 14건의 민원을 처리하여 시민불편사항을 최소화시키는 방법으로 추진해 왔습니다. 다음은 공직자윤리위원회 운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 공직자윤리위원법이 1981년도 12월 31일자로 공포되었습니다. 그간 6차에 걸쳐 개정되었습니다. 실제 공직자에 대한 재산등록실시는 '93년도 8월 11일부터 실시하였습니다. 재산등록 목적은 공직자의 부정한 재산증식 방지와 공무집행의 공정성을 확보하며 국민에 대한 봉사자로서의 공직자 윤리를 확립하는데 그 목적이 있습니다. 그간 등록실적을 말씀드리면, 당초에는 지방자치단체의 장과 지방의회의원님과 4급 이상 공무원으로 돼 있었으나 '94년도 12월 31일자로 공직자윤리법이 개정되어 세무부서와 감사부서의 5급이하, 구까지 등록대상으로 확대되었습니다. 그래서 금년도 10월 1일 현재 290명과 대상자의 배우자, 그리고 직계존비속등 1,291명에 대한 재산을 접수해서 11월말까지 심사를 모두 마칠 계획입니다. 이에 대한 공직자윤리위원회를 그간 7회에 걸쳐 개최했으며, 윤리위원회에서는 성실신고 여부를 심사하여 왔습니다. 현재 위원은 총 5명으로 구성돼 있고 2년이 임기만료이기 때문에 신분변동으로 인해서 그간 4명의 위원을 해촉시키고 신규로 네 분을 위촉한 바 있습니다. 다음은 마지막으로 '96년도 감사운영 기본방향에 대해서 보고 말씀드리겠습니다. '96년도 감사업무의 목표는 행정의 적법성과 투명성 제고를 위한 엄정한 감사실시와 신뢰받는 공직풍토 조성을 위한 취약업무 중점감사를 실시하겠으며, 깨끗한 공직자상 구현을 위하여 엄정한 공직기강 감찰을 실시하겠으며, 공직자의 청렴성 확보를 위하여 부정한 재산증식을 방지하는데 목표를 두고, 방침으로는 민생분야의 중점 감사실시로 시민불편사항을 최대한 해소시키겠으며 건전한 회계질서 확립으로 예산의 효율적인 운용을 꾀하고 구조적인 공직비리를 깨끗이 척결하여 깨끗한 행정풍토를 조성하겠습니다. 따라서 엄정한 공직자의 재산등록, 공개, 심사를 실시할 방침입니다. 저희 감사담당관실 전 공직자는 무한봉사, 무한책임의 사명감을 갖고 맡은 바 업무를 충실히 수행 해 나갈 것을 위원님들 앞에 굳건히 약속을 드리며 이상으로 '95년도 감사담당관실 업무보고를 모두 마치겠습니다.

위원장님, 보고가 유인물로 자세하게 나와있으니까 중요한 부분만 보고를 할 수 있도록 조치시켜 주십시오.

전산담당관실 소관 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 행정전산화사업입니다. 정보화 사회에 대응하는 능동적이고 과학적인 행정체제의 기반구축과 시민에게 신뢰감을 주는 행정구현을 위한 전산화사업입니다. 추진현황을 보고 드리면, 국가 행정전산망의 안정적 운영을 지원하기 위해서 35개 동에 주민등록 전·출입통합관리 시스템을 구축하였으며, 자동차 차적 조회시 시스템구축과 254회 주민관리 전산장비 유지보수를 실시해서 주민관리 전산업무에 원활을 기하였습니다. 교통행정관리 등 프로그램의 개발 및 보급에도 심혈을 기울였으며, 자체전산교육 및 위탁교육, 운영교육 등 총 37회 420명에 대해서 전산교육을 실시했습니다. 그리고 PC통신 천리안 매직콜의 서비스 명칭 "효원의 성곽도시 수원"으로 가입해서 시민들에게 제공하여 총 9,500여 건의 조회 및 민원을 처리하였습니다. 다음은 지방세 종합전산화 부분입니다. '94년 인천 및 부천의 세무비리사건으로 전 국민의 관심이 지방세종합전산화 추진에 모아지고 있던 때에 지방세의 부과와 징수부터 체납관리까지 OCR고지 및 자동수납체계로 전산처리해서 국민들로부터 불신 받던 지방세정을 시민들이 신뢰할 수 있는 지방세정으로 추진하고자 하는 사업입니다. 그 동안 저희 전산실에서 처리한 대상업무는 취득세 및 등록세 외 8개 업무 총 10개 분야가 되겠습니다. 그 동안 저희들이 처리한 지방세 처리실적은 11월 15일 현재 약 221만 건을 처리하였습니다. 다음은 전산망구축사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 지방행정전산화 추진에 가장 근본이 되고 전산망 구축사업인 고속통신망을 구축해서 신속한 행정업무지원을 위한 시와 구와 동과 사업소간의 네트워크 구성을 위한 사업입니다. 전산망 구축 후 처리할 업무는 지방세 전산망, 문서수발 및 전자사서함, 내무부 4대 역점업무인 예산회계정보시스템, 민원의 행정정보시스템, 농림수산정보시스템, 지역경제정보시스템을 처리할 계획으로 있습니다. 사업비는 3억 100만원이 투입되었으며 지난 9월에 경쟁입찰에 부쳐서 공사에 착수해서 12월중에 준공이 되겠습니다. 다음은 교통행정관리 전산화 부분에 대해서 보고 드리겠습니다. 불법주차위반 단속 등에 따른 관리로서 과태료 및 과징금 관리에 대한 종합전산화를 추진하여 교통행정의 신뢰성을 제고하기 위한 사업으로서 현재 단속 후 1∼2개월 이상의 소요기간 후 고지가 가능했었으나 전산화 이후에는 이의 신청기간 10일 후에 OCR고지 및 자동수납처리 할 수 있는 체제로 전환하는 사업이 되겠습니다. 이렇게 해서 체납 차량에 대한 압류예고서 및 압류요구서, 또 압류 해제요구서 등의 전산처리로 교통행정의 신뢰구축 및 우리 시 재정의 많은 시세증대에 기여할 것으로 생각하고 있습니다. 지난 1월∼7월까지 업무분석 및 개발, 시험운영을 거쳐서 지난 8월에 실 운영에 들어갔습니다. 개발내용은 불법 주·정차 과태료 관리 외 7개 업무가 되겠습니다. 그 동안 저희들이 처리한 처리 실적은 약 14만 1,000건이 되겠습니다. 다음은 인구 주택 통 조사사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 매 5년마다 전국적으로 실시되는 인구·주택 총 조사 사업은 정부 및 지방경제의 장·단기 정책수립의 정확한 자료제공 및 통계자료의 작성을 위한 조사 사업이 되겠습니다. 지난 11월 1일 0시를 기준 시점으로 해서 11월 1일∼11월 9일까지 우리 수원시내 2,300여명의 조산원이 각 가정을 방문해서 수원시내에 상주하고 있는 인구 및 거처를 조사한 사업이 되겠습니다. 소요된 예산은 국비 7억 4,000여 만원과 시비 2,200만원이 투입되었습니다. 다음은 행정통신 현대화 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 행정통신의 현대화 및 관리개선 확충으로 수요증가 및 행정통신 운영에 능동적으로 대처하고자 하는 사업이 되겠습니다. 그 동안의 추진실적은 양질의 회선망을 관리하기 위한 시스템을 시설하는 등 4만 1,000여건의 문서 송·수신처리를 100% 처리하였습니다. 이상 '95년도 업무보고를 마치고 '96년 주요업무 추진방향에 대해서 보고 드리겠습니다. 행정전산화 사업추진 분야입니다. 주민등록 관리 전산화의 안정적 유지보수 체계를 구축하겠으며, 행정통신 현대화 추진은 각종 재난사고시 행정통신망을 이용토록 적극 추진하겠으며, 통계업무에 있어서는 통계자료의 적기 제공으로 행정의 효율성을 제공하는데 역점을 두겠습니다. 지방행정 전산화 추진 내용은 4대 역점 업무인 예산회계정보시스템, 민원행정 정보시스템, 농림수산정보시스템, 지역경제정보시스템, 지방세 종합 전산화, 문서수발 시스템 구축에 온 심혈을 기울여 나가겠습니다. 존경하는 위원님들의 적극적인 지도와 많은 성원과 지도편달 해 주실 것을 건의 드리면서 저희 전산담당관실 직원 일동은 전국 제일 가는 정보화 도시 수원건설을 위해서 최선을 다하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.

선경도서관의 업무 현황사항을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 선경도서관의 기본현황 및 '95년도 주요업무 추진 실적 사항과 '96년도 추진사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 도서관의 기본현황으로서는 직종은 서무계, 시설계, 사서계, 열람계 등 4개계로 구성되어 있으며 총 직원은 51명으로 현재 구성되어 있습니다. 시설현황은 부지면적이 3,579평이며, 건물은 2,514평으로 되어 있습니다. 소장자료로서는 도서, 간행물, 비도서를 포함해서 현재 6만 4,600여 권이 있습니다. 이 자료의 작성 기준일은 11월 15일 현재가 되겠습니다. 전산장비로서는 총 46개 컴퓨터를 운영하고 있습니다. 다음은 '95주요업무 추진실적 사항으로서 도서관 이용자 수는 총 19만 5,413명이며, 도서이용 실적은 8만 3,430건이 되어 있습니다. 다음에 대출 이용 실적은 1만 578명에 2만 2,658권이 되겠습니다. 이 사항도 자료 작성 기준이 11월 15일 현재가 되겠습니다. 도서관의 자료확충 사항입니다. 기증도서가 6,155권, 구입이 5,717권, 개관자료가 5만 2,342권등 6만 4,214권이 되겠습니다. 앞서 말씀드린 기본현황의 소장자료에서의 6만 4,599권과 385권에 대한 차이는 간행물로서 자료 확충에 포함되지 않은 수치임을 설명 드리겠습니다. 다음은 독서의 생활화 추진 사항입니다. 독서교실의 운영을 여름방학시 1회를 운영하였으며, 독서의 달인 9월 행사추진 사항으로서는 4개 분야에 10회에 690명이 참여한 바 있습니다. 또한 1일 독서교실에 있어서 28회에 1,235명이 참석했으며, 독서회 조직 4개회에 54명이 참여한 바 있습니다. 향토·행정자료실 운영의 확대입니다. 향토자료 수집에 있어서 292건, 행정자료 수집에 269건, 그리고 각종 정보코너 4개 분야로 설치하였습니다. 시민 정서를 위한 문화활동 사항으로서는, 가족극장을 매주 토요일, 일요일 총 62회를 상영 6,155명이 관람한 바 있습니다. 생활문화학교 운영으로서는 한문, 서예, 문화구연, 문화창작 등 연 8회에 168명이 참여하였으며, 계속 12월까지 실시할 계획에 있습니다. 각종 전시회를 3회 실시한 바 있으며, 특히 족보자료 코너 활성화에 있어서 총 305권의 족보 자료를 확보하고 있습니다. 다음은 '96년도 주요업무 추진방향으로서, 저희 도서관에서는 목표로 전국 제일을 추구하는 선진도서관, 전 시민이 활용하는 문화시설 이용의 홍보, 충분한 도서자료 확충 등으로 정했으며, 중점 추진방향으로서는 시민정서 함양을 위한 다양한 문화활동, 향토자료실 운영 활성화, 독서를 통한 청소년 인성교육중점, 애향심 제고를 위한 향토문화 활성화 등이 되겠습니다. 이상 저희 도서관에 대한 업무사항을 요약해서 보고 드렸습니다. 좀더 상세한 내용은 위원님들의 선경도서관 현장 확인시 구체적으로 설명을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

시립중앙도서관장 김일섭 입니다. 저희 시립중앙도서관의 '95년도 주요업무 추진 상황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 첫째, 일반현황, '95주요업무 추진현황, 도서관 운영에 따른 불합리한 제도 관행, 시설개선사항, 장서확충, 도서관 전산화 추진 1차사업, 작은 도서관 운영, 독서인구의 저변확대, 독서교실 운영, 도서관 직원의 자질 향상, '96주요업무 추진방향 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희 시립중앙도서관의 정원이 27명으로 되어 있으며 일반직이 2명, 사서직 4명, 기능직 5명, 상용직 4명, 일용직 9명, 청경 2명으로 해서 총 27명으루 구성이 되어 있습니다. 다음은 시설현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희 도서관의 대지가 1,452평에 건물이 820평으로 지상 2층, 지하 1층으로 되어 있습니다. 좌석수는 총 936건으로 되어 있습니다. 다음은 장서보유현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희 도서관의 보유 장서는 6만 4,024권으로 되어 있으며 그중 동양서, 서양서, 아동도서, 지도, 간행물 등으로 보관을 하고 있습니다. 다음은 이용자 및 도서관 현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 11월말 현재 23만 5,503명이 이용을 하였으며 도서대출은 8만 3,424권이 대출이 되었습니다. 1일 평균 882명이 이용을 하고 있고, 주말에는 1,600명이 이용을 하고 있습니다. 또한 저희 도서관은 '80년도에 중앙일보사와 동양방송사에서 수원시에서 기증한 건물로서 15년간 운영하다보니 내부시설이 너무나 노후 되었고, 운영체제 등 여러 가지 불합리한 점이 많이 있어서 5개월 동안 모든 관행, 여러 가지 문제점을 과감히 개선했습니다. 구체적인 내용으로 첫째, 도서관 이용시간 조정이 되겠습니다. 종전에는 7시∼20시로 되어 있던 것을 22시로 두 시간을 연장했고, 토요일, 일요일날은 7시∼16시로 되어 있던 것을 22시로 여섯 시간을 연장해서 운영하고 있습니다. 또한 매주 월요일날 월 4회 휴관했던 것을 첫째 주, 셋째 주만 휴관을 하는 것으로 조정을 했습니다. 또한 매주 토·일요일 전직원이 근무하던 것을 당번제로 해서 1/2씩 조정, 운영하고 있습니다. 일반열람실 이용자 중에서 국가고시 중에 사법고시, 행정고시, 승진시험, 교사순위고사, 자격시험 준비자를 위해서 전문열람실을 설치해서 이용자로 하여금 최대한 도움이 되도록 별도 운영·관리를 하고 있습니다. 이용시간은 7시∼11시까지 운영을 하도록 했으며, 마련된 좌석 수는 134석이 되겠습니다. 다음은 시설 및 장비 확충에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 사무실, 참고자료실, 전산실, 주부 및 아동실을 효율적으로 운영하기 위해서 위치를 변경해서 운영을 하였으며, 정기간행물실, 전문열람실의 불필요한 복도, 벽 등을 철거 조치하고 좌석 수와 이용 공간을 최대한 확장해서 효율적으로 운영을 하고 있습니다. 다음 종전에는 현관이 단면만 유리로 되어 있었습니다만, 여러 가지 관리상의 문제점이 많이 있고 해서 종전에 있던 사항을 철거 조치해서 3면을 유리로 해서 이용자 관리에 철저를 기하고 있습니다. 또한 각 열람실에 방송시설이 전혀 되어있지 않은 상태를 새로이 방송시설을 해서 리듬으로서 운영을 하고 있습니다. 이용자 편리를 위해서 컴퓨터실 새로 설치해서 도서목록을 입력해서 신속하게 열람, 대출 업무를 원활히 하고 있습니다. 또한 불량한 복사실을 철거하고 계단에 커피자판기로 인해서 질서가 문란하고 여러 가지 문제점이 많이 있었습니다. 그래서 영업에 지장이 있다고 해서 커피자판기 옮기는 것조차도 못할 정도로 많은 거부반응이 있었습니다만, 한편으로 설득을 시키면서 강제로 휴게실로 이전을 해서 지금 현재로는 별 문제 없이 원활하게 운영이 되고 있습니다. 또한 이용자 편리를 위해서 이용안내판, 또 열람, 대출센터 등등을 복도에 다 설치해서 현재 운영을 하고 있습니다. 예산이 아직 확보되어 있지 않은 상태입니다만, 저희 도서관에 보존하고 있는 주요 도서를 한 권도 손실하는 일이 없이 잘 보존하기 위해서 도서분실 탐지기를 설치할 계획으로 지금 준비하고 있습니다. 또한 복도뿐만 아니라 본격적인 지방자치 시대를 맞이하여 시민들의 의식수준도 향상되고 각종 문화적 요구사항도 다양해짐에 따라 각종 문화행사인 주부교실, 서예교실, 영어교실, 일어, 중국어, 예절교육, 꽃꽂이 등을 지금 현재 모집을 하고 있습니다. 모집인원이 확보되는 대로 12월 15일에 강의를 시작하려고 계획을 하고 있습니다. 그래서 관계되는 강사 진은 아주대와 경기대, 장안전문대의 교수들을 초빙해서 하도록 저희가 접촉을 하고 지금 진행 중에 있습니다. 다음은 족보자료 코너의 설치입니다. 조상의 뿌리를 갖고 학생들에게 자아발견의 기회를 제공하기 위해서 각 지역별 성씨 분포 상황에 따라 종친회 및 각 종가의 자료를 협조 요청하고 있습니다. 다음은 작은 도서관 운영에 대해서 보고를 드리겠습니다. 매년 1개동씩 지원을 하고 있습니다만, 금년도에는 곡선동에 도비 200만원, 시비 200만원 총 400만원 상당 도서물 500권을 지원한 바 있습니다. 다음은 도서 인구의 저변확대 및 도서교실운영, 도서관 직원의 자질향상에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다. '96년도 주요업무 추진방향에 대해서는 이용자의 독서뿐만 아니라 각종 문화행사도 금년도와 마찬가지로 계속해서 효율적으로 운영하도록 하겠습니다. 이상으로 시립도서관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.