조정욱 의원 발언

존경하는 동료위원 여러분! 그리고 병자년 새해 군정의 알찬 설계와 행정사무감사 준비에 노력을 아끼지 않으신 김진백 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분께 이 자리를 빌어 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 지방자치법 제36조와 창녕군의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 따라 오늘부터 7일동안 실시하는 이번 행정사무감사는 지난 1년동안 우리 군청의 행정업무 전반에 대한 집행 실태를 면밀히 파악하여 내년도 예산안과 각종 의안심사에 필요한 자료 및 정보를 획득함과 동시에 제반 군정시책의 합리성 여부를 진단하여 그 시행착오등을 개선하므로서 군정이 진실로 군민을 주인으로 여기는 진정한 의미의 위민행정을 펼칠 수 있도록 유도하는데 그 목적과 취지가 있다고 생각합니다. 본격 민선자치시대의 출범으로 사회 각 분야에 걸쳐 변화와 개혁에 대한 군민의 욕구가 갈수록 증대되고 있음과 때를 같이하여 우리 행정도 이제 시대 조류에 맞춰 새롭게 변모하지 않으면 안될 절박한 현실에 직면하고 있습니다. 말하자면 오랜 중앙집권적 관치행정에 길들여진 종래의 뿌리깊은 고답적인 관행과 의식을 과감하게 개선해 나감으로써 지방화시대에 걸맞는 민본위의 실질적인 자치행정이 될 수 있도록 다함께 지혜를 모아 나가야 할 시점이 된 것입니다. 따라서 이번 사무감사를 통해 집행기관 공무원 여러분께서는 군민의 공복으로서의 부단한 업무연찬으로 자기개발에 가일층 매진하여 명실공히 자치시대에 부응하는 새로운 공직자상으로 재정립하기 위한 "일신 우일신"의 계기가 되기를 희망합니다. 또한 감사위원 여러분께서도 군민의 진정한 대변자로서 평소 의정활동 과정에서 수렴된 주민들의 다양한 의견과 불편사항이 합리적으로 군정에 수용될 수 있도록 각별한 관심과 참여를 부탁드려 마지않습니다. 특히 이번에 실시되는 행정사무감사는 기히 실행된 잘못되거나 불법·부당한 행정행위를 숨기거나 기피하는 흥정의 시간이 되어서는 곤란하며 틀에 박힌 법규만을 기계적으로 적용하므로서 합리성이 배제되는 옹고집 같은 감사도 더더욱 지양되어야 한다고 봅니다. 또한 감사기관인 우리의회 의원들과 수감기관인 집행부 공무원 여러분께서는 다함께 군민을 위해 봉사한다는 결연한 각오와 다짐아래 시종 엄숙하고 진지한 태도로 감사에 임해 주시고, 막힌데를 시원하게 뚫고 어려운 문제는 함께 대안을 모색하여 군민의 권익과 복지를 위해 함께 미래를 투시해 볼수 있는 비젼있는 감사로서 소기의 성과가 거양될수 있도록 많은 협조와 노력을 기대합니다. 아울러서 본 감사로 인하여 민원인에게 불편을 주거나 수감부서의 기능과 활동이 현저히 저해되는 사례가 없어야 될 것이며, 업무상 지득한 행정기밀 사항이 누설되는 일이 없도록 감사위원 여러분의 각별한 주의를 요망드리며, 수감공무원 역시 별도의 자료요구가 있을시 가급적 가능한 범위내에서 신속히 제출하여 주시면 고맙겠습니다. 끝으로 군민의 기대와 관심속에 실시되는 이번 95년도 정기 행정사무감사가 신뢰받는 민주행정 실현과 지방화·세계화라는 시대적 과제를 앞당겨 실현해 가는 하나의 소중한 과정으로서 어느때보다 알찬 감사가 될 수 있도록 다함께 맡은바 소임을 다해 주시기를 기대하면서 여러분의 건승을 기원드립니다. 감사합니다.

95년도 행정사무감사특별위원회 위원을 소개해드리겠습니다. 먼저 본위원회에 박융차 간사님을 소개합니다. 다음은 감사 1반 위원을 소개해 드리겠습니다. 감사 1반 반장 하종문위원을 소개합니다. 남상광위원을 소개합니다. 김충식위원을 소개합니다. 김윤택위원을 소개합니다. 이강언위원을 소개합니다. 김무동위원을 소개합니다. 다음은 감사 2반 위원을 소개해 드리겠습니다. 감사 2반 반장 이채희위원을 소개해 드리겠습니다. 장민웅위원을 소개해 드립니다. 신판기위원을 소개해 드립니다. 우석호위원을 소개해 드립니다. 황호수위원을 소개해 드립니다. (감사위원 인사) 감사위원 소개를 마치겠습니다.

선서에 앞서 선서취지설명을 드리겠습니다. 선서는 지방자치법 제36조 제4항 및 동법시행령 제17조 4 제5항의 규정에 의거 선서를 하며 만약 위증의 경우 고발될 수 있으니 이점을 아시고 답변하는데 유념하시기 바랍니다. 그럼 관계공무원께서는 선서를 해주시고 선서문에 서명날인하여 제출해 주시기 바랍니다.

감사선언. 지금부터 지방자치법 제36조와 창녕군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조에 의하여 창녕군 업무 전반에 대한 95년도 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. 1995년 12월 2일 감사위원장 조정욱