신현기 의원 발언

보건소장 경창선입니다. 저희 보건소에 대해 여러 가지 걱정해 주시고 특히 주민보건을 위한 격려의 말씀을 해주신 데 대해서 감명 깊게 느꼈습니다. 저희 보건소는 현재 50만 구민 외에 계양구의 보건의료업무까지도 저희가 지금 관장을 하고 있습니다. 저희 보건소는 62년도 9월에 경기도립보건소로 창설이 됐고 그래서 저희 인천지역에서는 가장 역사가 오래된 보건소입니다. 그런데 현재 청사는 1965년도에 건축된 노후건물로 만족할 만한 보건사업을 할 수 있는 여건은 되어 있지 않고 특히 국민건강증진법이 9월부터 발효가 됐고 또 구민의 소득이 증대되면서 보건의료에 대한 주민의 욕구가 날로 늘어나고 있는 그런 실정에 있습니다. 그래서 현 청사에서 저희가 별도 신축을 구상을 해봤지마는 장기적인 계획에서 볼 때는 도저히 현 청사의 부지에서는 증축을 하더라도 소기의 주민보건사업을 효율적으로 관리 할 수 없다는 판단을 내려서 그간 청장님들이 교체될 때마다 수차례 건의를 드렸습니다. 그래서 일단 현 장소에서 다른 곳으로 옮겨야 된다고 하는 당위성은 전부 이해를 하고 있는 실정입니다. 그래서 현재 저희 청사여건 뿐만 아니라 인력관리 면에서도 문제가 많습니다. 예를 들어서 중구가 1인당 업무량이 2천6백명 수준인데 저희가 지금 현재 계양구까지를 판단했을 때는 1만4천명 정도의 관리인원을 갖고 있습니다. 서구가 7천8백명 수준에 비해 저희는 1만4천명, 저희 여건은 인력면이나 시설면 모든 것이 열악한 입장에 있습니다. 청사여건을 보면 동구보건소가 현재 대지 754평에 건평이 484평이고 서구가 799평의 대지에 건평이 809평인데 지난달에 준공을 했습니다. 남동구 보건소 청사 부지가 1,310평 오늘 이전을 하는데 776평의 신축사옥으로 청사를 오늘 준공하게 됩니다. 중구보건소가 인천여고 자리로 부지가 확정이 돼서 대지가 1,234평에 앞으로 975평을 수리해서 이전하는 것으로 이렇게 돼 있고 이것은 시에서 61억이 보존된 것으로 저희가 조사를 해봤습니다. 그래서 앞으로의 저희 구상은 먼저 1기 의회 때 황충식 의원님이 질의 하셔서 그때 답변은 청사가 옮기면은 구청 청사를 이용하는 것을 검토하는 것으로 이렇게 얘기가 있었는데 그것이 여건이 조금 바뀌어서 현재는 불투명한 입장에 있고 그래서 대안으로 삼산택지개발지구로 이전하는 것을 검토해서 일단 거기에 2번에 걸쳐서 저희한테 위치 선정한 것을 통보해 온 것이 대개 삼산동 도로 접경 지역이기 때문에 너무 외곽으로 쳐져 있습니다. 그래서 도저히 그 위치에서는 전체 구민에 대한 보건사업을 원활히 할 수 없는 그런 적지가 아니라고 판단을 해서 다시 이의제기를 해놨습니다. 그래서 저희가 요구한 지역은 현재 청사를 짓는 그 도로상으로 해서 중동 쪽으로 연결되는 그 앞으로 3호 전철이 연결되는, 그런 계획선 옆으로 해달라고 하는 행정구역상은 부개동 권역이 되겠습니다. 그런데 그쪽 위치를 지정해서 2번에 걸쳐 협의를 했는데도 공영개발단의 얘기는 그쪽이 상업지역이기 그쪽은 공영청사를 유치할 수가 없다 그래서 다른 곳으로 한다는 의견을 제시하고 있습니다. 그래서 저희가 주민보건을 위해서는 그쪽으로 해달라는 의견을 다시 제시했습니다. 그래서 저희 입장은 먼 장래를 봐서 신청사에 공간여유가 있고 앞으로 주민이 이용할 수 있는 충분한 시설공간을 확보하고 또 거기에 녹지공간도 확보하고 해서 앞으로 보건소 방향이 병원화 보건소로 추세가 바뀌어가고 있기 때문에 그러한 구상을 갖고 지금 추진하고 있습니다. 그래서 이것이 삼산동 쪽으로 확정이 된다고 하면은 만약에 그쪽에 창사를 짓는다고 했을 때 주민들 이용에 문제가 있을 것으로 일단 판단을 했고 신축을 한다고 하면은 현재 저희 청사부지를 매각한다고 하면은 그쪽 청사에 부지매입은 가능합니다. 그래서 약 33억 정도 들어가는 공사비를 시에서 15억 정도 맡게 되면 재정투자 면에서는 큰 어려움이 없다고 판단을 했습니다. 그래서 저쪽에 한 40억 정도로 저희가 받는 것으로 보고 저쪽에 한 2백만원 기준으로 했을 때 1천2백평이면 공사비가 여유있게 시에서 보조를 받는 것으로 그렇게 재정투자 계획까지도 구에다 요구를 해놨습니다. 그래서 앞으로 이전하려고 하는 적지가 마땅치 않을 때는 삼산택지개발에 이전할 것을 재검토해야 하지 않겠나 하는 의견을 갖고 있습니다. 그러나 현재 구청사를 사용하는 관계는 저희 보건소 입장에서는 답변을 할 수 없는 입장이기 때문에 구의 공영청사 사용계획에 따라서 저희가 맞춰가지고 할 그런 계획으로 있습니다. 이상 답변 드렸습니다.

우선 저희 관리하고 있는 적출물이 반입되는 과정에서 이러한 문제가 있었다는데 대해서 행정을 맡고 있는 보건소장 입장에서 죄송하게 생각합니다. 우선 저희가 그간에 금년도에 적출물과 관련된 지도업무를 한 결과 5군데를 적발해서 시정조치 한 바 있습니다. 그래서 이 관계는 저희가 점검하는 과정에서 확인해보면은 원장들이 아무리 관리를 잘한다고 하더라도 청소하는 인부 노인들이 하 그러다 보니까 간혹 가다 이런 실수를 하는 경우가 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희가 의협하고도 자주 이것에 대해서 얘기를 하고 저희가 의료감시 때마다 나가서 철저히 이 분리수거 관계를 지도하고 있습니다. 그래서 앞으로는 이런 문제가 다시 재발되지 않도록 의사회와 치과 의사회 또 관련단체의 자율지도교육을 통해서 이런 문제가 재발되지 않도록 하고 저희도 하반기 의료감시 때 이 문제에 대해서 중점적으로 점검을 해서 다시는 이러한 사례가 발생되지 않도록 지도감독을 강화하도록 하겠습니다.

황 위원님, 질의하세요.