이성룡 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기바랍니다. 성원이 되었으므로 제44회 태백시의회정기회 제7차 내무위원회 개의를 선포합니다. 의 사일정 제1항 '95년도 시정감사의 건을상정합니다. 오늘 감사대상 실과는 사회진흥과, 근로청소년복지회관, 종합경기장관리사무소가되겠습니다. 사회진흥과장, 근로청소년복지회관장, 종합경기장관리사무소장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

선서. 본인은태백시의회가 지방자치법 제36조와 동법시행령 17조의 4의 규정과 태백시의회행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 행정사무감사(조사)를 실시함에 있어서 성실하게 감사(조사)를 받을 것이며양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의벌을 받기로 맹서합니다. 1995년 12월 4일 사회진흥과장 김신일 근로청소년복지회관장 이희연 종합경기장관리사무소장 이명진

위증이나 허위진술시태백시의회에서의 증언에 관한 조례 제11조 규정에 의거 관계기관에 고발됨을 아시고 감사에 임하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 사회진흥과장 나오셔서 사회진흥과소관 일반현황 및 감사자료를 설명하여주시기 바랍니다.

사회진흥과장김신일 입니다. (청취불능)

'95년 12월중 7명에 대한계속 추적조사를 하겠다고 했는데 그러면3명에 대해서는 시에서 재산압류조치를한 겁니까?

압류 못했습니다.

못했죠?

예.

제가 5년동안 내무위원을하고 있습니다만 그동안 사회진흥과장이여러사람이 바뀌고 지금 과장님이 담당과장으로 계신데 이 사항은 수차에 걸쳐지적을 받은 사항입니다. 감사가 끝나면 바로 추적을 해서 조사하겠다고 한 것이 4년동안 계속 반복되어 왔습니다. 오늘도 이 감사자료를 받아 보고, 제가이렇게 목 아프게 얘기해도 돌아서면'96년도 감사때 이 사항이 또 올라와서똑같은 상황으로 돌아가지 않겠느냐. 그렇다면 앞으로 임기가 한 3년이 남았습니다만 3년동안에 해년마다 월례행사처럼이렇게 지적을 하다가 끝나야 될 것인지아니면 아예 소멸처리를 해 주시든가 뭔가대책을 강구해야 되지 않겠습니까? '95년 12월중에 재산압류 및 공매처분을하겠다고 하셨는데 지금 오기창씨는 죽었단 말입니다. 오기창씨 앞으로 있던 재산이 이번에 4차선 도로가 나면서 시에서 4천만원 정도의보상을 해 주었습니다. 그때 당시는 오기창씨 집이었는데 지금조사를 한번 해 보시면 알겠지만 새밭골에 가면 땅이 좀 있을 겁니다. 그리고 박대운씨라는 사람은 다른 곳으로이사를 가셨고, 김진길씨는 원주에 가 있습니다. 정말로 돈을 받아야 겠다는 의지를 가지고직원들이 일을 했다면 5년동안 월례행사처럼 감사때 마다 이렇게 올라오지는 않았을 겁니다. 그렇다고 해서 돈이 몇억원이 된다든가몇천만원이 된다면 모르겠습니다만금액이 얼마 안되지 않습니까? 또 오늘 이시간 이후에 감사가 끝나고나서 지나가는 행사로 '96년도에 다시감사자료로 올라오지 않도록 과장님이과장직을 걸고 과감하게 할 수 있는 방향이 있다면 간단하게 설명을 해 주십시요.

먼저 상당히 송구스럽게 생각합니다. '84년도에 융자를 해 주어서 현재까지받지를 못해서 이자가 원금하고 거의같은 것에 대해서는 제가 책임을 통감하고 있습니다. 다만, 변명 아닌 변명은 대표적으로김진길이라는 사람이 원주에서 식당을 하고 있는데 이 사람 재산조회를 하니 한푼도 안 나옵니다. 그래서 계속 직원을 보내고, 또 계장이직접 현지출장을 했는데 그 사람은 재산도 전혀 없습니다.

잘못 알고 있습니다. 그 사람 재산은 전부 다른 사람 앞으로했고, 아무것도 없습니다. 이것 때문에 재산추적을 해서 나중에 압류조치가 들어오지 않겠나 해서 이 사람이재산을 다 빼돌렸습니다. 그러니까 김진길이 앞으로는 안되어 있습니다.

예, 그렇습니다. 김진길씨 앞으로는 지금 재산이 있는 것이 없습니다. 그래서 김호규 위원님 지적하신대로 계속해마다 이 사항이 감사때 지적이 되어서면목이 없습니다만 어쨌든간에 이번에재산조회를 전부 끝내서 보증인을 하든아니면 김진길씨를 추적해서 숨겨 놓은재산이 있는지는 모르겠지만 추적을 해서성업공사에 넘겨서 공매처분 하고, 지금다만 융자금이 되다보니 결손처분을 하는데는 상당히 어려움이 있습니다. 세금 같으면 벌써 결손이 되고도 남았습니다. 그런데 결손이 안되기 때문에 최대한 추적을 해서 보증인을 하든지 재산을 추적해서징수하도록 노력하겠습니다.

그런데, 과장님 제가 참고로 얘기를 합니다만 실질적으로 그때당시공동사업을 하겠다고 해서 7명이 추진을했는데 나중에 김진길씨 개인사업으로 되었습니다. 나머지 사람은 다 빠지고 김진길씨 개인이 사업을 했습니다. 그러니까, 김진길씨가 소득자금 1,000만원을 가지고 사업을 하다가 다른 곳으로 갔습니다. 오기창씨라든가 박대운씨라든가 이 사람들이 처음에 같이 공동사업을 하겠다고참여는 했고, 조금 하다가 김진길씨에게넘겨 주었습니다. 그리고 김진길씨는 나중에 재산권 압류조치가 들어 올 것을 알고, 자기 재산을하나도 없도록 만들어 놓았습니다. 그러나 서류상으로는 김진길씨 개인이 한사업으로 되어 있지는 않잖습니까?

그렇습니다.

그러면, 7명이 보증을 선것도 있는데 시에서는 7명에게 책임추궁을 할 수 있는 여건은 되죠?

예, 됩니다.

제가 봤을 때는 전체적으로7명의 재산조회를 해서 압류조치를 하면나중에 이 사람들이 인간적으로 김진길씨한테 가서 당신 때문에 우리들이 피해를보고 있으니 빨리 갚아라 하고 얘기를 하지 않겠습니까? 김진길씨가 재산이 없다면 시에서 압류조치를 할 수가 없지 않습니까?

김진길씨가 재산이없다면 위원님 말씀대로 보증 선 분들한테압류하는 수 밖에 없습니다. 그것이 사실 어렵기 때문에 이때까지 못했습니다만 다른 방법은 없고, 보증 선사람한테 재산압류를 하는 수 밖에 없습니다. 보증 선 사람중에서도 재산이 없는 사람은 빠져 나가고, 재산 있는 사람만 압류당하도록 되어 있습니다. 그것이 어려워서 사실 이때까지 못했는데하여튼 이번에 다소 무리가 있더라도 조치를 하겠습니다.

앞으로 태백에 융자금을쓰는 사람들을 위해서라도 후속조치가따라야 될 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

위원장!

예, 이상출 위원!

'95년도 지원실적을 보면융자지원액이 3,500만원인데 이 금액이당초 고정된 지원사업 규모 입니까? 아니면 더 신청하면 더 지원해 줄 수 있습니까?

그렇습니다. 금년도에 여유자금이 한 1억원 정도 있었습니다. 1억원 정도 있었는데 시민들이 신청한 것이 3,500만원을 신청 했습니다. 그래서 3,500만원이 융자되었고, 지금여유자금이 7천만원 정도가 있습니다.

그런데 저는 상당히 유감입니다. 금년 1월 1일부터 WTO의 출범으로 국가에서는 세계시장을 향해서 지역의 특산품을개발하고자 노력하고 있는데 지금 시내에축협 및 단위농협을 볼 때 한우가 부족하여 경북지역에 가서 한우를 구입해 오고있는 업자들이 많습니다. 그러다보니 태백에는 쇠고기 질이 우수하다고 전국적으로 홍보가 되어있는데 지금제대로 공급이 충족되지 못해서 질이 떨어 진다는 나쁜 이미지가 서서히 대두되고있습니다. 마찬가지로 약초재배도 이지역에서 일시일품운동을 도에서 집중적으로 개발하여홍보하고 있는 늘푸른디ㆍ고원디도 약초가 중국에서 들어와야되는 실정에 있습니다. 결론적으로 말씀드리면 사회진흥과에서는이지역의 수요와 공급이 원활하고 균형이맞도록 내려온 돈을 시민들한테 잘 분포를 해서 쓸수 있는 계획을 확고하게 세워야지 이렇게 한다면 결국은 누가 책임을지고 해 주겠습니까? 아무리 시장님과 부시장, 국장님이 이지역을 홍보하고, 좋은 제품을 만들어서 홍보를 한들 사회진흥과가 관련 부서와 유기적인 협의를 해서 열심히 노력하지 않으면이 고원관광휴양도시는 먹을거리를 품질저하 시킵니다. 아무리 좋은 체육행사를 벌여도 선수들이불평불만이 많았습니다. 서비스문제에 대해서 좀 신경을 써 주시고다시한번 부탁드리는데 기왕에 지원을 해주어서 각 가구ㆍ마을에 소득사업을 하게된다면 오염상태에 대해서도 특히 협조를해서 많이 도움이 될 수 있도록 해 주시기바랍니다. 7천만원이라는 예산을 그냥 묵히고 있다는것은 보통 문제가 아닙니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

위원장!

예, 김호규 위원!

체납자 현황을 보면, 문곡동 사람이 '84년도, '85년도 두 사람이 올라오니 저도 부끄럽습니다. 그런데 오원길씨를 보면 양봉사업 실패로체납, 본인이 봉화군 법전면에 거주라고해 놓았습니다. 그런데 양봉사업을 실패했다 라고 조사를했는데 이 조사가 사실 그대로 조사를 한것 입니까?

11월달에 실사를했는데 본인이 봉화로 갔고, 아들이 장성광업소를 다니는데 이번 12월중에 봉급을받아서 갚겠다고 확약을 받아 가지고 왔습니다.

이 사람이 지금 왜 법전면에 가 있느냐면 이 사람이 태백쪽에도 들어 옵니다. 양봉을 100통 이상을 하는데 년간 2천만원이상의 수입을 올리는 사람 입니다. 제가 이 사람을 5년전부터 잘 압니다만올해도 꿀을 많이 생산했습니다. 태백에서 재 넘어가다 보면 집 한 채가있습니다. 그곳에서 양봉을 하고 있습니다. 그리고 아들이 석공 본사에 한명 있고, 장성광업소에 2명이 있습니다만 양봉사업실패라는 것은 잘못 조사된 것입니다. 이 사람은 양봉을 해서 년간 2천만원이상을 소득을 올리고 있습니다. 그러니까 다시한번 조사를 해 보십시요. 제가 이런 지적을 전자에 한번 했습니다만 모한 공무원이 몇년전에 가서 시의원누가 얘기를 하는데 돈을 내야된다는 식으로까지 얘기를 해서 그분이 나한테 어떻게 같은 동네 살면서 그럴수가 있느냐는 얘기를 내가 들은 적도 있는데 그렇게얘기를 해도 좋습니다만 사회진흥과장님은 불과 여기 오신지도 얼마 안되셨지만과감하게 조사를 하면 돈 받을 수 있는길이 있을 겁니다. 오원길씨가 봄이되면 태백에 들어왔다가나갑니다. 하여튼 제가 올해도 그 분을 만났습니다만그 분으로부터 올해도 꿀 한 2천만원 정도했다는 얘기를 들었습니다. 그러니까 이 돈을 시에서 강력하게 촉구를하면 많은 돈이 아니기 때문에 줄 겁니다. 돈을 받아서 새로운 사람이 좋은 사업을한다 할 때 다시 돌려 주어야 되잖습니까? 한사람한테 거의 10년동안 돈을 빌려주었는데 이 돈이 이자를 많이 불려서 좋은돈은 아니잖습니까?

예.

그러니까, 이 돈은 정말로태백에 한우를 키운다든가 뭔가를 할려는사람들에게 3년거치 2년 분할상환을 해서3년동안 이자없이, 또 2년후에 분할로 값도록 하는 돈이란 말입니다. 그렇다면 이렇게 10년이라는 세월동안 한사람한테 묶어 놓고 받지도 못해서는 안되지 않습니까? '95년도에도 3,500만원의 융자가 나가있는데 이 사람들도 5년뒤에 그런식으로 한다면 시에서 애를 먹잖습니까? 한번 과감하게 나서서 이 돈은 안 갚으면안된다는 인식을 심어주고 받을 수 있도록조치해 주십시요. 이상입니다.

위원장!

예, 신완식 위원!

사회진흥과에만 속한 사항은 아닙니다만 지금 광산과, 농촌지도소에서 소득사업에 대해서 지원을 하고 있는데 앞으로 창구를 일원화하는 방법이없습니까? 전부 제각각으로 흩어져 있으니 우리가정확한 규모도 파악하지 못하고, 농촌지도소는 농촌지도소대로 광산과는 광산과대로사회진흥과는 사회진흥과대로 전부 이런식으로 각각 일을 해서는 종합적인 지원내용을 우리가 알수 없습니다. 창구를 일원화 하는 방법은 없습니까?

금년에 우리가작업을 하다가 아직 덜 했습니다만 내년부터는 할 겁니다. 지금 부의장님 지적해 주신대로 사회진흥과에서는 새마을소득지원사업을 담당하고, 사회과에서는 새마을소득금고사업, 저소득주민생활안정기금, 영세민생업자금을 담당하고, 광산과에서는 농민후계자자금, 전업농가 지원을 하고 있는데 내년에 가서 이것을 한번 묶어보자 해서 앞으로 개선방안이 주민소득지원 및 생활안정기금 특별회계를 만들자 해서 내년에는 제가 반드시조례를 만들어서 의회에다가 올리겠습니다.

예, 창구가 그렇게 하나가되어야지 각각이어서는 안됩니다. 그 다음에 개인은 3백만원을 지원하는데한우증식에 박병욱씨 3백만원, 사슴사육에 이종근씨 3백만원, 약초재배에 조성만씨 3백만원을 지원해주었는데 솔직히 말해서 애들 장난이고사탕발림 입니다. 그러니까, 이 정도는 안 갚아도 된다는사고방식을 가질수가 있습니다. 물론 어떤 규정이 있어서 그런지는 모르겠지만 실질적으로 돈 3백만원 가지고 한우증식하면 얼마나 합니까? 사슴사육하는데 돈 3백만원 지원하면얼마나 합니까? 앞으로 이제는 글자그대로 UR에 대비하고이 지역 새마을소득사업에 지원을 한다고하면 실질적으로 소득에 도움이 되도록끔예를들어 3백만원의 열배가 필요하면 그렇게 하는 것이 좋지 않느냐는 생각입니다여기에 대해서 답변 좀 해 주십시요.

참 좋은 지적하셨습니다. 사실 3백만원이 큰 도움이 안되고, 마을에 2천만원을 줘 봐야 도움이 안 됩니다. 그래서 내년에는 마을에는 마을당 1억원, 개인은 5백만원을 융자해 줄 계획 입니다.

실질적으로 활용이 되도록해야지 형식적으로 하는 것은 필요가 없는 겁니다. 이상입니다.

위원장!

예, 김호규 위원!

지금 과장님이 말씀하시기를 내년도부터는 단체는 1억원, 개인은5백만원을 융자해 주신다고 하셨는데 출연할 돈이 있습니까?

지금 자산이 5억원됩니다.

융자해 준 돈까지 다 합쳐서 5억원 아닙니까?

예.

지금 남아있는 자산은1억원이 못 미치는데 예를들어 1억원을단체에다가 소득사업으로 지원을 해 준다라고 했을 때 잘못하다보면 어느단체가써버리면 태백시에 5명 밖에 융자혜택을못 받는 것 아닙니까?

예.

그렇다고 해서 예산에 항목을 넣어서 10억원이고, 20억원이고 만들수있는 예산 출연자체는 안되지 않습니까?

사회진흥과에서가지고 있는 특별지원사업만 예산이5억원인데 아까 제가 보고드렸습니다만시기미도래 3억8천만원하고, 금년에 융자해 준 것하고, 잔액 7,600만원이 있는데내년되면 회수 들어오는 것이 있습니다. 그 다음에 사회과에서 관리하는 예산도있고, 광산과에서도 예산이 있습니다. 그것을 합하면 한 10억원 정도는 넘어갈것으로 추산하고 있습니다. 조례를 개정할려고 작업은 하고 있습니다.

이상입니다.

위원장!

예, 정태교 위원!

보증인에 대해서 서류상이나 공문상 조치한 사항이 있습니까?

예, 있습니다. 독촉장 나가고, 공문도 보냈습니다.

제가 봤을 때는 보증인들이 그 지역에서 내 집을 몇 채씩 다 가지고 있는 사람들 입니다. 그런데 아직까지 융자금을 못 받았다는것은 이해가 안 됩니다.

책임을 통감 합니다. 그래서 금년 12월하고 내년 1월 사이에보증인, 체납된 당사자의 재산을 추적해서 전부 압류 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 그러면, 다음 페이지로 넘어 가겠습니다. 3페이지 실업팀 운영 및 소요예산에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

예, 최경섭 위원!

년간 레슬링대회가 총 몇개 정도 됩니까?

전국대회까지 포함해서 년간 7회 입니다.

상비군에 선발되면 어떻게됩니까? 상비군에 선발되면 태백시의 대표로서출전할 수 있습니까?

예, 할 수 있습니다. 다만, 국가대표선수기 때문에 국가대항시합할 때는 우리가 그 선수를 활용 못합니다.

예를들어 국가대항을 가있을 경우에 국내 대회가 있다면 참석을못하는 것 아닙니까?

국제대회만 그렇습니다.

국제대회기간중에 만약에국내대회가 있다면 태백시로서는 선수를한명 잃은거나 다름 없네요.

그렇게 봐야 되죠. 그런데 국내에서도 대표선수끼리 시합을할 때가 있습니다. 그때는 코리아가 아니고, 태백시청으로나갑니다.

인원이 지도자까지 5명인데제한되어 있는 겁니까?

아닙니다. 제한은 안되어 있습니다. 그런데 최소한의 실업팀의 인원이 5명입니다.

옛날에 실업팀으로 사격팀이 있었는데 레슬링팀으로 바꿔서 전적이많이 좋아진 겁니까?

좋아 졌습니다.

강원도에서는 평창군이레슬링팀이 있는데 평창군하고 전적을보면 어떻습니까?

평창군하고 거의비슷합니다. 그런데 선수는 평창군이 저희들 보다 좀많습니다.

또 한가지 묻고 싶은 것은운동선수들이라면 기량에 한계가 있을 것아닙니까? 나이라든가 기량에 한계가 있다고 본다면앞으로 이 사람들이 태백시의 위상을 높이기 위해서 열심히 하고 있습니다만 계속할 수는 없단 말입니다.

예.

뒷장에 보면 실업팀 육성및 발전계획이 있는데 여기에 맞추어서구체적으로 추진하고 있는 사항은 따로있는지 말씀해 주십시요.

지금 최경섭 위원님이 지적해 주신대로 사실 선수는 삼십대여섯 넘으면 거의 환갑이라고 보면 됩니다. 그래서 후배선수를 키워야 되고, 그 분들이 중앙매스컴에도 생중계로 태백시청이나오고 해서 우리 시민들한테 상당히 자긍심을 높여 주었는데 우리 계획은 이런사람을 쉽게 말해서 은퇴시킬 때는 아까제가 보고를 드렸습니다만 기능직이나또는 청원경찰 등으로 채용을 우선적으로하고, 이 분들 나가기 전에 최소한 내년같으면 금년 정도에는 12월달에 선수플레이를 할 때 미리 스카웃을 해 놓는 방안을 실무진에서는 검토하고 있습니다. 그래서 세대교체를 시키고, 대단히 죄송합니다만 지금현재 다섯사람중에 코치한명 빼고, 한 선수는 우리 시 출신 입니다. 다른 선수보다 기량이 좀 모자라는데 우리시 출신이기에 선수로 기용했고, 또 이 선수도 도대회에 나가서는 은메달ㆍ금메달을딴 경험이 있기 때문에 이 선수도 내년쯤되면 그와 같은 기능직이나 고용직 또는청원경찰로 특채를 해주고, 그 대타에 다른 선수를 넣어서 기량을 확보해 주면좋지 않겠나 이렇게 보고 있습니다. 다행히 레슬링을 보니까 레슬링협회가로비력이 강해서 거의가 TV 생중계를많이 합니다. 이번에도 보면 전국 KBS배 레슬링대회할때 우리 선수가 나와서 은메달을 획득했습니다만 생중계로 몇번 나오고 해서시민들로부터 상당히 자부심을 가졌다는얘기를 들었습니다.

한마디만 더 하겠습니다. 사격팀을 만들어서 해체를 하고, 레슬링팀으로 바꾸는 그런 전례를 남기지 않기위해서는 기량이 좋은 레슬링 실업팀을보호ㆍ육성하는 차원에서 예산이 조금 더투자되더라도 팀의 사기앙양이라든가 여러가지 차원에서 신경을 좀 더 많이 써야지만 레슬링 만큼은 태백시가 잘한다는 얘기가 나올 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 감사합니다.

위원장!

예, 김호규 위원!

강원도 22개 시군이 통합이 되어서 지금은 18개 시군이 있죠?

예, 18개 시군인데삼척시는 해체를 시켰습니다.

현재 강원도 전체 18개시군에서 실업팀을 가지고 있는 시군은몇군데나 됩니까? 18개 시군이 다 실업팀을 가지고 있습니까?

삼척시만 지난번에 해체했고, 전부 다 있습니다.

지금 8,800만원 정도의1년 예산이 실업팀에 들어가고 있는데앞으로 과장님께서 말씀하신대로 선수들이 그만둘 때는 이 분들을 다시 취직까지연계를 해야 된다는 얘기를 하셨습니다.

예.

그러면, 선수생활이라는것은 길면 5년, 짧으면 2~3년안에 선수생활을 은퇴해야 됩니다. 그랬을 때 이 분들이 앞으로 선수생활을그만 두었을 때 전부 다 시에다가 기능직이든 청원경찰이든 취직을 시켜야 된단말입니다.

예, 그렇습니다.

그렇다면 시청에서 자리가없고 했을 때는 이 사람들의 앞으로의거취문제도 있고, 저가 저번에도 얘기를했습니다만 우리 시가 지방자립도가 점점낮아지고 있는데 실업팀은 순수한 시비로운영해 나가야 됩니다. 삼척시 같은 경우는 우리 시 보다 지방자립도가 더 높은 줄 알고 있는데 실업팀을 없애고, 체육회 사무국까지도 없애겠다고 시장이 발표를 했습니다. 그래서 그 예산을 학교 같은 곳에 지원을해 주어야 겠다고 한번 한 적이 있는데지금 우리가 실업팀을 년간 팔구천만원정도를 투자했을 때 우리 시에 얻는 실적은 어떤 겁니까? 실적이 없다면 1년에 팔구천만원의 예산을 들여서 실업팀을 운영할 필요는 없잖습니까? 우리가 선수를 키워서 태백시라는 이름, 고원관광도시의 이미지를 충분히 알릴수있는 여건이 된다면 계속 보호ㆍ육성을해 나가야 되는데 과연 실효성이 있는지말씀해 주십시요.

실업팀 운영을하는 예산이 년간 8,880만원이 소요가되었습니다. 실업팀 구성 목표 자체가 우선 체육진흥, 등위부상이 목표였습니다. 그래서 일단 우리 시로 봤을 때도 태백시가 전국체전에 출전했고, 지난 30회 도민체전도 7위에서 5위로 부상하는데 우리레슬링이 견인차 역할을 했다고 자부를하고 있습니다. 그리고 그 보다 더 한 것은 전체 체육의등위부상은 시민들한테 보람을 안겨 줄것이고, 강원도로 봐서도 강원도가 전국체전에서 등위부상하는데 우리 실업팀구성이 견인차가 되어서 강원도가 계속11위권 이상을 확보하고 있습니다. 그래서 실업팀이 지역체육진흥에 기여하는 폭이 크다고 보고 있고, 앞으로 태백시가 체육관광휴양도시로 가는 시점에서물론 시 재정이 빈약합니다만 실업팀운영은 해야 될 것이고, 참고적으로 말씀드립니다만 삼척시도 지난번에 민선자치단체장 취임이후에 체육회와 실업팀을 해체했다가 '97년도에 삼척시가 도민체전 유치신청을 했는데 당신네들은 도민체전 신청할 자격도 없는 사람이라고 체육회 관계자가 얘기해서 지금 체육회 사무국을 다시만들고, 실업팀을 두팀으로 구성중인 것으로 알고 있습니다. 지금 두팀 있는 곳이 춘천ㆍ원주ㆍ삼척입니다. 그리고 저희 시는 실업팀을 운영 안하면안되는 것이 황지중ㆍ고등학교가 강원도교육위원회에서 지정하는 레슬링 육성교로 지정을 받았습니다. 그래서 실업팀을 운영해야만 연결이 되는데 안그러면 연결이 안됩니다. 그러다보니 우리 시가 재정이 좀 빈약하더라도 레슬링팀을 운영함으로 인해서 학교체육도 그만큼 육성이 되고 발전이 된다는측면 입니다. 그렇게 좀 이해해 주시면 고맙겠습니다.

한가지만 더 참고로 얘기를하겠습니다. 선수가 출전할 때 선수복을 태백시에서잘 보완을 해서 과장님 말씀대로 생중계를 했을 때 태백을 잘 알릴 수 있도록해 주시기 바랍니다. 전라도 같은 곳에서는 태백을 잘 모르니까예를들어 유니폼에다가 고원의 도시 태백이라든가 하는 문구를 넣어서 제작해서붙이면 태백을 잘 알릴 수 있지 않겠나하는 생각입니다. 이상입니다.

감사합니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 원활한 회의진행을 위하여 약 10분간정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 그러면, 10분간 정회를 선포 합니다.

위원장!

예, 이상출 위원!

태백시장이 태백시체육회장직을 겸직하고 계시면서 태백시를 고원관광휴양도시 내지는 체육 메카의 도시로서 홍보하기 위해서 실업팀을 창단하여우수한 선수를 발굴해서 육성한데 대해서는 진심으로 고맙게 생각합니다. 그러나 아무리 우수한 인재를 태백시가자체 재원을 마련해서 무한정 국가적인선수로 계속 키울 수는 없습니다. 좀 더 나은 여건이 있다면 다른 시군이나중앙에 있는 실업팀에 소속될 수 있도록적극적으로 뒷받침 해주길 바라는 뜻에서저는 다음과 같은 질문을 해 보고 싶습니다. 아까 김호규 위원께서 지적하신대로 각시군 실업팀 육성현황을 자료를 뽑아주십시요. 종목별ㆍ예산규모ㆍ인원ㆍ비고란에는....

보조자료를 미리제출했습니다.

있습니까?

참고해 주시면고맙겠습니다.

죄송합니다. 그러면 현재 태백시체육회에 지원되는예산규모를 알 수 있습니까?

예.

종목별로 자세히 뽑아 주십시요. 그리고 함백산 전지훈련장은 태백시에서운영하는 것이 아니죠?

조금전에 말씀하신시군별 실업팀 현황은 참고자료가 나갔으니 참고해 주시고요. 두번째 말씀하신 함백산 고지대전지훈련장에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 함백산 고지대 전지훈련장은 문화체육부에서 주관이 되고, 대한체육회에서 운영을 합니다. 그 예산이 25억8,700만원 입니다. 그래서 정기국회에서 어제 통과가 된 것으로 알고 있습니다. 금년 12월이면 설계서가 모두 나와서 금년에 착공해서 원칙은 '97년도에 준공인데내년까지 완공을 목표로 하고 있습니다. 문체부 실무자ㆍ국장도 제가 만나 봤습니다만 내년도에 완공이 되는 것으로 해서우리시 뿐아니고, 국가대표급 선수가 와서 훈련할 수 있도록 되어 있습니다. 일부에서는 마라톤 전지훈련장이라고 얘기하는데 마라톤이 아니고, 축구도 되고, 농구ㆍ배구ㆍ육상 다 됩니다. 그래서 그야말로 태백시 함백산 고지대전지훈련장이 '98년도쯤되면 제 2 선수촌분촌이 되지 않겠나 조심스럽게 내다보고있습니다. 그렇게 알아 주시면 고맙겠습니다.

그 훈련장 운영과 관련해서결국은 이 실업팀을 육성하는 이유도 사실우수한 인재를 육성하는 것도 있지만 시홍보적인 측면이 더 짙습니다. 장사가 안되는 사업은 하지 않거든요. 씨름선수단이나 야구팀을 창단하는 것은다 사업자의 이익과 관련 됩니다. 마찬가지로 이 실업팀도 그런 면에서 동일할 것입니다. 그렇다면 함백산에 와서 훈련하는 각 실업팀의 년간 활동사항을 항상 시민들한테홍보를 많이해서 외지 관광객들이 그곳에가서 견학도 하고, 또 우리 시민들도 태백이 체육의 메카라는 긍지를 느낄수 있도록해 주시길 바랍니다. 그리고 아울러 실업팀 예산이 시비로만구성이 되어야 합니까? 도비나 국비 지원은 없습니까?

도비ㆍ국비 지원은 사안별로 지원 받을 수 있습니다. 지난 포항에서 개최했던 전국체전때는국비로 훈련비를 지원 받았습니다. 그리고 도 선수로 나갈 때도 도비로 지원받아서 나가고, 우리시에서 나갈 때는 순수 시비로 운영되는 것인데 8,800만원이라는 예산은 순수 시비 입니다. 사안별로 나가는 것에 대해서는 시비를안들이고, 국비나 도비를 지원 받아서나가도록 되어 있습니다.

그러면 내년도 감사자료에는 똑같은 자료를 요구한다면 선수들이우수한 성적을 낸 결과가 있기 때문에국비나 도비 지원 받은 예산이 추가가되겠네요. 세계아마튜어 레슬링 파견 1차전 2위 정도면 어느정도 예산이 지원 됩니까?

이 정도면 예산을따지면 1인당 한 1백만원 정도가 지원 됩니다. 실질적으로 돈을 시에다가 지원해 주는것이 아니고, 그 선수 개인한테 가는 것입니다. 예를들어서 용품이나 옷을 구입해 준다든지 훈련비를 지원해 준다든지 하는 것이되겠습니다.

이지역에 커다란 회사가없는 이상 적극적으로 실업팀을 육성한다는 것은 사실 어렵겠네요. 명성이 커다란 관광레저개발을 해서 대폭적으로 지원하지 않는 이상은 사실은 어렵다고 생각합니다. 그렇다면 저는 마지막으로 이런 것을 부탁드리고 싶습니다. 우리 태백시가 그동안 광도의 도시였지만학생들이 우수한 성적을 낸 것이 많습니다전에도 국민학교 핸드볼, 함태국민학교농구가 전국적인 수준에서 1위를 한 사실도 있습니다. 지금 사회산업국의 박종기 국장님께서사회진흥과장으로 계실 때 육성해 주신비록 교육청에 소속되어 있지만 태백시수영경기연맹에 많은 관심을 가져 주신결과 황지국민학교에 박민들레양이 금2개 이상의 실적을 올렸습니다. 그렇다면 교육위원이 한 분이 계신데 그분이 다 교육적인 분야에 대해서 힘을 쓸수가 없습니다. 결국 우리 열여섯명의 시의원들께서 현명한 판단으로 교육위원을 선출한 이상 적극적으로 도와 준다는 의미에서 관내 모든고등학교에 체육분야에 우수한 인재가 있다면 이 인재를 발굴하는 것은 그 개인에게도 좋은 일이며, 태백시의 홍보면에서도엄청나게 좋은 일이기 때문에 꼭 잘 발굴될 수 있도록 교육청과 유기적 관계를 맺어서 좋은 결과가 올 수 있도록 노력해주셨으면 좋겠습니다.

위원장!

예, 신완식 위원!

우리가 지금 실업팀을 운영하고 있는데 실질적으로 레슬링 이라고하면 강원도에서는 태백시하면 레슬링하는 정도로 인정이 되도록 할려면 옳게좀 하자는 얘깁니다.

예.

그래서 그 뒤에 참고자료에 보니 평창군 같은 곳은 우리보다 선수가 한명 더 많은데 작년도에 2,700만원에서 지금 1억1천만원으로 해서 8,300만원이라는 예산을 파격적으로 많이 늘렸습니다. 그래서 년간 따져보니 우리 보다 한1백만원 정도가 선수 인당으로 봐서 더돌아가는 예산을 확보해 놓았는데 문제는이 레슬링이라고 하면 아주 강도 높은훈련이고 체력소모도 많이 되는 운동 아닙니까? 다른 경기 보다는.

예.

그러면, 체력소모가 많이되는데 따른 먹거리로 상당히 많이 먹어야 된다는 얘깁니다. 칼로리도 높게 먹어야 되고 하기 때문에실업팀 육성 및 발전계획에도 써 놓았습니다만 급여 및 후생복지제도에 대한 적극적인 투자를 하겠다고 했는데 기왕에할려면 아예 투자를 해서 글자 그대로레슬링 하면 태백이다 하는 식으로 대표될 수 있도록끔 적극적인 지원을 해 주십사 하는 부탁을 드리면서 답변은 요구하지 않습니다. 이상입니다.

감사합니다.

5페이지 제30회 도민체전성과 및 예산집행현황으로 넘어 가겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

예, 김호규 위원!

지금 이성용 위원이 뒷페이지를 먼저 질문했습니다. 예산투자현황이 6페이지부터 9페이지까지있습니다. 이 부분을 먼저 질의를 하고, 이성용 위원이 질의한 부분은 뒷페이지니까 제가 먼저질문을 하고 난 다음에 질문해 주시면 안되겠습니까?

위원장!

예, 최경섭 위원!

어차피 이성용 위원이 질의한 사항이니 답변은 듣도록 하는 것이 좋을 것 같습니다. 전부 같은 내용 아닙니까?

예, 그럽시다.

그러면, 동일한 사항이기때문에 이성룡 위원이 질의한 사항에 대해서 답변을 듣도록 하겠습니다. 사회진흥과장 답변하여 주시기 바랍니다.

예, 답변 드리겠습니다. 두가지 질문을 하신 것으로 알고 있습니다첫번째는 운동기구를 왜 수의계약을 했느냐. 두번째는 물품구입을 하는데 지역안배를 안 했느냐. 그렇게 제가 받아 들였습니다. 맞습니까?

과장님! 제가 이성룡 위원이 말씀한 것에 대해서보충질의를 하겠습니다만 지금 과장께서는 대한체육회와 대한육상경기연맹에공인을 받아야 되고, 받지 않으면 도민체전에 사용할 용품을 살 수 없다는 얘기를 했습니다. 그러면, 우리나라에 공인된 용품을 납품할 수 있는 조합이 몇개가 있습니까?

조합은 하나 뿐입니다. 우리나라에서 나오는 스포츠용품 회사전체중에서 하나를 만든 겁니다.

그러면, 그 조합에서 다구입을 했다.

예, 그렇습니다.

그러면, 조합이 아니고는용품을 납품할 수 없습니까? 규정이 있습니까?

조합에 가입한업체라야 되는데 거의 100%가 다 가입한것으로 알고 있습니다.

아니, 제 얘기는 가입을한 회사중에서도 지금 우리가 말하듯이예를들어서 배드민턴공을 납품하는 회사가 여러개 있을 것 아닙니까? 대한스포츠용구협동조합에 가입한 업체가각 부분별로 한개 업체만 가입을 했다면과장님이 말씀하신 것이 맞습니다. 조합중에 예를들어 태권도 용품만 파는사람들이 열사람이고, 스무사람이고 있을것 아닙니까?

예.

그러니까, 아까 과장님께서는 대한스포츠용구협동조합에서는 공인된용품을 팔기 때문에 수의계약을 했다고하셨는데 제가 볼 때 태백에 있는 체육사는 공인된 품목을 파는 곳이 아니잖습니까

예.

그런데 서울쪽으로 가면공인된 조합에 소속되어 있는 사람들이여러사람이 있단 말입니다.

예.

그러면, 동료 위원이 말했듯이 일방적으로 수의계약을 안 주고도업체별로 견적서를 받아서 최고 저하로내는 사람한테 수의계약을 해 줄 수도 있는 것 아닙니까? 일방적으로 그냥 공인된 회사에 계약을했다고 해서 동료 위원이 얘기를 한 것같습니다.

위원장!

예, 신완식 위원!

지금 사회진흥과장이이성용 위원의 질의에 대해서 정확한요점을 몰라서 그런지는 모르겠는데 물론육상 118종에 관한 것은 대한스포츠용구협동조합에서 공인 받은 것이니까 구입을했다고 칩시다. 그러면, 그외 나머지 축구ㆍ럭비 쭉 해서트레이닝용품까지 거의 수의계약이고, 트레이닝용품만 입찰을 해서 구입했는데이성용 위원의 질의요지는 수의계약을했든 입찰로 했던 전부 시중싯가 보다엄청나게 비싸다는 얘깁니다. 비싸기 때문에 왜이렇게 비싸게 구입했느냐 하는 겁니다. 그런 것 아닙니까?

문제는 시장조사를 정확하게 했더라면 저렴하게 구입할 수도 있는데 왜이렇게 비싸게 구입했느냐 하는 문제기 때문에 거기에 대한 답변만 해 주시면간단합니다.

답변 하겠습니다. 김호규 위원님이 지적하신대로 어느회사어느회사 다니면서 시장조사를 해야 됩니다. 그러나 축구ㆍ럭비는 보성레포츠, 또 상장체육사에는 테니스용품 70만원, 정구70만원인데 이것을 우리가 일일이 라켓이얼마냐 하는 식으로는 못하고, 다만 우리가 구매하는데 기본은 있어야 됩니다. 체육사에서 납품할 때는 반드시 견적서를받고, 다른 체육사 견적서도 받아 봅니다. 그래서 타인견적과 본인 견적을 비교해서가격결정을 했습니다. 다만, 제가 분명하게 말씀드리는 것은부의장님 말씀대로 우리가 시장조사를 못해서 다소 가격이 좀 높게 구입했는지는모르겠는데 그 부분에 대해서는 제가 할말이 없습니다. 그러나 우리가 구입할 때 그 당시에는그런 식으로 구입을 했고, 두번째는 아까제가 답변드렸습니다만 경기협회에서 공인된 용품을 구입해 달라고 했고, 세번째우리가 가장 중요하게 한 것이 지역안배를 했습니다. 우리지역의 업자들도 이번 도민체전 기회에 하다못해 라켓이라도 하나 팔아 먹어야 될 것 아니냐 하는 측면에서 구입했습니다. 자료를 보시면 지역적으로 안배했다는 것을 느끼실 수 있을 겁니다. 이것을 만약에 서울에 가서 일괄구매를한다고 하면 좀 싸게 구입했잖느냐 하는아쉬움도 있습니다. 그렇게 이해를 해 주시고요. 그 다음에 육상은 금액이 상당히 많은데여기에 대해서는 대한스포츠용구협동조합에 가입되어있는 운동용품 제조회사가 있습니다. 대한체육회, 육상경기연맹에서 예를들어서투포환은 스웨덴제가 최고 좋다, 역기는중국 텐젠제가 좋다고 해서 구입한 것입니다. 이 점을 좀 이해해 주시면 고맙겠습니다.

위원장!

예, 최경섭 위원!

육상경기용품이 118종인데지금 창고에 보관이 다 되어있죠?

다 되어 있습니다.

이 육상경기용품 구입내역관계는 우리가 시간을 잡아서 창고에 가서118종에 대한 현장확인을 한번 하는 방향으로 하고, 육상경기용품 구입내역은 끝냈으면 좋겠습니다.

그러니까, 결론적으로 얘기해서 이성룡 위원의 질의는 일반 시중가보다 모든 면에서 비싸게 구입했다는 얘깁니다. 이제 최경섭 위원 얘기대로 육상용품에대한 것은 전문가가 아니면 모르고, 또 이 자체를 대한스포츠용구협동조합에서일괄구매한 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그리고 그 나머지에 대해서수의든 입찰이든간에 시중가 보다 비싸게구입이 되었다는 얘긴데 지금 과장 얘기는시장조사는 미처 못했고, 이 지역에서견적서를 받아서 구입을 했는데 다소 서울에서 구입하는 것 보다는 비싸게 구입했을지는 모르지만 이 지역의 스포츠상사를이용하다보니 이렇게 되었다는 얘기 아닙니까?

예, 그렇습니다.

이상입니다.

위원장!

예, 김호규 위원!

과장께서는 지역을 안배해서 용품을 구입했다고 하셨는데 용품구입내역을 보면 상장체육사는 우리 태백시에 있는 것 같고, 황지체육사, 현대체육사 해서 3개 정도는 우리 태백시에 있는업체로 봐도 되죠? 여기에서 구입한 내역을 보면, 한 2천만원 정도 밖에 안 됩니다. 지역안배를 했다고 했는데 전체 퍼센트를봤을 때 지역안배를 얼마나 했느냐는 겁니다. 육상 18개종목에 1억7천만원 정도의 용품을 구입했습니다. 그러면 지역안배를 과연 얼마나 했느냐. 그렇게 지역을 내 세울 필요는 없다고생각합니다. 전체 퍼센트의 20% 정도만 우리지역에서구입했고, 80%는 외지에서 구입했단 말입니다.

유원상사는 어디 있는체육사 입니까?

유원상사는 체육사가 아닙니다. 체육기구 판매사 입니다.

그러면, 체육사 아닙니까?

과학기자재ㆍ교구체육기구를 팝니다.

태백에 있는 것 아닙니까? 김유태씨가 하는 것이죠?

예, 그렇습니다.

보성레포츠는 어디 있습니까?

한성회관 밑에있습니다.

탁틴스포츠는요.

탁틴스포츠도태백에 있습니다. 황지3동사무소 위에 있습니다.

신진금속은 태백이 아니죠.

태백 입니다. 신진금속은 철공소인데 궁도장에 검수대만들은 겁니다.

그러면, 태백지역에서 많이구입했네요. 금액이 좀 작아서 그렇지.

제가 추가로 설명드리겠습니다. (청취불능)

위원장!

예, 정태교 위원!

우리가 시의원이 된지가얼마 안되었습니다. 그래서 제가 생각할 때는 이 문제를 놓고여기서 왈가왈부 할 필요도 없이 한번 날을 잡아서 용품에 대해서 창구에 가서 보고, 시중가격을 알아보고 난 다음에 싸다비싸다를 논 합시다. 여기서 이렇게 해 봐야 결론이 나지를않습니다.

예, 좋습니다. 하여튼 중식시간이 많이 있으니까 점심을하면서 구체적인 얘기가 오고 갈수 있다고 생각됩니다. 원활한 회의진행을 위하여 약 80분간정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

위원장!

예, 김호규 위원!

7페이지를 봐 주십시요. 계약은 회계과에서 했으니까 내용은 제가묻지를 않겠습니다. 다만 일단은 행위를 사회진흥과에서 했는데 테니스장이 비좁다보니 장성이나 철암지역에 있는 기존 테니스장을 시비를 들여서 수리를 많이 해 주었단 말입니다. 그런데 철암 북동쪽에 가면 석공 테니스장이 있는데 시에서 막대한 예산을 들여서 수리를 해 주었습니다. 수리를 해 줄 때에 석공하고 계약이라든가 조건을 맺은 것이 있습니까?

조건은 없었습니다.

테니스장 보수공사를 한꺼번에 묶어서 예산을 계산을 해 놓았기 때문에 철암 북동아파트 테니스장 보수예산은 얼만지는 모르겠습니다만 그 부지를지금 석공에서 개인한테 팔았습니다. 팔았는데 그런 일은 없겠지만 만약에테니스장을 철거하고 집을 짓는다라고했을 때 불과 1년만에 막대한 예산을 그냥 버릴수 밖에 없잖습니까? 그러면, 테니스장을 시에서 막대한 예산을 들여서 수리를 했으니까 시민의 체육시설로 보호ㆍ육성할 수 있는 기구가 있어야 되잖습니까? 보호ㆍ육성할 수 있는 기구 자체를 만들지 않고, 그냥 일방적으로 테니스장이 있다고 해서 수리를 해 주었는데 개인이 사서 테니스장을 철거를 하면 불과 1~2년만에 막대한 예산이 그냥 없어진단 말입니다그러니까 어떤 보호책을 해 놓았는지 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

지금 김호규 위원님이 말씀하시는 그 테니스장은 도민체전때 정구장으로 사용하기 위해서 보수를해 주었는데 철암테니스클럽에서 저희들한테 우리 테니스장에서 경기종목 하나를유치할 수 있도록 해달라고 협의가 들어왔습니다. 그래서 우리가 현지실사를 했는데 장소가좀 모자랐습니다. 최소한 2면이 나와야 됩니다. 그 분들이 2면으로 사용하는 것을 우리가재니까 1면 밖에 안됩니다. 그래서 2면 사용하던 것을 1면으로 넓혀서 정규격이 나오도록 하고, 그 옆에 1면을 신설해서 2면 가지고 도민체전을 치루었습니다. 그때 철암테니스클럽의 요구에 의해서우리가 보수를 해 주었고, 부지소유자가석공이기 때문에 석공하고 유선으로 협의가 된 것으로 알고 있습니다.

일단은 전화로 그곳에다가더 좋은 시설로 수리를 해 주겠다 했을때는 석공측에서 고맙습니다 해 주십시요하고 했단 말입니다.

예.

그런데 석공에서 그 땅을가지고 있다면 그대로 테니스장을 유지할수 있는데 이 부지가 지금 개인한테 다팔렸습니다. 우리시에서는 막대한 돈을 들여서 수리를해 주었는데 예를들어서 그런 일은 없겠지만 만약에 테니스장을 다 철거해 버리고 아파트를 짓겠다고 했을 때는 불과1년만에 막대한 예산이 무용지물로 돌아간단 말입니다. 그러니까, 제 얘기는 계약을 하고 하는것은 회계과에서 다 했으니까 아까 서두에 먼저 얘기를 했습니다만 계약한 내용에 대해서는 묻지 않겠습니다. 다만, 사회진흥과장이 테니스장 보수를해 주어야 된다라는 행위를 했단 말입니다행위를 했을 때 과장은 영구적으로 테니스장을 영구적으로 남도록 하든가 뭔가 서류를 남기고 수리를 해 주어야 되는데 구두로 하고, 그냥 수리를 했다면 반복된 얘깁니다만 땅을 매입한 사람이 다른 용도로쓸 때 할말이 없잖습니까? 테니스장을 수리를 해 주면서 10년이면10년, 15년이면 15년을 테니스장으로 지속을 해야 된다라는 계약서가 있다든가 뭔가있어야 되는 것 아닙니까? 그것도 없이 아무리 도민체전이 급하고, 공사를 빨리 해야 된다고 하더라도 그냥전화로 해서 낡고, 좁은 테니스장을 보수를 해 주겠다고 하는데 안 좋아할 사람이어디 있겠습니까? 그러니까, 이것은 행정에서 너무 소극적으로 대처를 했지 않느냐는 생각인데답변해 주시기 바랍니다.

예, 지금 김위원님말씀을 듣고보니 너무 안일하게 대처했다는 기분이 듭니다. 사실 그때는 도민체전을 열악한 환경에서유치를 해 놓고 보니 경기를 치룰 때가마땅치 않았고, 그래서 우리가 보수를하다가 궁여지책으로 철암에도 지역경기회생측면과 지역의 종목안배 차원에서경기를 유치해야 된다고 보고, 석공과협의를 했고, 또 철암테니스클럽에서 수차에 걸쳐서 저희들한테 요구가 있어서보수를 했는데 이제 석공에서 땅을 다른사람한테 팔아서 문제가 있는 것 같습니다. 이 사항에 대해서는 제가 너무 안일하게대처했다고 솔직히 시인을 합니다.

과장님! 그 다음에 시청테니스장은 신설 3면에다가확장 2면, 테니스장 및 정구장보수공사를4개소에다가 8면을 공사를 했단 말입니다. 6,673만원의 예산이 들어 갔는데 4개소가위치가 어딥니까?

한성코트.

한성코트는 어떤 단체 겁니까?

개인 겁니다.

아니, 예를들어서 김호규개인 것을 해 주었는지 아니면 한성테니스클럽에다가 해 주었는지.

한성테니스클럽에다가 해 주었습니다.

한성코트 부지는 테니스클럽의 땅 입니까? 아니면 개인의 땅 입니까?

보수해 준 것은전부 개인 땅 입니다. KBS나 한국통신 같은 것은 기관이지만한성이라든지 철암은 다 개인 겁니다.

아니, 과장님 그러니까제 얘기는 장성테니스클럽이 있고, 철암테니스클럽이 있고, 한성테니스클럽이있고, 시청테니스클럽이 있고, 여러가지테니스클럽이 있잖습니까?

예.

그랬을 때 지금 한성테니스장을 하고 있는 땅이 한성테니스클럽 공동의 땅인지 아니면 어느 한사람 개인의 땅인지를 묻는 겁니다.

한사람 겁니다.

한성이 개인 땅이고, 철암이 개인 땅이고, 그 다음에 2개소는어딥니까?

KBS와 한국통신테니스장 입니다.

한국통신과 KBS는 기관이니까 우선 테니스장이 영원히 지속이 될수 있다고 봐야되죠?

그렇게 못 봅니다. 지금 대한석공이 개인한테 팔듯이 국가소유재산을 팔면 방법이 없습니다.

그래도 일단은 한국통신이라든가 KBS가 지속되어 있을 때 까지는자기네가 운동시설로 만들어 놓은 것을팔아먹을 일이 당분간은 없을 것 아닙니까?

예, 그렇다고 봐야죠.

그런데, 한성코트를 막대한예산을 들여서 수리를 해 주었는데 시설이좋아졌기 때문에 돈을 받고 다른 사람들이 칠수 있도록 할 수도 있습니다. 그랬을 때는 시에서 한사람을 도와준 것밖에 안된다는 얘깁니다.

그렇게 말씀하시면 그런데 결론적으로 말씀드려서 우리가테니스장 보수하는데 돈을 들인만큼 어떤권리라든지 땅의 소유권을 확보를 못했습니다. 확보하기 위한 목적이 아니고, 그때 도민체전을 치루기 위해서는 개인이 갖고 있는테니스코트를 빌려야 되는데 그것이 규격이 안 맞고, 허술하니까 시비를 들여서해 준 것 밖에 안 됩니다. 예를들어 도로를 개설하면 땅을 개인한테보상을 해주고 매입해서 해야되는데 테니스코트 수리는 그런 절차를 밟지를 못했습니다. 개인이 줄리도 없을 뿐더러 우리가 동네체육, 생활체육의 활성화를 위해서 체육시설 하나 만들어 준 개념으로 지원하고확장한 것입니다.

그렇다면 제가 정리를 해서끝내겠습니다. 철암에 석공부지내에 테니스장을 우리시에서 막대한 예산을 들여서 수리를 해 주었습니다. 그런데 체육대회가 끝나고 불과 몇개월이안되어서 개인한테 팔았단 말입니다. 팔았으니까 철암의 테니스클럽 회원을 위해서 그 부지만은 철암테니스클럽에서 영원히 마음 놓고, 불안해 하지 않고 테니스를 칠 수 있도록 시에서 제도를 마련해 주어야 됩니다. 철암테니스클럽의 활성화를 위해서 시에서그 땅을 매입하든가 아니면 테니스클럽자체에서 돈을 거두어서 그 사람들의 재산을 만들어 주든가 하는 방향은 시에서 해주어야 된다라는 얘깁니다. 과장님 해 줄수 있겠죠.

그 사항은 제가여기서 답변은 못 드리겠습니다. 그때 우리가 보수해 줄 때 철암테니스클럽에서 지원요청을 해서 보수해 준 것이고, 또 우리가 필요해서 보수를 했습니다. 그와 유사하게 한국통신이라든지, KBS, 화광테니스장을 수리해 주었는데 그것을우리가 무슨 사업하듯이 부지를 매입해서할 수가 없습니다. 그리고 개인 사유재산을 처분한다는데처분 못한다고 할 수는 없고, 다만 체육진흥 차원에서 권장사항이지 여기서 답변은 못 드립니다.

아니, 과장님이 그렇게말씀을 하시니 제가 말이 좀 길어집니다만 그러면 일단을 말입니다. 제가 봤을 때 철암 북동테니스장에 한1,800만원 정도를 투자해 주었다고 봐야됩니다.

예.

1,800만원 정도의 돈을투자를 해서 수리를 해 주었는데, 과장님께서는 철암테니스클럽에서 지원을해달라 했기 때문에 해 주었단 말입니다. 그런데 석탄공사에서 그 땅이 개인한테로넘어 갔습니다. 그러면 어느 학교단체에서 그 땅을 샀다고 했을 때 학생들의 편리를 위해서 여기서 민간인들이 테니스를 치지말라고 했을때는 철암테니스클럽 회원들은 테니스 칠자리가 없단 말입니다. 그러니까, 우선 석공하고 계약을 하는도중이니 태성전문대학교에다가 얘기를해서 이 테니스장은 우리가 시비를 들여서 보수를 했으니까 이 테니스장 만큼은테니스클럽에다가 넘겨 주든가 가격을쳐서 팔든가 하라고 관에서 방향을 제시해 줄 수는 있지 않나 하는 겁니다. 해 보지도 않고 과장님이 곤란하다고 얘기하는 것은 너무나 성실성 없는 답변 입니다. 제가 지적을 안 할려고 했는데 관에서 아무리 태백시에서 도민체전이 급하다고 하더라도 구두상ㆍ전화상으로 얘기를 해서그냥 테니스장을 몇천만원을 들여서 수리를 해 준다는 것는 말이 안됩니다. 그러면 수리를 한만큼 앞으로 체육진흥을위해서 제동은 걸을 수 있는 여건은 만들어야 된다는 얘깁니다. 그런데 아까 과장께서는 전화로서 테니스장을 보수해 주겠다고 했다는데 상대편에서 해 달라고 얘기하지 안 해 주어도 된다고 하는 사람이 어디 있겠습니까? 아무 조건이 없는데. 제가 봤을 때는 담당과장으로서 너무나안일하게 대처를 했다고 봅니다. 그러니까 지금도 늦지 않았으니 철암테니스클럽회원을 위해서 과장께서는 태성전문대하고 얘기를 해서 철암주민들이 영원히테니스를 칠 수 있도록 만들어 주어야 된다는 얘깁니다.

위원장!

예, 신완식 위원!

사회진흥과장도 참 답답하네요. 태백시에서 정구장은 유일하게 철암에하나 밖에 없잖아요.

예.

그러면, 정구장이 하나밖에 없으니까 철암지역에서 정구라도해야되겠다고 해서 예산을 들여서 보수를했습니다. 그러면 그것은 불가피하게 그렇게 했고, 지금 김호규 위원이 질의한 내용대로앞으로 태성전문대학에서 매입을 하게되면 어떻게 되었든간에 태성전문대학도공익단체 아닙니까? 학교 법인이니까. 그러면 태성전문대학에다가 얘기를 해서우리가 먼저번에 도민체전을 하기 위해서정구장을 수리하기 위해서 돈을 이만큼들였는데 가급적이면 앞으로 이 시설을원래 목적과 취지대로 정구장이나 테니스장으로 계속해서 운영했으면 좋겠다 하는것을 우리시의 주무책임자로서 얘기할 수있는 것 아닙니까?

예, 권장은 할 수있습니다.

그렇습니다. 권장하겠다고 하면 되는 것 아닙니까? 그것을 갖다가 자꾸 어렵습니다 하고얘기하니까 얘기가 길어지는 것 아닙니까? 설사 우리가 땅을 구입은 못하더라도 최소한도 원래의 목적대로만 사용하도록끔주무과장으로서 태성전문대측에 건의할수 있는 것 아닙니까?

예.

위원장!

예, 정태교 위원!

석공에서 10월 7일자 신문에 매각처분 광고를 냈는데 알고 계셨습니까?

몰랐습니다.

지금까지도 모르고 계셨습니까?

얼마전에 알았습니다.

석공에서 매각을 했는데석공측하고 얘기 한번 안 해 봤습니까?

안 해 봤습니다.

이 관계에 대해서 태성전문대학에 가서 한번 알아 보셨습니까?

못 알아 봤습니다.

제가 이 문제로 태성전문대학교를 갔었습니다. 갔었는데 그 분들이 하는 얘기가 없애지는않는다 그대신 학생들이 같이 사용할 수있게 한다고 했습니다. 지금 철암테니스클럽에서 관리를 다 하고있는데 학생들하고 같이 사용한다는 것은힘듭니다. 과장 입장에서 우리가 시비를 들여서 보수를 해 주었는데 소유권이 다른 사람한테넘어 갔으면 최소한 석공측이라든가 태성전문대측에 가서 한마디 얘기는 했어야되지 않습니까?

저는 몰랐습니다.

제가 답변 드리겠습니다. (청취불능)

위원장!

예, 이상출 위원!

도민체전 성과 및 예산집행현황에서 저는 두가지를 지적하고 싶습니다. 첫째, 각종 공사를 다 포함해서 도민체전에 예산이 얼마가 투자 되었습니까? 답변을 듣기전에 한 말씀 드리겠는데자료가 상당히 불성실 합니다. 대표적으로 6페이지를 보면 각종공사투자현황에 총계가 얼마인지 나타나지도 않았습니다. 그 다음에 11페이지 용품구입 총액도 안나타 났습니다. 17페이지도 총계가 없습니다. 그리고 자세한 용품을 기왕에 밝힐려면아무리 조합을 통해서 구입했다고 하더라도 구입처ㆍ납품처를 명시해서 성의있는자료를 제출해야만 저희들이 이해도 쉽고한데 제가 볼 때 성의가 없습니다. 또 하나는 제30회 도민체전이 성공리에치루어 졌는데 경기실적이 좋고, 행사를무사히 치루었다는 공은 치하할만 합니다. 그러나 문제는 이러한 경기를 치르므로써침체된 지역경기를 활성화하는 의미가 더크다고 봅니다. 그러면 사회진흥과에서는 행사과정에서물품구입ㆍ공사관계ㆍ사후 이 행사를 치른이후에 지역경기에 미치는 영향에 대해서아무 세심한 배려가 있어야 됩니다. 경기는 잘 치르어 놓았는데 시내에는 구구한 설이 많습니다. 결론적으로 차후 이러한 행사를 개최하게되면 수시로 일어나는 문제점에 대해서언론기관의 도움을 받아서 시민들로부터잡음이 일어나지 않도록 각별한 신경을많이 써 주십시요. 그 준비과정이 더 중요합니다. 외지상인들이 와서 시민들 돈을 긁어가고, 모처럼 내려온 국비ㆍ도비와 시비를 합쳐서 수십억원을 들여서 행사를 치르면서물품을 전부 외지에서 구입하고 지역에서는 형식상으로만 구입한다는 것은 문제가있습니다. 아까 김호규 위원 말씀대로 눈 앞에 있는행사만 치르고 그 다음에 일어나는 일에대해서는 예기치 않고 의혹을 받는다는것은 문제라는 겁니다. 제발 사회진흥과장께서는 시장님 입장에서각별하게 신경을 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

위원장!

예, 김호규 위원!

한성테니스장은 개인의 것인데 수리를 해 주었다는 얘기를 했습니다그런데 예산회계법상 개인의 테니스장을보수해 줄 수 있는 법이 있습니까?

예산회계법상에해 주지 말라는 법은 없습니다. 그리고 테니스장 보수는 동네체육시설이기때문에 그 체육시설이 규격이 안 맞고, 시민이 사용하고, 도민체전이라는 경기를치르기 위해서 개인 또는 클럽, 기관ㆍ단체의 테니스장을 보수해서 사용한 겁니다.

아니, 수리를 해주든 뭘해주든 다 좋다는 얘깁니다. 그러니까 학교 운동장이라든가 학교 같은것은 개인의 것이 아니고, 공공단체 것이기 때문에 어떤 계약과 조건이 없이 보수를 해 주어도 상관이 없단 말입니다. 그런데 한성테니스장은 개인의 것입니다. 태백시에 테니스장이 엄청나게 많은데왜 개인 소유인 한성테니스장을 수리를해 준 이유가 무엇이냐는 겁니다. 그렇다면 시에서 개인 소유 테니스장을수리를 해 주었는데 나중에 이 사람이이제는 테니스장 시설이 좋아졌으니 테니스 치는 사람들한테 한달에 2만원씩 이라도 받겠다고 했을 때는 시에서 제동 걸수있는 길이 없잖습니까?

그렇습니다.

그리고 태성전문대학교에서철암 북동부지를 매입했는데 아까 총무국장님께서 태성전문대학교에다가 공문이라도 띄운다고 하셨는데 답변 잘 하셨습니다. 그런식으로 한다면 저도 더이상 안 묻겠다는 얘깁니다. 무조건 몇천만원 들여서 수리해 놓고, 석공에서 땅을 매각한다는 것도 몰랐다. 몰랐다는 것은 좋다는 얘깁니다. 그런데 나중에 알았다면 시에서 막대한돈을 들여서 수리한 것에 대해서는 철암테니스클럽을 보호ㆍ육성할 수 있는 방법을 모색해야 하는데 아직까지 바탕도 구상을 안 했다는 얘깁니다. 직무유기 아닙니까? 막대한 예산이 들어 갔으면 태성전문대학에 시에서 테니스장에 막대한 예산을 들였으니 나중에 공익사업으로 철암지역주민과 더불어 할 수 있는 체제를 해달라든가하는 공문도 보낸 것이 없고, 아무 대책도없이 그냥 넘어 갔다는 것은 너무 안일하게 대응한 것이 아니냐는 겁니다. 태성전문대학교하고도 절충을 해서 앞으로철암테니스클럽회원들이 마음 놓고 테니스를 칠 수 있는 여건을 만들어 주어야 된다는 겁니다. 시민의 세금을 들여서 수리해 놓고, 시민들이 마음 놓고 테니스를 칠 수 없는 여건이 되었는데 이게 뭡니까? 제가 여기에 대해서 할 얘기는 많습니다만 앞으로 과장께서는 태성전문대학교하고차후 절충을 해서 철암테니스클럽회원들이 마음 놓고 테니스 칠 수 있는 여건을최대한 만들어 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

오전내내 짚었던 두가지사항에 대해서 결론적으로 말씀드리겠습니다. 경기용품구입 문제하고, 테니스장 보수문제에 대해서 공론화 시키고 넘어 가도록 하겠습니다. 우선 김호규 위원님이 얘기하신 것을 다시말씀드리면, 제30회 도민체전을 위해서다급하게 하느라고 개인 소유 테니스장도보수해 주었는데 시비가 얼마가 들어갔든간에 1차적인 목적은 달성이 되었습니다. 그런데 좀 더 행정에 적극성을 띠어서앞으로는 시비가 들어간 체육시설을 시가매입할 수 있는 시설은 매입을 하고, 공익단체에 매입을 알선하든가 주선을 해서 훗날 체육행사가 다시 있을 때는 시비를 아끼자는 측면으로 해석이 되는 것 같습니다. 그러니까, 적극적인 행정을 펴서 앞으로는 막대한 시비가 들어가는 낭비요소를없애 달라고 부탁을 드리고 싶습니다. 동의하십니까? (【동의합니다】 하는 위원 있음) 그렇게 해 주시고, 그 다음에 오전내내격론을 벌였던 경기용품구입 문제는 위원들간에 간담회를 통해서 현장확인을 하고지금은 감사기간이고, 정기회기 때문에시간이 촉박합니다. 따라서 시간이 좀 여유가 있을 때 현장확인을 통해서 물품이 있는가 없는가의여부와 가격도 함께 짚고, 훗날 그것이재사용이 가능하도록 하고, 먼훗날 도체육대회라든가 국가 체육행사때 다시사용할 수 있도록 하고, 이 문제는 더이상거론치 않도록 하고 다른 문제로 넘어가도록 하겠습니다. 동의하십니까? (【동의합니다】 하는 위원 있음) 그러면, 테니스장 보수와 경기용품구입관계는 더이상 거론하지 마시고, 다른문제로 넘어 가도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

예, 최경섭 위원!

태백국교 강당에 바닥후로링을 교체해 주었는데 업체가 한영전기입니다. 바닥후로링을 교체하는데 굳이 한영전기가 해야 됐습니까?

한영전기가 전기하고, 건축을 같이하는 업체 입니다. 바닥은 후로링을 하고, 태백국민학교에검도장이 있는데 그곳에 조명시설을 했습니다.

단종이라는 것은 말그대로전기면 전기, 건축이면 건축 한가지를단종이라고 하는데 두가지를 합쳐서 낼수있는 단종이 있습니까?

바닥공사하는 것은액수가 얼마 안되고, 전기공사가 금액이많기 때문에....

그러니까 도민체전을 위해서 한 공사라면 전기는 전기대로 주고, 바닥후로링은 건축업체에게 주어야지 맞는 것 아닙니까? 전기가 전문인 업체가 전기를 겸해서건축까지 맡았다는 얘긴데 결국 실질적인전문분야를 안 했다고 볼 수 있습니다. 결국 전기회사가 전기를 맡으면서 부수적으로 따르는 바닥후로링공사를 같이 했다는 것은 맞지 않습니다. 그리고 사업량은 엄연히 바닥후로링 교체라고 되어 있습니다. 바닥후로링 교체인데 한영전기에서 맡았고전기공사가 더 많고, 후로링 교체공사는조금이었다고 하는데 얘기가 안된다는 말입니다.

(청취불능)

그러면, 바닥후로링 교체와 전기공사가 따로 분리가 되어있어야되는 것 아닙니까? 이상입니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 다음 23페이지 새마을단체 보조금 지원현황에 대하여 질의하실 위원 질의하여주시기 바랍니다.

위원장!

예, 김호규 위원!

이 사항은 전국적인 현상이고, 법정경비를 지원해 준 것 아닙니까?

그렇습니다. 조직육성법에 의해서 지원해 준 겁니다.

전국적인 현상이기 때문에법정경비만 지원해 주었다. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그러면 새마을문고 지원150만원이 있는데 어느 새마을문고 입니까.

문고센타는 황지1동에 있고, 황지2동ㆍ상장ㆍ화광ㆍ철암1. 2동ㆍ문곡ㆍ연화ㆍ소도ㆍ화전2동에 새마을문고가 있습니다. 그래서 거의 우리가 지원해 준 것은 장서, 책장이 좀 낡은 곳은 책장을 지원해 주었습니다.

150만원을요.

예.

이상입니다.

위원장!

예, 최경섭 위원!

'94년도 현황과 '95년도지원현황이 있는데 '95년도는 예산자체가반으로 절감되었습니다.

예.

새마을지도자대회참석, 우수새마을지도자 선진지견학, 새마을문고 지원은 '94년도에는 원래 없었습니까?

계속사업으로'94년도에도 있었습니다. 제가 보고를 좀 잘못드렸습니다만 지원현황은 보조금만 들어 갔습니다. '95년도 것은 민간에 대한 자본보조 입니다.

'94년도에도 있었다는 얘기죠?

예, '94년도에도보상금으로 지원해 주었습니다.

'94년도 지원현황에는 없어서 '94년도하고 '95년도가 틀린가 해서물어 본 겁니다. 이상입니다.

24페이지 생활체육시설현황 및 투자내역에 대하여 질의하실 위원질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

예, 김호규 위원!

문곡동에 생활체육시설이두군데가 설치가 되어서 저 개인적으로는고맙게 생각합니다. 하지만 이것은 누가 봐도 납득이 가지 않습니다. 문곡동 동사무소내에 체육시설을 만들어놓았다는 얘깁니다. 문곡동을 위해서 체육시설을 하나를 더배정을 해 줄려고 생각했다면 사전에 어느자리에다가 체육시설을 했으면 좋겠느냐물었다면 저도 좋은 자리에 방향제시를해 줄 수도 있었다는 얘깁니다. 그런데 문곡동 동사무소안에 동네체육시설이 들어간다는 것은 누구나 웃을 일입니다과장께서 문곡동에다가 체육시설을 해 주었는데 왜 이런 얘기를 하느냐고 저한테반박을 한다면 저는 동사무소 주변을 봤을 때 몇가구 밖에 살지않고, 또 동사무소에 일을 보러오는 사람들이 역기나 하고, 팔굽히기나 할려고 오는 사람들은 없다는 얘기를 드리고 싶습니다. 예를들어서 저한테 이런 시설을 어디다가설치하면 좋겠느냐고 물어보았다면 문곡서울건업 올라가는 풀장골안으로 들어가면 솔밭이 있는데 여름철에 많은 사람들이 놀러 옵니다. 그런 자리에 체육시설을 했더라면 꼭 문곡동 사람이 아니라 어느 사람이라도 다 가서 시설을 사용할 수 있을 것 아닙니까? 문곡동 뿐만아니라 어느 동이든 다 주민이 많이 이용할 수 있는 곳에다가 설치를해야 된다는 얘깁니다. 그런데 문곡동사무소내의 체육시설은 제가 어느시점에 보니까 시설을 하고 있었습니다. 꼭 동사무소에 체육시설이 들어가야 되겠느냐는 겁니다. 지금 우리 동료 위원들은 문곡동사무소뒷편에 체육시설을 해 놓으니 저도 알고있었던 것으로 생각하실지 모르지만 저는시설을 한다는 것도 몰랐고, 이 시설이잘못되었다고 생각합니다. 문곡동사무소내에 체육시설을 설치한 이유가 무엇인지 말씀해 주십시요.

예, 답변하겠습니다. 문화체육부 방침이 앞으로 동네체육시설원칙이 있습니다. 원칙에 보면 공공청사내 동네체육시설설치를 우선하도록 하고 있습니다. 그 원칙에 의해서 금년에 문곡동청사에동네체육시설을 했습니다.

그런 지침이 내려와 있습니까? 그 지침을 복사를 해 주시고, 언제 그지침이 내려 왔습니까?

올해 내려 왔습니다. 지금 바로 복사해서 제출하겠습니다.

그래서 16개동중에서 문곡동에다가 해 주었는데 개인적으로 고맙습니다. 그 지침에 공공시설내에다가 하라고 명시를 했습니까? 그외에는 안된다고 명시를 했습니까?

국비 투자기 때문에 공공시설내에다가 설치를 하지 않으면국비를 받을 수가 없습니다.

이상입니다.

위원장!

예, 신완식 위원!

연화산 체육공원을 '82년도에 1,100만원을 들여서 시설했죠?

예.

연화산유원지에 전체적으로예산이 얼마가 투자되었는지 모릅니까?

유원지 관리는저희들이 안하고, 현재는 녹지과에서 관리를 하고 있고, 당초 사업은 도시과에서사업을 했습니다. 사회진흥과에서는 청소년시설내에 체육시설을 한 것입니다.

체육시설만 1,100만원이들었죠?

예.

그 다음 화광동 체육시설을 '84년도에 일찍이 해 주어서 고맙긴상당히 고맙습니다. 2백만원이라는 거금을 들여서 해 주었는데 솔직히 물론 인구를 비례해서 해 주는것은 아닙니다. 하지만 기왕 체육시설 해 줄려면 글자그대로 생활체육시설인데 옳게 좀 해 주든가 한번 가 보셨습니까?

예, 봤습니다.

체육시설이라고 보긴 보겠습니까?

상당히 노후가되었습니다.

아니, 노후된 정도가 아니고, 엉망 입니다. 그리고 화광동 산꼭대기에다가 설치해놓았는데 그 산너머 가는 사람만 사용하는 것 아닙니까? 예를들어 화광동 5,400명 주민중에 산너머가는 주민이 하루 500명이 됩니까? 1,000명이 됩니까? 안돼잖습니까? 그래서 옛날에는 어떻게 했든지간에 지금은 실질적으로 생활체육시설이 되게 할려면 많은 주민들이 이용할 수 있도록 해주어야 됩니다. 예를들어서 멋으로 등산코스니까 해 준다하는 식으로 해서는 안됩니다. 그래서 실질적으로 이용할 수 있게끔하기위해서 화광동 같은 곳도 산꼭대기가 아닌다른 곳에다가 조성해 줄 용의가 없습니까.

동네체육시설은계속사업 입니다. 명년도 계획은 아직 안내려 왔는데 계획이 내려오면 각 동에 조사를 시켜서 우선순위에 의해서 설치하도록 하겠습니다.

그리고 어느 지역이든지소외 받는다는 마음을 갖지 않도록 해 주시고, 거듭 부탁입니다만 화광동 같은 곳은 산너머 가는 사람들이 하루 100명도안됩니다. 그러면, 5,400명중에 5,300명이 활용할수 있도록 해 주어야 됩니다. 물론 그래도 100% 다 활용이 안됩니다만그래서 주민들이 활용할 수 있는 좋은 장소에다가 체육시설을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예.

위원장!

예, 최경섭 위원!

신완식 부의장님이 말씀하신 내용에다가 덧붙여서 얘기를 드리겠습니다. 현재 8개동에 체육시설이 되어있는데 앞으로도 계속적으로 시설을 할 것이라고말씀하셨는데 지금 8개중에는 노후화 되어서 주민들이 이용을 하지않는 곳이 많을 겁니다. 과장님께서 참고를 하셔서 앞으로 시설을하는 것도 중요하지만 기존에 되어있는시설을 노후된 것은 교체를 하는 것이중요하다고 봅니다. 주민들이 이용을 안한다면 왜 이용을 안하는지 원인을 분석해서 제대로 안되어있는 곳은 시설물을 교체를 하더라도 주민들이 이용할 수 있도록 노력해 주시면 고맙겠습니다. 답변은 바라지 않겠습니다.

예, 감사합니다.

위원장!

예, 이상출 위원!

27페이지와 관련해서 도민체전이 7월 7일부터 10일간 개최되었는데물품을 구입하기 위해서 두째줄에 권상억외 2명이 도민체전 경기용품 자료조사를춘천에 가서 하고, 그 이후에 도민체전개최되기전에 소호열외 3명이 갔는데그 엄청난 수억대의 물품을 구입하는데조사는 춘천에 가서 하고, 언제 물품을주문하고 했는지는 하나도 안 나왔습니다. 여기에 대해서 이해를 할 수 있도록 답변을 해 주십시요. 용품조사는 춘천에 가서 했는데 서울에가서 조사를 해야 되는 것 아닙니까? 춘천에서 구입할 수 있었음에도 불구하고서울에서 구입을 했는지 아니면 춘천에가서 조사만 하고, 구입은 서울에서 했는지 답변해 주십시요. 우리가 상식적으로 생각할 때 대부분의물품을 서울에서 구입했다고 하면 서울에출장을 가서 경기용품을 조사를 하고, 계약을 하고 해야 이해가 되잖습니까? 그래서 제가 질문을 드리는 겁니다.

5월 4일부터 9일까지 출장한 직원 말씀하시는 겁니까?

예.

권상억외 2명이갔는데 강원도하고, 도 체육회, 육상경기연맹에 출장 했습니다.

아니, 제가 묻는 것은 무슨말씀인지 아시겠죠?

예, 알겠습니다.

대부분의 물품을 서울에서분명히 구입했을 것 아닙니까? 그런데 왜 시장조사는 춘천에 가서 하시고, 물품은 서울에서 주문했을텐데 서울에 간 출장내역은 없냐는 겁니다. 추가물품 구입하는데만 나중에 도민체전하루전에 서울에 출장을 갔는데. 납득이 안됩니다.

설명을 드리겠습니다. 이상출 위원님께서 물품조사를 하기 위해서 왜 서울을 안 갔느냐고 하셨는데 경기용품구입은 '94년도부터 벌써 시작이 되었습니다. 그때 우리 실무자들이 계속 왔다갔다 했고요. '95년도에는 4월 30일부터 5월 5일까지서울에 출장간 직원이 있습니다. 그리고....

그런데, 이렇습니다.

예, 그렇습니다.

그런데 문제는 파악을 그렇게 했다 그러면 적어도 억대의 물품을구매하러 갈려면 스포츠용품을 파는 조합에는 출장을 갔어야 되지 않느냐는 겁니다그런데 그곳에 출장간 내역은 없고, 도민체전 전에 추가용품구입만 하러 갔었다는 얘깁니다.

(청취불능)

이상입니다.

28페이지 '95 시장배체육대회 개최현황은 지난번 기획감사실감사때 풀보조금에서 충분히 논의가 되었던 사항으로 넘어 갔으면 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

위원장!

예, 신완식 위원!

우리가 먼저 기획감사실감사때도 했지만 주무과장이 사회진흥과장이기 때문에 짚고 넘어가야 됩니다. 왜냐하면 우리가 기획감사실 감사때 얘기를 했습니다만 태백시체육회 회장이 시장이고, 또 태백시장이 홍순일 시장 아닙니까?

그렇습니다.

그런데, 시장배 쟁탈 테니스대회를 한다, 시장배 볼링대회를 한다, 하는데 태백시체육회가 주관을 하니까태백시에서 지원을 한다는 것은 말이 안됩니다. 체육회장이나 시장이 동일인인데 그 얼굴내기 위해서 하는 것 밖에 더 됩니까? 이것은 누가 봐도 웃을 노릇 입니다. 특히나 민선시대에 이것이 걸맞다고 생각합니까? 내년부터는 아예 발상 자체를 이런 것은없애십시요. 금년도에 제1회, 제1회 해서 개최를 했는데 이것은 있을 수 없습니다. 사회진흥과장이 주무과장이기 때문에 답변을 들어 봐야 되겠습니다.

민선시장 출범이후에 금년에 2건의 체육대회를 했습니다하나는 테니스대회를 했고, 하나는 볼링대회를 했는데 사실 금년 당초에는 이러한계획이 없었습니다. 계획이 없었는데 각 협회에서 한번 시장배 대회를 해야 되잖느냐는 건의를 해 왔고, 사실 좀 늦긴 늦었습니다만 어디를가도 시장기 쟁탈 체육대회는 있습니다. 그래서 우리시에는 금년에 처음 시도가되었는데 당초 계획에도 없었고, 예산도없고 해서 체육회에서 주관을 해서 보조금을 신청하면 주겠다고 하여 보조금을신청해서 시장배로 했습니다. 체육회장기로 해도 되는데 굳이 협회에서시장기로 해 달라고 해서 태백시장기로해서 지원을 해 주었습니다. 사실 시에서 절차상으로 바로 체육대회를개최하기가 좀 어렵습니다. 그래서 체육회에서 주관해서 하라고 하여보조금을 지원해 준 겁니다. 체육회장이나 시장이 다 같습니다만 행정절차상으로는 체육회하고 태백시라는 기관하고는 별개 입니다.

위원장!

예, 최경섭 위원!

시장배 체육대회를 개최했는데 예를들어서 테니스나 볼링 말고, 축구라든가 여러가지 종목이 있잖습니까?

예.

그런 곳에서 우리도 체육대회를 하겠다. 시장기를 하나 내 놓아라 할 경우에는어떻게 하실 겁니까?

그렇게 했을 때지금 현재로 봐서 시장기로 하겠다고 하면 지원해 주는 것이....

모든 경기협회에서 우리도시장기 하겠다 하나 만들어 달라고 하면어떻게 하겠느냐는 겁니다. 그래서 우리 위원들이 얘기하는 것은시장기를 했다고 해서 얘기하는 것이 아니고, 어쨌든간에 보조금 자체가 전부시비 아닙니까? 그리고 또 엄연히 생활체육협의회라는것이 있잖습니까? 생활체육협의회에서 사실 어느정도 보조를 다 하는 것으로 알고 있습니다. 생활체육협의회 차원에서 볼링대회를 주관해서 보조를 한다든가 여러가지 보조를다 하고 있는 상태에서 굳이 시장기를만들어 놓았는데 이 두가지 대회 때문에어느 단체든간에 다 해 달라고 할 때는어떻게 하겠느냐는 겁니다. 사실 의회에서 얘기하는 것은 짐을 덜어주는 겁니다.

당초예산에 안 들어가 있었으면 추경으로 한 겁니까?

풀보상금에서 지원해 주었습니다.

태백시장기 쟁탈 시민체육대회 해서 시장기 하나 내 놓는 것은 명분이 있지만 조그마한 단체 하나 하나 시장기 걸고 할려면 한정이 있습니까? 과장님께서는 태백시민체육대회를 못하는이유가 어디에 있다고 보십니까? 따지고 보면 태백시민체육대회를 예산이없어서 못하는 것 아닙니까?

예, 결론은 그렇습니다.

다른 곳은 다 하지만 태백은 안 하잖습니까? 태백시장기 쟁탈 시민체육대회를 개최하는 것은 있을 수 있지만 테니스라든가볼링이라든가 여타 대회는 시장기 걸지마십시요. 우리 입장에서는 그렇게 생각합니다.

위원장!

예, 신완식 위원!

앞으로 사회진흥과장 생각은 어떻습니까? 이 문제로 인해서 앞으로 풀보조 문제가심각해 집니다. 그러니까, 답변을 분명히 해 주십시요.

포괄적으로 말씀드리겠습니다. 시장기 체육대회는 어느 시군에 가도시장ㆍ군수기 체육대회가 있습니다. 다만, 테니스연합회에서 했고, 볼링협회에서 시장기를 했는데 하다못해 우승기나트로피는 시에서 만들어 주어야 될 것 아니냐 해서 풀보조를 해 주었습니다. 내년에도 예를들어서 축구협회에서 우리도 태백시장기 쟁탈 축구대회를 한번 하겠다고 하면 말릴 방법은 없습니다. 다만, 지원이 문제 입니다. 그리고 태백시장기는 홍순일 개인의 기가아니고, 기관의 명의로 나가는 겁니다. 제가 답변드릴 수 있는 것은 지금 테니스대회를 했고, 볼링대회를 했는데 이것은내년에 또 한다고 하면 트로피 정도는 지원해 주어야 된다고 말씀드리고 싶고요. 두번째는 테니스대회는 괜찮고, 볼링대회는 레인사용료를 주고 하는데 이 볼링대회를 보시면 알겠습니다만 3백만원을 지원해주었는데 볼링협회가 있습니다. 이 사람들이 자부담으로 제가 알기로는한 8백만원이상 자기네들 돈을 쓴 것으로알고있고, 테니스대회도 테니스연합회에서 자부담 얼마를 하고, 시에서 필요한부분을 지원해 주었습니다. 시장기는 기관의 명으로 나가기 때문에그러한 부분이 있습니다.

아니, 과장님 제가 얘기를더이상 안 할려고 했는데 한마디 더 해야겠습니다. 지금 과장님 얘기는 앞으로 축구협회에서시장기를 한다고 하면 해 주어야 되고, 그렇게 한다라는 얘기 아닙니까? 축구협회에서 테니스대회는 개최해 주는데 우리는 왜 안 해 주느냐 했을 때는해 주어야 된다는 것 아닙니까? 그 다음에 예를들어서 정구협회에서 또한다고 하면 해 주어야 되고, 태권도협회에서도 한다고 하면 또 해 주어야 될 것아닙니까? 그렇다면 지금은 3백만원을 지원해 주었는데 내년도에는 점점 커져서 5백만원지원해 줄 수도 있고, 7백만원을 지원해줄 수도 있는 것 아닙니까? 그렇다면 앞으로 시장배 대회를 하는 단체가 10개단체도 될 수 있고, 15개단체도 될수 있단 말입니다. 저도 체육경기에 한번 나가 봤습니다만나가보면 시장배 쟁탈을 한다면 시장이우승기를 들고, 트로피를 주고 하는데그 경기에 참가한 사람들이 시장이 그렇게 하니까 시장 개인이 주는 것으로 안단말입니다. 아까 최경섭 위원 말대로 태백제를 할 때시민체육대회를 개최해서 테니스, 볼링각종 경기를 다 묶어서 하루를 더 한다면태백시민의 한마당 축제가 될 수 있단 말입니다. 테니스협회, 볼링협회 등에 들어가 있는사람들은 혜택을 보지만 운동협회에 하나도 안들어 간 사람들은 뭐냔 말입니다.

이 대회를 말입니다. 시장기로 하든 홍순일 시장기로 하든지그것을 가지고 우리가 논하는 것이 아닙니다. 이 두개 대회만 가지고 영원히 끝까지 지속되어서 아무런 마찰이 없다고 하면 사실별로 문제를 안 삼을 겁니다. 그러나 이 두대회를 기점으로 해서 여러단체에서도 요구를 할 수 있단 말입니다. 그럴 경우에 우리시가 돈이 많아서 어느대회든간에 지원을 해 줄 수 있는 여건이된다면 문제가 없겠습니다만 이 두대회를함으로 인해서 다른 대회를 개최할 수 있는 여건을 만들어 주었다는 겁니다. 왜 두대회만 지원해 주느냐. 우리도 지원해 달라고 하면 오히려 문제가 생긴단 말입니다. 진정 시장을 위해 주고, 챙겨 주고 할려면시장기는 없애야 됩니다. 이런 것은 바람직하지 못합니다. 굳이 해야된다면 태백시장기 시민체육대회를 해서 모든 것을 다 수용해야지 그렇지않고, 테니스ㆍ볼링ㆍ축구 개별적으로지원을 해주면 결국 과장님 이하 직원들이 시장을 위해 주는 것이 아니라 시장에게 해를 끼치는 겁니다. 참고하시기 바랍니다.

이 문제 매듭은 이렇게짓도록 합시다. 우선 이 문제의 답변은 사회진흥과장이할 수 있는 범위를 벗어 난다고 생각 됩니다. 따라서 사회진흥과장은 시장한테 본 건에대해서 건의를 하도록 하고, 이 문제는여기서 마무리 짓도록 하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까?

위원장!

예, 신완식 위원!

아니, 사회진흥과장이 시장한테 건의를 하겠다, 안하겠다는 답변이있어야 되는 것 아닙니까?

답변 드리겠습니다.

속된 말로 표현하면 오른손이 주고, 왼손이 받는 것 아닙니까? 시장기 테니스대회를 하는데 시장이 주고체육회장이 받으니까 오른손이 주고 왼손이 받는 것 아닙니까? 이런 모순이 어디 있습니까?

문제는 이것을 시장한테건의해서 폐지하는 방법으로 할 수 있겠느냐는 겁니다. 과장님 건의할 수 있습니까?

예, 오늘 지적받은사항을 시장님께 보고를 드리겠습니다.

위원 여러분 이의 없습니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 그러면, 이 문제는 여기서 매듭을 짓도록하겠습니다. 사회진흥과 소관에 대하여 더이상 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를종결하겠습니다. 사회진흥과 소관 시정감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 약 10분간정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 10분간 정회를 선포 합니다. 2. 근로청소년복지회관

근로청소년복지회관장 이희연 입니다. 평소 존경하는 정양섭 내무위원장님과위원님 여러분께서 연일 계속되는 사무감사에 노고가 많으십니다. 지금부터 위원님들의 질의요구사항에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 목차가 되겠습니다. 일반현황과 취미교육 운영실적 및 소요예산, 일반교양교육 운영현황, 작품전시회 및 문예지 발간, 복지회관 운영 활성화를 위한 방안 및향후계획이 되겠고, 관외출장내역이 첨부 되겠습니다. 1페이지 일반현황 입니다. 직제는 1개계 1실로 서무계와 상담실이있습니다. 정원은 15명이고, 현원은 13명 입니다. 현재 2명이 결원되어 있습니다. 업무분장을 말씀드리면, 서무계에서는예산회계 및 물품수급관리, 복리후생 및 회관 시설물 관리, 교육계획 수립 및 교육운영, 각종 문예활동 주관 및 교육 기자재 관리를 담당하고 있습니다. 상담실에서는 상담업무를 맡아 보고 있습니다. 2페이지 취미교육 운영실적 및 소요예산이 되겠습니다. 추진개요를 말씀드리면, 기간은 3월부터 11월까지 3개월 과정으로써 운영은 년중 2기로 상ㆍ하반기가 되겠습니다. 과목 및 인원은 14개과목 561명이 되겠고취미반과 부업장려반으로 나누어서 운영을 했습니다. 그 실적을 보게되면, 상반기 교육운영 실적은3월 20일부터 6월 9일까지 3개월 과정이되겠고, 계획 및 실적은 13개과목 315명계획에 241명의 실적을 올려 77%가 되겠습니다. 하반기 교육운영 실적은8월 16일부터 11월 8일까지 3개월 과정이되겠습니다. 계획 및 실적은 9개과목에 246명으로써192명의 실적을 올려서 78%가 되겠습니다. 소요예산은 3,483만3천원 입니다. 3페이지 일반교양교육 운영현황 입니다. 취업예정자 일반교양교육에 대해서 말씀드리면, 대상은 관내 실업계 고등학교 3학년이 되겠고, 인원은 8기에 360명을 계획해서실적은 황지여자상업고등학교 3학년 학생으로 5월 15일부터 6월 24일까지 2박3일간단기합숙 교육을 실시하여 6기 279명으로78%의 실적을 올렸습니다. 계층별 부녀자 교육 입니다. 일시는 11월 28일부터 12월 1일까지 4일간이 되겠습니다. 대상은 계층별 부녀자로서 농민 및 근로자가족이 되겠습니다. 인원은 320명으로서 농민가족은 2기에160명, 근로자 가족은 2기에 160명이 되겠습니다. 운영은 4기에 기별 80명으로 실시를 했습니다. 4페이지 작품전시회 및 문예지 발간이되겠습니다. 작품전시회 개최는11월 27일부터 12월 1일까지 5일간을개최 했습니다. 전시과목은 8개과목으로서 출품작품수는300여점이 되겠습니다. 문예지 발간은책명은 주목으로서 제9호가 되겠습니다. 면수는 200면, 부수는 400부로 연말까지인쇄를 해서 배부토록 하겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 복지회관 운영 활성화를 위한 방안 및향후계획 입니다. 먼저 취미교육 운영이 되겠습니다. 기간은 '96년 4월부터 10월까지 3개월과정으로서 년 2기 상ㆍ하반기로 운영하겠습니다. 모집기간은 상반기에는 3월, 하반기에는6월중에 모집을 하겠으며, 운영과목 및 인원은 상반기에는 일반취미반만 해서 9개과목에 216명을 계획을 하고 있습니다. 하반기에는 부업장려반으로서 10개과목에240명을 계획하고 있습니다. 기대효과로써는 여가활동을 통한 다양한취미활동으로 건강한 가정생활을 기여하는데 있고, 생산적 활용으로 안정된 가정을영위할 수 있는 부업능력을 배양하는데기대효과가 있다고 보아 집니다. 6페이지 입니다. 전문기술교육운영이 되겠습니다. 운영기간은 '96년 4월부터 9월까지 6개월과정이 되겠습니다. 모집기간은 3월중에 하고, 모집대상은근로청소년 및 근로자 가족ㆍ일반시민이되겠습니다. 운영은 년 1회로써 운영토록 하겠습니다. 모집방법은 자격요건을 제한해서 나이가35세미만인 남ㆍ녀로하고, 학력은 중학교졸업이상, 기타 배우고자 하는 의지력을가진 자로서 자격요건을 제한하겠습니다. 과목 및 인원은 2개과목 66명으로서컴퓨터 36명, 미용이 30명이 되겠습니다. 기대효과는 1인 1기능 자격습득으로 부업능력을 배양하는데 기대효과가 있다고보아 집니다. 7페이지 취업예정자 일반교양교육 운영이되겠습니다. 대상은 관내 실업계 고등학교 2학년 학생으로서 태백기계공고ㆍ황지여상이 되겠습니다. 기간은 하계방학때는 황지여상, 동계방학때는 태백기계공고를 대상으로운영토록 하겠습니다. 운영은 단기합숙교육으로써 2박3일간을하겠습니다. 대상인원은 19기에 864명을 실시하고, 황지여상은 9기에 398명, 태백기계공고는10기에 466명을 할 계획 입니다. 기대효과로써는 취업예정 청소년들의 조기사회적응능력 배양으로 건전한 사회인을육성하는데 기대효과가 있다고 봐 집니다. 외국어 회화 교육운영이 되겠습니다. 기간은 '96년 4월부터 9월까지 6개월과정이 되겠습니다. 모집기간은 3월중에 하고, 대상은 '95년도상.하반기에 교육을 이수한 자를 하겠습니다. 대상인원은 1기에 60명으로 과목당 30명을 하겠습니다. 과목은 2개과목으로서 영어회화반이 30명, 일어회화반 30명을 하겠습니다. 기대효과로써는 일상생활 활용을 위한회화 습득으로 세계화에 동참을 유도하는데 그 기대효과가 있다고 봐 집니다. 9페이지가 되겠습니다. 계층별 부녀자 교육운영이 되겠습니다. 기간은 '96년 11월중에 할 계획 입니다. 대상은 농민 및 근로자 가족이 되겠습니다인원은 320명으로서 농민 가족 160명, 근로자 가족 160명을 실시할 계획 입니다. 운영은 4기에 기별 80명씩 금년과 같이운영할 예정 입니다. 기대효과로써는 의식개혁을 통한 신태백건설에 적극 참여토록 유도하는데 그 기대효과가 있다고 봐 집니다. 10페이지가 되겠습니다. 상급학교 진학생 기초컴퓨터 교육운영입니다. 기간은 대학 수학능력시험이 이루어진 후에 2개월 과정으로 운영토록 하겠습니다. 대상은 관내 인문계 고등학교인 황지고등학교와 장성여자고등학교를 대상으로 하겠습니다. 인원은 72명으로서 학교당 36명을 실시하겠으며, 운영은 주 4회로서 운영토록하고, 오전에 2시간, 오후에 2시간을 하겠습니다. 기대효과로써는 진학전 공백기간동안 청소년 탈선예방 및 올바른 가치관 형성에 기여하는데 그 기대효과가 있다고 보아 집니다. 취미그룹 활성화 방안이 되겠습니다. 운영기간은 년중으로 하고, 대상은 복지회관 취미교육생 수료자에 한해서 하겠습니다. 이것은 사후관리 측면도 되겠습니다. 그룹은 5개그룹으로서 우선 내년도에는사진ㆍ서예ㆍ한문ㆍ바둑ㆍ테니스가 되겠습니다. 인원은 100명으로 각 그룹별로 20명씩이며, 운영방법은 각 그룹별로 매월 2회정기모임을 갖도록 하고, 그룹별로 적의선정토록 하겠습니다. 기대효과로써는 취미그룹 정예화로 지역사회 문예창달을 도모하고, 지속적인 취미생활 유지로 지역사회 안정에 기여하는데기대효과가 있다고 봅니다. 다음은 12페이지 관외출장내역이 되겠습니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 포괄적으로 1페이지부터 12페이지까지 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

예, 신완식 위원!

2페이지에 취미교육 운영실적 및 소요예산을 보면 소요예산이3,483만3천원이 나와 있는데 나머지 뒷장에 나오는 것은 예산이 표기가 안되어 있습니다.

예, 애초에 질의요구사항에 취미교육만은소요예산을 넣게끔 되어 있었습니다.

나머지는 예산이 소요 안되는 겁니까?

아니, 소요 됩니다. 위원님들이 요구를 안 했기 때문에 예산을 안 넣었습니다.

자료요구를 안 해도 적어도1년에 이정도를 운영하자면 얼마정도 예산이 소요된다는 것은 있어야죠?

예, 차후에 서면으로 보고 드리겠습니다.

설사 우리가 요구를 안했더라도 반드시 사업에는 예산이 따르게되어 있잖습니까? 앞으로는 설사 우리가 요구를 안하더라도예산은 명시해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

안그래도 지난번에 산업현장에 시찰을 나가 보았습니다. 대구에가서 복지회관을 들러보니 솔직히태백시에서 하는 것은 청소년복지회관밖에 안 됩니다. 대구에는 옛날에 삼육재단 것을 전부 인수를 해서 엄청 큽니다. 또한 인적재원이 많아서 프로그램도 다양하고, 취미반도 다양하게 운영을 하고, 참 잘하고 있는데 우리는 솔직히 그 한쪽귀퉁이도 안되는 그런 상황 입니다. 그러나 역시 시가 생동감이 넘치고, 발전지향적이라면 앞으로도 취미교육이라든가청소년 문제를 지속적으로 운영을 해서태백시민 전체가 건전한 사고를 가질 수있도록끔 해 주면 고맙겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

위원장!

예, 최경섭 위원!

3페이지에 계층별 부녀자교육이 있잖습니까?

예.

여기에서 농민가족 160명, 근로자 가족 160명을 대상으로 한다고 했는데 농민 가족하고, 근로자 가족이 비율이 맞습니까? 농민 가족 160명을 채울 수 있습니까?

채울려면채울 수 있습니다.

제가 얘기하는 것은 아직까지는 농민 숫자가 근로자 숫자에는 못미치기 때문에 160명씩 똑같이 나눈 것이좀 이상 하거든요. 320명이라도 농민가족이 좀 작을 수도있고, 근로자 가족이 많을 수도 있는데똑같이 맞추어 놓았기 때문에 아무리교육이지만 좀 안 맞지 않느냐 하는 뜻에서 얘기를 드린 것입니다. 그리고 6페이지 전문기술교육 운영에 있어서 학력이 중학교 졸업 이상이라고 되어 있거든요.

예.

자격요건에 중학교 졸업이상이라는 것을 꼭 넣어야 됩니까?

첨부해서제가 설명을 좀 드리겠습니다. 전문기술교육이라는 것은 금년에 우리가처음 시도를 해 보았습니다. 미용반하고, 컴퓨터반을요. 그런데 그 실적을 보니 사실 이실직고하겠습니다. 자격증시험에 가서 응시한 율이 전부 다중간에 탈락 했습니다. 그것을 분석해 보니까 컴퓨터 같은 경우는 영어가 모자라서 탈락하고, 미용은자기 의지력이 없어서 꼭 이 자격증을취득해서 내가 뭘 좀 해야 되겠다는 이러한 강한 의지력이 없기 때문에 탈락하는수가 많았습니다. 그래서 내년도에는 하게되면 반드시 전문화 시켜서 이러한 자격요건을 주어서 꼭할수 있는 사람만 해서 자격을 습득하도록끔 해야 되겠다는 그런 방안 입니다.

자격을 안 두는 것 보다중학교 졸업 이상이라는 제한을 두면 아무래도 좀 낫겠다 하는 뜻에서 중학교졸업 이상의 학력제한을 두었다는 것이죠.

예.

그리고 8페이지에 외국어회화교육운영은 신설된 겁니까? 시책사업이죠?

예, 시책사업이라고도 할 수 있고, 이것도금년에 한번 운영해 본 겁니다. 기초반을 3개월 과정을 했는데 힘이 좀듭니다. 그래서 내년에는 6개월 과정을 만들어서어디가서도 회화를 할 수 있도록 하게끔방침을 세워서 운영할려고 합니다.

9페이지 계층별 부녀자교육도 시책사업 입니까?

예.

기간이 11월중인데 실시했겠네요.

예, 금년에 했습니다. 12월 1일날 끝났습니다.

기별 80명씩 해서 일주일씩 하는 겁니까?

아닙니다. 하루에 80명씩 4일간을 운영 했습니다.

그러면 시장님 특강을네번 다 했겠네요.

예, 했습니다.

이상입니다.

위원장!

예, 정태교 위원!

학생들을 대상으로 하는교육운영에 대상 학교가 황지ㆍ장성이다 있는데 철암지역은 하나도 없습니까?

철암고등학교 말입니까?

예.

제가솔직히 얘기 하겠습니다. 우리가 금년에 기술계 고등학교를 2개고등학교를 선정해서 시범운영을 할려고했습니다. 그런데 태백기계공고는 반대하기 때문에안 했고, 황지여상을 320명을 계획에 의해서 실시를 했는데 아직까지 학교로부터확답을 못 받고 있습니다. 그래서 이번에 의회에 보고한 후에 학교하고 절충을 해서 할려고 하는데 철암은거리가 좀 멀기 때문에 금년에 시도하는것이고, 내후년에도 할 수 있기 때문에제외가 된 것입니다.

아니, 지금 철암쪽에는모든 여건도 그렇고, 굉장히 소외되어있잖아요. 제가 만약에 관장이라면 최우선적으로철암고등학교를 넣어 주겠습니다.

거리관계때문에....

철암이 서울 있어요. 부산 있어요. 철암에서 복지회관까지는 10정분도 밖에안 걸립니다.

위원님의요구사항은 참고로 하겠습니다.

장성에서 복지회관 올라오는 거리하고, 철암에서 복지회관 오는거리가 거의 똑같습니다.

죄송합니다. 위원님 말씀 참고하겠습니다.

이상입니다.

위원장!

예, 신완식 위원!

인문계 고등학교를 대상으로 해서 컴퓨터 교육을 시키는 것은환영합니다. 나부터라도 컴맹인데. 그런데 형식적인 것이 아니냐. 운영을 주 4회 월ㆍ화ㆍ목ㆍ금 4일동안교육을 시키는데 오전에 장성여자고등학교2시간, 오후에 황지고등학교 2시간으로되어있습니다. 지금 우리가 볼 때 과연 고등학교 학생들이 오전에 교육을 받으러 올 시간이 있겠느냐. 아침에 일어나서 학교 가면 밤에 집으로돌아오고, 일요일날도 시간내기가 상당히어렵습니다. 교육을 4일간 2시간씩 시키는 것을 중점적으로 일요일날 6시간을 시킨다든가그렇게 강행을 하더라도 시간을 조정해야지 실질적으로 인문계 고등학교 학생들이 오전ㆍ오후에 귀한 시간을 내서 교육을 받으러 올 수 있겠습니까? 하겠다는 의욕도 좋고, 다 좋은데 자칫잘못하면 실질적인 교육이 되지않고, 전시효과로만 그치지 않을까 염려되어서얘기 드리는 겁니다.

계획은일단 이렇게 세웠는데 아까도 제가 얘기했지만 학교와 협의된 사항이 아닙니다. 일단 우리 계획을 마무리 지어서 의회에보고가 된 후에 학교하고 절충해서 꼭실행되도록 노력하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

위원장!

예, 위원장!

1페이지 상담실 운영과관련해서 상담내용이 많습니까? 상담내용의 성격이 어떻습니까?

우리가취미교육을 하고 있잖습니까. 그러므로써 주부들이 많이 오거든요. 그래서 가정적인 애로사항 등의 상담이많습니다.

정ㆍ현원 현황을 보면3명이 부족한데 간호는 양호측면 입니까?

아닙니다. 보건직 입니다.

현재 결원되어 있네요.

2명이결원되어 있는데 보건직이 1명이고, 행정주사가 1명이 결원되어 있습니다.

그리고 4페이지와 관련해서문예지 발간 배부대상에 물론 의회가 들어 가겠죠?

예, 들어갑니다.

문예지가 발간되면 한권만보내지 말고, 의원들이 각자 볼 수 있도록보내 주시기 바랍니다.

예, 한권씩 각자 볼 수 있도록 보내드리고있습니다.

그 다음에 8페이지에외국어 회화 교육운영에 영어와 일어가있는데 중국어에 대해서도 상당히 관심이많아지고 있습니다. 러시아어 까지는 어렵겠지만 앞으로는중국어를 같이 할 수 있도록 보완해주시고,

예, 알겠습니다.

아까 정태교 위원님도말씀하셨지만 복지회관이 복지회관으로서의 구실을 제대로 할려면 복지회관 소속버스를 1대 구입해서 철암지역이라든가복지회관에서 멀리 떨어져 있는 지역에거주하는 교육생들을 실어 줄 수 있도록해 주었으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

시내에 있는 사람들은 다벌어먹고 사는 부유층 입니다. 철암이나 장성에는 버스도 제대로 잘 안다니는데 복지회관에서 강의 2시간 들을려고 한시간씩 버스를 기다립니다. 복지회관 전용버스라든가 승합차라도이번 예산에 올려서 운행하는 것이 좋을것 같습니다.

좋은 얘깁니다.

위원님들께서 적절하게 배려해 주신다면 그렇게할 수 있습니다.

복지회관에 전용 차가 있습니까?

짚차가1대 있는데 3년 되었습니다.

짚차 보다는 지금 이상출위원님이 말씀하신 것처럼 태백시청에서운행하고 있는 24인승 버스가 필요하겠네요.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를종결하겠습니다. 근로청소년복지회관 소관 시정감사를 모두마치겠습니다. 3. 종합경기장관리사무소

종합경기장관리사무소장 이명진 입니다. '95년도 종합경기장 소관 업무추진실적을보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는일반현황, 종합경기장 현황 및 운영실적, 장성실내체육관 현황 및 운영실적, 일반업무 추진상황, 관외출장내역 순이되겠습니다. 1페이지 일반현황이 되겠습니다. 직제를 말씀드리면, '95년 6월 17일 태백시조례 제891호로종합경기장관리사무소가 설치되었습니다. 정ㆍ현원을 말씀드리면, 정원은 11명, 현원은 8명이나 '95년 10월1일자로 청원경찰 2명이 상수도사업소로전출되었습니다. 그래서 현재 인원은 6명 입니다. 관장업무는종합경기장 및 체육관의 운영, 종합경기장 및 체육관의 사용허가 처리, 입장료 및 사용료의 징수, 기타 관리 및 운영에 관한 사항을 처리하고 있습니다. 2페이지가 되겠습니다. 종합경기장 현황 및 운영실적을 보고드리겠습니다. 시설현황을 말씀드리면, 위치는 문곡동 13번지가 되겠습니다. 부지면적은 66,380㎡이며, 주경기장은 20,063㎡로 우레탄이 11,963㎡잔디구장이 8,100㎡ 입니다. 수용인원은 15,000명이며, 주차능력은936대 입니다. 육상시설은 400m 8코스와 육상연습장 1면이 있습니다. 부대시설로는 전광판 1식, 성화대 1식, 체육용품창고 1동, 트레이닝장 2동, 가스시설 1동, 전기실 1동, 화장실 6동이있습니다. 육상경기용품은 118종이며, 트레이닝용품은 32종이 있습니다. 제1종육상경기장시설공인은 '95년 7월11일 대한육상경기연맹 으로부터 받았습니다. 그 기간은 5년간 입니다. 운영실적으로는'95년 7월 16일부터 11월 18일까지총 48,367명이 이용하였습니다. 그 내용별로는 행사가 16개 기관ㆍ단체에서 36,481명, 연습사용이 26개 기관ㆍ단체에서 5,967명, 체력단련실 이용이 2,052명야외농구장 이용이 1,156명, 탁구장 이용이 248명, 기타연습 이용이 2,463명 입니다. 이중에서 타 시도 실업팀 등의 하계전지훈련은 17개팀 285명이 다녀 갔습니다. 3페이지 입니다. 장성실내체육관 현황 및 운영실적을 보고드리겠습니다. 시설현황을 말씀드리면, 위치는 장성동 99-37번지외 4필지에 위치하고, 부지면적은 2,680㎡, 건축면적은1,741.5㎡, 구조는 철근콘크리트 스라브2층 입니다. 수용인원은 300명이 되겠습니다. 올해 운영실적으로는종합경기장 주관 행사 2회 210명 입니다. 그 내용은 여름방학특강 기초실기지도를위한 배드민턴교실 운영과 길거리농구대회개최가 있었습니다. 연습사용은 8개 기관ㆍ단체에서 1,398명이 이용했습니다. 현재는 주부배드민턴교실 수강자와 학교핸드볼팀이 활용하고 있으며, 금후 관리는 태백기계공업고등학교에무상사용허가되어서 '95년 12월 1일부터'97년 11월 30일까지 2년간 무상사용을하게 되겠습니다. 다음 4페이지 입니다. 일반업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 일반시책추진은 8월 17일부터 19일까지3일간 배드민턴교실을 운영 했습니다. 참여인원은 49명 입니다. 다음으로 9월 19일부터 10월 31일까지43일간 주부배드민턴교실을 운영 했습니다. 참여인원은 63명 입니다. 10월 15일 청소년 길거리농구경기를개최한 바 있습니다. 30개팀 120명이 참여 했습니다. 다음 시설물 관리점검에서일반점검은 일일점검을 실시하였으며, 특별점검은 종합경기장 4회, 장성실내체육관 3회를 실시한 바 있습니다. 점검결과 조치사항으로써는보수완료가 2건이며, 현재 추진중인 사항은 4건으로 그 내용은 사무실 누수 건과비탈면 배수관거시설, 체력단련실 상수도누수, 웨이트트레이닝기구가 되겠습니다. 5페이지 입니다. 끝으로 관외출장내역 입니다. 총 4회에 6명이 갔다 왔으며, 경비는 총 79만3천원이 집행되었습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 총괄적으로 질의하여주시기 바랍니다.

위원장!

예, 최경섭 위원!

우선 먼저 한가지 물어보고질의 하겠습니다. 종합경기장에 난로가 구비 되었습니까?

아직안되었습니다.

지금까지 난로설치가 안된이유가 뭡니까?

당초에제3회 추경때 시 예산계에 요구를 했었습니다. 그런데 거기에서 누락이 되어서 삭감이되었었고, 2차적으로 '95년 10월 16일자시장님이 주재한 간부회의시에 보고를했었습니다. 난로 유류 문제와 차량 문제에 대해서종합적으로 보고를 드렸던 바 기획감사실장 으로부터 검토하겠다는 의견이 있었습니다. 다음으로 '95년 11월 10일 '96년 업무보고시에 부시장님에게 동 사안에 대해서 보고를 드렸습니다. 그 다음에는 11월 28일날 감사계장이 회계감사시에 현지확인을 해 보고, 난로가 없으니 조치를 하겠다는 답변까지만 받고있습니다. 다만, 사회진흥과에 자산취득비가 좀 남은것이 있어서 거기에서 대체사용으로 구입할 계획으로 있습니다.

소장님이 지금 구할려는난로는 어떤 난로 입니까? 지금 시의회에서 사용하고 있는 난로 아닙니까?

예. 그런 겁니다.

물론 예산을 못 받아서구입을 못했다는 것은 이해가 되지만지금현재 7명을 거느리고 있는 소장님의입장으로서 만약에 예산계에서 예산을누락시켜서 난로를 안 사주었다 하더라도소장님이 어떤 방법으로든간에 난로 하나를 구입할 수 있는 여건이 안 되십니까?

난로하나 같으면 제가 개인 돈으로도 살 수있습니다. 그러나 지금 사무실의 난방문제가 우선이아니고, 본관 화장실에 문제가 있습니다. 화장실에 난방시설을 안 해주면 동파가됩니다. 화장실이 양쪽에 있는데 당초에 시공을할 때 난방시설이 전혀 안되어 있었습니다그런데 거기에 대한 유류가 지금 한 2달동안 2백만원 정도 소요됩니다. 사무실 난방은 제외해 놓고요. 그래서 거기에 대한 조치를 저 나름대로못해서 일부적으로 11월 월동기 시작하면서 오육십만원의 유류를 구입을 했었는데그 이후에 난로 보다도 유류에 대한 대책이 차후에 처리가 힘들어서....

지금 화장실이 두군데가있는데 두군데 다 난로를 떼고 있습니까?

지금은중단 되었습니다.

화장실을 난로를 피워서난방을 했습니까?

그전에는 난로를 피웠는데 이번에 보일러시설로바꿨습니다.

보일러시설로 바꿨습니까?

예, 시설은 되어 있습니다.

보일러시설은 되어 있는데유류비가 워낙 많이 들어가서 지금현재가동을 안하고 있다.

예.

그러면, 그전에 피우던난로는 반납 했습니까?

내구년수가 지나서 없습니다. 조그마한 난로를 가지고 임시방편으로사용했었는데 옛날에 근무하던 분들의얘기를 들어보면 동파된 적도 있고, 얼고 해서 지금 그 난로는 없습니다. 다만, 전기스토브가 소형이 있는데 그것은 청원경찰들이 근무하는데서 사용하고있습니다.

아무리 태백시가 예산이없다고 하더라도 종합경기장에 난로가하나 없다는 것은 정말 문제 입니다. 우리가 기획감사실 감사를 하면서 분명히빠른시일내에 조치를 해 주라고 했는데아직까지 조치가 안되었다 이거죠?

예.

예, 알았습니다. 그리고 한가지만 묻겠습니다. 4페이지에 말입니다. 제일 밑에 보수관계에 추진중이 사무실누수외 3건이 있는데 언제 발견한 겁니까? 도민체전 치루고 나서 발견된 겁니까? 도민체전 치루기전에 발견된 겁니까?

도민체전 치루고 나서 발견된 사항으로서이 4건에 대해서는 전부 다 하자보수보증기간에 있기 때문에 저희들이 시공회사에1차적으로 연락을 했습니다.

시공회사에 언제쯤 연락을했습니까?

10월20일경에 일제적으로 전부 연락을 했는데조치가 안되어서 그 이후에 관리부서에다가 10월 30일경에 하자보수요청을 해 놓았습니다.

관리부서에다가 확실하게얘기를 해 주십시요. 확실하게 얘기를 해서 빠른시일내에 고치라고 해야 됩니다. 왜그런가 하면 공사를 한다고 해서 입찰을 보라고 하면 벌떼 처럼 덤비는데 보수기간이 남아서 보수해 달라는 것은 안오고 하는 이유가 뭔지 모르겠습니다. 확실하게 담당부서에 얘기를 해서 더 추워지기전에 빠른시일내에 조치가 될 수 있도록 소장님이 신경을 좀 더 써 주십시요.

예. 12월중에 완료하겠습니다.

위원장!

예, 신완식 위원!

1페이지 입니다. 8급ㆍ9급 기능직이 있는데 예를들어서전기직이 9급에 없으면 8급에 하나 있으니까 커버가 되고, 또 기계는 8급에 없고9급에 하나 있으니까 커버가 되잖습니까?

예.

거기다가 장성실내체육관관리가 태백기계공고로 넘어 갔잖아요. 그런데 가장 중요한 토목직이 한명 없습니다. 왜 없습니까?

지금본청에도 토목직이 결원이 많은 것으로알고 있습니다.

글쎄 결원이 많은데 어떻게하든지간에 토목직을 받아서 예를들어서대학교 나온 사람 못 받으면 고등학교토목과 출신이라도 받아야 될 것 아닙니까그리고 4페이지에 비탈면 배수관거시설을보수하고 있다고 했는데 토목직하고 연관된 사항입니다만 그곳에다가 잔디를 심어놓았다가 도민체전 끝나고 무너졌죠?

예.

그것은 지금 하자보수로되는 겁니까? 아니면 우리가 새로이 공사를 해야되는겁니까?

지금그 문제 때문에 도시과에서 용역중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그 용역결과가 나오면 그 결과에 따라서..

아니, 용역이 아니고. 운동장 시설한지 얼마 안되니까 하자보수기간내에 걸려서 하자보수로 할 수 있는거냐. 아니면 다시 우리가 해야 되는 것이냐를묻는 겁니다. 관리소장 입장에서 한번 얘기를 해보라는겁니다.

기술분야는 제가 잘 모르는데 개인적인 의견을 말씀드리면 사면붕괴는 하자보수기간중에 붕괴가 된 것이기 때문에 하자보수처리를 해야 된다고 판단됩니다.

그리고 토목직은 언제쯤채울 계획 입니까?

시에서인력조정이 있을 때 적극적으로 노력해서받도록 하겠습니다.

왜냐하면 다른 곳하고 달라서 경기장 같은 곳은 토목직이 꼭 필요합니다.

예. 필요합니다.

꼭 필요한데 필요한 부서에 없고, 예를들어서 다른 부서에 있다고하면 말이 안되잖습니까? 이상입니다.

위원장!

예, 정태교 위원!

청원경찰 건에 대해서제가 한가지 묻겠습니다. 먼저번에 청원경찰이 3명이었는데 부족하다고 3명을 더 올렸다가 승인이 안되었잖습니까?

예.

청원경찰 3명이 적다고생각해서 3명을 더 올렸는데 지금 3명중1명 밖에 없잖아요. 구체적으로 얘기를 좀 해 주십시요.

청원경찰 2명이 이번에 인사이동 된 것은제가 판단하기에는 동절기에는 사실 종합경기장에 일반적인 업무를 처리할 것이별로 없습니다. 시설물 관리라든가 용품관리에 중점을두게 되어있는데 사실상 용품관리나 시설물 관리는 청원경찰이 다 맡아하는 본연의 업무입니다. 그런데 일반직이 여유인력이 많다보니긴급한 곳으로 우선 2명을 돌려서 배치한것으로 판단이 됩니다. 내년도에 중점적인 업무가 추진이 되면다시 보충이 되어서 운영이 될 것으로사료 됩니다.

그렇다면, 답변을 그렇게하면 안 됩니다. 왜냐하면 그때 3명이 올라왔는데 의회에서제동을 걸은 것 아닙니까? 그런데 지금 관리소장하는 식으로 그렇게된다면 예를들어 그 당시에 3명이 승인이났으면 불필요한 사람만 우글우글 했다는결론 아닙니까? 그래도 의회에서 제동을 걸었기 때문에그때 3명이 승인이 안 된 것 아닙니까? 안 그렇습니까?

지금동에는 자동경보시스템이 되어 있습니다. 그래서 동절기 같은 경우는 8시까지만근무하는데 종합경기장은 그러한 시설이없고, 본관 건물하고, 체육용품을 보관하는 창고, 전기실, 트레이닝장시설이따로 분리가 되어 있기 때문에....

그러니까 종합경기장에는계절을 구별할 것도 없이 여름이든 가을이든 겨울이든간에 청원경찰이 필요하다는 얘기 아닙니까? 예를들어서 일반직 행정직이 하는 것하고그래도 명색이 조금 교육이라도 받은 청원경찰이 지키는 것하고는 다르잖습니까?

예.

그러면, 문제는 지금현재겨울철이 되어서 경기장 이용을 많이 안한다고 하더라도 청원경찰을 배치를 해야죠?

예. 맞습니다.

그렇기 때문에 예를들어서상수도사업소쪽이 급해서 그쪽으로 갔다면 시에다가 빨리 요청을 해야죠?

예, 알겠습니다.

그러면, 청원경찰 1명이어떻게 근무를 합니까? 야간근무 합니까?

난방이안되기 때문에 9시까지만 근무하는데직원하고 교대로 순환시키고 있습니다.

그러면, 직원들도 9시까지있어야 된다는 얘기네요.

예.

제일 중요한 곳이 용품창고입니까?

예. 그렇습니다.

주로 용품창고에 용품이어떤 것이 들어 있습니까? 이번 30회 도민체전 관계로 구입한 용품이 거의 다죠?

예, 총 118종 입니다.

그러면 결국은 비싼 돈들여서 용품을 구입해 와서 한번 쓰고창고에 넣어 놓고, 거기다가 사람까지배치해서 보초까지 서야 되는데 그 용품을 태백시에서 별로 사용할 일이 없잖습니까? 그렇다면 시청에다가 창고를 만들어서그곳에다가 보관을 했다가 필요할 때갖다 써야지 운동장 옆에 놔두고, 맨날보초 서면서 관리비 들여야 된다는 것은불합리 하다고 보는데 어떻게 생각하십니까?

용품이118종이 있는데 각 학교 같은 곳에서 연습사용을 왔을 때 한 10여종이나 20여종 정도는 사용을 합니다. 그러한 문제 때문에 내년도에는 자동경보시스템으로 경보시설을 하면 특별한 관리는 필요 없다고 생각됩니다.

용품창고가 몇동으로 되어있습니까?

1동인데128평 입니다.

지금 소장님 얘기한대로한다면 자주 빌려가는 것은 분류를 시켜놓았겠네요. 정리가 다 되어 있습니까?

예. 항시 사용하는 것은 입구에 따로 분리해놓았습니다.

육상용품 118종 외에 다른용품은 없습니까?

트레이닝장에 32종의 용품이 있습니다.