김수영 의원 발언

감사를 속개하겠습니다. 계속해서 총무국 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

감사를 속개하겠습니다. 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

1천원 낸다고 그랬는데 500원을 기재하고 500원을 냈는지 1천원을 약속한대로 냈는지 우리가 영수증 확인을 못하니까 모르겠다 이거죠. 아까 제 얘기는 그런데 제가 표현을 잘못한 것 같습니다.

감사를 속개하겠습니다. 그 동안 6일간에 걸친 총무위원회 소관 95년도 행정사무감사에 대한 감사 강평을 하고 총무위원회 소관 '95행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사 강평을 하겠습니다. 제2대 안산시의회 개원 이후 첫 번째 행정사무감사를 지난 11월 30일부터 오늘까지 6일간에 걸쳐 실시하였습니다. 위원여러분께서도 잘 아시다시피 행정사무감사는 첫째, 시민의 대표기관으로서 집행기관을 견제, 감사하고 둘째, 그 동안의 예산집행실적을 파악하여 새해 예산안 심사에 반영하는 것이고 셋째, 예산이 올바로 집행되었는지를 확인할 뿐만 아니라 넷째, 당면한 지역현안사항과 주민의 애로나 불편사항등에 대한 원인분석과 올바른 해결방안을 모색하는데 그 목적이 있다 할 것입니다. 따라서 이번 행정사무감사에 임하는 위원님들의 각오가 예년에 비해 많은 변화가 있었다는 것을 우리 모두 공감대를 갖고 감사활동을 해 왔습니다. 특히 위원님들이 생업에 바쁘신 일정속에서도 감사 시작에 앞서 문제파악을 위한 현장답사와 자료수집 그리고 관계법령 검토 등 행정사무감사에 열의를 갖고 임해 주셨다는 것은 어느 감사때 보다도 가장 큰 변화였으며, 금년도 행정사무감사에 대하여 의정참여단의 참여와 언론인들의 열띤 취재활동 및 보도는 시민의 의정활동 참여와 알 권리 충족이라는 의미에서 중요하고 바람직한 현상이라고 할 수 있습니다. 또한 관계공무원들께서도 행정추진이 잘못되었거나 미진했던 부분을 지적할 때 잘못을 솔직히 시인하고 잘못된 점을 시정하려는 태도와 지적된 것을 시정에 반영하겠다는 답변을 해 준 점은 매우 긍정적인 면이라고 생각하면서 이번 행정사무감사를 보람으로 생각하는 바입니다. 그러나 '94행정사무감사시 지적된 사항이 재지적되거나 예산을 내집 살림살이 같이 생각하는 절약정신이 결여, 일부 수감자료의 불성실한 작성이나 일부 관행과 선례를 답습하는 답변 태도등은 지난 행정사무감사와 크게 달라진 것이 없다고 생각되며 아울러 담당실무를 관장하는 일부 실·과장이 위원님들의 질의에 대하여 적당히 넘어 가려는 답변 태도, 심지어는 관계 실·과장이 담당업무를 정확히 파악하지 못하고 서면답변 등으로 대체코자 하려는 사례 등은 앞으로 꼭 시정되어야 할 점이라고 생각합니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사를 통하여 지적하신 사항은 지적을 위한 지적이 아니라 집행부에서 잘못을 겸허하게 수용하여 주민편익과 복지증진을 위해 올바른 행정을 수행하게 하는데 그 목적이 있음을 간과해서는 안 되리라 생각합니다. 이러한 측면에서 감사결과에 대하여 몇가지를 지적코자 합니다. 기획실은 안산시의 살림을 기획, 조정, 통제하는 총괄부서로서 확인하고 조정하는 업무를 수행해야 함에도 불구하고 방만한 예산편성집행과 대형안전사고 예방대책추진 및 감자골도서관 추진 등을 타부서 소관사항이라고 책임전가 한다는 것은 기획실의 역할이 기대에 못 미칠 뿐만 아니라 감사기능이 있음에도 불구하고 확인행정 시정 의지 구현이 미흡했던 점을 지적코자 합니다. 총무국은 실질적인 지원부서로서의 임무를 소홀히 하므로서 현업 부서의 애로사항을 타개하기 위하여 행·재정력을 집주하지 않는 자세등은 지양해 나가야 할 부분이며 특히 공무원조직의 사기와 직접적으로 연관되는 인사문제에 대하여는 형평성을 유지하면서 모두가 공감하는 인사행정이 되어야 하겠습니다. 특히 일선 동사무소를 비롯한 민원부서의 민원처리 태도와 민원환경개선에는 획기적인 개선이 있어야 하겠습니다. 민원은 최대의 서비스산업이라는 말을 다시 한번 상기해 두고 싶습니다. 아무쪼록 지금까지 총무위원회에서 행정사무감사를 실시하는 동안 잘된 것은 더욱 발전시켜 나가고 미흡했던 사항은 개선 보완해 나가므로써 시민에게 신뢰받는 행정이 정착되도록 배전의 노력을 기울여 주시기를 바라며 오늘 지적한 사항이 다음 행정사무감사에서 또 다시 지적되지 않기를 재삼 당부 드리는 바입니다. 끝으로 어려운 여건 하에서도 진지하고 성실한 수감태도를 견지해 주셨을 뿐 아니라 위원들의 질의에 성의를 다하여 답변해 주신 관계공무원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 올리며 총무위원회 소관 1995년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 이것으로 1995년도 행정사무감사중 총무위원회 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다. 1. 행정사무감사결과보고서작성소위원회구성의건

의사일정 제1항 행정사무감사 결과보고서 작성 소위원회 구성의건을 상정합니다. 안산시의회 위원회 조례 제12조 규정에 의거 위원회는 효율적인 안건심사를 위해 필요할 때에는 소위원회를 들 수 있으며 그 구성인원과 활동범위는 위원회의 의결로 정하도록 규정되어 있습니다. 따라서 당위원회에서는 지난 11월 30일부터 금일까지 실시한 '95행정사무감사 결과 보고서를 심도있게 작성하여 96년도 예산심사의 참고자료 및 집행부에 건의 시정에 반영될 수 있도록 하기 위하여 배부해 드린 유인물과 같이 위원장 1인을 포함하여 위원 6인으로 소위원회를 구성 운영하고자 합니다. 그리고 소위원회에서는 행정사무감사 결과 보고서 초안이 작성되면 위원들께 미리 배부해 드린 후 위원님들의 고견을 들어서 행정사무감사 결과보고서안을 확정, 전체회의에 상정하는 것으로 하고자 합니다. 위원여러분 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 장시간 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.