홍장표 의원 발언

감사를 속개하겠습니다. 그동안 6일간에 걸친 보사경제위원회 소관 95년도 행정사무감사에 대한 감사강평을 하고 보사경제위원회 소관 95년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 제47회 정기회 보사경제위원회 감사강평 제2대 안산시의회 개원이후 보사경제위원회에서는 첫 번째 행정사무감사를 지난 11월 30일부터 오늘까지 6일간에 걸쳐 실시하였습니다. 위원여러분께서도 잘 아시다시피 행정사무감사는 첫째, 시민의 대표기관으로서 집행기관을 견제, 감시하고 둘째, 그동안의 예산집행실적을 파악하여 새해 예산안 심사에 반영하는 것이고, 셋째, 예산이 올바로 집행이 되었는지를 확인하는 것이며 마지막으로 당면한 지역 현안사항과 지역문제에 대한 원인분석과 올바른 해결방안을 모색하는데 그 목적이 있는 것입니다. 아울러 이번 행정감사에 임하는 위원님들께서는 대부분 초선의원임에도 불구하고 제1대에 비해 각오와 자세에 있어 많은 변화를 느낄 수 있었습니다. 우선 위원님들이 바쁘신 일정속에서도 감사 시작에 앞서 문제파악을 위한 현장답사와 자료수집 그리고 관계법령 검토 등 행정사무감사에 열의를 갖고 임해 주셨다는 것은 어느 감사때 보다도 가장 큰 변화였으며 더욱 금년도 행정사무감사에는 의정참여단이 하루도 빠지지 않고 참여하였고 언론인들의 열띤 취재활동 보도로 시민들의 의정활동 참여와 알 권리를 충족시켰다는 의미에서 매우 중요하고 바람직한 현상이라 할 수 있겠습니다. 또한 감사에 임한 관계 공무원들께서 행정업무 추진이 잘못되었거나 미진했던 부분을 지적할 때 잘못된 부분을 솔직히 시인하고 시정하는 자세와 지적된 사항에 대해 적극 시정에 반영하겠다고 답변하는 모습은 매우 긍정적인 면이라 생각하면서 금번 행정사무감사의 성과요 보람이라 생각합니다. 그러나 아직도 수감자료의 부실한 작성이나 형식적인 현황 위주의 자료제출 더욱 일부 관행과 선례를 답습하는 답변 태도 등을 보면서 6.27지방 동시선거이후 본격적인 지방화 시대의 개막에 역행하는 것이 아닌가 의구심이 들기도 했습니다. 더욱 담당 실무를 관장하는 일부 국·과장이 위원님들의 질의에 대하여 적당히 넘어가려는 답변태도와 위원님을 설득하려고 하는 답변자세 심지어 관계 국·과장이 담당업무를 정확히 파악하지 못하고 서면답변 등으로 대체코자 하는 사례들은 앞으로 꼭 시정되어야 할 시점이라 생각합니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사를 통하여 지적하는 사항은 지적을 위한 지적이 아니라 집행부에서 잘못을 겸허하게 수용하여 주민편익과 복지증진을 위해 올바른 행정을 수행하는데 그 목적이 있는 것입니다. 이러한 측면에서 국별 감사 결과 몇 가지를 지적하고자 합니다. 첫째, 보사국 소관에 있어서는 21세기를 눈 앞에 둔 현대 행정은 주민 보건 복지증진 등 복지행정으로 전환 되어야 함에도 아직도 중앙부처 지시만 선례, 답습하는 양태는 지방자치시대의 고유 기능을 스스로 포기하는 것이라고 생각되므로 향후 당면한 복지정책 것이라고 생각되므로 향후 당면한 복지 정책의 쇄신방안을 과감히 개선 50만 안산시민을 위한 복지정책 기틀을 굳건히 다지는 자세를 가져야 할 것이며, 둘째, 지역경제국 소관에서는 기업체의 생산성 향상과 지역주민의 소득 증대를 위한 규제 완화와 지역 특성에 맞는 고유시책 등이 개발 추진되어야 할 것이라고 생각합니다. 셋째, 보건소 소관에 있어서는 50만 인구로 성장된 현 시점에 걸맞는 예방 보건행정 및 전 주민에게 보건의료 혜택이 골고루 펼쳐질 수 있도록 조직, 시설 등 국민보건 향상에 대한 새로운 시책이 개발 추진되어야 할 것입니다. 아무쪼록 지금까지 보사경제위원회에서 행정사무감사를 실시하는 동안 잘 된 것은 더욱 발전시켜 나가고 개선해야 할 사항은 개선 보완해 나가므로써 시민에게 신뢰받는 행정이 이루어지기를 바라면서 끝으로 보사경제위원회 소관사항은 시민생활과 아주 밀접한 교통, 청소, 환경, 복지, 국민보건, 지역경제 등임을 감안할 때 관계공무원 여러분이 하는 행정 하나 하나가 직접 시민과 관계되는 만큼 자긍심을 갖고 배전의 노력을 하여 주실 것을 재삼 당부드리면서 끝으로 어려운 여건하에서도 진지하고 성실한 수감 협조에 관계공무원의 노고를 치하하는 바이며 그동안 감사자료 준비와 위원님들의 질의에 성의를 다하여 답변해 주신 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 올리며 보사경제위원회 소관 1995년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 감사종료를 선포합니다. 그럼 여기서 위원간 협의시간을 갖기 위하여 정회하고자 합니다. 위원여러분 이의 없습니까? 정회를 선포합니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 1. 행정사무감사결과보고서소위원회구성의건