이동석수도과장
수도과장 이동석입니다. 96년도 상수도 공기업 특별회계 세입세출 예산안 설명을 드리겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 상수도 공기업 특별회계는 복식부기라서 상수도 사업수입과 자본적 수입으로 구분되어서 세입세출이 편성되겠습니다. 먼저 상수도 사업 세입분야를 설명드리겠습니다. 수익에 영업수익, 급수수익을 먼저 말씀드리면 작년도에 108억 8,100만원의 세입액을 금년에는 116억 1,100만원으로 계상했습니다. 그내용은 가정용으로 36억 9,600만원, 업무용으로 19억 8,600만원, 이것은 금년도에 영업 1종과 공공용이 포함된 업무용입니다. 영업용이 20억 4,100만원으로 해서 금년도에 영업 2종으로 부과되던 업종을 영업용으로 명칭이 변경되겠습니다. 그리고 욕탕 1종에 1억 6,700만원, 14페이지가 되겠습니다. 전용공업용에 37억 1,800만원이 급수식으로 잡혀서 116억 1,100만원이 되겠습니다. 다음은 급수공사 수익입니다. 신설공사 수익에서 저희들이 신설공사는 수탁공사로 해 가지고 수용가한테 급수신청을 받을때 돈을 시설비를 받아가지고 공사를 하는데 돈을 내주기 때문에 미리 예산상 수입으로 잡습니다. 이것은 신설공사 수익에서 신설 계량기대로 1,386점 해당에 대한 4,600만원이 되고 계량기 보통이 5,542만 9천원이 되겠습니다. 그리고 신설 수탁공사비가 7억 3,800만원, 그래서 총 신설공사 수익이 8억 3,898만 4천원이 되겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 급수시설공사가 노후되어 가지고 노후되거나 급수관 확장을 위해서 개조공사 신청이 들어옵니다. 이것은 79전을 계획 세워서 5,600만원을 세웠습니다. 기타 영업수익으로써는 급수장치 손료수익이라는 것은 계량기의 손료를 예치시킵니다. 그래서 내구연한을 72개월로 잡아서 노후계량기나 고장 계량기는 이돈으로 교체를 시키도록 되어 있습니다. 그래서 1억 9,800만원의 예산이 서 있는데 농촌지역에 기설계량기 5,200짜리에 해당되는 돈이 1,026만 2천원, 신설계량기가 600전해서 58만 1천원, 도시지역에 기설계량기 33,210전해서 18페이지 1억 8,300만원, 그 신설계량기 865개 해서 435만원해서 합계 1억 9,800만원이 계상되었습니다. 다음은 수수료 수입입니다. 수수료 수입은 설계 수수료와 자재검사 수수료, 준공검사 수수료로 구분했는데 총체적으로 930만원을 계상시켰습니다. 잡수익으로써는 저희가 상수도를 운영하다 보면 간혹가다 도수가 적발되는 경우가 있습니다. 그래서 추징금을 두건해서 200만원을 계상시켰습니다. 이것은 변수가 있는 것입니다. 다음은 영업외 수익입니다. 영업외 수익에서 수입이자 배당금인데 예금이자는 1억 5,000만원을 세웠습니다. 이것은 저희가 세입을 잡고 세출하는 과정에서 중간기간동안에 자금운영을 하는데 여기는 유휴자금을 갖다가 CD나 정기예금을 갖다가 발생되는 예금이자 입니다. 그리고 적립금이자가 1,000만원입니다. 20페이지 입니다. 타회계 부담금 수입이 있습니다. 그래서 일반회계에서 부담을 하는데 금년에 25억원을 전입받게 되었습니다. 그리고 타특별회계 부담금은 저희가 상수도요금을 부과 징수하는 과정에서 하수도 사용료를 함께 고지하고 함께 징수하게 되어 있습니다. 여기에서 하수도 특별회계에서 위탁수수료를 우리가 받게 되어 있습니다. 그래서 이것이 1억원, 기타 영업외 수익 기본예산 임대수입에서 완주군 삼례읍에 과거에 일제시대때 취수시설을 한 부지가 있습니다. 1,795㎡인데 임대수수료가 수입이 41,000원, 불용품 매각수입이 50만원, 변상금이 위약금 여기에서 수도미터가 변상시키거나 훼손시키면 그 변상을 받습니다. 그래서 그 위약금을 함께 받는데 880만원, 그리고 잡수익 해서 파손 계량기 교체수수료를 징수합니다. 해서 600만원, 해 가지고 총 상수도 사업수익으로 154억 9,200만원이 세입으로 되었습니다. 이제 상수도 사업비용 세출을 설명드리겠습니다. 23페이지부터 40페이지까지는 상수도 사업소 소관입니다. 해서 상수도 사업소장님으로 하여금 설명드리도록 하고 40페이지 배수및 급수비를 설명드리겠습니다. 배수 및 급수비는 인건비가 1억 600만원이 계상되었는데 이 내용은 일용인부임이 9명이 있습니다. 그래서 여기에 기본급 및 상여금 연차수당까지 해서 1억 600만원이 계상되고 일반운영비에서 3,500만원이 계상된 이 내용은 일반수용비로써 배수관망 및 전산시스템 유지관리비가 130만원, 전산, 누수탐사 및 누수방지용 청사진 제작비가 38만원해서 169만원을 계상했습니다. 그리고 피복비로 우리 누수탐사 종사원들에 대해서 작업복을 사주는데 54만 9천원을 계상했습니다. 급량비는 누수탐사 종사원들 야간급식비와 급수대책 비상근무요원 급식비로 해서 235만원을 계상했습니다. 이 누수탐사 종사원들은 간혹가다 대형관이 터져가지고 밤에 작업을 하는 경우가 있습니다. 42페이지 입니다. 시설장비유지비로 누수방지사업 말하자면 누수복구사업을 하는데 필요한 오일입니다. 휘발유, 등유, 엔진오일해서 51만 2천원이 소요되겠습니다. 그 다음에 재료비로써 300일 미만 일용인부가 1명이 있습니다. 그래서 이것이 700만원, 시설계량기 봉인기를 제작해 가지고 계량기 교체용 자재를 구입하는데 발브가 되겠습니다. 그래서 280만원, 누수방지용 자재로써 조그마한 크램프라는 부속자재가 사용되는데 이것을 구입하는데 223만원, KP 이음관 150만원, 주철관 직관이 120만원, 누수 방지하는데 필요한 작업공구를 구입합니다. 그래서 구입하는데 900만원, 누수탐사 작업용 자재 이것은 페인트와 건전지해서 12만 4천원, 44페이지 입니다. 작업원들의 면장갑 18만원 하고 계량기보통이 560만원 해서 총 일반운영비가 3,532만 9천원이 되겠습니다. 다음은 여비입니다. 여비는 국내여비로 급수공사 조사측량을 하는데 이것은 급수공사 신청인으로 부터 급수공사 신청이 들어오면 우리 직원이 현지를 나가서 조사하게 되어 있습니다. 그래서 역시 240만원을 계상시켰고 누수탐사 및 계량기 교체원의 월액여비가 있습니다. 그래서 매일 작업을 나가기 때문에 월액여비를 계상해서 10만원씩 세명에 대해서 360만원을 계상시켰습니다. 그래서 600만원입니다. 그리고 수선비로는 260만원을 계상했는데 누수탐사 장비 수선비입니다. 장비를 사용하다 보면 고장도 생기고 하기 때문에 유지수선비를 세웠습니다. 급수계량기 교체비로 해서 3,300만원을 계상했습니다. 교체용 계량기 구입비로 총 5,993개 약 6,000개를 1억 3,200만원이 되겠습니다. 계량기 교체용 계량기 동파 및 훼손용해서 250개 계량기는 보호통 교체수수료가 6,000개로 해서 1억 9,500만원으로 해서 3억 3,000만원을 세워서 이번에 과거에 노후계량기가 교체가 많이 안되어가지고 있기 때문에 전격적으로 수도과에서 시책사업으로 해서 6,000개 정도를 교체하려고 계획세워서 예산에 계상했습니다. 급수관 교체비입니다. 시내일원에 노후급수관을 교체하는데 200전을 계상해서 1억원을 계상시켰습니다. 46페이지 입니다. 일반관리비에 인건비는 직원들의 기본급과 상여금, 수당을 포함해서 일용인부 인건비까지 300일 이상짜리로, 해서 총 7억 8,500만원을 계상했습니다. 일반운영비에서 3,700만원을 계상했는데 일반수용비로써 예산서 유인, 결산서 인쇄, 기타 장비 구입비, 감정수수료, 신문광고료, 상수도 현황운영 유인해서 총체적으로 2,000만원, 또 공공요금 및 제세금이 720만원, 임차료 15만원, 연료비가 100만원, 시설장비 유지비가 280만원, 차량선박비가 510만원해서 3,118만 6천원을 계상했습니다. 51페이지 관서당 경비가 되겠습니다. 급식비가 90만원, 수용비수수료는 관보와 법령 추록 구입비, 사무용품비, 도서구입비, 수수료해서 810만원, 여비가 60명해서 35,000원씩 12개월 해서 2,880만원, 공공요금이나 일반 우편요금으로 해서 4,020만원을 계상했습니다. 여기에 60명은 상수도사업소에서 일부 미계상된 인원이 있기 때문에 이 인원을 여기다 넣어서 공통비로 계상했습니다. 52페이지 여비가 되겠습니다. 여비 720만원은 국내여비로써 요금인상에 대한 요율개정 합동작업을 도에서 몇차례에 걸쳐서 합니다. 그래서 120만원, 95년도 경영개선 및 결산합동작업을 도에까지 가서 하고 중앙까지 올라가는 경우도 있는데 180만원, 고도정수처리사업 업무협의 및 중앙회의, 환경부에서 국비보조가 있기 때문에 서울을 올라가는 경우가 많이 있습니다. 그래서 144만원을 계상했고 전주권광역상수도 수수사업 업무협의 및 회의가 96만원, 운전기사가 저희가 3명이 있습니다. 그래서 180만원으로 해서 총계 720만원을 계상했습니다. 다음 업무추진비로써 직책급 업무추진비, 특수업무 수행 활동비, 직급보조비, 상수도 모니터 요원 운영비 해서 1억 2,600만원이 계상되었습니다. 53페이지 복리 후생비가 되겠습니다. 2억 3,200만원은 정액급식비, 명절휴가비, 체력단련비, 연가보상금, 청원극기훈련 및 체육대회, 교통비해서 총 2억 3,200만원이 계상되었습니다. 연구개발비가 되겠습니다. 상수도 공기업 특별회계 결산용역을 매년하게 되어 있습니다. 750만원, 자치경영협회에 의한 경영평가를 매년 받았는데 이 수수료가 250만원, 제2정수장 Pilot Plant실험연구 용역비 4,000만원해서 5,000만원을 계상했습니다. 보상금은 지방자치단체의 부담금으로써 연금부담금, 의료보험부담금, 퇴직수당부담금해서 총 2억 2,400만원이 계상되었습니다. 민간이전에서 일용인부 퇴직을 예상하고 700만원 예산을 세웠습니다. 자치단체이전으로써 자치경영협회 교육비가 있습니다. 그래서 교육을 하는데 6만원을 세웠습니다. 정수및 수용가 관리비해서 인건비가 일용인부로 해서 수납정리 보조원이 있습니다. 그 여직원이 되겠습니다만 4명에 3,200만원을 계상했습니다. 일반운영비가 일반수용비로해서 요금전산관리시스템 유지관리비, 상하수도 고지서 용지, 일반민원서식 인쇄비로해서 전산처리하는데 5,400만원의 예산이 들어가겠습니다. 시설장비유지비는 요금계 전산실에 있는 고속레이져 프린터기 유지비, 컴퓨터 프린터기 유지 보수비로 해서 940만원을 예산세웠습니다. 재료비는 체납단수 및 통수자재 구입 하는데 14만원, 전기접지 2종으로 25만원, 컴퓨터용 랜이나 컴퓨터 운영요원으로 해서 5,400만원이 들어 갔습니다. 여비로 해서 국내여비로 공기업특별회계 예산지침에 의해서 상수도 요금 부과 및 검침요원 여비가 월액으로 지급하게 되어있습니다. 그래서 34명에 대해서 12일로 4,000만원을 계상했습니다. 다음 급수공사비에서 신설공사비가 되겠습니다. 신설계량기대가 4,600만원, 계량기 보호통해서 5,400만원, 신설수탁공사비 해서 7억 3,800만원해서 8억 3,800만원을 계상했습니다. 이것은 전자 세입에서 말씀드린바와 같이 수용가가 납부한 급수공사비에서 지급되는 돈입니다. 다음에 개조공사비가 5,600만원이 계상되었습니다. 감사상각비가 4억 5,500만원이 계상되었는데 이것은 우리 건물이나 구축물 기계장치가 매년 감가상각이 되기 때문에 이 돈을 계상 해 가지고 매년 이월금으로 해서 내년도 예산에 다시 계상됩니다. 영업외 비용에서 지방채 이자상환이 되겠습니다. 이것은 지급이자로써 11억 1,300만원이 되어 있는데 내용은 예산서로 설명을 가름하겠습니다. 61페이지가 되겠습니다. 예비비는 세출예산의 1.3%를 법정으로 계상하게 되어 있어서 1억 6,400만원을 계상시켰습니다. 69페이지가 되겠습니다. 자본적 수입의 고정 부채 수입으로써 151억 7,700만원을 기채를 하는데 일전에 기채승인 난 바와 같이 지역개발기금 34억, 재정자금 5억, 기타 차입금으로 112억 7,700만원으로 해서 151억 7,700만원이 되겠습니다. 자본 잉여금 수입에서 시설분담금이 43만 4천원입니다. 타 회계건설보조금으로써 국고보조금이 제2정수장의 고도정수처리시설 국고보조금이 6억 5,000만원이 되겠습니다. 기타 자본적 수입으로써 이월금 및 과년도 미수금인데 아까 감가상각비를 설명드리겠습니다만 여기에 계상이 됩니다. 이것은 금년도는 96년도 예산은 95년도 감가상각비하고 예비비하고 예산불용액을 합쳐서 13억 1,400만원이 되겠습니다. 그리고 과년도 미수금이 1억 1,090만원이었고 해서 14억 2,400만원이 계상되었습니다. 금년에 감가상각비 5억 4,400만원은 97년도 예산의 이월금으로 계상되겠습니다. 73페이지가 되겠습니다. 자본적 지출에 세출을 설명드리겠습니다. 자본적 지출의 총 예산은 203억원입니다. 여기서 가동설비 자산으로써 토지매입비가 자산취득비로 해서 전주권 광역 상수도 수수사업에서 배수지를 만들고 관로를 포설하는데 필요한 용지매입비와 등기수수료, 측량수수료, 감정수수료로 해서 20억 100만원이 계상되었습니다. 건물에는 대수선비로써 상수도 시설장 시설물을 도장공사하는데 600만원이 계상되었습니다. 74페이지 구축물 시설비가 되겠습니다. 구축물 시설비는 총 11개 사업에 46억 5,900만원이 투자되겠습니다. 이 내용은 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 설명은 약 하겠습니다. 감리비를 계상했는데 이것은 전주권 광역상수도 수수사업 감리와 고도정수처리시설 공사 감리로 해서 1억 3,000만원을 계상했습니다. 기타 시설부대비로써 전주권 광역상수도 수수사업과 고도정수처리 시설공사등의 시설비로 해서 총 1,890만원이 시설부대비로 계상되었습니다. 대수선비로써 2억원을 계상했는데 이것은 시내 누수지 보수공사입니다. 시내에 관이 파열되어 가지고 누수되었을 때에는 저희 직원도 함께합니다만 인력이 모자라서 일반 건설업체를 동원해서 하기 때문에 예산을 세웠습니다. 그리고 누수탐사지역 보수공사 구역개량하는데 8,000만원해서 2억원을 예산세웠습니다. 기계장치해서 대수선비는 제2정수장 침전지 보수가 3억 4,000만원, 나운배수지 원수유입 전동밸브가 고장이 나 있습니다. 그래서 2,700만원, 제2정수장 급속여과지 퇴수밸브 교체로 해서 800만원, 제2정수장 원수 유입밸브 교체, 제2정수장 침전지 청소용 펌프교체로 해서 총 3억 7,900만원을 계상하였습니다. 여기에 따른 시설부대비가 272만 8천원이 되겠습니다. 차량운반비로 자산취득비로써 차량을 구입하는데 상수도 사업소에 2톤 반 트럭이 있습니다만 내구연수가 훨씬 넘어서 차량이 원체 노후되었습니다. 그래서 이 대체구입해야 되겠고 수도과에 짚차가 있는데 내구연수가 훨씬 넘었습니다. 그래서 이차를 교체하는데에서 2,500만원의 예산을 세웠습니다. 공기구비품의 자산취득비를 설명드리겠습니다. 상수도 보호구역 사용 확성기를 구입하고자 30만원씩 2대 해가지고 60만원 계상시켰고 시설장 난로구입이 되겠습니다. 8대 해가지고 165만원, 시설장 사용 선풍기 구입 3대해서 18만원, 비품구입 해 가지고 84만원, 제초기·예취기 구입하는데 2대 200만원해서 527만원을 계상시켰습니다. 비가동설비자산에 광역사업 건설과 계정에 시설비로써 이것은 저희가 사용하는 것이 아니고 전주권 광역상수도 통합정수장 건설부담금입니다. 그래서 112억 7,700만원을 부담하게 되어 있습니다 고정부채 상환금으로 해서 외국차관에 4,000만원이 계상되었는데 이것은 1·B R·D차관 원금 상환으로써 96년도에 4,000만원을 마지막으로 해서 상환이 완료됩니다. 지역개발기금에서 7억 2,100만원이 원금 상환이 되겠습니다. 재정자금에서 5억 6,800만원이 상환이 되었고 그 내력은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 그리고 자본적 수입에 따른 예비비는 세출액의 1.3%인 2억 8,600만원을 계상시켰습니다. 다음 명시이월 사업조서를 설명드리겠습니다. 이것은 제2정수장 고도 정수처리시설로 해서 금년에 국비사업, 시비사업으로 해서 8억원을 예산에 계상했었습니다만 그간에 용역설계가 12월달에 용역설계를 받게 되었기 때문에 용역설계를 받아 가지고 기술심의를 하고 또 입찰공고를 하다보면 12월중에 도저히 발주를 못하기 때문에 명시이월을 시키고자 합니다. 그래서 시설비 8억원과 감리비 4,500만원을 명시이월 시키고자 합니다. 이상 간단하게 설명을 드렸습니다. 저희 상수도공기업회계는 원체 위원님들이 잘 아시다시피 재정구조가 악화되었기 때문에 최소한의 예산으로 최대의 효과를 얻고자 예산편성을 했습니다만 위원님들이 이 점을 특별히 감안하시어서 원안대로 통과시켜주셨으면 감사하겠습니다.