장문엽 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 계속 실시하겠습니다. 위원님들의 요구에 의허서 기획실. 문화공보실. 사회진흥과. 재무과. 산업과. 산림과. 건설과 이상 7개 과에 대한 추가 감사를 하겠습니다. 추가 감사를 위해 출석할 실과에 대하여 감사 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속 실시하겠습니다. 감사를 중지하여 총형에 대한 협의가 되었습니다. 위원님들께서 협의하여 주신대로 감사총평 말씀을 드리고 모든 감사에 일정을 종료 하도록 하겠습니다. 김상두 군수를 비롯한 관계 공무원 여려분! 그리고 동료위원 여러분! 지난 12월 1일부터 오늘까지 7일간 ‘95년도 행정사무감사를 실시하는데 적극 협조해 주신 위원님들과 감사를 받기 위해 자료를 준비하고 수감해주신 집행부 전공직자 여러분들의 노고에 대해서 심심한 감사와 위로의 말씀을 드립니다. 우리 의회에서 실시하는 행정사무감사는 주민의 대표기관인 의원들이 주민을 대신해서 군정을 감시감독내지는 견제하는 기능이라 하겠습니다. 또한 본격적인 지방자치시대를 맞이하여 주민들의 관심이 그 어느때보다 높은 가운데 2대 의회로써는 처음으로 감사를 실시하게 되어 조금도 소홀히 할 수가 없었습니다. 7일간이라는 짧은기간 동안에 기획실을 비롯한 15개 실과소와 7개 읍면을 대상으로 방대한 행정전반에 대해 감사를 실시하다가 보니까 많은 질의와 자료제출 요구가 있었고 경우에 따라서는 본의가 아닌 표현이 있기도 하였을 것입니다. 이것은 집행부 업무가 잘못되었다는것만을 밝히고자 하는 것이 아니라 우리 지역과 주민을 위해서 같이 고민하고 일해나가자는 일념에 의한 것이라고 이해해 주시기 바랍니다. 이번 감사는 제1대 의회에서 부터 다섯번째 실시하는 감사가 되어서 전반적으로 수감 분위기기 많이 향상 되었고 성의있는 감사를 받아주었다고 볼 수 있으나 소홀히 하거나 개선시켜 나가야 되는 몇가지만 말씀 드리자면 감사 자료와 같이 제출한 업무 추진현황의 내용이 서로 다른 실과도 있어 자료 작성에 부실한 부분이 있기도 하였습니다. 그리고 감사장에 나올 때 예상되는 사항이나 현안사항을 파악하지 아니하고 상부 지침내지는 지시나 법 규정을 들어서 그냥 넘어가려는 일이나 의회 감사를 시간만 지나면 그만이라는 식으로 진솔한 답변을 회피하는 일은 지양되어야 할 것입니다. 예산을 집행함에 있어도 낭비적 요인을 줄일 수가 있는 부분이 많이 있었음에도 전례 답습적으로 집행하는 부분이 있었음은 완전한 자치시대를 맞아 경영 행정이라는 측면에서 분명히 고쳐나가야 할 부분이라고 말씀드리고 모든 군정의 최일선이 읍면임에도 읍면장이 관심을 갖고 추진하지 않은 부분도 있어 읍면은 읍면장이 책임을 진다는 각오로 일을 추진해 나가야 되겠습니다. 이번 감사에서 나타난 문제점은 실과별로 지적사항이나 시정요구 및 개선사항등을 상세하게 감사 결과 보고서에 담아서 본회의 의결로 통보할 것입니다. 그동안 의회에서 실시한 감사결과 처리사항을 보면 감사만 지나면 끝이라는 생각으로 처리결과가 미흡하고 개선되는 사항이 눈에 띄지 않은 부분도 많이 있었습니다. 금번 감사부터는 감사 결과에 대해 책임을 질 수 있는 방안으로 집행이 잘못된 부분은 회수하고, 추징할 것은 추징하고 직무를 소홀히 한 부분에 대해서도 신분상 응분의 책임을 지도록 해서 주민을 위한 군정, 개선되고 발전하는 군정이 되어 민선자치단체장시대에 걸맞는 행정이 되어야겠습니다. 여러분께서 다 아시다시피 본격적인 지방자치시대가 실시되어 주민들의 지역개발에 대한 욕구와 소득이 향상될 것이라는 기대가 날로 커지고 있습니다. 이러한 주민들의 기대욕구를 전부 수용해서 해결하기에는 많은 어려움이 있다는 것을 우리 의원들도 잘 알고 있습니다만 집행부에서 군정을 체계적이고 구체적으로 착실히 펴나가 주민들의 요구를 하나씩 해결해 나가야 되겠습니다. 여기에 모여있는 공직자 여러분들과 우리 의회 의원들은 우리 지역이 보다 윤택해지고 활기찬 장수를 만들어 나가는데 조금도 소홀히 할 수 없다는 숙명을 지니고 있습니다. 최선을 다하면 최선이 되어 돌아올 것이라는 말과 같이 모든 능력을 발휘하여 최선을 다해 주어야 될 것입니다. 그리고 군정을 추진하다가 어려움이 있으면 항상 열려있는 의회를 찾아와서 같이 협의하고 숙의하여 주시기 바랍니다. 우리 의회에서도 여러분께서 추진하는 일이 옳다면 적극 협조해주는일 뿐만아니라 바람막이도 되고 대변인 역할도 주저하지 않을 것입니다. 앞으로 더욱 아끼고 이해하면서 더욱 더 좋은 살기좋은 장수를 만들어 나가는데 모두 노력해주실 것을 다시한번 부탁 말씀을 드립니다. 끝으로 7일이라는 짧은기간이지만 감사를 하시느라고 또 감사를 받으시느라고 위원님들과 집행부 공무원 여러분께서 수고들 많이하여 주셨습니다. 몇일 있으면 다가오는 ‘96년도 대망의 새해를 맞이하여 더 많은 발전이 있는 장수를 기약하면서 ’95년도 행정사무감사 실시에 따른 총평을 마치도록 하겠습니다. 이상으로 1995년도 행정사무감사를 모두 마치고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 1995년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.