김흥문회계과장
회계가장 김흥문입니다. '96년도 공유재산 관리계획안을 설명해 올리겠습니다. 존경하는 박상규 총무위원회 위원장님 그리고 여러 위원님! 평소 존경하는 노고에 대하여 깊은 감사를 드리며 지방자치법 제35조 규정에 의거 '96년도 공유재산 관리계획안에 대하여 제안이유를 요약하여 말씀드리면 먼저 취득대상재산은 시립도서관 신축 1동 500평, 시립실내체육관 신축 1동 1,364평 및 부지매입 4,982평, 2급내지 3급관사 매입 3동, 농촌지도소 신축 1동 457평, 천곡동 한골경로당 부지매입 1필지 90평, 시립근로자복지회관 신축 1동 2,000평 및 부지매입 2필지 1,348평이 되겠습니다. 교환대상재산은 동해시 취득 2필지 3,918평과 국가취득 2필지 1,870평이며, 매각대상재산은 일반경쟁 입찰로 매각할 토지 14필지 1,443평 및 건물 7동 256평과 수의계약으로 매각할 주택점유 및 소규모토지 7필지 140평입니다. 철거대상재산은 구 해경대 청사부지 1동 117평이 되겠습니다. 다음은 세부내용에 대하여 말씀드리겠습니다. 취득대상으로서 문화공보실 소관의 시립도서관 신축은 시민의 독서생활 공간확충을 위한 건전한 여가생활 유도로 시민 문화의식 발전에 기여하고자 인구 10만명당 1개관의 공공도서관을 필히 확보토록 되어있어, 시유지 발한동 241-10번지 발한공원내(한국자유연맹 건물부지)가 되겠습니다. '96년도부터 '97년도까지 2개년에 걸쳐 확인한 결과 숫자가 틀립니다. 죄송합니다. 국비가 3억원, 도비가 2억원인데 도비가 도서관에 전혀 반영이 안됩니다. 그다음에 시비가 8억2천만원했는데 이것이 11억2천만원을 투자하여 지하1층, 지상2층, 연면적 500평 규모로 신축하고자 하며 사업 1차년도인 '96년도에 국비 3억원 도비도 없어졌습니다. 시비 1억7천만원인데 2억7천만원이 되겠습니다. 사업비 5억7천만원을 투자하고 나머지 8억5천만원은 '97년도에 예산확보하여 시행하고 합니다. 다음은 사회진흥과 소관의 시립실내체육관 신축은 시민의 체력증진을 위한 기본체육시설 확보 및 동계 스포츠의 활성화를 위하여 지난 '85년도에 용역설계를 하였으나 사업비가 없어 시행하지 못하다가 '96년도 도비 5억원을 확보하고 '96년도부터 '97년도까지 2개년도에 걸쳐 도비 15억원, 시비 27억5천만원 총사업비 42억5천만원을 투자하여 연면적 1,364평 규모로 신축하고자 합니다. 사업 1차년도인 '96년도에 도비 5억원 시비 2억8천6백만원 총사업비 7억8천6백만원을 투자하고 나머지 34억6천4백만원은 '97년도에 예산을 확보하여 시행코자 합니다. 신축위치는 도시계획상 운동장시설인 종합운동장 서쪽편으로서 개인부지를 매입하여 신축하고자 합니다. 다음은 회계과 소관의 2급, 3급관사 취득은 기존 관사가 10년이상 경과하여 노후 및 협소하여 생활의 불편을 초래하고 또한 다수 동의 관사로 인하여 효율적 재산관리가 지난하며 13평형 5동을 처분하고 신규로 32평형 아파트 3동을 구입하고자 합니다. 다음은 농촌지도소 신축은 현 청사가 지상2층 연건평 182평, 부지 317평으로 지금 실습포장 및 과학영농시설 설치 불가능, 농민집합 교육장소 협소등 지도소 업무 기능상 부적합하여 국비 지원은 9천2백만원, 시비 12억5천5백만원, 총사업비 13억4천7백만원 투자하여 지하 1층, 지하 2층, 연건평 457평 규모로 신축하고자 하며, 위치는 지난 9월 총무위원회와 관계공무원 합동으로 현지 점검하여 부곡수원지내 시유지 2,631평에 건립키로 확정하였습니다. 가정복지과 소관의 한골 경로당 부지매입은 '95년도 당초 공유재산 관리계획에 반영되어 신축을 위하여 추진되고 있었으나 신축지인 시유지 형태가 폭이 좁으면서 일정치 곤란 및 도시계획상 공원시설로 착공치 못하였으며, '96년도에 사유지 일부 매입, 천곡동 산 165-2번지 90평이 되겠습니다. 도시계획상 주거지로 변경후 착공하고자 하며 지역경제과 소관의 시립근로자복지회관 건립은 근로자 복지향상을 위하여 '96년도 국비지원 계획에 따라 국비 21억4천만원, 시비 30억6천1백만원, 총사업비 52억1백만원을 투자하여 '96년도부터 '98년까지 3개년도에 걸쳐 연건평 지하1층, 지상 5층, 연면적 2,000평 규모로 신축하고자 하며 연도별 투자계획을 보면 '96년도에 27억5천2백만원을 투자합니다. 국비가 21억4천만원, 시비 6억1천2백만원, '97년도에 21억4천만원, '98년도에 3억9백만원이며 위치는 천곡동 84-6번지외 3필지, 바로 여성회관 옆부지가 되겠습니다. 교환대상으로서 서울대학교 해양연구소 숙소부지 교환은 서울대학교측의 해양학적 연구활동과 학생교육실습장등으로 활용하기 위하여 '92년도 당시 우리시가 부곡동 청사부지와 해양연구소부지 망상동 1-6번지를 1차 교환하여 부곡동청사는 '92년도말 준공되었고 해양연구소 부지는 '94년도에 착공하여 '95년도말 준공목표로 연구소를 건립중에 있습니다. '96년도 상주근무자 숙소, '97년도 이후 해양박물관 신축관, 바다전시장 등 부지가 미확보되어 제2차 교환을 요구하게 되었으며 우리시가 취득할 재산은 부곡수원지 공원조성계획에 포함되어 상호 취득목적에 부합되어 상호교환, 등가교환하고자 하며 또한 송정동 파출소 부지교환은 동해항만청 2단계 개발과 배후도시 건설에 따라 도로로 편입케되어 '95년도 파출소 건립이 불가피하여 '95년 8월 4일 우리시가 국유재산 교환조건으로 토지사용 승락하여 파출소 건물을 준공하였습니다. 토지교환시 도시계획 저촉부분을 제외한 면적만 등가교환하고자 합니다. 우리시가 취득할 재산은 망상해수욕장 관광지 조성계획상 오수처리장 시설부지로 계획되어있어 상호 취득 목적에 부합되어 지방재정법 시행령 제101조 규정에 의거 등가교환하고자하며, 차액발생시는 금전으로 상계처리합니다. 다음은 매각대상으로서 건물 및 나대지매각등 농촌지도소 건물 및 3급관사 5동 처분은 지도소이동 신축관사구입에 따른 처분이며 용정동 지역 나대지 및 북평동 임시청사, 구 농촌지도소, 구 해경대 청사부지는 주로 도심지역에 위치하여 우리시에 토지를 보유하고 있을지 도시미관저해 및 지역발전 저해요소가 상존하고 있어 재산을 생산적이고 합리적으로 관리하기 위하여 재산을 일반경쟁입찰로 매각하고 토지가격이 저렴한 도시외곽지역 및 농촌지도소 신축 등에 대체조정하고자 합니다. 주택점유 및 소규모 토지매각은 1981년 4월 30일 이전부터 사유건물이 점유한 토지 및 토지의 최대폭이 5m이내로 좁고 긴모양으로 되어있는 동일인 소유의 사유토지 경계선 1/2이상 접한 부곡동 42-28번지의 6필지 약 140평을 동해시 공유재산관리계획 조례 제39조의 2항의 규정에 의거 수의 계약으로 매각코자하며, 그 매각대금은 농촌지도소 청사 신축자금에 충당하고자 합니다. 다음은 철거대상으로서 1975년도에 건축된 구 해양경찰대 청사는 시개청이후 천곡동으로 신축 이전하면서 지역개발 특별회계 재산과 이전하면서 지역개발 특별회계 재산과 상호 교환후 잡종재산으로 분류된 건물로서 현재 건물 이용실태를 보면 1층에는 청소년 야간공부방, 2층에는 월남전우회가 있고, 3층은 미사용되고 있으며, 청소년 야간공부방은 이용실적이 저조한 상태여서 재산관리가 지난하고 또한 건물이 노후하여 수선을 검토한 바 막대한 시비가 소요됨을 물론 '96년도 매각계획에 따라 철거하고자 합니다. 뒤에 첨부한 별첨 주요골자 위치도를 참고하시기 바라며 본 건은 시정의 현안 사항인만큼 원안대로 의결하여 주실것을 부탁드리며 이상 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.