박봉근 의원 발언

알겠습니다.

다음 질문하실 위원님 계십니까?김경상 위원님 질문하십시오.

알겠습니다.

자료가 올 때까지제가 몇가지 말씀드립니다.봉래폭포나 약수터에 보니까 총 수입이 6,400만원이네요?

그렇습니다.

여기에 인건비와경비는 어느정도 됩니까?

지금 수입에 지출을 계산하면 흑자는 납니다만, 흑자는 불과 200내지 300만원정도 됩니다.적자는 나지 않습니다.

년간 20만명 정도입도를 하는데 입장객 인원은 3만4,000명, 3만 8,000명 이런정도 이네요.우리가 생각할때는 더 수입을 늘릴수 있지 않나 하는데, 20만명에서10만명 정도는 입장을 할 수 있지않나 생각하는데....

현재는 관광지로 지정을 해서 요금을 받습니다만, 시설자체가 좀 빈약합니다.왜냐하면, 관광객이 와서 볼거리도있어야 합니다.그래도 저희들이 관광분야에 많은돈을 들여서 요금을 받는 대신 볼거리를 만든다는 그런 문제점이나, 두번째로 금년같은 경우는 봉래폭포지구에 도로확장으로 인해 상당한 관광객이 못 들어 갔습니다. 세입은 6,500만원 정도인데 조금전 말씀드린데로 봉래폭포 도로확장에따른 세입이 줄었다고 볼 수 있으며,내년에는 세수를 증대하고 경상비도 줄이는 방향으로 추진을 하겠습니다.

내가 생각하기는이렇게 생각합니다.보통 관광을 하게되면 관광회사에 서 가이드와 같이 오게됩니다.그 관광코스에 약수터나 봉래폭포를 일단 넣고 입장료는 1,000원인데 단체로 입장시에 30%를 할인을 한다던지 이렇게 하면 수입이 좀더 있지 않나 이렇게 생각하는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

현재도 그렇게 하고 있습니다.관계부서에서도 여행사에 이야기를 하고 일부 여행사측에서 가이드가 약수물 먹으로 돈을 내지않는 쪽으로 가라 해서 저희들이 이야기도 많이하고 해서 지금은 많이 근절이되었습니다.그래서 앞으로는 관광코스가 필수적으로 도동약수토와 봉래폭포, 죽도 이런곳을 경오하도록 책임을 지고홍보를 하겠습니다.

잘 검토해 주시기바랍니다.다음 신창근 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

제가 생각할 때는 그렇게 생각한 것이 아니고...

알겠습니다.

성분관계는 사실 이것이 보건연구원에 자료를 정확히 낼 수가 없습니다.그래도 저가 관심을 가지고 그런 이야기가 있어서 해보니까 성분에 대한 관계는 검사결과에 나타낼수 없다는 회시가 있었습니다.그래서 이런 문제가 있기 때문에 우리가 년간 4회정도 호박엿 공장에 나갑니다. 나가보면 호박을 가을에 수매를 해서 그냥부면 부식이 되니까 자기들이 미리 달여서 큰 플라스틱 통에다 저장을 해서 그 원료로 물엿과 배합을 해서 만드는 것으로압니다.

알겠습니다.

김경상위원님 질문하십시오.

저희들이 지난해 의회에 감사자료를 낼 때 93년도 94년도 사업의 미수금이 70건에 약 260만원 정도 되었습니다.금액은 몇천원에서 몇십만원까지 되었습니다.그래서 저희 직원들이 회의를 해서 징수계획을 종합적으로 세워서면이 있는 분들은 명부를 열람을 시서 조를 편성해서 6회 내지는 7회독려를 해서 징수를 하고 현재 감사자료에 나와 있는 것이 38건에 58만원정도가 되는데 저희들이 관내 징수를 하고 난 다음에 미납자에 대하 여는 관내던 의던 전부 국세징법의조치에 따라 재판까지 해서 다 하도 록 되어 있는데 이 38건은 거의 못받을 것으로 판단하고 년내가 며칠 남았습니다만, 년내에 독려를 한 번더하고는 이것은 결손처분 할 계획 입니다.

없습니다.

다음 질문하실 위원님 계십니까?신창근 위원님 질문하시기 바랍니다.

과장님, C/T촬영기 구입하고 난 후에 운영관리비는어느정도 드는지요?

운영관리비는 저희들이 인건비는 계산을 안하고 보증기간까지는 한달에 한번씩와서 손을 보도록 되어 있습니다.그 경비나 140만원정도, 저희들은 좀 더 있어야 된다고 봅니다만, 일반적으로 보증기간은 1년인데 저희들이 1년 6개월을 해달라 해서 1년 6개월까지 견적을 받아놨는데 나중에 입찰을 하면서 우리가 조건을 제시하려고 합니다만, 그 기간이 끝나면 현재 가격으로 한달에 한 번씩 오는것이 140만원정도 우리군은 150만원 정도로 보고 있습니다.

과장님께서 어려운 문제점이나 건의할 사항이 있으면 이 자리에서 말씀해 주십시오.

큰 어려움은 없습니다만, 조금전에 후송답례품관계에 설명을 드리고 이것은 미담사례입니다.오산구조대에서 지난 11월 12일자헬기가 2대 오면서 구조대장의 직원들이 소년소녀가잔 1가구를 지정해서 매달 10만원씩 하기로 하고 갔습니다.그래서 11월 10만원, 12월 10만원이 벌써 지원이 된 상태입니다.이것은 저희들도 잘해주지 못하는데 자기들이 여기에 도움을 주면서소년소녀가장을 도운다는 것은 상당히 좋은 일입니다.그래서 저희들이 이런 것은 반상회의제가 나가면 홍보도 하도록 하겠습니다.

계속 하는겁니다.

질의하실 위원님없으면 보건의료원 소관에 대하여감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.다음은 농촌지도소가 되겠습니다.농촌지도소 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

선서, 본인은 울릉군의회가 실시하는 1995년도행정사무감사와 관련하여 행정사무감사특별위원회에서 증언을 함에 있어 울릉군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.1995년 12월 11일 농촌지도소장권영화, 기술담당관 주기룡, 지도기회계장 이석수, 인력교육계장 이해권, 경영상담계장 장병태, 기술보급계장 윤광서.

농촌지도소를 대표하여 지도소장님께서 95년도 주요업무실적을 간략하게 보고하여 주십시오.

농촌지도소장 권영화입니다.먼저 소득작목 기술지도에 대하여보고드리겠습니다.저희군의 주요소득작목인 청궁은종근확보를 위한 시범포 설치를 2개소에 600평 실시하였습니다.시범요인은 저희들은 연작장해가많기 때문에 토양소독, 유기물시용,고온기, 차광막, 관수에 대한 시범요인을 실시한 결과 종근을 사용할 수 있는 노두발생이 30%로 7%증가 되었습니다. 그래서 생산된 종근 600kg에 대하여는 자율교환을 완료하였습니다.다음은 저희들이 청궁재배를 함에있어서 아직 기술개발이 정립되지않고 있습니다.그래서 저희들은 도 농촌진흥원과 합동으로 약제와 제초제등 청궁에 어떤 약제가 적합한지를 규명하기 위해서 북면 나리농가의 포장을 이 용하여 농촌진흥원에서 2년차 시행을 완료하였습니다 시행 2년차 시험완료 분석과 결과는 12월말경 경상북도 농촌진흥원에서 발표가 될것으로 믿고 있으며, 이것이 발표가 된다면 청궁에 필요한전용 약제가 어떤것이고, 제초제나시비량이 얼마라는 것을 내년부터는시험사업에 의해서 현지지도에 임하도록 하겠습니다.다음은 저희들군 관내 청궁재배지역에 연작장해 면적이 76ha가 습니다.이것을 장해를 없애기 위해서 동양화학농업주식회사의 협조를 얻어서 성충억제효과 시범포를 실시했는데 농약을 무료로 제공받아서 5농가에 시험을 한결과 생육촉진과 잡초억제가 상당히 좋았으며, 연작장해를일으키는 성충방제에 상당한 효과를나타냈습니다.그래서 9월 26일 농약회사의 협조를 얻어서 저희들 지도소에 59명을모아서 청궁약제에 대한 연찬회를실시하였고, 또 농약회사에서 신규농약 사용법에 대해서 실시한 바가있습니다.다음은 쾌적한 환경조성과 건강관리를 위한 것으로 이것은 생활개선분야가 되겠습니다만, 농촌주민의 휴식과 대화의 장을 마련 등을 제공하는 마을공동 휴식공간 설치를 서면태하 1리에 설치하였습니다.주요시설로는 사각탁자, 온몸 회전기, 평행봉등 6종을 설치하고 26점이설치되어 동네에서 활용을 하고 있습니다.95년부터 년차적으로 도비보조 사업으로 현재 총 5개소에 군 관내 설치 되었습니다.다음은 농업 노동에 의한 피로회복 및 체력단련을 위하고 농민건강을 증진시키기 위하여 농업인 건강관리실에 북면 현포1리에 설치를 하였습니다.이것도 93년부터 도비보조 사업으로 실시하여 현재 3개소에 설치되었습니다.다음은 재래식 변소를 이용한 위생변기로 위생변소 개량을 5농가에 설치했습니다.주요시설로는 포세식변기를 설치하여 농가의 환경개선과 시설비 절감을 유도하였습니다.그리고 농가 주거환경 개선사업으로 개선농가 14호를 선정해서 입식부엌 및 화장실 개량을 실시하였으며 가사노의 절감 및 농촌 부엌 환경개선에 기여하였다고 저희들은생각합니다.이것은 84년부터 95년까지 258농가에 대하여 입식부엌 및 화장실 개량사업을 마쳤습니다.이것은 농가당 210만원의 융자로한 사업입니다.융자 70%, 자부담 30%로 현재까지 258농가를 개량한 사업입니다.다음 농업인 교육입니다.새해 영농 설계교윤은 1월 16일부터 2월 8일까지 13개소에 851명을 대상으로 특작과 축산, 시설원예, 생활개선 등의 교육을 실시하였고, 교 육의 내용은 국제화에 대한 농민의식 및 작목 핵심 애로기술 영농상의문제점 해결과 농경 이해를 시키는데 교육을 실시하였습니다.다음은 여름철 현장교육은 8월 1일부터 8월 12일까지 9개소에 295명에 대해서 저희군의 주요작목인 청궁, 산채에 대한 당면기술 및 농기계정비를 하였습니다.이것은 사람들을 많이 모아서 한것이 아니고 동네 어귀나 포장에서사람들이 모일 수 있는 인원에 한해서 시기별 작목별 핵심 실천 기술에대한 교육을 실시하였습니다.다음은 개방화 대응 연중 기술교육은 6월부터 12월까지 416명에 대해서 고추냉이, 분재 소재, 울릉 약소, 시설 채소, 약재, 약초, 산채 등에 대한 새소득 개발 가능작물에 대한 주요 실천교육을 실시 하였습니다.다음은 전문인력 육성입니다.지도소에서 협조하고 있는 전문인력 육성의 조직체는 4-H회와 농촌지도자회, 후계자회가 있습니다.4-H회 육성에 있어서는 영농회원이 29명이며, 학생회원이 114명으로 143명이 4-H회원으로 가입이 되어서활동을 하고 있습니다 4-H회는 5월에 청소년의 달 행사를실시하였습니다.교육은 주요영농 과제 및 취미제 이수 요령과 회원 1인당 국화묘를 분양해서 과제 활동을 실시하도록 교육을 했습니다.야외교육을 8월 26일부터 27일까지 자연보호 및 개척의지를 함양한농업환경보전을 위시하여 과제교육을 실시하였습니다.다음 농촌지도자 육성은 회원 171명으로 저희군의 농촌지도자로서 자질을 향상시키고 읍면별 자체 연찬회를 각 1회씩 실시하면서 서로간영농 체험과 기술 정보교환을 실시토록 하였으며, 10월 28일은 525명의많은 인원으로 농업인의 행사를 실시하였습니다.이 농업인의 날 행사를 위해서 농민화합 유도를 위한 농민 잔치와 농민으로서의 직업의식을 고취시키고단결의식을 고취시킨 바 있습니다.농업인 후계자 육성은 현재 55명의 후계자들이 우수사업 또는 지역영농 선도자로서 역할을 하고 있으며, 신규 후계자 6명에 대해서는 사업추진 요령이나 경영교육을 실시한 바 있습니다.다음은 간령에 있는 소득개발시범포 운영입니다.1,600평을 활용해서 금년 5월 4일 부터 20일까지 수박 1,200본, 참외1,000본, 토마토 1,000본, 고추3,000본 등을 생산하여 60농가에6,400본을 분양한 바 있습니다.그리고 청궁 구비대 기술개발을위해서 청궁 시험포를 설치하였습니다.청궁 시험포는 백색 비닐피복과 흑색 비닐피복, 차광을 실시한바 흑색 비닐피복이상당히 구비대에 우수한 것으로 나타난 바 있습니다. 그래서 흑색 비닐피복에 75%차광을 한곳에는 127%의 증수를 가져왔으며, 앞으로 2년간 계속 시험을 해서 농가 보급에 확대를 기하고자 합니다.다음은 농기계 순회수리입니다.본 군의 농기계 보유 현황은 경운기의 6종으로 2,015대를 보유하고 있으며, 금년도 저희 지도소에서 수리한 기계 수는 318대를 실시하였습니다.경운기의 관리기, 분무기, 트렉트등 318대를 수리하였습니다.수리내용은 출장수리 계획을 60회를 하였습니다만, 실적은 82회로서270농가에 대한 농기계수리를 실시하였습니다.작년 94년도 업체를 초청해서 10월에 합동으로 농기계수리를 했습니다만, 농가의 수리사항이 많았으며,건의사항으로 95년에는 상.하반기 2회에 걸쳐서 해달라는 건의가 있어서 금년에는 업체 초청 합동수리를2개업체를 하여 상.하반기로 10일간하였습니다. 참여업체는 아세아 농기계 본사와 대동공업회사 본사의 기사들이 와서 업체와 같이 수리를 했습니다.그래서 업체 수리의 실적이 138대에 실시를 하고 저희들이 부품대가약 113만원이 되겠습니다만, 이것은일반 대리점이나 수리점에서 수리를했다고 하면 상당한 금액이 되지만 우리가 수리를 하므로 해서 1,700만원 정도를 절감했다고 분석하고 있습니다.효과로는 고장으로 인한 불편을 해소했으며, 양 업체에서 한 수리비와 저희 지도소에서 수리한 농가수리비는 년간 약 4,000만원 정도를 절감했다고 저희들은 추정하고 있습니다.다음은 내고장 새기술 개발사업으로 시행하고 있는 고추냉이 재배에대해서 말씀드립니다.작년에 저희들이 농특사업으로 도에 건의를 해서 5,600만원의 국비를가지고 왔습니다.작년에 저희들이 농특사업으로 도에 건의를 해서 5,600만원의 국비를가지고 왔습니다.10월에 영달이 되었습니다만, 12월용시설 기반조성을 신규 농가 5농가와 기존 농가 5농가로 고추냉이 동호회를 조직해서 공동 육묘장 하우스를 100평을 설치하였으며, 설치내역은 관수시설과 배기휀, 가습기, 유기질 비료 종자분을 지원해서 공동육묘장을 설치하였습니다.다음 저장 및 가공 시설 지원으로서 저온 저장고 2평형 3대와 진공포장기 1대, 세척기 1대, 작업대 2대를 구입하였습니다.다음 신규농가 5농가에 대하여 비닐하우스 지원을 500평에 대한 자재지원을 하였습니다. 그리고 고추냉이 동호회육성을 조직해서 동호회에서 일본산 종자 3.3.kg을 구입하였으며, 도비지원으로 우수 회원 연수를 2명에 대해서 7일간일본에 연수한 바 있습니다. 자체 연찬회 개최는 2회 24명, 자체 사업추진에 대한 연간 평가회는5월 22일 31명에 대해서 교육을 한바 있습니다.다음 토양검정을 말씀드립니다.저희 3개 읍면에 검정 계획 점수가 170점으로 확정이 되어서 4월 하 순에 읍면으로부터 토양검정을 할수 있는 토지를 선정받아서 5월부터 8월까지 지도소 직원이 포장에 토양을 채취하여 토양검정을 마쳤습니다.그래서 이 토양검정의 추천서 통보는 11월 30일 170포에 대해서 배부가 되었으며 검정결과는 170포에 대한 총 소요량의 377톤으로 분석이되었습니다.반당 소요량은 필지별 평균이245kg 시용할 수 있도록 검정결과가 나왔습니다.이상 농촌지도소에 대한 보고를마치겠습니다.

농촌지도소 제출된 감사자료에 의하여 질문하여 주시기 바랍니다.안영학위원님 질문하여 주시기바랍니다.

저희들이 내무과에서 이전을 받아서 간령 포장에서 3,000본을 생산했습니다.작년에 가물어서 그것을 관리하는 데 상당히 애로가 있었습니다만, 11월 2일 저희들이 3,000본을 내무과에 인계를 했습니다.

전도가 아니고 저희들은 돈이 없습니다.

묘목은 우리가 인부임을 63만원인가 들여서포장 관리를 하고 그래서 우리가 키워서 넘겨준 것 뿐입니다. 저희들은...

그것은 내무과에서 식재를 했습니다.

식재는 저희들이 한 것은 아닙니다.

과장님 답변좀 하세요.

작년 11월에 받아서 일단 사업을 했습니다.인부는 간령의 아주머니들로 해서 는데 일주도로변에 했는데 일부살아있고, 저번에 풀이 나서 베고 했는데 잘 안보인다고 하시는데 현장에 나가서 쭉 돌아보시면 30%이상은 살이 있다고 봅니다.그래서 나가서 한 번 보시면..

도동 사동간입니다.

담쟁이 이식사업비는 인부를 4명으로 5일간으로 했으니까, 저가 확인해서 자료를 드리겠습니다.

고추냉이사업장 방문과 담쟁이사업에 대해서 내일 아침에 사업장 방문을 하는 것이 어떻겠습니까?( 좋습니다 하는 위원 있음 )그러면 내일 오전에 사업장 방문을 하기로 하고 다음 질문하실 위원님 있으면 질문하시기 바랍니다.안영학위원님 질문하시기 바랍니다.

다음 질문하실 위원님 계십니까?신창근 위원님 질문하시기 바랍니다.

징수관계는 읍면으로 되어 있습니다.

저희들 상수도유지관리에 문제점이 상당히 많습니다. 수도계에 두사람이 북면과 서면까지 있는데 고장이 났다고 해서 쫒아가고 하는....

알겠습니다.

다음 질문하실 위원님 계십니까?( 없습니다 하는 위원 있음 )과장님, 아마 위원님들께서 불실이나 하자관계 때문에 상당히 질타를한 것으로 아는데 건설과는 어느부서보다 업무량이 많습니다.감독이나 이런 부분에 대하여 잘좀 교육을 시켜주시기 바라고, 특히건설과장님께서 건설과의 어려운 사항이나 문제점이 있으면 이 자리에서 말씀해 주십시오.

저희들이 열심히 한다고 하기는 하빈다만 저희들 직원이 많이 모자랍니다. 위원님들이 지적하시는 사업장에감독이 한사람씩 다 돌아가야 하는 데 사실은 한사람이 다섯군데 엿서군데 적어도 세군데 네군데는 한 까 여기는 교통도 좋지를 않아서 위원님들께서 생각하시는 만큼 저희들 이 감독을 못하고 있습니다. 그래서 한사업장마다 감독이 한사람씩 투입이 되도록 협조하여 주십시오.그런 감독이 되면 다른 어느 시군보다 완벽한 공사가 되도록 최선을 다하겠습니다.이상입니다.

수고하셨습니다.그러면 건설과소관에 대한 감사를마치겠습니다.다음은 서면소관으로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

부면장 조용환 선서, 본인은 울릉군의회가 실시하는 1995년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사특별위원회에서 증언을 함에 있어울릉군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의하여양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.1995년 12월 11일 서면 부면장 조용환,

그러면 서면을 대표하여 부면장께서 95년 주요업무실적을 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

부면장 조용환 존경하는 위원장님, 그리고 위원님, 연일 계속되는 정기회의 의정활동에 노고가 많으실 줄 믿습니다.오늘 이 자리는 임수워 면장님이참석하시어 95년 면정을 보고드려야하지만 현재 내무부에 연수중이라부면장인 저가 보고를 드리겠습니다.먼저, 95년도에 추진한 각종 사업현황부터 말씀을 드리겠습니다.95년도 주요사업 총 10건에 1억 2,790만원으로 사업을 추진하였습니다.그 내용으로는 주민숙원사업 5건6,340만원과 군수님이 주신 포괄사업비 5건 6,450만원으로 사업을 완공하였습니다.주민숙원사업 내용으로는 석문 농로포장공사 230m 로 1,890만원 위치는 남양 1리 석문동 상수도 위입니다.그리고 남양 1리 재방도로 포장공사 150m로 1,500만원입니다.이것은 남양 1리 보건지소 앞에포장을 하였습니다.그리고 남양 3리 농로포장공사입니다.79m에 990만원 윗통구미입니다.다음 태하 1리 마을안길 포장공사110m 1,280만원인데 출장소 뒤편도로입니다.다음 서달 농로포장공사로 65m에680만원으로 사업을 완공하였습니다.그리고 군수님이 주신 포괄사업비 내용을 말씀드리면, 한해대책 집수지시설공사 2개소 1,900만원인데 남양2리 공동묘지 옆에 시설하였습니다.그리고 남양 2리 관로시설공사2,089m에 1,800만원을 들여서 석문양달마을에 시공하였습니다.이것은 한해대책 지구와 관계되는 사항입니다.다음 남서 2리 구암농로 포장공사는 60m에 830만원으로 구암 까끼 등에 했습니다.다음 94년도 깨끗한 경북만들기 상사업비로 마을진입로 포장공사93m에 950만원 이것은 남양 2리 마을회관 앞입니다.다음 상사업비로 태하령 차량대피소시설 4개소에 970만원으로 구암에서 태하간 4개소에 걸쳐 했습니다.이상 각종사업을 하자없이 조기에완공하여 지역개발 및 주민숙원 해결에 기여하였습니다.다음은 깨끗한 환경보전에 대하여말씀드립니다.도로 순찰반 및 하천 감시원을 편성하여 주1회 기동단속을 실시하였으며, 농촌쓰레기 및 야산 계곡에 정화 활동을 전개하여 깨끗한 환경에 힘써 왔습니다.또한 쓰레기 종량제 조기 정착을위하여 면장 서하문을 2회 발송하였으며, 야간 순찰활동을 실시하는등적극적으로 활동하였으며, 쓰레기봉투 판매실적은 487만원으로 종량제실시 이전의 폐기물 수수료수입 346만원에 비해 141만원이 증되었습니다.다음은 재해 사전예방 및 95년 9월 23일 제14호 태풍 라이언래습시각종 사항에 대하여 말씀드립니다.각종 재난방지를 위하여 하천 3개소게 낙차시설 및 재방시설을 사전점검하였으며, 남서천상류 유수 지장목을 제거하여 유수 소통에 원활을기하였고 제14호 태풍래습시 토사 및 낙석 1200루베를 6일간 면인원150명으로 중장비 6대와 차량 12대를 동원하여 차량통행에 불편이 없도록 말끔히 정리하였습니다.다음은 지방세 징수에 대하여 말씀드립니다.95년 12월 현재 총 부과액 6,550만원중 6,400만원을 징수하여 징수율97.7%를 올렸습니다.나머지 체납액에 대하여는 년말까지 징수 완료토록 최선을 다하겠습니다.이상 95년도 주요업무사항을 말씀드렸습니다.

서면사무소로부터제출된 감사자료에 의하여 질문하여주시기 바랍니다. 이중철 위원님 질문하시기 바랍니다.