이영해 의원 발언

존경하는 울산시민 여러분, 이영해 의장님, 동료의원 여러분! 김상욱 시장님과 조용식 교육감님을 비롯한 공무원 여러분! 반갑습니다. 문화복지환경위원회 허희정 의원입니다. 오늘 저는 1921년 설립된 울산에서 가장 오래된 활터인 청학정의 조속한 이전이 지역사회 차원에서 시급히 논의되어야 함을 말하고자 이 자리에 섰습니다. 100년이 넘는 역사를 지닌 청학정은 울산궁도의 역사를 담고 있는 유서 깊은 공간입니다. 100년간 세 차례 이전을 거쳐 40년 전인 1986년 현재의 화정동 일원에서 명맥을 이어오고 있습니다. 하지만 방어화정지구 도시개발사업으로 1000세대 가까운 택지가 조성되는 계획이 서면서 인근 지역으로 이전을 계획하고 있습니다. 이 도시개발사업은 2025년 11월 실시계획인가가 나오고, 현재 환지계획 수립 및 인가 절차에 있습니다만 2030년이 되어야 정리가 되는 형편입니다. 제가 지금 청학정 이전을 말씀드리는 것은 도시개발계획 때문이 아니라 청학정이 처해있는 안전 문제 등의 현실 때문입니다. 화면의 현장 사진을 한번 봐주십시오. (자료화면을 보면서) 청학정 사대와 표적이 보이는 사진입니다. 사대와 표적이 언덕 위에 위치하고 있고 사대와 표적 사이의 직선거리 아래에 주민이 살고 있는 가건물 형태의 주택이 있습니다. 또한 주변에는 텃밭이 조성되어 있어 인근 주민들께서 사용하고 있는 형편입니다. 이런 곳을 활터로 사용하고 있는데 40년 동안 사고가 없었다는 것이 신기할 정도입니다. 시청과 동구청 그리고 궁도협회 등이 함께 청학정의 안전 문제를 조속히 해결하기 위한 방안을 찾아 나서야 합니다. 현 위치에서 조금 떨어진 언덕에 체육시설로 지정된 토지이용계획이 보시는 바와 같이 도시개발사업의 계획으로 수립되어 있습니다. 동구청에서는 도시개발계획에 따라 이전을 할 수 있다고 하나 만에 하나의 사고를 방지하기 위해서라도 조속한 이전에 협력해 주십시오. 청학정 이전과 관련하여 하나 더 짚고 말씀을 마치겠습니다. 지난 주말 울산에서는 궁도 관련 국제적인 행사가 시작되었습니다. 2026 KOREA 울산세계궁도대회 및 국제세미나입니다. 40개국 700명이 모이는 행사로 문수국제양궁장에서 개최하고 있습니다. 개막식, 국제세미나, 궁도대회, 활전시, 문화·축하행사 등 다양한 행사가 열리고 있습니다. 사업비는 본예산 기준으로 시비 15억 원, 국비 5억 원 총 20억 원인데 19억 원은 궁도대회에 1억 원은 세미나에 집행됩니다. 주최·주관은 세계궁도연맹과 대한궁도협회입니다. 하지만 세계궁도연맹은 2025년 11월 32개국을 회원국으로 하여 창립했고 남구 종하이노베이션 1층에 사무실을 두고 있습니다. 이 행사의 시작은 울산 반구천의 암각화가 유네스코세계문화유산으로 지정되면서 암각화에 그려진 활쏘는 사냥꾼 4점을 한반도의 활의 시원으로 평가하면서 세계궁도대회를 개최하여 울산의 궁도 저변을 확대하고 세계 활문화 선도도시를 실현하겠다는 것입니다. 세계궁도대회뿐 아니라 궁도 글로벌 거점도시 도약을 위한 발전방안 연구용역에 1억 2000만 원, 세계궁도연맹 협력강화사업에 1억 2000만 원, 세계궁도대회 국제교류사업에 3000만 원도 편성되었습니다. 저는 울산의 활문화 선도도시로의 나아감과 세계궁도대회의 개최에 대하여 지적하고자 하는 것은 아닙니다. 다만 위에서 말씀드린 청학정처럼 울산의 최고 오래된 활터를 제대로 만들지 못하고 있는 현실에 그리고 울산에서 국궁대회를 제대로 개최해 나가지 못하는데 더불어 울산의 궁도인들이 세계궁도대회에 제대로 참가도 못하는 상황을 말씀드리고 싶었습니다. 울산이 활문화 선도도시로 되기 위해서는 궁도의 저변을 넓혀나가야 하지 않겠습니까? 그렇다면 특히 울산의 궁도인들이 자긍심을 갖고 궁도를 할 수 있도록 지원해야 된다고 봅니다. 김상욱 시장님과 울산시 집행부, 시의회가 함께 안전과 관련한 청학정의 조속한 이전과 함께 울산이 활문화 선도도시로 나아갈 수 있는 저변확대에 함께 해 주실 것을 촉구하면서 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

존경하는 이영해 의장님 그리고 선배·동료의원 여러분! 의회운영위원회 위원장 공진혁 의원입니다. 제268회 울산광역시의회 임시회 폐회중 우리 위원회 안으로 채택한 안건에 대하여 제안설명드리겠습니다. 의안번호 제109호 울산광역시의회 입법·법률고문 운영 조례 일부개정조례안은 입법·법률고문의 연임 제한 규정을 신설하여 장기 연임에 따른 고착화 등의 우려를 해소하기 위해 임기를 한 차례만 연임할 수 있도록 규정하는 것으로 우리 위원회에서는 원안 채택하였습니다. 기타 상세한 내용은 게시된 자료를 참고해 주시기 바라며 우리 위원회에서 제안설명 드린대로 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 ․울산광역시의회 입법·법률고문 운영 조례 일부개정조례안 (의회운영위원회)

존경하는 울산시민 여러분 그리고 이영해 의장님과 선배·동료의원 여러분! 김상욱 시장님과 조용식 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 무거·삼호 지역구를 둔 안대룡 의원입니다. 의안번호 제108호 울산기상대의 기상지청 승격 촉구 결의안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 제안이유 등은 전자회의 자료를 참고해 주시기 바라고 바로 결의안을 낭독하겠습니다. 울산기상대의 기상지청 승격 촉구 결의안 정확하고 신속한 기상정보는 시민의 생명과 재산을 보호하는 국가 재난관리체계의 핵심 기반이다. 위험기상을 선제적으로 감시·분석하고 그 정보를 현장의 판단과 대응으로 연결하는 것은 국가가 책임져야 할 필수적인 공공서비스다. 울산은 동쪽으로 동해와 접하고 서쪽으로 영남알프스 산지가 이어지며, 태화강과 여러 지류를 따라 도심이 형성된 도시다. 지형과 해양의 영향으로 같은 행정구역 안에서도 강수와 기온, 바람의 양상이 다르게 나타나므로 지역 특성을 반영한 정밀한 기상 분석과 예보가 요구된다. 올해 울산은 폭염과 가뭄에 이어 국지성 집중호우를 겪었으며, 일부 지역에서는 주택 침수와 도로 파손 등 피해가 발생했다. 서로 다른 유형의 위험기상에 대응하기 위해서는 관측자료를 수집·전달하는 기능과 함께 지역별 위험을 해석하고 필요한 대응정보를 제공하는 전문성을 강화해야 한다. 특히 울산에는 자동차·조선·석유화학 등 국가 주력산업과 울산항, 원전 등 국가 중요시설이 밀집해 있다. 산업시설과 시민 생활권이 인접한 지역 특성상 자연재난이 시설 침수와 정전, 유해물질 유출 등 복합재난으로 확대될 가능성까지 고려해야 한다. 울산의 기상 대응역량은 시민 안전은 물론 국가산업의 연속성과 에너지 공급망의 안정성을 지탱하는 중요한 조건이다. 이러한 지역별 기상 특성을 반영해 울산의 기상특보구역은 동부와 서부로 세분화됐으며, 관련 연구에서도 기상과 지형, 사회경제적 특성을 종합적으로 고려한 권역 구분의 타당성이 제시됐다. 특보구역을 세분화한 취지가 실질적인 재난 예방으로 이어지려면 지역별 위험기상을 상시 분석하고 방재기관의 의사결정을 지원할 현지 역량이 뒷받침돼야 한다. 그러나 현재 울산기상대는 기상관측과 방재기상 지원 등을 수행하고 있으며, 울산지역 예보·특보 업무는 부산지방기상청을 중심으로 운영되고 있다. 울산시와 지역사회가 지속적으로 기상지청 승격을 요청해 왔음에도 불구하고 울산 현지에서 지역 예보·특보를 직접 생산·발표하는 전담 조직은 아직 갖춰지지 않았다. 기상조직과 인력의 배분은 이러한 재난 위험과 현장 수요를 기준으로 이뤄져야 한다. 인근 지역에 지방기상청이 있다는 지리적 여건이나 일률적인 정원 관리 논리만으로 울산 현지의 전문조직 확충을 미뤄서는 절대 안 된다. 지역의 지형과 산업현장을 이해하는 전문인력이 예보·특보와 위험기상 분석을 수행하고 방재기관의 신속한 대응을 지원할 수 있어야 한다. 울산기상대의 기상지청 승격은 시민의 생명과 국가 핵심 산업기반을 보호하기 위한 국가적 안전 과제다. 정부는 지역사회의 지속적인 요청에 구체적인 이행계획과 책임 있는 실행으로 응답해야 한다. 울산기상지청 승격을 더 이상 미뤄서는 안 된다. 이에 울산광역시의회는 울산시민의 뜻을 모아 정부에 다음과 같이 강력히 촉구한다. 하나, 정부는 시민의 생명과 재산 및 국가 핵심 산업기반을 보호하기 위해 울산기상대를 기상지청으로 조속히 승격하라. 하나. 정부와 기상청은 울산의 예보·특보와 위험기상 분석을 위한 조직·권한·전문인력·예산을 확보하라. 하나. 정부는 울산기상지청 승격에 필요한 절차를 신속히 추진하고, 구체적인 이행계획과 일정을 제시하라. 2026년 11월 2일 울산광역시의회 의원 일동 이상과 같이 보고드리며 본 결의안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 결의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 ․울산기상대의 기상지청 승격 촉구 결의안