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경북 영주시의회 발언

신현용 의원 발언

제11회 제9차 산업건설위원회1995-12-13

신현용 의원 프로필 보기 →

손만식위원장

성원이 되었으므로 제11회 영주시의회 정기회 제9차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 1. 96년도세입세출예산안답사의건 o 농정과 o 유통특작과 o 축산과 o 농촌지도소
그럼 의사일정 제1항 96년도 예산안 심사의 건을 상정합니다. 오늘은 예산안 심사의 마지막 일정으로 농정과, 유통특작과, 축산과, 그리고 농촌지도소 소관 예산안을 심사하겠습니다. 먼저 농정과장님 나오셔서 농정과 소관 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
용덕

한용덕농정과장

평소 존경하는 손만식 위원장님 그리고 위원님 여러분 시정 예산요구에 연일 노고가 많으시겠습니다. 저희들 분야 농정과에 대해서 보고를 드리겠습니다. (예산안 설명)

손만식위원장

예, 권태동 위원 질의하십시오.

권태동위원

권태동 위원입니다. 농어촌진흥기금 2억2천 이것은 어느 부분으로 들어가는 겁니까?
용덕

한용덕농정과장

농어촌발전기금으로 농어촌진흥기금은 도에서 지금 현재 하고 있습니다. 앞으로 UR, WTO체제에 대비한 정부지원이 앞으로 어렵게 됩니다. 그렇게 해서 도 자체에 농어촌진흥기금을 확보해 놓았다가 시군별로 투자 출연금액에 의한 배분이 내려옵니다.

권태동위원

그럼 이것이 도로 올라가는 돈입니까?
용덕

한용덕농정과장

예, 다시 이것이 내년도부터는 시로 내려옵니다.

권태동위원

예, 알겠습니다.
용덕

한용덕농정과장

(예산안 설명)

신현용위원

위원장님!

손만식위원장

예, 신현용 위원님 질의하십시오.

신현용위원

농어민신문 보급 610부인데요. 이것은 농어민 어떤 사람한테 해당이 됩니까?
용덕

한용덕농정과장

농민후계자 610명입니다.

신현용위원

거기한테만 보낸다?
용덕

한용덕농정과장

예.

신현용위원

예, 알겠습니다.
용덕

한용덕농정과장

(예산안 설명) 이상 저희들 주요사업에 대해서 말씀을 드렸습니다. 저희들이 농어촌발전에 대해서 저희들 성심 성의껏 노력하겠습니다. 많은 성원을 부탁드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

손만식위원장

예, 권태동 위원님 질의하십시오.

권태동위원

권태동 위원입니다. 419페이지에 농어촌생활용수 개발사업 9공했습니다. 여기에 6억2,400 전액 국도비…
용덕

한용덕농정과장

그것은 저희들 소관이 아니라서 내용을 잘 모르겠습니다.

손만식위원장

예, 권영설 위원님 질의하십시오.

권영설위원

권영설 위원입니다. 지반 일반 농로 있잖습니까? 농로가 상당히 훼손되고 울퉁불퉁해서 기계가 잘 들어가지 못하는 형편인데 여기에 보수로 들어온 예산이 없지요?
용덕

한용덕농정과장

저희들 소관은 아닙니다만은 건설과 농지계에서 보수하는 농로에 관한 사업을 하고 있습니다. 저희들이 확실한 내용은 모르겠습니다만은 아마 농로라든가 수로 보수 계획이 있는 걸로 알고 있습니다.

권영설위원

예, 알겠습니다.

손만식위원장

예, 박성일 위원님 질의하십시오.

박성일위원

박성일 위원입니다. 148페이지 퇴비증산 우수부락상 사업비 그랬는데 이것이 인근 봉화나 예천지역에는 이렇게 행하는 데가 있습니까?
용덕

한용덕농정과장

저희들이 내용을 알아 봤습니다. 봉화 같은 곳은 금년에 2,500만원이 상사업비로 지원된 바 있습니다. 예천에도 약 2천4, 5백60만원 정도 지원이 된 바 있습니다. 저희들은 시비가 지금까지 하나도 없습니다. 내년도에 저희들도 인근 시군에도 하고 있고 해서 현재 사업비로 책정되었습니다.

박성일위원

예, 알겠습니다.

손만식위원장

예, 권헌영 위원님 질의하십시오.

권헌영위원

권헌영 위원입니다. 경운기 후방표시등 이것이 야간에 반사되는 반사등이 달려서 정식으로 좌회전하면은 좌회전 깜빡 깜빡하는 그것이 아니지요?
용덕

한용덕농정과장

깜빡이 역할을 합니다. 차량의 깜빡이 역할을 합니다.

권영설위원

그런데 실질적으로 야간으로는 다녀보면은 경운기에 매단 것이 극히 없더라고요. 그래서 54대 한다고 하는 것은 정말 너무 극소수에 지나지 않잖느냐 이런 생각이 드는데요?
용덕

한용덕농정과장

과거에 경운기 제작되어서 나오는 것을 보면은 전부 안 붙어 있었습니다. 그런데 작년부터는 그것이 붙어서 나옵니다. 제작회사에서 나오기 때문에 그래서 없는 분에 대해서는 저희들이 읍면에 신청을 받아 가지고 조사를 하고 있습니다. 그런데 그것이 사업성이 잘 된다고 합니다.

권헌영위원

그런데 저번에 설명하실 때에 54대 이것만 하면은 거의 다 되는 걸로 그렇게 말씀을 하셨는데 실지 우리가 느끼는 것은 그렇게 못한 것 같고요. 만약에 좀 더 조사를 해 보시고요. 만약에 금액이 모자라거든 수정예산에라도 좀 올려 줬으면 싶고요. 그리고 지금 양잠 농가가 영주시 관할에 얼마 정도 됩니까?
용덕

한용덕농정과장

저희들 소관이 아닙니다만은 작년에 제가 군에 있을 때 14호가 있었습니다. 유통특작과 소관입니다만은 지금도 4, 5호 정도 안 되겠나 그런 생각을 합니다만…

권헌영위원

교육은 농정과에서 하고요? 417페이지에 보면 보상금해서 양잠 농가가 얼마 되지는 않습니다만은…
용덕

한용덕농정과장

그것이 연이어져 있기 때문에 유통특작과 소관입니다.

권헌영위원

예, 알겠습니다.

손만식위원장

위원님들 오늘 일정이 좀 굉장히 많습니다. 그러니까 예산하고 관계없는 질문은 삼가를 해 주시고 빨리 마쳐야 계수 조정을 하지 싶습니다. 마치도록 합시다. (동의하는 위원 많음) 농정과장님 수고하셨습니다. 농정과 소관 예산안 심사를 종결하겠습니다. 다음은 유통특작과 소관 예산안 심사에 들어가겠습니다. 유통특작과장님 나오셔서 유통특작과 소관 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
제건

김제건유통특작과장

유통특작과장 김제건입니다. 96년도 세입세출 예산 중 저희과 소관 예산에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. (예산안 설명) 이상으로 유통특작과 당초예산 세입세출 제안설명을 마치겠습니다.

손만식위원장

예, 민무식 위원님 질의하십시오.

민무식위원

농축산물 포장재 디자인은 박스만 포함됩니까? 아니면 사과 착색 봉지도 포함되어 있습니까?
제건

김제건유통특작과장

이것은 박스만 됩니다. 착색 봉지는…

민무식위원

착색 봉지는 시에서 지원해 주는 것이 없습니까?
제건

김제건유통특작과장

내년도에 있습니다. 이것은 우리가 보조사업에 보조조서를 별도로 나누어 드린 사업 중에 국비보조사업 맨 끝에 보시면은 과수생산 유통지원사업 해서 2개소에 23억, 거기 시비 부담이 4억250만원이 있습니다. 여기에 다 포함이 되어 있습니다. 여기에는 저희들이 사과 착색 봉지도 있고 스프링클러, 점적관수시설 전부 여기에 다 포함이 되어 있습니다.

박성일위원

그런데 지난해 보니까 1개 면에 5천매, 6천매 나와서 누구 주고 누구 안 주고 한집 사람 불량 봉지 쓰는 것도 안 되는데 욕을 얻어먹더라고요.
제건

김제건유통특작과장

사실 박위원님 말씀대로 우리 사과착색봉지 공급량이 절대 부족입니다. 그래서 공급하는데 저희들도 애로가 많습니다.

박성일위원

하는 것은 좋습니다만은 1년 내내 5, 6천매 나와 가지고 한 집 물량 밖에 안 되는데 누구는 쓰고 누구는 안 쓰고 이것을 참고하셔서 내년이라도 하려면 조금 더 양을 부수를 늘려서 하는 것이 좋겠네요.
제건

김제건유통특작과장

예.

손만식위원장

김오섭 시 발전기획단장님이 우리 시민의 공동 직판장 건립 부지 매입에 대해서 배경 설명을 해 주십시오. 연대 앞으로 나오십시오.
오섭

김오섭감사담당관

시 발전기획단 업무를 담당하고 있는 김오섭입니다. 미리 이 안에 대해서 보고를 드리기 전에 진작 위원님들께 말씀을 드렸으면 했는데 진작 위원님들께 말씀을 드렸으면 했는데 그동안 여러 가지 자료 수집 관계라든가 제반 준비 관계로 늦어서 송구스럽게 생각합니다. 이점 양해하시고 보고 드리는 말씀 경청해 주시면 고맙겠습니다. 우선 영주회관은 일단 우리가 계획수립단계가 되어서 잠정적으로 그 안에 붙인 이름입니다. 이것은 확정된 이름은 아닙니다. 첫 페이지가 되겠습니다. 우리가 현재 영주시에서는 여러 가지 형태로 지역 내라든가 서울에 직판장을 개설하였고 지금 또 확장하는 추진단계에 있습니다. 그런데 아직까지는 보다 더 규모가 조금 적어서 아쉬운 점도 있고 이 안에 대해서 저희들이 조금 안타깝게 생각하는 그런 실정입니다. 그리고 이 계획을 저희 시 발전기획단에서 수립한 동기는 유통특작과에서 해야 되겠습니다만은 기존의 직판장 운영이라든가 여러 가지 우리 특산물 판매 관계, 또 12월 초에 개장되었습니다만은 서울직판장 관계 등 업무가 여러 가지 중첩되어서 많이 바쁜 그런 입장이고 또 이런 구상을 하게 되면은 각 과 부서에 연결되어서 협조도 해야 될 그런 사항이 많기 때문에 이 계획을 시 발전기획단에서 구상안을 마련하게 되었습니다. 말씀을 드리겠습니다. 서울에 대규모 직판장을 건립하게 된 구상의 취지는 현재 우리 지역에는 고품질 농축산물이 많이 생산됩니다만은 사실은 홍보 선전관계가 조금 미흡해서 큰 판로를 개척하지 못하고 있습니다. 그래서 이런 대규모 직판장을 개설함으로서 우리 지역 농축산물의 판로를 개척하고 전국 단위의 시장화를 추진한다는 그런 취지로 이것을 구상하게 되었습니다. 그 다음 우리가 지방화 시대를 맞아서 현실에 맞는 경쟁력을 확보해 주고 또 우리 지방자치단체가 자립기반 조성을 해야 되고 또 우리 농축산 농가에서도 무엇인가 경쟁력에서 이김으로써 소득을 증대하게 될 그런 방면 과정이 있습니다. 그래서 여기에 대한 투자는 현재 우리 영주시에 있는 각 단체 지역 인사들 그리고 우리 지역의 출신으로서 외지에 나가 있는 출향 인사들이 공동 참여해서 앞으로 우리 지역 발전에는 지역에 계시는 분들이나 출향 인사가 함께 같이 노력한다는 뜻이 담겨 있겠습니다. 다음 여기서 향후와 또 지역 인사간의 이런 회관을 마련함으로서 서로가 만나는 기회가 증폭이 될 수 있어 수시로 만나는 자리에서는 지역발전에 대한 좋은 의견이 교환이 안 되겠나 이런 뜻이 또 담겨 있다고 보겠습니다. 다음 미리 유통특작과장님이 말씀을 드렸습니다만은 현재 우리가 구상하고 있는 회관의 건립 규모는 예정지는 일단 시장성이 있는 서울지역을 택하도록 구성하고 있습니다. 그래서 회관의 규모는 부지를 약 300평, 건물을 800평 정도 구상하고 있습니다만은 일단 지하 2층, 지상 3층 또는 지하 2층, 지상 6층 이것은 왜 그렇느냐 하면은 건물 단면적을 넓게 잡았을 때는 일단 지하 2층, 지상 3층을 놓고 단면적을 좁게 했을 때는 지하 2층, 지상 6층으로 마당을 넓게 하고 건물을 좀 축소시키는 방향으로 두 가지 안을 구상하고 있습니다. 그래서 좀 넓게 했을 때는 건페율을 감안했을 때는 최대 단면적을 잡았을 때는 160평, 조금 적게 잡았을 때는 100여평 정도가 나오겠습니다. 여기에 대한 소요 사업비는 부지매입비가 30억원, 이것은 평당 천만원 정도를 잡아서 그 다음에 건축비는 평당 3백만원, 연건평 8백평으로 봐서 24억원, 다음에 점포시설비가 평당 약 1백만원씩 잡아서 800평에 약 8억 보고 있습니다. 여기는 우리가 영주지역의 농축산물을 운반하자면 전속된 냉동차라든가 일반 화물차량이 필요한 구입비까지 포함된 수치가 되겠습니다. 다음 사업투자 및 운영방식은 사업투자는 일단 민간 공동사업 투자방식으로 운영을 하도록 구상하고 있습니다. 여기에 대한 투자참여 대상은 시, 조합이라고 하는 것은 농축산 관계, 다음에 영농단체 이런 것일 포함되겠습니다. 그 다음에 재경향우회, 지역에 있는 저희 금융권, 그 다음 일반재력가인데 일발 재력가는 구상이 되었을 때는 실행단계에는 일반 재력가들도 할 수 있겠고, 일반 시민도 주식형 참여방식으로 참여를 유도토록 그렇게 하겠습니다. 투자비는 그 상황에 따라서 적절히 조정되는 방향으로 추진하겠습니다. 그 다음 운영방식은 주식회사 방식으로 하는 것이 시 부담 문제라든가 경영문제 또는 방식이 약간 수월한 그런 방식으로서 이 형태를 취하도록 그렇게 하겠습니다. 주식은 저희들 안은 구좌당 10만원이 되겠습니다만은 이런 것은 그때 당시의 형편을 봐서 10만원으로 하든지 아니면은 전 시민이 참여한다는 뜻에서 주식단가를 낮춰서 한 주 당 1만원으로 하든지 이것도 유동적으로 추진되도록 하겠습니다. 다음에 회관의 활용방안입니다. 우리가 8층으로 연건평 800평 규모를 신축을 했을 때 활용 계획입니다. 지하 2층에는 100평 정도는 현재 주차문제가 있기 때문에 필수적으로 갖추게 될 지하 주차장 시설이 되겠습니다. 지하 1층에는 약 100평인데 반 나누어서 50평은 생필품 슈퍼, 이런 것은 각종 생활에 필요한 잡화가 되겠습니다. 여기에는 대규모 종합적인 슈퍼를 구상토록 그렇게 하고 있습니다. 그 다음에 50평 정도는 우리가 농축산물을 운반했을 때 일시 보관창고로 활용되도록 하고 지상 1층에는 100평입니다만은 20평 정도는 우리 향토에 대한 특산물이라든가 관광지, 종합안내를 할 수 있는 전시장을 설치해서 외지에 있는 사람들이 우리 지역에 무엇인가 관심을 끌 수 있는 그런 장소로 마련하도록 구상하고 있습니다. 80평은 우리 농축산물 판매장으로 직판장을 하고 여기는 우리 계절에 따른 농산물 쌀이라든가 산채, 여러 가지 약초 등을 포함해사 또 고기 같으면은 정육점, 이런 시설을 하도록 구상하고 있습니다. 그 다음 2층에는 100여평인데 우리 즉석 숯불고기 시식장으로 일단 안은 그렇게 잡았습니다만은 여기에는 서울 같은데 현재 식육점보다는 무엇인가 색다르게 하기 위해서 우리 영주에서 하는 숯불구이식으로 이렇게 한다면 상당히 호응을 얻지 않겠느냐 이렇게 생각하고 있습니다. 그리고 3층에는 100평 중에 40평은 우리 영주지역의 약초라든가 인삼으로 대추, 마, 이런 것으로 해서 전통차 판매장으로 그러니까 다방이 되겠습니다. 이렇게 구상하고 있고, 다음에 전통음식 시식장 약 60평정도 꾸며서 여기는 기왕에 영주의 삼계탕 같은 것은 KBS 맛자랑 멋자랑에서도 출품이 되었고 여러 가지 출품된 음식들이 많습니다만은 이런 등등의 음식을 우리 향토의 토속 음식을 판매한다면은 대도시 지역의 사람들의 상당히 호감을 얻지 않겠느냐 그렇게 생각하고 있습니다. 4층에는 100평 중에 약 20평은 자료실이나 회의실로 활용할 수 있도록 하고 또 15평 정도는 참여하는 향우회 사무실로 활용하고 다음에 15평 정도는 회관 운영에 필요한 나머지 50평 정도는 기타 사무실인데 이래서 여기 50하고 5층에 있는 100평, 이 정도는 우리가 당장 활용할 방안이 없으면은 일시 임대하는 방향으로 하고 다음에 6층에는 거기에 따른 운영이 되자면은 종사원들이 상당히 필요하기 때문에 종사원 합숙기숙사로 할 구상을 하고 있습니다. 그래서 이 건물은 일단 8층에 800평 규모로 잡았습니다만은 경영 수지성과에 따라서 건물을 증축하거나 여러 가지 추진해 나가는 방향에 따라서 유동성이 있도록 그렇게 구상하고 있습니다. 다음페이지입니다. 그래서 이 회관을 서울에 직판, 다목적 직판장을 구상하면서 맹목적으로 대처하기보다는 저희들 나름대로 지역내 시장성이라든가, 서울 내에 시장성을 정확한 수치는 안 되더라도 우리 나름대로 여기에 대한 경영수지 판단을 해 보았습니다. 그래서 여기서 종합적인 슈퍼가 점포크기는 약 50평 되는데 연간 1일 매출량을 2백만원정도로 봤습니다.

손만식위원장

과장님, 설명이 좀 긴 것 같습니다. 간단하게 해 주십시오. 오늘 우리 일정이 많기 때문예요.
오섭

김오섭감사담당관

예, 여기에 대한 앞의 표는 유인물로 가름하겠습니다. 연간 수지예상은 이것은 최저가격으로 잡은 겁니다. 약 6억7천만원 정도 상품판매 수익이 6억2천5백만원, 점포 임대수입이 년 4천5백만원 이렇게 합해서 6억7천만원으로 보고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 현재 우리시 농축산물 직판 시설현황입니다. 이것도 유인물로 가름하겠습니다. 다만 서울 신정동에 하는 직판장은 그 유인물에 95년 12월 개장 예정으로 되어 있습니다만은 유인물이 그 전에 만들어져서 12월 5일날 개장이 되었습니다. 다음 페이지, 우리 외지에서 관내에 하는 직판장 시설 현황을 우리가 조사했는 자료입니다. 참고로 해 주시기 바랍니다. 이상 영주회관에 대한 보고를 마치겠습니다.

손만식위원장

단장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

신현용위원

예, 위원장님

손만식위원장

예, 신현용 위원님 질의하십시오.

신현용위원

신현용 위원입니다. 단장님이 상당히 좋은 아이템으로 보고를 하셨는데, 지금 건물을 짓는 것을 말이죠 100평 규모로 해서 지금 8층 800평 그렇게 해 놨는데, 조금 전에 앞에 보고하신 것은 두 가지 보고 하셨지요.
오섭

김오섭감사담당관

예.

신현용위원

지금 100평으로 짜여져 있는 것으로 봤을 때는 이것은 영주지역에 맞고, 또 서울 지역으로 제가 봐서는 상당히 규모가 적은 것 같아요. 여러 가지 하나하나 평수를 세분적으로 해 놓은 것이 적은 것 같은데 이것은 물론 다시 참고를 하시겠지만은 증축하겠다는 연차적으로 증축을 하겠다는 참고가 되어 있는데 그러니까 단면적을 좀 크게 안 좋겠나 하는 생각이 듭니다. 그래서 점차적으로 증축을 하는데 차질이 없도록 심도있게 다루어 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
오섭

김오섭감사담당관

예, 감사합니다. 참고하겠습니다. 그래서 저희들도 일단은 안을 단면적 100평에 맞추었습니다만은 서울에 일부러 출장을 가지는 않았습니다. 교육도 있고 몇 번 나가는 길에 저 나름대로 많이 알아 봤는데, 일단 서울 쪽이기 때문에 단면적 넓게 잡는 것이 안 좋겠느냐 그런 얘기가 많이 있었습니다. 이것은 설계단계에 가서 그 현장에 맞도록 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

손만식위원장

더 이상 질의가 없으시면 마치도록 하겠습니다. ("좋습니다" 하는 위원 많음) 발전기획단장님 배경설명 잘 들었습니다. 그리고 유통특작과에 대해서는 마치겠습니다. 유통특작과 소관 예산안 심사를 종결하겠습니다. 잠시 휴식을 위해 정회를 할까 합니다. 지금 11시입니다. 11시 10분까지 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시00분

11시10분

권태동간사

시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원장님이 잠시 출타 하셨으므로 간사인 저가 회의를 속개하겠습니다. 다음은 축산과 소관 예산안 심사에 들어가겠습니다. 축산과는 축산과장님이 교육 중이므로 축산계장으로부터 예산안 설명을 듣도록 하겠습니다. 축산계장님 나오셔서 축산과 소관 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
창호

이창호축산계장

축산과 예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. (예산안 설명)

권태동간사

예, 민무식 위원님 질의하십시오.

민무식위원

민무식 위원입니다. 협업단지 내에 경영하고 계시는 분들이 원해서 하는 겁니까? 아니면은 우리 축산과에서 하는 겁니까?
창호

이창호축산계장

우리 축산과에서 합니다. 그 분들은 할 생각이 없습니다. 지금 단지에 농지전용도 다 받고 해서 사실 이것을 교육장 설치는 저것이 안됩니다. 농민이 하더라도 농지전용에 부과금을 다 내야 됩니다. 이분들 하려고 하는 것이 아닙니다. 저희들이 보니까 연간 작년에 왔는 수치를 보니까 800명입니다. 약 1000여명 오는데 와 가지고 아무것도 없이 그냥 가고 이러니까 또 오시는 분들 커피 한잔 정도 타드려야 될 장소도 없습니다. 그래서 어제도 농산부…

민무식위원

저가 알기로는 협업단지라고 하면은 그 안에서 저도 양계를 하지만은 양계인으로서는 견학을 오는 것까지 굳이 맞이하지 않으려고 하는 그런 뜻이 있을 것 같아서 말씀을 드리는 겁니다.
창호

이창호축산계장

예, 맞습니다. 주민들은 방역상 이것을 원하지를 않습니다. 이것이 오면은 결정을 해 놓으면은 자기들한테 질병도 많고 이렇게 때문에 싫어합니다. 그래서 저희들이 본 견지에서 하나 정도는 있어야 되지 않나 싶어서 그래서 저희들이 올렸습니다.

민무식위원

교육장을 가까이 축산단지 내에다 설치해야 될 필요성이 있습니까?
창호

이창호축산계장

이분들 오시기를 전부다 농림수산부에서 계획을 줄 때 소백양계단지라고 해 주기 때문에 소백양계단지로 바로 들어갑니다. 이분들이요. 그래서 그렇습니다.

권태동간사

예, 신현용 위원님 질의하십시오.

신현용위원

신현용 위원입니다. 지금 양계협업단지 농가 교육장 설치 그랬는데 우리 민위원님이 방금 질의를 하셨습니다만은 지금 현재 이것을 교육장을 설치했을 때 그러면은 영주시로 봤을 때 어떠한 효과를 보며, 어떤 이득이라고 할까요? 거기에 대한 소득은 있습니까? 거기에 대해서 말씀해 주십시오.
창호

이창호축산계장

직접적인 효과는 없습니다만은 간접 효과가 많다고 봅니다. 간접효과가 무엇이냐 하면은 맨 처음 소백양계단지를 진입식 무창계사를 지었습니다. 그것을 보고 생산비 절감이 많이 되고 있습니다. 이런 것도 있고, 또 사실 닭이 7십2만수가 있기 때문에 방역이라든지 모든 사육하고 있는 것 전부다 전문가 입니다만은 많은 도움이 되고 있습니다. 그래서 찾아가고요. 또 두 번째 효과를 본다면은 타지역에서 오는 사람들한테 저희들 영주의 얼굴인 것 같습니다. 계속 저희들이 이렇게 손님접대를 하고 다닙니다만은 그러한 장소하나 마련해 놓지 않고 이렇게 하니까 전국에서 잘 되었다고 그러고 영주 이곳에 와 가지고 저희들 본 영주로는 좀 소홀한 것 같고, 손님이 오면은 당연히 앉을 자리도 있어야 되지 않겠느냐는 것이 저희들이 생각입니다. 이런 효과가 있습니다.

신현용위원

견학 오는 걸로 끝이지 실질적으로 농가라든지 영주시로 봐서 득이 될만한 것은 없잖아요?
창호

이창호축산계장

직접적인 효과는 없어도 간접적인 것이 이런 것이 있고요. 이 교육이 왜 필요한가 하면은 맨 처음에 가면은 전부다 무창계 사이 때문에 문을 다 낼 수가 없습니다. 문을 못 내기 때문에 한동안 어렵게 보고 주고 와서는 그 뒤에 라인자든지 생산되는 것, 또 사양관리면을 전부다 사서 지금은 밖에 서서 유인물을 주고 교육을 했었습니다. 그래 가지고 하나 만들어 볼까 싶었습니다.

권태동간사

저도 잠깐 질의하겠습니다. 조금 전에 유통특작과에서 영주시 영주회관 서울 건립 구상에 대해서 말씀하실 때요. 기획단장님 얘기로는 영주회관을 인근에 있는 사람들을 초청해서 당신들이 먹는 계란과 육류가 이런 데서 나온다는 것을 견학을 시킬 장소가 꼭 필요하다는 얘기를 들었습니다만은 이 부분에 대해서도 보충 설명이 안 있어야 됩니까?
창호

이창호축산계장

그런 효과도 있습니다. 제가 미처 생각을 못 했는데 위원장님이 말씀하신 거와 마찬가지로 저희들이 거기서 영양란, 메카란이라는 것을 만들고 있습니다. 특수란을 생산하고 있습니다. 지역의 상표를 소백메카란, 소백을 다 붙였습니다. 지역의 얼굴이고 이런데 위원님들의 선처를 부탁드립니다.

신현용위원

그런데 교육장을 짓는 장소에 단지에 말이죠. 단지 조성할 때 시에서 상당히 많은 금액을 예산을 지원해 줬지요?
창호

이창호축산계장

예, 융자금을 지원했습니다.

신현용위원

그 금액이 얼마 정도 됩니까?
창호

이창호축산계장

전부다 저희들 융자금 25억원을 지원해 줬습니다.

신현용위원

그 정도로 해 줬으면은 그 자체에서 지을 수 없습니까?
창호

이창호축산계장

돈이 문제가 아닙니다. 이분들이 안 하려고 하니까 저희들이 이 집 구상을 했는 겁니다.

민무식위원

자체에서 안 하려고 하는 것을 억지로 할 필요성은 없잖습니까?
창호

이창호축산계장

그래서 저희들 입장으로서는 자꾸 오니까 오면은 그 사람들 손님이 아니고 저희들 손님이 됩니다. 시청의 손님이 되니까…

민무식위원

손님 접대하려고 짓는다고 하는 것은 이것은 우리시 차원으로 볼 때 잘못된 것이 아닙니까?
창호

이창호축산계장

교육을 하기 위해서 그리고 저희들이 접대라는 것이 제가 말씀을 잘못 드렸습니다만은 접대라는 용어가 제가 어떤 적을 두고 하는 것보다는 교육을 하는 장소로 쓰겠다는 그런 얘깁니다.

신현용위원

예, 알겠습니다.
창호

이창호축산계장

(예산안 설명) 이상입니다.

권태동간사

예, 권영설 위원님 질의하십시오.

권영설위원

권영설 위원입니다. 437페이지에 영세축산농가 그랬는데 지난번에 보고할 때는 34개소로 올라 왔는데 걸러져서 20호로 되었습니까?
창호

이창호축산계장

예, 그렇습니다. 저희들이 가지고 있는 것은 무허가 축사 영세농가가 34호입니다.

권영설위원

저번에 보고할 때도 계장님이 말씀하셨는데 34호라면은 거의 될 것 같다 하니까 이것은 다음에라도 참고를 해 주시기를 바랍니다. 20호에서 34호가 다 되도록 계획을 잡으시라는 말입니다.
창호

이창호축산계장

예, 알겠습니다.

민무식위원

추가로 올릴 수는 없습니까?
창호

이창호축산계장

저희들 수정예산서는 수정예산서로 또 34호를 또 나머지 금액을 올렸습니다. 그때 가서 또 보고를 드리도록 하겠습니다.

권태동간사

더 질의하실 위원 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 축산계장님 수고하셨습니다. 축산과 소관 예산안 심사를 종결하겠습니다. 이어서 마지막 순서로 농촌지도소 소관 예산안 심사에 들어가겠습니다. 지도소장님 나오셔서 지도소 소관 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
영우

박영우농촌지도소장

지도소장 박영우입니다. 보도에 앞서서 저희들 과장들 세 사람 같이 인사드리겠습니다. 일동 경례! 저희들 96년도 예산 요구를 보고 드리겠습니다. (예산안 설명)

신현용위원

위원장님!

권태동간사

예, 신현용 위원님 질의하십시오.

신현용위원

신현용 위원입니다. 426페이지에 보면은 농민후계자 최고경영자 과정 해서 5명 해서 예산이 잡혔는데 95년도에도 역시 5명이 했습니까?
영우

박영우농촌지도소장

95년도에는 3명이 했습니다. 3명은 경대에서 했고 내년도부터는 안동대학교에서 하도록 되어 있습니다.

신현용위원

그럼 대상은요?
영우

박영우농촌지도소장

대상은 농민후계자 중에서 고등학교를 졸업한 사람이 대학교에 갈 사람…

신현용위원

이것은 최고경영자 과정인데 대학교 갈 사람이 아니지요?
영우

박영우농촌지도소장

대학교 그러니까 고종이상은 되어야 됩니다.

신현용위원

그럼 거기에 대해서 선정하는데 대한 우선 순위가 있습니까?
영우

박영우농촌지도소장

우선 순위는 우선 작목별로 저희들은 안배를 할까 하고 예를 들면은 원예작목 같으면은 원예작목으로 5명이 다 들어가서는 안 되기 때문에 그런 것을 전공 작목별로 좀 안배를 할까 하고 있습니다. 그 외에는 별다른 것이 없습니다. 또 희망자도 대개 많지가 않습니다.

신현용위원

금년도에는 희망자가 5명입니까? 내년도에요?
영우

박영우농촌지도소장

목표량이 5명이고 아직까지 희망자 받아 보지를 못했습니다.

신현용위원

예, 알겠습니다.
영우

박영우농촌지도소장

(예산안 설명)

민무식위원

위원장님!

권태동간사

예, 민무식 위원님 질의하십시오.

민무식위원

1읍면 1특산품 포장재 제작 그랬는데 이것이 유통과에서도 조금 전에 했거든요. 이중으로 되는 것이 아닙니까?
영우

박영우농촌지도소장

저희들은 1품목이면 포장재 제작 그러는 것이 4백만원이 되는데 1개 읍면에 전시 그것을 염려해서 거기서 나오는 생산물을 소포장으로 해서 판매하도록 하는 것 규모가 작습니다.

민무식위원

저가 말씀드리고 싶은 것은요. 이것이 지금 유통특작과에서도 포장재를 한다고 해서 우리가 조금 전에 설명을 들었거든요. 거기도 하고 여기도 하고 두 군데서 하면은 똑같은…
영우

박영우농촌지도소장

이것은 규모가 작습니다. 저희들은 경영상담계가 있는데 거기 예산은 이것하고의 별로 없습니다.

민무식위원

그럼 같이 똑같이 되어야 되지 지도소는 지도소대로 하고 유통특작과에서는 거기서 나름대로 개발했다고 하면은 문제가 되지 않나 이 말씀입니다.
영우

박영우농촌지도소장

그런데 우리가 도안을 작성한다든가 그러면은 같이 해야 되는데 우리는 예를 들어서 고구마를 생산했다고 하면은 고구마를 소포장해서 나가도록 가격을 좀 더 받도록 하기 위해서 일부 시범 농가를 여러 군데 선정해서 하자고 하는 그것입니다. 전체 농가를 대규모로 하는 것이 아니기 때문에 가급적이면 이것 좀 살려 주시면 고맙겠습니다. 만약에 이중이 된다고 하면은 저희들은 유통특작과하고 협의를 해서 이중 지원이 안 되도록 하겠습니다.

민무식위원

지원이 이중보다가 상표를 만약에 같은 것으로 같이 해야 되지 유통특작과에서는 다르게 만들어 놓고 지도소는 지도소대로 다르게 만들어 놓으면은 이것은 효율성이 없잖나 그래서 말씀을 드리는 겁니다.
영우

박영우농촌지도소장

유통특작과에서는 아마 보조 차원에서 내려오는 사업일 것 같고 우리는 순수한 포장 개발 차원에서 하기 때문에 우선 도안이 통일되고 그런 것은 없습니다. 우리 지도소에서 하는 것은 시범 농가를 위주로 해서 일부분을 하기 때문에 지도소에서는 개발 차원에서 조금만 하는 것입니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. (예산안 설명)

권태동간사

예, 박성일 위원님 질의하십시오.

박성일위원

소장님, 쌍태우 거기에 40두 밖에 안 넣어 놓았어요. 그것이 그렇게 장려한 사업이라고 보는데요.
영우

박영우농촌지도소장

이것은 80두 중에서 우선 2분의 1만 넣어 놨습니다.

박성일위원

전체적으로 지도소에서 인공수정을 하는 두수가 얼마 얼마, 연간 몇 두나 됩니까?
영우

박영우농촌지도소장

내년도에는 50두입니다.

박성일위원

지난해에는 몇 두 수정을 했습니까?
영우

박영우농촌지도소장

95년도에도 50두입니다.

박성일위원

쌍태우로요?
영우

박영우농촌지도소장

예, 50두 수정을 해서 지금 현재 29두가 임신한 걸로 되어 있습니다. 감정해서요. 아직까지 나오는 것은 쌍피가 되었는지 안 되었는지 그것은 나와 봐야 압니다.

박성일위원

그것은 농민들이 많이 원하지 않습니까?
영우

박영우농촌지도소장

많이 원하는데 우리 지도소에서도 인력성이 있고 전체적으로 흡족하게 다 해 줄 수 있는 양을 채워 줄 수 있는 사람이 없습니다.

박성일위원

수정료 두당 2만원이면 비싼 것도 아니네요?
영우

박영우농촌지도소장

이것은 인공수정료 수수료만이고 그 외에 또 약품비하고 별도로 또 있습니다. 이것은 인공수정료 수수료만 2만원씩 되었습니다.

박성일위원

수정액하고 그런 것은 농민이 부담하지 않습니까?
영우

박영우농촌지도소장

예.

박성일위원

그러면 주민이 많이 원한다면 연간 80두보다는 원하는 만큼 해 줬으면 소득에 보탬이 안 되겠나 그런 생각이 드네요.
영우

박영우농촌지도소장

저희들도 이것이 더 올라가는데 예산수정작업 과정에서 좀 줄여진 걸로 생각됩니다. 저희들은 지도소 예산을 약 32억원을 올렸습니다만은 지금 현재 19억밖에 안 되기 때문에 그 작업에서 아마 그렇게 된 것 같습니다.

박성일위원

예, 알겠습니다.

권헌영위원

수정료는 농가에서는 전혀 부담하지 않지요?
영우

박영우농촌지도소장

예.

권태동간사

예, 권영설 위원님 질의하십시오.

권영설위원

권영설 위원입니다. 보고 시에는 이것이 160만원인데 소요예산은 1,400만원으로 잡혀 있는데 이 자체가 잘못된 겁니다.
영우

박영우농촌지도소장

이것은 인공수정료 수수료만 됩니다. 그 외에 재료비는 뒤에 또 나옵니다. 목별로 나열해 놓은 것이 되겠습니다. 역시 번식 장애우에도 인공수수료가 이렇게 되어서 100두 계획입니다. 2분의 1만 해서 되는 것입니다.

권영설위원

예, 알겠습니다.
영우

박영우농촌지도소장

(예산안 설명)

권태동간사

예, 신현영 위원님 질의하십시오.

신현용위원

신현용 위원입니다. 478페이지에 보면은 산채단지조성 지원해서 700만원이 나와 있는데요. 지금 현재로 산채단지가 조성된 곳이 있습니까?
영우

박영우농촌지도소장

지금 현재는 단지 조성된 곳이 없었습니다.

신현용위원

처음 새로하는 신규사업이네요?
영우

박영우농촌지도소장

예, 2년 전에는 산채단지를 시범 농가로서 조급했었습니다.

신현용위원

농촌지도소에서는 처음이고 또 소백산 복수박 단지 조성도 저번에 업무보고 시에 말씀하실 때 이 두 가지는 좀 신경을 써서 잘 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
영우

박영우농촌지도소장

예, 알겠습니다.

권태동간사

예, 권헌영 위원님 질의하십시오.

권헌영위원

권헌영 위원입니다. 455페이지 자산취득비에 보면 실체현미경 해서 400만원이 올라 와 있네요. 그리고 463페이지에 보면은 환경보존 장비해서 미세현미경 해서 두 대 1,800만원이고 도비 보조가 900만원 나오네요. 그런데 지금까지 시설 중에서 현미경이 몇 대 있지요?
영우

박영우농촌지도소장

현미경이 하나 있습니다. 하나 있는데 관학현미경 가지고는 성능이 아주 못합니다. 옛날 현미경이라서 제대로 활용을 성능이 아주 나쁜 것이 있습니다.

권헌영위원

그럼 실체현미경하고 환경보존장비 해서 환경보존장비 해서 미세확대영상현미경하고는 어떻게 다릅니까?
영우

박영우농촌지도소장

실체현미경은 평소에 내 놓고 아무라도 봐 가면서 할 수 있는 것 그런 것이 되겠고 미세현미경 이것은 전문인만 관리하고 아무라도 조작을 못하도록 하기 위한 그것인데 보통 활용하는 것은 실체현미경으로서 다 되기 때문에 이것으로서 활용하고 미세현미경 저것은 아주 경미한 병균 배양이라든가 활용하기 위해서 하는 겁니다.

권헌영위원

지금 보유하고 있는 현미경은 영 상태가 나쁜 상태입니까?
영우

박영우농촌지도소장

예, 그것이 옛날 것이라서 확대경 정도이지…

권헌영위원

몇 배 현미경입니까?
영우

박영우농촌지도소장

약 천 배 밖에 안 됩니다.

권헌영위원

지금 4백만원 구입하는 실체현미경은 몇 배입니까?
영우

박영우농촌지도소장

4백만원짜리 이것은 약 2천배는 될 겁니다. 접안렌즈, 대물렌즈 곱하면 되기 때문에 약 2천배는 됩니다.

권태동간사

예, 윤이승 위원님 질의하십시오.

윤이승위원

윤이승 위원입니다. 쌍둥이 송아지가 농민들의 호응도가 좋으면은 수정예산에 좀 더 올려 가지고 많이 보급하는 것이 좋지 않습니까?
영우

박영우농촌지도소장

예, 나중에 추경에 예산요구를 해서라도 사업량을 늘리도록 하겠습니다.

권태동간사

더 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 지도소장님 수고하셨습니다. 지도소 소관 예산안 심사를 종결하겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 부서의 예산안 설명과 질의 답변을 모두 마쳤습니다. 오늘 심사한 예산안의 예산의 조정과 4일간에 걸쳐 조정한 예산을 확정 지우기 위해서 정회를 할까 합니다. 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.

12시00분

13시30분

손만식위원장

회의를 속개하겠습니다. 우리 위원회에서 4일간에 걸쳐 심사한 96년도 예산안에 대한 예산액 조정을 배부해 드린 내역대로 확정하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 이번 심사에서 우리 산업건설위원회에서 삭감한 예산안을 심사한 결과 삭감한 금액이 8억5,138만원입니다. 이대로 확정짓도록 할까요? ("예" 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 배부해 드린 내역대로 의결되었음을 선포합니다. 4일간에 걸쳐 심도있는 예산안 심사에 협조해 주신 위원님들게 감사드립니다. 별다른 의견이 없으시다면 산회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 12월 14일부터 16일까지 예산결산특별위원회에 소속된 위원님들은 예결특위활동에 임해 주시기를 바랍니다. 산회를 선포합니다.

13시35분 산회

출처 경북 영주시의회 회의록