송갑상 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제7회 정기회 제11차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. ’96년도일반및특별회계세입세출예산(안)(계속)(시장제출)

시립중앙도서관 사무장입니다. 먼저 예산안 심의를 위해서 불철주야 수고하시는 이시우위원장님을 비롯한 여러 위원님의 노고에 위로의 말씀을 드리면서 도서관 소관 ’96년도 예산안 설명을 드리겠습니다. 예산안 413쪽 맨 위가 되겠습니다. 도서관 ’96년도 총예산규모는 9억1,208만2,000원으로서 우리 천안시 일반회계 1,736억5,000만원 중에서 약 0.5% 수준으로서, 세부내역을 각 항목별로 설명드리겠습니다. 먼저 인건비 기본급에 대해서는 2억8,423만원, 이것은 법적경비입니다. 저희 정원 25명에 대한 봉급, 다음에 414쪽 상여금, 다음 수당이 8,116만5,000원, 내용으로서는 정액수당 415쪽입니다. 초과근무수당 등은 법적경비가 되겠습니다. 다음 416쪽이 되겠습니다. 저희가 일용인부임 300일 이상이 9명이 있습니다. 이 도서관 업무보조 9명에 대한 기본급이라든지 상여금, 기타 월차·연차수당, 이것은 법적경비가 되겠습니다. 다음 417쪽이 되겠습니다. 기준경비입니다. 이것도 규정되어 있는 법적경비로서, 기관운영 일반업무추진비가 100만원, 기타 일반업무추진비가 4,800만원으로서, 이것은 정액이 되겠습니다. 기타 직급보조비도 마찬가지로 정액이 되겠습니다. 다음 418쪽이 되겠습니다. 특수활동비도 200만원 기준으로 해서, 저희가 4급 관장입니다. 200만원 기준으로 해서 50% 100만원이 계상되었습니다. 다음 복리후생비, 이것도 법적경비로서 정액급식비, 교통비, 다음 419쪽이 되겠습니다. 체력단련비, 연가보상금은 법적경비가 되겠습니다. 다음은 관서운영비가 되겠습니다. 이것은 저희 관서를 위한 이것도 기준경비입니다. 2,348만7,000원을 계상했습니다. 다음 밑에 경상적경비, 이것도 기타 일반운영비 등 해서 4,991만3,000원을 계상했습니다. 420쪽이 되겠습니다. 경상수용비 중에서 저희가 정화조가 681인분 정화조 하나가 있습니다. 여기에 대한 수수료라든지 보일러에 대한 세관처리 수수료 등 여기에 대한 일반적수용비가 되겠습니다. 여기에서 특이한 사항은, 저희가 보일러, 난방이 중앙식으로 되어있기 때문에 지하1층, 지상4층에 대한 냉·난방시설에 대한 각종 수수료라든지 세관, 세척, 이러한 수수료가 상당히 많이 여기저기 계상되어 있는데, 이것은 저희가 거의 연1회에 한해서 세척을 하고 관리유지를 하기 위한 경비가 되겠습니다. 다음 421쪽이 되겠습니다. 이것도 수용비로서 저희가 신문구독료, 이것은 일반열람자들한테 제공용으로 구입을 하고, 참고적으로 말씀드릴 것은 저희가 20종을 구입하고 월간지도 70종을 구입한다고 했는데, 저희가 신문20종을 구입하면 1부씩은 구입을 하고 1부씩은 대신에 기증을 받습니다. 그래서 1부는 열람실에 제공하고, 기증받은 것은 제본한다든지 기타 사용하도록 운영을 하고 있습니다. 다음 도서정리 용품, 이것은 저희가 각종 도서정리하는데에 따른 수용비이고, 여기에서 특이할 것은 도서정리 용품에서 밑에서 일곱째줄을 보면 바코드용지라고 해가지고 이것은 생소한 용어가 되겠는데, 저희가 내년도에 전산화하고 연관되기 때문에 말씀드립니다. 전산화하고 연관되기 때문에 말씀드립니다. 전산화를 함에 따른, 혼희 도서를 보면 맨 뒤에 바코드표시가 되어 있습니다. 줄로 쭉쭉쭉 낸 표시가 되어 있는데, 그 코드를 전부 부착하므로써 나중에 기계에서 자동으로 거기에 자동으로 기록되어 있는 그런 바코드입니다. 그 사항을 내년도에는 일제히 부착을 해서 전산화와 연결시켜가지고 운영하도록 되어있는 사항입니다. 다음은 422쪽이 되겠습니다. 이것은 기타 잡다한 일반수용비가 되겠습니다. 특히 여기에서 말씀드릴 것은, 문예작품 발간을 금년도에 “하도낙서” 2집을 발간했습니다. 작년도는 못했고 ’93년도에 1집, 금년도에 2집을 발간 배포한 바가 있습니다. ’96년도에도 저희가 3집을 발간해서 배포하도록 이렇게 계획을 했습니다. 다음에는 423쪽이 되겠습니다. 이것은 공공요금 제 제세가 되겠습니다. 3,583만5,000원인데, 전기, 상·하수도료가 상당히 많이 나가고 있습니다. 특히 전기가 2만2,900W로서 특고압으로 되어있고 하기 때문에 공공요금이 상당히 많이 계상되었는데, 저희는 나름대로 절전하고 절수를 해서 해마다 지출은 감되게끔 노력을 하고 있습니다. 다음에는 424쪽이 되겠습니다. 운영수당에서 695만원이 되겠는데, 여기에서 특히 우리가 도서관에서 각종 문화강화를 저희가 4개과목을 운영하도록 했기 때문에 금년도에도 강좌료 695만원이 필요합니다. 대신에 이것 가지고는 모자라기 때문에 저희가 문예진흥기금이 별도로 세입세출외 현금으로 400만원 정도 지원이 되기 때문에 그것을 합해서 운영하도록 하고 있습니다. 다음 425쪽이 되겠습니다. 시설장비유지비가 876만4,000원, 이것은 저희 건물이 약 4,850㎡인데, 약 1,400평 됩니다. ‘이것에 대한 기본적 경비입니다. 다음 차량선박비는 556만7,000원인데, 저희가 차량이 승용차 1대하고 소형화물이라고 했는데, 이것은 이동도서관 콤비가 1대 있습니다. 여기에 대한 운영비입니다. 다음 재료비가 1,194만원입니다. 이것은 취미강습 전시회 등 각종 일반재료비를 계상한 것입니다. 다음 426쪽이 되겠습니다. 휴관제, 염소, 휀코일, 이것은 잡다한 재료비가 되겠고, 밑에 여비로 328만원을 계상했습니다. 다음 427쪽이 되겠습니다. 물품 및 도서구입비입니다. 저희가 금년도 도서구입비로 316만원 정도 계상했는데, 내년도는 5,000만원 정도 올렸습니다. 저희가 지금 도서장서가 4만오육천권 정도 되는데 저희 목표는 약 9만권 내지 10만권을 목표로 하고있고, 또 이용자들도 전문도서라든지 기타 장서를 많이 확보했으면 하는 요구가 많이 있고 해서 저희가 증액해서 예산을 세워보았습니다. 다음 사업에산으로서는 연구개발비라고 했는데 300만원은, 저희가 전산화가 금년도 예산이 8,200정도가 총예산이 되는데 그 중에서 일부입니다. 일부 과목상 분류를 해야되기 때문에 그 중에서 일부 저희가 도서관 전산화에 따른 프로그램 구입비로 300만원을 계상했습니다. 다음 428쪽이 되겠습니다. 시설비가 3,415만원인데, 거의 대부분이 도서관 전산화에 따른 것하고 기존 에어콘설치 보강공사라든지 이런 시설비가 주로 있고, 특이할 것은 저희가 하루에 보통 800명 내지 900명의 이용객이 드나드는데 여기에 따라 쓰레기라든지 잡다한 것이 많이 나오기 때문에 저희가 그동안 나름대로 매일 쓰레기를 일일이 규격봉토에 넣어서 치우고 있습니다마는, 애로사항이 상당히 많이 있습니다. 그래서 아예 소형 소각로시설을 해가지고 쓰레기를 치우는데 깨끗하게, 또 즉시즉시 치울수 있는 방안을 모색해 보았습니다. 다음은 자산취득비입니다. 이것은 거의 전산화의 일환으로서 6,953만원이 거의 전산화에 따른 FAX설치, 기기설치, 특히 UNIX기기설치라 하는 것은 저희가 도서관에서 개발한 도서관 전문 프로그램이 있습니다. 저희가 사용범위를 넓히는, 큰 전산화를 실시하는 시스템을 말합니다. 이것을 저희가 내년도에 획기적으로 전산화를 하도록 힘을 쓰고 있습니다. 다음은 429쪽이 되겠습니다. 바코드설치, 이게 아까 말씀과 관련이 되는데, 그 기계가 따로 있습니다. 그래서 바코드를 일일이 쭉 찍어서 책마다 일일이 부착하게 되는 기기입니다. 그래서 지금 개략적으로 말씀을 드렸고, 이해를 돕기 위해서 간략하게 ’95년도분하고 잠깐 대비를 해보면, 금년도가 9억1,208만2,000원으로서 ’95년도 기정예산이 7억1,900만원입니다. 그래서 약 1억9,200만원이 증가가 되어가지고 26.7%가 증가는 되었습니다마는, 그주요 내용을 보면 경상예산으로서 인건비라든지 기준경비 해서 약 1억800만원 정고가 늡니다. 다음에 사업예산으로서 전산화에 따라 8,200만원 정도입니다. 주요인원 1억9,200만원에 대한 것은 주로 그런 경상비, 기본경비하고 사업경비, 전산화에 따른 경비, 그 두가지가 거의 대부분을 차지하고 있다는 말씀을 드리면서 간략히 설명말씀을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 장완기위원님.

질의라기 보다는 총괄적으로 여쭙겠습니다. 도서관을 운영하는데 지금 중앙도서관에 직원이 34명이죠. 일용직까지 따지면?

예.

이렇게 많은 직원이 필요한 것인지, 또 우리가 교양도 좋고 지식도 많이 습득하는데는 도서관이 꼭 필요하다고 생각되고, 또 우리 도서관 이용실태를 보면 중·고등학생들이 상당히 많이 있다. 거의가 중·고등학생으로 되어있는데, 중·고등학생들의 실력향상에도 도서관이라는 것은 상당히 효과가 크고, 또 5개 교양강좌를 통한 교양이 상당히 많이 보급되고 지식이 습득되는 것은 저도 알고 있습니다. 그런데 현재 민선자치시대를 맞이해서 말이죠, 9억1,200여 만원이라는 돈을 들여서 상당히 돈이 너무 많이 들어가지 않느냐, 여기에 대해서 소견을 말씀해 주시기 바랍니다.

장완기위원님 질의에 대한 간략한 말씀을드리겠습니다. 먼저번에 제일 먼저 저희가 정원 25명, 일용직 9명 해서 34명이라는 방대한 인원으로서 운영이 되지 않느냐 하는 의구심을 가지고 지룬하신데 대해서 말씀드리겠습니다. 저희가 도서관에서 운영사항을 간단히 말씀드리면, 통상 토요일, 일요일 없이 저희가 A조, B조로 나누어서 근무를 하고 있습니다. 이러한 사항이 있고, 또 한가지는 실질적으로 이 인원을 저희가 분석을 해보면, 우선 정문 들어오는 데에 항시 자리뜰 사이없이 드나들기 때문에 열람권을 주고받고 하기 때문에 한두명이 근무를 항시 합니다. 그러면 1층에 들어와서 아동열람실이 있습니다. 아동열람실도 항시 하루종일 들락날락거리는 장소이기 때문에 자리를 뜰 수가 없어요. 그래서 거기도 한 두사람이 항시 않아가지고 대출도 해주고 관리도 하는 이런 입장에 있고, 또 이쪽 한옆으로 오면 참고실이 있습니다. 거기에는 각종 간행물이라든지 신문이라든지 이렇게 있는데 거기도 역시 하루종일 들락날락거리기 때문에 거기도 한두명이 항시 자리를 못뜨면서 근무를 해야 되는 실정입니다. 또 2층에 올라가서 3층에 올라가면 공부방이기 때문에 항시 떠든다든지 공부에 방해가 되는 요인을 방지하기 위해서 한두명이 항시 돌아다니면서 열람지도감독을 필수적으로 해야되는 일이 있습니다. 그렇게 하고, 4층으로 올라가서는 저희가 장서를 거의 다 비치하고 있는 자료실이 있습니다. 거기는 항시 회원이 들어오면 대출도 해주고, 또 일반인들이 한시라도 들어와서 자기 마음대로 선택해서 도서를 빼볼수 있는 장소입니다. 여기 역시 항시 자리뜰새 없이 두사람 정도는 근무를 고정으로 해야 됩니다. 이런 입장에 있고, 또 정리실에서는 한 서너명이 항시 자료가 들어오는 대로, 책 한권이 들어오면 손이…. 서명이라든지 책규격이라든지 전부 입력을 하고 해서 상당한 인력이 소모됩니다. 한권 들어와서 등록하는데에 따라 절차라는 것은 열대여섯가지를 거쳐야 됩니다. 그래서 거기에서 정리도 하고 컴퓨터 입력도 하고 하는 인원이 상당히 많이 필요하고, 또 일용직관계 말씀인데, 이것은 역시 거기에 뒤따른 보조인부임 3명은 기본적으로 1층, 지하1층, 지상4층의 방대한 청소를, 하루에 청소량이 상당히 많습니다. 화장실도 10여군데 있고 그래서 거기에서 아주 상주해 가면서 근무를 해야 될 여건에 있습니다. 그래서 이런 것을 볼 때 오히려 저희는, 여기에서 첨언해서 말씀드릴 것은, 이동도서관이 있어요. 그래서 저희가 토요일을 빼놓고서는 세사람이 여름, 겨울 할 것 없이 해당되는 26군데에 대해서 아침 출근 하자마자 가서 하루종일 그지역을 순회합니다. 그럼 점심때 점심먹고 또 나가고, 이렇게 하다보면, 일용인력을 배분하다 보면 오히려 인력이 상당히 부족한 현상으로 저희는 생각을 하고 있고 어려움을 겪고 있다는 말씀을 드립니다. 다음에는 교양강좌….

총예산에 대한 집행만 말씀해 주세요.

총 예산에 대해서는 아까도 말씀드렸다시피 9억1,200만원이라는 예산중 기본적인 경상비가 그 중에서 약 8억500만원 정도됩니다. 그리고 기타 사업예산이 1억600만원 정도 들어가는데, 여기에는 저희가 아까도 말씀드렸다시피 거의 전산화예산이 8,200만원 정도되고, 기타 시설관리 유지하는데에 따른 것은 거의 8억 정도가 기본적경비로 들어가고, 사업예산이 1억정도 되어서 9억1,200만원으로서 이 예산이 그렇게 방대하고 많다고 생각이 들지는 않습니다. 경영사업차원으로 따진다고 하면 오히려 많이 투자하는 기관이 되겠는데, 역시 우리가 자라나는 새세대들의 간접적인 지식이라든지 여러 가지 시민들이 참여를 해서 어떠한 물질적보다도 정신적이라든지 앞으로 장래를 위한 문화센터로서의 기능, 사회교육기능, 평생교육기능르로서 우리가 더욱더 발전을 시키고 앞으로는 이러한 방향으로 많이 해야되지 않겠나, 제가 있다고 해서 말씀드리는게 아니라 오히려 그런 인식을 가지고 도움을 주셨으면 하는 말씀을 드립니다.

거기에 덧붙여서 한가지만 더 말씀드리겠습니다. 제 소감입니다. 본 위원이 그동안 행정감사를 하고 예산심의를 하다 보니까, 야, 민선자치시대가 흔들리는거 아니냐, 나오는 수입은 적고, 세입은 적은데 세출은 상당히 많습니다. 또 현재 우리가 경영수입사업을 하지 못하는 형편에 있고 그런데 현재 시민들의 교통이라든가 생활이라든가 여러 가지 산적한 일이 굉장히 많이 있는데, 공직생활을 사무장님도 상당히 오래 하셨죠, 몇 년 하셨습니까?

27년 되었습니다.

27년전을 간단하게 생각하신다면 그때야말로 회상하신다면 상당히 어려운 여건에서 이제까지 공직생활을 하셨지 않습니까? 그런데 지금 공직생활은, 물론 예산도 많이 늘어났고 또 세상이 바뀌었지만 그때를 지금은 어떻게 생각하십니까? 그때는 논두렁 밭두렁 멀리 자전거타고 걸어서 이렇게 공직생활을 해오셨지 않습니까? 그 어려운 중에서도 우리 공무원들이 꿋꿋하게 했기 때문에 우리나라가 이렇게 잘 살아졌는데, 우리가 진정 지방자치제 앞날을 내다본다면 지금 조금씩 절약해가지고 발전하는 천안시 상을 봐야 되는데, 지금 전혀 그런 빛이 안보이는 것 같아서 답답하기 이를데 없습니다. 그래서 예산을 어떻게 하면 절약할 수 있는 방안이 없나를 연구하는 공무원이 되었으면, 또 청소하는 것도 전체 일용인부한테 맡기지 말고 직원들이 손수 청소좀 하면 앞으로 더 발전하는 천안시가 되지 않겠나, 이런 생각에서 인부가 이렇게 많이 필요한 것인가 한번 여쭤본 것이고, 돈도 가급적이면 절약할 수 있는 방안에서, 예를 들어 10%, 20%만 절약한다면 앞날의 천안은 엄청나게 발전할 수 있지 않느냐, 그러나 지금 예산을 내가 쓰고싶은 것 다 쓰고 내가 편할 것 다 편하다고 보면 우리 천안은 발전하지 못할 것이다. 본 위원 생각이 이렇게 되어서, 저는 요새 잠을 못이룰 때가 있습니다. 지난 감사를 하고 이번 예산심의를 하다 보니까 답답하기 이를데 없어요. 이러한 심정에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

고맙습니다. 장위원님….

그건 답변 안해도 되겠습니다. 424쪽입니다. 운영수당을 보게되면, 이번에 감사때 보니까 여러군데에서 하는 것 같은데, 독서교실 이라든가 취미강습을 일원화시켰으면 하는데 그런 의향은 없으신지요?

저희가 독서교실하고 취미강습, 이것은 대상을 다르게 운영하고 있습니다. 우선 과목이 독서교실은 독서교실 대로 프로그램, 취미강습은 취미강습대로 서예라든가 꽃꽂이라든가 전통예절, 이렇게 하고 있고 이 중에서는, 한가지 말씀드리고 싶은 것은….

줄일 것이 없습니까?

그렇습니다. 전부 과목별로 성격이 다릅니다. 대신에 전통예절을 하고싶은 사람이 독서교실을 하고싶다 하는 것은 그 일정에 참여를 해서 공부를 할 수 있게 운영되고 있습니다. 프로그램 자체가….

취미강습 초빙 강사료가 40회나 되는데 40회씩 해야 됩니까? 취미라면 지난번같이 서예, 다도, 이런 것을 묶어서 했죠.

저희가 그것은 학교에서 공부하는 것마냥 한꺼번에 할 수가 없기 때문에, 여가활용을 하기 때문에 1년 내내 하고 있습니다. 그래서 3월부터 내년도 11월 정도까지 운영하려고 하는데, 1주일에 한번정도 한과목에 1회 하는데 2시간 정도해서 1달이면 8시간정도 한과목을 하고 있습니다. 그렇게 1년 동안을 계속하기 때문에 그런 시간이 나오고 있습니다.

또 밑에 차량·선박비에 대해서 말씀드리겠어요. 직원이 지금 25명이죠?

예.

25명 직원 중 차가진 분이 몇분이나 됩니까?

차량비 이것은… 직원들이 자가용을 가지고 있는 것은….

글쎄, 묻는것만 얘기하세요. 몇분이 차를 가지고 계세요?

한 10명 정도는 자가용을 가지고 있습니다.

승용차하고 화물차 1대를 지급하는 것 아닙니까?

예.

업무용으로 승용차를 타고, 화물차는 책을 실어나른다든가, 그것도 아무튼 업무에 들어가는 거죠?

예.

그럼 주차장시설이 내가 볼때는 적던데, 직원들 차를 세우면 문제가 있는데, 승용차같은거 굳이 쓸 필요가 없지 않습니까?

당초 승용차 1대라는 것은, 기본 취지가 저희가 각종 강사라든지 업무용으로 필요할 때 쓰는건데, 통상적으로 관장도 오너로 하고 있습니다마는, 저희도 사서 계장 차를 활용해서 여기까지 왔습니다마는, 이것은 항시 저희가 차를 가지고 있으면서 쓰는게 아니고 강사님들 예우관계라든지, 특수성이 있기 때문에 딴 데는 없는데 책정을 해줬습니다.

화물차는 뭐예요?

화물차는 저희가 오히려 더 늘려야 될 입장인데, 지금 이동도서관 콤비가 있습니다.

그것은 차량지원을 받아야죠.

그것은 저희가 아까도 말씀드렸다시피 이동 도서관에 3명이 붙어가지고 계속 순회를 하는데 지금 통합이 되어가지고 시관내에서 군관내까지 나가는데, 오히려 인력, 장비가 부족해서 더 희망하는 지역이 많은데도 불구하고 못나가고 있어가지고, 앞으로는 저희가 신경을 써야 될 입장입니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

예. 장석은위원님 말씀하세요.

427페이지 도서관계를 말씀드리겠습니다. 현재 4만오륙천권의 도서를 가지고 있고, 여기 구입하는 내용을 보면 5,750권 정도 인데, 현재 가지고 있는 도서의 활용도 내용, 그리고 구입하는 서적의 내용 등을 소상시 말씀해 주시기 바랍니다.

말씀드리겠습니다. 저희가 현재 보유하고 있는, 11월 30일 현재 4만5,342권은 저희가 아까 말씀드렸다시피 4층 주자료실에 2만3,000권이 비치되어 있고 이동도서관에서 활용하는 이동도서가 6,700권, 또 아동실에 4,799권, 이쪽 참고실에 약 1만권 정도, 이렇게 분산되어 있으면서 저희가 열람을 시키고 있고 활용하고 있습니다. 저희가 이용자 실태를 보면, 지금 말씀드리고 있는 자료열람실은 11월 30일 현재 연간 약 2만2,000명의 인원이 열람실적이 있고, 참고열람실은 2만3,500명 정도 아동 열람실은 1만5,000명 정도, 기타 자료 관외 대출이 연누계이기 때문에 권수가 많습니다마는, 5만6,824권을 대출해서 3만7,000명이 활용하고 있는, 개략적으로 말씀드리면 이러한 활용사항이 되겠습니다.

구입내역에 대해서 말씀해 주세요.

구입내역을 말씀드리면, 전문도서, 교양도서, 이동도서, 이렇게 구분을 했습니다마는 이도서에 대한 것은 저희가 도서관운영위원회라고 조례로 구성된 위원회가 있습니다. 그래서 저희가 이러한 도서를 세부적으로 십진분류법에 의해서 목록까지 만들어가지고 세부계획을 세워가지고 1월달이나 2월달에 심의를 거쳐가지고 입찰해서 구입하는 절차를 거치고 있습니다.

한가지 더 말씀을 드리면, 현재 보유하고 있는 도서가 충분하다고 보십니까?

상당히 부족합니다. 저희는 장서를 약 9만권 내지 10만권을 목표로 하고 있습니다. 지금 4만5,000권 정도 되기 때문에 부족하다. 저희는 이렇게 생각을 하고 있습니다.

필요한게 10만권인데 5만권 정도 가지고 있다면 도서실 기능으로서의 역할을 하는데 상당한 문제가 있다고 보는데, 어떻게 생각하십니까?

실질적으로 도서서수도 저희가 각 도서관의 규모라든지, 여기에 따른 기본도서가 얼마이상 되어야 한다는 규정은 있습니다. 구태여 그러한 규정을 따지자면, 저희가 열람석만 가지고 따지자면 1,022석이 되고 1,400여 평의 건물을 가지고 있는데, 구태여 따지자면 거기에 미달되지는 않습니다. 규정에는. 그대신에 저희가 더욱 이용자들의 욕구충족을 위해서 더 많은 장서와 이러한 활용을 위해서, 어떠한 규정에 따른 9만권, 10만권 목표가 아니라 훌륭한 많은 장서를 비치해서 활용토록 하는 내용이 되겠습니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

송갑상위원님.

맹철호위원입니다. 그동안 도서구입비에 대해 좋은 말씀을 해주셨는데, 도서관 예산이 9억1,200이 아닙니까? 도서관 예산이 9억,1200이 아닙니까? 그리고 도서구입비가 5,000만원입니다. 그럼 대략 계산해 보니까 5.6%됩니다. 그리고 장서가 4만5,000권이라고 하면 대학도서관보다도 빈약합니다. 알고 계시죠?

예.

그리고 저번 현지갔을 때 제가 알아보았는데 원서라든지 전문도사가 굉장히 부족하다는 얘기를 들었어요. 그래서 사무장님을 예산에 정말 많은 액을 반영해서 많은 도서를 확보할 수 있도록 해주었으면 좋을 것 같습니다. 답변은 안해주셔도 됩니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

김철환위원님.

김철환위원입니다. 예산절감 차원에서 일용인부 9명을 줄일 용의는 없는지, 어제도 각 과에서 일용인부에 대한 말이 많이 나와서 그만 둔 사람도 있고 해서 보충을 안한다는 답변이 있었습니다. 그것을 말씀해 주시고, 다음에는 420페이지 하단에 독서교실 운영이라고 하는게 있는데 독서교실 운영은 어떻게 하는건지 말씀해 주시면….

예, 말씀드리겠습니다. 저희가 일용인부에 대한 설명은 아까 말씀드렸다시피 오히려 저희 기능으로 보아서 인력, 장비가 오히려 부족한 실정에 있습니다. 그래서 더군다나 통합이 되어가지고 우리가 더 많이 찾아서 봉사하는 도서관으로서의 역할이라든지 더많은 정보, 지식을 제공할 수 있는 역할을 하려다 보니까 오히려 인원이 적은 애로사항이 있억지고, 앞으로 관심을 두시고 많은 지원을 부탁드리는 말씀을 드립니다. 두 번째 420페이지 독서교실 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 이것은 여름방학, 겨울방학, 1년에 2회 실시하는데, 대상은 국민학생 내지 중학생을 대상으로 해서, 금년도 예를 들면 저희가 14개 국민학교 5학년생을 대상으로 해서 각 학교장의 추천을 받아가지고 50명을 1주일동안 도서관에서 일정한 프로그램에 의해서 저희가 도서관 이용법이라든지 원고작성법이라든지 여러 가지 도서관에 대한 사항을 프로그램을 짜가지고 1주일 동안 독서교실을 운영하려고 하는 것입니다.

그 다음 421페이지 상단에 신문구독료 20종이 있는데, 거기에 오는 분들이 신문을 볼 시간도 없을걸로 알고 있습니다. 그래서 그 부수를 예산절감하는 차원에서 중릴 수는 없는지?

항상 사무실과 마주보기 때문에 이용객 현황을 자주 보는데, 의뢰로 신문을 보러오는 이용객들이 상당히 많이 있습니다. 특히 참고실을 보면 각종 참고적인 사전이라든지 기타 간행물도 있습니다마는, 신문을 보러오는 이용객이 상당히 많습니다. 그래서 저희가 20종을 구입하면서 의무적으로 1부씩을 저희가 기증을 받습니다. 그리고 1부는 기증도 하고 별도 활용하는 걸로 하고 있습니다.

424페이지 취미강습 초빙 강사료가 있습니다. 이것은 어느 강사초빙, 어느 취미를 말하는 겁니까?

취미강습 초빙 강사료는 꽃꽂이, 서예, 전통예절, 내년도는 상당히 이용자들의 요구에 의해서 사군자까지 운영하려고 계획 중에 있습니다.

알겠습니다 문화원, 시민회관, 여성회관, 근로청소년회관, 청소년수련장 등에서 이런거를 하고 있습니다. 천안시 산하에 있는 각 사업소인데, 각자 이렇게 한다고 하면, 물론 예산이 넉넉하면 좋겠죠. 그런데 예산도 부족한데, 또 아까 사무장님이 말씀한 대로 업무가 벅찬데, 일용직도 9명보다 더 필요하다고 하는데, 이것이 형평에 안맞습니다. 어려운데 이런 것을 자꾸 만들어서 한다는 것이 문제점이 있다고 본 위원이 생각되어져서, 이것을 아까 어느 위원도 말씀하셨는데, 일원화해서 한군데에서 한다든지, 아니면 도서관의 임무만을 하도록 그렇게 할 수 있도록 하는 것이 좋다고 생각되어져서…. 답변은 요하지 않습니다. 이상입니다.

딴 위원님 안계십니까? (손드는 위원 있음) 황보현위원님 말씀하세요.

도서관운영위원회라고 있죠?

예.

그 기능이 뭡니까?

기능은 앞으로 도서관의 발전방향, 또 도서구입을 하는데에 따른 적절성, 또 기타 도서관 전반, 아까같이 도서관 기능이 사실상 상당히 다양화되었습니다. 도서관의 목적이라는 것이 평생교육, 사회교육의 장, 문화기능 정보제공의 센타역할 등 상당히 다양한 역할을 하는데 목적이 되어있기 때문에, 그런데 대한 원활한 운영, 어떠한 의결기관은 아니고 도서관 발전을 위해서 심의기관으로서 역할을 하는 것입니다.

의무적으로 연3회를 하는게 아니라, 어느 사안이 있을 때 그때 소집해서 하는거죠?

그렇습니다. 어떠한 법적, 규정적으로 의무적인 것은 없고 저희가 통상 금년도에도 마지막 결산보고라든지 내년도 발전방향을 위해서 12월달에 한번 개최할 계획으로 있는데, 통상 1월달 정도에 아까 말씀하신거와 같이 그해의 전반적인 도서구입, 이러한 사항, 최소한도 1년에 2회이상은 운영이 되어아 할 것으로 알고 있습니다.

고대 김위원님께서 말씀하셨는데, 시 산하 여러기관에서 시민들의 정신적인 고양이나 여러 가지 향상시키기 위해서 이런 사업을 여러곳에서 하고 있는데, 여기 오는 회원들의 분포는 대략 어때요? 전 시민들이 고루 혜택을 보나, 아니면 특정닌들만 모셔서 하는 인상을 받지 않나, 그런 부분좀 말씀해 주세요.

겸해서 말씀을 드리겠습니다. 근로청소년복지회관이라든지, 여성회관, 청소년회관, 시민회관이 활동하는데 저희는 모집을 할때 전시민을 대상으로 홍보를 언론이라든지 각종 기관, 소위 산하기관에 공개적으로 모집을 합니다. 무조건 전시민을 대상으로 모집을 합니다. 저희는 공개적인 모집을 해서 운영하기 때문에 특정인들만 추천해서 하지 않기 때문에 공정하게 운영하고 있습니다. 당연히 또 그렇게 되어야 될걸로 사료됩니다.

이상입니다.

딴 위원님 안계세요? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시면 시립중앙도서관 소관 예산심의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 유관순사우관리사무소 소관 설명해 주시기 바랍니다.

박희룡 유관순열사사무소관리사무소장입니다. 존경하는 이시우위원장님, 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 지금부터 ’96년도 저희 본서 세출예산에 대해서 설명말씀을 드리겠습니다. 먼저 예산안 비교분석표를 위원님들한테 나누어드렸습니다. 그것을 참고해 주시기 바랍니다. 저희 사업소 총예산안은 4억4,831만8,000원이 되겠습니다. 이 예산은 천안시의 일반회계 1,736억5,000만원에 대한 0.26%에 해당하는 예산이 되겠습니다. 그래서 저희 사업소예산 중에서 경상예산이 총 89.7%를 점하고 있습니다. 그래서 사업예산은 10.3%인 4,593만원이 되겠습니다. 그러면 세목별로 예산안을 가지고 설명을 드리겠습니다. 433페이지가 되겠습니다. 인건비 총 1억6,115만7,000원이 되겠습니다. 이것은 저희 직원 14인에 대한 봉급, 그리고 수당, 이러한 내용이 되겠습니다. 저희 일용인부가 300일 이상이 5인이 되겠습니다. 그래서 안내원이 2인이 있고 공원관리원이 3인이 있습니다. 그 인원에 대한 4,607만3,000원이 인부임 봉급적인 내용이 되겠습니다. 437페이지 제일 하단부분입니다. 기준경비로 업무추진비가 있습니다. 업무추진비 2,592만원은 통상 직원들의 직급보조비와 부서의 운영비, 이러한 성격의 내용이 되겠습니다. 다음 438페이지 복리후생비도 저희 직원들에 대한 후생적인 보조금으로서, 명절이라든가 체략단련비 등으로 계상된 예산이 되겠습니다. 법적인 하나의 경비가 되겠습니다. 다음은 439페이지에 관서운영비는 저희 시에서 각 부서별로 일정한 비율로 등급을 적용해서 나누어주는 기본적인 공통운영비가 되겠습니다. 다음 440페이지가 되겠습니다. 일반운영비입니다. 일반운영비에서 추모제 행사를 저희들이 매년 10월 12일날 실시하고 있습니다. 거기에 소요되는 비용으로서 186만원이 되겠고, 다음에 참배하시는 분에 대한 방명록 인쇄비용하고 홍보용 책갈피라고 하는 것은 참배객이 주로 학생들이 많이 오기 때문에 학생들한테 책갈피를 제작해서 사우안내겸 해서 나누어주고 있습니다. 그 비용으로 500만원이 계상되었고, 홍보용 안내책자라고 해서 류열사에 대한 양력이라든가 유적을 소개한 책자가 되겠습니다마는, 지금까지는 저희들이 우리나라 말로 해가지고 참배객 안내를 했는데, 일상적인 추세가 일본인들이 류열사를 참배하러 찾아 오시는 분이 늘어나고 있습니다. 그래서 내년도에는 일본어와 영문을 혼용해서 표기를 해서 제작을 해볼까 하는 내용이 되겠습니다. 400만원 계상했습니다. 기타 특별한 사항을 설명드릴 수는 없구요. 체육관 안내판 제작은 체육관 이용과 시설에 대한 안내판을 제작하는 비용 45만원을 계상했습니다. 체육관이 신설되어서 창문이 비치기 때문에 브라인더를 설치하기 위해서 300만원을 계상했습니다. 441페이지가 되겠습니다. 공공요금하고 피복비, 연료비는 사우관리 사무소하고 체육관에 대한 경비가 되겠습니다. 442페이지가 되겠습니다. 시설장비유지비도 건물하고 장비로서는 예취기하고 이륜차, 경운기 1대가 있습니다. 거기에 대한 유지비용이 되겠습니다. 443페이지가 되겠습니다. 차량·선박비로 소형 짚차가 1대 있습니다. 거기에 대한 유지비가 되겠습니다. 다음 재료비로 경내 환경정비 인부임을 300만원 정도 세웠고, 화훼포 관리인부임, 등산로 보수 인부임 해서 계상되었습니다. 그리고 화훼포 관리를 하기 위해서 비닐을 구입하고 비료, 제초제, 살균제 같은 것을 구입하는 것이 되겠습니다. 그리고 꽃박스(F·R·P)라고 해서 100만원이 계상되었는데요, 이것은 뭐냐면, 가로변에 보면 둥그런 F·R·P를 제작해서 꽃을 심어놓은 것이 되겠는데요. 그것을 저희 경내 광장에 10여곳 해서 설치해 놓으려고 계상해 보았습니다. 444페이지가 되겠습니다. 보상금인데, 보상금은 뭐냐면, 추모행사때 유족들이 오시면 약간의 기념품을 드리고 참석자한테 점심한끼 드리는 급식비가 되겠습니다. 유관순열사 추모 글짓기대회를 하기 위해서 200만원을 계상했는데, 기것은 저희 관내에 있는 초·중·고등학교 학생하고 이화여고 학생들을 대상으로 해서 산문하고 시를 수집해서 선별해서 주는 시상금이 되겠습니다. 다음 물품구입비가 되겠습니다. 선수대기실에 법의자르 구입하기 위해 150만원을 계상했습니다마는, 이것은 선수 대기용품만이 아니고 일반행사를 하고자 할때에는 체육관이 마루로 되어 있고 의자가 없습니다. 그래서 이동식으로 해서 의자를 놓고 행사를 할 수 있는 다목적인 의자를 구입하는 내용이 되겠습니다. 탈의장 캐비넷, 이것도 선수들이 옷을 놓을데가 없기 때문에 캐비넷을 구입하는 내용이 되겠습니다. 다음 445페이지가 되겠습니다. 지금부터 사업예산이 되겠는데요. 시설비에서 보면 저희 경내 주차장부근에 식수대가 있고, 추모 각 옆에 약수터라는 우물이 2개가 있습니다. 그래서 경내 주차장에 있는 우물이 노후되어서 관같은 것이 폐쇄되었습니다. 그래서 그것을 정비하고자 하는 내용이고, 약수터는 물이 사실은 참배객이 마시는 물보다는 천안시민과 병천 주위분들이 더 많은 물을 이용하고 있습니다. 그래서 물을 받으려면 상당히 애를 먹기 때문에 수선해가지고 확장해보고자 하는 비용이 되겠습니다. 다음 생가지 지붕 및 담장 덧씌우기는 매년 실시하는이엉엮기작업을 위해서 250만원을 계상했습니다. 사적안내판 교체도 휴게실 옆에 조그맣게 안내판이 있습니다마는, 일부 안내된 것이 표기가 잘못되어서 다시한번 제작하고자 하는 내용이 되겠습니다. 봉화탑하고 봉화대가 설치된게 오래되어가지고 퇴색되어서 도색비용을 세웠습니다. 그리고 체육관이 전체적으로 담장이 되어 있는데, 애당초 준공할 때 일부를 설치했고 금년에 또일부 설치했고 내년도에 122m를 더 설치를 해야만이 완전한 담장설치가 되겠습니다. 그래서 그 비용을 계상했습니다. 실외에 체육시설을, 배구코트라든가 농구코트를 설치하고자 하는 비용이 되겠는데, 왜 하느냐 하면 실내에서 체육경기를 할때 일부 출전하지 않는 선수팀들은 연습할 수 있는 장소가 없습니다. 그래서 실외에서 연습할 수 있는 시설을 하고자 하는 것입니다. 류열사에 대한 관리사 보수입니다. 지금까지는 관리사가 있습니다마는 이용을 안했습니다. 그런데 그 후손이라고 할까 류열사의 질부가 이곳에 와서 거주를 하겠다는 의사가 있고. 또 과거에 이분들이 거기에 거주했었습니다. 하는 도중에 초라하다고 해서 다시 증축한 관리사가 되겠는데, 그것을 보수하고 관리를 하고자 하는 뜻에서 관리사 개·보수 비용으로 예산을 2,000만원 계상했습니다. 다음 자산취득비는 사무실 복사기구입하고 컴퓨터, 그리고 에어콘 구입 비용으로 계상했습니다. 이상 간단히 설명드리겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 예.

두가지만 질의드리겠습니다. 김학봉위원입니다. 440페이지에요, 추모제 행사 추진에 대해서 여쭙고 싶어요. 추모제 행사는 그전에 보니까 J·C에서 하는 행사를 말씀하시는 거죠?

박희룡 그것이 아니구요. J·C에서 하는 것은 문화공보담당관실에서 주관해서 보조금을 주는 봉화제 행사입니다. 그리고 이것은 류열사의 돌아가신 날을 기해서 추모행사를 하는 겁니다.

어차피 그 얘기가 나왔으니까 유관순열사사우관리사무소장님이 계시니까 얘기를 하겠는데, 그것 가만히 보면 말이죠. 저도 몇 번 거기에 인원 동원차 갔었는데, 진정으로 마음에서 우러나서 우모하자는 뜻에서 가는게 아니라 인원을 동원시키기 위해서 가고, 가면 차 세우는 것 걱정이고, 어떻게 하면 빨리 끝나고 잘 올수 있나, 이런 등등의 걱정이 태산같아요. 우수 관내에 열사님이 한분계신 진정한 추모가 아닌 형식적인 추모가 되는 것 같아서 그 관계가 있나 여쭤볼려고 질의한 겁니다. 이것은 문화부문할 때 다시한번 얘기를 하고 끄트머리 446페이지 에어콘구입 200만원이 1대가 있는데요. 무슨 에어콘을 200만원에 구입할 수 있습니까?

박희룡 사무실을 이번에 증·개축을 하면 보수평수가 약 20평 가까이 되는데요. 소형으로 잡아가지고 했습니다.

전문가한테 자문을 받아보았습니까?

박희룡 아닙니다.

이상입니다.

딴 위원님 안계세요? (손드는 위원 있음) 김철환위원님 말씀하세요.

김철환위원입니다. 유관순생가 관리사 개축에 2,000만원 예산이 계상되어 있는데, 자세하게 설명을 해주세요. 지금은 아무도 안살고 있습니까?

박희룡 예, 지금 생가 옆에 약 17평 규모로 관리사가 있습니다. 관리사가 조금 전에 설명드린 대로 당초 ’77년도 이전에는 지금 살고자 하는 시부님이 거주를 하고 있었는데 그분이 작고하시고 난 뒤에는 후손들이 전부 서울에 가서 거주했었습니다. 서울에 가서 거주하다가 조카되는 분이 지난 8월에 작고했습니다. 그래서 그 부인이 와서 거주를 하겠다고 하는데, 실질적으로 10여 년 이상 비워놓고 보니까 상당히 낡았습니다. 그리고 또 그때 당시에는 입식이 아니고 재래식으로 꾸며져있고 규모가 적어서, 또 보일러 시설이 안되어 있습니다. 그래서 보일러시설 하는 것 하고 부엌을 입식으로 설치하는 것, 또 화장실 등 내부적인 수선을 하기 위한 비용이 되겠습니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

장석은위원님 말씀하세요.

445페이지 약수터관계를 말씀드려보겠는데요, 사우 앞에 있는 약수터를 말씀하시는 겁니까?

박희룡 경내 주차장 옆에, 휴게소 앞에 수도로된 급수대가 있습니다. 그리고 여기에서 올라가자면 추모각 좌측으로 약수터가 있죠. 새수가 나오는 약수터가 있습니다. 두군데가 있습니다.

사우 앞에 있는 것에 대해서 상당히 고려되어야 할 부분이 있다고 생각이 됩니다. 또 하나는 병천에서 유관순사우로 진입하는 도로가 상당히 교통사고가 유발되는 지역으로 알고 있습니다. 그 지역도, 물론 사우와 꼭 관계되는거는 아니지만 사우측에서도 노력을 해서 교통사고가 유발되지 않는 대책이 필요하다고 보는데, 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

박희룡 답변드리겠습니다. 장위원님께서 상당히 좋은 말씀을 해주셨는데요. 저희들도 항시 거기를 관리하면서, 제가 근무한지 7개월 되겠습니다마는, 4번의 교통사고를 당하는 것을 목격했습니다. 그래서 저희가 상부에 건의는 못드렸습니다마는, 병천면 총화협의회가 있는데 그 석상에서도 거기에 대한 교통신호등이라든가 등등을 설치해서 관리가 되어야지 그렇지 않고는 문제가 있다는 그러한 말씀을 드렸고, 또 제가 알고 있기로는 금년도 예산에 신호등설치를 하는걸로 책정된 걸로 알고 있습니다. 그래서 신호등설치만 된다면 덜하지 않을까 생각합니다.

질의하실 위원님 안계십니까? (손드는 위원 있음) 정운택위원님 말씀하세요.

정운택위원입니다. 복사기는 지금 몇 년이나 되었습니까?

박희룡 복사기를 금성제를 구입했는데요. 한 5년 정도 되었습니다. 기종이 문제가 있는지 상당히 복사가 안되가지고 매년 수선비가 계속 들어가고 있습니다. 지금 사용을 못하고 있는 실정입니다.

보충질의입니다. 약수터정비사업에 100만원을 계상하셨는데요. 수도꼭지만 수선하는 겁니까?

박희룡 휴게소 앞에 있는 상수도용은 수도꽂지, 배선정도 수선하구요. 그리고 약수터라고 하는 추모각 옆에 있는 것은 지금 물이 한군데 나오고 있는데 한 네군데 정도로 나와가지고 위로 좀더 키워서 모양도 내고 해서 다시 설비도 하려고 하는 것이 되겠습니다.

우천시에는 물을 떠다먹거나 참배객들이 먹는데 불편은 없을까요?

박희룡 우천에 대비한 시설은 할 수가 없을 것 같습니다.

미관상으로….

박희룡 미관도 그렇고, 우리가 그렇게까지 예산게상을 하지 못했습니다.

이상입니다.

더 이상 안계신 것으로 알고, 우선 여러분께 양해 좀 구할까 합니다. 시간이 많이 경과가 되었는데 우선 필요한 분들은 잠깐 나가셔서 저기하시고, 12시 안에 끝났으면 하는 마음에서 여러분한테 말씀드리는데, 이상이 없으시면 계속하는 걸로 하고, 어떻게하면 좋겠어요? 아니, 그러니까 가능한 한 12시 안에 끝내고자 하는데 여러분이 이해좀 해주십사 해서 말씀드리는 거예요 그럼 계속하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시면 유관순사우관리사무소 소관 예산안 심의믈 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 오령경기장 소관 설명해 주시기 바랍니다.

오룡경기장 소관 보고하겠습니다. 인건비중 봉급에 대한 일반직 3인, 기능직 2인, 일용인부임 300일짜리 경기장 매표하고 관리 2명에 대한 인건비를 계상했습니다.

크게 좀 말씀해 주세요.

인건비가 7,015만5,000원이 되겠습니다. 그리고 기준경비 1,140만원이 되겠습니다. 복리후생비가 2,466만원이 되겠습니다. 그리고 관서당경비는 935만5,000원이 되겠습니다. 그리고 경상적경비중 일반운영비를 말씀드리겠습니다. 정화조 청소에 700인조 2개소하고 400인조가 1개소, 이렇게 해서 그것이 240만원이 되겠고, 또 청소용품은 15종입니다. 저희가 청소용품에 굉장히 많습니다. 그래서 45만원, 그리고 사무실 안내표지판이라고 한 것은 그전에는 없었습니다. 이것을 왜 계상했느냐면, 어떤 손님이 오시면, 거기에 관변단체가 많습니다. 그래서 정문에서 아래층이나 윗층이냐, 이런 저기가 있기 때문에 표지판을 복도 들어오는 데다 거기다가 하나하나, 또 경기장 앞에 거기다가 하는 겁니다. 그리고 경기장 잔디관리에 영양제를 뿌리는데, 영양제라는 것은 저희가 쓰고 있어요. 왜냐면 잘못하면 노랗게 되고 이상해져서 영양제를 연4회, 수시로 하고 있어요. 그래서 40만원 세웠습니다. 471페이지가 되겠습니다. 자산취득비를 말씀드리겠습니다. 경운기구입을 저희가 왜 하느냐면, 쓰레기 같은거나 마사토도 오면 운동장에 끌고 다닙니다. 그런데 손수레로 하려니까 힘이 많이 부쳐요. 그리고 경운기를 구입하게 된거는, 제초제나 농약같은 것을 살포하게 되면 전기를 코드에 꽂아가지고 하고 있어요. 그래서 그런 저기가 있어서 경운기가 필요해가지고 1대를 구입하게 되었습니다. 그리고 이동식 스프링클러를 계상했는데, 저희들이 스프링클러가 있습니다. 4개 있는데, 사실 물주다 말아요. 가물을때는, 그래서 그것은 잔디밭에 들어가서 줘야되고, 이동식으로 하니까, 사람이 인력으로 거기만 지켜있을 수는 없고 그래서 대전에 가봤더니 이동스프링쿨러가 있더구만요. 참 공주에. 그래서 야, 우리도 이걸 해야겠구나, 그래서 1대를 했고, 무전기구입은 직원간에 일을 하다보면 변소 구석구석 문제가 많아요. 급한일, 또 큰 행사시 무전기구입을 하도록 했습니다. 그래서 자산취득비는 630만원입니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. (손으는 위원 있음) 장완기위원님.

한가지 여쭤보겠습니다. 지금 테니스장 관리 운영체제를 어떻게 하고 있습니까?

테니스장은 우리가 수시로 청소도 하고 보수도 하고 있습니다.

거기에서 지금 수수료 받나요?

수수료를 받고 있습니다.

금년도에 수입이 얼마 정도였어요?

테니스장 수입은 100만원 정도밖에 안됩니다. 사용을 그렇게 많이 하고 있지 않습니다.

내가 알기로는, 테니스장 임대해줬죠?

임대를 안줬습니다.

그럼 현재 이용객들한테 1회 이용에 얼마정도 받는지, 수수료받는 방법은요?

방법은 시간제로 하고 있죠.

1시간에 얼마씩이예요?

개인이 하면 400원, 시간당.

테니스장이 원래 도시계획상에 뭐로 나와있어요? 테니스장으로 되어 있습니까?

지목상으로 말씀하시는 겁니까?

제가 알기로는 어린이 공원지역으로 되어 있는데 시에서 테니스장을 설치해가지고 도시계획상 어린이공언지역을 테니스장으로 변경해 갖고 무슨 체육시설을 할 수 있다고 하니까 할 수 있겠지만, 거기에서 수수료를 받는다면 잘못된 것 아닙니까? 그리면 시에서 어린이공원지역에 체육시설을 만들어서 수수료받는 것 밖에 더 됩니까?

그것은 조례에 의해서 하고있기 때문에, 그것은 조례에 되어 있습니다.

지금 여기 보니까 테니스장 인부값이 1만6,400원에 10인, 12일 해서 196만8,000원인데, 아까 수입이 얼마라구요?

100만원 정도밖에 안됩니다.

그럼 적자 아니예요? 차라리 임대를 해주면 월 임대로 얼마씩 받을수 있고 흑자를 볼수 있는데 왜 적자를 봅니까? 그렇죠?

예.

분명히 임대를 하면 월 10만원, 20만원을 받는다 해도, 20만원을 받는다면 240만원의 흑자를 가져올수 있는데, 지금 적자를 가져오는거 아니예요? 그렇게하고서도 운영이 잘 될 수 있는데, 이것한반 제고를 해주세요.

예.

이상입니다.

딴 위원님 안계세요? (손드는 위원 있음) 김철환위원님 말씀하세요.

김철환위원입니다 470페이지 중간쯤에 모래 및 마사토 복토해서 250만원, 백회 40만원이 있는데 우레탄 시설을 해도 이것이 필요한 겁니까?

우레탄을 깔면 마사토하고 모래가 필요합니다. 왜냐하면 잔디밭에 이것을 하는 겁니다. 우레탄으로 트렉에 하는거고, 잔디밭에는 우레탄을 안까는 걸로 알고 있습니다.

이상입니다.

딴 위원님 안계세요? (손드는 위원 있음) 네, 황보현위원님 말씀하세요.

자산취득부분입니다. 예산을 올릴 때 시장조사를 하고 올립니까?

네.

예를 들어서 시에서 뭐를 사야 되겠다 하면 시장조사를 하고 예산을 신청하느냐는 얘기예요?

그렇죠, 저희가 이런 것을 산다고 먼저 보고를 하고 저희가 합니다.

그럼 현재 스프링클러 장치가 2대가 되어있다고 했죠?

스프링클러 장치가 된게 아니라 상당히 재래식이예요.

어느식으로 되어 있어요? 수도꼭지에서 호수로 물 따다가….

그러니까 호수로 물을 대가지고, 농촌에 주는거 있잖아요.

그게 스프링클러예요.

그것이 저희가 4개가 있는데 그걸로는 어려운 실정이예요. 왜 그러냐 하면 금년에나 작년에 상당히 가물었어요. 그런데 그걸로는 참 하기가 어려워요. 그리고 도 뭐냐면….

물은 지하수로 씁니까?

지하수가 아니죠, 상수도..

앞으로 해도 그걸로 할 것 아닙니까?

예.

이동식 스프링클러로 200만원 예산을 요청했는데, 상수도 물을 그 수압가지고 이용한다면, 특별한 어떤 장치를 안하면….

발전기를 설치해서 다 해가지고….

그래서 200만원이예요?

예.

시장조사를 다 한거다 이거죠?

예.

알았습니다.

딴 위원님 또 안계세요? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시면 오룡경기장 소관 예산심의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 시만회관 소관 설명해 주시기 바랍니다.

시민회관장입니다. 심의의 편의와 신속을 도모하기 위해서 제가 보충자료를 마련했습니다. 우선 보충자료를 보고 설명을 드린 다음에 본 내용으로 들어가도록 하겠습니다. ’96년도 우선 세입내용을 말씀드리겠습니다. ’95년도 대비해서 20% 증가한 5,030만원을 세입목표로 세웠습니다. 항목별 내용은, 기본사용료가 2,920만원, 이것은 대강당, 소강당, 전시실에 대한 사용료 수입목표가 되겠습니다. 부속시설사용료가 790만원, 전기 및 냉·난방사용료 수입을 1,320만원을 목표로 잡아보았습니다. 이것은 ’96년도에 사용료 인상 조례개정안이 의회에 상정 중에 있습니다. 이것을 감안해서 내년도에 인상될 것을 전제로 해서 20% 정도 증액을 잡았습니다. 다음은 세출항목입니다. ’95년도 대비해서 약 2.4% 감액된 5억1,052만5,000원이 세출 총액규모가 되겠습니다. 대항목별로 말씀을 드리면, 우선 경상예산과 사업예산으로 구분해서 말씀을 드리면, 우선 경사에산이, 인건비가 2억3,705만원, 기준경비가 9,710만8,000원, 관서운영비가 1,710만2,000원, 경상적경비가 1억2,785만5,000원이 되겠습니다. 항목별로 ’95년도를 대비하다 보면 금액차이가 심한 항목이 있습니다. 이것은 ’96년도 예산항목이 금년보다는 체계가 변경이 되었기 때문에 그런 항목상 금액이 차이가 심하게 납니다. 비근한 예를 들면, 기준경비와 관서운영비에 편성되었던 재료비 기타 비용이 ’96년도에는 경상적 경비로 이전이 되었습니다. 그런 관계로 ’95년도에 2,056만원이라는 내년도에는 1억2,785만5,000원으로 금액에 큰 차이가 났습니다. 또한 사업예산을 말씀드리겠습니다. 이것은 ’95년도에 비해서 약 30%가 감액된 3,140만원으로 편성하였으며, 시설비가 2,840만원, 자산취득비가 300만원으로 편성되었습니다. 참고로 해주시고 본내용으로 들어가겠습니다. 세입항목에 대해서는 특별한 사항이 없기 때문에 유인물로 갈음드리고, 세출항목 449페이지를 보시겠습니다. 경상적 경비 성격이 있는 인건비와 기준경비, 관서운영비는 유인물로 갈음드리면서 특색있는 몇가지만 짚고 넘어가서 경상적 경비와 사업예산을 중점으로 말씀드리겠습니다. 인건비 항목 중에서 451페이지를 봐주십시오. 거기에 보면 일용인부임 300일짜기가 있습니다. 이것이 760만원 편성되었습니다마는, 이것이 ’95년년도에는 일용인부임으로 편성되었던 것을 300일짜리로 줄이고 300일 일용인부임으로 예산편성을 옮겼습니다. ’95년도에는 1,240만원의 총 일용인부임을 금년도에는 1,000여 만원으로 축소를 하면서 일부 조정을 했습니다. 240만원 정도 내년도에는 절감할 계획으로 줄였습니다. 다음에는 경상적경비 내용을 말씀드리겠습니다. 454페이지가 되겠습니다. 경상적경비 설명 중에서도 자세한, 소규모까지 설명드리려면 시간이 많이 소요되니까 중점적이고 액수가 큰 사항별로 말씀드리겠습니다. 일반수용비 중에서 각종 수수료가 있습니다. 전기안전수수료, 급수탱크청소수수료, 정화조청소, 이러한 수수료가 있습니다마는, 이것은 관계법령 규정에 의해서 법정 사항이기 때문에 이것은 경직성이 있기 때문에 설명을 유인물로 갈음드리겠습니다. 다음은 455페이지 정화조청소 바로 밑에 건물청소 용역비로 300만원이 책정되었습니다. 이것은 ’95년도에는 560만원으로 책정되었습니다마는, 저희가 예산을 절감하는 측면에서 260만원 정도를 금년보다 줄여서 300만원 정도만 세웠습니다. 이것은 저희가 시행을 해보니까 청소하는 데에 의무적으로 일용인부임이나 저희직원이 청소하는 것도 한계가 있기 때문에 무대장치같은 것은 위험시설이기 때문에 안전사고가 났을 경우에 책임문제가 나옵니다. 이럴 경우에는 용역업체에 줘가지고 그런 안전사고도 예방하기 위해서 이것은 불가피한 용역비이기 때문에 300만원 정도만 세웠습니다. ’95년도에는 저희가 잔여예산이 한 260만원이 있습니다마는, 이것을 집행하지 않고 이월해서 예산을 절감하는 측면으로 고려를 했습니다. 다음에는 456페이지 운영수당을 말씀드리겠습니다. 이것은 취미교육강사수당으로서 국악을 전문으로 한 교수를 초빙해서 강사수당을 책정했습니다마는, 이것은 강사를 우리가 외부에서 초빙하는 것도 아니고 현재 시립국악관현악단의 지휘자와 상담단장을 위촉해가지고 운영하고 있습니다. 이것이 취미교육 중에서 꽃꽂이와 사군자 강사수당을 줄여서 금년보다 한 260만원정도는 감축해서 ’96년도에 편성했습니다. 다음 항목에 6번에 임차료가 있습니다. 임차료는 200만원을 세웠습니다마는 이것은 삼거리문화제 행사할 때 저희 시민회관이 조명장치가 부족합니다. 그래서 보완하기 위해서 외부에 임차료를 200만원을 세워서 조명기구의 결함사항을 보완하기 위해서 이것을 세웠습니다. 금년예산과 이것은 동일하게 세웠습니다. 다음 페이지 457페이지 8번에 시설장비 유지비입니다. 이것은 금액이 건물유지관리비에 870만원이 섰습니다마는, 예산편성지침에 의해서 건물유지관리비는 몇평에 몇 %, 이러한 규정에 의해서 세워진 것이기 때문에 이것도 역시 하나의 임의성이 배제되는 이러한 예산항목이 되겠습니다. 거기에 대한 집행은 물론 저희가 철저히 필요한 보수상황이 발생했을때는 집행하는, 이러한 집행의 자체 규정은 물론 항목이 있습니다. 다음에 10번 재료비난에 보면 보수용 파워유니트 모듈과 할로겐 조명램프구입 해가지고 500만원과 300만원이 세워진게 있습니다. 보수용 파워유니트 모듈이라는 것은 무대장치 상부에 설치된 것을 보면 여러 가지 조명기구가 되어 있습니다. 이러한 조명기구가 총 82개가 있는데, 그것이 수시로 고장나는 수가 있기 때문에 행사를 진행하다가 이상이 발생했을 때 바로 교체할 수 있는 보수용대비 기구 10개를 구입하는 걸로 해서 500만원을 세웠습니다. 하나 기기의 값이 비쌉니다. 50만원 정도 소요가 됩니다. 그리고 할로겐 조명램프라는 것은 하나의 전등이 되겠습니다. 노란 색깔나는 전등이기 때문에 이것은 수시로 끊어지면 보수하는 전등이 되겠습니다. 다음에는 458페이지 각종행사 마무리(환경)정리 일시사역 인부임, 이것을 말씀드리겠습니다. 328만원이 세워졌습니다마는, 이것은 각종 행사가 끝난 다음에 환경청소 인부임으로 세운겁니다. 금년도에는 토탈 1,220만원 세웠습니다마는, 이것을 아까 말씀드린 대로 300일로 뽀개고 나머니 320만원만 했습니다. 이것을 계산해 보면 연간 200일이 됩니다. 우리가 보통 행사를 하면 240～250일 하게 되는데 하루에 한사람 정도 박에 세우지 않았습니다. 이것은 인부임만으로 청소할 수 없고 저희 전 직원이 청소를 하기 때문에 이것이 카바가 됩니다. 이것도 예산절감 측면에서 저희 직원들의 수고를 최대한도로 봉사해서 예산절감을 하는데 노력을 했습니다. 다음에 국내여비와 물품 및 도서구입비는 유인물로 갈음드리겠습니다. 459페이지 시설비 중에서 전기실 수배전반 개조보수 및 ATS증설이라는 항목이 있는데 800만원이 듭니다. 이 내용은, 현재 저희 시민회관에서 갑자기 전기가 안들어 왔을 때를 대비해서 자가발전기를 비치하고 있습니다. 전기가 갑자기 나갔을 때 자가 발전기를 연결하는 과정이 현재는 수동식으로 되어있기 때문에 비상 자가발전기를 돌리고 다시 연결시키려면 시간이 소요됩니다. 빠른 시간에 해도 약 5분정도가 걸립니다. 이것을 단축해서 즉시 전기가 나가면 바로 이어질수 있는 이러한 장치가 지금 말씀드린 ATS시설입니다. 그렇게 해거 전기가 나가더라도 즉시 행사가 이어질수 있는, 수초의 시간이 걸리고 바로 연결도는 장치로 해서 시민들에 대한 수준높은 행정서비스를 제공하기 위해서 이것을 편성했습니다. 끝으로 자산취득비가 되겠습니다. 저희 사무용 컴퓨터 및 프린터기가 내구연한이 다 경과되어가지고 현재 여러 가지 복사기능이 떨어졌습니다. 그래서 1대를 구입할 계획으로 편성하였습니다. 이상으로 편성현황 말씀을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 말씀하세요.

김철환위원입니다. 관장님, 예산절감 차원에서 신경 많이 쓰시고, 수고 많이 하셨습니다. 457페이지 건물유지관리비, 규정에 의한 것이라고 말씀하셨는데, 꼭 규정에 의해서 약 900만원 예산을 꼭 해야되는 겁니까? 안 할 수도 있죠? 규정에 의해서 한 것이지, 꼭 필요해서 한 것은 아니죠?

그렇죠.

알았습니다. 다음에 459페이지 중간에 회관 부속물정비에 계단, 담장 800만원이 있는데 꼭 필요한 겁니까?

대강당 주변을 보면 도로옆에 주차하는 과정에서 차들이 받아서 그런지 맨 하단에 있는 계단이 다 훼손되어서 아주 미관도 좋지 않고 보수를 해야되는 필요성이 있어서 세웠습니다.

담장은….

담장은 관장실 맞은편에 은행나무가 심어져있는 부위인데, 거기가 나무만 심어져있지 화단이 흙만 쌓여서 보기가 좋지 않아서 그것을 정비해서 지나다니는 시민들과, 또한 시민회관이라고 하면 문화예술의 집합장소인데 주변환경도 아름답게 조성하는 것이 시설물관리 측면에서 기여가 된다고 보기 때문에 예산을 세웠습니다.

알았습니다.

딴 위원님 안계세요? (손드는 위원 있음) 정운택위원님 말씀하세요.

정운택위원입니다. 459페이지 시설비에 대해서 말씀드리겠습니다. 제 1, 2전시실 CCTV 카메라 교체하고 대강당 무대 조명기구, 이것을 몇회 사용했습니까?

조명기구를 아까 82개라고 말씀드렸는데 82개 중에서도 시설이 다 설치가 안되어 있습니다. 다 시설하려면 100개가 넘게 됩니다. 그러니까 조명이 혼합되어서 부대장치를 조정하는데, 조명을 좀더 다양하게 하기 위해서 12개를 구입하는 것으로 했습니다.

해마다 교체하고….

아닙니다. 그동안 개관한 이래 당초에 설치된 대로 하다가….

내년도 예산에 처음 올리는 겁니까?

예.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

장석은위원님 말씀하세요.

456페이지에 임차료가 있는데요. 문화재 조명 임차료 200만원, 이것을 꽃 임차해서 줘야 될 필요성에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

비근한 예로 무대 무용수들이 나와서 할때 안개등 같은 것이 나오고 있습니다. 그건 안개등 장치가 안돼있기 때문에 그것을 저희가 내년도에는 장치해서 더 분위기를 살릴 수 있는 무대 장치를 하기 위해서 매년 하고 있습니다마는, 그것을 임차하려고 했습니다.

그 얘기가 아니구요. 왜 임차를 해야 되느냐는 겁니다.

그 장치를 하려면 돈이 많이 들기 때문에 그동안 조명기구같은 것을 설치하려면, 지금 말씀드린 대로 조명기구 등 하나 사려면 50만원씩 금액이 많이 소요됩니다. 그래서 임차료를 세워서 그때 그때 중요한 행사가 있을 때만 사용하는 것으로 했기 때문에 임차료를 세웠습니다.

사용기간이 작기 때문에.

예, 이것은 수시로 사용하는 것도 아니고, 삼거리문화제 때만 대비해서 세워진 겁니다.

딴 위원님 안계세요. (손드는 위원 있음) 정세진위원님 말씀하세요.

정세진위원입니다. 455페이지 건물청소용역 해서 300만원을 세웠는데, 이것은 매년 이렇게 청소용역을 주었었습니까?

예.

청소업체와 1년 계약을 해서 청소용역만 별도로?

대청소하는 역할을 해가지고, 무대장치같은데는, 저희가 일반 가까운 청소하기 쉬운 곳은 저희 직원이나 일용인부임을 사서 청소할 수 있지만, 무대상층부에는 사닥다리도 고가가 있어야 되고, 또한 올라갔다 떨어지는 위험함이 예상되기 때문에 청소용역에 그동안 쭉 줘왔습니다.

올해는 예산이 얼마나 섰었어요?

560만원 섰습니다.

집행했습니까?

제가 와서 이것은 집행했습니다마는, 하고 보니까 사실 위험시설만 하고 기타 지역은 우리가 해도 충분히 가능하기 때문에 300만원 정도만 집행을 하고 260만원은 집행을 안했습니다. 안하고, 상·하반기 나누어서 청소를 하게 되는데 하반기는 저희가 집행을 하지 않고 하나의 예산절감 측면에서 ’96년도로 이월하려고 집행을 안했습니다.

알겠습니다. 그리고 458페이지 좀 봐주실래요. CD플레이어 구입하고 대강당 모니터 스피커 구입, 스피커는 현재는 있죠?

CD플레이어는 안되어 있습니다. 그것을 설치하고, 대강당 모니터 스피커는 이것도 설치가 안되어 있어가지고 무대에서 말을 하시는 분은 자신의 말이 큰지 작은지, 잘 나가는지 안 나가는지 구분이 안돼요. 그렇기 때문에 이것을 설치해서 수준을 높이려고 계획했습니다. 위원님들한테 부연해서 말씀을 드리면, 그동안 시설장치를 하지않은 것을 많이 구입해서 장치하려고 하느냐는 생각이 들 수 있습니다마는, 제 나름대로 판단은 그렇습니다. 지방자치시대가 되고, 또한 천안시는 저희 직원한테도 수시로 그런 교육을 합니다마는, 충청남도에서 수부도시이고, 충청남도에서 수부도시는 전국에서도 못지않는 천안시민회관으로 수준을 올려보자. 모든 시설이라든가 직원들의 친절도, 청결, 이러한 측면에서도 뭔가 나은 시설을 획기적으로 해보자 하는 측면에서 저희가 이런 시설을 획기적으로 보완하는 걸로 예산을 편성했습니다마는, 위원님들께서도 이러한 취지를 충분히 이해해 주셨으면 감사하겠습니다.

또 안계세요? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시면 시민회관 소관 예산심의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 태소산수련장 소관 설명하여 주시기 바랍니다.

김철환위원입니다. 동물관리인이 있는데 자격증 소유자입니까?

다른 위원님 안계세요? (손드는 위원 있음) 송재희위원님 말씀하세요.

492페이지에 구 관리사무실 생활관시설 5,000만원이 뭡니까?

이상입니다.

딴 위원님 안계세요? (손드는 위원 있음) 황보현위원님 말씀하세요.

488페이지 좀 봐주세요. 야생동물 및 가금류사육에 대한 사료비 문제인데요. 작년하고 똑같이 예산을 올렸네요?

딴 위원님 안계세요? (손드는 위원 있음) 장석은위원님 말씀하세요.

490페이지에 보면 청소년의 달 행사 심사수당에 20만원 3인이라고 했는데, 내용이 어떻게 되는 겁니까?

정운택위원님 말씀하세요.

정운택위원입니다. 493페이지에 하수구 뚜껑 설치 100m에 3만원씩 100개로 300만원 예산을 올렸는데 하수구 자체가 오래된 겁니까?

딴 위원님 안계세요? (손드는 위원 있음) 장위원님 말씀하세요.

거기 공무원 정원이 몇 명입니까?

위원장님 진행발언입니다. 지금 예산을 다루는데….

지금 예산을 다루니까 얘기하는 거죠. 예산을 다루니가 지금 효과면을 따져야 하는 것 아닙니까?

위원장님한테 얘기했습니다. 위원장이 진행을 잘 해주셔야죠.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

황보현위원님 말씀하세요.

위원장님께 의사진행 발언을 요청했는데요. 운영에 관한 묘나 여러 가지 시에 요청하고 싶은 사항이 있으면 시정질의시간도 있고, 또 행정사무감사할때도 얘기할 수 있는 기회가 충분히 있습니다. 이런거를 계속 얘기한다면 예산안을 다루는 초점이 흐려지는 것 같아가지고 지루한 감도 있고, 답변하시는 공무원들도 어려운 상황에 처하게 되는 것 같은데, 운영의 묘를 살리기 위해서 예산안에 관한 부분을 질문하고 넘어가도록 유도해 주십시오.

예, 알았습니다. 좋은 말씀하셨는데, 앞으로 진행하는 과정에서 여러분들이 심사숙고하셔서 너무 장시간 저기하다 보면, 황보현위원님이 좋은 말씀을 하셨는데, 여러분들이 말씀하시기 때문에 중간에 제가 저기를 안했는데, 여러분들이 여러 가지로 생각을 하셔가지고 예산에만 치중하셔서 문의하시기 바랍니다. 이상입니다. 다음 질의하실분 안계세요? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시면 태조산수련장 소관 예산심의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 근로청소년복지회관 소관 설명하여 주시기 바랍니다.

근로청소년복지회관장 신봉균입니다. 497페이지입니다. ’96년도 근로청소년복지회관 세출예산안을 설명드리겠습니다. 복지회관 총 예산액은 5억 5,184만9,000원을 계상한바, ’95년도의 5억4,811만2,000원 보다 373만7,000원을 증액했습니다. 약 0.7%를 증액했습니다. 경상예산에 있어서 인건비는 정액예산으로 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 498페이지 수당내역 역시 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 499페이지 특수업무수당 역시 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 500페이지 초과근무수당과 일용인부임에 대한 예산입니다. 다음에 501페이지 기준경비, 업무추진비 역시 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 501페이지 기준경비, 업무추진비 역시 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 502페이지 복리후생비도 정액예산으로 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음 503페이지 관서당경비 유인물로 갈음 보고드리고, 140 경상적경비입니다. 일반운영비로서 이것은 보고들 드리겠습니다. 일반운영비 4,227만5,000원을 계상한바, 내역별로 설명을 드리겠습니다. 일반수용비에 있어서 200만원, 내역은 정화조청소 60만원, 세면용품 및 화장지 구입이 140만원, 작년 수준으로 계상했습니다. 공공요금 및 제세, 상·하수도료와 전기세입니다. 1,482만8,000원입니다. 다음 504페이지 자동차세 5만9,000원, 자동차보험료 29만8,000원, 소방안전협회비 6만원, 전기안전검사수수료 96만5,000원, 이동통신료 12만6,000원을 계상했습니다. 급량비에 있어서 462만원입니다. 취미, 어학교실 지도근무자 급식비입니다. 462만원입니다. 다음 연료비입니다. 증기보일러와 온수보일러 예산으로 930만1,000원을 계상했습니다. 다음 505페이지 시설장비유지비에 있어서 취미교실 미싱수선 120만원, 작년 수준과 같습니다. 교육용 기자재 수선이 90만원, 생활관 침대수선 90만원, 건물유지비 328만9,000원, 모사전송기 유지비 10만1,000원, 냉방기 냉각수 교체, 수선 150만원, 물탱크 청소 및 소독에 50만원을 계상했습니다. 차량·선박비는 소형승합차 1대가 있습니다. 153만6,000원, 재료비에 있어서 청사소독비 160만원을 계상했습니다. 국내여비에 있어서 440만원, 교육생 차출여비, 타시 근로청소년 비교견학 등 440만원을 계상했습니다. 다음 506페이지입니다. 자산취득비입니다. 물품 및 도서구입비 70만원입니다. 타이 마이크 2개에 20만원, 약품보관함이 없어서 50만원 계상을 했습니다. 다음 사업예산입니다. 사업예산은 국비가 9,400만원 지원이 있습니다. 일반운영비에 있어서 일반수용비 3,545만원을 계상했습니다. 내역에 있어서는 신문 및 월간지 구독료가 50만4,000원, 교육생 피복, 침구보수 및 세탁이 360만원, 교육 교재대 1,832만원을 계상했습니다. 그 내역은 507페이지입니다. 일반교양교육 175만원, 취미교육 715만원, 어학교육 192만원, 문예지 발간인쇄에 750만원을 계상했습니다. 교육편찬 원고료 618만원을 계상했습니다. 일반교양교육과 취미교육 378만원, 일반교양·취미교육 관련 제서식 인쇄가 240만원, 현수막 150만원, 리후렛 제작이 250만원, 교육용 VTR테이프 제작이 60만원, 도서구입비 60만원, 일반교양교육수료 기념사진 165만원을 계상했습니다. 다음 운영수당은 5억4,480만원입니다. 일반교양교육 강사수당 462만원, 어학교육 강사수당 1,456만원을 계상했습니다. 508페이지입니다. 기업체 순회 교양교육 강사수당 42만원, 취미교육 강사수당 3,458만원, 문예작품 심사수당 30만원을 계상했습니다. 다을 피복비에 있어서는 생활관 이불 카바구입이 240만원, 교육연수생 연수복 270만원, 침대시트 구입 180만원을 계상했습니다. 다음 임차료에서는 630만원을 계상한바, 그 내역은 현장학습 임차료(일반교양교육) 150만원, 취미교육생 귀가차량 480만원을 계상했습니다. 다음 재료비에 있어서는 509페이지입니다. 취미교육 재료비 4,849만원입니다. 내역별로 말씀을 드리면 꽃꽂이 기초·중급반 1,040만원, 차와 예절 기초·중급반1,040만원, 차와 예절 기초·중급반 364만원, 홈패션 역시 기초·전문반 832만원, 수직공예 520만원, 한자공예 325만원, 서예 104만원, 이상 취미교육 재료비입니다. 다음 작품발표회 준비용품이 140만원, 교육생 구급약품 구입이 108만원 계상했습니다. 다음 보상금에 있어서 3,389만6,000원을 계상한 바, 510폐이지입니다. 우수교육생 표창에 있어서 250만원, 분임토의 우수반 표창 102만원, 작품발표회 참가자 기념품 250만원, 작품발표회 우수작시상 80만원, 일반교양교육 현장학습시 식대와 입장료 150만원씩 300만원, 교육생 간식비 1,327만6,000원입니다. 그 내역은 일반교양교육시 90만원, 취미어학교육생에 대해서 1,237만6,000원을 했습니다. 일반교양교육생 식대가 1,080만원입니다. 다음은 자체사업에 있어서 시설비입니다. 511페이지입니다. 시설비에 있어서 담장 및 파고라 도색에 100만원을 계상했습니다. 이상으로 세출예산안 설명을 드렸습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 송갑상위원님 말씀하세요.

지금 507페이지에 교육편찬 원고료가 있죠? 그것은 강사와 교육편찬을 하지 않습니까? 강사가 지금 현재 말이죠, 그 교육강사가 자기가 교육할 프로를 갖고와야 되지 않겠어요?

예.

그러면 강사료 따로 나가고 교육편찬원고료를 별도로 나가야 됩니까?

정운택위원님 말씀하세요.

정운택위원입니다. 505페이지에 냉방기 냉각수 교체 및 수선, 이것이 몇 년간 사용을 했습니까? 건물짓고부터 그것을 계속….

예, ’92년도 이후에 계속….

저희들이 감사패 가보니까 기능을 제대로 발휘를 못해서 건물자체가 추운상태로 있는데요. 내년에 이것을 교체를 하면 완전하게 제대로 기능을 발휘하게 될른지.

이것은, 냉방기 냉각수 교체는 1년에 한번씩 하는 것으로 봅니다. 그러나 저희가 한 550평의 건물에 교육생이 없을때는 사무실 사용하는데만 가동을 하기 때문에 좀 냉한 건물입니다. 전체복도도 보일러를 열어놓고 하면 연료비 절약겸 여러 가지 차원에서 좀춥게 지내고 있습니다마는 일기가 추우면 저희 나름대로 무슨 방침을 해야 되겠지요. 옷을 두껍게 입는다든지….

한가지만 더 질의하겠습니다. 510페이지에 우수교육생 표창이라고 그래서 250만원 예산을 세웠는데요. 교육생 몇 사람에게 주는 표창입니까?

우수교육생이면 상·하반기로 수료를 할 때에, 또는 일반교양교육을 3박4일할때에 그때 수료할때에 우수학생에 대한 표창입니다.

몇 명이라고 지정은 안되어 있고, 예산만 그냥 세워 놓은 것이죠?

1회에 우수학생들을 3, 4명이면 한 50명 정도 되겠습니다.

그러면 금년에도 그렇게 집행해서 나갔습니까?

예.

작년하고 비슷한 예산이구만요.

예, 비슷한 예산입니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

또 다른 위원님 안계세요. (손드는 위원 있음) 예, 장석은위원님 말씀하세요.

505페이지 지금 송위원님이 문의했던 사항인데요, 관내 기업체 교육문예지 발간 홍보 1만원씩 2명 100일, 그런데 이 두분들이 50일 동안씩 한다는 얘기입니까?

이것은 계상상 산출기초를 한 것입니다.

이 내용이 무엇이예요? 무슨 일을 어떻게 하는 것입니까?

저희가 1년에 한번 능수문예지를 발간을 합니다. 거기에 대한 발간 홍보와 또 근로자 들이기 때문에 저희들한테 갖다 주는 경우가 적습니다. 그래서 가서 받아오기도 하고 심지어 원고료도 갖다 주는 경우가 있었습니다. 그래서 기업체가 좀 멀고, 또 타시·도 근로청소년들도 있고 해서 그러한 내역으로 계상을 한 겁니다.

그리고요. 취미교육 과목이 있잖아요. 이 과목을 다 시행을 해야 되는 것입니까? 더 늘여야 될 부분이라든지 줄여야 될 부분은 없습니까?

지금 현재 여기에 나열한 과목은 저희 교육시설에 맞게 풀가동하는 그러한 과목으로 운영을 했었습니다. 그래서 더 증설을 하려고 해도 교육장이 없고, 또 있는 교육장을 전체적으로 효율적으로 활용을 하자메 이 정도는 해야 됩니다.

예, 이상입니다. (손드는 위원 있음)

예, 김철환위원님 말씀하세요.

김철환위원입니다. 506페이지 교육교재대 1,832만원, 또 507페이지 문예지발간 750만원, 도비 보조가 있는 것입니까?

예, 이것은 국비 9,400만원 중에서 시비부담해서 사용하는 겁니다.

국비 보조가 몇%….

약 16%, 전체 인건비니 총 예산액에….

문예지 발간에도 포함됩니까?

예, 국비는 사업예산으로서 활용을 해야 합니다.

다음에 508페이지, 취미교육 강사수당이 3,458만원이 있고, 509페이지 재료대가 4,850만원 돈이 있습니다. 여기도 보조가 있는 것이예요?

예, 9,400만원 중에서 들어 있습니다.

다음에는 510페이지 교육생 간식비가 1,327만6,000원인데 식대도 1,080만원 정도가 있고, 여기도 보조있는 것이예요?

예, 역시 그 보조 내용 중에서 시비부담을 하는 것입니다.

예, 이상입니다.

다른 위원님 안계세요? (손드는 위원 있음) 정세진위원님 말씀하세요.

505페이지 건물유지비에 대해서 자세하게 설명좀 해주시지요.

건물유지비 328만9,000원, 이것도 부서별로의 유지비를 계상되는 것으로 이렇게 계상이 되었습니다. 그러니까 복지회관 또는 타 사업소나 여러 가지 전체적으로 예산지침에 부서별로 얼마씩 건물에 관한 산출 내역에 따라서 계상이 되는 것입니다.

그러면 내역에 따라서 계상이 되었다고 하면, 이것은 어디에 쓰려고 계상을 했느냐, 이말이예요.

건물유지비는 1년 유지하면서 수선할 것이나, 또는 중간에 요인이 생길 때 사용하는 것입니다.

그러면 올해같은 경우는 예산이 서서 사용을 했습니까?

예.

예, 알겠습니다. 그리고 512페이지 담장 및 파고라 조성이라고 그랬는데, 다시한번 그 파고라 조성이 무엇이예요?

담장은 도로변에 있는 담장이고 파고라는 저희 광장뒤에 청소년들이 쉴 수 있는 장소로 해 놓은게 있습니다. 그래서 이것도 역시 ’92년도에 해 놓은 것이라서 퇴색이 되어서 그것을 좀 깔끔하게 하려고 합니다.

또 다른 위원님 안계세요? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시면 근로청소년복지회관 소관 예산심의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 문예회관 소관 설명하여 주시기 바랍니다.

문예회관 서무계장입니다. 관장께서 교육 중이신 관계로 제가 대신 설명드리게 된 점을 대단히 죄송스럽게 생각을 하면서 저희 문예회관 각목별 설명을 드리도록 하겠습니다. 517페이지가 되겠습니다. 저희 문예회관의 ’96년도 예산은 총 4억9,216만1,000원이 계상되어서 ’95년도 대비 66%가 감소하였습니다. 기본급과 518페이지에 수당, 519페이지, 520페이지 초과근무수당까지는 법정경비 성격으로 유인물로 갈음 설명드리겠습니다. 일용인부임 300일 이상 2명이 1,523만3,000원이 계상이 되었습니다. 521페이지에 기타 일반업무추진비와 522페이지 복리후생비, 관서당경비까지도 유인물로 갈음 설명드리겠습니다. 523페이지 경상적 경비가 되겠습니다. 일반수용비는 관장실에 현황판 제작과 청소용품, 화장지 구입 등 회관운영을 위한 수용비로 1,401만6,000원이 계상되었습니다. 524페이지입니다. 공공요금 및 제세는 유인물로 설명드리고, 피복비는 저희 기술직 직원들에 대해서 27만3,000원이 작업복과 안전화가 계상이 되었습니다. 급량비는 60만원이 계상되었습니다. 525페이지가 되겠습니다. 연룝는 1,225만원이 계상이 되었습니다. 시설장비 유지비는 회관건물 유지와 비상발전기 유지 등 758만9,000원이 계상이 되었습니다. 재료비는 보일러의 청관제와 염소, 기타 재료비 1,351만4,000원이 계상되었습니다. 526페이지가 되겠습니다. 국내여비는 400만원이 계상이 되었습니다. 그 다음에 자산취득비가 되겠습니다. 자산취득비는 물품 및 도서구입비로 악보대 및 지휘자용 발판이 300만원, 분장실 집기 구입이 480만원, 다음 페이지 소화기 구입이 84만원, 공구보관용 케비넷이 50만원, 난로가 2개에 100만원, 연습실 접의자가 75만원, 전기 테스타가 20만원이 계상이 되었습니다. 다음에는 사업예산이 되겠습니다. 사업예산은 시설비로 총 1억1,900만원이 계상되었습니다. 자세한 세부내역으로는 연습실에 실내장식에 200만원, 전시실 칸막이 설치에 600만원, 전시실 전지대를 구입하는데 600만원, 그 다음에 시설장비와 주요고가 장비보호를 위한 무인안전시스템 설치에 500만원, 그리고 무대기계, 조명, 음향 등 부대시설 보강 공사에 1억이 계상이 되었습니다. 다음은 자산취득비가 되겠습니다. 528페이지입니다. 자산취득비로서는 항온, 항습기 2대에 400만원, 여름철 제초작업을 위한 예취기 2대에 80만원, 각종행사시 기록보존을 위한 사진기구입비 35만원이 계상이 되었습니다. 이상 간단하게 문예회관소관 설명말씀드렸습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음)

527페이지 상단에 난로 50만원씩 2대, 소화기, 공구보관용 캐비넷 이런 것을 계상잡아서 예산을 올리실 때 근거를 어디에 두고 하는 것입니까?

난로는 저희들이 회관전체가 중안집중실로해서 냉·온방시스템이 갖추어져 있습니다. 그런데 공연이 매일 있는 것이 아니라 공연이 없을때는 전체를 가동하면 상당히 연료소모가 많습니다. 그래서 저희들 사무실하고 관장실, 꼭 칠요한 데만 난로로 난방을 취하는 이런 것이 되겠습니다.

그런데 그것이 50만원씩이예요?

예, 그렇습니다.

알았습니다. 이상입니다.

또 다른 위원님 안계세요? (손드는 위원 있음) 예, 장석은위원님 말씀하세요.

527페이지에 무대시설 보강, 무대, 조명, 음향해서 1억 예산이 섰는데, 이 1억의 예산을 가지고 어떻게 시설을 갖추는 것인지 설명을 해주시기 바랍니다.

예, 저희가 문예회관이 지금 무대시설이나 음향, 조명 등에 관해서 완벽한 시설을 갖추어져 있지를 않습니다. 그래서 저희 대공연장에서 할 수 있는 행사라는게 일반 행사와 보통 합창단과 연주회 수준 밖에는 못하고 있습니다. 그래서 연극같은 경우도 지금 저희들이 시설이 미비해서 유치를 못하고 있는 그런 실정입니다. 그래서 저희들이 이 1억에 대해서는 무대시설 보강해서 무대의 조명시설에 써스라이트가동에 6,000만원, 무대기계쪽에서 드로우커텐을 비롯한 두가지 종류에 2,000만원, 그리고 음향은 써스펜션마이크 설치하는데 2,000만원 이렇게 해서 1억이 소요가 되겠습니다.

또 다른 위원님 안계세요? 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시면 문예회관 소관 예산심의를 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 제 12차 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 읍·면·동 소관 예산안심의를 하시겠습니다. 오늘도 예산안 심의에 모두 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.