경기 광주시의회 발언
안병욱 의원 발언
병욱
안병욱위원장
성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제4차회의를 개의하겠습니다. 의사계장은 보고해 주시기 바랍니다.
광균
이광균의사계장
의사계장 보고드리겠습니다. 오늘 의사일정은 '96년도 세입·세출예산수정안 심사의 건이 상정되어 있음을 보고드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
병욱
안병욱위원장
의사계장이 보고한 의사일정에 따라 안건을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항, '96년도 세입·세출예산수정안 심사의 건을 상정합니다. '96년도 세입·세출예산수정안이 오늘 아침에 제출되었습니다. 자료검토를 위해오후 2시까지 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 그러면 자료검토를 위해 오후 2시까지 정회를 선포합니다.
위원일동 『없습니다』라고 함
10시 03분 회의중지
14시 00분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 오전에 자료검토가 아직 끝나지 않았기 때문에 자료검토를 위해서 1시간 더 연장해서 오후3시까지 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 오후 3시까지 정회를 선포합니다.
위원일동 『없습니다』라고 함
14시 02분 회의중지
15시 14분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 먼저 공보실 예산에 대해서 심사를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 50페이지부터 54페이지, 69페이지부터 74페이지를 참고하셔서 질의해 주시기 바랍니다. ○최정민 위원 52페이지, 옛 광주 및 현광주 지도모습 제작 1식 2,600만원인데 여기에 대해서 간단하게 설명해 주세요.
영우
이영우문화공보실장
광주군이 넓을 광(광)자를 쓸 정도로 굉장히 넓은 지역 이었는데 근래에 와서 성남, 하남으로 분가를 시키다 보니까 지역이 좁아졌습니다. 옛날의 광주를 알려보자 하는 의미에서 옛날 광주땅이 현재 지도상으로 어디까지 인지를 표시해서 관광안내판 모양으로 제작해서 남한산성에 설치하고자 하는 것입니다.
정민
최정민위원
일용인부임 해서 세웠는데 이것은 어떻게 된 것입니까?
영우
이영우문화공보실장
현재 재무과 소속으로 돼 있는 여직원이 공보실 요원으로 근무하고 있습니다. 이것을 현실화시켜서 재무과에서 1명이 적어지고 공보실에 1명이 선 것입니다.
운석
정운석위원
51페이지, 군정홍보용 중계실 운영인데 광주에 유선방송이 세 군데죠?
영우
이영우문화공보실장
예.
운석
정운석위원
세 군데 예산이 4,500만원입니까?
영우
이영우문화공보실장
당초예산 심의 때 설명드렸습니다만 VTR 제작해서 서울에 가서 편집해 오는 편집비가 비싸 가지고 하남시에서 추진되고 있는 바와같이 일괄계약해서 1년 동안 VTR편집에 나가는 비용입니다. 3개 유선방송에 1주일에 2회씩 군정 및 의정활동에 대한 VTR을 그대로 내보내는 시스템입니다.
운석
정운석위원
방영시간은 언제입니까?
영우
이영우문화공보실장
시간설정은 세부적으로 안했습니다.
재경
이재경위원
51페이지, 광주의 노래 가사에 따른 신문공고 수수료 220만원 2개사 해서 440만원이 계상됐는데 광주의 노래가사가 있는지 하고, 순수한 신문상 홍보에 따른 수수료인지, 또 하나는 가사를 하면 작곡도 있어야 되는데 그것도 준비돼 있는지?
영우
이영우문화공보실장
광주군의 노랫말을 보면 그 마무리에 이런 말이 나옵니다. "건설의 마치소리 개척의 노랫소리"라고 나오는데 노래가사의 일부가 시대상황과 동떨어지지 않았나 하는 의견이 있어서 우선 노랫말만 고치려고 합니다. 이 수수료는 노랫말 공모에 대한 신문상의 수수료입니다. 작곡은 그대로 있고 가사만 바꾸는 것입니다.
순호
이순호위원
70페이지, 농촌도서관 자료구입이 있는데 이것이 어디로 들어가는 것입니까?
영우
이영우문화공보실장
광주에 경기도립 광주도서관이 있는데 거기에 도서구입비로 들어가는 것입니다.
순호
이순호위원
도서관이 각 읍·면에 지정돼 있잖아요.
영우
이영우문화공보실장
그것은 도서관이라기보다는 일종의 마을문고 형식으로 운영되는 것입니다. 저희 군에는 도서관이 1개소 있습니다.
정민
최정민위원
69페이지, 민간경상보조에 향토자료 조사 지원해서 1,000만원 1식이 돼 있는데 국고보조금 500만원, 군비 500만원이고, 지방문화원 육성지원사업 4,000만원해서 국비, 군비 2,000만원씩 돼 있는데, 조사지원이 뭡니까?
영우
이영우문화공보실장
국가에서 시행하는 것인데 유적지 발굴 조사입니다. 유적지 발굴 조사는 매년 문화원이 주관하고 있습니다만 저희와 합동으로 문화원에서 유적지 자료 조사하는데 필요한 경비입니다.
정민
최정민위원
군비가 꼭 들어가야 되는 것입니까?
영우
이영우문화공보실장
국도비 내시가 됐기 때문에 ….
운석
정운석위원
문화원으로 가는 돈입니까?
영우
이영우문화공보실장
문화원이 주관되어서 하는 사업입니다 문화원에는 1년에 4,000만원씩 정액보조를 하고 있고 별도 사업계획으로 유적지발굴비가 처음으로 섰습니다.
병욱
안병욱위원장
질의하실 위원 없습니까?
학서
김학서위원
71페이지, 문화예술 진흥기금 해서 300만원 출연금이 있는데 어떻게 출연하는 것인지?
영우
이영우문화공보실장
도 문예진흥기금으로 출연하는 것입니다. 각 시·군 자치단체별로 군단위는 300만원씩 부담지시가 떨어지고 있습니다.
학서
김학서위원
문예회관에 4,000만원씩 정액으로 지원해 준다고 하셨죠? 이것하고 그것하고 어떻게 틀립니까?
영우
이영우문화공보실장
이것은 도 문화예술 진흥을 위해서 쉽게 말하면 시·군 단위에서 갹출을 하는 것입니다. 체육진흥기금도 있고 여러가지가 있는데, 도에서도 도비를 주니까 도 행사하고 시·군 단위행사하고 연결되는 곳에 쓰는 것입니다.
학서
김학서위원
소인극 경연대회는 전년도에도 실시했습니까?
영우
이영우문화공보실장
전년도에도 실시했습니다. 500만원 정도 지원을 해 줬었는데 시·군 연극인들이 도에 각기 어려움을 얘기 했던 것 같습니다. 이번에 증액된 것으로 도비가 처음 내려왔습니다.
학서
김학서위원
도비 100만원 내려오고 군비 1,000만원 부담하고, 이것 할 필요성이 있습니까?
영우
이영우문화공보실장
지방문화육성 차원에서 꼭 필요합니다. 광주에도 파발극회라고 한 군데가 있는데 이 분들이 의욕적이고 자발적으로 활동을 하고 있습니다.
학서
김학서위원
됐습니다.
강필
이강필위원
신익희 선생 생가 보수하고 허난설헌 묘 진입로 정비하고 거기에 대해서 말씀해 주세요.
영우
이영우문화공보실장
신익희 선생 생가는 6,000만원이 내년도 예산에 계상됐고, 허난설헌 묘 진입로 사업으로 4,000만원 섰는데 어제 도에서 현지를 나와보니까 허난설헌 묘는 종중에서 자체사업으로 했습니다 그래서 4,000만원이 신익희 선생 생가로 포함돼서 1억으로 사업변경이 될 것 같습니다. 내년도에는 신익희 선생 생가 보수사업이 대대적으로 추진될 것으로 봅니다.
강필
이강필위원
생가보수인데 어디에 어떻게 쓸 것인지?
영우
이영우문화공보실장
그것은 말씀 드릴수가 없고 문화재 관리국에서 전문위원이 현지조사를 나와서 당해년도 사업계획을 확정해 줍니다. 사업계획이 확정되면 별도 보고드리겠습니다.
재경
이재경위원
이강필 위원의 질의에 보충해서, 지난번 행정사무감사 전에 현지조사를 갔었는데 가서 보니까 참으로 황당합니다. 수리를 해놓고 유지관리가 안되니까 하나마나입니다. 면이나 문화원이나 지정을 해서 사람을 두고 관리를 계속해서 할 수 있도록 조치가 뒤따르지 않으면 의미가 없다는 그런 생각이 들고, 문예진흥원에 4,000만원 지원한 내역을 나중에 서류로 제출해 주시기 바랍니다.
순호
이순호위원
72페이지, 남한산성 성곽 보수공사에 국비, 도비, 군비가, 지원되는데 총 군비부담이 1,600만원, 또 74페이지 남한산성 성곽 복원 보수에 또 들어가서 이 중으로 돼 있는데 여기에 대해서 설명해 주세요.
영우
이영우문화공보실장
남한산성 성곽보수공사는 두 가지 사업으로 분류돼 있습니다. 남한산성 성곽 보수공사 1억3,563만원 선 것이 국비보조사업이고 국민정신계승 도장화 사업이라고 해서 서 있는 것은 도비사업입니다. 앞에 것은 국비가 포함돼 있는 것이고, 뒤에 것은 도비하고 군비가 50%씩 포함되는 사업입니다.
순호
이순호위원
군비을 일부 지원 안하고는 안되는 것입니까?
영우
이영우문화공보실장
국도비보조 내시가 된 사업에 대해서는 부담을 못하게 되면 국도비 지원이 사실적으로 되지 않습니다.
병욱
안병욱위원장
질의하실 위원 없습니까? 문화공보실에 대해 더 질의하실 위원이 없으므로 문화공보실에 대한 예산심사를 마치겠습니다. 다음은 내무과에 대한 예산심사를 하겠습니다. 49페이지와 53페이지부터 54페이지, 62페이지를 참고하시기 바랍니다. 준비하시는 동안 제가 질의를 하겠습니다 내무과의 정원이 몇 명입니까?
위원일동 『없습니다』라고 함
진용
김진용내무과장
42명입니다.
병욱
안병욱위원장
예산서에 보면 40명으로 돼 있기도 하고 35명으로 계산한 곳도 있고 의회 감사자료에 나온 숫자하고 전부 틀립니다.
진용
김진용내무과장
여비가 35명으로 돼있는데 그것이 분류가 돼 있습니다.
병욱
안병욱위원장
내무과에 인원도 많고 업무도 많고, 내무과는 광주군에서 중추적인 역할을 하는 과입니다만 업무추진비나 특수활동비, 관서당 경비, 여비를 볼 때 다른 과보다 너무 많이 책정돼 있어요. 예를 들어 재무과가 정원이 43명이고 보건소는 61명, 환경사업소는 74명인데 재무과에 비교해도 굉장히 많은 액수가 책정돼있고 물론 보건소나 환경사업소는 내무과에 비하면 아주 빈약합니다. 내무과의 업무추진비를 보면, 시책추진비 888만원, 부서운영비가 340만원, 특수활동비 930만원이고, 일반운영비에서 급양비 884만원, 관서당경비 해서 급양비 500만원, 여비 1,638만원, 수용비 1,600만원 또 여비가 2,600만원, 다른 과에 비해서 굉장히 액수가 많이 나오는데 기획실에서 말씀해 보세요.
성주
이성주기획예산계장
과별로 업무성격상 일률적으로 할 수는 없는 사항이고 ….
병욱
안병욱위원장
편성 기준이 있을 것 아닙니까?
성주
이성주기획예산계장
등급으로 편성을 했습니다.
병욱
안병욱위원장
기준을 어디에 두는 것입니까? 정원수에 기준을 둡니까?
성주
이성주기획예산계장
제일 큰 적용기준이 인원수를 따져주고 각 과별로 업무성격이라든지 그런 것으로 일정한 기준을 가지고 분류 했습니다.
병욱
안병욱위원장
기준이 아주 애매해요. 인원을 첫째로 따진다고 했는데 인원기준은 얘기가 안되는 것이고, 기획실에 관서당 경비 및 여비, 공통경비가 있죠?
성주
이성주기획예산계장
풀로 관리하는 것이 있습니다.
병욱
안병욱위원장
'95년도에 풀 관리한 금액을 어느 과에 얼마씩 보냈는지 각 실과에 공통경비로 쓴 내역을 바로 제출해 주세요.
성주
이성주기획예산계장
알겠습니다.
병욱
안병욱위원장
관서당경비 편성도 공공 요금 같은 것을 어느 과는 세워놓고 어느과는 안세워 놓은 곳이 있습니다. 예를 들어 의사과 같은 곳은 안돼 있고 내무과는 돼 있고, 관서당 경비 목에 자체 교육수당이 내무과하고 보건소에 편성돼 있는데, 자체교육 편성이 가능한 것입니까?
성주
이성주기획예산계장
관서당 경비에 편성된 것은 편성기준을 가지고 다시 답변을 드리도록 하겠습니다.
진용
김진용내무과장
우리 과만 운영하는 것이 아니고 공공요금도 서무계에서 문서발송이라든지 이런 것을 하고 교육 같은 것도 교육기관에 파견해서 교육시키는 것도 있지만 외래 강사를 초빙해서 자체교육을 시키는 경우도 있기 때문에 강사수당은 저희한테 계상되는 것이 맞습니다. 각 과별로 강사수당은 안서고 저희한테 계상되는 것이 맞습니다. 각 과별로는 강사수당이 안서고 저희한테 서는 것입니다.
병욱
안병욱위원장
예산계장님은 그 기준을 제출해 주세요.
성주
이성주기획예산계장
교육 기준을 뽑아오겠습니다.
운석
정운석위원
62페이지, 시설비로 민원대 보수 및 도색이라고 했는데, 주민과를 지적과 민원실로 한다고 하는데 민원실 지적과가 지금도 좁다고 하는데 대책이 있습니까?
진용
김진용내무과장
특별한 대책은 없습니다. 거기를 그대로 이용해야 할 형편이고, 여기에 나와있는 민원대 보수는 민원실을 들어가면 민원인들이 청구도 하고 받기도하는 다이가 있습니다. 그것을 많은 분들이 이용하시기 때문에 1년에 한 번은 부분적으로 손을 봐야 되는 경비입니다.
운석
정운석위원
지적과 계장님께 물어 봤더니 자기들도 좁은데 주민과가 오면 아우성이 난다고 합니다. 대책을 잘 세우세요.
진용
김진용내무과장
사무실 형편 때문에 고민이 많습니다.
재경
이재경위원
전산통신망 구축은 어디에 계획하고 있으며 장소는 어디입니까?
진용
김진용내무과장
신관3층 상황실에 종합전산실을 설치합니다. 거기하고 각 실과하고 전산망 구축하는 비용이 되겠습니다.
병욱
안병욱위원장
더 질의하실 위원 없습니까? 내무과에 대하여 더 질의하실 위원이 없으므로, 내무과에 대한 예산심사를 마치겠습니다. 자료검토를 위해서 10분간 정회하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 10분간 정회를 선포합니다.
위원일동 『없습니다』라고 함
위원일동 『없습니다』라고 함
15시 44분 회의중지
16시 00분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 조금전에 위원님들 끼리 충분한 협의가 있었습니다. 거기에서 결정된 대로 오늘 예산심사는 관계 공무원의 출석 저조로 인해서 도저히 할 수 없기 때문에 제5차회의를 16일 오전 9시에 개의토록 하고 예산결산특별위원회 제4차회의 산회를 선포하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 예산결산특별위원회 제4차회의 산회를 선포합니다.
위원일동 『없습니다』라고 함
16시 02분 산회