박순환 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제7차 총무위원회를 개의하겠습니다. 그러면 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다. 의사계장은 보고하여 주시기 바랍니다.

보고드리겠습니다. 의장으로부터 '95년 12월 13일자로 예산군지방공무원정원조례중개정조례안과 예산군행정기구설치조례중개정조례안이 회부되었으며, 또한 '95년도 12월 15일자로 '96년도 수정예산안 중 총무위원회 소관 예산안에 대하여 예비심사토록 회부되었습니다. 동수정 예산안은 오늘 '96년도 예산안과 동일 안건으로 심사를 하시게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의사계장 수고하셨습니다. 1. 1996년도예산군세입·세출예산안및동수정예산안(계 속)

저의 기획실 소관 세입부분과 읍·면 예산에 대한 수정예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 1페이지가 되겠습니다. 금번 수정예산안은 당초 요구한 808억 1,024만 9천원보다 100억 3,774만 1천원이 증액된 908억 4,799만원이 되겠습니다. 이 중에서 일반회계가 834억 6,774만 1천원이고, 특별회계가 73억 8,024만 9천원이 되겠습니다. 특별회계는 상수도사업 특별회계가 1억 2,000만원이 증 되었고, 금번에 덕산온천관광지 2차지구 기반조성사업 특별회계를 설치해서 10억원을 계상했습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 세입총괄은 방금 보고드린 바와 같이 908억 4,799만원으로서 금번 지방세수입은 종전보다 더 추가할 계획은 없습니다. 세외수입이 18억 4,400만원이 증 됐습니다. 지방교부세가 29억 7,370만원이 증액됐으며, 양여금이 13억 4,814만 6천원이 증됐습니다. 또한 보조금은 38억 7,189만 5천원이 증돼서 총 증액된 금액은 100억 3,774만 1천원이 되겠습니다. 세출에 있어서도 전액 세출로 잡았습니다. 그 중에서 인건비가 17.62퍼센트, 물건비가 15.55퍼센트 등입니다. 자본지출이 51.16퍼센트가 되겠습니다. 다음 4페이지 세입세출 총괄표는 일반회계, 특별회계를 나눈 것이기 때문에 생략을 하겠습니다. 생략하고 8페이지가 되겠습니다. 일반회계 세입총괄은 지방세수입은 없고, 세외수입에 7억 2,400만원이 되겠습니다. 아까 제안설명을 드렸습니다만 사업장수입이 5억 8,900만원이 되겠고, 임시적 세외수입으로 1억 3,500만원을 계상한 것은 '96년도 당초예산에 일반회계의 자금을 덕산온천 특별회계에 넘겨주기 때문에 그에 따른 이자를 받기 위해서 세입을 계상한 것이 되겠습니다. 지방교부세는 29억 7,370만원이 증 됐고, 양여금과 보조금은 방금 설명드린 거와 마찬가지가 되겠습니다. 10페이지 일반회계 세출 총괄표는 일반행정분야가 전체 예산의 27.4퍼센트, 사회개발분야가 34퍼센트, 경제개발분야가 35퍼센트, 민방위비가 0.3퍼센트, 기타가 2.06퍼센트 이렇게 구성이 되어 있습니다. 목별 조서는 유인물로 갈음하겠습니다. 23페이지가 되겠습니다. 골재 판매수입은 맑은물 공급을 위한 골재판매수입으로서 5억 8,900만원의 수입을 봤습니다. 이것은 현재 예산정수장 옆부분하고 그 상류지역에 대한 하천부지의 골재를 파냄으로써 정수장 수원지류를 확보하고 그에 따라서 나온 모래는 매각하는 그런 사업이 되겠습니다. 덕산온천관광지 2차지구 기반조성사업 특별회계 전입금 1억 3,500만원은 저희가 일반회계에서 특별회계로 돈을 넘겨주기 때문에 그에 따른 9퍼센트의 이자를 받는 것이 되겠습니다. 24페이지는 법정교부세가 되겠습니다. 당초 저희가 9퍼센트 증되는 것으로 봤습니다만 17.8퍼센트가 증됐기 때문에 29억 7,370만원을 추가 수입으로 잡았습니다. 양여금사업도 비목적사업에 8억 5,500여만원, 농어촌도로 확·포장사업에 2억 4,300만원이 추가로 지원이 됐고, 소하천 정비사업은 이번에 2억 5,000만원이 늘었습니다. 25페이지 국고보조가 되겠습니다. 국고보조는 23억 417만 3천원이 증돼서 '96년도에 총 국고보조는 177억 6,081만원이 되겠습니다. 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 28페이지가 되겠습니다. 도 보조금은 15억 6,772만 2천원이 증되어서 '96년도의 도비보조는 106억 6,953만 3천원이 되겠습니다. 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 51페이지가 되겠습니다. 총무위원회 소관 기획실예산은 이번에 1억 1,374만 8천원이 증된 것으로 되어 있습니다만 이 내용은 주로 예산액이 늘어나기 때문에 예비비에 계상이 된 사항이 되겠습니다. 53페이지입니다. 국외여비가 감된 것은 나누어져 있기 때문에, 다음에 나오는 것에 합산하기 위해서 여기에서는 감을 시켰습니다. 54페이지입니다. 이 국외여비가 같은 분야로 다 앞에서는 감시키고 여기다가 옮겨 놓은 것이 되겠습니다. 포상금으로서 금년도에도 포상금을 계상해서 연말에 시상을 했습니다만 내년도에도 경영수익사업발굴 발표대회를 실시해서 우수자에게 포상할 계획으로 포상금 100만원을 계상했습니다. 기본급은 사회복지전문요원에 대한 국비가 감돼서 일부 감을 시켰습니다. 55페이지 일반수용비로서 300만원을 계상했습니다만, 지금 법정투쟁이 많고 또 그런 행정이기 때문에 그동안에 각종 법률에 따른 해설 등을 종합해서 그 사례집을 하나 발간을 했습니다. 발간을 해서 읍·면이나 실·과에 나누어주고, 그러한 사례가 다시 재발되지 않도록 사례정보를 발간해서 업무에 참고시킬 계획으로 계상을 해 봤습니다. 56페이지가 되겠습니다. 법령집 보관책장이 낡아서 2개를 다시 사는 것으로 예산에 계상을 했습니다. 예비비를 1억 1,593만 1천원이 증액된 것은 총 예산규모가 늘었기 때문에 그에 따른 2.3%에 해당되는 금액을 계상했습니다. 69페이지가 되겠습니다. 시설비가 있습니다만, 먼저 소규모 생활편익사업비라고 해서 풀로 4억원이 계상됐습니다만 예산편성지침이 추가변경이 됐습니다. 이 소규모 생활편익사업은 한 건에 5,000만원이상은 집행을 못하도록 그렇게 바꿨습니다. 그렇기 때문에 소규모사업에 대해서는 한 건에 5,000만원이상 집행되는 것이 없습니다. 대개 1∼2,000만원입니다만 지침이 그렇기 때문에 그 4억원을 쪼개는 사업이 되겠습니다. 70페이지 역시 1억원을 세웠던 것도 그렇게 구분된 것이 되겠습니다. 다음 153페이지가 되겠습니다. 읍·면분 예산입니다. 읍·면분 예산으로 157페이지 시설비에 예산하고 삽교하고 두 군데가 6,000만원이 계상이 됐습니다만 이것은 건의사업 6,000만원이 계상된 사항이 되겠습니다. 158페이지도 역시 마찬가지입니다. 159페이지 일용인부임을 감한 것은 일용인부가 일부 감이 돼서 재활용센터에 배치됨에 따라 읍·면 예산에서 감하고, 환경보호과 예산에 증을 시켰기 때문에 읍·면 예산에서 감을 했습니다. 160페이지는 시설부대비를 안 썼기 때문에 시설비에서 감하고, 부대비로 증 시키는 사항이 되겠습니다. 163페이지 면 예산이 되겠습니다. 면 예산안 중에서 신양면 무봉리 승강장 설치사업은 당초 예산에는 환경분야로 있었기 때문에 이 사업을 항목에 맞게 목을 바꾼 것이 되겠습니다. 다음은 164페이지 시설비는 의원님들 건의사업이 되겠습니다. 단, 대술면 시산1리 마을진입로 포장 100만원을 감한 것은 엊그제 설명드린 거와 같이 감을 시켰습니다. 나머지는 명칭이 변경된 것이고, 건의사항 건은 유인물로 갈음하겠습니다. 166페이지 시설비의 사업이 서면서 그 부대비가 선 것이기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 168페이지가 되겠습니다. 덕산의용소방대 증축은 2회 추경시에 섰기 때문에 감을 시키고, 단 덕산면 청사의 누수가 심하다고 해서 거기에 500만원이 계상됐습니다. 169페이지는 종전의 500만원 증된 것이 여기서는 500만원을 감시킨 것이 되겠습니다. 170페이지는 일용인부임에서 재활용센터로 넘어오기 때문에 여기서는 감되고, 환경보호과 예산에 계상했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (이주원 위원 거수) 예, 이주원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이주원 위원입니다. 일반회계 세출 총괄표에서 질의하려고 하는데 아는 대로 답변해 주시기 바랍니다. 다른 것은 전부 증액이 됐는데, 농수산개발에서 5억 2,693만 9천원이 줄었거든요.

몇 페이지에 있습니까?

10페이지요. 그래서 농수산개발에서만 감된 원인이 있을 것 같은데, 아시는 대로 답변해 주시기 바랍니다.

농수산개발은 이것이 어떠한 사업 하나가 줄은 것이 아니고 한쪽은 증되고, 한쪽은 줄고 이런 증감에 따라서 감이 됐는데, 농업 기계화경작로 개설에 당초 예상보다 약 6억원이 감됐습니다. 제가 지금 확실히 기억이 안 납니다만 농업기계화 경작로라고 해서 경지정리를 하면 한 곳에 대한 경지정리내에 도로를 포장하거든요. 군도처럼 아스팔트로 제대로 포장을 하는 건데, 그것이 당초 예산보다 약 6억 2,000만원정도가 감이 됐습니다. 국비하고 도비하고. 그래서 이 농수산분야가 감이 됐습니다. 그것은 농업경작로라고 해서 건설과지만 토목계 사업이 아니고 농지계 사업이기 때문에 그 사업은 농수산사업으로 들어갑니다. 그래서 주로 크게 감된 것이 그것 때문에 그렇고, 다른 곳에서도 감되고 증된 것이 있습니다만 그것 때문에 크게 감이 됐습니다.

예, 알았습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (신현문 위원 거수) 예, 신현문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신현문 위원입니다. 57페이지 문예회관 안전점검 대행수수료 부분에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다. 아까 그냥 넘어가시던데,

그것은 공보실소관,

공보실 거군요. 157페이지 주교리의 보도블록에 대해서 설명 좀 해 주실까요?

시설비요?

예.

이 건은 주교리 1구에서 구역전사거리 송정형외과쪽의 보도블록을 교체, 보수하는 것이 되겠습니다.

보수하는 거예요?

예.

바꾸는 거라고요?

예.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 기획실장님 수고하셨습니다. 다음은 문화공보실 소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 문화공보실장은 충의사, 추사고택관리사무소 소관에 대한 수정예산안도 함께 설명 해 주시기 바랍니다.

문화공보실장 김경태입니다. 57페이지가 되겠습니다. 일반수용비에 있어서 유선방송 군정홍보 제작비와 군정홍보 사진액자, 이것은 현관에 부착하는 것입니다. 카메라수선 2개해서 총 2,600만원이 소요되겠습니다. 공공요금및제세는 문예회관 안전점검을 연 3회 하도록 되어 있습니다. 그 대행수수료 300만원이 되겠습니다. 58페이지입니다. 문예회관 안전관리 협회비로 소방, 에너지, 전기로써 2회에 30만원이 되겠습니다. 문예회관 환경개선부담금이 5만원씩 연 2회 10만원이 되겠습니다. 시설장비유지비로서는 문예회관 냉동기 유지비가 1회에 35만 3천원이 되겠습니다. 음향효과기 구입으로 1세트에 300만원이 되겠습니다. 민간경상보조는 향토자료조사 지원으로 문화원사업이 되겠습니다. 59페이지가 되겠습니다. 김정희선생 고택과 윤봉길의사 사적지 담장설치는 당초 3퍼센트였는데 5퍼센트로 증액됐기 때문에 시설비에서 감하고 실시설계비에 증액된 겁니다. 60페이지입니다. 응봉에 있는 도응선생 묘역정화도 앞에서 말씀드린 거와 같이 실시설계비가 3퍼센트에서 5퍼센트로 상향 조정됐기 때문에 증된 겁니다. 민간대행사업비는 수덕사정비입니다. 당초 도비 2억원이 보조내시 되었는데 군비가 없어서 부담이 안됐습니다. 이번에 2억원이 보조됐습니다. 83페이지가 되겠습니다. 충의사의 고택 저한당과 광현당의 벽 도배로 50만원이 되겠습니다. 4.29행사 임시주차장 임차료가 당초에 100만원이 섰었는데, 이번에 150만원이 증액된 것입니다. 시설장비유지비입니다. 초가지붕 개량공사인데, 저한당과 광현당, 부흥원, 연자방앗간 등 해서 60만원이 증액됐습니다. 4.29행사대비 인부임입니다. 4.29행사 대비에 약 430명이 소요되는데, 200명이 더 소요되기 때문에 165만원이 증액됐습니다. 시설비가 되겠습니다. 저한당 진입로 콘크리트포장이 부서져서 이번에 다시 4.29행사 이전에 포장하는데 그 소요액이 408만원이 되겠습니다. 그리고 85페이지에는 재산취득비로서 동력용예취기 구입이 1대가 되겠습니다. 600만원이 소요되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (박순환 위원 거수) 예, 박순환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이주원 위원입니다. 한 가지만 질의드리겠습니다. 79페이지를 보니까 예산시장 편입하천 보상이 있거든요. 그러면 형성되어 있는 시장 안에 하천이 들어와 있다는 거예요?

그것은 제가 한 번 설명을 드릴께요. 그래서 이것을 가져왔는데 여기에 이런 식으로 되어 있어요. 여기 파란 곳이 옛날 하천이었어요. 하천이었는데, 이것을 용도폐지하려고 보니까 지금 현 하천을 개인이 사야 되겠더라고요. 그런데 저희가 한 것이 아니고 건설과에서 조치가 되기 때문에 이것을 용도폐지하기 위해서 개인이 샀어요. 이것이 현 하천입니다. 현 하천은 이것을 용도폐지하기 위해서 샀기 때문에 용도폐지한 것은 날 달라는 그런 민원이에요. 그런데 그렇게 준다면 여기 의용소방대가 있고 공중화장실이 지어져 있기 때문에 도저히 못 준다 그런 것은 당신이 혼자 하는 얘기지, 우리군에서 는 도저히 있을 수 가 없다, 해 가지고 이 사람이 고충처리위원회까지 약 17회이든가, 18회인가 민원을 제기해 왔어요. 청와대니 감사원, 경찰한테도 하고, 별별 곳에 다 했어요. 17회 했으면 엄청나게 한거죠. 끝까지 제가 아까 민원 종결처리까지 했다고 하는 말씀을 드렸는데, 이것을 우리가 못산다고 종결처리 하려고 보니까, 결심하시는 군수님이나 부군수님께서 그렇게 할 수는 없다, 어차피 이것은 개인이 소유한 하천이니까 사 줘야 될 것 아니냐, 그래서 이것을 사주기 위해서 지금 현재는 3,000여 만원을 올렸는데 시가감정을 해야 얼마인지 알지 지금은 잘 모르죠.

결과적으로 개인사유지가 하천으로 되어 있고, 그 대신 토지를 달라는 얘기와 똑같은 거 아니에요?

대신 달라고 하는 것은 이것이 기존하천인데, 이것을 달라는 이런 얘기예요?

그래요?

그래서 못 준다, 이 거예요. 먼저도 이것을 사려고 '80 몇년도인가 예산까지 세웠었어요. 그랬는데 본인이, 예를 들어 여기를 100원씩 산다고 하면 이 인근 토지가 200원이니까 그것은 너무 싸다, 인근 토지 값을 달라고 해서 이것을 못 샀어요.

그럼 지금 3,000여만원 세운 것은 얼마정도로 시가를 계산한 것인지?

그러니까 평수에 따라서 190평에 3,000만원이면,

1만 5천원?

조금 더 되네요. 하여튼 그런 식으로 해서 종결을 져야 할 형편입니다. 먼저도 한 번 예산을 세웠다가 불용액으로 처리됐었어요. 본인이 불응해서.

그럼 그동안 우리가 하천을 사용하고 있다 해서 그 사람에게 임대료를 준 일이 있습니까?

그건 없어요.

그럼 만약에 우리가 안 살 경우, 내버려 둘 경우 결과적으로 어떻게 될 것 같아요?

결과는 뭐 그대로 하천으로 남아 있겠죠. 만약에 산다고 하면 지금 전으로 되어 있는데, 우리가 산다고 하면 사서 하천으로 변경을‥‥,

옛날 전 소유자가 포락지 포기서를 내서 등기상 소멸까지 된다고 하는 법적근거가 있어요? 그렇게 됩니까?

없어요, 그건.

그럼 먼저 사람의 소유로 등기에 남아 있어야죠. 예를 들어서 바다가 됐을 때 바다로 있다가 다시 개간 사업하다가 옛날 명의를 되찾는 소송이 많이 나타나거든요. 그런 게 많이 있단 말이에요.

지금도 그렇게 많이 하고 있어요.

그러면 그 사람이 우리에게 다시 팔았다고 했을 때, 이 사람이 군을 상대로라든가 옛날 소유자가 재소송을 할 때 문제점이 될 소지가 충분히 있단 말이에요. 그것을 신중히 생각하셔야지 사는 게 문제가 아니네요. 잘못하면 원 소유자한테 또 살 수 있어요.

아니오. 그것은 현재 이 사람이 전선규라고 되어 있는데, 이 남상호씨의 처예요. 남상호씨 처인데, 이 전선규라고 하는 사람의 명의로 되어 있는 것이 아니라 수원인가 평택인가 원소유자는 거기에서 살았었어요. 그런데 이 남상호가 거기에 가서 결과적으로 사정사정해 가지고 이것을 산 거예요. 이 파란부분을 먹기 위해서. 그래서 군에서는 그것은 안 된다. 우리가 사줄 수는 있어도 이것을 줄 수가 없다 그렇게 얘기가 된 거예요. 군 소유지가 엄청나게 많은 거예요.

더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 김영현 위원입니다. 한 가지만 질의하겠습니다. 76페이지를 보면 연구개발비라고 당초에는 600만원을 예산편성 했는데, 지방세정 유지보수라고 해서 480만원이 추가됐는데, 그것 좀 설명해 주세요.

이것이 매달 지급되는 거예요. 그러니까 한 달에 얼마씩 지방세 유지보수비를 계약해 가지고 계속 지출을 해 줘야 되는데, 이것이 600만원을 가지고는,

누가 해요?

군수가요.

우편으로?

업자한테 계약을 해 가지고.

용역을 주는 거예요?

예, 용역을 주는 거죠. 지방세 유지보수비라고 하는 것은 우리만 쓰는 것이 아니고, 지금 현재는 각 시·군이 다 똑같이 운영하고 있습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 재무과장님 수고하셨습니다. 그러면 지적과 소관 수정예산안을 심사하겠습니다. 지적과장은 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

지적과장 김갑룡입니다. '96년도 지적과 소관 일반세출수정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 80페이지가 되겠습니다. 저희 지적과 예산이 당초 1억 3,337만 9천원에서 3,922만 8천원이 증된 1억 7,260만 7천원이 되겠습니다. 지적관리에 있어서 경상적경비에 일반운영비가 되겠습니다. 산출기초에 공공요금으로서 주민열람 및 결정통지문 우편대금, 이것이 당초 52만원을 요구했습니다만 이것만 가지고는 부족하기 때문에 548만원을 요구했습니다. 150원씩 4만 필지가 되겠습니다. 그 다음에 등록번호 추적조사 관외분통보 및 등기촉탁서를 개인에게 송부하는 우편대가 되겠습니다. 100만 1천원이 됩니다. 다음 자산취득비에 있어서 산출기초에 지적전산 온라인 단말기교체가 2대에 150만원씩 300만원이 되겠으며, 레이저프린터기 구입 역시 300만원이 되겠습니다. 다음은 81페이지입니다. 도비보조사업으로서 일반운영비가 되겠습니다. 도비는 총 677만 7천원이 보조가 됩니다. 산출기초에 있어서 임야.지적도 동일축적화 추진도면 작성수수료가 41매에 684만 7천원중 205만 4천원이 도비입니다. 다음은 재료비에 있어서 토지표시변경 등기촉탁 인부임이 590만 6천원입니다. 임야도.지적도 동일축척화 추진인부임도 역시 도비보조 사업이 되겠습니다. 지번과주소 일원화사업 추진인부임 492만원 역시 도비가 포함되어 있습니다. 다음은 여비로서 여기에 도비가 124만 6천원 지원됩니다. 82페이지 산출기초에 보면, 지번과주소 일원화사업 추진현지 확인여비로서 112만 7천원, 그 다음에 임야도, 지적도 동일축척화 추진여비가 302만 7천원 해서 여비가 415만 4천원이 되겠습니다. 이상 지적과 소관 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

다음은 질의·답변 순서로 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (이주원 위원 거수) 예, 이주원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이주원 위원입니다. 두 가지만 질의 드릴께요. 81페이지를 보면 등기촉탁인부임이 하루에 1만 6,405원으로 되어있는데, 이것은 어디의 기준단가인가요?

금년에는 1만 5,300원이었으나 1만 6,400원으로 인상됐는데, 이것은 내무부예산지침에 금년도 일용잡급에 대한 예산은 얼마를 하라고 기준이 내려왔습니다. 물가상승률이라든지, 이런 것도 감안해서 예산기준을 정해서 내려온 것입니다. 이것은 저희뿐만이 아니고 예산군청 작업인부임에 대해서는 같을 것으로 생각이 됩니다.

그러니까 인부임이 1만 6,405원이라고요? 하루에 그런데도 계속해서 일하시는 분들이 있어요?

지금 현재 지적과에 와서 직원들이 일을 하고 있는데, 인부임이 많지는 않지만 정부 노임단가이니까 어쩔 수 없이....

왜 이런 질의를 하는고 하니 그 다음 82페이지를 보면, 지번과주소 일원화사업 추진 현지확인 여비는 4만 250원으로 되어 있고, 또 임야, 지적도 동일축척화 추진여비는 3만 270원으로 되어 있는데, 촉탁하는 인부임은 1만 6,400원으로 되어 있어서 그 차이가 너무 많기 때문에 제가 질의드린 겁니다.

이것도 내무부로부터 기준이 이렇게 지시가 돼서 계상되는 것으로 알고 있습니다.

예, 알았습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 지적과장님 수고 많이 하셨습니다. 지금까지 관계 실·과장으로부터 '96년도 본예산과 수정예산안에 대한 설명과 질의·답변을 마치고 위원님들의 의견조율과 계수 조정을 위해서 정회를 선포합니다.