경기 남양주시의회 발언
양정동 의원 발언
창길
한창길위원장
성원이 되었으므로 제16회 남양주시의회(정기회) 제9차 내무위원회 개의를 선포합니다. 오늘도 어제에 이어서 계속해서 96년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 1996년도일반및특별회계세입세출예산안 (계속)(남양주시장 제출)
의사일정 제1항 1996년도일반및특별회계세입세출안을 계속 상정합니다. 사전에 위원님들께서 1996년도주요업무추진계획과 예산안에 대한 검토가 있었을 것으로 믿습니다. 시간관계상 업무보고와 제안설명을 생략하고자 합니다. 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 다수 ) 이의가 없으시므로 그러면 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 먼저 별내면장님은 나오셔서 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 별내면 예산에 대해서 심의하도록 하겠습니다. 1996년도시정주요업무계획(별내면 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p456-465)에 실음)
위원님들께서는 별내면 소관 예산안에 대한 질의를 하여 주시기 바랍니다.
종서
구종서위원
본예산 469쪽요 시민의 날 행사지원금이라고 해서 700만원이 예산에 올라왔는데 말이죠, 명년에 시민의 날 행사를 하는 겁니까?
호섭
김호섭별내면장
시민의 날이 매년 10월 5일로 결정된 것으로 알고 있습니다. 금년에도 했습니다만 그래서 읍면에 예산이 서게 된 내용입니다.
종서
구종서위원
그래서 내가 생각하는 것은 매년하면 예산이 낭비가 너무 되기 때문에 격년제로 시민의 날을 해야 되겠다하는 얘기가 돌고 있는 것으로 알고 있는데 말이죠. 만약에 시민의 날 행사를 안하면 괜히 예산만 놀리는 것이 아니겠습니까?
호섭
김호섭별내면장
그렇습니다.
종서
구종서위원
그러면 여기 각 읍면동장님들이 다 계신데 여기에 일괄 예산이 올라와 있단 말이에요. 가뜩이나 예산이 모자라는데 이런 돈을 1년 동안 놀린다면 말이 안 되니까 이것은 다 삭제되어야 될 것으로 알고 그 다음에 말이죠 자산취득비에 대해서 이 복사기 구입, 컴퓨터 및 프린터기 구입이라고 해서 일괄 다 올라왔단 말이에요. 읍면동 전체가 다 사야 된다고 그러는데 이게 많이 쓰는 읍면이 있고 덜 쓰는 읍면이 있을 거란 말이에요. 그리고 또 관리를 잘한 지역도 있을 것으로 잘못한 지역도 있을 거란 말이에요. 그런데 고장도 똑 같이 나고 수명도 똑 같다는 것은 도저히 이해가 안 가는데 금년 예산에 거의 다 교환해야 된다는 식으로 예산이 올라왔는데 별내면장님은 어떻게 생각하십니까?
호섭
김호섭별내면장
저희 면은 아시다시피 그린벨트가 92% 군사보호구역이 65%로써 월2회 정도 그린벨트에 대한 감사를 받고 있습니다. 그런데 감사기관에서 나오면 한번 나오게 되면 보따리만큼 복사를 해 가지 때문에 지금 현재 복사기가 고장나 있는 상태에서 수리를 사비를 들어 가지고 하고 있다시피 합니다. 다른 면은 모르겠습니다만 저희 면의 입장에서는 복사기와 프린터기가 절대적으로 필요합니다. 뿐만 아니라 세제에 관한 전산입력 차원에서 저희가 전반적으로 입력을 시켜야 되는 작업문제 때문에 저희는 꼭 필요합니다. 통과를 꼭 시켜주셨으면 합니다. 각 읍면 공히 아마 복사기를 거의 교환해야 할 겁니다. 제가 알기로는 법원등기소에서는 10만매가 되면 폐기처분한다는데 저희는 20만매 30만매가 돼도 수리를 해서 쓰고 있는 실정입니다.
종서
구종서위원
고장이 나서 못 쓸 정도라면 교체를 시켜줘야 되겠지만 이게 일괄 올라왔기 때문에 제가 얘기하는 겁니다. 또 한 가지 더 여쭤보고 끝내겠습니다. 바로 그 전장입니다. 본예산 498쪽 맨 하단에 보면 이장문제하고 반장문제가 있는데 반장활동보상금이라고 해서 이것이 1년에 2만5,000원이죠?
호섭
김호섭별내면장
그렇습니다.
종서
구종서위원
내가 반장들 몇 분을 만나봤는데 반장들이 아주 안 주려면 안 주고 말지, 거지 동냥 주듯이 이게 뭐냐 하는 불평불만을 하는 사람을 만나봤단 말이에요. 그런데 여기 읍면동장님들이 다 계신데 이 금액의 책정가격이 적당하다고 생각이 되시나요?
호섭
김호섭별내면장
부족합니다.
종서
구종서위원
부족하다는 생각이 드시죠? 읍면동장들이 건의를 해서라도 예산을 지출하도록 이렇게 해서 데리고 있는 사람들이 어느 정도 노력의 보상이 될 만큼은 되어야 될 것이 아니겠습니까? 여기에 대해서 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다.
호섭
김호섭별내면장
반장님들이 사실 무보수로 봉사활동이기 때문에 최저 범위 내에서 드리는 것이고 또 그분들이 반드시 보상을 받기 위해서 일하시는 분은 아니기 때문에 균일하게 그렇게 된 것 같습니다.
종서
구종서위원
말 잘 듣습니까?
호섭
김호섭별내면장
예, 잘 하십니다.
종서
구종서위원
이것 받고 말 잘 듣습니까? 그러면 됐습니다. 이상입니다.
금용
황금용위원
별내면장님은 수정예산안 뒷장에 244쪽 청사 정문교체공사 1,000만원 계상하셨는데 청사정문이 언제쯤 했는데 벌써 망가졌습니까?
호섭
김호섭별내면장
청사정문이 85년도에 저희가 면으로 승격해서 덕송리로 내려오면서 했습니다만 이번에 저희가 면민 복지회관을 건립하고 있습니다. 그런데 그 부지가 부족해서 약 23평 정도를 이일임 씨한테 할애를 받아서 하고 있으면서 울타리라든가 정문을 다시 보수해야 할 형편에 있습니다. 그래서 계상했습니다.
종서
구종서위원
그 다음 본예산서에 491쪽 하단에 보면 청원경찰 급여를 쭉 계상하셨는데 이것은 GB지역 감시원이죠? 6명 다.
호섭
김호섭별내면장
네, 6명 다 그린벨트 감시원입니다.
종서
구종서위원
이 청원경찰문제는 면장님이 생각하실 때 이게 우리 지역을 위해서 일하는 것이 아니라 서울시나 GB지역을 관리하는 사람들이니까 건설부나 서울시에서 봉급을 주는 것이 당연하죠?
호섭
김호섭별내면장
제가 어저께 신문을 봤습니다. 남양주저널에서 말씀하신 내용을 잘 봤는데요, 국비냐 지방비냐 하는 건데 건설부 답변이 앞으로 그것을 많이 검토해서 하겠다 라고 하는 내용으로 봐서 국가적인 차원에서 이루어져야 될 것이 아닌가 생각합니다.
종서
구종서위원
마치겠습니다.
만수
이만수위원
면장님 본예산 502쪽에 방역소독 인부란이 있는데 예산에 방역소독기를 안 세웠습니다. 거기에 방역소독기는 있습니까? 소독기는 있어요?
호섭
김호섭별내면장
방역소독기는 있습니다.
만수
이만수위원
어떤 거예요?
호섭
김호섭별내면장
손으로 작동하는 겁니다.
만수
이만수위원
알았구요, 506쪽 한해대책용 양수기 유지보수비가 나와 있는데 작년도에 양수기를 사용했습니까?
호섭
김호섭별내면장
네, 했습니다. 우리는 양수기 보유한 것을 철저히 보수해 가지고 활용하고 있습니다.
만수
이만수위원
15대가 있는데 잘 가동이 되고 있습니까?
호섭
김호섭별내면장
지금 현재 가동될 뿐만 아니라 저희는 그린벨트이면서 농작물을 많이 하기 때문에 그것을 다 가지고 있습니다.
만수
이만수위원
네, 잘 알았습니다.
호섭
김호섭별내면장
통과시켜 주십시오.
금용
황금용위원
한 가지만 더 묻겠는데요, 본예산 484쪽에 보면 상단에 급여 계상하셨는데 기능 10등급하고 일반 9급하고는 이렇게 차이가 나는 겁니까? 봉급이 차이가 나냐 이거지.
호섭
김호섭별내면장
484쪽이요. 그것은 정부 기준단가가 그렇게 되어 있습니다.
용환
이용환위원
이용환 위원입니다. 493쪽에 보면 일반수용비중에서 별내면에서는 내년도에 필림을 500통 구입을 한다고 그러는데 과년 500통이 다 필요한지?
호섭
김호섭별내면장
사실 저희는 그린벨트에 4만1,906동 정도를 가지고 있습니다만 여기에 그때 그때마다 완전히 철거하기 전사진, 철거하고 난 다음의 사진 이것을 요구하는 기관이 많습니다. 그래서 아마 다른 데보다 필름통수는 사실 이것도 부족한 형편입니다.
용환
이용환위원
맨날 무허가 건물만 많이 발생됐다는 그런 얘기밖에 안 되잖아요?
호섭
김호섭별내면장
그러나 감사차원에서 나온 분들은 지적한 것을 거의 그렇게 처리하고 있습니다. 딱한 사정을 이해해 주십시오.
용환
이용환위원
그 다음에 494쪽에 보면 면정 자문 위원 수당이 있죠. 각 읍면자문위원회 구성은 몇 명으로 되어 있습니까?
호섭
김호섭별내면장
저희는 14명으로 되어 있습니다.
용환
이용환위원
여기는 20명으로 되어 있는데요.
호섭
김호섭별내면장
조례에 보게 되면 15명 내외로 되어 있는데 지금 현재 14개 리밖에 안 됩니다. 그래서 14명으로 되어 있습니다만 여기 보고서 맨 뒤에 있습니다만 면정 자문 위원들한테 한가지씩 과제를 주다 보니까 조금 금년에는 늘려서 좋은 자료를 받기 위해서 하려고 합니다.
용환
이용환위원
알았습니다. 그런데 자문 위원의 수당은 지급이 됐는데 점심은 대접을 안 합니까? 자문 위원들한테.
호섭
김호섭별내면장
점심은 그때 그때 그분들이 모여서 여기에는 없지만 적절히 하고 있습니다.
용환
이용환위원
시에서는 식사까지 제공을 하는데 읍면에서는 식사비를 계상 안 하셨습니까?
호섭
김호섭별내면장
자문 위원들은 글자 그래도 봉사를 하시기 때문에 돌아가면서 자기네들이 어느 분이 하시면 다음엔 누가하고 이렇게 하고 있습니다.
용환
이용환위원
알았습니다. 그 다음에 496쪽에 보면 말이죠 시설장비유지비에 청사유지비가 나오죠?
호섭
김호섭별내면장
네.
용환
이용환위원
추경예산에 청사보수비가 또 나오죠. 시설장비유지비로 청사보수비까지 흡수할 수는 없습니까?
호섭
김호섭별내면장
시설장비유지비중에서 청사유지비는 청사가 오래돼서 도색도 하고 이런 데에 포함해서 쓰려고 하는 겁니다.
용환
이용환위원
청사유지비 안에서 도색도 하는 거 아니에요?
호섭
김호섭별내면장
네. 청사유지비 안에는 여러 가지가 포함됩니다.
용환
이용환위원
그 다음에 아까 502쪽에 보면 방역소독 인부임 수당이 있죠? 아까 이만수 위원이 얘기한 거요. 거기에는 방역소독인부나 연료비를 다 계상을 했는데 장비가 없다고 그랬죠?
호섭
김호섭별내면장
장비 있습니다.
용환
이용환위원
손으로 하는 거요?
호섭
김호섭별내면장
네.
용환
이용환위원
연막소독기요, 몇 대가 있습니까?
호섭
김호섭별내면장
1대가 있는데 잘 됩니다. 그것을 가지고 보건소에서 미쳐 못 나올 때에는 그것을 가지고 합니다.
용환
이용환위원
차량은 없죠?
호섭
김호섭별내면장
차량은 저희 면차량을 이용하고 있습니다.
용환
이용환위원
만약에 시에서 차량용 연막소독기나 휴대용 연막소독기를 각 읍면에 하나씩 준다고 했을 적에 이 인부나 연료비가지고 충당이 되겠느냐? 명년에 사준다고 그러는데, 이것가지고 충당이 되겠느냐? 각 읍면동장님들이 한 번 잘 판단해 보세요. 이상입니다.
창길
한창길위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
재학
표재학위원
본예산서 500쪽에 보면 불암산 및 수락산 쓰레기수거인부임이 있는데 수락산이 자년발생유원지로 입장료를 받고 있지 않습니까?
호섭
김호섭별내면장
네, 받고 있습니다.
재학
표재학위원
그런데 그 입장료 받는 것이 사회진흥과에서 자년발생유원지에 대해서는 지원이 또 나가는 것이 있을 겁니다.
호섭
김호섭별내면장
네, 있습니다.
재학
표재학위원
그런데 본예산에서 보면 거기에 쓰레기 수거인부를 또 투입을 한다고 그러면 2중 3중으로 투입되는 것이 아닙니까?
호섭
김호섭별내면장
그런데 불암산 수락산 쓰레기 수거인부를 비지정유원지이기 때문에 조례에 의해서 대인 1,000원, 소인 400원인가로 인상해서 받고 있는데요. 실지로 주민들하고 논의를 해 보니까 1,000원 때문에 비지정유원지에 오시는 분들이 덜 오시는 경향이 없지 않아 있습니다. 그런데 그 들어오는 길이 양쪽으로 있어서 상계동쪽으로 들어오는 분들이 계시고 이쪽으로 들어오는 분이 있는데요. 대부분 차량을 가지고 들어오는 분들이 많이 있습니다. 그런데 이 금액 가지고는 미처 이것을 다하지 못하고 있습니다. 그래서 별도로 더 요청하겠습니다.
재학
표재학위원
됐습니다.
창길
한창길위원장
더 질의하실 위원이 안 계시므로 별내면 예산은 모두 마치겠습니다. 별내면장 수고 많이 하셨습니다.
호섭
김호섭별내면장
위원님들 연일 계속되는 이 업무에 저희로써는 너무나 감사합니다. 건강과 내년에 더욱 정진 있으시고 행운이 있으시길 바랍니다. 감사합니다.
창길
한창길위원장
다음은 퇴계원면장님은 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 양해말씀을 드리겠습니다. 면장님이 지금 신변이 불편해 가지고 부면장님이 대신 나오셨습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 아울러 예산에 들어가기 전에 공통적인 사항에 대해서 구종서 위원님께서 말씀하신 시민의 날 행사가 읍면동 공히 같은 내용입니다. 황금용 위원님께서 말씀하신 청원경찰에 대해서도 공히 같은 내용입니다. 또한 이용환 위원님께서 말씀하신 방역소독에 대해서도 같은 내용이기 때문에 그 내용은 생략하시고 말씀을 해 주시면 고맙겠습니다. 읍면동장님은 아까 우리 위원님들께서 말씀하신 내용을 참작해 주시기 부탁드립니다. 그러면 퇴계원면 예산에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 1996년도시정주요업무계획(퇴계원면 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p466-470)에 실음)
구종서 위원님 말씀하세요.
종서
구종서위원
본예산 526페이지 상단에 있어요. 그 컴퓨터기하고 또 예취기 구입이라고 해서 예취기 50만원을 세워 놨는데 이 예취기는 뭘 얘기하는 거예요?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 도로변에 제초작업하는 기계입니다.
종서
구종서위원
잔디깍기요. 알겠습니다.
금용
황금용위원
퇴계원면은 이 527쪽에 보면 주민등록전산업무보조하고 주민등록전산업무보조 간식비, 또 그 너머 보면 528쪽에 보면 지방세과세자료정리인부 이것이 꼭 과외로 예산을 세워 가지고 해야 되는 것인지 담당이 있을 것 아니에요. 담당하는 사람이.
원면
퇴계원면
부면장 김광운 네, 그렇습니다. 주민등록담당이 있습니다만.
금용
황금용위원
일용직을 데리고 하는 거예요?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 일용직이 각 읍면에다 전산보조인부가 두 명씩 다해서 주민등록담당자 혼자서는 전·출입사항을 전부 전산입력하는데.
금용
황금용위원
그 담당 직원은 뭘 해요?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 증 관리하고.
금용
황금용위원
행정이 전산화되고 편해 졌으면 일용직은 많이 덜 써야 되고 그 다음에 525쪽에 보면 관용차량 승용차 한 대 구입하신다고 그랬는데 새로 사는 겁니까?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 그것이 내구년도가 6년인데 저희는 7년이 됐기 때문에 이것이 새로 사서 운영이 되어야 되겠습니다. 지금 다 차가 노후되었기 때문에.
금용
황금용위원
그 밑에 복사기도 또 산다고 그랬는데 본청이나 읍면이나 복사기를 계속해서 연례행사적으로 계속 사들이는데 그렇게 꼭 사들여야 되느냐 이거지. 있는 것 가지고 옛날에는 하나 가지고도 여러 부서가 썼는데 부서별로 다 사들여야 되는데 이거예요.
원면
퇴계원면
부면장 김광운 저희 면같은 경우에는 인구가 급상승하는 단계에 있고 민원이 폭주하기 때문에 역시 또 그것을 갖다가 노후된 것을 쓰면 수리비가 더 많이 드는 경우가 있습니다. 그래서 저희는 오래 썼기 때문에 노후된 것을 폐기하고 새로 구입하는 것이 바람직하다해서 예산을 세운 것입니다.
금용
황금용위원
그 다음에 수정예산안에 248쪽에 보면 시설비에 숙직실 보일러설치인데 이것은 몇 년만에 하는 겁니까?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 이것이 저희가 몇 년만에.
금용
황금용위원
퇴계원면사무소 지은 지가 얼마 됐어요?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 지은 지가 한 3년이 됐는데요. 이것이 집중 난방이 되기 때문에 숙직실을 별도로 하지 않으면 이것이 더.
금용
황금용위원
이런 것은 당초에 별도로 했어야 되는 것 아니냐 이거예요.
원면
퇴계원면
부면장 김광운 그렇게 했어야 되는데 그렇게 안 됐었기 때문에.
금용
황금용위원
이중으로 돈 들어가는 거지.
원면
퇴계원면
부면장 김광운 그런 폐단이 된 것 같습니다.
금용
황금용위원
마치겠습니다.
재학
표재학위원
본예산 526쪽에 조금 전에 구종서 위원님께서 질의한 예취기구입이라고 그랬는데 퇴계원면은 도로면적이 풀 깍을 때가 별로 없을 텐데.
원면
퇴계원면
부면장 김광운 저희가 구간은 적습니다만 저희가.
재학
표재학위원
다른 면이 사기 때문에 사는 것이 아닙니까?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 아닙니다. 그것이 1년에 3번 내지 4번을 도로변의 풀을 깍아줘야 됩니다. 그래서 저희 면에 한 대가 있습니다만.
재학
표재학위원
한 대 있어요. 그런데 또 필요해서 사는 거예요.
원면
퇴계원면
부면장 김광운 오래 됐기 때문에 새로 구입하지 않으면 수리비가 많이 들어가는 실정에 있습니다.
재학
표재학위원
그 다음에 면에는 카메라 없어요?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 네, 카메라가 없어서 이것을 구입을 해서 사용하려고 합니다. 그 다음을 소규모주민편익사업이라고 했는데 이것이 5,000만원씩 공히 배정이 됐는데 퇴계원면에서는 소규모 주민편익사업을 액수로 얼마까지 따져 가지고 이것을 쓰겠습니까?
부면장 김광운 그래서 이렇게 보면 저희는 주민이 불편한 사항이 수시로 하수도나 이렇게 우기 때 또 도로변에 불편한 사항, 이런 것이.
창길
한창길위원장
이것이 포괄사업비죠. 면장님 포괄사업비죠?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 네, 그렇습니다.
재학
표재학위원
금액을 어느 정도 해 가지고 사용할 수 있느냐 이거죠.
원면
퇴계원면
부면장 김광운 소규모니까 200 내지 300범위 적은 것으로만 주민반상회건의사항이나 이런 것으로 나왔을 적에 해소하는 방안으로 했습니다.
재학
표재학위원
본 위원이 이것을 왜 물어보느냐 하면 추경예산에 300만원 짜리도 올라 와 있고 500만원 짜리도 올라와 있고 600만원 짜리도 올라와 있단 말이에요. 이것은 주민편익사업으로 할 수 있는 건데 이것을 예산에 넣었어요. 그렇기 때문에 잘못이다 이거예요. 앞으로는 이런 일이 없도록 했으면 좋겠습니다.
원면
퇴계원면
부면장 김광운 네, 시정하겠습니다.
용환
이용환위원
아까도 별내면에다가 물어본 건데 520쪽에 보면요. 필림 있죠?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 네.
용환
이용환위원
퇴계원도 400통을 구입한다고 그랬는데.
원면
퇴계원면
부면장 김광운 네.
용환
이용환위원
다 필요한 겁니까?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 사실은 이게 그렇습니다. 각종 단속 아니면 행사 이럴 적에는 꼭 그것을 증거자료로 해서.
용환
이용환위원
지금 400통이면 하루에 한 통씩만 써도 남죠?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 이것이 1개계에서만 하는 것이 아니고 5개 6개계가 다 공히 필요하기 때문에 좀 넉넉히 했습니다.
용환
이용환위원
그 다음에 수정예산서를 보면 248쪽에 중대본부 상수도 연결공사를 준다고 그랬는데 중대본부까지도 면에서 해 줘야 돼요. 이것은 방위지원본부에서 해 주는 것 아닙니까?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 네, 그랬으면 좋겠습니다만 저희 청사 내에 중대본부를 쓰고 있습니다. 그래서 금년도에 예비군중대본부를 저희 면청사 내에 창고를 2층에다가 중대본부가 옮겨왔습니다. 그래서 그 사항을 갖다가 중대본부에 화장실도 없고 이래서 그 사항을 좀 해 드리려고 하는 사항입니다.
용환
이용환위원
이상입니다.
종진
이종진위원
아까 별내면에서도 얘기가 됐지만요. 읍면개발자문 위원이 조례에 규정된 것이 15인 이내인데 법을 어겨서 왜 20인을 요구를 해요?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 그것은 군 당시에 서로 되면서 조례가 바꿔졌습니다. 그래서 시에서는 시정자문 위원이 30인 내외로 다시 상향조정되기 때문에 저희는 리가 18개입니다. 그래서 각 읍면에서 한 명씩하고 하기 때문에 인원이 증원된 것입니다.
종진
이종진위원
그 다음에 533페이지에 한해대책용 양수기 유지보수가 있죠. 이 15대가 몇 년된 거예요?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 이것이 양수기하고 전정기하고 같은 건데요. 우리가 한 10년 된 사항입니다.
종진
이종진위원
그러면 읍면장이 골치 아픈 것인데 이것이 계획을 해서 유지비만 받아 가지 말고 좋은 것으로 해서 읍면장이 얘기를 하지, 15대씩 뭐하러 가지고 10년 전에 그런 것을 검사를 해 가지고 해 주십시오.
원면
퇴계원면
부면장 김광운 네, 시정하겠습니다.
창길
한창길위원장
이만수 위원 말씀하세요. 저도 이종진 위원이 말씀하신 사항인데 퇴계원면에 한해대책용 양수기가 필요가 없잖아요? 논도 없고.
원면
퇴계원면
부면장 김광운 아주 필요 없다고, 농사하고 별로 필요하지 않고 그래도.
만수
이만수위원
관리하기만 힘들지 않아요?
원면
퇴계원면
부면장 김광운 힘드는데 이것이 최소한의 범위 내에서 관리를 해 주는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
만수
이만수위원
알았습니다.
창길
한창길위원장
더 질의하실 위원 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 다수 ) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 퇴계원면 예산을 모두 마치겠습니다. 퇴계원 부면장님은 수고 많으셨습니다. 감사합니다. 진건면장님은 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 진건면 예산에 대해서 심의를 하도록 하겠습니다. 1996년도시정주요업무계획(진건면 소관) (남양주시장) (이상1건 부록(p471-474)에 실음)
질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
금용
황금용위원
진건면도 수정예산안에 252쪽에 청사정문설치 있는데 청사정문이 없었어요.
은수
김은수진건면장
청사정문이 있습니다. 있는데 저희가 보건소를 내년에 새로이 신축하도록 되어 있습니다. 그래서 진건국민학교 앞에 있는 그 도로를 같이 연계를 해서 썼을 경우 지금 현재보다도 도로체증을 해소할 수 있는 방안이 있고 해서 그 쪽으로 정문을 새로이 만들어야 되는 입장에 있습니다.
금용
황금용위원
지금 정문은?
은수
김은수진건면장
후문격으로다가 그렇게 활용할 계획입니다.
금용
황금용위원
후문이 된다고, 그 다음에 본예산 553쪽에 보면 물품 및 도서구입해 가지고 카메라구입을 1대 계상 했는데 여태 카메라가 없었어요?
은수
김은수진건면장
카메라가 있는데요. 성능이 좋지를 않아 가지고 자꾸 고장도 나고 해서 새로이 구입을 해야 될 필요성이 있습니다.
금용
황금용위원
새로이 하나 산다고, 됐습니다.
창길
한창길위원장
더 질의하실 위원? (『없습니다』하는 위원 다수 ) 더 질의하실 위원이 안 계시면 우리 진건면장님 특별히 공히 동장님과 면장님이 이것은 꼭 해야 되겠다 하는 것이 있어요? 안이. 건의사항 같은 것.
은수
김은수진건면장
저희가 공통사항은 아닙니다만 저희 진건면의 특성상 용정4거리가 교통체증을 유발시키고 있는 그러한 요소지입니다. 그런데 지난번에 한신 아파트 앞에 하천복개공사요구가 됐습니다만 그 예산이 요번 본예산에 계상이 되어 있지를 않았습니다. 그것이 아쉬움이 한 가지가 있습니다.
창길
한창길위원장
그것은 몇 미터나 돼요?
은수
김은수진건면장
70m 됩니다.
창길
한창길위원장
예산이 얼마나 들어요?
은수
김은수진건면장
예산이 약 1억9,000만원 정도, 그래서 지금 현재 상당부분이 복개가 되어 있어서 그 부분만 연결을 시키면 저쪽 뱅이 쪽으로 나가는 도로가 지금 공사 중에 있고 그렇기 때문에 상당히 교통체증해소에 도움을 줄 것으로 판단이 됩니다만 그것이 예산에 계상이 안 된 아쉬움이 있습니다.
창길
한창길위원장
이것은 참고로 하겠습니다. 그리고 읍면동장님들 공히 공통으로 말씀하실 것은 없죠?
은수
김은수진건면장
우리 위원님들께서 여러 가지로 헤아려 주셔서 그런 사항은 없는 것으로 판단이 됩니다.
창길
한창길위원장
그러면 진건면 예산에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 다수 ) 안 계시면 진건면 예산을 모두 마치겠습니다. 진건면장님 수고 많으셨습니다. 다음은 수동면 예산에 대해서 예산을 다루겠습니다. 수동면장님은 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 1996년도시정주요업무계획(수동면 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p475-476)에 실음)
수동면 예산에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 아까 공통적인 얘기를 빼고 나니까 읍면동에는 얘기가 없는 것 같아요. 그러면 수동면 면장님은 거기 전체 면장님 동장님이 공통적인 것 건의하실 것이 없어요?
원수
이원수수동면장
읍면동 공히 말씀드릴 것은 없고 물론 수동면이니까 수동면에서만 국한된 얘기인데 죄송스럽습니다만 저희 수동면은 경기도에서 오지면으로 불미스럽게 책정이 되어 가지고 지금 현재 오지마을사업비를 받아 가지고 개발을 하고 있는 과정인데 의회 의원님들도 우리 남양주시의 수동면에 자주 오셔서 각종 사업을 위해서 많은 협조를 해 주셔서 도 의원님들 임기중이라든지 저희 면장 재임기간에 수동면을 오지면에서 말끔히 씻을 수 있도록 많은 협조 부탁드립니다.
창길
한창길위원장
오지개발사업비를 저희가 좀 세웠는데 더 좀 세웠으면 좋겠어요?
원수
이원수수동면장
네.
창길
한창길위원장
참고하겠습니다. 황금용 위원 말씀하세요.
금용
황금용위원
수동면 청사도색 400만원 계상하셨는데 이것이 칠한 지 얼마나 됐어요?
원수
이원수수동면장
5년 됐습니다.
금용
황금용위원
5년, 벌써 망가졌어요. 그 벽체가 뭘로 되어 있어요?
원수
이원수수동면장
벽체가 콘크리트로 되어 있기 때문에 페인트로 칠하게 되어 있는 것입니다.
금용
황금용위원
몇 년만에 한 번씩 칠하게 되어 있어요?
원수
이원수수동면장
저희가 3년만에 했는데 이번에는 좀 오래되어 있습니다.
창길
한창길위원장
네, 됐습니까? 이용환 위원 말씀하세요.
용환
이용환위원
이용환 위원입니다. 579쪽에 보면 말이죠. 자산취득비중에서 예취기가 있죠. 예취기가 어떻게 되어 있는 겁니까?
원수
이원수수동면장
지고 다니면서.
용환
이용환위원
그것이 얼마입니까?
원수
이원수수동면장
그것이 50만원입니다.
용환
이용환위원
면장님 아세요. 그것 하나에 30만원이면 사요.
원수
이원수수동면장
저희는 두 대입니다.
용환
이용환위원
한 대지, 어떻게 두 대예요? 두 대면 60만원 세웠어야죠.
또 하나는 거기 자산취득비중에서요. 자산취득비, 그러니까 580쪽입니다. 물품 및 도서구입에서 민원실에 캐비넷이 없습니까?
원수
이원수수동면장
민원실 캐비넷이 있는데 노후되었습니다.
용환
이용환위원
노후됐죠? 그 밑에 보면 회의용탁자를 1식해서 200만원 세웠는데 수동면에는 회의실탁자가 없습니까? 각 읍면마다 탁자는 다 되어 있지 않습니까?
원수
이원수수동면장
회의실 탁자가 노후되고 민원실을 확장을 시켜 놨는데 민원실에도 일부 노후가 되어서.
용환
이용환위원
왜냐하면 비품구입 같은 것은 읍면장들한테 공통적으로 부탁을 드리는 건데 무조건 망가졌다고 해서 구입을 해서는 안 되지 않겠느냐고 말씀을 드리고 싶지 내 살림이라고 한번 생각해 보세요. 보수해서 쓸 수 있으면 부수해서 써야지. 무조건 예산 올려서 이러한 집기를 구입한다고 했을 적에 우리 지역의 지역개발은 언제 합니까? 참고로 해 주세요.
원수
이원수수동면장
네, 알겠습니다.
창길
한창길위원장
더 질의하실 위원 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 다수) 수동면 예산에 대해서 모두 마치겠습니다. 수동면장님 수고 많으셨습니다. 다음은 조안면 예산에 대해서 심의를 하겠습니다. 1996년도시정주요업무계획(조안면 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p477-480)에 실음)
조안면장님 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다.
성구
이성구조안면장
조안면장 이성구입니다.
창길
한창길위원장
조안면 예산에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 황금용 위원 말씀하세요.
금용
황금용위원
조안면은 605쪽에 보면 키폰전화기 구입 3대 있는데 이것은 어디 어디 놓습니까?
성구
이성구조안면장
그것은 뭐냐 하면 저희가 1층 2층 각 계별로 전화기가 있는데 이것이 말을 좀 안 듣습니다. 그래서 새 것으로 바꿔서 시설하려고 올렸습니다.
금용
황금용위원
마치겠습니다.
만수
이만수위원
602쪽에 보면 제초기 전정기 관리가 있는데 그것이 지금 5대가 있어요. 지금 거기 환경미화원이 몇 명입니까?
성구
이성구조안면장
3명이 있습니다.
만수
이만수위원
다 필요가 없잖아요?
성구
이성구조안면장
아니, 이것이 어떻게 된 거냐 하면 작년에 한 대, 매년 1대씩 구입하고.
만수
이만수위원
네, 알았어요. 수리비가 2회에 50만원이기 때문에 말이에요. 수리비가지고 10만원 더 되면 사는 것이 낫지 않느냐?
성구
이성구조안면장
그런데 저희 면에는 지고 다니는 것이 두 대고요. 잔디밭 깍는 것이 잔디가 많기 때문에 그것이 3대입니다. 그런데 이것을 사려면 한 7∼80만원 먹히거든요. 그런데 날이 잘 휩니다. 그래서 뭐 하나 망가져도 서울 청계천에 가서 고쳐오는데 그렇지 않으면 하나를 사야 되기 때문에 그래서 수리비를 세웠습니다.
만수
이만수위원
알았어요.
종진
이종진위원
603페이지 상수원관리용 유지비라고 있죠? 그것을 어디서 관리해요?
성구
이성구조안면장
저희 면에서 관리하고 있습니다.
종진
이종진위원
면에서 관리하고 있는데 이것을 운영을 하냐?
성구
이성구조안면장
수시 여름에.
종진
이종진위원
시에서는 뭐라고 그래요.
성구
이성구조안면장
시에서는 축산계에서 나옵니다.
종진
이종진위원
상수원관리를 먼저부터 해결을 하라고 그랬는데 여기다가 예산을 투입해 가지고 상수원관리를 조안면민이 말이에요. 상수원보호구역으로 묶여서 상당히 불안한 것이 많은데 이것을 예산까지 들여서 관리할 필요가 뭐가 있어요?
성구
이성구조안면장
어떤 경비가 있느냐 하면 작년도에는 두 번인가 그런 것이 있었는데 별안간에 차같은 것이 굴른다든지 서종면에서 굴렀었는데 차 같은 것이 구르면 기름 같은 것이 뜹니다. 그래서 상수원관리사업소에서도 옛날에는 경기도 상수원관리업소가 없을 때는 저희 조안면에서 전담을 했었는데, 경기도사업소가 생기기 전에는 두 대가 있었는데 거기서 한 대는 자기가 가지고 가고 한 대는 우리 조안면에서도 급히 필요할 적에는 쓸 일이 있다해서 쓰고 또 불법어업단속을 하는 것이 있습니다. 그래 가지고서는 일단 몰지각한 사람들이 고기를 잡지 못하게 되어 있는데 예를 들어서 그물을 친다든지 이런 데에 단속용으로도 쓰고 있습니다.
종진
이종진위원
고기잡는 것은 단속을 하지만 이것은 사업소가 생기면 사업소로 넘겨서 사업소에서 관리하지. 우리가 여기 예산을 쓸 필요가 없어, 내가 볼 때는 그렇게 생각해요.
성구
이성구조안면장
그런데 이런 말씀드리기는 뭐 하지만 별안간에 기름이 뜨고 뭐하면 위에서는 와 가지고 조치를 하라고 그럴 적에 기름은 뜨고 호수 같은 것을 늘리고 그럴려면 수영할 수도 없는 거고 그래서 그거 한 대는 비상용으로 비치하는 것이 좋다고 봅니다.
창길
한창길위원장
네, 표재학 위원 말씀하세요.
재학
표재학위원
수정예산 259쪽에 볼 것 같으면 조안 2리 마을회관 보수 40평이 있어요. 3,000만원인데 보수하는데 3,000만원일 것 같으면 굉장히 돈이 많이 드는데 어떻게 망가졌길래 이렇게 많이 드는지?
성구
이성구조안면장
이것이 지은 지가 오래 되어 가지고서요. 지붕도 좀 다시 개조를 하고 또 도색도 좀 내부시설도 고치고 이래야 되기 때문에 내부시설이라는 것은 요즘에 겨울에 회의를 하려면 춥기 때문에 난방시설을 좀 해 주고 등등에 쓰려고 세웠습니다.
재학
표재학위원
그러면 단층 40평이에요? 1∼2층이에요?
성구
이성구조안면장
단층입니다.
재학
표재학위원
그 다음에 청사방수공사가 있는데 지붕이 새서 그래요? 바닥에서 물이 나서 그래요?
성구
이성구조안면장
그것은 말씀을 드리겠습니다. 저희 조안면은 당초 일전에도 말씀드렸지만 출장소로 해서 한 30평 건물을 지어 가지고 출장소로 하다가 86년 1월 1일부로 면으로 승격이 됐는데 저희가 듣건데 85년도에 공사가 면으로 승격이 될테니 빨리 하자 해 가지고 추경으로 세워서 11월 1일에 공사가 됐다고 합니다. 그래가지고 현관 들어가는 데도 그렇고 비가 줄 줄 셉니다. 그래 가지고서는 좀 그런 데를 다시 견고하게 보수를 하려고 해서 세웠습니다.
재학
표재학위원
공동시설을 지을 것 같으면 계속적으로 산건위에서도 돌출이 됐는데 이렇게 불량공사가 많이 생겨요. 면장님께서는 이 자금가지고 앞으로는 절대로 방수를 한다거나 그런 것이 없었으면 좋겠습니다.
성구
이성구조안면장
네, 철저를 기하겠습니다.
금용
황금용위원
본예산안에 보면 한해대책용 양수기 유지보수비를 30만원 계상하셨는데 95년도에 양수기 대여를 몇 번이나 해 줬습니까?
성구
이성구조안면장
저희가 확실한 숫치는 아닙니다. 대충 하지만 저희는 강에서 가까운 지역인데 샘이 없습니다. 그래서 강물을 퍼 올려서 모를 내지 않으면 안 되는 데가 있습니다.
금용
황금용위원
그래서 면사무소에 있는 모터로 모를 얼마를 내 줬느냐고요?
성구
이성구조안면장
여기는 10대로 되어 있는데 하여튼 모 낼 시기가 되면 다 나갑니다.
금용
황금용위원
다 나가요. 양수기 몇 대 있는 것도 몰라요. 면장님이, 그리고 우리 표재학 위원님이 말씀하시다시피 조안2리 마을회관 보수는 본 위원의 의견으로는 보수하지 말아요. 아예 개축을 해 가지고 돈을 더 받아서 2청사로 짓든지 새로 지으라고, 새로 지어요. 새로 지어 가지고 다목적으로 여러 가지로 마을에서 어린이집도 하고 이렇게 쓸 수 있도록 지어야지요. 낡은 건물은 안 된다고.
창길
한창길위원장
여기다가 더 예산 추가해 드릴 테니까, 헌 집 지으면 돈이 더 많이 들어간다고.
성구
이성구조안면장
네, 고맙습니다.
금용
황금용위원
마치겠습니다.
용환
이용환위원
이용환 위원입니다. 602페이지에 보면 이만수 위원이 잠깐 얘기가 나왔는데 제초기 정전기 관리해서 수리비가 나온 것이 있죠? 거기에 제초기가 몇 대가 있습니까? 현재.
성구
이성구조안면장
5대가 있습니다.
용환
이용환위원
5대가 있는데 요번에 하나를 더 산다고 그랬죠. 그렇게 많이 해서 뭐 합니까? 수리만 하면 되는 거지. 더 사서 뭘 해요?
성구
이성구조안면장
예비로다가 두려고 그래요. 사실 폐기할 것을 폐기 안 해서 그런데.
용환
이용환위원
폐기할 것이 5대중에서 몇 대냐 이거예요.
성구
이성구조안면장
지금 현재 5대는 가지고 있는데 옛날서부터 가지고 있던 것을 여지껏.
용환
이용환위원
폐기할 것을 왜 5대씩 2회에 걸쳐서 왜 수리비를 집어넣었어요? 폐기하고서 새로 사야지. 아까도 제가 말씀드렸지만 내 돈 아니라고 막 할 거예요. 1년에 남양주시에서 불용액으로 만들어 놓은 것이 얼마인지 아세요? 100억원이에요. 100억원, 읍면장님이 잘못하기 때문에 이런 것이 생기는 것 아니에요? 100억원을 갖다가 지역개발에 써 보세요. 얼마나 많이 쓰나.
성구
이성구조안면장
그런데 지금 위원님께서는 그렇게 생각하실지 모르지만 읍면에서 행정을 하다가 보면 지금 5대라고 그러지만 제대로 돌릴 수 있는 것은 서너 대로 보고 예산이 충당되면 나머지를 폐기하려고 하는 차원에서 예산요구를 했던 것입니다.
용환
이용환위원
제가 아까도 말씀드렸습니다만 분명히 예취기는 30만원 미만이에요. 그러면 50만원을 세워서 불용액을 20만원을 만들어 놓을 것이 아니라 수리비로 했으면 다 쓸 수가 있는 것 아닙니까? 그러면 오히려 60만원을 세워서 두 대를 만들어 놓던지. 60만원은 뭐할 거예요? 1년 동안 갖고 있다가 반납할 것 아닙니까?
창길
한창길위원장
황금용 위원 말씀하세요.
금용
황금용위원
그리고 수정예산안에 보면 260쪽에 청사전기공사 누전을 이유로 해서 전기공사 800만원 계상했는데 뭐가 누전 됩니까? 어디가.
성구
이성구조안면장
저희가 아까도 말씀드렸지만 누더기청사를 짓다가 보니까.
금용
황금용위원
조안면 청사 지은 지가 얼마가 됐어요? 최종 증축한 지가 작년 재작년 2년밖에 안 됐는데.
성구
이성구조안면장
2년 됐는데요. 30평이던 건물에서 늘려지고 늘려지고 이랬는데 지금은 전화선이고 전기선이고 속으로 어떻게 슬라브속으로 1층 2층에 넣었는데 비가 오면 전기가 차단이 됩니다. 누수가 되어 가지고.
금용
황금용위원
그러니까 내가 그냥 읍면동장님들한테 말씀드리는 것이 공무원들이 폭 넓게 생각을 해야 되는데 그것이 어디서 나타나느냐 옛날에 왕숙천에다가 빙그레를 짓게 해 가지고 물이 차고 이래가지고 거기다가 배수시설을 수억원을 들여서 시설했는데 관리비만 해도 얼마입니까? 조안면장님도 조안면에 오래 근무했으니까 사람이 배짱이 커야 돼요. 크게 요구하란 말이에요. 크게, 우리 청사 조그맣게 짓지 말고 싹 헐어버리고 현대식 건물로 짓는 것으로 이렇게 했어야지. 이것 예산 잡아먹기 행정이라고, 예산 잡아먹기 행정.
성구
이성구조안면장
글쎄, 물론 그렇게 해 주신다면 내년에라도 지금 황 위원님이 말씀하신 대로 그렇게 하겠습니다. 그러나 지금 비가 오면 전기, 전화가 두절이 되어 가지고서는 물론 민원일도 그렇지만 시와 서로 통신전화 이것이 다 끊겨 버리기 때문에 이것을 그래서 속으로 한 것을 다 무시하고 저희 회계나 총무보고도 그랬지만 보기 싫더라도 외선으로 끊어 가지고 쓸 수밖에는 없지 않느냐? 이래서 예산을 올렸습니다.
창길
한창길위원장
알겠습니다. 이것은 다시 개축을 해야 되겠네요. 더 말씀하실 위원 안 계시지요? (『없습니다』하는 위원 다수 ) 특별히 말씀하실 것이 있어요?
성구
이성구조안면장
네, 한 가지만 말씀드리겠습니다. 저희 면은 강변을 끼고 있고 팔당발전소가 있어 가지고서 여름에 장마가 지면 부유물이 많이 떠내려옵니다. 그래서 부유물이 이렇게 이따가 발전소에서 그 물을 어느 정도 이따가 뺄 적에 빼면 부유물이 전부 노지로 나와서 덮칩니다. 또 보셨겠지만 팔당발전소 밑에서 와부지역은 와부 경계만 유난히 저희 팔당와부 경계에서부터 저희 지역은 또 하천바닥 위쪽으로다가 돌망태를 해 놨습니다. 그래가지고 거기에 부유물이 엄청 있습니다. 그런데 옛날 작년 재작년까지는 도나 건설부나 와서 부유물 지저분하다고 청소를 하라고 그랬는데 저희 면의 직원이 임시직, 여직원까지 총 30명이 되는데 실지 거기 나가서 청소할 수 있는 직원들은 가로청소원까지 하면 약 열 두 서너명밖에 안 됩니다. 그러면 결과적으로 이론적으로는 이 사람네들이 매일 두 달은 주어야 깨끗한데 대충 줍는 거죠. 저는 과거 도에서도 많이 와서 거기에서 자년보호행사도 했고 도 내무부에서도 와서 행사를 했고 그 때 그 때 자연보호과장님이나 건의를 해서 여기 특별인부를 도에서도 세워줬으면 좋겠다 했는데 말씀드릴 적에는 아! 이것이 참 이해가 간다고 해 놓고는 세워 주지를 않습니다. 그래서 가능하시면 한 1,000만원만 청소인부임을 세워 주시면 저희가 청소인부를 좀 사서 청소를 하면 상당히 좋겠습니다. 그리고 또 특이한 것이 그런 것이 있으면 특히나 텔레비젼이나 언론기관이 낼 것이 없나 해 가지고서 조금만 있으면 내 가지고서도 작년 재작년에 고층을 치룬 적이 있어서 인부임 1,000만원을 세워 주셨으면 좋겠습니다.
창길
한창길위원장
한번 신경 써 보겠습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 조안면 예산을 모두 마치겠습니다. 수고 많으셨습니다. 감사합니다. 다음은 오남면 예산에 대해서 심의하도록 하겠습니다. 1996년도시정주요업무계획(오남면 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p481-486)에 실음)
오남면장님은 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다.
성재
홍성재오남면장
오남면장 홍성재입니다.
창길
한창길위원장
오남면 예산에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 구종서 위원 말씀하세요.
종서
구종서위원
본예산 632페이지 상단입니다. 그 위로 도로변 제초인부하고 그 다음에 오남천 및 유원지내 쓰레기수거에 대해서 105만원, 150만원을 계상하셨는데 거기는 오남면 유원지에는 입장료를 안 받습니까?
성재
홍성재오남면장
입장료 받고 있습니다. 자연발생유원지에 한해서만 받고 있습니다.
종서
구종서위원
자연발생유원지에만 받는다 이거죠. 이것이 내 생각에는 뭐냐하면 유원지에서 입장료를 받는다면 그 자체적으로 수입을 가지고서는 이런 것 정도는 처리할 수 있지 않는가 생각에서.
성재
홍성재오남면장
자연발생유원지 파운드 내에서는 입장료를 받는 것으로 정리를 하고 있습니다만 그 자연발생유원지 이외의 구역이 있기 때문에.
종서
구종서위원
이 외가 있기 때문에 이만한 예산이 필요하다 이거죠.
성재
홍성재오남면장
네.
종서
구종서위원
알겠습니다.
창길
한창길위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 황금용 위원 말씀하세요.
금용
황금용위원
625쪽에 보면 청소용품구입 36만원 계상하셨는데 매월 3만원어치씩 사 들여야 됩니까? 청소용품 말이에요. 매월 3만원씩 뭐를 사들여요? 청소용품 면사무소에서 쓰는 것 아니에요.
성재
홍성재오남면장
네, 그렇습니다. 빗자루, 타올.
용환
이용환위원
내년에 처음 생기는 거예요.
금용
황금용위원
처음 생기기 때문에, 네, 마치겠습니다.
창길
한창길위원장
이만수 위원 말씀하세요.
만수
이만수위원
본예산에 631쪽에 말이죠. 가로청소원 손수레가 두 대가 있는데 지금 가로청소원이 몇 명입니까?
성재
홍성재오남면장
두 명이 있습니다.
만수
이만수위원
한 사람이 한 대씩. 네, 알겠습니다. 그리고 수정예산안에 보면 264쪽에 창고설치가 300만원이 있는데 거기 창고를 어디다가 설치합니까?
성재
홍성재오남면장
지금 오남면을 말씀드리면 현재에 저희가 업무를 추진하고 있는 사무실부터가 농협의 건물을 임대를 받아 가지고 무상임대를 받아서 사용을 하고 있습니다. 이러다가 보니까 2층이니까 하다 못해 복사용지 하나 요즘 겨울철을 대비해서 염화칼슘 같은 것이 하나라도 어디다가 놓을 자리가 전혀 없습니다. 이래서 콘테이너박스를 하나 구입해서 손수레라든지 그런 기타 모든 장비라든지 이런 것을 보관하려고 하는데 천상 부지도 농협부지 어느 한 구석을 이용하려고 하는 계획입니다.
만수
이만수위원
네, 알겠습니다.
창길
한창길위원장
표재학 위원 간단히 말씀하세요.
재학
표재학위원
오남면은 처음 생기는 데라고 그랬는데 카메라가 없어요?
성재
홍성재오남면장
카메라가 한 대밖에 없습니다.
재학
표재학위원
한 대가 있는데 그러면 사진을 얼마정도 찍고 있습니까?
성재
홍성재오남면장
그것은 형편에 의해서 하기 때문에 얼마를 찍는다고는.
재학
표재학위원
하루에 대충 한 통 정도는 찍어요? 하루에 한 통.
성재
홍성재오남면장
하루에 한 통은 찍습니다.
재학
표재학위원
하루에 한 통 찍는다고 그러면 필림구입을 500통을 해 놨어요. 이것을 다 쓸 수 있어요? 1년에. 이것은 과다책정 했지요?
성재
홍성재오남면장
네, 과다책정 했습니다.
재학
표재학위원
그 다음에 미화원 모든 것이 다 되어 있는데 야광조끼 구입을 안 했죠? 미화원 야광조끼 있어요?
성재
홍성재오남면장
그것은 예산에 계상을 못했습니다.
재학
표재학위원
다른 예산은 많이 요구를 했는데 그래도 그렇게 힘들게 일하는 사람들을 많이 보살펴줘야 되는데 그런 것이 부족한 것 같습니다. 이상입니다.
종진
이종진위원
오남면은 신설이 됐는데 방역소독하는 기계가 없죠?
성재
홍성재오남면장
소독기 없습니다.
종진
이종진위원
이것을 사서하는 거예요?
성재
홍성재오남면장
이것은 보건소에서 기계를 지원하게끔 하고 있습니다.
창길
한창길위원장
더 질의하실 위원 안 계시지요. (『없습니다』하는 위원 다수) 이용환 위원 말씀하세요.
용환
이용환위원
다른 읍면에는 예취기라는 것을 구입을 한다고 그랬는데 오남면에는 없어요? 예취기 때가 없어요?
성재
홍성재오남면장
네, 계상이 안 되어 있습니다.
창길
한창길위원장
오남면은 이따가 이용환 위원이 말씀하신 대로 예취기를 하나 계상을 하세요. 그리고 새로 면장님이 되셨으니까 특별히 하실 말씀이 계세요?
성재
홍성재오남면장
네, 제가 가서 보니까 간단하게 말씀을 드리겠어요. 우선 기구부터가 다른 면은 최소한 아무리 인구가 작은 면이라도 5개계가 있는데 우리 오남면은 4개계 뿐입니다. 이 산업계 같은 데에서는 무려 본청에 37개계를 상대로 해서 일을 해야 되며 거기에 직원은 정규직원 4명밖에 없습니다. 이래서 우선 T/O조정문제부터가 지금 인구가 1만5,400명입니다만 형편에 어긋나지 않았느냐 라는 생각을 가져 보고요. 두 번째로 말씀 올리면 서두에서 제가 말씀드린 바와 같이 남의 세를 살고 있으니까 내년도에는 꼭 면청사가 완공될 수 있도록 여러 위원님들의 배려를 부탁드립니다.
창길
한창길위원장
오남지역 의원인 이용환 위원을 중심으로 해서 면청사를 지을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
성재
홍성재오남면장
고맙습니다.
창길
한창길위원장
그러면 더 질의하실 위원이 안 계시므로 오남면 예산을 모두 마치겠습니다. 면장님 수고 많으셨습니다.
성재
홍성재오남면장
감사합니다.
창길
한창길위원장
호평동장님은 앞으로 나와 앉으시고요. 위원님들께 한 말씀드리겠습니다. 지금 6개동이 공히 다 똑 같습니다. 그래서 6개동을 한꺼번에 같이 처리하도록 하겠습니다. 공히 같기 때문에 그리고 6개동에서 공통된 애로사항만 나중에 묻고 지금 호평, 평내, 금곡, 양정, 도농, 지금까지 6개동을 한 번에 예산통과를 하겠습니다. 1996년도시정주요업무계획(호평, 평내, 금곡, 양정, 도농, 지금동 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p487-502)에 실음)
그러면 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 황금용 위원 말씀하세요.
금용
황금용위원
양정동은 동정자문 위원이 30명으로 되어 있는데 이것이 어떻게 책정한 것입니까? 인구비례로.
정동
사무장 장국환 아닙니다. 이 자문 위원 구성은 15인 이상 30인 이내로 되게끔 되어 있습니다. 그래서 저희는 동정자문 위원이 30명으로 구성이 되어 있습니다.
용환
이용환위원
잘못된 것이지요. 15명 내외로 되어 있는데 어떻게 30명으로 해요.
정동
사무장 장국환 면하고 틀립니다.
금용
황금용위원
면에는 20명으로 전부 되어 있어 가지고.
정동
사무장 장국환 군단위 면은 그렇고요. 시단위 동은 30명으로 되어 있습니다.
영훈
윤영훈전문위원
읍면동정자문 위원의 당 규정이 15인에서 30명으로 되어 있으니까 개별적으로 구성하기 나름이니까요.
창길
한창길위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 구종서 위원 말씀하세요.
종서
구종서위원
각 동장님들이 다 여기 참석을 하셨으니까 말씀드리겠습니다. 이 예산을 대략 보면 그렇게 급하지 않더라도 올린 돈이 있는 것 같아요. 일괄적으로 올렸는데 동장님들이 생각에 이것은 사실 우리 시민이 혈세를 내서 집행되는 예산이니 만큼 좀 절약을 해서 내 것처럼 생각하고 이렇게 사명감을 갖고 일을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
창길
한창길위원장
제가 양정동사무장한테 한 말씀드리겠습니다. 722페이지에 필름을 보면 지금 별내면은 500통입니다. 퇴계원면은 400통을 필림을 쓴다고 그랬는데 그린벨트라고 그래서 500통을 쓴다고 그랬는데 양정동은 100% 그린벨트인데 필름 100통은 너무 적지 않아요?
정동
사무장 장국환 저희는 면단위보다는 일단은 동이 지역은 작습니다. 그래서 100통을 가지고라도 아껴서 열 장 찍을 것을 필요한 부분만 한 장 찍어서 쓸 수 있게끔 낭비 없이 추진해서 충분히 100통 가지고 가능합니다.
창길
한창길위원장
네, 알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 표재학 위원 말씀하세요.
재학
표재학위원
호평동장님은 호평동 증축하는 것을 아세요?
진명
서진명호평동장
네, 알고 있습니다.
재학
표재학위원
어떻게 타당성을 좀 얘기해 주세요.
진명
서진명호평동장
저희는 중대본부하고 같이 동사무소가 거의 비슷하겠습니다만 중대본부하고 같이 겸해서 쓰고 있습니다. 그래서 그런데 회의실이 10평 정도밖에 안 됩니다. 또 저희 동사무소인 경우는 부실공사가 돼서 그런지 몰라도 물이 상당히 새고 있습니다. 어차피 보수비 들이느니 사무실도 부족하고 그러니까 3층을 올리게 되면 그런 문제도 해소가 되고 각종 인사회나 각종 행사에 막대한 지장이 있어 가지고 3층을 올려달라고 건의를 했던 것입니다.
재학
표재학위원
본 위원이 알기로써는 지금 남양주시의 6개동이 공히 청사가 비슷할 것입니다. 그런데 6개동 중에 호평동은 인구가 제일 적습니다. 그리고 6개동이 다 예비군중대와 같이 쓰고 있습니다. 그런 것을 미루어봐서는 호평동이 청사를 부득이 증축을 할 필요성이 없다고 저는 생각합니다.
진명
서진명호평동장
저희동 말고도.
재학
표재학위원
무조건 쓰는 데는 한이 없습니다. 그런데 제가 금곡동에도 청사증축을 안 한다고 그러는데 호평동에 청사증축을 한다는 것은 무리입니다. 남양주시 재원도 그렇지 못합니다. 재정자립도가 34.5%예요.
진명
서진명호평동장
그것이 만약에 문제가 된다면 보수비를 3∼4,000만원 세워주시면 될 것 같습니다. 그것은 어차피 여름철에 오셨는지 모르겠습니다. 저희가 7월 14일 인사회를 했는데.
재학
표재학위원
한 푼을 쓰든지간에 그런 것이 다 국민의 혈세입니다. 그렇게 필수불가결하지 않은데 낭비적인 예산은 앞으로 세우지 마십시오.
창길
한창길위원장
그것에 대해서는 제가 보충말씀을 드릴께요. 호평동이 원래 설계가 다른 동보다 적게 했죠. 짓기를 적게 해 가지고 협소하니까 3층을 올려달라는 말씀이지죠.
진명
서진명호평동장
그리고 어차피.
창길
한창길위원장
비도 새지만 호평동이 다른 데보다 10평 가량 적게 청사를 지었기 때문에 상당히 협소합니다. 하여튼 저희가 참작을 해볼께요.
금용
황금용위원
호평동에 청사가 샌다라는 말씀을 하시는데 사실 최종원 동장이 있을 때 지은 거란 말이에요.
진명
서진명호평동장
네, 그렇습니다.
창길
한창길위원장
동사무소 지은 것은 금곡동보다 늦게 지었어요. 새는 데에 대한 원인이 왜 샌다고 생각하십니까?
진명
서진명호평동장
위에 지붕에 방수공사나 벽체에서도 타일을 부쳐 놨는데 그래서 누수가 되어 가지고 새고 있습니다.
금용
황금용위원
공무원감독소홀, 업자부실시공으로 이어지는 건데 관공서 건물은 거의가 다 그렇다고, 그렇죠?
진명
서진명호평동장
그렇습니다. 저희 호평동 청사는 비가 새 가지고.
금용
황금용위원
감독을 잘못해서 이렇다 이거예요. 그냥 먼저 지을 때 어물어물 지어 버려서 돈만 낭비하고 또 새니까 그것을 막기 위해서 증축해야 되고 말이야, 얼마나 재산손실이냐고, 이것이. 인정하시죠?
진명
서진명호평동장
그것은 인정합니다.
창길
한창길위원장
이만수 위원 간단하게 말씀해 주세요.
만수
이만수위원
금곡동 동장님하고 양정동 사무장님한테 여쭤보겠습니다. 여기 보게 되면 수정안에 보게 되면 금곡동에 동장실에 에어콘구입비 양정동에 2층 사무실 에어콘 1대를 기이 요구를 하셨는데 지금 현재 사무실에는 에어콘 설치가 되어 있습니까?
원식
신원식금곡동장
네, 그것이 처음에는 중앙난방식이었었는데 중앙난방식으로 지하실에다가 설치가 되었는데 그것이 고장나고 습기가 차고 그래가지고 못 쓰게 되어 있어요. 그래서 새로 민원실에는 설치가 되었는데 그 중앙난방식이 아니니까 민원실 있는 그 아래층만 에어콘이 가동이 되고 2층에는 가동이 안 됩니다. 그래서 선풍기를 놓고 있는 실정입니다.
만수
이만수위원
양정동은?
정동
사무장 장국환 저희도 금곡동하고 같은 조건입니다. 2층에 동장님실하고 회의실에는 에어콘은 없습니다. 그래서 주민들이 오시면요. 동장님실을 많이 방문하시는데 에어콘이 없어 가지고 여름에 참 곤욕을 치루고 있습니다.
용환
이용환위원
공통적으로 좀 여쭤보겠습니다. 물품 및 도서구입비난이 있죠. 그런데 6개동이 골고루 다 똑 같아요. 비슷해요. 사무용의자, 카메라, 유모차, 회의용 탁자, 회의용의자라고 했는데 어떻게 그렇게 일류적으로 똑 같습니까?
진명
서진명호평동장
그 의자를 제가 대표적으로 말씀드리겠습니다. 진접읍에 있다가 동에 갔더니 미금시 의원님들은 아시겠지만 그래도 진접읍은 이러한 목의자하고 목탁의자가 있습니다. 그것이 4∼50개씩 있어 가지고 회의를 회의실 분위기에서 하고 그랬는데 거기가 보니까는 판자위에 철로다가 된 받침으로 된 탁자를 놓고 목의자라는 것은 하나도 없고 철의자만 갖고 있습니다. 그래서 같은 동이니까 현재 미금시와 남양주군 당시에 그 비품관계가 상당히 미금시 쪽이 형편이 없었다 그래가지고 아마 이번 예산을 세울 적에 공히 동사무소가 비슷 비슷하게 그런 수준으로 세운 것 같습니다.
용환
이용환위원
다 똑 같아요.
종진
이종진위원
동장님한테 여쭤보겠는데요. 뭐냐 하면 이번에 우리 의회에서 부실시공한 것을 우리가 해 봤는데 동에서는 시에서 전부 공사하죠?
진명
서진명호평동장
네, 그렇습니다.
종진
이종진위원
시에서 공사하는데 동장님한테 어느 업자가 선정이 됐고 언제부터 공사하고 하는 것을 연락이 와요? 공문이 와요? 우리가 시정질문하는데 와야 되고 그 동장님들은 시에서 공사를 하더라도 감독을 철저히 해서 부실공사가 안 나도록 말이야, 그리고 다시 위원장님 말이야, 시에다가 촉구해서 동장한테 공사를 하는 것을 계획하고 하면 분명히 알려줘서 동장이 감독하고 알아야 되는 것으로 해야지. 그래서 부실공사가 많이 되는 것으로 알고 있는데 그것을 시정을 하든지 해야지.
현순
박현순지금동장
저희도 이 위원님께서 속이 후련한 말씀을 해 주셨는데 그것은 앞으로 꼭 시정이 되어서 동사무소에도 어떤 사업이 벌어지면 계획서하고 설계도면이라든가 이런 것을 해서 해 줘야지. 의원님 나오신다든가 시장님 나오시면 저거 무슨 공사야 뭐 알아야 답변을 드리죠. 지금 우리가 이런 실정에 있습니다. 그러니까 아주 저도 이 위원님 말씀하시는데 적극적으로 찬성합니다.
창길
한창길위원장
네, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 아까 말씀드린 대로 시민의 날 행사의 건에 대해서는 공히 시청도 안 하면 같이 안 하는 것으로 해서 아까 구종서 위원 말씀하신 대로 GB지역 청원경찰관계는 GB지역이 그 동안에 상당히 피해를 많이 받기 때문에 한번 이것을 우리만 하는 것이 아니고 9개 시군이 다 공통적으로 합니다. 그렇다고 해서 봉급이 안 나가는 것이 아니고 건설부나 정부가 주겠지요. 그래서 그런 관계 방역소독관계 이런 것은 저희가 서류로 심사하면서 참작을 하겠습니다. 아울러 6개 동장님, 두 분이 12월에 정년퇴임을 하시기 때문에 사무장님이 두 분이 오셨고 그런데 6개동이 꼭 공통적으로 말씀하실 것이 있으면 한 말씀해 주세요. 양정동 사무장님 말씀하세요.
정동
사무장 장국환 양정동에서 공통사항이기 때문에 하나 건의사항을 드리겠습니다. 저희는 동이기 때문에 사실 읍면하고는 다른 차이가 있습니다. 동에 오는 민원인들은 거의가 주민등록이나 호적등본을 전산망으로 거의 다 등·초본을 발급을 받고 있어서 민원인이 시일이 오래 안 걸리고 거기서 떼고 있습니다. 그래서 여기에 보면 저희가 정규직원도 있지만 동에는 일용직이 한 명이 있습니다. 주민등록전산업무보조해서 일용직이 주민의 자식이죠. 그런 대상이 와서 업무를 하는데 거기 일당이 얼마냐 하면 1만 7500원입니다. 일용인부임이, 정부노임단가기 때문에 변할 수는 없지만 이것이 상용이 아니기 때문에 보너스가 없습니다. 그래서 저희 일반직 직원들하고 같이 근무를 하면서도 사실 저희가 보너스 상여금 받을 때 이 여직원한테 미안한 감을 갖고 이 여직원이 또 주민들을 가장 많이 압니다. 그 지역에 살고 있기 때문에요. 그래서 보면 이 직원은 상용으로만 300일짜리 상용일용직으로만 해 준다면 400%보너스를 타면 주민하고 직접 대하기 때문에 좀 더 친절하게 민원을 대할 수 있기 때문에 이것 하나만 시정을 해 주셨으면 합니다. 1만7,500원에 보너스도 없으면 한 달에 30만원 정도 수준으로 급여를 받고 있습니다. 위원님 중에서 한 분만 말씀해 주시면 상용으로 될 수 있기 때문에 저희 6개동이 다 그렇습니다.
종진
이종진위원
읍면동 공통사항이에요.
창길
한창길위원장
한번 심의를 해 보겠습니다. 또 말씀하실 것이 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 다수 ) 없으시면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이것으로써 96년도 일반 및 특별회계 세입세출예산 질의를 종료하겠습니다. 그 동안 많은 시책 질의를 통하여 심도 있는 심사가 되었을 줄로 믿습니다. 다음은 의사일정 제2항 예산조정소위원회구성의건을 상정하기 전에 6개 동장님 사무장님 수고 많으셨습니다. 고맙습니다. 2. 예산조정소위원회구성의건 (내무위원장제의)
11시52분
의사일정 제2항 예산조정소위원회구성의건을 상정합니다. 상정된 안건은 12월 11일부터 12월 15일 오늘까지 5일간에 걸쳐서 질의와 답변을 마친 우리 위원회 소관 96년도 세입세출예산안을 최종적으로 심사함에 있어서 심사의 능률을 가하기 위하여 소위원회를 구성 운영하고자 하는 안건입니다. 그래서 본위원장은 위원장을 제외한 전 위원을 소위원회 위원으로 구성 운영할 것을 제의합니다. 이에 대하여 이의 있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 다수 ) 이의가 없으시므로 본위원장을 제외한 전 위원이 소위원회 위원으로 구성되었음을 선포합니다. 우리 위원회에서 심사한 예산안은 의장의 결재를 득한 후 12월 18일까지 예산결산특별위원회에 회부하도록 하여야 합니다. 그러므로 소위원회 위원 여러분께서는 12월 16일과 17일, 2일간에 걸쳐 심사를 마치도록 하여야 되겠습니다. 12월 18일 열리는 우리위원회에서 소위원회 심사결과 보고가 될 수 있도록 수고하여 주실 것을 당부드립니다. 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시53분 산회