노용수 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 기술보급과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 기술보급과에 대한 95년도 행정사무감사를 실시하기 전에 과장님께서는 지방자치법 제36조제4항의 규정에 의하여 증인선서를 하여 주시고 증언에서 만약 허위증언을 하였을 때와 정당한 사유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하면 지방자치법 제4항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 500만원 이하의 과태료 처분이 될 수 있음을 알려드립니다. 기술보급과장께서는 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금 이 시간에는 모든 감사를 끝내고 그 동안에 우리집행부 군수님을 비롯한 실과장님들과 상호 못다한 말, 꼭 집행부에서 의회에 하고 싶은 말이 있지 않나 싶어서 별도로 이런 기회를 가지기로 했습니다. 먼저 위원님들께서 소견 발표기회를 2분을 초과하지 않는 범위내에서 의견을 발표해 주시기 바랍니다.

다음은 위원장으로서 간단한 인사를 드리겠습니다. 권순영군수님을 비롯한 관계공무원 여러분, 그리고 행정사무감사특별위원회 위원 여러분, 지난 12월8일부터 오늘까지 7일간에 95년도 산청군의회 정기회 행정사무감사의 원만한 진행을 위해 모두 고생 많이 하셨습니다. 특히 여러 가지로 불민한 저를 위원장으로 선출하여 시종일관 사무감사에 능률적으로 효율적인 진행을 도와 주셨고 또한 저를 믿고 모든 것을 적극 협조해주신 동료위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 특히 특별위원으로서 제외되신 의장님께서 시종일관 자리를 같이 하시면서 염려해 주시고 걱정해주신 고마움 잊지 않겠습니다. 저는 아시다시피 지난 1대때도 행정사무감사 특위 위원장을 맡아 본 경험이 있었습니다마는 제2대 의회가 구성 개원되지 첫 번째의 사무감사이고 아직은 행정사무감사에 대한 폭넓은 지식과 경험이 부족한 점을 잘 알고 있었기 때문에 사실 제 나름대로는 많은 걱정을 했습니다. 그러나 막상 감사를 시작하고 시간이 흐를수록 위원님들께서도 많은 연구와 주민의견 수렴사항을 토대로 행정집행의 대안 등을 적극 제시해 주셨고 특위 운영과정에서도 위원님들께서 저와 호흡을 잘 맞춰 주심으로서 오히려 93년의 행정사무감사보다 내실있는 특위운영이 되었다고 평가해 봅니다. 또한 평소 미흡하다고 생각되는 점은 답변공무원들을 일부 불편하게 했던 점이 아닌가 생각하면서 오늘 마지막 감사에 분위기를 내년감사에 이어간다면 더 좋은 결과가 있지 않을까 기대해 봅니다. 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분, 저는 금년도 행정사무감사 특위 위원장으로서 오늘 7일간의 특위일정을 모두 마치면서 몇 가지 당부말씀을 드리고자 합니다. 첫째는 금번 행정사무감사에서 동료위원 모든 분들이 중점적으로 거론이 되고 관심을 모았던 사안들에 대해서는 향후 군정수행을 하실 때 과감하게 또는 적극적인 반영을 해 주시라는 점입니다. 감사장에서 특위 위원장이나 위원자격으로 발언한 내용은 결코 한사람의 사견이 아니고 주민들의 여망과 여론이라는 점을 감안하시어 이러한 여망들이 군정에 깊이 반영될 때 명실공히 지방자치도 조기에 정착될 것이라 판단을 해 보았습니다. 두 번째로 모든 행정이 이제는 중앙의 지시 일변도에서 벗어나서 창의적이고 지역실정에 맞는 독창성이 보다 확대되어야 한다는 점을 말씀드립니다. 감사과정에서 답변에 나선 결과 실과장님들의 상당수가 중앙지시나 지침에 너무 얽매이고 있다는 점은 본 특위 위원들은 절실히 느꼈으며 이제부터라고 가능한한 범위내에서 민선군수 체제의 창의성과 독창성을 발휘해 나갈 것을 기대해 봅니다. 세 번째는 집행부 공무원에 대해 의회관에 대해 한 말씀드리고자 합니다. 이제 지방자치가 91년4월15일이 시작된 이래 5년이 되어가고 있습니다만 아직은 공무원들이나 주민들이 자치의식은 한계가 있다고 볼 수 있으며 쉽게 표현하면 불편한 옷을 한 벌 더 껴입은 것으로 귀찮아하는 일부 계층이 있는 것이 현실이기 합니다. 그러나 이제는 주민이 주인이 되는 지방자치는 거스를 수 없는 역사의 흐름이며 이러한 흐름에 빨리 적응하는 사람이 앞서가는 사람이라고 할 수 있듯이 관계공무원 모든 분이 군의회에 대한 바른 관념을 조속히 확립하는 것이 양 기관의 화합과 산청군에 발전에 지름길이 아닌가 생각해 봅니다. 우리 위원들은 전문가가 아니 때문에 때로는 일부 모순된 발언이나 무리한 채찍질을 할 수도 있을 것입니다. 그러나 집행부에서는 공무원이라는 전문인의 수준에서 의회를 바라보지 마시고 지역을 걱정하는 주민의 대표라는 점을 이해하신다면 모든 문제가 잘 풀려나갈 수 있으리라 생각합니다. 이제 군 위원들의 구성도 연령이 많이 젊어졌고 또 그로 인해서 열심히 공부하고 연구하고 지역실정 파악을 위해 발로 뛰는 분들이기 때문에 머지않아 진정 군의원다운 군의원이 될 것으로 믿어 의심치 않습니다. 아무쪼록 오늘 이 자리가 보다 더 성숙한 의정활동과 군민모두가 염원하는 지방자치의 조기정착을 위해서 군수님, 부군수님, 실과장, 그리고 동료의원 모든 분이 앞으로 더 분발하고 상호간 힘을 보태나갈 것을 다짐하는 자리가 될 것으로 기대하면서 7일간의 행정사무감사에 원한만 진행을 위해 협조해주신 관계공무원 모든 분과 동료위원 여러분께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리면서 이것으로 산청군의회 정기회 행정사무감사 특별위원회 폐회를 선포합니다.