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경북 김천시의회 발언

최원동 의원 발언

제11회 제7차 산업건설위원회1995-12-19

최원동 의원 프로필 보기 →

정기

김정기위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제11회 김천시의회 정기회 산업건설위원회 제7차회의를 개의하겠습니다. 오늘부터 내일까지 이틀간에 걸쳐서 1995년도 제3회 추겨예산안을 다루게 되겠는데 1995년도 세입·세출에 관한 마지막 추경이 되겠습니다. 위원 여러분의 진지한 검토로 이 예산안이 시민을 위하여 유익하게 편성되어지기 바라겠습니다. 그럼 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다. o전문위원(김영선)보고

10시02분

영선

김영선전문위원

위원 여러분, 안녕하십니까? 전문위원 김영선입니다. 오늘 회의소집에 따른 경과보고를 드리겠습니다. 오늘 회의소집은 제3회 일반 및 특별회계 추가경정 예산안과 제2회 김천시 상수도공기업 특별회계 추가경정예산안이 '95년 12월 14일 김천시장으로부터 제출되어 '95년 12월 14일 당위원회에 예비심사토록 회부외어 김천시의회회의규칙 제 67조제1항 규정에 의거, 당 위원회 소관에 대한 예비심사를 위하여 오늘 회의를 소집하게 되었습니다. 본 추가경정예산안 예비심사는 '95년 11월 25일 본회의에서 의사 결정한데 따라서 12월 19일부터 20일까지 2일간에 걸쳐 심사되겠으미 위원여러분께서는 이 기간동안 완벽한 심사가 이루어질 수 있도록 협조해 주시기 바라면서 연일 계속되는 의정활동에 특히 몸 건강하시고 의정활동을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
정기

김정기위원장

전문위원 수고하셨습니다. 1. 1995년도제3회추가경정예산안및김천시상수도공기업특별회계제2회추가경정예산안

10시04분

의사일정 제1항 1995년도제3회추가경정예산안및김천시상수도공기업특별회계제2회추가경정예산안을 상정합니다. 심사는 본 위원회 소관 사항에 대하여 국·과직제순에 의하여 심사하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 먼저 산업경제국 소관에 대하여 심사토록 하겠습니다. 지역경제과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

진수

류진수지역경제과장

지역경제과장 류진수입니다. 저희 지역경제과 1995년도 제3회 추가경정예산 요구안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 117「페이지」입니다. 지역경제관리에 수당 350만원 삭감했는데 이것은 집행잔액입니다. 일반수용비중에 운영수당은 경제교육 강사수당으로 12만5천원 집행잔액입니다. 118「페이지」보상금에 180만원 삭감됐는데 이것은 물가모니터 요원 실비보상인데 당초 7월부터 위촉하려 하다가 11월에 위촉했기 때문에 집행잔액입니다. 공설시장 보수비 1,500만원은 집행잔액입니다. 환경관리에 보상금 민예품 경진대회 보상여비 잔액과 시장관리자 간담회 예산 전액 50만원이 삭감입니다. 119「페이지」노정관리에 보상금 취업정보지발간 예산 90만원 삭감됐습니다. 민간이전에 중소기업육성자금 이자차액 보전금 3,600만원이 삭감됐는데 이것은 담보능력이 없어서 당초 대출을 받지 못했기 때문에 이렇게 된 것입니다. 다음에 농공단지특별조성사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 247「페이지」세입부문입니다. 매각수입 13억7,916만6천원이 삭감됐습니다. 이것은 입주해약업체 부지매각을 하려고 했었는데 지침이 변경돼서 재분양가에 주기 때문에 차액이 생겼는데 그것이 9억2,556만6천원 삭감됐습니다. 그 다음에 입주해약업체 건물매각 수입입니다. 이것도 매각을 해서 하려고 했었는데 이것도 (주)한라에서 바로 경매가 됐기 때문에 4억5,360만원 삭감됐습니다. 융자금 이자수입에 대광농공단지는 이자 계상된 것 1,770만원 삭감입니다. 이것은 전업체에서 일시 상환을 했기 때문에 이런 문제가 생겼고 지례·감문 농공단지는 계산착오가 있어서 지례농공단지 550만원, 감문농공단지 1,445만4천원이 추가요구 됐습니다. 248「페이지」감문농공단지 관리비는 1,126만6천원을 징수하려고 했는데 전액 삭감입니다. 이것은 농공단지 지침에 의해서 당초 공사금액의 2%를 3년간 해서 관리비 7%를 받도록 되어 있는데 당초 분양하면서 분양가액의 7%정도를 이윤을 해서 분양했기 때문에 이런 문제가 생겼습니다. 융자금 회수수입입니다. 대광농공단지 1,800만원 삭감된 것은 일시상환이기 때문에 이런 문제가 생겼고 지례·감문농공단지는 계산착오로 인해서 추가요인이 생겼습니다. 잡수입입니다. 농공단지 관리사무소 사용료 수입은 대광농공단지외 3개에 임대를 줬는데 당초 750만원 예상했는데 50만원 증이 돼서 추가요인이 생겼습니다. 기타 잡수입은 농협 정기예금 잡수입 54만3천원입니다. 과년도에 한라산업이 이자분 114만1천원이 수입이 되겠습니다. 252「페이지」세출예산입니다. 일반수용비에 1,181만원 삭감요구 했습니다. 이것은 입주해약업체 당초 부지매각 하려고 했는데 경비됐기 때문에 감정수수료, 매각공고수수료가 약 6백여만원 삭감이 됐고 변호사 수임료도 예상을 했었는데 없었기 때문에 3백만원 삭감됐고 농공단지 합병등기 수수료는 감문농공단지에 140만원 전체 삭감을 시켰습니다. 공공요금 및 제세입니다. 농공단지내 가로등 전기사용료 당초 730만원 예상했는데 사용잔액 382만원 삭감입니다. 253「페이지」재료비중에 농공단지 관리인부임 180만원 집행잔액입니다. 특수활동비는 정보비와 농공단지 추진을 위하고 전체 김천시 발전을 위한 2천만원 요구를 했습니다. 이것은 농공단지 조성도 되겠습니다만 전체적으로 해서 시장님 로비자금이라고 생각하시면 되겠습니다. 위원님들 아시겠지만 건설교통부, 내무부, 문·체부, 재경원, 통상산업부 등에 대해서 저희 시의 현안문제를 상의하고 1차 확답을 받고 온 줄 알고 있습니다. 운동장 관계, 아포농공단지 관계, 대신 종합복합 터미널, 시민회관 관계, 제2김천교 확장관계, 대구·대전통로 등 모든 것을 민선시장으로서 중앙부서에 가서 로비활동하는데 필요한 경비입니다. 실제로 필요한 경비가 많이 들어가는 줄 알겠습니다. 이것은 위원님들께서 승인해 주셨으면 좋겠습니다. 다음에 전출금입니다. 회계상호간 전출은 5억2,600만원인데 공업배치법에 의해서 농공단지 기업체 24개 업체의 김천공단 배수지공사 부담금인데 도저히 부담능력이 없기 때문에 삭감을 시켰습니다. 다음에 반환금 기타입니다. 계약선수금 반환이자는 전액 삭감됐는데 한라산업에 당초 저희한테 계약금과 선수금을 낸 것이 있는데 이것은 부도로 매각됐기 때문에 원칙은 이자는 반환청구가 없어서 저희들이 이자만 1,500만원 삭감시켰습니다. 254「페이지」자산취득비입니다. 세입부문에서 한라산업의 건물을 매입해서 하려고 했던 것이 매입을 하지 않고 예산 사감이 됐기 때문에 4억5,360만원 세출에서 삭감이 됐습니다. 차입금 이자입니다. 이것도 세입부문에서 말씀을 드렸습니다만 대광농공단지 차입금은 일실했기 때문에 세출에서 1,700만원 삭감이 됩니다. 지례농공단지는 134만원 삭감이 되고 감문농공단지는 35만9천원이 삭감됩니다. 그래서 전체 예비비가 3억2,900만원 삭감이 됩니다. 이상 설명을 마칩니다.
정기

김정기위원장

과장님! 농공단지조성사업 특별회계는 도시과에서 합니까?
진수

류진수지역경제과장

예, 도시과에서 합니다.
정기

김정기위원장

수고 하셨습니다. 지역경제과 소관 추경예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원 없습니까? 그럼 다음은 교통행정과 소관 추경예산안에 대하여 교통행정과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 많음

만현

백만현교통행정과장

교통행정과장 백만현입니다. 저희들 과 추경에 대해서 보고를 드리겠습니다. 143「페이지」가 되겠습니다. 도시교통행정에서 수당에 시간외 및 휴일수당에 150만원 정도 남아서 감이 되겠습니다. 다음에 일반운영비는 자동차 계속검사기일을 안내해 드리고 있는데 거기서 245만8천원이 남아서 감이 되겠습니다. 다음은 민간에 대한 자본이전이 되겠습니다. 민간대행 사업비는 '95년도에 농어촌지역 공용버스 운영이라 해서 25인승을 사서, 대한교통에서 대행으로 비수익노서ㄴ, 오지노선 등에 운행을 하도록 국고로 한 대 1,800만원 해서 3,600만원이 내려왔습니다. 그래서 저희들이 지금까지 예산을 잡지 못해서 이번 정리추경에 예산을 잡아서 구입을 해야될 입장입니다. 이것은 앞에 보면 민간에 대한 자본이전으로 되어있는데 이것은 과목이 잘못 됐습니다. 이것은 예산부서에서 편성할 때 잘못된 것 같은데 자산취득비로 바꿔줘야 됩니다. 저희들이 버스를 사서 대한교통에 줘서 대신 운영하도록 해야 될 사항입니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다. 다음은 불법주차장 단속에 비정규직 보수입니다. 이것은 공익근무요원들의 보수가 집행을 하고 약 백만원 정도 남아서 감하도록 했습니다. 다음은 보상금입니다. 주정차 위반차량 단속 급식인데 전투경찰들급량비를 책정했습니다. 다음「페이지」에 525만원을 감하도록 되어있습니다. 다음에 주정차위반단속 간식 전경들 70만원이 되어있는데 세세항의 불법 정차 단속에서는 595만원 감이 되고 143「페이지」에 보면 도시교통행정에 일반운영비 다음에 301 보상금으로 넣어서 거기는 증을 시켜야 될 입장입니다. 왜 그러냐 하면 농어촌버스 비수익노선 손실보상금이 595만원이 모자랍니다. 그래서 여기서 감을 해서 비수익노선 손실보상금에 삽입해서 595만원 증을 시켜서 ±0을 만들어야 되는데 예산부서에서 짤 때 잘못된 것 같습니다. 이 사항은 정정을 해서 승인을 해 주시면 고맙겠습니다. 이상 저희들 과 소관 보고를 마치겠습니다.
영선

김영선전문위원

편성 자체가 잘못되면 예산부서에서 요구를 해줘야 되는 것입니다.
만현

백만현교통행정과장

이것이 잘못됐는데 민간에 대한 자본이전이 아니고 자산취득비로 고쳐야 될 입장이고 보상금은 남아서 삭감을 하고 농어촌 버스 손실보상금에 가서 +시키도록 예산요구를 했었는데 예산편성을 하면서 짤 때 잘못 짠 것 같습니다.
정기

김정기위원장

과장님께서 그런 말씀을 하시지만 의회가 그런 곳이 아닙니다. 이 안이 넘어올 때는 확실하게 해갖고 와야되지 인쇄물과 설명과 틀린다고 하면 안됩니다.
만현

백만현교통행정과장

그런 점이 있습니다. 그런 것이 있다는 것을…
정기

김정기위원장

있다는 것은 좋은데 앞으로 의회에 이런 것이 넘어올 때는 사전에 관계 과나 국에서 검토를 하시고 예산담당 부서에 협의를 해서 이런 일이 없어야 됩니다.
만현

백만현교통행정과장

예, 알겠습니다. 상의는 했는데 기 넘어왔고, 저희들도 받고 보니까 그렇게 되고,
정기

김정기위원장

이것이 교통행정과 소관 뿐만 아니고 '96년도 예산안도 그렇습니다. 여러 가지 「미스 프린트」도 많고 구조 자체를 중복해 놓은 경향이 있기 때문에 드리는 말씀입니다. 교통행정과 추경예산안에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 최원동위원 질의해 주세요.
원동

최원동위원

최원동입니다. 144「페이지」민간대행 사업비에 보면 농어촌지역 공용버스 운영 25인승이 되어 있는데 사실은 농어촌지역에 보스손실보상을 하는 의미에서 세워 놓은 것 아닙니까?
만현

백만현교통행정과장

그런 것이 아닙니다. 이것은 우리 시만 하는 것이 아니고 전국의 각 시·군단위에 국고로써, 농어촌에 버스가 잘 들어가지 않으려고 하니까 공용버스를 투입해서 농어촌 주민의 편익을 도모하자 해서 국비로 내려오는데 사실 저희 시에서 운영을 해야 됩니다. 그런데 지침에 보면 저희들이 할 수도 있고 민간인한테 대행을 할 수도 있는데 저희들이 운영하려고 하면 운전기사가 두 명 있어야 되고 월급을 줘야 되고 비용이 많이 들어갑니다. 그래서 그러는 것 보다는 도내 전반적으로 봐서 대행사업으로 버스업체에 사줘서 거기서 운영을 하도록 대행사업으로 전체적으로 하고 있는 사업입니다.
원동

최원동위원

과장님 말씀이 버스회사에서 이익을 추구하는 것, 즉 말해서 수익이 없으니까 버스가 다니지 않는 지역에 한다는 말 아닙니까?
만현

백만현교통행정과장

결과적으로 그런 곳에 편익을 제공하기 위해서 하는 것입니다.
다면

그렇다면최원동위원

우리가 도비도 1,800만원 있고 시비도 1,800만원 있어서 3,600만원으로 아는데 맞습니까?
만현

백만현교통행정과장

전부 다 국비입니다.
러면

그러면최원동위원

이것을 어느 지역에 투입할 계획입니까?
만현

백만현교통행정과장

그것은 전체적으로 패턴을 짜야 됩니다. 어는 한 지역만 한다는 것도 무리가 있고 이것이 구입이 되면 그 지역에 들어가던 버스가 빠져야 되고 순회를 시켜야 될 입장이기 때문에 저희들로 봐서는 현재 벽지노선 쪽으로 운행하는 것이 좋지 않겠나 생각합니다. 비수익 노선은 3개 면 빼고는 다 있고, 벽지노선은 부항에 두 군데, 증산에 한 군데 있는데 그쪽 노선은 3개 면 빼고는 다 있고, 벽지노선은 부항에 두 군데, 증산에 한 군데 있는데 그쪽 노선을 택할른지 아직 결정은 되지 않았습니다.
원동

최원동위원

이 버스를 타서 비정규 노선을 한다는 말입니까, 정규노선을 한다는 말입니까?
만현

백만현교통행정과장

운행방법은 똑같습니다. 투입은 비수익노선이나 큰 버스가 들어가기 힘든 지역을 선택해서 맞춰 들어가야 될 입장입니다.
원동

최원동위원

예, 알겠습니다.
정기

김정기위원장

전정식위원 질의하세요.

전정식위원

전정식입니다. 교통행정과에서 대한교통에 운영비 자체를 지원해 주는 것이 있죠?
만현

백만현교통행정과장

비수익 노선에 대한 손실보상금을 지원해 주고 있습니다.

전정식위원

그것은 비수익노선입니까, 오지입니까?
만현

백만현교통행정과장

오지노선은 도비로 주고 비수익노선은 시비로 줍니다.

전정식위원

그것이 연간 약 9천만원 정도 되던데…
만현

백만현교통행정과장

올해 비수익노선에 주는 것이 9.800만원입니다.

전정식위원

그러면 버스 사주는 것은 대한교통에 그냥 주는 것 아닙니까?
만현

백만현교통행정과장

저희들이 줘서 그 만큼 증하가 되는 것입니다. 지금 현재 대한교통에 68대가 있으면 두 대가 들어가면 70대가 되는 것으로 증차가 되니까 노선이 더 많아집니다. 그런데 이 노선을 어디로 넣을 것인지 하는 것은 대행사업 계약을 해야 되고 그런 절차가 남아 있습니다.

전정식위원

버스 사주고 운영비 준다는 것은…
정기

김정기위원장

최원동위원 질의하세요.
원동

최원동위원

전정식위원 말씀에 보충질의 하겠습니다. 버스를 사서 우리가 주민의견을 수렴해서 어디어디에 넣으라는 것이 아니고 대한교통과 상의해서 대한교통이 어디어디 가겠다는 얘기 아닙니까?
만현

백만현교통행정과장

대한교통에서 어디 간다고 그대로 수용하는 것이 아니고 만약에 대한교통에 68대의 버스가 있는데 70대가 되면 운행패턴에 변경이 옵니다.
제가

제가최원동위원

이야기 하는 것은 우리가 버스를 사서 대한교통에 지원을 해주면서 우리시민들이 겪고 있는 불편을 해소하려고 한다면 시에서 계획을 세워서 대한교통에 이렇게 이렇게 운행하라고 하는 것이 맞지 이것을 대한교통과 상의해서 협의해서 한다면 물론 중간에 절충해서 하는 것도 있겠지만 그렇게 한다면 농어촌에 버스가 다니지 않는 곳에 다닌다는 취지가 희석되는 것이 아닌가 하는 생각이 듭니다.
만현

백만현교통행정과장

그것은 사업범위하든지 계약방법, 대행사업하는 안이 다 내려와 있습니다. 그것이 구입이 되면 대행계약도 맺어야 됩니다. 어떻게 한다는 시행방법이 다 나와 있는데 그 범위내에서 저희들이 운행을 해나가야 되지 그것을 벗어날 수는 없습니다.
원동

최원동위원

제 얘기는 대한교통과 협의를 하는 체제가 아니고 시민을 위하다면 시민들 전체적인 의견 수렴이 돼서 시에서 주체가 돼서 하는 것이 바람직한 게 아닌가 하는 얘기입니다.
만현

백만현교통행정과장

물론 계약은 시가 우선권을 가지고 하는데 사업은 대한교통에서 시가 할 일을 대행해서 합니다. 그러니까 대행사업을 지정해서 계약서를 작성해야 됩니다. 어차피 그때 가면 그 내용이 이루어 질 것인데 그것이 이루어지면 별도로 알려 드리도록 하겠습니다.
정기

김정기위원장

손준한위원 질의하세요.
준한

손준한위원

과장님! 지금 시행세칙이 내려와 있죠?
만현

백만현교통행정과장

대충 범위가 정해져서 내려와 있습니다.
준한

손준한위원

그러면 차를 두 대 구입하고 난뒤에 의정회를 통하든가 의원한테 의견수렴을 하고난 뒤에 시행해 줬으면 좋겠습니다.
만현

백만현교통해정과장

그에 대해서는 저희들이 연구를 해보겠습니다.
정기

김정기위원장

더 질의하실 위원 없습니까? 질의 없으면 다음은 농정과장 나오셔서 추경예산안에 대하여 설명해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

규변

피규변농정과장

농정과장 피규변입니다. 102「페이지」입니다. 초과근무수당 감 8백만원, 보상금에 농어민자녀 학자금은 국·도비가 마지막으로 내려와서 시비 875만2천원 부담요인이 생겼습니다. 103「페이지」민간에 대한 자본보조에 농산물간이집하장 설치는 지례 상부리 영농회인데 이것이 50평에 전액 국·도비입니다. 다음에 농산관리에 민간자본보조에 경운기 후방표시등 공급은 과목변경으로 여기서는 감했습니다. 다음에 겨울감자 시설 수막재배단지 조성 관정시설등 인데 2,460만원이 41호에 대한 지원금입니다. 농업기계화 사업에 가서 민간에 대한 자본보조가 경운기 후방표시등 공급이 농산관리에 있던 것이 농업기계화 사업으로 여기에 와서 증이 됐습니다. 이상으로 농정과 소관 설명을 마치겠습니다.
정기

김정기위원장

농정과 소관 추경예산안에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 손준한위원 질의하세요.
준한

손준한위원

102「페이지」농어민 자녀 학자금은 읍·면 영세농에 주는 것 아닙니까?
규변

피규변농정과장

아닙니다. 영세농은 따로 있고, 시내 동은 해당이 안되고 읍·면단위만 해당이 되는데 읍·면단위의 실업계 중·고등학교에 대해서 영세농을 제외하고 전액 보조입니다.
준한

손준한위원

잘 알겠습니다.
정기

김정기위원장

배유위원 질의하세요.
배유

배유위원

배유입니다. 예산에 있는 것이 아닌데, 농산물 간이집하장 설치는 농민 개인에게도 줄 수 있습니까?
규변

피규변농정과장

이것은 개인이 아닌 영농법인을 형성해야 됩니다. 무슨 작목반 이라든지 법인을 형성해야 되고 나머지는 농협에서 할 수 있습니다.
제가

제가배유위원

알기로는 명의를 빌려서 혜택을 받고 있는 곳이 많이 있다고 봅니다. 그런 것은 어떻게 생각하십니까?
규변

피규변농정과장

그런데 대개 집하장 같은 것을 보니까 동네앞에 지어놓으니까 온 동민이 활용합니다. 그 법인 아니라도 다른 사람도 같이 쓰고 하는 것이 있습니다.
런데

그런데배유위원

제가 알기로 몇 군데 보니까 개인 창고로 해서 문 잠그고 다른 사람 쓰지 못하도록 하고 있는데 과장님께서 명심하시고 지도해 주십시오.
규변

피규변농정과장

전정식위원 질의하세요.

전정식위원

103「페이지」겨울 감자시설 수막재배단지 조성은 어떻게 한다는 것인지 설명해 주시고, 경운기 후방표시등 공급은 268대만 하고 마는 것인지 어떻게 하는 것인지 설명해 주십시오.
규변

피규변농정과장

겨울감자 수막재배는 조마가 감자 주산지입니다. 그런데 감자를 하고난 뒤에 벼를 한다든지 파를 하니까 소득이 적어서 겨울에 비닐하우스를 지어서 관정을 파서 물로 막을 형성해서 온도가 내려가지 않도록 하면 1월달에 파종하면 4월달에 감자를 수확하고 감자수확과 동시에 수박을 넣어서 8월에 수박을 끝내고 그 뒤에 파를 넣어서 가을에 뽑는 1년에 3기작을 하는데 시범사업으로 조마에 올해부터 시도하고 있는 것입니다.

전정식위원

그러면 41호에 소형관정을 해준다는 말입니까?
규변

피규변농정과장

예. 그리고 경운기 후방표시등은 매년 해 왔습니다. 이 268대는 금년도 새로 구입된 경운기만 해주는 것입니다. 내년에도 있습니다. 전에는 야광판만 표시해 줬는데 지금은 앞에서부터 신호를 넣도록 장치가 됩니다.
정기

김정기위원장

질의하실 위원 계십니까? 농정과장 수고하셨습니다. 위원 여러분! 예산안 심사하실 때 금년이 며칠 남지 않았으므로 금년내에 과연 집행할 수 있는 예산인가하는 것을 생각해 보시고 다루어 주시기 바랍니다. 다음은 축산과 소관 추경예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 축산과장 설명해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

준호

김준호축산과장

축산과장 김준호입니다. 107「페이지」초과근무수당 150만원이 삭감됐습니다. 다음 민간에 대한 자본보조는 정착촌 구조개선사업인데 대덕 화전 광신원데 국비로 1억이 내려왔습니다. 그리고 무혈고세기 지원 64만원이 도비로 내려왔습니다. 108「페이지」재료비입니다. 청예작물 시범포 종자대 50만원이 전액 감됐습니다. 민간자본보조에 한우경쟁력 제고사업인데 한우경쟁력 제고사업은 사료작물, 볏짚 암모니아 처리, 초지보완이 되겠습니다. 여기에는 종자대와 비료대를 지원하는데 480만원이 부족해서 480만원을 요구해서 480만원이 도비로 증액됐습니다. 다음에 옥수수 종자대 지원은 370만4천원이 감됐는데 이것은 옥수수 종자대만 지원하기 때문에 한우경쟁력 제고사업에 사료작물이 포함되어 있습니다. 그것은 모든 사료작물을 함으로 인해서 옥수수도 심고 하기 때문에 여기는 종자대와 비료대가 포함되기 때문에 종자대만 포함되는 옥수수 종자대 지원은 감이 되고 한우경쟁력 제고사업으로 많이 신청이 돼서 감이 되겠습니다. 이상으로 축산업 보고를 마치겠습니다.
정기

김정기위원장

축산업 소관 1995년도 추경예산에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 축산과장 수고 하셨습니다. 다음은 산림과장 나오셔서 1995년도 추경예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재옥

이재옥산림과장

산림과장 이재옥입니다. 111「페이지」입니다. 임업비가 '95년도 전체예산이 25억4,400만원중에서 감되는 것이 9.800만원이 됩니다. 초과근무수당이 9백만원이 감되는데 통합후에 직원 전출로 인해서 25명에서 19명으로 줄어서 감됐습니다. 기타직 보수에 2백만원 감된 것은 공익근무요원 급여입니다. 현재 공익근무요원 40명중에 한거번에 배치가 되지 않기 때문에 분기별로 분산돼서 배정했기 때문에 예산이 됐습니다. 112「페이지」임차료 60만원입니다. 시가지내 가로수 대형목 금년도에 큰 태풍이 없었기 때문에 중기 임차료를 하지 않아서 60만원이 감됐습니다. 민간위탁금 2백만원은 공유림 영림계획 작성이 시유림 4,000㏊가 시유림 계약금액 잔액 감이 됩니다. 보호수 보호시설 95만4천원은 보호책 설치 계약잔액 감입니다. 다음에 산불감시 망대 난로구입비 81만원이 증되는데 노후가 됐기 때문에 9대 교체를 합니다. 113「페이지」산불진화용 동력펌프 구입은 한 대 2백만원이 도비로 보조돼서 내려왔기 때문에 구입을 했습니다. 재료비 80만8천원인데 공유림 벌채 매목조사 전액 감된 것은 대부자가 분수계약 취소로 인해서 벌채 미실행 했기 때문에 감이 됐습니다. 다음에 보상금 60만원 감인데 육림행사 참석자 급식비 전액 감은 11월초에 실행해야 하지만 산불예방 관계상 미실행이 돼서 감됐습니다. 횐불나방 지상방제는 1,600만원인데 계속된 한발로 병해충 발생이 감소됐기 때문에 예산절감이 됐습니다. 기타 해충이 90㏊ 있습니다. 흰불나방 지상방제 부대비는 사업량이 감됐기 때문에 감됐습니다. 다음에 임도시설에 6천만원이 감되는데 금년도 사업비 전체 7억3천만원 가지고 금년도 임도시설 15.5㎞를 계약하고 잔액이 6천만원 국·도비로 남았는데 반납하기 아까와서 등산로 조성사업에 부곡동 서부국민학교 뒷산에 요구가 있어서 1.5㎞에 사업비가 3천만원 정도 소요될 것으로 생각되는데 그것은 수정예산안을내도록 하겠습니다. 다음 115「페이지」시설비입니다. 이것은 1,367만8천원 증에 대해서 상세한 말씀을 드리겠습니다. 대묘조림사업의 3종인데 대묘조림 9㏊, 환경조림 21㏊, 장기수 조림 80㏊를 했는데 그 당시 계약잔액이 796만9천원이 남았고 제일 밑에 민간자본 이전이 있는데 민간자본 보조에 1,300만원 감에 대해서 장기수조림 사업이 80㏊, 맹아갱신 15㏊해서 이것도 계약잔액인데 두 가지를 합해서 시설비에 조림예정지 정리작업이라고 되어 있는데 구성 용호동 산불 피해지 31.5㏊가 됩니다. 그래서 정리사업비를 2,164만7천원 소요되는데 목간 변경을 해서 산불피해지 지장목 제거를 하고자 합니다. 116「페이지」재료비 2백만원 감에 대해서는 목지주, 새끼줄, 기타 자재구입 잔액인데 금년도에 가을 신식이 없고 태풍피해가 없었기 때문에 재료비가 감됐습니다. 다음에 거창통로 산수유 이식외 7종 183만9천원이 감됐는데 매목 어린이 놀이터에 했고 교동과 모광, 남산공원에 이식을 하고 계약잔액이 감됐습니다. 이상입니다.
정기

김정기위원장

산림과 소관 추경예산에 대하여 질의하실 위원 질의해 주십시오. 최원동위원 질의하세요.
원동

최원동위원

최원동입니다. 조림예정지 정리작업이 구성 용호동 31㏊가 시유림입니까?
재옥

이재옥산림과장

시유림도 있고 시유림도 조금 있습니다.
이런

이런최원동위원

것 정리사업을 하면 방화선을 만드는 것입니까. 어떤 것입니까?
재옥

이재옥산림과장

정리사업은 뭐냐 하면 불이 났으니까 죽은 나무를 정리해서 베어 냅니다.
원동

최원동위원

예, 알겠습니다.
정기

김정기위원장

또 질의하실 위원 있습니까? 등산로 개설에 대해서 아까 임도개설비가 6,078만5천원이 감액이 되는 형편인데 서부국민학교 뒤에 등산로를 개설하면 돈이 얼마든다고 했습니까?

「없습니다」하는 위원 많음

재옥

이재옥산림과장

대략 3천만원이들어가지 않겠나 생각하는데 옛날부터 해달라는 예정지가 있습니다.
정기

김정기위원장

그러면 우리가 여기서 사실은 이것이 국·도비가 90%이고 우리 시와 산주가 부담한 것이 10%죠?
재옥

이재옥산림과장

105자부담은 없고 순수한 국비하고…
정기

김정기위원장

집행잔액 남은 속에 그것이 포함되어 있지 않습니까?
재옥

이재옥산림과장

예.
정기

김정기위원장

그러면 이것을 내년에 불용처리 해서 예입하는 것 보다는 등산로 개설하는데 3만원 정도 하면 됩니까?
재옥

이재옥산림과장

그 정도 하면 되지 않나 생각됩니다.
정기

김정기위원장

그러면 이것을 여기서 우리가 증액요구를 해주지 않아도 됩니까? 예결위원회 가서 바로 수정예산 요구해서 처리하겠습니까?
재옥

이재옥산림과장

ㅖ.
정기

김정기위원장

증액요구를 하지 않아도 된다는 말이죠?
재옥

이재옥산림과장

ㅖ.
정기

김정기위원장

알겠습니다. 수고 하셨습니다. 이상으로 산업경제국 소관 추경예산안에 대하여 설명을 듣고 질의를 마쳤습니다. 산업경제국 소관 추경예산안 설명을 모두 마치고 다음은 건설도시국 소관 추경에 들어가기전에 약 15분간 정회하여 휴식을 하였다가 회의를 속개하도록 하겠습니다. 11시 정각에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시45분 회의중지

11시00분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설도시국 소관 1995년도 제3회 추경예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 먼저 건설과장 나오셔서 건설과 소관 추경예산안에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
원식

이원식건설과장

안녕하십니까? 건설과장 이원식입니다. 건설과 소관 추경예산안에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 104「페이지」농업기반조성 사업에 일반수용비입니다. 원창배수펌프장 전기안전관리 수수료 344만8천원을 감액합니다. 이것이 추경요구를 우수기 전에 했습니다만 추경이 우수기 후에 통과됐기 때문에 집행을 유보하고 감액조치 하는 것입니다. 다음 105「페이지」시설장비 유지비는 관정정비, 양수기 정비에 대해서 도비 온 것을 예산에서 세입은 잡혔는데 세출에서 미반영된 것을 이번에 계수조정하는 것에 불과합니다. 다음에 경지정리사업, 실시설계비, '95가을착수 경지정리사업 설계비가 전액 국비였는데 1,900만원을 감액합니다. 당초에 대덕 가례와 부항 시옥, 지좌 등에 경지정리를 계획했습니다만 주민동의를 얻지 못해서 실시설계를 유보해서 국비를 반납토록 했습니다. 다음에 한해대책, 실시설계비에 농어촌 생활용수개발사업 설계비는 농어촌 생활용수 개발사업비가 전부 10억이었는데 그에 대한 설계비를 얹어놨던 것이 남아서 설계비에서 감액하고 그 다음 「페이지」시설비에 계상해서 시설비로 집행하고자 하는 것입니다. 다음 106「페이지」입니다. 암반관정 개발사업은 감문 삼성에 도비 3천만원이 왔는데 먼저 집행을 하고 이번 추경에 반영하는 것입니다. 다음에 농어촌 생활용수개발사업 아까 말씀드린 봉산 신암외 3개지구에 대한 것은 앞에서 설명드린 설계비에서 감액한 것입니다. 다음에 축지지 보수공사는 농소 월곡에 3,500만원, 이보 양수장 시설보수가 개령 광천에 2,800만원을 반영코자 합니다. 다음은 127「페이지」입니다. 건설행정에 초과근무수당 불용액을 감액하고 있습니다. 비정규직 보수도 공익근무요원에 대한 것을 감액하고 있습니다. 128「페이지」일용인부임도 당초에 세 사람계획했습니다만 2명을 고용해서 한 명 분에 대해서 감액하고 있습니다. 다음에 운영수당 지방건설기술심의 위원회 수당 전액을 감하고 있습니다. 급량비에 노점상 야간단속 및 재해대책 근무자 급식에 대해서 불용액을 감액합니다. 보상금에 공익근무요원에 대해서 추경이 늦어서 다른 과의 것을 빌려 썼습니다. 그래서 이것은 불용액으로 감액조치 합니다. 다음에 시설비에 소규모 주민생활 편익사업은 포괄사업이 되겠는데 1억3천만원 감액입니다. 농어촌 도로에 구성 홍평도로에 3천만원을 계상하고자 합니다. 기 도로 축조된 부분에 포장을 하고자 하는 비용입니다. 다음에 시·군도에 수로원에 대한 일용인부임을 1,900만원 감액하는 것인데 당초 수로원이 24명이었습니다만 22명을 고용하고 2명을 하지않은 잔액입니다. 다음에 지방도입니다. 구성 ∼ 도계간 도로 확·포장공사는 불용액이 도비로 8,100만원이 남았는데 무풍 ∼ 대항간 확·포장 공사로 재원대체를 합니다. 그러니까 구성 ∼ 도계간 도로사업이 마무리됨으로 해서 무풍 ∼ 대항간 도로에 이월시켜서 사용하고자 하는 목적이 되겠습니다. 다음에 시의 국도사업에 거창통로 및 자전거도로 개설에 '94년도에 47억5천만원, '95년도에 10억, 금회에 8억을 하여 중앙고등학교까지 사업비를 마지막 확보하는 것이 되겠습니다. 전체 사업비가 65억5천만원이 되겠습니다. 다음「페이지」군도에 구마교 가설공사는 지난 번에 시비부담금 5억7천만원 부담하지 못한 것을 금회 추경에서 부담하는 것입니다. 구마교는 구성과 조마간 사이에 있는 것입니다. 시비부담을 못해서 이번에 의무부담하는 것입니다. 다음에 재해복구 실시설계비는 신룡교, 천동교, 청천교, 신음교 등 네 군데 교량사업에 대한 실시설계비 5,930만원을 확보하고 시설비는 도로 교량 농어촌도로 복구사업에는 아까 말씀드린 4개 교량과 어모의 도암 도로등을 합해서 10억4,570만원을 확보하는데 그에 대한 국·도·시비가 되겠습니다. 다음에 하천은 7개소인데 감문 외현천 삼성제, 봉산 직지사천 신덕제, 봉산 신암1제, 봉산신암제, 봉산 직지사천 신덕제, 봉산 신암1제, 봉산신암제, 어모 아천 구례제, 개령 광처천 남면제, 어모 아천 다남제 등이 되겠는데 전체 사업비가 4억5,018만4천원이 되겠습니다. 다음에 수리시설은 9개소입니다. 수리시설은 전체가 3억7,688만5천원인데 개령 남전 남밭지, 부항 유촌 개배소보, 구성 상좌원 한밭보, 봉산 신암 주막보, 대덕 관기 큰마웃보, 어모 능치 새논보, 어모 능치 취사들보, 어모 능치 집앞들보, 봉산 관천 도암보 등이 되겠으며 사회진흥과에서 시행하는 소규모 시설 17개소에 대해서 6억3,119만7천원인데 지구는 설명을 생략하도록 하겠습니다. 다음에 139「페이지」임도 수해복구사업은 산림과에서 시행하는 임도인데 5,774만3천원, 어모 능치 간이상수도 복구사업은 수도과에서 하는 것인데 1,236만7천원을 계상하였고 이에 따른 시설부대비 2,152만1천원을 계상하였고 이에 따른 시설부대비 2,152만1천원을 계획하였습니다. 140「페이지」민간자본이전에 민간자본 보조에 피해주택 복구사업으로 1,080만원, 이재민 지원을 사회과에서 지원한 것인데 62만1천원, 이재민 지원에 대한 농작물 침수가 74만원, 공납금 지원 47만9천원, 무상 양곡지원 113만1천원, 축산재해 복구비 지원이 1,671만7천원, 비닐하우스 복구 지원이 1,137만원, 농작물 복구지원이 382만2천원, 농경지 복구지원이 2,052만2천원 등이 되겠으며 142「페이지」는 재해예방에 대한 도비 시설비로 증산 유성2동에 하천정비 2천만원이 도비로 내려와서 그에 대한 것을 계상한 것입니다. 다음에 259「페이지」치수사업특별회계 세입입니다. 사업수입에 매각수입으로서 골재매각수입 3,330만원을 계상하였습니다. 이것은 지난 계상 액수보다 세입이 크기 때문에 차액을 추경으로 세입을 잡았습니다. 다음에 잡수입은 이자수입을 당초보다 30만원 감액했습니다. 262「페이지」치수사업 세출이 되겠습니다. 시설비로 위험제방 보수공사에 3천만원은 예비비 성격이 되겠습니다만 시설비로 했고, 옙비에 3백만원 계상을 했습니다. 이상으로 건설과 소관 추경예산 설명을 마치도록 하겠습니다.
정기

김정기위원장

건설과 소관 추경예산안 설명에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 배유위원 질의하세요.
배유

배유위원

배유위원입니다. 지난 수해복구 관계는 이번에 추경으로 복루가 다 이루어 집니까?
원식

이원식건설과장

우리가 공공사업에 대해서는 거의 이루어 진다고 계획하고 있습니다. 이번 추경을 해서 이것을 이월을 시켜서 내년 우수기 전에 복구 완료하도록 계획을 하고 있습니다.
제가

제가배유위원

묻고 싶은 것은 국비하고 도비보조가 적게 내려와서 어려움이 많다고 하는데 시 부담이 너무 많은 것 아닙니까? 이것은 국가적으로 대책을 세워주는 것이 옳은 것 아닙니까?
원식

이원식건설과장

그런데 비율면에서 조금 그런 것이 있었습니다만 예를 들어서 도로, 교량같은 경우에는 국고보조는 지원을 다 받았는데 도비 지원분에 대해서 도비도 세입이 없어서, 이것은 사업에 따라 전부 종류가 다르겠습니다만 도로, 교량같은 경우에는 50:25:25정도가 비율이 정상인데 예를 들어서 국비 50%는 지원이 됐는데 도비 25%를 하지 못하고 시비에서 조금 더 하는 경우가 있습니다.
그런

그런배유위원

것은 과장님과 국장님이 확보하셔서 앞으로 수해복구하는데 있어서 우선 댐을 막더라도 항구적인 대책을 세워서 수해 위험이 없도록 하는 것이 좋지 싶습니다.
원식

이원식건설과장

지난번에도 말씀드렸습니다만 사실 항구복구를 하고 싶은데 ㅍ해복구비마저도 얻지 못하는 형편이니까 상당히 어려움이 있습니다. 앞으로 최대한 해서 항구복구가 되도록 노력을 하겠습니다.
배유

배유위원

왜 이런 말씀을 드니느냐 하면 다른 과에 보니까 로비자금이라고 말씀하시는데 그것을 좀 넣어서 로비를 하셔서 돈좀 많이 얻어 오십시오.
원식

이원식건설과장

그런데 솔직히 말씀드려서 수해복구에서 로비자금은 없습니다만 실질적으로 다른데서 비용 얻을 만큼은 다 얻었습니다. 예를 들어서 중앙부서에서 현지확인 온 것을 한 개 면에 제방같은 것 비용을 상당히 많이 얻은 편에 속합니다.
정기

김정기위원장

전정식위원 질의하세요.

전정식위원

전정식입니다. 건설과 1996년도 예산을 보니까 다른 과에 비해서 여비 자체가 적지 않습니다. 139「페이지」시설부대비를 0.90% 해놨는데 이것이 3억까지는 몇 %입니까? 3억7,600만원의 0.90%를 하면…
원식

이원식건설과장

이것이 전부 여비가 아니고…

전정식위원

제가 묻는 것은, 지침서가 있는데 몇 억 이상은 시설부대비를 몇 %입니까, 0.72%아닙니까?
원식

이원식건설과장

0.9%아닙니까? 그것은 수치상에는 0.9/100로 해놨기 때문에,

전정식위원

그런데 지난 번에 예산서에 보니까 시설부대비가 맞지 않았습니다. 감리비가 있는 곳은 0.72%로 하고, 지침서와 맞지 않은데 어떻게 생각하십니까?
원식

이원식건설과장

감리비가 있으면,

전정식위원

예, 압니다. 감리비가 있으면 0.72%계산을 하고…
원식

이원식건설과장

그런데 그것은 사업비의 규모에 따라 틀립니다.

전정식위원

5억에서 10억까지는 얼마, 비율을 적용하는 것이 있지 않습니까? 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 건설과는 시설부대비가 있어서 다른 과 보다 여비가 적어야 되는데 더 많습니다. 그러면서 시설부대비 자체가 들쭉날쭉한 것은…
원식

이원식건설과장

그런데 바로 말씀드려서 제가 건설과장입니다만 부대비 가지고 예비 십원 한 장 뺀 적 없습니다. 부대비가 실제 토지분할 수수료, 경계측량 등 기타적 경비, 솔직히 말씀드러서 읍·면에서 수용하지 못하고 땅 못사고 할 때는 부대비 조금 줘서 읍·면직원 여비 빼서 동의 받도록 하는 경우도 있기는 있습니다.

전정식위원

시 전체 예산에는 들쭉날쭉 하면 안됩니다. 1억에서 5억까지 몇 %를 적용하라는 지침대로 적용해서 맞아들어가야 되지 않습니까?
원식

이원식건설과장

이것은 3억7,680만원이 되어 있습니다만 실질적으로 이것은 여러 개를 합한 것입니다.

전정식위원

지나간 1996년도 예산을 다루면서 손을 대려고 하니까 너무 많아서 앞으로 이런 것 시정을 하라고 예산부서에 이야기를 했는데 이번에도 또 그렇다는 말입니다.
원식

이원식건설과장

아마 그 전에 추경예산안이 이루어졌기 때문에 그런 것이 아니가 봐집니다.

전정식위원

알겠습니다.
정기

김정기위원장

강성병위원 질의하세요.
성병

강성병위원

강성병입니다. 하천복구비, 하상복구비 위치가 선정이 되어있습니다. 그런데 사실상 개인적으로도 과장님께 말씀드렸습니다만 국장님이 계시기 때문에 건의를 드리겠습니다. 감천교라고 하면 김천시로 봐서는 관문인데 사실상 수해를 대비해서 과장님께 제가 그저께 말씀드린 고수부지가 없습니다.
원식

이원식건설과장

262「페이지」치수사업특별회계 세출부문에 보면 위험제방 보수공사라해서 시설비로 3천만원을 이번에 확보합니다. 지난 번에도 말씀드렸습니다만 4천만원 어느 특정지역을 명시하지 않고 했습니다. 여기에 있는 3천만원도 특정지역을 명시하지 않았습니다. 이것을 예비비 성격을 띠고 집행하는 것입니다. 그러니까 어떤 휘험을 느끼는 부분에 대해서 일을 하고자 합니다.
성병

강성병위원

며칠 전에 위원들이 현지답사를 했는데 상당히 남루하고 이구동성으로 다 말씀을 하셨습니다.
원식

이원식건설과장

알겠습니다. 저도 그에 대해서 재확인 해서 강위원님 말씀하신데 반영이 되도록 하겠습니다.
정기

김정기위원장

김정연위원 질의하십시오.
정연

김정연위원

김정연입니다. 수해복구를 교각을 설치한다고 신룡교외 4개소에 해놓고 제방도 보수한다고 했는데 설계는 현재 다 되어 있는 상태입니까, 앞으로 설계를 합니까?
원식

이원식건설과장

지금 설계가 되어 있지 않고 설계비는 그 위에 보면 설계비를 예산확보를 합니다. 그런데 그에 대해서 위원님의 말씀하시는 뜻을 알겠습니다. 신룡교의 피해에 비해서, 사실 피해액은 적었습니다만 복구비는 엄청나게 많이 소요된다는 것을 저도 각오하고 있습니다. 저희들도 실무적인 차원에서 안되면 완벽한 설계를 해서 도로사업이 계속사업이 있기 때문에 도로사업비에서 올리고 그것 가지고 합해서라도 일을 해야되지 않겠나 구상하고 있습니다. 완벽한 교량을 놓도록 하겠습니다.
정연

김정연위원

현재 예산으로 봐서는 충분하지 못한 것 같아서 묻는 것입니다. 알겠습니다.
정기

김정기위원장

건설과장께 본 위원이 묻겠습니다. 현재 동절기입니다. 지금 예산서에 된 것을 보면 사업비는 많이 되어 있는데 물론 내년에 사고이월 해서 처리하시겠다는 뜻을 밝혔습니다만 동절기 공사는 부실하고 하자발생이 많습니다. 우리 시민의 돈이 그런 쪽으로 흘러 가지 않도록 주의를 요하는 때라고 생각합니다. 그리고 자전거도로 문제에 거창통로 개설비용하고 자전거 도로에 8억을 해놨는데 자전거도록를 공사는 잘해 놓고 실제 보기도 좋습니다. 그런데 유명무실해 져서, 자전거 도로가 제대로 활용이 되면 교통난도 덜게 됩니다. 그런데 도로개설 관리는 건설과 토목계에서 하고 주차단속은 교통행정과에서 하고 이렇게 이원화되어 있어서 자전거도로를 돈을 많이 들여서 해놨는데 효율성이 없습니다. 그냥 인도인 줄 알고 노상적치물이나 있고 심시정는 자전거를 타고 싶어도 타지 못하는 형편입니다. 이것을 활성화 할 수 있는 방안을 교통행정과와 사회진흥과등 관계 과와 협의해서 활성화 할 수 있는 방안을 마련해서 추진해야 될 것입니다. 그렇지 않으면 예산만 자꾸 나가고 도로 만들어 놔야 효율성은 없고, 이래서는 안됩니다.
원식

이원식건설과장

예, 알겠습니다. 그에 대해서 활성화 될 수 있도록 하겠습니다. 먼저 시설이 연계성을 가지고 이어져야 되는데 아직까지 연계성르 가지지 못하고 있습니다. 그러니까 차츰차츰 사업을 시행해서 연계성을 띠도록 하고 그에 대한 활성화 방안도 병행 할 수 있도록 노력하겠습니다.
정기

김정기위원장

동절기 공사도 유의 하십시오.
원식

이원식건설과장

예, 알겠습니다.
정기

김정기위원장

더 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의가 없으면 건설과 소관 추경예산설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 다음은 도시과장 나오셔서 도시과 소관 추경예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

영동

이영동도시과장

도시과장 이영동입니다. 121「페이지」대한국토학회 회비부담금을 감액했습니다. 도시계획 재정비와 항공사진측량 관계는 통합전 김천시에서 도시계획 재정비 및 항공측량을 하려고 하다가 통합되므로 인해서 통합시 도시기본 계획을 먼저 선행해야 되기 때문에 이 두가지는 감액하는 것이 되겠습니다. 다음 122「페이지」입니다. 주택철거 보상비를 1,100만원 감액했고 도시계획위원 여비보상 30만원을 책정했고 도시기본계획 공청회 참석자 보상을 100만원 계상했는데 이것은 12월 21일 오후 2시부터 하는 공청회 여비와 보상금이 되겠습니다. 다음에 국토이용계획 및 지적도 작성 용역비를 8백만원 감했습니다. 부곡동 시범아파트 ∼ 금류아파트간 도시계획도로 개설공사에 따른 토지 매입비를 1억 3,200만원 감액했습니다. 다음 123「페이지」입니다. 앞에서 감한 토지매입비를 시설비로 부곡동 시범아파트∼금류아파트간 도로개설에 1억3,200만원을 계상했습니다. 다음에 모암동 경로당에서 자산공원간 도로확장공사 100m에 5천만원 계상했고 신음동 삼애원 진입로포장 200m에 3천만원 계상하였습니다. 다음에 이에 따른 분할측량 및 감정수수료를 160만원 계상했습니다. 다음에 공사도면 보관용 특수캐비넷을 샀는데 사고 남은 18만원을 감했습니다. 124「페이지」토지보상심의위원회 수당을 81만원 감했습니다. 이상 일반회계는 마치고 240「페이지」공업단지 특별회계가 되겠습니다. 공단입주해약업체 변호사 선임료는 해약업체가 없었기 때문에 감했습니다. 다음에 지원시설 공고수수료 4백만원, 지원시설 감정수수료 6백만원을 감했습니다. 공단부대시설공사 추진 특근비 백만원을 감했습니다. 공단부대시설 정산에 따른 난방임차료 80만원을 감했습니다. 1차공단 가로등 유지관리비 2백만원을 감했습니다. 공단부대시설추진 보조인주임이 모자라서 백만원 계상했고 공단 정산추진 보조인부임은 180만3,600만원을 감했습니다. 공단부대시설공사 특별추진위원회 실비보상을 백만원 감했습니다. 다음은 242「페이지」입니다. 공단내 국유지 토지매입비 2,600만원을 감했습니다. '94년도 폐수처리장 시설비는 계속비인데 9억9,932만7천원을 책정했습니다. 이것은 폐수처리장을 단속사업으로 하고 있기 때문에 그에 따른 사업비가 되겠습니다. 폐수처리장 감리시공비는 1,300만원을 감했습니다. 다음에 '94년도 감리비 사고이월분인데 계속비로 1억4,930만3천원을 책정했습니다. 공단입주업체 해약금 반환이자는 해약업체가 없었기 때문에 2,700만원을 감했습니다. 다음에 243「페이지」 예비비는 6억7,769만4천원을 감했습니다. 이상입니다.
정기

김정기위원장

도시과장 설명에 대해서 질의하실 위원 질의해 주세요. 손준한위원 질의하세요.
준한

손준한위원

123「페이지」시설비에 신음동삼애원진입로 포장에 3천만원 계상되어 있는데 지금 현재 삼애원이 언제 어디로 갈지 모르는데 시설비를 투입하는 것이 맞다고 봅니까?
영동

이영동도시과장

지금 이 3천만원은 삼영자동차서비스공장 앞으로 들어가는데 거기가 사거리가 돼서 사고가 자주 일어납니다. 그래서 삼영자동차서비스공장앞 뒤쪽에 당초도시계획 도로가 있었는데 현재 입장으로 있어서 지역주민들의 요수사항으로 삼애원 입구에서부터 삼애원 뒤쪽으로 해서 삼애원으로 들어가도록 하면 교통사고를 방지할 수 있다 해서 3천만원을 계상했습니다.
준한

손준한위원

그러면 삼애원이 이전했을 경우에도 이 도로는 사용할 수 있는 도로입니까?
영동

이영동도시과장

예, 그렇습니다.
준한

손준한위원

예, 알겠습니다.
정기

김정기위원장

또 질의하실 위원 없습니까? 도시과장께 묻겠습니다. 항공사진측량 전액을 감했는데 6,750만원이었는데 신년도 예산에 1억을 넣었죠? 5천만원으로 깎였습니까? 다른 위원 질의하실 위원 없습니까? 도시과장 수고하셨습니다. 다음은 주택과 소관 '95년도 추경예산안에 대한 설명을 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

「5천만원으로 삭감됐습니다」하는 위원있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 많음

호일

이호일주택과장

주택고장 이호일입니다. 주택과 소관 추경예산안 설명을 드리겠습니다. 126「페이지」입니다. 저희 주택과에서는 일반회계에 있는 것이 한 건입니다. 초과근무수당으로 2백만원이 삭감되겠습니다. 이것은 주택과 직원은 젊은 층으로 구성되어 있기 때문에 상대적으로 보수가 낮습니다. 그래서 2백만원이 삭감되겠습니다. 다음은 220「페이지」주택사업특별회계가 되겠습니다. 222「페이지」일용인부임으로 49만5천원 계상되었습니다. 이것은 노임단가가 상승됐기 때문에 상향조성 됐습니다. 공공요금 및 제세금으로 52만7천원 계상하였습니다. 이것은 시에서 건립한 부흥아파트 화재보험료가 되겠습니다. 다음은 223「페이지」반환금입니다. 이것은 시영아파트 영구임대주택 계약자에 대한 임대 보증금 차액 반환이 되겠는데 반환하게 된 이유는 금년 11월 25일자로 건설부에서 영구임대주택 임대보증금 및 임대료 선정이 지금까지는 3등급으로 되어 있던 것이 4등급으로 늘어났습니다. 그래서 저희 김천시에는 4등급으로 책정이 되기 때문에 당초에 법정 영세민은 보증금을 2백만원 받았었는데 개정됨으로 해서 125만1천원, 그리고 일반영세민도 2백만원 받았습니다만 일반영세민은 130만2천원의 보증금을 받도록 되어 있기 때문에 차액을 반환해야 될 금액이 되겠습니다. 다음에 예금은행 차입금 상환입니다. 국민주택 상환금이 1,373만7천원이 계상되어있는 이유는 금년 들어서 일시상환하는 가구가 늘어났기 때문에 상환금액이 되겠습니다. 그 이유는 일시상환이 늘어났기 때문에 그렇습니다. 다음에 224「페이지」예비비 7,300만원 삭감됐습니다. 저희 주택과는 이상입니다.
정기

김정기위원장

주택과 소관 추경예산 설명에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 주택과장, 요즘 불법건축물 단속 잘하고 계십니까?
호일

이호일주택과장

예, 잘하고 있습니다.
정기

김정기위원장

불법 용도변경도 단속 잘합니까?
호일

이호일주택과장

예, 다 잘하고 있습니다.
정기

김정기위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 수고과 추경예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 수도과장 설명해 주십시오.
병모

이병모수도과장

수도과장 이병모입니다. 지금부터 상수도공기업 특별회계 제2회 추경예산안에 대해서 설명을 올리겠습니다. 21「페이지」를 봐 주시기 바랍니다. 수입적 지출에 기본금 봉급이 3,300만원, 상여금 1,500만원, 초과근무수당 3백만원, 정액수당 350만원, 청원경찰 기타 보직수당 124만원, 청원경찰 상여금 96만6천원이 삭감된 이유는 수로원 2명이 퇴직하고 기타 남은 돈입니다. 22「페이지」에 급수계량기 교체비가 불용액으로 2천만원 삭감했습니다. 밑에 봉급 불용액 606만원, 상여금 237만3천원, 초과근무수당 430만원, 장기근속수당 불용액 87만1천원을 삭감하고 효도휴가비는 규정에 의해서 789만원을 증액시켰습니다. 다음 23「페이지」수선비에 상수도관 75㎜미만 급수관 수선비에 천만원 삭감했습니다. 보상금에 연금부담금 불용액, 의료보험부담금불용액, 퇴직수당부담금 불용액을 각각 삭감해서 예비비로 돌렸는데 예비비가 당초 2,667만6천원에서 1억2,425만6천원으로 9,758만원이 올라갔습니다. 다음은 자본적 지출입니다. 31「페이지」시설비에 노후관개량공사 및 미급수지역 관매설 시행과장에서 예산조정이 된 것입니다. 삼각로타리∼용파앞 노후배수관 교체공사 백만원을 삭감하고 군청앞 노후배수관 교체공사 260만원, 부곡동 우회도로 배수관 부설공사 1,280만원을 삭감했고 지좌동 무실마을 배수관 부설공사는 예산이 모자라서 2,919만9천원을 증액 시켰습니다. 대응동 대보마을 배수관 부설공사는 609만9천원을 삭감했습니다. 다음에 양천동 유통창고 배수관 부설공사에 천만원을 증액했습니다. 양천동 새마을 배수관 부설공사는 3,059만9천원을 삭감했습니다. 취수시설 배수관 개조공사 황금수원지에 6백만원 삭감했습니다. 다음은 배수관 개조공사 황금수원지에 6백만원 삭감했습니다. 다음은 배수관 개량공사를 평화동, 남산동, 부곡동에 관경별로 조정이 된 것인데 50㎜는 1억227만원 감액시켰고, 75㎜는 3,954만원 증액시켰고 100㎜는 8,260만원, 150m는 924만원을 각각 삭감했습니다. 그래서 성내동 사무소앞 노후배수관개량을 추가로 하고 대응동 아홉사리 배수관 부설공사를 9,892만8천원을 추가로 시행했습니다. 부대비가 잔액이 있어서 천만원 삭감시켰습니다. 대수선비에 상수도 송배수관 누수 긴급수선공사에 돈이 모자라서 천만원 증액시켰습니다. 그리고 나머지 잔액 가지고 예비비에 6백만원을 얹었습니다. 이사으로 수도과 보고를 마치겠습니다.
정기

김정기위원장

수도과 추경계산 설명중 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김정연위원 질의하세요.
정연

김정연위원

김정연입니다. 노후배수관 개량공사에 대해서 시설비가 당초 예산하고 차이가 많이 나는데 설계시에 관구입같은 것이 금액이 일정하지 않습니까?
병모

이병모수도과장

관 구입은 일정한데 배수관, 송수관 관망도가 확실하지 못합니다. 실제 파서 해보니까 관경이 상당한 차이가 난 것이 있어서 거기에 맞춰서 하다보니까 그렇고, 당초에 예산을 잡았던 것과 조건이 달라진 것이 있어서 차이가 많이 났습니다.
정연

김정연위원

아홉사리 배수관 부설공사는 당초에는 계획이 없었던 것입니까?
병모

이병모수도과장

이것이 건의가 있었지만 예산이 부족해서 세우지 못했었는데 이번에 같은 시설비에 남는 것이 있어서 한 것이고, 여기에 하면 이제 원골만 하면 다 합니다. 원골을 먼저 해줘야 되는데 원골은 평화배수지가 완료된 이후에 해야되기 때문에 미뤄 놨습니다.
정연

김정연위원

알았습니다.
정기

김정기위원장

김덕희위원 질의하세요.
덕희

김덕희위원

김덕희입니다. 23「페이지」에 예비비가 9천7백 여만원, 33「페이지」에 6백만원이 되어 있는데 예비비는 내년도에 이월해서 수도과에서 사용할 수 있는 금액입니까?
병모

이병모수도과장

예.
덕희

김덕희위원

예, 알겠습니다.
정기

김정기위원장

질의하실 위원 있습니까? 수도과장님! 수도관 소관 예산을 보니까 타 과에 비해서 불용발생이 많았습니다. 인건비부터 시작해서 사업비까지 그런데 앞으로 예산 편성하고 운용하는데 보다 정확하고 올바른 판단이 필요한 것 같습니다. 운영함에도 그렇고 편성함에도 그런 것 같습니다. 불용액이 많이 발생하면 전체 사업에 문제가 많이 생깁니다. 유의하시고, 농남상수도 지선배관 사업비도 예산을 확보하셨습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

병모

이병모수도과장

명년 사업비에 특별회계에 넘어와서 명년도 사업비에 계상했습니다.
정기

김정기위원장

예, 알겠습니다. 수고 하셨습니다. 다음은 하수과 소관 추경예산안에 대하여 하수과장으로부터 설명이 있겠습니다. 하수과장 설명해 주십시오.
천응

이천응하수과장

하수과장 이천응입니다. 하수도 특별회계 정리추경에 대해서 설명을 드리겠습니다. 207「페이지」세입총괄입니다. 기정예산이 88억7,800만원인데 추경예산이 89억2,800만원으로서 5천만원이 증액됐습니다. 이 내용을 보면 일반회계에서 3천만원이 전입됐고 도비보조 2천만원이 추가로 됐기 때문에 5천만원이 증액 됐습니다. 212「페이지」일반운영비에서 일반수용비가 되겠습니다. 하수종말처리장 차집관로 측량수수료 해서 578만4천원이 감됐습니다. 하수종말처리장 차집관로 분할등기수수료 80만원을 감액했습니다. 일반 하수사업에 있어서 미곡동 지내에 토지감정 수수료 424만4천원을 감액했습니다. 하수종말처리장 차집관로 토지감정수수료 312만7천원이 감액됐습니다. 213「페이지」하수종말처리장 차집관로 보상에 있어서 대상물건이 20일이상일 때는 신문 공고를 해야 되는데 이번에 12일밖에 한했기 때문에 전액을 감했습니다. 급량비에 재해대책 야간근무자 급식에서 76만원 감하고 하수종말처리장 업무추진 특근급식에서 70만원을 감해서 146만원을 감했습니다. 재료비가 되겠습니다. 침사지 하수도준설 인부에서 215만1천원을 감했는데 이것은 기계준설을 하기 때문에 인건비가 감된 것입니다. 214「페이지」토지매입비에 있어서 중계펌프장은 '96년도로 이월됐기 때문에 토지매입비에서 1억2천만원을 감액했습니다. 일반하수도사업 토지매입도 2,500만원 감액시켰습니다. 시설비가 되겠습니다. 하수종말처리장 설치공사에서 2억1,003만6천원을 증액했습니다. 그리고 이번에 추가로 내려온 도비 2천만원과 시비 2,300만원 해서 4,300만원을 평화동 지내 하수도 개·보수공사에 계상했습니다. 일반회계에서 3천만원 전입된 것은 미곡동 다수 백옥천 복개공사에 3천만원 계상했습니다. 215「페이지」하수종말처리장 설치 감리용역비 8,342만원을 감액했습니다. 하수종말처리장 설치 부대비에서 3백만원을 감했습니다. 마지막으로 예비비에서는 1,899만5천원을 증액 편성했습니다. 이상 설명을 마칩니다.
정기

김정기위원장

하수과에 대한 예산설며에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 215「페이지」하수종말처리장 감리용역비가 8,300만원이나 감액된 것은 이유가 뭡니까?
천응

이천응하수과장

당초 3억을 계상했는데 폐수계열에서는 1억7천을 부담했기 때문에 하수계열에서는 8,300만원이 남기 때문에 감했습니다.
정기

김정기위원장

당초에 계상을 못했습니까?
천응

이천응하수과장

아닙니다. 당초에는 폐수계열하고 하수계열의 두 종류를 하는데 폐수계열은 공단에서 나오는 것을 학 ㅗ하수계열은 중앙에서 나오는 양여금과 도비, 시비로 되어 있는데 그것이 폐수계열에서 더 많이 하고 하수계열에서 적게 했기 때문에 돈이 남아서 감했습니다.
정기

김정기위원장

예, 알겠습니다. 질의하실 위원 없습니까? 손준한위원 질의하세요.
준한

손준한위원

215「페이지」예비비가 1,899만5천원이 증액됐는데 예비비가 갑자기 증액된 이유가 뭡니까?
천응

이천응하수과장

그것은 저희들이 잔액 남은 것을 동절기이기 때문에 사업도 하지 못하고 예비비로 편입시킨 것입니다.
준한

손준한위원

알겠습니다.
정기

김정기위원장

더 질의하실 위원 없습니까? 하수과장 수고하셨습니다. 다음은 지적과 소관 '96년도 추경예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 지적과장 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

창조

김창조지적과장

지적과장 김창조입니다. 1995년도 정리추경 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 124「페이지」가 되겠습니다. 지적과에서는 총 1,654만원이 감액이 다 됐습니다. 그 중에 운영수당에서 156만원이 감됐습니다. 다음 125「페이지」가 되겠습니다. 보상금에서 290만원이 감되고 반환금에서 7백만원이 감됐습니다. 그리고 초과근무수당에서 4백만원이 감됐습니다. 126「페이지」보상금에 108만원이 감된 것은 부동산특별조치법이 '94년도 12월 31일로 마감이 됐기 때문에 이것은 감이 됐습니다. 이상 지적과 추경예산에 대한 설명을 마치겠습니다.
정기

김정기위원장

지적과는 감된 것밖에 없죠?
창조

김창조지적과장

예, 그렇습니다.
정기

김정기위원장

질의하실 위원 있습니까? 수고 하셨습니다. 이상으로 건설도시국 소관 1995년도 제3회 추경예산안에 대한 설명 및 질의를 모두 마치겠습니다. 점심시간이기 때문에 오후 1시30분에 속개토록 하고 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시54분 회의중지

13시32분 계속회의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어서 다음은 농촌지도소 소관에 대한 설명을 듣겠습니다. 오늘 지도소장께서 출장중이기 때문에 사회지도과장께서 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
효일

정효일사회지도과장

안녕하십니까? 농촌지도소 사회지도과장 정효일입니다. 연일 의정활동에 수고가 많습니다. 조금전에 위원장께서 말씀하셨다 시피 저희소장님은 오늘 출장중이기 때문에 참석을 못하시고 제가 대신 설명드리게 되어 대한히 죄송하게 생각합니다. 108「페이지」입니다. 저희 기정예산이 18억3,185만8천원인데 이번에 4,200만원이 감됐습니다. 그래서 17억8,985만8천원이 되겠습니다. 109「페이지」입니다. 감된 것이 전부 서무관리입니다. 초과근무수당이 2,500만원이 감됐습니다. 당초 기정예산이 1억1,965만4천원인데 예산요구를 9,465만4천원 했습니다. 이 내용은 저희들이 예산편성 지침에 의해서 하다보니까 6급 기준으로 하게 되어서 시간당 3,840원을 하도록 되어 있는데 예산집행 지침에 3,393원으로 집행하라는 지시가 내려와서 부득이 2,500만원 감이 되고 다음에 비정규직 보수입니다. 거기에 1,100만원이 감되는데 그 내용은 통합되기전 김천시에 농기계 수리요원이 한 사람 있었는데 통합되기전 상주에서 교통사고가 일어났습니다. 계속 재판에 계류중이기 때문에 나중에 집행유예를 받아서 저희들이 임용을 못하고 다른 사람을 다시 채용할 때까지 7개월간 급여가 나가지 않았는데 이 돈이 약 1,100만원 됩니다. 다음에 농촌지도 순회차량입니다. 저희 지도소에 차량이 7대 있는데 감이 6백만원입니다. 당초 예산이 2,127만6천원인데 저희들이 요구한 것이 1,527만6천원이 되겠습니다. 이상입니다.
정기

김정기위원장

사회지도과장 수고 하셨습니다. 농촌지도소 소관 추경예산안에 대하여 질의 하실 위원 계십니까? 손준한위원 질의하세요.
준한

손준한위원

손준한입니다. 열 번 부탁을 해도 모자라는 일인데 지도소에서 나가는 부조, 융자사업 인선에 철저를 기해주실 것을 다시 한 번 부탁을 드립니다.
효일

정효일사회지도과장

에, 감사합니다. 그렇지 않아도 내년도부터는 신경을 특히 더 써야 되겠습니다. 저희도 그 관계는 상당히 걱정을 하고 있습니다. 앞으로 다른 의문점이 없도록 최대한 신경을 써서 선정하도록 노력을 하겠습니다.
정기

김정기위원장

사회지도과장 수고 하셨습니다. 농촌지도소 소관 추경예산안 설명 및 질의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 게수조정은 오늘 오후에 자리를 비운 위원님들이 많은데 일부 위원님들께서는 오늘 계수조정을 하자는 말씀이 계셨고, 내일 하자는 의견도 있었는데 위원 여러분의 공통된 의견은 어떤 것인지 파악하고 싶습니다. 그러면 계수조정은 내일 하도록 하겠습니다. 의사일정대로 본 위원회 소관 실·과·소에 대하여 추가경정예산안에 대한 설명과 질의를 모두 마치겠습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 내일 회의는 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회는 선포합니다.

「내일 합시다」하는 위원 많음

13시38분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록