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부산광역시의회 발언

장판석 의원 발언

제50회 제4차 상임위원회1995-12-20

장판석 의원 프로필 보기 →

김덕렬위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제50회 정기회 제4차 도시항만주택위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 먼저 괘법동 지내 도시계획시설변경결정안 등 4건에 대해 심사한 후 롯데백화점 임시사용승인반대청원을 심사하는 순서로 회의를 진행하겠습니다. 1. 도시계획안의견청취안 TOP (10時 56分)
그러면 의사일정 제1항 도시계획안의견청취안을 상정합니다. 본 의견청취안은 지난 12월 11일에 개최한 제1차 도시항만주택위원회 회의에서 이미 제안설명과 답변을 모두 마친 안건입니다. 따라서 오늘은 우리 위원회에서 지난번에 심사한 사항을 토대로 위원간 협의로서 마련된 의견에 대해서 장판석위원으로부터 설명을 들은 후 바로 의결하도록 하겠습니다. 그러면 장판석위원 나오셔서 의견서내용을 보고해 주시기 바랍니다.

장판석위원

장판석위원입니다. 금일 상정된 안건인 낙민동 지내 용도지역지구녹지도로결정 및 변경결정 안 등 모두4건의 도시계획결정 및 변경결정 안 의견청취안건은 95년 12월 11일 부산광역시의회정기회 제1차 도시항만주택위원회에 상정하였으나 보다 심도 있는 검토를 위해 95년 12월 12일 제2차 도시항만주택위원회에서 심사 보류된 안건입니다 마는 92년 12월 19일 위원회간담회시 각 위원간의 충분한 협의 및 검토결과 동 건에 대한 사업의 시급성 등을 감안하여 우리 위원회 안으로 의결코자 의견서를 마련하였습니다. 그러면 집약된 보고서를 말씀을 드리겠습니다. 낙민동 지내 용도지역 지구녹지 도로결정 및 변경결정 안, 부산광역시 기장 도시계획 이천지구 토지구획정리사업에 관한 계획결정안 괘법동 지내 도시계획시설 변경결정 안 용호동 지내 도시설계 지구결정 안 등 모두 4건의 안건은 원안대로 하고자 합니다. 이상보고를 마치겠습니다.

김덕렬위원장

장판석위원 수고 많았습니다. 다음 장판석위원의 의견에 대하여 재청 있습니까 ( 재청이 있으므로 의결하도록 하겠습니다. 도시계획안의견청취안 4건에 대해 방금 장판석위원께 보고한 내용과 같이 우리 위원회의 의견으로 채택하고자 하는데 이의가 없습니까 ( 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다 2. 롯데백화점임시사용승인반대청원의 건 TOP (10時 59分)
다음은 의사일정 제2항 롯데백화점 임시사용승인반대청원의 건을 상정합니다. 본 안건은 11월 16일 부산진구 범천동 849-12번지 황백현 외 2,222명의 교육사회위원회 배명수위원의 소개로 제출한 것입니다 그러면 다음 건축과장 나오셔서 본 청원에 대한 시 측의 검토사항을 설명해 주시기 바랍니다. 그러면 이 부분에 대해서는 이미 많이 경과된 사항이기 때문에 전문위원이 나오셔서 청원에 대한 검토보고를 먼저 해 주시기 바랍니다.
자용

구자용전문위원

전문위원입니다. 롯데백화점 가사용 승인 반대청원서에 대한 보고를 먼저 드리겠습니다. 청원개요는 92년 11월 16일 접수해 가지고 우리 위원회에 회부되었습니다. 청원인은 범천동 849-12번지 민주당 부산 지구을 지구당 황백현 외 2,222명입니다. 소개의원은 배명수의원입니다. 청원요지는 서면로타리를 중심으로 남북, 동서간의 간선도로가 막히면 부산시 전체가 교통체증을 일으켜 부산의 교통대란이 우려된다. 허가당시 교통영향평가에 전혀 부합되지 않는 채 롯데백화점의 가사용이 승인되어 편법으로 개장되면 서면로타리를 중심으로 한 가야로, 새싹로와 남북간의 교통대란으로 반경 2~3km는 자동차 주차장화 되어 도로기능의 상실은 명약관화하고 부산시에서도 서면로타리 주변의 도로가 정비되지 않은 상태에서 롯데백화점의 개장이 불가하다는 입장표명이 있는 등의 사유로 롯데백화점의 가사용 승인은 해서는 안 된다는 내용입니다. 검토의견을 말씀드리면 본 청원인인 부산광역시 부산진구 범천동 849-12번지 민주당부산진구 을 지구당 황백현 외 2,222인은 롯데쇼핑대표 강진우외 1인이 진구 부전동 503-15번지 일원의 1만 670평의 대지 위에 호텔롯데와 롯데쇼핑 용도로 신축중인 연건평 10만 1,094평 중 롯데쇼핑부분의 연면적 5만 3,324평이 공사 마무리되면 동 부분에 대한 가사용 승인을 관계기관에 신청할 것이고, 관계기관에서 가사용 승인 시 서면로타리를 중심으로 남북, 동서간 간선도로가 막혀 부산시 전체가 교통으로 교통대란이 온다는 사유로 가사용 승인 처분은 절대로 해서는 안 된다는 주장이나 우리 위원회에서도 본 청원과는 별도로 롯데백화점 가사용 승인으로 인한 교통문제의 심각성을 인식 '95행정사무감사 기간 중 수차에 걸쳐 질의, 토론한 바 있고, 부산진구청장을 참고인으로 출석시켜 질의코자 하였으나 출석치 않고 출석예정일 1일전인 95년 11월 29일에 전격적으로 가사용 승인을 하였으므로 본 청원은 청원대상이 소멸하였다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김덕렬위원장

전문위원 수고 많았습니다. 그러면 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김영재위원 질의해 주십시오.
영재

김영재위원

1만 2,076명과 2,222명이 어느 것이 맞습니까
자용

구자용전문위원

잘못되었습니다.
러면

그러면김영재위원

고치지 않고 2,222세대 …
이미

이미윤익수위원

허가가 되어 버린 사항에서 청원의 효력이 발생하면 청원이 허가된 사항을 취소해 달라는 그런 청원인 것 같으면 청원을 받아들일 수 있지만 사실상 논의의 대상이 되지 않는 사항이 아닌 것 아닙니까

김덕렬위원장

우리 윤익수위원님이 지적한 사항과 전문위원님의 검토의견에 보고 드린 내용대로 우리가 예산에 대해서 부산진구청장을 직접 참고인으로 출석시켜서 질의를 하려고 했습니다마는 구청장이 우리가 출석한 요구 일에 참석하지 않고 전격적으로 이 부분에 대해서 가사용 승인을 했기 때문에 사실상 이 본 청원은 청원대상이 소멸되었다고 볼 수 있습니다. 그래서 이것을 본 청원을 본회의에 부의하지 않고 또 청원대상이 이미 소멸되었기 때문에 심사 불요로 처리하고자 하는데 동료위원 여러분 어떻게 생각하십니까, 이의가 없습니까 ( 이의가 없으므로 본 청원은 본회의에 부의 하지 않고 심사 불요로 결정되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분 그리고 건축과장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 06분 산회

김덕렬출석위원

장판석 김영재 김일랑 김형정 박광명 서석순 윤익수 황화준 이 영

출처 부산광역시의회 회의록