우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

전북 장수군의회 발언

김홍기 의원 발언

제49회 제9차 예산결산특별위원회1995-12-20

김홍기 의원 프로필 보기 →

희택

정희택위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산 특별위원회 9차 회의를 개의하겠습니다. 어제 회의에서 ‘96년도 예산안과 ’95년도 제2회 추가경정예산안에 대해 당위원회 의결을 하였습니다. 오늘 회의에서는 ‘96년도 기금운영계획을 심의하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 ‘96년도 기금운용계획심의의 건을 상정합니다. 기금운용 계획은 지방재정법 제110조 제4항의 규정에 의거 매회기마다 기금운용계획을 수립 세입ㆍ세출 예산안과 함께 의회에 제출하여 별도의 심의를 받도록 되어 있습니다. 당위원회에서 심의하게될 기금운영계획으로는 청소년 자립지원기금등 여섯개 기금이 되겠습니다만 기금운용에 있어서 합목적성과 효율성에 대해 검토하여 주시기 바랍니다. 먼저 청소년 자립지원기금 심의를 상정합니다. 한기준 사회진흥과장 설명하여 주시기 바랍니다.
기준

한기준사회진흥과장

사회진흥과장 한기준 입니다. 사회진흥과 소관 ‘96년도 자립지원기금 운영계획을 보고드리겠습니다. 기금을 효율적으로 관리해서 가정환경이 어려운 소년ㆍ소녀가장, 무직ㆍ미진학 청소년등 불우청소년들을 지원하고자 합니다. 총괄로는 기금명칭은 청소년 자립지원 기금이고 근거법령으로는 청소년 기본법 제63조와 장수군 청소년 자립지원사업 운영 조례 근거가 되겠습니다. 조례의 제정년도는 1989년도가 되겠고 기금의 설치년도는 1989년도가 되겠고 기금 조성규모는 현재 2천3백43만2천원이 되겠습니다. 사회진흥과에서 운용하고 있습니다. 기금의 규모는 2천3백43만2천원인데 현재 운용자금이 3백43만2천원이고 적립금이 2천만원이 되겠습니다. 기금의 예탁상황으로는 현재 장수 축협에 정기예탁 되어 있는데 ‘95년 7월 26일이 만기가 되어 ’98년 7월 26일까지 3년간 연장을 했습니다. 현재 2천만원이 있고 연 12%로가 되겠습니다. 기금의 운영상황으로는 90년도에 지방자치단체에서 1천1백60만원을 출연했고, ‘91년도에도 6백52만5천원을 출연했고, ’92년도에 6백46만5천원 출연했고, ‘93년도에 4백8만7천원을 출연했고, ’94년도 2백92만4천원 출연했고, ‘95년도에 2백51만7천원을 출연했습니다. 총 기금은 2천만원이고 금년도에 운영상으로는 총 이자수입까지 해서 2천3백1만5천원인데 2백51만7천원 이자수입해서 금년도 집행은 2백10만원을 했습니다. 잔액이 2천3백43만2천원인데 ‘96년도 기금 운영계획으로서 청소년 소년ㆍ소녀가장 세대와 미진학 학생, 농촌 정착의욕이 강하고 사업기반이 약한자와 기타 불우 청소년에 대해서 상반기 7명에 15만원씩 지급을 하고 하반기에 15만원씩 7명에 대해서 지급을 했습니다. 총 2백10만원을 지원했는데 대상자 선발은 읍면에서 추천을 받아가지고 군 자립기금 위원회에서 심의를 해가지고 지급을 했습니다. 참고로 말씀드리면 ‘92년도에 13명에 대해서 15만원씩 1백95만원을 지급했고, 93년도에는 21명에 13만9천원씩 해서 2백91만2천원, ’94년도에 21명 17만7천원씩 해서 3백72만4천원을 지급했습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
희택

정희택위원장

한기준 사회진흥과장 수고하셨습니다. 청소년 자립지원 기금운용에 대해서 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
문엽

장문엽위원

지원대상 인원을 무조건 1개면에 2명씩 획일적으로 추천하는 것입니까?
기준

한기준사회진흥과장

예.
문엽

장문엽위원

14명에 대해서 인원수가 정해져 있는 것 입니까?
기준

한기준사회진흥과장

아닙니다. 당초에는 1개면에 2명씩 추천을 받아가지고 군에서 심의를 해가지고 1명씩 확정을 합니다.
문엽

장문엽위원

‘94년도에는 3백70만원 나갔는데 금년도에 2백10만원 줄어든 것은 무엇입니까?
기준

한기준사회진흥과장

수입자체가 적어진 것입니다.
태순

강태순위원

1명당 얼마라는 것이 정해져 있습니까?
기준

한기준사회진흥과장

정해져 있지 않고 현재 운영하는 방법은 이자수입 액수로 하고 있습니다.
태순

강태순위원

미진학 청소년은 어디를 말합니까?
기준

한기준사회진흥과장

고등학교를 가지 못한 사람을 말합니다.
순익

마순익위원

기본급 기금운영에서 2천만원만 예치를 한 것이죠?
기준

한기준사회진흥과장

예, 그렇습ㄴ다.
순익

마순익위원

더이상 자금 목표를 세운다는 것은 없고 이 금액 한도내에서 운영하는 것입니까?
기준

한기준사회진흥과장

예.
순익

마순익위원

예, 알았습니다.
희택

정희택위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 한기준 사회진흥과장은 위원님께서 발언하여 주신 부분중에 반영시켜야 될 부분은 반영시켜 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 청소년 자립지원기금 심의를 마치겠습니다. 나. 장수군애향장학금기금운영계획

10시 15분

다음은 애향장학 기금 심의를 상정합니다. 임병국 내무과장 설명하여 주시기 바랍니다.
병국

임병국내무과장

장수군 애향장학금 기금운영 계획에 대해서 설명을 드리겠습니다. 목적은 장수군 관내 고등학교 졸업자로서 대학 합격자에게 장학금을 지급함으로써 우리 고장의 유능한 인재를 육성함에 그 목적이 있습니다. 운영개요에 있어서 근거는 장수군 애향장학금 지급 조례는 ‘93년 6월 16일 제1237호로 제정이 된바 있습니다. 조례에 따라서 기금조성 기간은 ‘93년부터 5개년 계획의 기금 조성 목표액은 2억으로 되어 있습니다. 년도별 목표는 ‘93, ’94년도는 각각 3천만원, ‘95년도는 4천만원, ’96년과 ‘97년은 매년 5천만원에서 5개년동안에 2억을 출연금으로 확보를 하게 되어 있는 것입니다. 기금관리는 일단은 세입세출 현금에 예치했다가 바로 인출을 해서 금융기관에 예탁을 하는 관리로 되어 있고 기금은 금융기관에서 이자율이 가장 높은 예금으로 예탁을 한 바 있습니다. 장수군 애향장학금 지급조례 제4조에 회계공무원은 기금출남 명령관은 내무과장으로 되어 있고, 기금출납 공무원 행정계상으로 되어 있습니다. 금년도 11월말 현재는 앞에 표에서 보고드린 바와 같이 ‘93년. ’94년 각각 3천만원 금년도 4천만원 해서 1억이 예탁되어 있습니다. 그 예탁은 출연금의 1억이고 1억을 예탁한 과정에서 이자발생액이 1천7백71만7천원으로써 11월말 현재 총 자산은 1억1천7백71만7천원이 되겠습니다. 적립은 장수군 축산업협동조합에 가장 이율이 높기 때문에 정기예탁금 4구좌, 정기적금 4구좌를 했습니다. 정기예탁금은 2년짜리로 해서 11.5%, 정기적금은 순수한 이자발생액을 넣는 것입니다만 역시 2년에 11% 정기예탁금 4구좌와 정기적금 4구좌의 내용은 별도로 보고 드리겠습니다. 금후 기금조성계획은 ‘96년도에 5천만원, ’97년도에 5천만원하면은 ‘97년까지 2억이 되겠습니다. 재원은 군예산에서 출연금이고 년도별 계획은 생략하겠습니다. 적립방법은 매년 연초에 금융기관에 이자율을 실태조사를 해서 가장 높은 금융기관에 예탁토록 하겠습니다. ‘97년도까지 출연금을 예탁하고 이자발생 할 것까지 한다고 하면은 ’97년도 사업 완료시 기금조성 목표액은 전체적으로 2억입니다만 이자발생까지 합친다면은 약 2억4천만원이 되겠습니다. 97년도에 4천만원이 이자가 발생된다고 본다면은 ‘97년도에 5천만원을 군비로 부담해야 됩니다만 1천만원만 더 부담할 수도 있는 것이고 그 이자를 살리고 더 많은 장학생 지급을 하기 위해서 ’97년도에 5천만원 해주신다면은 원금과 이자를 매년 한다면은 많은 인원이 관내에서 혜택을 볼 수 있는 좋은 기금제도인 것 같습니다. 정기적금은 3천만원짜리가 ‘94년 3월 26일날 2년으로 계약해서 만기일이 ’96년 3월 26일 입니다. 여기에서 매월 발생되는 이자가 28만7천5백원 이것은 ‘94년도에 3천만원 한 것이고 다음 1구좌는 3천3백59만9백30원이 ’94년 8월 2일날 입금이 되어서 2년계약으로 해서 ‘96년 8월 2일 여기에 대한 이자는 매월 32만1천9백13원이 되겠습니다. 금년도에 4천만원 확보한 것은 ‘95년 2월 25일날 입금을 해서 ’97년 2월 25일까지 계약기간 2년으로 해서 매월 38만3천3백33원 이자가 발생됩니다. 3구좌 매월 이자발생액이 1천만원이 넘었기 때문에 순수한 이자발생액 1천5만7천7백8원을 7월 28일날 입금을 해서 만기일 2년으로 매월 이자가 9만6천3백36원이 늘어나고 있습니다. 또 매월 이자발생한 것을 4구좌 설정했습니다. 하나는 ‘96년 9월 15일, ’96년 8월 2일, ‘97년 3월 29일, ’97년 8월 29일로 원금액이 생산되는 이자를 2년 만기일을 맞춰가지고 한다면 ‘97년도에 끝난다면은 이것만해도 약 2억4천만원 정도가 늘어나게 되겠습니다. ‘97년도에 끝난 후에는 시행규칙에 의해서 장학금을 지급토록 하겠습니다. 이상으로 내무과 소관 보고를 마치겠습니다.
희택

정희택위원장

임병국 내무과장 수고하셨습니다. 장수군 애향장학금 기금운용 계획에 대해서 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
순익

마순익위원

기관에서 운영기금이 현재 1억1천7백만원 조성액이 되어 있는 것입니까?
병국

임병국내무과장

예, 그렇습니다.
순익

마순익위원

일반사회인들이 1억원이상이면은 사단법인을 소집할 수가 있는데 행정에서 돈을 모였을때는 사단법인 설립은 안됩니까?
병국

임병국내무과장

검토를 한 바가 없습니다.

김홍기위원

1억원 이상이면은 장학기금은 사단법인을 설립할 수가 있습니다. 설립을 하게 되면은 국고보조해서 50%를 지원하는데 사단법인에서 지출하게 되면은 1억이상이면 한번 검토해 보시기 바랍니다.
병국

임병국내무과장

예, 알겠습니다.

김홍기위원

애향장학기금이 ‘97녀이후에 대학교에 진학하는 사람들한테 지급이 되는 내요이죠?
병국

임병국내무과장

2억을 목표로 해서 ‘97년도까지 5개년 계획으로.....

김홍기위원

좋은 제도인 것 같은데 애향장학기금 하고 청소년 자립지원기금 하고 형평이 맞지 않는 것 같에서 말씀을 드리는데 사실은 대학교를 가는데 보태주는 기금도 이지역에서 인재양성에서 중요한 부분을 차지하지만은 청소년 자립기금이라는 것도 어려운 형편에 진학을 못하는데 이런 부분에도 비중을 둬가지고 형평이 맞을 수 있게끔 기금이 늘어나 운영을 할 수 있도록 하는 쪽으로 되었으면 하는 생각이 듭니다.
병국

임병국내무과장

예, 알겠습니다.
태순

강태순위원

기금은살리고 이자로만 가지고 하죠?
병국

임병국내무과장

그렇습니다.

김홍기위원

애향장학기금이 기금운영조례가 되어 있습니까?
병국

임병국내무과장

예, 있습니다.

김홍기위원

앞으로 기금에서 지원을 받을 수 있는 대상은 어떤식으로 합니까?
병국

임병국내무과장

조례상을 보면은 장학생의 자격은 제5조에 나와 있습니다만 장학생은 품행이 단정하고 학업 성적이 우수한 학생으로써 다음 각호에 해당하는 자료를 갖춰야 한다. 성적은 고등학교 최종 학력 성적이 정원 100분의 10에 해당이 되어야 합니다.
희택

정희택위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 임병국 내무과장을 방금 위원들의 질의 내용이 장수군 애향장학금기금 운영에 반영될 수 있는 부분은 반영될 수 있도록 참고해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 장수군 애향장학기금 운영에 대한 심사를 마치겠습니다. 다. ‘96 자활복지기금운용계획 라. ‘96 저소득층장학기금운용계획

10시 29분

다음은 자활복지기금과 저소득층 장학 기금 심의를 상정합니다. 이종성 사회계장 설명하여 주시기 바랍니다.
종성

이종성사회계장

사회계장 이종성 입니다. ‘96년도 자활복지 기금운용계획에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 저소득 계층에 지원되는 융자금을 지역 특성에 맞는 고소득 작목 및 자활 의지가 강한 세대등에 자활기반을 구축함은 물론 운용계획을 수립 자금을 효율적으로 관리하기에 있습니다. 기금현황을 말씀드리면 기금총액은 4억9천4백82만1천원 입니다. 현재 집행액은 4억8천9백58만3천원이고 현재 잔액은 5백23만8천원 입니다. ‘96년도 수입 예상액은 총 8천2백23만8천원 입니다. 내용별로 보면은 ‘95년도 이월금이 5백23만8천원, ’95년도 12월말까지 하반기 회수액이 3천7백만원, ‘96년도 상반기 회수액이 4천만원등 총 8천2백23만8천원이 되겠습니다. ‘96년도 집행계획을 말씀드리면 총 재원은 5천만원으로 이중 생활안정 자금이 집행계획의 15%인 7백50만원 입니다. 자활 자조자립 자금은 85%인 4천2백50만원이 되겠습니다. 융자조건을 말씀드리면은 생활안정자금은 대상은 생활보호 대상자가 되겠으면 상환조건은 1년거치 2년 분할 또는 일시상환이 되겠습니다. 이율은 무이자이고 연체시 연체이자 15%가 적용됩니다. 한도액은 가구당 2백만원이내이며 재정보증은 상호부증 또는 1인 보증으로 되어 있습니다. 다음 자조자립자금은 대상은 자활보호대상자중 관내 1년이상 거주자가 되겠으며, 상환조건은 3년거치 5년 분할 또는 일시상환이 되겠으며 이율은 연리 4%로 연체시 연체이자 15%가 적용됩니다. 융자 한도액은 가구당 1천만원 이내 입니다. 재정보증은 재산세 5천원이상 납부자 1인이상이 보증을 서면 융자가 가능하도록 되어 있습니다. 다음 융자대상사업은 먼저 생활안정자금은 행상, 노점상등 영세상 행위자금으로 지원되고 불의의 재난이나 사고처리 자금으로 지원되고 기타 전세금, 의료, 장제비, 사채 처리 비용등에 지원되고 있습니다. 자조자립자금은 천재지변의 복구 재기 자금, 농지매입 및 특용작물 재배자금, 상가 점포 운영 및 기타자활 소득 사업, 기타 군수가 필요하다고 인정하는 자조자립자금을 지원하고 있습니다. 이상 96년도 자활복지기금 운용계획을 보고드리고 다음에는 96년도 저소득층 장학기금 운용계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 생활보호 대상자중 학업성적이 우수하고 예치기능 특기자등 중ㆍ고등학생에게 장학금을 지원함으로써 학습의욕을 고취하고 자활기반을 구축함으로써 기금을 효율적으로 운영관리 하고자함에 있습니다. 기금현황을 말씀드리면은 현재 목표액은 9천5백만원으로써 ‘91년도에서 ’95년도까지 5개년간에 걸쳐 9천5백만원 100%다 조성했습니다. 재원별 투자 내용을 말씀드리면은 도비가 3천5백만원, 군비가 6천만원 투자 되었습니다. 현재 기금 관리는 관내 금융기관에 2년간 정기예탁으로 연 11.5%로 하고 있습니다. 여기에 따른 이자발생액이 12월 18일 현재 4백6만5천원 입니다. 이것은 상반기에 집행하고난 나머지 입니다. 현재까지 기금조성 총액은 9천9백6만5천원이 되겠습니다. 원금이 9천5백만원, 이자가 4백6만5천원이 되겠습니다. 장학생 선발계획은 특별장학생과 일반장학생으로 구분되는데 특별장학생은 자격은 학업성적이 재적학년 정원의 10%이내에 해당자이고 일반학생은 학업성적이 재적학년 정원의 50% 이내자와 예처기능 특기자가 되겠습니다. 대상은 생활보호 대상자중 중ㆍ고등학생이 되겠으며 추천 방법은 학교장의 추천을 받아 읍면장이 추천 합니다. 이때 1년에 상ㆍ하반기에 지급하기 때문에 1회에 한하여 두번 지급할 수 있도록 되어 있습니다. 선발은 장학기금 심사위원회에서 선발을 하고 지급시기는 매년 3월과 9월 상ㆍ하반기 2회에 걸쳐 실시하고 있습니다. 전달방법은 장학증서와 장학금을 지원하고 있습니다. ‘96년도 장학기금 집행계획 지원액은 1천만원으로 상ㆍ하반기 2회에 걸쳐 63명을 지원할 계획입니다. 특별장학생은 이중 20%로인 11명, 일반장학생은 80%로인 52명이 되겠습니다. 지원기준은 특별장학생 1인당 20만원, 일장학생은 1인당 15만원이 되겠습니다. 참고적으로 ‘95년도에는 특별장학생에게 1인당 15만원을 지급했고, 일반장학생은 1인당 10만원씩 지급했습니다만 장학금 성격으로서는 금액이 적기 때문에 내년부터는 특별ㆍ일반 공통적으로 5만원씩 적립해서 지급할 계획 입니다. 이상 사회과 소관 보고를 마치겠습니다.
희택

정희택위원장

이종성 사회계장 수고하셨습니다. 자활복지기금과 저소득층 장학기금 운용계획에 대해서 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

김홍기위원

자활복지기금 운용에 대해서 잘못하면 지금 5천만원 가지고 ‘96년도에 집행계획이 섰습니다만 4억9천4백만원 정도의 기금이 조성되었다면 이자를 가지고 금년도에 집행 계획을 세웠다는 얘기가 되는데요?
종성

이종성사회계장

이자가 아니고 원금하고 이자가 계속 상환이 들어오기 때문에 원금이자가 들어온데 하고 다시 융자가 되고 있습니다.

김홍기위원

어떻게 보면 자활복지기금이라는 측면이 경영수익사업으로 전략할 수 있는 제도로 되지 않겠는가 하는 그런쪽으로 생각이 드는데 지금 예탁을 정기적으로 하면은 연11% 이율이 발생하는데 복지기금이 나갔을때 이율을 적용시켜가지고 대출을 하는 쪽으로 운영이 되네요?
종성

이종성사회계장

예, 그렇습니다.

김홍기위원

그정도 기금이 조성되었으면 적어도 이자 발생 요인을 가지고는 복지라고 하는 측면에서 기여기 되는 쪽으로 당연히 되어야지 차액나는 이자나 버려두는 재산이나 증식되는 그런 기금 운영이 되셔야 옳은 제도인가 하는 판단이 되기 때문이 이 자체를 조례를 바꿔서라도 운영계획을 전환을 시킬 필요가 있다라고 하는 판단이 섭니다. 어떻게 생각하십니까?
종성

이종성사회계장

좋으신 말씀인데요 예를들어서 장학기금 같은 것은 원금을 가지고 원금에서 나오는 이자로 계속 성적이 우수한 학생에게 학습 의욕을 고취하기 위해서 장학금을 지급하고 있습니다만 자활복지기금은 말 그대로 없는 가정에게 무이자 또는 싼이자로 중장기 자금으로 대여를 해줌으로써 그 기금을 통한 자활복지 터전을 마련할 수 있는 제도이기 때문에 의원님께서 말씀하신 내용은 아직 검토를 안해봤습니다만 연구는 한번 해보겠습니다.

김홍기위원

5억 기금이 조성된다면은 5억은 그대로 살아 있으면서 거기에서 나오는 이자를 가지고 생활에 도움이 될 수 있는 자활을 어떤 이자없이 지원이 되가지고 생활력을 증진시킬 수 있는 쪽으로 해야만이 진정한 복지사업이라고 판단이 되기 때문에 연구를 해봅시다.
종성

이종성사회계장

전액이 군비만 있는 것이 아니고 도비까지 있기 때문에 도하고 협의를 해야할 사항이기 때문에 추후 협의를 해서 결과를 말씀 드리겠습니다.
문엽

장문엽위원

저소득층 장학기금도 역시 3년으로 하면 연 12%인데 예탁을 2년으로 했습니까?
종성

이종성사회계장

연 11.5%로 했는데 최근에 알았는데 전북은행 장수지점에서는 연 12.5%까지 해준다는 얘기가 있기 때문에 예탁한 것도 별도로 고려를 해볼 문제가 아닌가 생각하고 있습니다.
문엽

장문엽위원

9천5백만원 원금이 조성된 것이 금년 ‘95년 말인데 이자가 4년동안에 4백만원밖에 안된다는 얘기 입니까?
종성

이종성사회계장

매년 이자발생을 가지고 1년에 상ㆍ하반기 걸쳐서 장학금을 지급하고도 금년도 집행액이 8백50만원 집행했습니다.
문엽

장문엽위원

9천5백만원 ‘95년도에 한꺼번에 된 것입니까?
종성

이종성사회계장

한꺼번에 한 것이 아니고 금년 3월달에 최종적으로 1천5백만원 예산에서.....
문엽

장문엽위원

합쳐서 9천5백만원이 되었다는 것입니까?
종성

이종성사회계장

예.
문엽

장문엽위원

내년부터는 더 증액이 안되고 계속 9천5백만원에 대한 이자만 가지고 한다는 것입니까?
종성

이종성사회계장

예, 그렇습니다.
순익

마순익위원

자활복지 기금현황을 보면 관리비가 나와 있는데 어디에다 쓰는 것입니까?
종성

이종성사회계장

금년에 쓴것이 아니고 기금운영이 시작되면서 그동안에 각종 장부라든가 여비를 집행한 것으로 알고 있습니다.
순익

마순익위원

융자를 해주는데 재정보증이 있는데 재정보증하는 사람한테 돈을 받은 적이 있습니까?
종성

이종성사회계장

아직은 없습니다.
순익

마순익위원

기분들의 자활복지기금 자체는 혹시라도 보증을 서줄 사람이 없어서 못한 사람이 있다는 것 같은데 그런 발생은 안나옵니까?
종성

이종성사회계장

일부는 그런 사례도 있습니다만 자조자립 자금이 재산세 5,000원이상 납부자인데 이것이 내년부터 완화된 것입니다.
희택

정희택위원장

생활보호대상자의 종류라든가 이런 것이 혼돈된 부분이 있고 혹시 모르는 의원도 있을지 모르니까 이런 자리에서 생활보호대상자중에서 자활보호대상자는 무엇이고 거택 보호는 무엇인지 간단하게 설명좀 해주시기 바랍니다.
종성

이종성사회계장

생활보호자라면은 크게 3가지로 분류가 되고 있습니다. 거택보호자. 자활보호자. 시설보호자 이렇게 3가지로 분류가 되어 있는데 먼저 시설보호자는 동촌수양원에 집단으로 수용되고 있는 사람들이 시설보호자로 되고 이 사람들에 대한 지원은 가정복지과에서 일괄해서 단체에 대해서 지원되기 때문에 개별적 지원은 안되고 있습니다. 나머지 거택보호자와 자활보호자는 행정에서 관리하고 있는데 거택보호자는 현재 생계비를 지원받고 있는 사람들이 거택보호자이고 자활보호자는 단지 의료비 지원을 받은 사람들이 자활보호자가 되겠습니다.
태순

강태순위원

의료지원이 70%입니까?
종성

이종성사회계장

자부담 20%로 입니다.
희택

정희택위원장

운영기금에 관리비가 쓰여지면 안됩니다. 기금은 기금자체로만 운영이 되어야 하고 관리비는 일반예산에 세워진 것으로 관리가 되어야 하지 이중으로 예산도 안올리고 경비를 쓴다는 얘기가 나오는데.......
종성

이종성사회계장

자활복지기금 1년도에 운영에 따른 예산을 편성하도록 되어 있는데에 따른 관리비가 들어가는데.......
희택

정희택위원장

이 업무는 사회과에서 해야될 업무이기 때문에 일반 예산이 올라 있는 사회과 예산 가지고 이것이 충당되어야지 기금운용하는 데에서 관리비가 충당된다는 것은 안되는 것입니다.

유기홍기획실장

보충설명을 드리겠습니다. 자활복지기금이 그전에는 자활복지기금특별회계 운용조례라고 해가지고 특별회계로 운영을 했었습니다. 그렇게 했던 것이 작년에 특별회계가 폐지가 되고 기금으로 운용을 하라고 해가지고 기금으로 운용이 되었는데 관리비가 들어가 있는 것은 특별회계를 운영할 때에 들어간 것입니다.
희택

정희택위원장

앞으로는 기금운용계획에 관리비가 들어가면 안됩니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 자활복지 기금과 저소득층 장학기금에 대한 심사를 마치겠습니다. 마. ‘96 장수군 4-H 후원회 육성기금운영계획

10시 55분

다음은 4-H후원회 육성기금 심의를 상정합니다. 설명해 주시기 바랍니다.
재룡

김재룡사회지도과장

지도소 사회지도과장 김재룡 입니다. ‘96년도 장수군 4-H후원회 육성기금 사용 계획서에 대해서 설명드리겠습니다. 4-H후원회 설치 현황은 ‘82년도 3월 10일날 조례 제정이 되어서 설치가 되가지고 ’82년도 3월 24일날 장수군 4-H후원회가 발족이 되었습니다. 후원회 구성 내용은 군수님이 당연직 회장으로 되시고 부회장에 지도소장, 일반 회원중에서 김두봉씨 이렇게 두분이 부회장을 맡아주셨습니다. 회원은 총 28명으로 임기가 3년인데 3년이 지나면은 재 임명을 해서 운영을 하고 있습니다. 기금조성내역을 말씀드리면은 ‘82년도 부터 ’95년도까지 총 조성된 것이 2천4백17만6천원 입니다. 내용별로 보면은 군비출연이 1천95만원인데 ‘82년도부터서 5년간 군비출연한 금액입니다. 일반회원들이 출연한 것이 5백2만6천원 기금조성액에서 지금까지 이자가 늘어난 것이 8백20만원 총 2천4백만원이 되겠습니다. 4-H현황은 16개회 4-H가 373명 회원을 확보하고 있습니다. ‘96년도 4-H후원회 육성기금 지원 계획은 이자수입 예정액이 2백90만원으로 이자만 가지고 활용할 계획 입니다. 지원계획 내용을 보면은 우수 4-H회원 해외연수비 지원 1명에 1백50만원, 학교 4-H우수회원 졸업식때 시상을 해주는데 각 학교당 1명씩 해서 시상을 해줄 계획 입니다. 학교장 및 지도교사 간담회를 봄ㆍ가을에 한번씩 간담회 비용으로 16만원, 4-H 3대 교육행사에 지원하는데 90만원, 4-H 후원회 정기총회가 매년 3달에 개최가 되는데 14만원 해서 내년도에 후원회 기금을 총 2백82만원 사용할 계획으로 계획서를 작성 했습니다. 이상 후원회 육성기금 사용계획서 설명을 마치겠습니다.
희택

정희택위원장

4-H 후원회 육성기금에 대해서 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
문엽

장문엽위원

회원 28명 후원회 구성을 어떤 식으로 합니까?
재룡

김재룡사회지도과장

4-H 육성에 관련되어 있는 과장님들하고 사회에서는 농촌지도자 각 지역 단체장 이렇게 구성되어 있습니다.
문엽

장문엽위원

회원은 몇년마다 갱신을 합니까?
재룡

김재룡사회지도과장

3년마다 합니다.
문엽

장문엽위원

학교 4-H라는 것은 언제부터 생겼습니까?
재룡

김재룡사회지도과장

80년대부터 육성을 했습니다.
문엽

장문엽위원

학교에서 희망하면 다 되는 것입니까?
재룡

김재룡사회지도과장

예.
문엽

장문엽위원

특수 4-H라는 것은 뭡니까?
재룡

김재룡사회지도과장

장수군청에 여직원들만 대상으로 해가지고 회원 20명으로 조직되어 있습니다.
문엽

장문엽위원

활동 실적도 있습니까?
재룡

김재룡사회지도과장

예.
태순

강태순위원

출연금이 있는 걸로 알고 있는데 없습니까?
재룡

김재룡사회지도과장

국비 출연금 1천95만원이 조성되어 있습니다.
태순

강태순위원

독지가 출연금이 있다고 하는데......
재룡

김재룡사회지도과장

독지가 출연금은 5백2만원 있습니다.
순익

마순익위원

4-H 3대 교육 행사지원을 90만원을 한다고 했는데 이런 4-H 행사나 야영교육 행사 3대 행사는 본군 예산에 계상되어야 하는데 왜 그것은 세우지 못합고 기금에서 자금이 나가야 합니까?
재룡

김재룡사회지도과장

3대 교육행사 예산은 본예산에서도 서 있습니다. 그런데 그것만 가지고는 모자라니까 후원회에서도 지원을 해주자 해가지고 하는 것 입니다.
순익

마순익위원

이 문제는 사업계획을 지역에 보탬이 될 수 있도록 연구해 주시기 바랍니다.
재룡

김재룡사회지도과장

예, 알겠습니다.
희택

정희택위원장

‘96년도 지원계획을 보니까 학교장 및 지도교사 간담회라든지 4-H 후원회 정기총회 급식비라든지 이런 것은 기금에서 쓰면 안됩니다. 왜 예산을 세워놓고 기금에서 경비를 씁니까?
재룡

김재룡사회지도과장

간담회 급식비 하고 정기총회 급식비는 시정을 하겠습니다.
희택

정희택위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 4-H 후원회 육성기금 운영계획 심의를 마치겠습니다. 바. ‘96 중소기업육성기금운용계획

11시 06분

다음은 중소기업육성기금 운용계획을 상정합니다. 김홍부 산업과장 설명하여 주시기 바랍니다.
홍부

김홍부산업과장

산업과장 김홍부 입니다. ‘96년도 중소기업 육성기금 운용계획 입니다. 목적은 세계화ㆍ지방화시대를 맞아 장수군내에 소재하고 있는 중소기업의 건전한 육성발전을 위하여 자금난으로 애로를 겪고 있는 기업에 운전자금을 지원하므로써 중소기업의 경쟁력을 강화하여 지역경제의 활성화를 도모함에 있습니다. 육성기금의 설치 연혁은 ‘94년 11월 29일날 장수군 중소기업 육성기금 설치 및 운영조례를 제정해가지고 ’95년도 2월 13일날 육성기금을 설치했습니다. 육성기금예치 현황은 ‘95년도에 2천만원이 서가지고 예치기관은 전북은행 장수지점에 개발신탁으로 ’95년 2월 13일부터 ‘98년 2월 13일까지 3년간 했습니다. 여기에서 13일인 것은 융자 예치된 금액을 찾는날 입니다. 예치이율은 11.3% 입니다. 금융기관 선정내역은 금융기관별 제시조건을 받은 결과 농협중앙회 장수군지부에서는 연11% 예치이율을 하고 일반 대출은 11.5%를 하고, 전북은행 장수지점에서는 예치이율을 11.3% 융자는 신용대출시는 11%, 담보는 9.5% 이렇게 한다고 했습니다. 축협은 미제시가 되어서 검토한 결과 전북은행 장수지점으로 했습니다. 여기에서 예치이율이 낮은 것은 3배 2천만원을 예치하면 6천만원을 융자해지기 때문에 정기예탁금보다는 이율이 낮습니다. 다음 육성기금 운용현황 입니다. 육성기금 지원을 위해서 융자심의 위원회에서 해가지고 받아본 결과 우진산업이 되가지고 6천만원 담보대출을 해줬습니다. 중소기업 육성기금은 융자가 1년간으로 되어 있습니다. ‘95년 8월 4일부터 ’96년 8월 2일까지 되었습니다. 분기별로 3%로 이자를 지원해 주고 융자가 능금액은 예치금액의 3배인 6천만원 입니다. 1회에 한해서 1년간 연장을 해줄 수 있습니다. 육성기금 운용현황 입니다. ‘95년 2월 13일날 기금설치를 2천만원 해가지고 3년제 개발신탁을 했습니다. ‘95년 2월 14일 부터 10월 13일까지 1백50만6천6백64만원의 이자수입이 발생했습니다. 여기에서 참고적으로 월 이자는 18만8천3백33원 약 9.4%가 되겠습니다. 이자보전은 8월 4일날 줬기 때문에 8월4일부터 9월 30일까지 28만6천27원을 이자 보전을 해줬습니다. ‘95년 10월 14일부터 12월 13일까지 이자 발생된 것이 37만6천6백66원 해서 현재 잔액은 2천1백58만7천3백3원이 되겠습니다. 참고적으로 이자가 2월 14일부터 10월 13일까지 발생한 1백50만원중에서 1백만원은 정기예금 9.5%로 예치를 해놨습니다. ‘96년도 운용계획으로서는 이자수입 예정액이 ’96년도 1월 1일부터 12월 31일까지 2백25만9천9백96원이 되겠습니다. 2천만원에 대한 11.3%가 되겠습니다. 이자지원 예정애은 6천만원에 대해서 ‘96년 1월 1일부터 12월까지 1백80만원이 되겠습니다. 단, 여기에서 ‘96년 8월 2일 우진산업이 돈을 갚고나서 대상자를 선정을 하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
희택

정희택위원장

금홍부 산업과장 수고하셨습니다. 중소기업 육성기금 운용계획에 대해서 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

김홍기위원

중소기업 육성기금자금 하고 육성자금 하고 정확히 설명 해주시기 바랍니다.
홍부

김홍부산업과장

중소기업 육성자금은 농협계통으로 내려온 자금입니다.

김홍기위원

장수군 농협지부 하고 전북은행에 돈을 예탁을 했을 때 적용률도 틀리고 대출을 했을때도 이율적용률이 양자가 다 낮은데 우리가 이차보전자금이 있는데 거기에 농가에 0.5%를 은행에서 하면은 적게 할 수 있는데 그것도 액면이 크다보면 엄청난 차이인데 연구를 해볼 필요가 있습니다.
홍부

김홍부산업과장

자금을 우리가 예탁을 하면 괜찮은데 농림 상공부지원에서 예탁을 하기 때문에 그런데 연구를 한번 해보겠습니다.

김홍기위원

농협지부한테 자금운영을 전체적으로 할 필요가 없습니다. 도움이 된다면 군 행정이 골고루 이용이 될 수 있도록 해야 합니다.
홍부

김홍부산업과장

예, 알겠습니다.
문엽

장문엽위원

육성기금 혜택을 받을 수 있는 중소기업이 관내에 몇개 입니까?
홍부

김홍부산업과장

22개 업체 입니다.
문엽

장문엽위원

지원대상 기업을 결정할 때는 어떤 방법으로 합니까?
홍부

김홍부산업과장

융자심의위원회가 있는데 거기에서 선정을 하지만은 1차는 읍면에서 해당을 받고 기업에다 통보를 합니다.
문엽

장문엽위원

관내에 있는 중소기업중에서 재정기반이 제일 튼튼한 기업이 우진산업으로 알고 있는데......
홍부

김홍부산업과장

우진산업을 생각할 때 도축 수수료니 여러가지로 수입이 좋은줄 알았는데 시설이 제대로 되지 안했습니다. 시설을 제대로 할려면 20억원이 소요 된다고 합니다.
순익

마순익위원

22개 업체가 있는데 융자심의위원회 위원은 어떤 사람들로 되어 있습니까?
홍부

김홍부산업과장

중소기업 관련 기관장. 임원. 공무원 그렇습니다. 심의위원은 기획실장. 부군수. 재무과장. 산업과장. 전북은행 대리. 농공단지 협의회장으로 구성되어 있습니다.
순익

마순익위원

중소기업 육성자금 이 자체는 장수에 중소기업이 살 수 있다면은 높은 이자보다도 적은 이자로 해서 어떤 공장이든지 해가지고 육성기금을 2천만원만 할 것이 아니고 무엇인가 심의위원회에서도 충분히 기업활동을 할 수 있는 육성자금 계획을 년차적인 계획에서 기금 자체가 많이 확보가 되어야 우리지역에 되는 것이 아니냐 하는 생각을 해봤는데.........
홍부

김홍부산업과장

2억원을 요청했는데 군 예산 형편상....
순익

마순익위원

한꺼번에 할 것이 아니고 매년 계획을 세워가지고 기금을 우리 군 실정에 맞도록 해서 언제정도 되면은 확보를 해서 활용할 수 있겠다 하는 계획을 세웠으면 합니다.
홍부

김홍부산업과장

예, 알겠습니다.
희택

정희택위원장

김홍부 산업과장은 위원님들의 질의를 참고하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 중소기업 육성기금 심의를 마치겠습니다. 오늘 회의에서도 적극 협조해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 내일부터는 ‘94년도 세입ㆍ세출 결산심사를 하도록 하겠습니다. 제9차 회의 산회를 선포합니다.

11시 23분 산회

출처 전북 장수군의회 회의록