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전북 장수군의회 5분자유발언

정희택 의원 5분자유발언

제49회 제3차 본회의1995-12-21

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순목

홍순목의장

자리가 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제49회 장수군회의 정기회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
광진

김광진사무과장

사무과장 김광진입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 1995년 12월 11일 장수군수로부터 장수군 리하부조직 운영에 관한 조례중 개정조례안, 장수군 군정조정위원회 운영조례중 개정조례안, 장수군세 조례중 개정조례안, 장수군 자연휴양림 입장료 및 시설사용료 징수조례안 이상 4건이 제출되었으며 같은 날 ‘96년도 공유재산관리계획 승인안이 제출되어 왔습니다. 그리고 1995년 12월 15일에는 ‘95년도 공유재산관리계획 변경승인안이 장수군수로부터 제출되었으며, 1995년 12월 16일에는 ’95년도 제2회 추가경정예산안이 제출되어 예산결산특별위원회에서 심사하도록 회부하였고, 1995년 12월 19일에 장수군수로부터 제출된 ‘96년도 기금운용 계획도 예산 결산특별위원회에서 심사하도록 회부하였습니다. 그리고 1995년 12월 18일에 예산결산특별위원회로부터 위원장에 정희택 위원, 간사에 마순익 의원이 각각 선입되었다는 위원장 및 간사 선임결과 보고가 제출되었으며 1995년 12월 20일 예산결산특별위원회로부터 ‘96년도 예산안과 ’95년도 제2회 추가경정예산안 심사결과 보고가 제출되어 왔습니다. 이상으로 보고사항을 말씀드렸습니다. 1. ‘95년도 공유재산 관리계획 변경승인의 건 2. ‘96년도 공유재산 관리계획 승인안
순목

홍순목의장

김광진 사무과장 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 ‘95년도 공유재산관리계획 변경승인의 건, 의사일정 제2항 ’96년도 공유재산관리계획 승인의 건 이상 두 건을 일괄 상정합니다. 두 건의 승인안을 제출해 주신 장수군수께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
상중

김상중재무과장

재무과장 김상중입니다. 먼저 ‘95년도 공유재산관리계획변경승인안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안사유로 보면 ‘95년 의료원 개원 후 의사숙소 미 건립으로 의사의 주거지가 확보되지 않아 진료에 막대한 지장을 초래 원활한 주민 의료 행정을 도모코자 국비보조와 군비일부를 부담하여 의사 숙소를 건립하고자함입니다. 근거로는 지방재정법 제77조 및 동법시행령 제84조, 장수군 공유재산관리조례 제6조 및 제36조가 되겠습니다. 공유재산의 현황은 표로 가름하겠습니다. ‘95 관리계획변경 반영 건물 신축이 되겠습니다. 장수 보건의료원 의사숙소 건립계획은 건축면적은 300평이고 사업비는 7억5백99만원이 되겠습니다. 추진계획은 ‘95년 말 추경 예산 확보 후 명시이월에서 사업을 추진하고 ’96년 부지확보 후 용역설계, 공사입찰, 공사시공이 되겠습니다. 제안자 의견입니다. 장수군 보건의료원 의사 숙소를 건립하여 의사들이 주거지를 확보하여 줌으로써 군민의 의료서비스가 극대화 되도록 함이 타당할 것으로 사료됩니다. 다음에는 ‘96년 공유재산관리계획승인안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안사유로는 ‘95 공유재산관리계획을 수립 공유재산심의회 심의 후 군 의회 의결을 하고 각종 개발사업, 주민숙원사업, 경영사업 등에 대비 필요한 중요 잡종재산 사전매입 재산확보입니다. 근거는 지방재정법 제77조 및 동법시행령 제84조, 장수군 공유재산관리조례 제6조 및 제36조가 되겠습니다. ‘96 관리계획반영 매입대상 토지입니다. 장수 두산리에 22㏊, 장수 개정리에 14㏊ 총 192필지 36㏊가 되겠습니다. 추정가약은 7억2천1백만원이 되겠습니다. 매입방법에 있어서는 남원 농조와 협의 수의계약 또는 공개경쟁 입찰에 응찰하게 되겠습니다. 재산실태는 남원공조에서 동화댐 토취장으로 활용 후 현재는 사용치 않고 있으며, 표토는 제거하여 농경지로 활용 시 사용토록 곳곳에 모아두었습니다. 추후 농경지로 활용 시는 경지정리 사업을 실시해서 농토화해서 다시 사용이 가능합니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
순목

홍순목의장

김상중 재무과장 수고하셨습니다. 두 건의 승인안은 예산을 심사하면서 검토해 주신 사항입니다만 질의와 토론을 거쳐서 한 항씩 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 두 건의 승인안에 대해서 질의하실 의원 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안계시므로 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 토론을 종결 하겠습니다. 토론이 종결되었으므로 한 항씩 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 ‘95년도 공유재산관리계획 변경 승인안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 ‘96년도 공유재산관리계획 승인안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. ‘96년도 예산안(계속) 4. ‘95년도 제2회 추가경정예산안
다음은 의사일정 제3항 ‘96년도 예산안, 의사일정 제4항 ’95년도 제2회 추가경정예산안을 일괄 상정합니다. 지난 11월 25일 제1차 본회의에서 예산결산특별위원회를 구성하여 12월 12이부터 어제까지 ‘96년도 예산안과 ’95년도 제2회 추가경정예산안에 대해 심도 있게 심사를 해주신 위원 여러분들의 노고에 대해 감사의 말씀을 드립니다. 이번 정기회에서 구성된 예산결산특별위원회 위원장이신 정희택 의원 나오셔서 ‘96년도 예산안과 ‘95년도 제2회 추가경정예산안에 대해 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
희택

정희택의원

예산결산특별위원회 위원장 정희택 의원입니다. 예산심사결과 보고에 앞서 ‘96년도 예산안고 ’95년도 제2회 추가경정예산안을 심사하는데 적극 협조해 주신 동료의원 여러분들과 당위원회에 출석해 주신 관계공무원 여러분들의 노고에 대해서 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 지난 12월 12일부터 심사하기 시작한 ‘96년도 예산안과 제2회 추가경정예산안은 군민의 입장에서 예산의 합법성과 합목적성 그리고 타당성 등을 심도 있게 검토하면서 지역 간 균형을 이루고 군민소득향상 및 지역개발사업 확충이라는 원칙을 두고 심사를 하여 왔습니다. 그리고 예산을 심사하는 과정에서 제기된 군정현안에 대해서는 구체적이고 종합적인 의견도출을 위해 진지한 토론을 하였고, 정책대안까지 제시하면서 심사를 하였다는 것을 말씀드립니다. 먼저 ‘96년도 예산안 심사결과 보고입니다. 배부해 드린 유인물 12페이지입니다. 당위원회는 지난 11월 25일 제1차 본회의에서 위원회가 구성되었고, 12월 10일 개의된 예산결산특별위원회 1차 회의에서 위원장에 본인과 간사에 마순익 위원을 선출하였습니다. 12월 12일 오전 10시에 개의된 제2차 회의에서는 ‘96년도 예산안에 대한 전문위원의 검토보고와 기획실장의 기본경비 편성안에 대한 제안 설명을 듣고 문화공보실, 내무과, 재무과, 건설과 소관 예산 심사를 하고 오후 6시 30분에 산회 하였습니다. 제3차 회의에서는 사회과, 가정복지과, 환경보호과 등 6개 실과에 대한 소관별 예산 심사를 하였고 제4차 회의에서는 산업과, 산림과 등 4개 실과소의 소관별 예산심사를 하였으며 12월 15일 개의된 제5차 회의에서는 의회 예산과 기획실 소관 예산을 끝으로 소관별 예산심사를 모두 마치고 ‘96년도 예산안에 대해 계수조정을 하였습니다. 1차 계수조정 결과 일반회계 부분에서 7억4천4백만원을 삭감하였고, 시설부대비는 여비집행을 억제하기 위해 총 3천1백만원을 시설비로 조정시켰는데, 예산의 삭감보다는 산업경제비나 지역개발사업비에 재투자 될 수 있는 방안을 강구하는 수정 예산안을 편성하도록 집행부에 통보하였습니다. 12월 18일 제7차 회의에 제출된 집행부의 수정 예산안은 당초 예산보다 7십7억5천2백2십6만원이 증액된 5백8십1억9천8백3십5만3천원으로 사업별 예산증감 내력은 배부해 드린 유인물 23페이지부터 32페이지까지 참고해 주시기 바랍니다. 집행부에서 제출한 수정예산안에 대해 2차 계수조정을 실시하여 총 1억6천만 원을 삭감 조정하였는데 금번에 계수 조정된 내용도 예산의 삭감보다는 재투자되는 방안을 강구하도록 집행부에 계수조정 내역을 통보하였습니다. 그 결과 12월 19일 제8차 회의에 제출된 집행부의 재수정 예산안을 수정예산보다 1억 원이 증액된 5백8십2억9천8백3십5만3천원이 되었습니다. ‘96년도 예산안에 대해 수정안과 재수정안을 제출받으면서 기획실, 문화공보실, 내무과 소관 등 비 사업부서의 예산을 최대한 억제시키고, 소규모 지역개발사업과 주민복지사업 그리고 산업경제비 및 지역개발사업 등 주민의 생활과 직간접으로 관련이 깊은 예산이 증액되도록 조정시켜 왔는데 ‘96년도 예산안은 일반회계 5백5십7억9천5백8십7만3천원, 특별회계 2십5억2백4십8만원 총계 5백8십2억9천8백3십5만3천원으로 확정하기로 전체 위원이 협의하고 집행부에서 제출한 재수정안대로 의결 하였습니다. 다음은 ‘95년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사 결과 보고를 말씀드리겠습니다. ‘95년도 제2회 추가경정예산안은 12월 16일 장수군수로부터 제출되어 12월 18일 당위원회에서 심사하도록 회부되어 온 것으로 추경예산규모는 일반회계ㆍ특별회계를 합하여 5백5십1억4백2십만7천원입니다. 이것은 제1회 추가경정예산안보다 3십2억8천3백3십8만1천원이 증액된 예산입니다. 당 위원회 8차 회의에 상정된 s제2회 추가경정예산안은 기획실장으로부터 제안 설명을 듣고 관계 실과장 5인을 출석시킨 가운데 소관별 예산심사를 실시한 후 내무과 소관 명예퇴직수당 3천7백5만8천원을 삭감 예비비에 조정시키고 전체 의원의 합의로 심사 당일 제2회 추가경정예산안으로 5백5십1억4백2십만7천원을 의결하였습니다. 방금 심사보고 드린 ‘96년도 예산안과 ‘95년도 제2회 추가경정예산안은 당위원회에서 만장일치로 의결한 예산안임을 감안하여 본 회의에서도 만장일치로 의결하여 주실 것을 부탁말씀 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
순목

홍순목의장

정희택 의원장 수고하였습니다. 방금 심사 보고한 ‘96년도 예산안과 ‘95년도 제2회 추가경정예산안 예산결산특별위원회에서 심도 있게 심사하여 본회에 보고한 것이므로 질의와 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의와 토론이 종결되었음을 선포합니다. 먼저 1996년도 예산안을 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 일반회계 5백5십7억9천5백8십7만3천원, 특별회계 2십5억2백4십8만원, 총 예산규모 5백십2억9천8백3십5만3천원으로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 ‘96년도 예산안은 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 다음은 ‘95년도 제2회 추가경정예산안을 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 일반회계 5백십3억8천9백5십1만3천원, 특별회계 3십7억1천4백6십9만4천원, 총 예산 규모 5백5십1억4백2십만7천원으로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 ‘95년도 제2회 추가경정예산안도 예산결산특별위원회에서 심사 결과 보고한 대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 회의에서도 적극 협조해 주셔서 고맙습니다. 앞으로 정기회 회기가 8일정도 남아 있습니다만 정기회를 모두 마칠 때까지 적극 협조해 주실 것을 부탁 말씀드리고 제4차 본회의는 23일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 제49회 장수군의회 정기회 제3차 본회의산회를 선포합니다.

10시 21분 산회

출처 전북 장수군의회 회의록