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충남 부여군의회 발언

노영길 의원 발언

제40회 제5차 본회의1995-12-21

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안홍진의장

성원이 되었으므로 제40회 부여군의회 정기회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
윤옥

이윤옥사무과장

보고 드리겠습니다. ‘94년도 세입세출 결산승인요청의 건과 ’94년도 예비비지출승인요청의 건이 제출 접수되어 ‘95년 11월 3일 제38회 임시회 제1차 총무위원회에서 이를 심사한 수 보다 충분한 검토를 위해 정기회의시까지 의결보류하기로 하여 금번 회기에 다시 상정하였습니다. 둘째 지난 12월 20일 부여군수로부터 ‘96년도 세입세출 수정예산안과 ’96년도 공유재산 관리계획 의결요청의 건이 제출되어 동일부로 소관 위원회인 예산결산특별위원회와 총무위원회에 각각 심사토록 회부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

안홍진의장

사무과장 수고하셨습니다. 1. ‘94년도세입세출결산승인의건 2. ‘94년도예비비지출승인의건
의사일정 제 1 항 ‘94년도세입세출결산승인의건 의사일정 제 2 항 ‘94년도 예비비지출승인의 건을 일괄 상정합니다. 먼저 ‘94년도 결산검사 대표위원으로 선임되어 수고해 주셨던 노영길 의원으로부터 결산검사 의견을 듣도록 하겠습니다. 노영길 의원 나오셔서 ‘94결산검사의건을 말씀해 주시기 바랍니다.
영길

노영길의원

노영길의원입니다. 의장님을 비롯한 동료의원 여러분 연일 수고가 많으십니다. ‘94년도 세입세출에 관한 결산검사를 맡았던 대표위원으로서 결산검사 결과를 간략히 설명 드리겠습니다. 지난 7월 14일 결산검사 위원으로 저와 현종구씨, 조동범씨 3인이 선임되어 7월 24일부터 8월 12일까지 20일간에 걸쳐 ‘94년도 일반회계 및 특별회계의 세입세출에 대한 종합적인 회계검사를 실시하였습니다. 주요 착안사항으로는 세입금의 부과징수의 적정여부와 채권채무 관리실태, 재산관리 및 자금운영 실태, 세출예산 집행의 효율성과 적정성을 비롯하여 건전재정운영 여부 등에 중점을 두었습니다 결산검사 실시결과 중요사항을 요약하여 설명 드리겠습니다. 먼저 ‘94년도 일반회계 및 특별회계의 결산총괄로 세입예산액 1,160억 21,217천원중 수납액은 1,185억 57,291천원으로 예산대비 102.2%이며, 세출예산현액은 전년도 이월사업비 50억 99,924천원을 포함하여 1,211억 21,141천원중 지출액은 982억 46,910천원으로 예산현액대비 81.1%로 저조하였으며 나머지 203억10,381천원은 ‘95년도로 이월되었습니다. 이월된 203억10,381천원의 내용은 명시이월 94억88,319천원, 사고이월 45억19,308천원, 국도비보조금 집행잔액 11억84,389천원, 세계잉여금 51억18,365천원으로 이중 이월사업비 140억7,627천원에 대한 사유는 군 종합건설 용역사업비 등 추경예산확보로 인하여 연내 집행이 불가능하거나 왕포지구 도로포장 공사 등 절대공기가 부족한 사업과 소도읍 개발사업, 홍산면 청사 신축공사 등 부지매입 협의지연 등 총82개 상업비였습니다. ‘94년도말 현재 채권액은 44억65,737천원으로 ’93년도말보다 4억74,137천원이 감소되었으며 채무액은 97억65,984천원으로 ‘93년도말보다 17억58,301천원이 증가된 바 이중 일반회계 채무액은 32억66,900천원으로 33.5%이며 상수도, 주택사업, 농공단지조성 특별회계 채무액이 64억 99,084천원으로 66.5%를 점유하고 있습니다. 다음은 결산검사결과 도출된 문제점과 개선요망사항으로는 세입분야에서 지방세는 예산액보다 징수결과 및 실적은 양호하나 1억65,694천원의 미수액이 있었고 일부 세외수입의 징수실적이 부진하였으며, 주차장 특별회계 잡수입은 징수결정액 대비 47.5%가 미수로 남아 있습니다. 세출분야에서는 업무미숙으로 인한 문제점이 발견되는 등 결산검사 결과 세입세출예산 집행상 부적정한 사례 및 개선요망 사항으로 총 11건이 적출 되어 이미 해당 부서에 통보하여 완결 처리하였거나 시정조치중에 있습니다. 상세한 사항은 미리 유인물로 배부하여 드린 결산검사 의견서를 참조하여 주시기 바라면서 이상으로 ‘94년도 세입세출 결산검사 결과에 대한 요약설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안홍진의장

노열길 의원님 수고하셨습니다. 다음은 예산결산특별위원회 홍성원 간사님 나오셔서 두 안건에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

홍성원의원

예산결산특별위원회 간사 홍성원 의원입니다. ‘94년도 세입세출 결산승인의건 및 ’94년도 예비비 지출승인의 건에 대한 예산결산특별위원회의 심사결과를 보고 드리겠습니다. 지난 9월30일 부여군수로부터 제출된 ‘94년도 세입세출 결산승인의 건 및 ’94년도 예비월 10일 총무위원회에서 예비심사를 거쳐 12월20일 예산결산특별위원회에 회부되어 심사를 하였습니다. 본 세입세출 결산승인의 건과 예비비지출승인의 건은 본 위원회의 심사과정에서 특이한 문제점은 없었으며 심사결과 2건 모두가 적정한 것으로 판단되어 예산결산특별위원회 위원 전원이 만장일치로 승인하기로 가결되어 본회의에 부의 하게 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안홍진의장

홍성원 간사님 수고하셨습니다 본 안건은 지난 8월 결산검사를 마치고 총무위원회와 예산결산특별위원회에서 충분한 검토 및 심사를 거친 사안이므로 이의가 없으시다면 질의 토론을 생략하고 제출된 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1차 ‘94년도 세입세출 결산승인의 건, 의사일정 제2항 ’94년도 예비비지출승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. ‘95년도세입세출제3회추가경정예산안 4. ‘96년도세입세출예산안및동수정예산안
의사일정 제 3 항 ‘95년도 세입세출 제3회 추가경정예산안 의사일정 제 4 항 ‘96년도 세입세출 예산안 및 동수정예산안을 일괄 상정합니다. 상정된 두 안건 중 ‘96년도 세입세출예산안에 대하여는 예산결산특별위원회에서 수정안이 제안되었습니다. 예산결산특별위원회 신재덕 위원장님 나오셔서 두 안건에 대한 심사결과보고와 ‘96년도 세입세출예산안 수정안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
재덕

신재덕의원

존경하는 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그동안 행정사무감사 및 예산안 심사에 수고가 많으셨습니다. ‘95년도 정기회의 예산결산특별위원회 위원장 신재덕 의원입니다. ‘95년도 제3회 추경예산안과 96년도 예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 ‘95년도 제3회 추경예산안 심사결과입니다. ‘95년도 제3회 추경예산안은 지난 12월 16일 부여군수로부터 제출되어 제안설명을 듣고 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 12월 20일 예산결산특별위원회에 회부되어 동일자로 종합심사를 하였습니다. 본 위원회에서는 각 상임위원의 예비심사결과 삭감 없이 원안가결된 예산안을 검토한 결과 이번 3회 추경예산안은 국도비보조금 변경에 따른 사업비를 조정하고 지난 2회 추경시 승인한 수해복구 사업비중 일부를 특별교부세로 재원 대체시켰으며 인건비 등 잉여재원을 삭감 정리하는 내용으로 편성하여 수정 없이 원안 가결하였습니다. 다음은 ‘96년도 예산안 심사결과입니다. ‘96년도 예산안을 여러 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 지난 11월21일 부여군수로부터 제출 접수되어 12월11일부터 12월19일까지 각 상임위원회에서 관계공무원으로부터 세부사항별 설명을 듣고 질의 답변을 통한 예비심사를 거쳐 12월20일 예산결산특별위원회에 회부되어 동일자로 제출된 2차 수정안과 같이 심사를 하였습니다. ‘96년도 예산안의 총규모는 1천2백27억9천3백56만2천원으로 ’95년도 본예산보다 1백28억1천1백56만3천원이 증가된 규모입니다. 본 위원회에서는 그동안 관행적으로 편성되었던 경상적 경비를 과감하게 삭감 조정하였으며 농촌지원과 주민복지증진에 도움이 되는 현안사업에 중점 투자되었는지 등에 대하여 종합심사를 한결과 일반회계 세출예산에서 5억3천3백86만2천원, 특별회계 세출예산에서 8억8천9백95만7천원 계 14억2천3백81만9천원을 불요불급 및 과다계상으로 판단하여 이를 삭감하는 수정안을 의결하여 오늘 본회의에 부의 하게 되었습니다. 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시고 부의된 수정안대로 의결하여 주시길 바랍니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안홍진의장

신재덕 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 두 안건에 대한 질의와 토론을 하여야 하겠습니다만 각 상임위원회 예비심사를 거쳐 예산결산 특별위원회 심사를 거쳐 예산결산특별위원회에서 의결하기까지 의원여러분께서 직접 참여하여 충분한 질의토론을 거쳐 심사하여 주신 것으로 사료되어 질의와 토론은 생략코자 하는데 이의없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의와 토론은 생략하기로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 ‘95년도 세입세출 제3회예산안은 제출된 원안대로 ’96년도 세입세출예산안 및 동수정예산안은 예산결산특별위원회에서 제안한 수정안대로 각각 가결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 ‘95년도 세입세출 제3회 추가경정예산안은 원안대로 의사일정 제4항 ’96년도 세입세출예산안 및 동 수정예산안은 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 각각 가결되었음을 선포합니다. 다음은 예산안 의결에 관련한 군수인사가 있겠습니다. 군수님 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
유병돈 군수님 수고하셨습니다. 동료의원 및 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제5차 본회의를 마치고 제6차 본회의는 12월 22일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시25분 산회

출처 충남 부여군의회 회의록