우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경북 안동시의회 발언

강병도 의원 발언

제11회 제9차 본회의1995-12-29

강병도 의원 프로필 보기 →

박승우의장

성원이 되었으므로 제11회 안동 시의회(정기회) 제9차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
태욱

권태욱의사계장

보고 드리겠습니다. 제8차 본회의 이후 위원회 활동사항을 보고 드리겠습니다. 12월22일부터 26일까지 각 상임위원회를 개의하여 `95년도제2회추경예산안 및 각종 조례안을 심사·의결하였으며, 12월27일부터 28일까지 2일 동안 예산결산특별위원회를 개의하여 `95년도제2회추경예산안을 종합심사 의결하였습니다. 다음은 오늘 상정될 안건을 보고 드리겠습니다. 오늘 상정될 의안은 예산결산특별위원회에서 심의 의결한 `95년도제2회추경예산안과 총무위원회에서 심의 의결한 안동 시공직자윤리위원회조례중개정조례안외 5건, 사회산업위원회에서 심의 의결한 안동 시건강생활실천협의회운영조례안, 건설위원회에서 심의 의결한 안동 시소하천점용료및사용료징수조례안과 지난 11월29일부터 12월5일까지 7일간 각 상임위원회에서 실시한 `95년도 행정사무감사결과보고서의 건이 상정되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 1995년도일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안

박승우의장

의사일정 제1항 1995년도일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안을 상정합니다. 예산결산 특별위원회 이동한 위원장님 나오셔서 본 안건에 대하여 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

이동한의원

예산결산 특별위원회 위원장 이동한 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 지금부터 안동 시장이 제출한 1995년도일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안에 대하여 당 위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 본 추가경정예산안은 지난 12월19일 안동 시장으로부터 제출되어 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 12월26일 당 위원회에 회부되었습니다. 당 위원회에서는 12월27일 제6차 예산결산 특별위원회를 개의하여 1995년도제2회 추가경정예산안을 상정하여 전문위원의 검토보고에 이어 집행부관계관에게 질의와 답변을 통하여 세부적이고 구체적인 내용에 관하여 심도있게 심사하였습니다. 다음은 1995년도제2회추가경정예산안의 개요에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 추가경정예산안은 제1회 추가경정 예산편성 이후 지방세의 추가징수, 세외수입의 증가, 국도비보조금이 변경, 교부세의 추가지원 등의 재원으로 시정에 차질 없는 추진과 금년도 사업이 마무리를 위한 예산의 조정과 필수경비를 확보하기 위하여 편성한 것입니다. 본 추가경정예산안의 총 규모는 기정예산 2,279억1,000만원보다 3.8%인 87억2,000만원이 증가한 2,366억3,000만원으로 이중 일반회계는 기정예산보다 87억2,000만원이 증가한 1,868억5,000만원이며, 특별회계는 상수도 공기업특별회계는 기정예산보다 18억4,200만원이 증가한 174억200만원, 11개 기타특별회계가 기정예산보다 18억4,200만원이 감소된 323억7,800만원 편성되어 있습니다. 다음은 당 위원회에서 심사 의결한 내용을 말씀드리겠습니다. 먼저 일반회계에 있어 세입은 원안대로 의결하였으며 세출은 1,868억5,000만원 중 청소년복지의 마리스타 야간학교 이전 신축비 1,000만원을 삭감하여 예비비를 증액하였으며 특별회계는 세입·세출 공히 원안대로 의결하였습니다. 또한 당 위원회에서 `95년도 제2회 추경예산안을 수정 의결함에 있어 세출예산의 증액부분에 대하여는 예산편성 주무부서인 기획담당관의 구두 동의가 있었음을 말씀드립니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 이상으로 `95년도일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안에 대한 심사 보고를 드렸습니다만 보다 상세한 내용은 기 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시고 아무쪼록 당 위원회에서 심사한대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

박승우의장

수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다. 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질문 및 토론의 종결을 선포합니다. 의결에 앞서 지방자치법 제118조 제3항의 규정에 의거 세출예산의 증액 부분에 대해서는 시장의 동의를 얻어야 하므로 집행부 측의 의견을 듣도록 하겠습니다. 집행부 측을 대표하여 예산편성 주무부서인 기획실장 나오셔서 동의 여부를 밝혀주시기 바랍니다.
중조

권중조기획실장

기획실장 권중조입니다. 수정하신 대로 동의하겠습니다.

박승우의장

수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 1995년도일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안은 예산결산 특별위원회에서 수정한 부분은 수정한대로 기타부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 그 동안 각 상임위원회 및 예산결산 특별위원회에서 `95년도제2회추경예산안을 열과 성을 다하여 심사 의결해 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 2. 안동 시공직자윤리위원회조례중개정조례안
다음은 의사일정 제2항 안동 시공직자윤리위원회조례중개정조례안, 제3항 안동 시청및읍·면·동사무소소재지에관한조례중개정조례안, 제4항 안동 시세조례중개정조례안, 제5항 안동 시세감면조례중개정조례안, 제6항 경상북도북부권행정협의회규약안, 제7항 `96년도공유재산관리계획동의안을 상정합니다. 총무위원회 강병도 간사님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

강병도의원

총무위원회 간사 강병도 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 지난 12월19일자 안동 시장이 제출하여 총무위원회에 심사토록 회부된 안건의 심사결과를 보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 안건은 안동 시공직자윤리위원회조례중개정조례안 안동 시청및읍·면·동사무소소재지에관한조례중개정조례안 안동 시세조례중개정조례안 안동 시세감면조례중개정조례안 경상북도북부권행정협의회규약안 `96년도공유재산관리계획동의안 이상 6건이 되겠습니다. 먼저 안동 시공직자윤리위원회조례중개정조례안에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 조례 개정안은 법률 제4853호 `94년12월31일에 개정된 공직자 윤리법에 맞게 동조례를 개정하려는 것으로 그 주요내용은 안동 시공직자윤리위원회조례 중 제5조 제2항 제1호에 법 제8조 제6항을 7항으로 법 제8조 제11항을 제12항으로 내용 변동없이 조례에 규정된 법 조항만 변경 개정하려는 개정 조례안입니다. 두 번째는 안동 시청및읍·면·동사무소소재지에관한조례중개정조례안에 대하여 말씀드리겠습니다. 조례안의 주요내용은 송천동사무소가 송천동 1199번지에서 신축된 송천동 964번지로 소재지를 변경하려는 개정 조례안입니다. 세 번째는 안동 시세조례중개정조례안에 대하여 말씀드리겠습니다. 동 조례안의 제안이유와 주요내용은 법률 제4995호 `95년도12월6일자로 지방세법이 개정 공포됨에 따라 현행 조례와 상충되고 있는 개인 균등할 주민세액과 소득할 세율을 향상 조절하려는 것으로 주민세는 개인 균등할 세액이 읍·면지역이 800원에서 1,000원으로, 동지역은 1,500원에서 1,800원으로 소득세할 소득세할, 법인세할, 농지세할, 세율을 현행 100분의7.5를 100분의10으로 상향 조정코자하는 개정 조례안입니다. 네 번째는 안동 시세감년조례중개정조례안에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 조례안의 주요내용은 장애인 복지법에 의하여 등록된 18세이상 장애인 중 지체장애인 장애등급 1급에서 3급과 시각장애인 장애등급 1급에서 4급이 보인 명의로 등록하여 보철용 또는 안마사 등 생업활동으로 사용하는 자동차에 대하여 자동차세를 면제하던 것을 앞으로는 장애인 1급에서 4급이 본인 명의의 등록은 물론 부모 또는 배우자 명의로 등록하는 것까지 포함하여 자동차세를 면제하도록 하려는 것입니다. 다섯 번째는 경상북도북부권행정협의회규약안에 대하여 말씀드리겠습니다. 동 규약안은 경북북부지역의 개발과 균형발전을 도모하기 위하여 영주시·봉화군을 포함한 북부지역 7개 시·군으로 경상북도 북부권 행정협의회를 구성하려는 협의회 규약안입니다. 여섯 번째는 `96년도 공유재산관리계획동의안에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 제안이유는 중요재산의 취득 및 처분은 지방자치법 제35조의 규정에 의하여 지방의회의 의결을 얻고자 제안된 동의안으로 주요내용은 취득 재산은 도산면 단천리 532번지 도산국민학교 폐부지 및 교실토지 11,302㎡, 건물 952.19㎡를 취득하여 청소년 수련의 집을 만들고자 함이며, 매각재산은 용상동 1435-2번지 토지 6필 4,619㎡ 건물은 4동에 2,093.8㎡를 매각하여 농촌지도소의 지방화에 부응한 첨단과학 영농기술 개발촉진 등 농민의 산 교육장으로 활용하기 위한 지역 농업센터와 병행하여 농촌지도소 신축 이전코자 하는 것입니다. 이상 보고 드린 개정 조례안과 규약안, 동의안에 대하여 1995년12월22일 제11회 안동 시의회정기회 제6차 총무위원회에 상정하여 해당과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 심도있는 질의와 답변을 거친 후 원안대로 가결하였음을 보고 드립니다. 보다 구체적인 내용은 먼저 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 본 위원회에서 보고 드린대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

박승우의장

수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제2항 안동 시공직자윤리위원회조례중개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다. 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 안동 시공직자윤리위원회조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 3. 안동 시청및읍·면·동사무소소재지에관한조례중개정조례안
다음은 의사일정 제3항 안동 시청및읍·면·동사무소소재지에관한조례중개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제3항 안동 시청및읍·면·동사무소소재지에관한조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 4. 안동 시세조례중개정조례안
다음은 의사일정 제4항 안동 시세조례중개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제4항 안동 시세조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 5. 안동 시세감면조례중개정조례안
다음은 의사일정 제5항 안동 시세감면조례중개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제5항 안동 시세감면조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 6. 경상북도북부권행정협의회규약안
다음은 의사일정 제6항 경상북도북부권행정협의회규약안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제6항 경상북도북부권행정협의회규약안은 가결되었음을 선포합니다. 7. `96년도공유재산관리계획동의안
다음은 의사일정 제7항 `96년도공유재산관리계획동의안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제7항 `96년도공유재산관리계획동의안은 가결되었음을 선포합니다. 8. 안동 시건강생활실천협의회운영조례안
다음은 의사일정 제8항 안동 시건강생활실천협의회운영조례안을 상정합니다. 사회산업위원회 이재갑 위원장님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

이재갑의원

사회산업위원회 위원장 이재갑 의원입니다. 평소 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 지난 12월19일 안동 시장이 제출하여 본 위원회에서 심사토록 회부한 안동 시건강생활실천협의회운영조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 안동 시건강생활실천협의회운영조례안 제정에 대한 제안이유를 말씀드리면 국민건강증진법이 1995년1월5일 법률 제4914호로 제정 공포되어 `95년9월1일부터 시행됨에 따라 국민에게 건강에 대한 바른 지식을 보급하고 스스로 건강생활을 할 수 있는 여건을 조성함으로서 국민이 건강을 증진함을 목적으로 제정되었으므로 국가 및 지방자치단체는 건강에 관한 국민의 관심을 높이고 국민 건강을 증진할 책임을 지도록 되어 있습니다. 이에 따라 동법 제10조에서 지방자치단체조례로 정하도록 된 규정에 의거 건강생활의 실천 운동을 추진하기 위하여 협의회의 기능 및 운영에 관한 사항과 단체 또는 공공기관 등 국민건강증진에 대한 학식과 경험이 풍부한 자로 협의회가 구성될 수 있도록 이번 안동 시건강생활실천협의회조례를 제정하게 되었습니다. 당 위원회에서는 심도있게 심의하여 본조례 제정이 타당하다고 사료되어 원안 가결하고 본회의에 상정하게 되었사오니 아무쪼록 보다 상세한 내용은 배부해드린 심사보고서를 참조하여 주시고 당 위원회에서 제출한 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박승우의장

수고하셨습니다. 본 안건에 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제8항 안동 시건강생활실천협의회운영조례안은 가결되었음을 선포합니다. 9. 안동 시소하천점용료및사용료징수조례안
다음은 의사일정 제9항 안동 시소하천점용료및사용료징수조례안을 상정합니다. 건설위원회 남재수 간사님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다. 금번 정기회 기간 중 건설위원회에서 심사한 안동 시소하천점용료및사용료징수조례안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다.

남재수의원

건설위원회 간사 남재수 의원입니다. 금번 정기회 기간 중 건설위원회에서 심사한 안동 시소하천점용료및사용료징수조례안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 지난 12월19일 본 위원회로 회부되어 12월23일 제9차 건설위원회에 상정하여 위원 모두 새로이 제정되는 조례인 점을 감안하여 신중한 검토와 심사를 거쳐 의원 전원일치 원안 의결하였습니다. 본 조례안은 소하천정비법이 지난 `95년1월5일 공포 시행됨에 따라 동법에서 위임된 사항을 안동 시의 조례로 제정하기 위함이며, 소하천정비법 제2조에서 규정되는 소하천의 범위는 하천법의 적용 또는 준용을 받지 아니하는 하천으로서 동법 시행령 제2종에 규정된 그 기준을 보면 일시적이 아닌 유수가 있거나 있을 것이 예상되는 구역으로서 평균 하폭이 2m이상이고 시점에서 종점까지의 연장이 500m이상이어야 하며, 다만 재해의 예방이나 생활환경의 개선을 위하여 특별히 지정할 때도 이에 속할 수 있다고 되어 있습니다. 금번 안동 시소하천점용료및사용료징수조례안은 소차천의 유수 및 토지의 점용 또는 토석, 모래, 자갈 등의 산출물을 관리 및 채취 사용에 대한 허가와 점용료 부과징수에 사항을 본 조례에 정하여 지금까지 소하천에 생산되는 점용료 등은 하천법에 의거 국고 50%, 시 수입이 50%이었으나 본 조례를 제정 시행함으로 전액 시 수입이 되므로 세입이 부족한 안동 시의 재정형편으로 보아 소하천을 효율적으로 관리할 수 있는 본 조례 제정은 시의 적절한 것으로 판단되어 본 위원회의 예비 심사결과를 보고 드립니다. 아무쪼록 본 위원회에서 의결한 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박승우의장

수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다. 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제9항 안동 시소하천점용료및사용료징수조례안은 가결되었음을 선포합니다. 10. 1995년도행정사무감사결과보고서의건
다음은 의사일정 제10항 1995년도행정사무감사결과보고의건을 상정합니다. 감사결과 보고는 각 상임위원회에서 소관별로 보고하는 것이 원칙입니다만 그 동안 각 상임위원회에서 감사한 결과 보고서를 의원님에게 기 배부하여 드렸습니다. 의원 여러분께서 양해를 해 주신다면 이 보고서를 참고하여 주시고 각 상임위원회에서 소관별로 보고하는 것을 생략하고자 합니다. 의원 여러분 양해가 되시겠습니까? (『좋습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 그러면 기 배부해드린 `95년도 행정사무감사 결과보고서를 숙지하시기 바라며 질의와 토론을 생략하고자 합니다. 의원 여러분! 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 질의와 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제10항 1995년도행정사무감사결과보고의건은 기 배부해드린 유인물과 같이 채택되었음을 선포합니다. 이상으로 제11회 정기회 제9차 본회의 의사일정을 모두 마치겠습니다. `95년도 정기회를 마감하면서 몇 말씀드리고자 합니다. 올해는 특히 국내외적으로 변화와 개혁이 소용돌이 속에서 많은 것을 경험한 한해였다고 봅니다. 우리 의회도 시·군통합으로 지난 1월 제1대 의회가 구성되고 6.27 지방선거에 의하여 제2대 의회가 개원된 이후 처음으로 맞이한 `95년도 정기회 35일간을 의사일정대로 행정사무감사, 시정질문, `94년도 결산, `95년도 추경예산안과 각종 조례안 등을 각 위원회별로 차질 없이 심사하여 오늘 본회의에서 모두 심의 의결하였습니다. 그 동안 동료의원님과 집행부 공무원 모두가 한마음이 되어 견제와 균형 그리고 서로 협조하여 공사간 바쁜 가운데서도 불철주야 피로를 잊은 채 시정발전과 시민복리증진을 위해 질의·응답과 때로는 격론으로 합의점을 도출하였습니다. 이를 지켜보고 격려해 주시는 우리 시민과 동료의원 여러분, 그리고 시장님을 비롯한 공무원 여러분께 이 자리를 빌어 진심으로 감사를 드리고자 합니다. 그러나 우리 의회와 집행부 모두가 참다운 지방자치제도의 조기 정착을 위해 열심히 노력하였음에도 불구하고 그 성과가 우리의 뜻에 미치지 못하였다는 점에 대해서는 많은 아쉬움도 있었으리라 생각됩니다. 모든 시민의 관심과 기대 속에 제2대 시의회가 개원되고 민선 자치단체장이 선출되어 그 동안 지역사회의 발전과 주민의 진정한 의사가 지방행정에 반영되도록 혼신의 노력을 기울여 왔습니다만 우리의 의지와 노력에 반하여 현실적으로 직면해야 했던 많은 제도상의 제약으로 인하여 주민의 기대에 부응하지 못하였다고 생각합니다. WTO이행 특별법시행령 제정건의와, 추곡수매희망전량수매촉구 등 불합리한 부분에 대하여 관계 요구에 누차 건의하여 왔습니다만 아직까지도 그 뜻이 제대로 반영되지도 못하고 있는 실정입니다. 지방자치제는 중앙에 집중되어 있는 권한을 민주적인 방법으로 배분하여 지방행정의 자주성을 높이고 지방의회 운영의 효율성과 지방의회 의원의 원활한 의정활동을 보장하는 방향으로 이루어져야 실질적인 주민에 의한 지방자치제가 확립되리라고 생각합니다. `96년도에도 그 동안의 의정경험을 토대로 시민이 복리증진을 위하여 꾸준히 노력하여 주실 것을 당부 드리며, 그 동안 동료의원 여러분들의 노고에 대하여 다시 한번 감사를 드립니다. 다사다난했던 한해를 마무리하면서 동료의원 여러분과 집행부 공무원 및 가족 모두에게 밝아오는 새해에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 이상으로 제11회 안동 시의회 정기회 제9차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 37분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록