황해연 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제42회 정기회제14차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 '94년도세입세출결산승인의건, 의사일정 제2항 '94년도예비비지출승인의건을 계속 일괄상정합니다. 이상 두건의 안건은 지난 11월 25일 제1차 본회의에서 예결특위에 회부된 바 있으며, 방금 사무과장의 보고가 있었듯이 예결특위에서 12월20일 심사보고서를 제출하였습니다. 미리 나누어 드린 유인물 1번, 2번 '94년도세입세출결산승인의건 심사보고서와 '94년도예비비지출승인의건 심사보고서가 바로 그것인 바 오늘 본회의에서의 심사보고는 유인물로 대신하도록 하겠으며, 이상 2건의 안건에 대하여 예결특위의 심사대로 각각 원안 가결코자 합니다. 다른 의견이 있으신 의원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 이의가 없으므로 원안 승인 되었음을 선포합니다. 오늘 상정 예정이었던 행정사무감사보고의건은 보고서가 완성되지 않은 관계로 다음 회기로 유보하기로 합니다. 행정사무감사특별위원회 위원여러분께 서는 동 보고서를 명년 1월16일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분! 지난 35일 동안 정말로 고생 많으셨습니다. 이번 정기회는 그 어느 때보다도 의원 여러분의 노력이 돋보인 정기회였다고 평가가 됩니다. 특히 밤을 지새우며 각종 안건 심의에 임해 주신 초선 의원님들의 열정에 진심으로 박수 갈채를 보내는 바입니다. 아울러 이번 정기회가 원만히 운영될수 있도록 물심양면으로 협조를 아끼지 않으신 송석찬 구청장님, 김기정 부구청장님, 각국장님 그리고 관계공무원 여러분께 정기회를 마무리하는 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드리고 유감스러운 일이지만 섭섭했던 부분에 대하여도 말씀을 드리고자합니다. 먼저 예산의 사전사용 문제입니다. 어떤 특정사안들에 대하나 예산의 사전사용이 불가피한 형편이라면 사전 또는 사후에 의회와의 협의 또는 보고가 있어야 할 것인바 지금까지 보고 절차가 간과되어 왔습니다. 다시 말씀드리는 바입니다마는 우리 의회는 매주화요일 의원간담회를 갖고 있습니다. 이를 잘 활용하시어 앞으로 예산 사전사용분에 대하여 의회가 이를 승인하지 않는 불미스러운 일이 발생치 않도록 유념하여 주시기 바랍니다. 다음은 예산심의 과정에서 주민을 동원하는 문제입니다. 지난 2차 추경시에도 학교급식시설비 지원 예산과 관련하여 주민동원이 있어 이에 대한 의회의 입장을 분명히 밝힌 바 있습니다마는 유감스럽게 이번 회기중에도 이와 같은 사례가 있었습니다. 다시한번 말씀을 드립니다마는 우리 의회가 심의한 안건에 대하여는 분명히 우리 의회가 책임을 집니다. 또 우리 의회는 12만 유성구민들로부터 그러한 권한과 책음 부여받았음을 알아 주시기 바랍니다. 또한 본인은 이번 회기를 운영하면서 실질적인 지방자치 시대를 열어가고 있는 이시점에서 우리들에게 무엇보다도 중요한 것은 천재 한 사람의 의견보다는 보통사람 열사람의 합의된 의사가 중요시되어야 한다는 사실을 깨닫지 않을 수 없었습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 희망과 기대를 안고 출범했던 올해는 한해도 어느덧 제야의 문턱에 다다르고 있습니다. 돌이켜 보면 지난 한해는 국내·외적으로 시련과 충격의 연속된 우울하고 스산한 나날들이었습니다. 명년 역시 우리를 둘러싼 국내외정세는 결코 순탄치 않을 조짐이며, 특히 5,6공 역사청산 및 분단 상황속의 남북관계에 많은 시련과 도전이 예상되고 있습니다. 껍질을 깨는 아픔이 없이는 새생명이 태어날 수 없다는 진리가 있습니다. 우리는 그 어떠한 시련이나 도전앞에서도 이를 새역사 창조를 위한 전진과 도약의전기로 삼아야 하겠습니다. 비록 지난 1년은 안타까움의 연속이었지만 지금은 새롭게 다시 시작할수 있는 새해가 있다는 희망과 용기를 가질 수 있는 연말이 되어야 하겠습니다. 특히 우리 내부에 쌓여 있는 감정의 앙금들을 홀가분하게 털어 버리고 보다 풍요롭고 활기찬 유성건설을 위해 단결합시다. 아무쪼록 다가오는 병자년 한 해에는 여러분 모두의 가정에 행복이 충만하시고 날마다 또 날마다 좋은 날이 되시기를 빌어 마지 않습니다. 그러면 이것으로써 '95년도 정기회의 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 폐회를 선포합니다.