경남 창녕군의회 발언
이수영 의원 발언

이수영의장
95년도제2회추가경정예산안 성원이 되었으므로 제44회 창녕군의회 정기회 제7차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의회사무과장으로부터 제7차 본회의 의사진행 보고가 있겠습니다.
의사일정 제1항 창녕군세조례중개정조례안과 창녕군세감면조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 그럼 내무위원회 하종문 위원장 나오셔서 창녕군세조례중개정조례안과 창녕군세감면조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

하종문내무위원회위원장
내무위원회 하종문 위원장입니다. 먼저 35일간 계속된 정기회 의정활동에 노고가 많으신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 창녕군세조례중개정조례안과 창녕군세감면조례중개정조례안에 대한 본 위원회 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사 경과입니다. 본개정 조례안은 창녕군수로부터 제출되었으며 95년12월12일 우리 위원회 회부되어 12월28일 제9차 내무 위원회에 상정 심사하였으며 제안 설명의 요지와 전문위원 검토보고 및 질의.답변요지는 미리 배부해 드린 심사 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 심사 결과를 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저 창녕군세조례중개정조례안은 교육재정 확충계획의 일환으로 지방자치단체 지원금 1조1,200억을 향후 3년간 교육재정 전출금으로 확보하기 위해 지방세법중 개정 법률안이 국회의 의결 개정됨에 따라 지방세법상 주민세 소득할 평균 세율 특례로 지금 7.5/100으로 되어 있는 것을 96년 1월 1일부터 10/100으로 세율을 인상하여 교육 재정을 확충하기 위하여 운영상의 일부 미비점을 개선 보완하려는 것으로 사료되어 원안대로 의결하였습니다. 다음 창녕군세감면조례중개정조례안은 장애인 소유 자동차에 대한 자동차세 면제를 현행 18세 이상 장애인과 시각 장애인에게만 면세 혜택을 주는 것을 정신지체, 언어청각장애인까지 확대하기 위해 현재 시행중인 군세감면조례중 관계 조항의 일부 미비점을 보완하려는 것으로 사료되어 원안대로 의결하였습니다. 아무쪼록 동료위원 여러분께서는 내무 위원회에서 심사한 보고서 원안대로 의결해 주실것을 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다.

이수영의장
하종문 위원장 수고하셨습니다. 다음은 심사 보고에 대한 질의.토론 순서입니다만 본조례안은 내무위원회에서 충분한 심사가 있었으므로 질의.토론을 생략하고 심사 보고서 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 그럼 이의가 없으므로 의사일정 제1항 창녕군세조례중개정조례안과 창녕군세감면조례중개정조례안은 심사 보고서 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 창녕군체육진흥기금조성운용조례안
14시08분
의사일정 제2항 창녕군체육진흥기금조성운용조례안을 상정합니다. 그럼 내무 위원회 하종문 위원장 나오셔서 창녕군체육진흥기금조성운용조례안에 대한 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

하종문내무위원회위원장
내무위원회 위원장 하종문 입니다. 창녕군체육진흥기금조성운용조례안에 대한 본 위원회 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사 경과입니다. 본 개정조례안은 창녕군수로부터 제출되었으며 95년12월12일 우리 위원회에 회부되었으며, 12월28일 제9차 내무 위원회에 상정 심사하였으며 제안설명의 요지와 전문위원 검토보고 및 질의.답변 요지는 미리 배부해 드린 심사 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 심사 결과를 간략하게 말씀드리겠습니다. 창녕군체육진흥기금조성운용조례안은 지방화 시대에 지방체육 진흥을 위하여 창녕군 체육회의 사업과 활동을 지원하고자 하는 내용으로 체육진흥 자금을 안정적으로 조성하고 관리 운용을 효율적으로 하기 위하여 조례 재정의 필요성은 인정되나 체육진흥자금조성 재원의 대종을 이루는 군직영골재 판매수입금 일정액은 군세입중에서 체육진흥 기금을 조성하는 것으로 조례를 재정하지 아니하더라도 출연금 또는 보조금으로 기금 조성이 가능할 뿐만 아니라 기금모금 예상액 10억원이 조성될때까지는 체육회에 매년 기금으로 현재와 같이 체육 관련 경비를 예산이 별도 지원이 되어야 함으로 체육진흥 기금이 조성될 때까지는 군비 부담이 가중될 것으로 예상되며, 현재 군직영 골재 판매가 완전히 정착되지 않은 시점에서 체육진흥기금조성조례부터 재정한다는 것은 시기 상조라는 전위원의 의견을 집약하여 본조례안을 부결시키기로 의결하였습니다. 아무쪼록 동료의원 여러분께서는 내무 위원회에서 심사한 보고서 원안대로 의결해 주실것을 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다.

이수영의장
하종문 위원 수고 하셨습니다. 다음은 심사 보고에 대한 질의.토론순서입니다만 본 조례안 역시 내무위원회에서 충분한 심사가 있었으므로 질의토론을 생략하고 심사 보고서 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 그럼 이의가 없으므로 의사일정 제2항 창녕군체육진흥기금조성운용조례안은 심사보고서와 같이 부결되었음을 선포합니다. 4. 창녕군일반폐기물관리조례중개정조례안
14시12분
의사일정 제3항 창녕군일반폐기물관리조례중개정조례안을 상정합니다. 그럼 산업.건설 위원회 이채희 위원장 나오셔서 창녕군일반폐기물관리조례중개정조례안에 대한 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

이채희산업건설위원회위원장
산업건설위원회 위원장 이채희입니다. 본 위원회에서 심사한 창녕군일반폐기물관리조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사 경과입니다. 95년12월26일 창녕군수가 제출하여 같은날 의장으로부터 본 위원회에 회부되었으며 12월28일 제7차 산업.건설위원회에 상정 심사하였습니다. 개정조례안에 대한 제안설명.전문위원 검토보고 및 질의.답변 요지는 미리 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 심사 결과를 말씀 드리겠습니다. 창녕군일반폐기물관리조례중개정조례안은 쓰레기 봉투 가격을 상향조정하고 봉투 규격도 조달청 기준에 맞게 조정하는 내용으로 쓰레기 처리비용을 점차적으로 현실화시킴이 타당함으로 사료되어 별다른 이견 없이 원안대로 가결하였습니다. 아무쪼록 우리 위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결해 주시기를 의원 여러분들께 부탁 드리며 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이수영의장
이채희 위원장 수고하셨습니다. 다음은 심사 보고에 대한 질의.토론 순서입니다만 본 조례안은 산업.건설위원회에서 면밀한 심사가 있었으므로 질의 토론을 생략하고 심사 보고서 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 의사일정 제3항 창녕군일반폐기물관리조례중개정조례안은 심사 보고서 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 95년도창녕군행정사무감사결과보고
14시14분
의사일정 제4항 95년도행정사무감사보고서채택의건을 상정합니다. 그럼 행정사무감사 특별 위원회 박융차 간사 나오셔서 95년도 창녕군 행정사무감사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

박융차행정사무감사특별위원회간사
감사특별위원회 간사 박융차 의원입니다. 95년도 행정사무감사 결과를 보고드겠습니다. 감사의 목적은 지방자치법 제36조 및 창녕군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 창녕군의 행정 업무 전반에 대한 실태를 파악하여 잘못 된 점을 시정 요구하고 의안 심사 또는 예산안 심사에 필요한 자료 및 정보를 획득하는데 있으며 감사기간은 95년 12월2일부터 12월 8일까지 7일간으로 창녕군청 실과.사업소 및 읍면에 대하여 감사를 실시하였습니다. 감사 실시 결과 예산 과다 지출 및 각종개발 사업 추진 소홀등 20건에 대하여는 시정 요구되어야 하겠습니다. 세부적인 감사 강평과 20건의 감사 지적사항 및 시정 요구한 것은 사전 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 아무쪼록 의원 여러분께서는 본 감사위원회에서 감사하여 보고한 감사결과 보고서 원안대로 채택을 해주실 것을 당부 드리며 이상 보고를 마치겠습니다.

이수영의장
박융차 간사 수고하셨습니다. 다음은 심사 결과에 대한 토론.질의 순서입니다만 본 건에 대해서도 이미 의원감담회에서 충분한 논의가 있었고 본 특별위원회 간사로부터 상세한 보고가 있었으므로 질의.토론을 생략하고 감사특별 위원회에서 심사한 보고서 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 95년도 창녕군행정사무감사보고서 채택의 건은 행정사무감사 특별위원회의 심사보고서 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 제44회 창녕군의회 정기회 회의록 서명날인 의원을 선출하겠습니다 지방자치법 제64조 및 창녕군의회 회의규칙 제46조에 의거 의장과 의원 2인 이상 그리고 의회사무과장이 회의록에 서명날인 하도록 되어 있습니다. 다만 서명날인 의원은 한회기동안만 서명날인하게 되어 있으므로 매회기시 마다 서명날인 의원을 선출하는 것보다는 제39회 임시회에서 의결된 바대로 읍면 행정순서에 따라 윤번제로 남상광 의원과 황호수 의원을 서명날인 의원으로 선출하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 제44회 창녕군의회 정기회 회의록 서명날인 의원은 남상광 의원과 황호수 의원이 선출되었음을 선포 합니다.
존경하는 동료의원 여러분 돌이켜 보면 지난 7월 11일 개원된 제2대 의회는 지금까지 증폭된 군민의 기대와 여망에 부응하여 조례안을 비롯한 각종 의안을 군민의 편에 서서 깊이있게 심의하였으며 읍면 순회간담회를 통해 현지 군민의 생생한 여론을 수렴하는 동시 우리 지방의회 관심과 참여를 제고시켜 왔습니다. 특히 35일간 계속된 이번 제44회 정기회에서도 95년행정사무감사를 비롯한 96년 당초 예산안 심의등 각종 안건을 처리하면서 열과 성을 다해옴으로서 그 어느때보다 생산적이며 내실있는 의정활동을 펼쳐왔다고 자부하고 있습니다. 지금까지 을해년 한해의 의정활동을 마무리 지을수 있도록 협조해 주신 동료의원 여러분에게 깊은 경의를 표하며 특히 김진백 군수님을 비롯한 집행기관 관계공무원과 8만여 군민여러분의 적극적인 성원과 협조에 거듭 심심한 사의의 말씀 드립니다. 세계화를 향한 희망찬 전진이 계속될 다가오는 병자년 새해에도 동료의원님들과 집행부, 공무원 그리고 8만 군민 여러분의 가정에 항상 건승과 만복이 충만하기를 기원드리면서 제44회 정기회를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 폐회를 선포합니다.
14시20분 산회