노영호 의원 발언

의원님들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제43회 연천군의회 임시회를 개의하겠습니다.먼저 사무과장으로 부터 보고가 있겠습니다.

사무과장 박찬규입니다.보고를 드리겠습니다.96년 1월 9일 연천군수로 부터 지방자치법 제39조 2항의 규정에 의거 제43회 연천군의회 임시회 회의소집요구가 있어 동법 제39조 3항의 규정에 의하여 96년 1월 9일 집회공고하여 오늘 개의하게 되었습니다. 다음은 안건접수사항을 보고드리겠습니다.96년 1월 9일 연천군수로부터 군정보고의 건이 접수되었으며 지난 95년 12월 29일 제42회 정기회 제13차 본회의에서 의결 보류된 연천군군정조정위원회조례중개정조례안 연천군지방공무원정원조례중개정조례안 연천군행정기구설치조례중개정조례안은 금번 임시회에 다시 상정되었음을 보고드립니다.이상 보고를 마치겠습니다. 1. 제43회 연천군의회(임시회)회기결정의건 맨위로

그러면 의사일정 제1항 제43회 연천군의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.이번 임시회회기의건은 사전에 의원님들께서 협의하여 주신대로 1월 15일 1일간으로 결정하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? (없습니다하는 의원있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.이번 회기중의 의사일정은 배부하여드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2. '96년도 군정보고 맨위로

기획실장 노영빈입니다.평소 존경하는 박서진 의장님과 여러 의원님을 모신 가운데 '96년도 우리군의 군정보고를 드리게 된 것을 영광스럽게 생각하면서 지금부터 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황 '95년도 반성과 대응 '95년도 군정의 성과 '96년도 행정의 기본방향 '96년도 중요업무계획 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.3페이지가 되겠습니다.일반현황은 유인물로 가름하겠습니다. 4페이지가 되겠습니다.'95년도 반성과 대응입니다.반성은 95년도에 우리가 추진한 군정의 부진했고 미진했던 점을 반성해 보면서 민선단체장 시대가 개막됨으로써 주민의 욕구가 일시에 분출됨에 따라 기대감을 모두 충족치 못하는 일부 행정관행과 타성에 선례적 답습으로 인한 질타도 있었으며 무한경쟁시대의 WTO 농수산물 개방에 따른 경쟁력있는 대체농작물의 개발미흡과 우리의 지역적 여건으로 교육 및 문화향상 생활의 상대적 낙후로 인한 군민의 진취적 발전의욕이 저하되고 있다고 하겠습니다. 이에 대한 96년도 대응방안으로서는 행정을 최대의 서비스 산업화하기 위하여 군민의 창의와 의견을 수렴하여 군정에 접목하고 우리군의 중장기발전계획수립으로 21세기에는 통일시대의 일류 자치단체로서의 부상을 위한 방향제시와 군정의 경영행정을 촉진하여 보다더 나은 주민의 삶의 질을 향상시키고 풍부한 자연자원 또는 자연경관을 문화유적과 조화시킨 통일을 대비한 지역개발을 추진해 나가겠습니다. 5페이지가 되겠습니다.95년도 군정의 성과입니다.변화하는 군정과 군민화합 행정을 구현하기 위하여 종합민원실을 95년 5월 1일부터 개설 10개 분야로 민원처리를 확대 운영하고 있으며 관내 주요시설을 유관기관 및 사회단체 주민을 대상으로 순방시켜 정주의욕을 고취시켰으며 기업체 대표 사회단체 주민 등과 현장대화를 실시하였고 기관장실을 항시 개방하여 열린 행정을 구현하였습니다. 지역발전지원 행정추진으로는 자치법규 45건을 정비하는 한편 연천댐 폐쇄추진을 통상산업부 경기도 현대건설 관계인과 함께 대책회의를 가졌으며 객관적인 자료를 제시하기 위하여 연천댐 환경영향평가를 실시중에 있으며 지역개발에 저해가 되고 있는 군사시설보호구역 규제완화를 위한 법률 개정안에 대한 의견제출과 중앙행정쇄신위원회에 참석하여 우리군의 실정을 피력한 바도 있습니다. 맑고 깨끗한 정주생활공간 조성을 위하여 하수처리장건설 총사업비 2백13억1천8백만원중 68억8천만원을 투자하여 20%의 공정과 통합상수도시설공사 총사업비 1백94억원중 65억5천만원을 투자하여 75%의 공정으로 96년 6월 준공을 앞두고 있습니다.쓰레기종량제정착은 95년도 경기도 시책평가 우수기관으로 선정되었습니다. 6페이지가 되겠습니다.통일을 대비한 보완적 지역개발을 추진하였습니다.도시계획도로개설 3개소에 1.4㎞ 도로확충망 6개소에 15㎞ 교량가설 3개소 시작으로 하천개수 3.9㎞ 고수부지조성 40900㎡ 등에 투자하였습니다.더불어 함께사는 주민보건복지시설을 위하여 거택보호 688가구 월동기 영세민보호 470가구 영세민 학자금과 생업자금지 원 장애인 자립지원을 하였으며 보건의료사업으로 의료장비보강 20종 보건지소, 진료소의 장비보강으로 63000여명을 진료하여 의료사업을 확대하였습니다.이동목욕서비스의 지정으로 56명의 노인성치매환자 뇌졸증 환자들에게 무료서비스를 제공하여 커다란 호응을 얻은바 있습니다. 또한 건강교실운영 전염병예방을 위한 방역모자보건 가족보건사업의 실시와 1524개의 위생업소에 대하여 유해업소 및 부정불량식품 근절계도등을 통하여 173개 업소를 적발 행정조치함으로써 주민보건 위생에 만전을 기하였습니다. 7페이지가 되겠습니다.누구나 살고싶어하는 내고장 건설입니다. 농촌생활환경 정비사업 20건 민북개발사업 16건 정주권개발사업 4건 오지개발사업 건강한 국토개발사업 3건 소도읍개발사업 연천읍민회관건립 등으로 쾌적한 생활공간을 조성하는데 투자를 아끼지 않았습니다.WTO 농업경쟁력 제고사업으로는 농촌진입로포장 16개소 지역특성을 살려 1읍면 1명품사업 읍면지원 특화사업 9개소 쌀전업농육성 농기계지원 고부가가치 소득원개발 유통시설개선사업 농산물지원사업으로 무한경쟁시대의 농업경쟁대열에 당당히 나서고 있습니다. 8페이지가 되겠습니다.농업구조개선을 위한 소득기반시설확충으로 답곡지구 경지사업 50.11㏊ 삼곶리 양수장설치공사 수리시설 개보수사업 밭기반정비사업 기계화 경작로 포장사업 소득기반시설 등을 확충하였습니다.산림자원조성 및 보호로는 조림 314㏊ 육림 1248㏊로 95년도 경기도 산림시책종합평가에서 최우수기관으로 선정되었습니다.전통문화보존과 문화향상으로 문화재보수와 아미산 울어리 수레울 보막이등 전통 민속예술을 연천종고에 전승하였으며 군립도서관에 독서실교실운영 우량도서구입 등과 광복 50주년 문화행사로 웅변대회 백일장 독립운동순례 등으로 군민문화생활을 향상하였으며 체육진흥과 관광유원지개발로는 22종목의 체육대회개최와 참가도 하였으며 체육진흥사업지원과 한탄강국민관광지개발 자연발생유원지관리에 만전을 기하였다고 할 수 있습니다. 9페이지가 되겠습니다.96년도 군정의 기본방향인 군정역점시책으로는 첫째 변화하는 군정으로 군민대화합 둘째 통일시대를 수행하는 자치기반조성 셋째 변모해가는 맑고 깨끗한 고장 건설 넷째 자립위주의 생산적인 군민복지실현 다섯째 무한경쟁시대의 선진인류 농업육성 여섯째 지역균형개발과 지역경제 활력증진 일곱째 안전사고예방 및 재해대비태세확립 여덟째 문화향상과 체육진흥활성에 역점시책으로 정하고 이를 추진해 나가겠습니다. 11페이지입니다.다음은 '96년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.13페이지가 되겠습니다.먼저 변화하는 군정으로 군민대화합입니다.자세의 전환으로 군민이 실감할 수 있는 현장위주의 열린행정과 의식과 발상의 변화로 열심히 일하는 공직자상정립을 목표로 군민과 더욱 가까이 하는 현장생활행정을 펼쳐나가겠습니다.365일 주민불편사항해 소를 위하여 상수도 쓰레기 가로등 방역활동 등 주민생활분야의 1일점검을 위한 종합관찰제운영으로 친절봉사행정과 군민의 소리를 군정에 직접 반영하고 참된 행정을 위하여 간담회 주민설명회 관내 주요시설 순방과 지역안정을 도모하고자 현장확인 예상동향분석 책임담당제 여론모니터제를 운영하여 집단민원을 해소하고 군민체육대회 동호인체육대회 정월대보름 민속놀이등을 개최하여 군민대화합에 심혈을 기우려 나가겠습니다.작은 소리도 크게 듣는 따뜻한 봉사행정을 위하여 행정을 세일즈맨식 민원행정으로 전환코자 종합민원실의 확장과 여직원 기능직화를 추진하겠으며 피부에 와닿는 민원행정서비스제공을 위하여 민원1회방문처리와 전화민원 이송제 민원인 후견인제도등을 운영하겠습니다. 14페이지입니다.신명나는 공직풍토조성을 위하여 신바람나는 직장분위기조성을 위하여 취미동호인 조직활성화와 직장체육활동을 적극 지원하고 변화와 개혁을 주도할 수 있는 자질함양을 위하여 직장교육 특별정신교육 직무연찬 한마음 연찬회를 실시하고 세계화 지방화를 선도하는 공직자육성을 위하여 해외배낭여행 외국어교육강화와 사무자동화를 추진하겠습니다. 모범적인 제15대 총선에 완벽한 실시를 위하여 망국적인 타락선거를 방지하고 출마자 유권자가 돈안드는 공명선거를 실현할 수 있도록 대국민계도 및 홍보활동을 강화하고 불법선거운동신고센타를 설치 단속반을 운영하겠으며 선관위업무에 행.재정적으로 최대한 지원하겠습니다. 공무원의 엄정중립을 위하여 공직선거 및 부정방지법에 대한 교육을 실시하고 법정선거 사무의 빈틈없는준비로 모범적인 선거가 치루어질수 있도록 철저를 기하겠습니다.국.도정을 누수없이 구현하는 투명한 군정홍보를 위하여 주요시책 생활현장체험 등을 종합정보지 유선방송 지방언론사를 통하여 홍보하고 일한만큼 군정을 공개하여 군민과 공감대를 형성코자 홍보위원 반상회 간담회 주요시설순방 등을 활용 홍보계획을 강화하겠습니다. 15페이지가 되겠습니다.통일시대를 지향하는 자치기반조성입니다.우리지역은 국토의 심장부에 위치 통일시대에는 남북교류의 거점지로 기대되는바 지역발전 기본계획수립과 특산품개발로 방향을 제시코자 우리군의 장기발전계획을 수립하여 공업단지 유통단지 관광단지 토지이용계획 등을 과학적으로 수립하여 발전방향을 제시하겠습니다.천혜의 자연자원보존으로 관광연천을 홍보하기 위하여 지금까지 낙후되고 후진적인 지역이 미지를 쇄신하기 위하여 관광지 유원지 도로변에 안내판을 새롭게 도안제작 설치하고 임진강 한탄강 재인폭포 동막골 등 관광자원도 홍보하여 지역주민의 소득증대에 기여토록 하겠습니다. 군정의 경영행정추진으로 주민의 공통된 사업을 위해 특산품을 개발 관광농원육성과 경영수익사업을 기존의 사업외에 새로운 사업을 발굴 추진하겠으며 세원발굴 및 탈루세원방지를 위하여 세무조사 채권확보 등 규제 완화와 지역발전과제를 찾아서 해결해 나가겠습니다. 의회업무의 지원 및 행정협의회의 협력강화입니다.의정활동 지원강화로 지역발전상을 공동 노력으로 동반자 관계를 유지하고 동두천권 행정협의회에 선례적 안건을 탈피하여 지역발전과제 분야까지 확대토록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다.변모해가는 맑고 깨끗한 고장건설입니다. 맑은물지키기로 안심하고 마실 수 있는 물공급 실현과 안락하고 쾌적한 살기좋은 정주여건 조성을 위하여 누구나 안심하고 마실 수 있는 물공급을 실현코자 통합상수도시설 총사업비 1백94억원중 30억원을 투자하여 금년 6월 30일 완공을 목표로 추진하고 있으며 노후수도관 교체공사를 전곡 신서 10㎞ 7억7천9백만원을 투자하고 간이급수시설 약수터의 정기적인 소독과 수질검사를 확행하고 상수원보호구역 12437㎡의 관리를 위하여 가정 학교 요식업소 사회단체 등을 통하여 생활하수줄이기를 솔선하도록 계도하고 오.폐수 배출감시활동을 전개하여 공장 축사 하천내 세차행위 쓰레기투기 등을 철저히 감시하겠습니다. 맑은물보존을 위한 깨끗한 하천가꾸기로 하수처리장건설의 총사업비 2백13억1천8백만원중 63억7천만원을 투자하여 97년 6월중 완공을 목표로 추진하겠으며 지속적인 맑은강가꾸기운동을 추진하고 정기적인 하천수질검사를 실시해 나가겠습니다. 17페이지가 되겠습니다.쾌적한 생활환경조성을 위하여 쓰레기종량제 완전정착과 환경보존 근검절약의식을 함양하기 위하여 쓰레기봉투공급 불법투기행위단속 음식물찌꺼기 대단위 처리시설을 1일 20톤 규모로 4억3천만원을 투자하여 건립하고 음식물찌꺼기 퇴비화사업추진을 위한 발효제 발효기 수거봉투 보급등에 6천만원이 투자됐으며 생활쓰레기의 효율적 관리와 장비의 현대화추진을 위하여 청소차 구입등에 1억1천1백만원 축산폐수처리시설을 1일 150톤 규모로 사업비 48억1천7백만원중 1억7천6백만원을 투자하여 금년에 타당성조사 및 기본설계를 실시하겠으며 공해배출업소 128개 업체를 대상으로 우기철 집중단속과 취약업소 중점관리 무허가업소 근절등 주민생활공해단속으로 자동차 배출가스 비산먼지 생활소음을 단속하겠습니다.안락하고 편리한 삶의 공간조성으로 건강한 국토사업으로 소하천석축등에 4억원 농촌생활환경개선사업으로 소득기반조성 등 5억7천5백만원 국도변 환경정비사업으로 1억9백만원 소도읍개발사업으로 31억원 오지개발사업으로 2억2천4백만원 민북개발사업으로 24억3천만원을 투자하겠습니다. 18페이지가 되겠습니다.자립위주의 생산적인 군민복지 실현입니다.저소득주민 장애인 특수계층의 자립위주의 복지시책추진과 여성의 잠재능력을 사회활동에 참여시키며 노인에 편안한 생활여건을 조성코자 그늘진 곳 소외계층의 안정적 생활지원으로 생활보호대상자지원 18억8천3백만원 장애인지원 3천7백만원 고용촉진직업훈련 요리과등에 1천3백만원 소년소녀가장 자립지원에 9천1백만원을 지원하겠으며 여성사회참여활동 및 노인건전생활지원으로는 여성조직활성화 및 사회참여에 1천2백만원 편안하고 건전한 노후생활 보장을 위해 6억2천만원을 경로주간행사 노령수당 여가활동 노인봉사활동 등에 지원하겠습니다.유아복지 및 청소년 건전육성사업으로 어린이집 신축 및 증축 보육시설지원 놀이터보수 등 7억2천1백만원 공부방운영 어울마당 학자금지원 예절교육 등 7천6백만원 청소년 수련관건립을 총사업비 19억5천만원중 9억8천2백만원을 투자하여 현 공설운동장부지에 97년 준공을 목표로 추진할것입니다. 19페이지가 되겠습니다.보건의료사업 극대화로 군민보건향상입니다.보건의료원 기능활성화사업으로 의료장비보강 등 1천6백만원 가족보건사업 내실운영을 위한 이동목욕탕 건강진단 모자보건사업전개와 전염병예방활동등 계절별 장소별 예방위주로 예방접종과 하절기 집중방역 공동우물 수질검사를 강화하겠습니다.전곡읍 은대리에 보건의료복지 복합센타를 금년 10월 착공을 목표로 39844㎡의 부지위에 병원 영안실 건강센타 복지시설 부대시설 등 총사업비 1백63억5천1백만원중 82억2천7백만원을 투자하여 기본설계 및 실시설계를 완료토록 하여 추진해 나가겠습니다. 범인성 유해환경일소 및 부정불량식품 근절을 위하여 범인성 유해환경업소 1261개소를 대상으로 변태 퇴폐 시간외영업 무허가영업 위생실태를 지도단속하고 서한문발송 접객업소 위생교육등을 통하여 계도활동을 전개할 것입니다.부정불량식품 근절을 위하여 89개소 20개 품목과 국민 다소비식품 계절별 성수식품 관내 제조업소 등을 대상으로 지도단속활동을 전개하고 접객업소 위생교육을 연2회 실시하여 청결 친절 선진음식문화를 정착시켜 가겠습니다. 20페이지입니다.무한경쟁시대의 선진일류농업육성입니다.상업농업 전환으로 농업생산물의 일등상품화와 농업기반조성과 농촌환경개선으로 정주생활공간을 조성해 나가겠습니다.살기 좋은 농촌정주생활공간조성을 목표로 정주권개발사업에 16억4백만원 주택개량 시범마을 조성에 10억30만원 농촌주택개량에 27억9천만원 활력있는 농촌생활환경 조성에 1억2천만원을 투자하여 마을환경개선 주거환경개선 환경오염방지시설 등에 투자하여 농촌에 환경을 개선하겠습니다.자생력있는 생산적 농업기반조성사업으로는 경지정리사업 224.27㏊에 59억7천만원 농촌생활용수개발에 2억6천만원 밭기반정비사업에 6억3천4백만원 수리시설개.보수 관정개발 양수장보수 등에 5천2백만원 농촌마을 진입로 농로포장에 9억5천5백만원을 투자하여 농업기반을 조성해 나가겠습니다. 21페이지가 되겠습니다.농업경영의 개선과 영농의 현대화 추진입니다.농기계 반값지원등에 10억3천2백만원 벼직파재배 등에 5억8백만원 포장재지원 등에 3억4천4백만원 전문농업육성지원으로 2억1천만원을 지원하겠습니다.지역특성에 맞는 고부가가치 소득원개발사업으로는 고부가가치 일류지역 특산품생산에 1억3천3백만원을 지원하여 여름버섯재배 약초재배 백합증식포 축산협업 등을 시범개발하고 우리군 특산물 육성지원으로 인삼 과수 화훼 채소 특작 등에 3억2천5백만원 95년 이월된 화훼단지 조성사업 38억6천2백만원 1읍면 1명품사업으로 3억4천2백만원 고품질 연천쌀 생산을 위하여 4천4백만원 직파재배단지 7개소에 고품질 적지 적품종을 보급하고 농산물직판장을 한탄강 재인폭포 주변에 설치하여 관광농외소득을 증대시켜 나가겠습니다. 22페이지가 되겠습니다. 과학영농 기술보급과 농업전문인력양성을 위하여 첨단장비 확보등으로 지역농업개발센타운영을 활성화하고 농민후계자회 4-H회 농촌지도자회 등 1 012명을 농업전문인력으로 육성함과 7650명에 대하여 과학영농 새기술을 교육시켜 나가겠으며 680명을 대상으로 농촌여성의 생활과학교육과 과학첨단시설 운영의 활성화를 위하여 조직배양실 종합검정실 가축질병진단실 기상관측실을 내실있게 운영하겠습니다.경쟁력있는 축종육성사업으로는 축산진흥대회 축산분뇨처리지원 가축방역시술 등에 2억5천2백만원 한우축산농가 경쟁력제고에 2천5백만원을 지원하겠습니다.산지자원화 및 산림보호사업은 조림과 육림에 10억3천3백만원 산림병해충방제에 7천7백만원 산불방지대책추진에 1억6천만원 임도시설 4㎞에 2억8백만원을 투자하여 산림보호에 만전을 기해나가도록 하겠습니다. 23페이지가 되겠습니다.지역균형개발과 지역경제 활력증진입니다.통일시대를 대비하여 남북교류 기반시설의 보완적 지역개발추진과 지방화에 부응하는 지역경제활성화 전략을 모색하고자 도시기반시설확충 및 도로.교량건설사업으로 전곡도시계획 도로개설 1.9㎞에 총 사업비 116억원중 38억2천9백만원을 투자하여 전곡 2리 학소정앞 300m와 전곡 3리 520m 은대 3리 850m 전곡 3리 청와아파트 320m 가로등설치 24개소에 투자가 되 겠으며 농어촌도로 확.포장공사 사업은 총 4.8㎞에 16억9천4백만원으로 와초-내산간 군도 3.2㎞ 진상-왕림리간 농촌도로 0.5㎞ 답곡-마거리간 농촌도로 1.1㎞ 교량가설 3개소에 총사업비 78억2천만원중 17억7천만원을 투자하여 측후교가설 12m 삼화교가설 500m 백학교가설 40m를 가설하여 주민불편사항의 해소에 만전을 기하도록 하겠습니다. 공공청사신축입니다.총사업비 53억9천만원중 금년에 20억6천9백만원을 투자하여 연차적으로 군의회 청사와 군청청사를 복합적으로 건립하겠습니다.24페이지입니다.하천개수 및 하수도정비사업으로는 수동천개수등에 2억3천5백만원 장탄천에 2억6천6백만원 도시하수도 정비용역에 2천만원을 투자하겠으며 관광지 유원지개발로 연천이미지를 부각코자 한탄강국민관광지에 3억7천만원으로 주차장확장 하수도설치 화장실신축 조경 토지매입 등에 투자하고 자연발생 유원지개발사업으로 재인폭포 동막골 등에 4억3백만원을 투자하여 재인폭포에 인공 폭포 양수시설 구름다리설치 산책로설치와 상가건물 이축사업을 하겠습니다. 지역경제활성화 기반구축입니다.지방물가를 4-5%선에서 안정적으로 편리하기 위하여 물가대책위원회의 운영과 소비자고발센타 운영 등 주민감시기능을 강화하고 업소별 카드화관리와 지역별 품목별 담당공무원을 지정 운영하고 중소기업육성을 위하여 운전자금 19억3천만원을 지원하겠으며 공장유치를 위하여 삼풍제지 신성통상 라전모방 등과 접촉하여 이전토록 노력하겠으며 열심히 일할 수 있는 기업환경을 조성하기 위하여 기업직소창구운영 기업인과의 간담회 내고장에서 생산되는 공산품 팔아주기 홍보등을 추진하겠습니다. 25페이지입니다.안전사고예방 및 재해대비태세 확립입니다.각종 시설물의 안전관리 강화와 완벽한 풍수해 대비로 인명피해 제로화 추진과 생활재난대비 민방위교육 강화로 재난대비의 역량을 배양해 나가겠습니다.안전사고예방으로 주민생활을 보호하겠습니다.지역안전대책반 운영을 활성화하여 교량 옹벽 가스시설 노후건축물 등 위험시설물 안전관리를 강화하고 관내 취약시설물 9개소를 중점 관리하겠습니다.빈틈없는 안전점검으로 취약요인을 제거코자 기관장 간부공무원이 해빙기 우기철 등 수시로 현장확인을 실시하고 위험시설물에 대한 통행제한 위험표지판설치 등으로 응급조치 및 개보수를 추진해 나가겠습니다.완벽한 풍수해 예방대책추진을 위하여 능동적 국지기상 정보의 입수로 사전대피제 정착을 위한 취약지 대피조운영과 헬기동원체제를 구축하는 한편 방재물자 장비확보에 만전을 기하겠습니다.민방위 재난대비 역량배양으로 화재진압 산불진화 수해대비 등 생활재난대비 교육을 실시하고 민방위 기동조직운영과 주민신고 815개망을 운영하여 지역자위 감시기능을 강화토록 하겠습니다. 26페이지입니다.문화향상과 체육진흥활성화입니다.문화재 보존 및 전통민속예술발굴로 조상의 얼을 계승하고 생활체육활성화로 여가선용의 공간제공 및 건전놀이문화를 정착시켜 나가겠습니다.전통문화보존과 문화향상사업으로 경순왕릉 숭의전 등에 1억2천만원을 투자하여 문화재를 보존하고 한탄강 선사유적지 토지매입에 3억1천3백만원 우수전통 민속보존 발굴에 7백만원 문화향상사업에 3천만원으로 백일장 웅변대회 소인극 경연대회 청소년 민속예술제 등을 운영하고 군립도서관운영활성화사업으로 1천2백만원을 투자하여 독서교실운영 우량도서구입 이동도서실을 운영하겠습니다 생활체육진흥과 군민체력증진사업으로는 종목별 체육대회 생활체육대회등의 참가비로 3천3백만원 군민의날 체육대회에 1천만원 생활체육진흥사업 노인체육대학운영 등에 5천만원 연천군체육회 학교 꿈나무육성등에 3천만원을 지원하겠으며 공설운동장 시설확충에 8억5천만원을 투자하여 관중석 의자와 육상트랙을 시설하겠습니다. 27페이지입니다.다음은 특수시책입니다.음식물찌꺼기 퇴비화사업축산폐수처리시설설치 건설공사 중간검사제실시 경쟁력있는 농특산물 개발순으로 보고드리겠습니다.29페이지가 되겠습니다. 음식물찌꺼기 퇴비화사업 추진입니다.음식물찌꺼기를 물기제거후 EM발효제를 투입하여 양질의 퇴비로 숙성시켜 무공해 농산물생산퇴비로 활용하여 쓰레기감량을 유도하고자 합니다.현황으로는 공동주택 일반주택 등 10000가구를 대상으로 매주 수요일을 정기수거일로 지정 운영하고 발효퇴비 적환장확보와 발효퇴비를 이용한 농작물재배를 추진하겠으며 95년도 음식물찌꺼기 발효퇴비생산은 1200톤입니다.음식물 퇴비화과정은 음식물찌꺼기를 물기제거후 EM발효제를 투입 밀폐된 큰 용기에 7일간 보관하면 퇴비화 되어 농작물에 시비할 수 있습니다. 30페이지입니다.대단위 퇴비화시설 건립입니다.군남면 남계리 하수처리장 부지내 건평 660㎡로 규모는 1일 20톤이며 총사업비는 4억3천만원으로 96년 2월중 공사착공을 목표로 추진하겠습니다. 기대효과로는 음식물찌꺼기 감량 및 처리후 생산되는 유기질비료의 농가보급으로 무공해 농산물을 생산하며 유기질비료 생산판매로 세수증대에 기여할 것으로 기대됩니다.31페이지입니다.축산폐수처리시설 설치입니다.소규모 축산농가에서 발생하는 폐수를 전량 수거처리함으로써 축산폐수정화시설 설치비용 부담경감과 하천오염방지로 깨끗한 수질보존에 목적을 두었습니다.현황으로는 군남면 남계리 하수처리장 부지내에 처리장시설을 하겠습니다.처리용량은 1일 150톤 규모이며 총사업비 48억1천7백만원이 소요됩니다.추진계획은 96년 사업비 1억7천만원으로 타당성조사 및 기본설계와 실시설계를 96년 12월까지 완료하겠으며 토목 및 건축공사는 97년도에 하겠습니다. 기대효과로는 축산농가의 축산폐수 정화시설 설치비용 절감으로 원가절감을 통한 경쟁력제고와 소규모 축산농가에서 발생하는 폐수의 전량 수거처리로 하천오염방지에 기여할 것으로 봅니다. 32페이지가 되겠습니다.공사중간 검사제 실시입니다.각종 공사계약 체결후 완공일까지 부분 공정별 준공검사를 실시하여 중간공정의 견실시공으로 부실공사를 방지하여 영구시설물 건설로 신뢰받는 건설행정을 구현하는데 목적이 있습니다.추진개혁으로 96년 1월 1일 부터 발주하는 건설공사로서 2억원이상 각종 건설공사가 되겠으며 중간검사 항목은 토공 구조물공 포장공 부대공정 등 단위별 공정이 되겠습니다. 기대효과로는 부분별 단계별 공정의 견고한 시공으로 영구시설물 건설로 부실공사를 추방하고 부실시공으로 인한 대형사고 예방으로 신뢰받는 건설행정을 구현할 것으로 봅니다. 33페이지입니다.경쟁력있는 농특산물 개발입니다.새로운 소득원의 개발로 고부가가치 농산물을 생산하여 농업개방화에 따른 무한경쟁시대의 농업소득증대로 농촌활력을 증진코자 목적을 두었습니다. 추진계획으로는 3개 분야로서 여름버섯재배 약초재배시범 축산협업 시범사업이 되겠습니다. 기대효과로는 저온시설이용 단경기 고급버섯 생산으로 농가소득증대와 약초생력재배 및 가공판매로 고부가가치를 제고하고 축산협업화 경영으로 생산비를 절감하므로서 축종 경쟁력 제고에 기대가 됩니다.이상과 같이 96년도 군정을 역점시책별로 소상하고 구체적으로 보고를 드렸습니다만 본 계획들이 알차게 추진되려면 민의 대표자인 의원님들의 협력없이는 추진될 수 없다고 사료됩니다.의장님을 비롯한 의원님들의 아낌없는 성원을 당부드리면서 우리 전공직자는 군수님을 정점으로 96년도 군정이 알차게 추진되도록 각자 맡은 바 직무에 충실히 수행할 것을 약속드리며 군정보고를 마치겠습니다.감사합니다.

수고하셨습니다.다음은 제42회 정기회 제13차 본회의에 이어 계속해서 안전을 심의하도록 하겠습니다. 3. 연천군군정조정위원회조례중개정조례안 맨위로

박희영 의원입니다.먼저 12월 29일 유보된 정원조례안과 기구조례안에 대해서 주위에서 설왕설래한 모든 사항에 대해서 간단히 말씀을 드리겠습니다.마침 우리 노의원도 지적을 해주셨지만 우리 11명 의원이 어느 조례라든지 어느 안건이 집행부에서 의회에 넘어오면 그냥 책상속에 있다가 즉흥적으로 생각해서 집행부에 제동을 한번 거는 그런 차원의 왜곡된 걸로 본의원도 파악이 됩니다.그런데 그 자체가 여기 11명의 의원이 있지만은 먼저는 어떻게 했는지 모르지만 지금은 의원들상을 볼 것 같으면 어느 조례가 넘어온다든지 의회에서 발의된 문제같으면 우리 11명의 의원이 절실히 심도있는 안건을 처리하는 것으로 알고 있습니다.그런데 안타깝게도 과장님께서 말씀하시는 거와 같이 마치 타지역에서 하는거니까 우리도 해보자하는 그런 차원으로 비춰진게 안타깝고 또한 아까도 말씀드렸지만 그냥 한번 제동을 거는 차원으로 보는게 안타깝습니다.또 과장님의 설명은 잘들었습니다만 적극적으로 해보시겠다는 그런 말씀이 계셨지만 언제까지 정확하게 날짜를 말씀해 주시기 않았기 때문에 이 부분에 대해서 자세한 설명을 부탁드립니다.

박희영 의원님이 질의하신 보충질의에 대해서 답변드리겠습니다.저희 의회에서 토의되고 심의하는 그런 내용이 사실상 이것이 바르게 밝게 비춰줘야 되는데 저희도 생각하지못한 부분으로 마치 부서를 의회가 없애자 그런것으로 잘못 비춰졌다든지 또는 아무 의미도 없이 제동을 걸기 위한 제동을 걸었다든지 이렇게 와전된 것에 대해서는 아무튼 어디엔가 얘기가 됐으니까 말이 된건데 이 문제는 제가 상정드린 건에 대해서 이와 같은 일이 발생한데 대해서 매우 송구스럽게 생각합니다. 이번 일을 거울삼아 앞으로 의회에서 서로 토론되고 그러는 부분이 와전되지 않도록 서로 노력하는 그런 계기가 됐으면 합니다. 저희도 직원교육을 이 부분에 대해서 하도록 하겠고 다음 조직개편은 2단계 조직개편이 되겠습니다.저희군으로 말하면 재작년에 한번 자체조직개편을 했기때문에 3단계가 되겠습니다만은 공식적으로 지금 2단계로 보겠습니다. 이 부분은 지금 제가 1차를 여기서 확실하게 답변을 못올리는 것은 아까 말씀드리는 바와 같이 상수도사업소라든지 환경사업소를 별도로 승인요청을 했습니다.지금 내무부에서 검토중에 있는데 이것이 전부 승인이 된다든지 아니면 불승인이 되었다 그렇게되면 저희 어느 과와 과를 통폐합한다든지 이래가지고 상수도사업소가 대단위 광역상수도로 변했는데도 상수도사업소를 승인을 안해준다고 했을 때는 수도사업소를 위해서 어느 과를 통폐합해야 된다든지 이런 문제가 다시 검토돼야 됩니다. 그런데 지금 현재 이런것을 별도로 정원요청과 기구개편요청을 해놨기 때문에 이것이 지금 어떻게 될런지는 확실치 않습니다만은 이것이 순조롭게 두기구가 다 승인이 됐을때에는 또 역시 의원님들이 특별히 어떤 대안으로 해주시지 않는한 과통폐합의 필요성이 그렇게 나오질 않습니다.저희군에는 지역경제과라든지 이런것이 이미 생겼고 단 절실히 지금 요청되는 것이 광역상수도를 관리할 수 있는 수도사업소 환경사업소 이것이 굉장히 절실합니다.이 두 기구 승인여부에 따라서 의원님들의 고견을 들어서 다시 빠른 시간내에 조직개편을 하도록 그렇게 하겠습니다.날짜를 여기서 시원스럽게 답변을 드리지못해 죄송합니다.

더 보충질의 하실 의원 계십니까? (없습니다하는 의원있음) 내무과장님 수고하셨습니다.자리로 돌아가주시기 바랍니다.질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다.먼저 연천군지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의있으십니까? (없습니다하는 의원있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.다음은 연천군행정기구설치조례중개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? (없습니다하는 의원있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 6. 회의록서명의원선출의건 맨위로