이영식 의원 발언

보고에 앞서 먼저 인사발령 사항을 말씀드리겠습니다. 지난 1월15일자로 이구열 재무국장이 사무국장으로 부임하였으며, 1월11일자로 조용구 신임전문위원이 부임 발령을 받았음을 알려드립니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘의 제46회 제5차 의회운영위원회 회의는 강동구청장으로부터 제출된 서울특별시강동구주차장설치및관리조례안과 미료된 안건 3건 및 96년도구정연설 청취를 위한 제47회 임시회회기및 의사일정협의의건과 강동의정발간편집위원선임요청이 의장으로부터 있어 개의하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

96년1월15일자로 강동구의회사무국에서 근무하게 된 이구열 사무국장입니다. 여러가지로 부족한 점이 많습니다. 열심히 여러 의원님들을 받들어서 잘 근무하겠습니다. 앞으로 많은 지도를 부탁드리면서 인사말씀에 갈음합니다.

지난 1월11일자로 전문위원으로 임명받은 조용구입니다. 미천한 지식이고 짧은 사회경험입니다마는 지난 지자제 선거이후에 올바른 국민정부하에서 올바른 의정활동을 위해서 여러 의원님을 최대한으로 받들고 열심히 공부하는 전문위원으로서 강동구의회 의정활동에 최대한 노력을 다 하겠음을 약속드리겠습니다.

존경하는 위원장님 그리고 동료위원 여러분! 본위원이 지난해 정기회에서 의회에 정상화와 소모적인 어떠한 쟁투에 대한 신상발언을 한 바가 있습니다. 이 신상발언 요지중에는 이기영 현의장의 불신임과 문활성 의원의 탄핵안에 관련된 징계특별위원회구성에 관련된 건 등은 이것이 맞불격으로 의원간 화합차원과 의회의 정상화를 위해서 이 일을 묻어 두는 것이 어떠냐 하는 요지의 발언을 한 바가 있습니다. 동료위원들이 동의를 해주신다면 현재 안건으로 올라와 있는 문활성 의원징계특별위원회구성에 관련된 것을 미료안건으로 계속 둘 것이 아니라 이 안건 자체를 없애는 것으로 본위원이 동의하고자 합니다. 여기에 대해서 위원님들의 심사숙고한 결정과 위원님들의 진정어린 동의를 요청하고자 합니다. 이상입니다.

최준용 위원의 얘기에 재청을 하면서 거기에 덧붙여서 한말씀 드리고자 합니다. 강동구의회가 끌어내리기 소모적인 것에 의해서 굉장한 지금까지의 시련이 있었다고 합니다. 그랬는데 그런 것을 하기전에 좀더 깊이 있게 생각을 하고 강동구의회의 위상을 생각해 가면서 행동을 해가지고 상정이 되고 해야지 운영위원회가 안된 얘기로 제 개인적인 생각으로는 들러리 서는 사람들이 아니냐 이런 생각을 금할 길이 없습니다. 당초에 이런 안을 상정하기전에 심사숙고하고 구회의 위상을 생각하고 그렇게 해서 상정이 돼가지고 운영위원회를 통과하고 본회의에서 토의가 되고 이런 풍토가 돼야지 안된 얘기로 운영위원회에서 상정해놓고 그렇게 하고 몇몇사람들이 다시 이것을 없앤다고, 이런 식으로 강동구의회가 이렇게 운영되어서는 앞으로 안되겠다 상정되기 전에 좀 더 생각하고 상정됐을 때는 항상 상정된 취지대로 이것이 진행이 되어져야지 상정해 놓고 다시 없애고 이것은 강동구의회 위상에 문제가 있다고 생각합니다. 그래서 문활성 의원징계특별위원회건은 최준용 위원의 말씀에 동의합니다. 강동구의회의 위상과 강동구의회에 결속을 위해서 재청을 하면서 본위원의 생각은 좀더 개인신상에 관한 문제는 심사숙고해서 운영위원회에 상정이 됐으면 이런 안된 얘기로 허탈감, 운영위원으로서 허탈감 같은 것은 없지 않겠느냐 들러리 서는 운영위원회는 되지 말아야 겠다는 뜻에서 한말씀 드렸습니다. 이상입니다.

박옥남 위원님의 말씀에 보충하고자 하는데 단순히 운영위원회를 거쳐서 본회의까지 올라간 사안들이나 이런 사안들을 몇몇 의원이 전체 의회를 운영하는 식으로 상정한 사람 또 끌어내리지 않는 사람들이 어느 날은 끌어내리자고 해가지고 했다가 어느날은 그럴 필요가 뭐가 있겠느냐 이런 앞으로의 의회상은 대단히 바람직하지 못하고 볼상 사납다 앞으로 정말 몇몇 의원들이 자숙해주었으면 어떻겠느냐 하는 얘기를 첨부합니다. 이상입니다.

동료의원님들께서 좋은 말씀 많이 해주셨습니다. 6개월여동안 의정활동을 하면서 이번 본회의 마지막날에 몇몇 동료의원들의 생각지않은 예상치않은 몇몇 사람들이 합의와 도출을 다 만들어 놓고 형식적인 자리에 앉아서 듣기가 민망스러워서 본회의장을 퇴장한 사람입니다. 오늘 운영위원회 회의때 동료위원들의 말씀하셨습나다마는 방금 우리가 토의하는 운영위원회 일정이 사실은 며칠전에 일정날짜가 잡혀서 집으로 보내줬습니다. 운영위원회는 그야말로 들러리예요. 이런 것은 사전에 회의를 며칠 앞두고 운영위원회를 열어서 운영위원회 결의를 맡은 다음에 운영위원에게 그와같은 통지를 해도 늦지않을텐데 운영위원들 뽑아놓고 이렇게 해놓고 그대로 앉아서 추진만 하는 곳입니까? 이래서는 안된다 운영위원 불러놓고 의사일정 다 만들어놓은 다음에 통지가 먼저 왔어요. 이러한 문제가 앞으로 시정되어야 된다 문활성 의원징계특별위원회구성안에 대해서는 저도 최준용 위원의 안에 동의합니다. 앞으로 모든 문제를 좀더 누가 보더라도 합리적이고 다수의 많은 의원들의 의견이 도출될 수 있고 합의가 이루어지는 이런 의회상이 반드시 필요하다 그래서 운영위원회부터 이러한 문제도 여기서 우리가 앉아서 손이나 들어주고 운영위원들이 이런 것 인정만 해주는 것이 아니라 운영위원회의 결의를 맡은 다음에 이런 것이 각 의원들에게 통지가 됐으면 좋겠다 이런 말씀을 덧붙이면서 이것으로 마치겠습니다.

강동의정발간에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 강동의정을 발간하게 된 목적부터 말씀드리면 의정활동을 검증하고 올바른 의정활동 의회상을 정립하며 지역주민에게 의정활동에 대한 홍보에 목적이 있겠습니다. 금년도에 발간되는 의정활동은 95년도에 의원님들의 활동사항을 기록하게 되겠습니다. 크게 달라진 면을 말씀드리면 우선 제호부터 달라지겠습니다. 작년도까지는 의정보고라는 책자였습니다. 너무 의정보고라는 책자 이름 자체가 딱딱한면도 있고 해서 이것을 강동의정으로 제목을 변경시키고 그다음에 작년도까지 의회사무국 직원들이 만들어 놓은 것을 의원님들에게 통보했습니다. 그러나 96년강동의정은 의원님들이 편집위원으로 활동을 하시면서 이 책자를 감수토록 하겠습니다. 이것이 크게 바뀌어진 면입니다. 그 집행편집내용을 보면 우선 의정화보, 구일반현황, 의회운영현황, 특위활동, 행정사무감사, 구정질문 및 답변, 의회특별활동, 의정단상이라는 제하에 논단을 활용토록 이렇게 하겠습니다. 세부계획은 유인물이 나가있습니다. 참고해주시기 바랍니다. 또 95년도 의정활동 전체에 발간하는 데는 500부 정도를 발간해서 의원 1인당 10부 정도를 배정토록 이렇게 계획을 했습니다. 또 편집기간은 지금부터 시작해서 4월중순까지 완료토록 되어 있습니다. 그러나 시기를 앞당겨야 되겠다 하는 것도 있습니다. 그래서 이것은 편집위원으로 추천된 위원님들과 상의해서 가급적이면 시기를 앞당기도록 노력하겠습니다. 또 편집위원은 의원 여러분중에서 3명 정도만 추천해주시면 저희하고 같이 일을 하도록 하겠습니다. 기타 자세한 내용은 발간계획을 참고해 주시기 바랍니다.

이의 있습니다. 편집위원을 구성하기 위해서 정회하는 것 자체는 이의가 없으나 현재 의사계장으로부터 강동의정에 대한 이거 만들겠다는 내용 자체에 대해서 이의가 있는 것입니다. 뭐냐하면 말씀하신 내용중에는 이미 92년말에 강동구 1대 의회에서 강동구의회보가 있어서 지역주민들에게 파불로이드 신문형태로 이미 배부 된 바가 있고 현재 강동의정이라고 새로이 발간하겠다는 것은 의정활동을 책자로 만들겠다는 것인지?

의정보고라는 책자가 매해발간이 되었습니다. 그것이 제목 자체가 강동의정으로 바뀝니다.

책자만 만들겠다는 것입니까? 일반 주민들에게 배부하는 것이 아니고...

예, 작년도까지는 의원님들이 참여를 안하고 직원들이 만들었던 것을 금년도부터는 다양한 편집을 위해서 의원들을 참여시켜서 의원님들 의견이 많이 반영이 되도록 하는 것입니다.

위원입니다. 본위원의 생각으로는 각 상임위원회를 실무적로 대변할 수 있는 사람은 간사가 아닌가 보아서 3개 상임 위원회 간사가 우선적으로 배정되고 그 다음에 운영위원회 간사까지 해서 4명으로 해서 한명더 추가하는 것으로 함이 좋겠다는 생각입니다.

위원입니다. 지금 사무국장님이 새로 부임하셨고 전문위원님도 충원이 되어서 정말 앞으로 생산적인 의정활동을 할 수 있으리라고 생각하는데 한가지 아쉬운 점을 말씀드리고 싶습니다. 전문위원님을 소개하실 때, 아마 전문위원 두분 다 역할 분담이 된 것으로 알고 있습니다. 그런데 소개를 하면서 거기에 대해서 전혀 일언반구 이야기 없고 저희가 앞으로 충실한 상임위활동을 하기 위해서는 전문위원님들의 각별한 협조가 필요하다고 생각하는데 업무분장에 대해서 각 전문위원님이 책임의식을 가지고 임해 주시기를 바라는 차원에서 말씀드렸습니다.

김응철 전문위원님과 상임위원회를 분담하기로 했습니다. 제가 운영위원회와 내무위를 맡게 되었고 김위원님께서는 도시건설과 시민생활위원회를 맡게 되었습니다. 아직은 제가 업무가 파악되지 않았기 때문에 김응철 전문위원님의 협조를 받아가지고 조만간에 모든 업무를 파악해서 실질적으로 강동구에서 안건이 넘어 올 때 있는 그대로만 받아 들이는 것이 아니라 거기에 대안을 제시하고 문제점을 확실하게 여러 위원님들께 말씀드리고 자체내에서 찬반토론이 이루어질 수 있도록 열심히 일하도록 하겠습니다. 부족한 점은 여러 위원님들께서도 채찍질을 해 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.