이돈우 의원 5분자유발언

존경하는 의원동지 여러분! 또한 이 자리에 참석해 주신 이호종 군수를 비롯한 800여 공무원 여러분! 그리고 10만 군민 여러분! 병자년 신년 연시에 제42회 첫 임시회를 개최하게 됨을 군민과 더불어 매우 의미심장한 개회라 생각하며, 모든 군민마다에 큰 축복이 가득하시길 진심으로 기원하는 바입니다. 회고해 보면 지는 을해년은 다사다난 했던 한해로 많은 과제를 우리들에게 부여 한 채 과거의 장으로 넘어 갔습니다. 많은 사건 사고들을 남기고 간 을해년은 년보 평가에 있어 역사적으로 기록될 업적은 6. 27선거로서 명실상부한 지방자치를 이룩하여 정치 선진화를 기한 점과 국민의 힘에 의해서 역사를 바로 잡기 위하여 전대미문의 전직 대통령을 법정 신판 대에 올리는 법의 만인 평등 원칙 실현과 이제까지 관습화 되어 왔던 인정하는 시대를 뛰어 넘어 심판하는 시대를 열었다는 역사 발전에 큰 기록을 남긴 한 해 였다 하겠습니다. 우리 주민들은 군수와 의원을 동시에 선거하면 모든 군정이 주민 의사대로 진행 될 것이라 믿고 있었습니다. 그러나 현실적으로 아직까지 중앙정부의 승인이라는 간섭과 국고 보조금의 지정 조건부와 자주재원 부족 등 주민의사에 위반하는 많은 제약이 우리들의 의사결정을 한계하고 있습니다. 금번 연수에서 획인 한 바 일본 가나가와갱 지방자치에서는 중앙정부의 승인 간섭이 극히 적고 1억5천 엔의 국고 보조금이 조건 없이 지방비와 똑같이 지방정부 임의대로 사용 집행되고 있다는 점을 감안 할 때 우리들은 완전한 지방자치에 이르기까지는 아직도 요원함을 실감하였습니다. 우리도 지방자치 권한 신장에 보다 더 노력해야 될 줄로 사료됩니다. 민선 원년이나 다름없는 금년은 군민의 관심과 기대가 어느 해보다도 클 것으로 생각되어 군민의 삶의 질 향상에 보다 더 연구 노력해야 될 것 입니다. 견실한 지방 자치란 주민이 적극 참여하는 군정, 건실한 경제 건설 그리고 다같이 즐겁게 살 수 있는 복지행정 삶의 질을 높일 수 있는 문화 행정이 아닌가 싶습니다. 이를 위해 우리 모두는 다같이 노력해 나가야 되겠습니다. 지방자치를 통하여 우리들은 인식의 변화를 크게 가져야 합니다. 무엇보다도 지방화라는 지방 경쟁 시대를 맞이하여 타 지방에 뒤지지 않고 앞서 갈수 있는 창의성 발휘와 노력을 다 해야 되겠습니다. 이러한 시기에 있어서 의원 동지 여러분의 선진지 견문 확대와 그에 근거한 창의성 발의가 크게 요청된다는 것을 강조 해 드립니다. 의원동지 여러분! 여러분께서 보여준 의정활동이 정말 진지하고 값진 결실을 얻을 수 있었음은 새롭게 시작한 마음가짐과 군민의 대변자라는 깊은 사명감으로 오로지 군민의 권익과 복지 증진을 위한 열의라 믿어 의심치 않습니다. 금년에도 새로운 각오로 성실한 자세를 잃지 않고 계속 전진하여 주실 것을 당부 드리는 바입니다. 아울러 지난해 구성된 영광원전 특별조사위원회와 지방자치 및 지역경제 활성화 대책 특별위원회 회의를 보다 많이 가동하여 왕성한 활동으로 군민의 대의 기구로서 소임을 다해 모든 군민과 함께하는 의회가 되어 생산적이고 효율적인 의정 운영이 될 수 있도록 앞장서 주시기 바랍니다. 금번 회기는 업무보고 그리고 기타 안건 심의에 있어서는 좀 더 미래지향적이고 효율적인 장이 제시될 것으로 믿어 의사일정에 편입하였으나 보고서가 이제 도착하여 군정보고는 차기회로 미루고 이번에는 생략하기로 하였습니다. 우리 군이 보다 발전 할 수 있는 회기가 되도록 최선을 다 해 주시기 바랍니다. 확인하옵건대 성공은 기다리는 자의 것이 아니라 도전자의 몫 입니다. 우리들은 다같이 도전하는 사고와 진취적인 기상으로 지역발전을 주도하여 지방자치가 불가능을 가능으로 만들 수 있다는 주민의식을 획득 해 나가야 되겠습니다. 의원동지 여러분! 시간의 흐름에 따라 국세 정세도 다각도로 급진적 변화를 가져오고 있습니다. 이제까지 말로만 논의 되어 왔던 쌀 수입 자유화가 엊그제 군산항에 인도산 쌀이 입하되어 우리 마음에 질겁을 주고 있으며 이제까지 시중에 유통되고 있는 수입 쇠고기가 17년 전 저장육으로 소비자 기호에서 벗어나자 4년 이내 저장육으로 교체 공급코자 선정 중에 있다는 L.A 교민 설명에 아연할 수 없었습니다. 우리들은 이러한 상황 속에서 우리 것을 지키는 대책과 찾는 연구를 서둘러 나가야 되겠습니다. 또한 내가 하는 일에 대한 깊은 성찰로서는 밝은 내일을 위해 힘차게 추진해야겠습니다. 아무쪼록 금번회기가 병자년 한 해의 시발점임을 깊이 인식하시고 높은 성과를 거양하여 성숙된 의회라는 평가를 기대하는 바입니다. 끝으로 계절의 마지막은 매섭습니다. 여러분의 건강관리에 유의하여 주시고 이 자리에 참석하신 여러분과 군민 여러분의 가정마다에 신의 은총이 충만하시길 기원하면서 개회사를 가름합니다. 1996. 2 .5 고창군의회 의장 이 돈 우