신상균 의원 5분자유발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제11회 삼척시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 일어나셔서 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! 바로! 다음은 애국가를 제창하시겠습니다. 녹음반주에 따라 1절만 불러주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. 일동묵념! 바로! 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 신상균 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.

다음은 김일동 삼척시장님께서 시정연설을 하시겠습니다.

존경하는 신상균 의장님! 그리고 시의회 의원여러분! 새해 처음 열리는 임시회에 모두 건강한 모습으로 자리를 함께 하게 되었음을 매우 기쁘게 생각합니다. 오늘 임시회에서는 96년도 시정을 함께 걱정하고, 시민의 복지증진과 지역발전을 위한 설계를 할 수 있게됨을 매우 뜻있게 생각하면서, 지금부터 '96년 시정주요업무계획을 말씀드리겠습니다. 일반현황은 생략하고, 5쪽에 시정당면과제와 방향에 대해서 말씀드리겠습니다. 장기적인 안목의 도·농복합 형태의 이상 도시건설과 자치행정의 정책을 위한 자주 경영능력배양, 환경친화형 개발로 해안·고원 관광도시 건설, 21세기 종주도시 건설을 위한 지역균형개발 촉진 등에 역점을 두고, 본격 민선자치시대의 선상에서 미래를 향한 삼척건설에 목표를 두겠습니다. 다음은 95년도 시정의 성과와 교훈입니다. 먼저 의원여러분의 폭넓은 지지와 성원으로 우리시가 전국 최우수 지방자치단체로 선정되는 등 각종 시책추진의 최우수기관으로 선정됨으로써 민선 시정의 자긍심을 일깨웠고, 이로 인한 시민 일체감이 크게 조성되었다 하겠습니다. 다음은 96년도 주요업무계획입니다. 시정 방향으로 저의 취임당시 밝힌, 밝고 맑은 시정, 시민과 함께하는 시정, 행정의 경영화, 미래를 향한 균형개발의 기조하에 세계 일류국가 지향의 자치역량강화 등 10대시책을 내실있게 추진해 가겠습니다. 먼저, 세계 일류국가 지향의 자치행정 역량을 강화해 가겠습니다. 공직자의 경영마인드 체질촉구, 행정의 정보화·과학화 추구 등으로 자치행정의 경쟁력을 강화해 가고, 자주재원 확충에 대한 노력, 합리적인 지방재정의 운영에 철저를 기하고, 특히 금년에는 지방자치의 세계화 선언으로 국제교류 기회를 확대하여 기추진중인 일본, 중국등의 도시와 자매결연도 체결해 가도록 하겠습니다. 다음은 자랑스러운 미래 삼척을 위한 청사진을 제시하겠습니다. 먼저 삼척시 장기발전 종합개발계획을 마련하여 향후 삼척발전의 방향과 지침을 설정하고, 통합 삼척시 도시기본계획도 마무리하여 향후 삼척시의 기능과 위상을 정립해 가도록 하겠습니다. 다음은 제15대 국회의원 선거가 공명선거 분위기로 추진되도록 선거문화를 바로 잡아 가겠습니다. 또한, 불법선거운동 단속활동에도 적극 참여하여 공정한 선거업무가 추진되도록 하겠습니다. 다음은 주민화합과 지역안정을 강화하는 시책을 적극 전개하겠습니다. 시민의 시정 참여기회를 확대하여 시민의 일체감 조성과 자긍심이 확보되도록 하겠습니다. 삼척의 자랑거리 발굴 보급등으로 시민 향토사랑운동을 적극 전개해 가고, 특히 삼척 향토장학재단 운영을 활성화하여 인재 발굴과 애향의식이 고취되도록 하겠습니다. 다음은 깨끗한 민원처리와 참 봉사행정을 실천하겠습니다. 양질의 행정서비스 제공 태세를 강화하고, 안락한 민원환경을 개선해 가겠으며, 민원편익시책도 적극 개발 추진하겠습니다. 지난해에 각광받고 전국적으로 시행되는 행정실명제 운영을 확대 시행하고, 시민불편사항을 신속하게 해소할 수 있는 달리는 민원중계실 설치운영, 신속한 민원처리를 위한 민원청약제를 도입 운영하겠습니다. 아울러, 민원을 찾아 봉사하는 현장행정을 강화하여 시민 생활불편해소에도 진력하고 이를 위해 이동종합시청의 날 운영도 활성화 해 가겠습니다. 다음은 참 농어촌건설과 탄광지역 회생에 심혈을 기울이겠습니다. 특작생산 지원 강화, 경쟁력 제고사업 확대등으로 농촌의 소득원을 적극 개발해 가겠습니다. 특히, 1읍면 1특화사업 추진과 우량품종 종묘 증식사업을 적극 지원하여 생산성이 배가되도록 하겠습니다. 수산자원의 생산성 증대 지원으로 연안어장 목장화사업, 내수어종 생산보급등에 철저를 기해 가겠으며, 어촌의 고소득원인 전복치패지원, 수산종묘배양장 시설등 수산물 생산기반시설 확충에도 만전을 기하겠습니다. 농어촌 진입로 확.포장, 어민 후생회관 건립등 복지어촌건설을 위한 지원을 강화해 나가겠습니다. 산림자원의 보호육성은 산림자원을 효율적으로 이용할 때만 가능하다고 믿고 이에 수반되는 시책개발에 역점을 두겠습니다. 폐광지역 대체산업 육성을 위하여 육성자금 확보, 지구별 사업계획 수립등에 철저를 기해 가겠습니다. 그밖에 도계시가지 도로개설, 경통사택 진입로 개설, 상덕∼황조간 도로개설등 탄광지역 진흥사업 확충과 광해방지사업에도 만전을 기해 가겠습니다. 다음은 서민생활의 복지향상과 쾌적한 생활공간 조성에 주력하겠습니다. 어려운 이웃의 생활안정을 위하여 생활보호대상자 지원 시책에 만전을 기하고, 노인복지사업도 확대하여 노인들이 소외되지 않도록 하겠습니다. 건전가정 육성을 위하여 소년소녀가장세대보호, 모자가정의 지속관리에도 철저를 기해가고, 여성복지사업을 확대하여 여성의 사회참여 역할을 증진시켜 가겠습니다. 보건위생의 향상을 위해서는 공중위생, 식품접객업소 관리, 전염병 관리에 철저를 기해가고, 보건소의 증축 및 개수로 양질의 의료서비스가 제공되도록 하겠습니다. 깨끗한 물 보전대책의 추진을 위하여 오십천 정화사업, 노후관 개량사업과 그밖에 환경오염원의 근원적 제거 및 시설확충에도 심혈을 기울여 추진하겠으며, 삼척시 쓰레기 위생매립장 조성등 읍.면지역의 쓰레기 매립장 시설을 확장해 가겠습니다. 다음은 지역물가 안정과 경제활력회복에 최선을 다하겠습니다. 물가관리 목표를 설정·운영하는 등 지역 물가의 안정적 관리에 철저를 기하고, 지역경제 활력회복 기능을 강화하기 위하여 시장운영의 활성도모에 주력하겠으며, 농공단지의 효율적 운영, 중소기업 육성지원, 내고장산품 팔아주기운동 전개, 대기업의 지역개발 참여 기회를 확대하여 지역경제가 되살아 날 수 있도록 하겠습니다. 특히, 대기업들의 무분별한 부존자원의 독식행태는 필연적으로 제2폐광사태를 유발할 것으로 사료되어 철저한 대비와 대기업들의 지역개발사업에 참여토록 적극 유도할 것입니다. 다음은 향토문화 창달과 관광·체육진흥사업에 진력하겠습니다. 먼저 문화를 사랑하는 시민상 정립을 위하여 향토고서 번역발간, 사직단유적 이전복원, 전통문화도시 조성사업, 동안거사 이승휴 선양사업등을 내실있게 추진하겠습니다. 특히, 삼척시립박물관 건립을 착공하여 묵향·예향도시로서의 위상을 제고해 가겠습니다. 해수욕장 내실운영, 기반시설의 확충등으로 천혜의 관광자원을 효율적으로 관리하고, 장기종합관광 프로젝트 구상등 지역특성을 살린 관광개발사업에도 주력하겠습니다. 대이동굴, 초당·장호·맹방관광지를 민자를 통한 개발로 지역발전의 돌파구를 마련해 가겠으며, 온천개발사업에도 진력하여 관광도시로서의 기틀을 다져가겠습니다. 또한 스포츠진흥을 통한 삼척의 위상을 부각시키기 위하여, 체육단체 육성지원 강화 황영조 기념사업의 본격추진등에 최선을 다하겠으며, 97년 강원도민체전 준비에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 정주의식고취를 위한 지역균형개발을 촉진해 가겠습니다. 먼저 시계 및 개발사각지역에 대한 관심을 집주시켜 오지종합개발, 소도읍개발등에 주력하겠으며, 사회간접자본 확충과 균형개발을 위한 대단위국책, 시책사업등에 차질없는 추진을 하겠습니다. 생활기반시설의 확충을 위하여 오분동지역의 하수종말처리장 시설을 본격 착수하고, 각종 도시계획 도로개설, 하수관거 정비, 시가지 보도정비, 공설묘지 조성사업에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 그리고 재해위험시설의 정비를 위하여 하천 제방석축 보강공사를 비롯한 위험시설의 정비와 특히, 사직지구 침수방지대책사업에도 차질이 없도록 하겠습니다. 그밖에 37억7천만원을 투자하여 농어촌도로 개설등 주민생활 불편해소 사업에도 주력해 가고, 주택건설 및 택지개발공급, 소공원조성등 쾌적한 도시공간 조성에도 최선을 다해 가겠습니다. 존경하는 신상균 의장님! 그리고 의원 여러분! 이상으로 1996년 시정 주요업무계획을 총괄하여 요약 설명드렸습니다만 이 모든 시책과 사업들이 소기의 목적을 달성하기 위해서는 전 시민의 동참은 물론, 의원여러분의 성원이 절대적이라는 점을 말씀드리면서 의원여러분의 전폭적이고, 아낌없는 협조와 지도, 편달을 당부드리는 바입니다. 끝으로 시정발전을 위하여 열과 성의를 다해오신 의원여러분의 헌신적인 노고에 다시한번 감사의 말씀을 드리며, 금년 한해에도 의원여러분의 건승과 하시는 모든일에 큰 성취와 영광이 있기를 기원해마지 않습니다. 감사합니다.

이상으로 제11회 삼척시의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다. 잠시후 제1차 본회의가 개의되겠습니다.