서울 강서구의회 발언

나성호 의원 발언

제45회 제2차 본회의1996-02-07

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조종태의장직무대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적의원 38명중 출석의원 34명으로 성원이 되었으므로 제45회 서울특별시 강서구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 1. 제45회서울특별시강서구의회(임시회)회기결정의건(의장제의) 맨위로

의사일정 제1항 제45회 서울특별시강서구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. (의사봉3타) 제45회 서울특별시 강서구의회 임시회 회기는 1월31일부터 2월10일까지 11일간으로 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 2. 제45회서울특별시강서구의회(임시회)회의록서명의원선임의건(의장제의) 맨위로

「없습니다」하는 이 있음

10시16분

의사일정 제2항 제45회 서울특별시강서구의회임시회회의록서명의원선임의건을 상정합니다. (의사봉3타) 제45회 서울특별시 강서구의회 임시회 회의록 서명의원은 출신동별 순서에 따라 화곡7동 출신 황인호 의원과 화곡8동 출신 김광호 의원을 선임하고자하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 3. 강서구의회의장사임의건 맨위로

「없습니다」하는 이 있음

10시17분

의사일정 제3항 강서구의회의장사임의건을 상정합니다. (의사봉3타) 본 안건은 서울특별시강서구의회회의규칙 제10조에 의거 토론을 하지 아니하고 표결로 하고자 합니다. 표결방법은 무기명투표로 가부를 결정하는 방법과 기립하여 결정하는 방법이 있으며 지방자치법 제56조에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 찬성으로 의결하겠습니다. 투표방법에 대해서 이의가 있는 의원 있으시면은 말씀해 주시기 바랍니다. (

이한기의원

의석에서 - 한가지 안에 대해서 물으셔야지, 어떤 안을 채택할 것인가!) (

황인호의원

의석에서 - 표결 먼저 물어보세요.) 먼저 무기명 비밀투표를 하고자 하시는 의원 기립하여 주시기 바랍니다. (

정현균의원

의석에서 - 부의장! 의사진행발언 있습니다.) 정현균 의원. (

의석에서 - 이 자리에서 말씀드리겠습니다. 오늘 의장 사임의 건을 가결시키느냐 부결시키느냐하는 것은 의사일정상 이론의 여지가 없습니다마는 짚고 넘어가야 될 문제가 있습니다. 우리 강서구의회가 오늘 참석하신 모든 의원들이 다 공감하신 사항이지마는 정말 강서구의원님들이 지금 제가 이 말씀하면은 네 잘못이다, 내 잘못이다 서로 의견이 분분할 것입니다. 그래서 어느 쪽 책임이라고 말씀하지는 않겠습니다마는 우리 강서구의회가 어떻게 해서 MBC뉴스에까지 나오고 모두 망신을 당했는지 우리 의원 모두는 자숙해야될 줄 압니다. 이 의장문제가 가결되느냐 부결되느냐, 물론 오늘 제가 알기로는 여야간에 합의에 의해서 안약천 의장이 사퇴서를 의회사무처에 제출하고 가결시키는 걸로 아마 방향을 잡아가고 있는 것 같습니다. 좋습니다. 앞으로 이런 일련의 순서가 진행됨으로서 우리 강서구의회가 파행되지 않고 점진적인 발전이 있었으면 좋겠습니다. 만약에 이런 순서가 계속되면서 계속해서 파행이 되는 결과가 온다면은 오늘 이런 의장 가결 부결문제가 본 의원으로서는 감히 유감스럽게 생각됩니다. 이상입니다.) 예, 참고하겠습니다. 의장 사임의 건에 대하여 표결방법을 정하도록 하겠습니다. 조금 전에 말씀하신 무기명비밀 투표방법, 기립방법이 있는데 이 기립방법과 무기명투표방법에 대해서 의견을 좀 듣고 싶습니다. 의원님들 말씀해 주시기 바랍니다. 양승춘 의원님! (

양승춘의원

의석에서 - 기립하는 방법으로 했으면 좋겠습니다.) 발언은 발언대에 나와서 하셔야 녹음이 되니까 발언대에 나와서 해주시기 바랍니다. (

「동의합니다」하는 이 있음

나성호의원

의석에서 - 부의장! 의사계장이 잘 리드를 해주든지 그렇지 않으면 부의장이, 별것도 아닌 일 가지고 이랬다 저랬다 지금 순서가 안맞고 일어서서 제안설명하는 사람도 있고 이런데 이렇게 하지 말고 지금 의안이 안약천 전 의장 사임의 건을 무기명으로 할거냐, 기립으로 할거냐 했는데 기립으로 만장일치로 하자하면은 기립으로 진행하세요. 그걸 빨리빨리 좀 사이드에서 조절해줘야지 그걸 가지고서 더듬거리게 만들어.) 알겠습니다. 기립하는 방법과 비밀투표하는 방법이 있으니까 기립하는 방법이 좋으신 의원 계시면 기립하여 주시기 바랍니다. 표결결과 본 안건은 재적의원 38명, 출석의원 34명중 찬성 31명으로 기립방법으로 채택되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 표결방법결정결과 표결방법은 기립으로 하겠습니다. 지방자치법 제56조에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 찬성으로 의결하겠습니다. 먼저 의장 사임의 건에 대하여 찬성하시는 의원 기립하여 주시기 바랍니다. (

기립표결

장수덕의원

의석에서 - 사임을 찬성하는 사람은 일어서면 돼요.) 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의장 사임의 건에 대하여 반대하시는 의원 기립하여 주시기 바랍니다. 앉으십시오. 개표결과를 발표하겠습니다. 재적의원 38명, 출석의원 34명, 투표의원 33명으로 표결결과 찬성 26표, 반대 3표, 기권 4표로 표결결과 본 안건은 26명으로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 이상으로 제2차 본회의를 마치고...... (

기립표결

이한기의원

의석에서 - 부의장님! 의사진행발언 있습니다.) 좋습니다. 발언대에 나와서 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이한기 의원입니다. 지난 2월2일자 서울신문 지역소식란에 강서구의회 파행거듭이라는 주제하에 안약천 의장 직무정지, 의원들 회의불참이라는 부제하에 의원들이 의회의 고유기능을 포기한 채 파행을 거듭하고 있다라고 하는 내용의 기사를 접한 바가 있습니다. 지난번 의장불신임이후 화합과 원만한 의회운영을 위하여 법리상, 논리상 맞지 않는 일이지마는 소를 버리고 대를 위해서 대다수 의원님들의 동의하에 안약천 의장의 재추대를 의결하였던 것입니다. 그런데 지난 제45회 본회의에서 또 한번 돌이킬 수 없는 추악한 의사진행이 되었습니다. 대한민국 헌정사상 유래가 없다고 하는 기록을 우리 강서구의회의 부의장님께서 첫번째 기록을 남기셨다는 것입니다. 의원여러분! 의회의 기능이 무엇입니까? 구정살림에 대한 예산결산 및 조례안에 대한 상정의결을 하는 것이 의회의 권한이 아닙니까? 의회를 개회하기 전에 소집공고를 내면서 이번 회기에 무엇을 하겠다고 공고해 놓고 의안상정은 고사하고 회기일정조차도 정하지 않고 산회했다는 것은 의장으로써 권리를 남용한 것이 아니냐 묻지 않을 수 없습니다. 또 법적으로 정해진 임시회기일수를 개회만 해놓고 회기일정을 정하지 않았기 때문에 법정한도일수를 소모하고 있는 것입니다. 이와 같이 의회운영을 파행으로 운영한 것은 사회를 맡았던 부의장에게 책임이 있다고 본 의원은 생각하는데 부의장님의 생각은 어떠하신지요? 앞으로 이와같은 의회운영이 파행되지 않도록 촉구하면서 의사진행발언을 마치겠습니다. 끝으로 본 의원이 동의안을 발의하겠습니다. 지금 이 시간 이 자리에서 의장사퇴결의안이 의결되었습니다. 이 시간 이후 의장이 보류되었기 때문에 본 의원은 의장보궐선거 동의안을 발의하는 바입니다. 이상입니다.

「동의합니다」하는 이 있음

조종태의장직무대리

이한기 의원 발언문제는 서면 또는 다음 기회로 말씀드리겠습니다. (

장수덕의원

의석에서 - 부의장!) 예. (

의석에서 - 의사진행발언이니까 서서 하겠습니다. 제일 마지막에 의장 선임의 건을 정식으로 동의안을 냈습니다. 그럼 재청, 삼청이 들어왔는데 어떻게 해서 서면으로 답변을 하신다는 그런 의사진행이 어디 있습니까? 부의장께서는 의사진행을 확실히 사회자로서 원만하게 회의진행을 해주시기 바랍니다.) (

김달환의원

의석에서 - 부의장!) 예. (

의석에서 - 지금 현재 의장에 대한 보궐선거를 다시 재청하는 의원님이 계셨지마는 서로 조율관계로 정회요청을 요구합니다.) (

이한기의원

의석에서 - 부의장님! 지금 동의안에 대해서 안을 제기했고 또 재청, 삼청이 들어왔기 때문에 안을 채택하든가 거기에 반대 이유가 있으면은 반대이유를 받아가지고 가부간에 표결하든가 두가지 안을 결정해야 합니다. 그런데 지금 반대에 대한 안이 없기 때문에 동의안은 일단 받아들이는 걸로 처리해주셨으면 좋겠습니다.) (

곽판구의원

의석에서 - 의장! 의사진행발언 한번 하겠습니다.) 곽판구 의원 말씀하세요.

곽판구곽판구의원

의원입니다. 죄송한 말씀을 먼저 드리며 말씀을 하겠습니다. 본 의원은 요즘의 추운 날씨관계상 감기에 목소리가 조금 좋지 않다는 것을 먼저 말씀드리며 여러 의원님들께 정말 자숙하지 않으면은 우리 강서구의회가 여러분들 말씀하셨던 그대로 파행이 된다는 것을 동료의원들께서 숙지하시기 바랍니다. 우리 강서구의회가 2대 의회가 탄생된지 7개월이 지났습니다. 본 의원이 보기에는 우리 강서구를 이끌고 가는 이런 의회가 아닌가 본 의원은 이렇게 생각합니다. 어떤 의회를 이끌고 가느냐? 어느 개인의 이권에 의한, 어느 개인의 위상을 위한 이런 강서구의회가 되고 있다 이런 얘기입니다. 본 의원을 포함한 38명의 의원들은 이 문제를 가슴 깊숙이 생각하지 않으면은 우리 강서구는 바른 길로 가는 것이 아니라 여러분들 발밑으로, 아주 냄새나는 못쓸 곳으로 기어 들어가고 있다는 것을 여러, 본 의원을 포함한 여러 의원들은 가슴 깊숙이 생각하지 않으면은 어려운 우리 강서구의회가 맞이한다는 것을 여러 의원들은 생각하셔야 됩니다. 또 한가지 의장문제에 대해서 2대 의회가 시작돼서 지금까지 너무 이 문제가 깊어요. 이렇게 깊어서, 우리 의원들의 본 의무를 다하고 있느냐? 그게 아닙니다. 뭐 그리 대단합니까, 의장이? 이 자리 대단합니까, 그렇게? 관계공무원들이 써주면 개목걸이 끌려가듯 끌려가면서 읽어대는 의장자리가 중요하냐 이런 얘기입니다. 그런 것이 중요한 것이 아닙니다. 출신 동을 위하고 우리 강서구를 위하는 이런 의원에 발을 맞춰야 되는 것이지 뭐, 의장해서 뭐 하겠다 이런 얘기입니까? 여러분들! 본 의원을 포함하여 의원님들이 의무를 다하고 있다 이렇게 생각하십니까? 정말 자숙해야 됩니다. 여러분들! 처음에 양천구의회가 뜨거운 물을 끼얹어가면서 일간지 신문에 게재되고 강서·양천신문에 게재돼서 여러분들 흉봤죠? 우리 의회가 뭐 하고 있는 겁니까, 지금? 여러분들은 정말 자숙해야 됩니다. 양천구의회를 본받아야 됩니다, 강서구의회가. 특히 이번에 2대 재선, 당선되신 우리 동료의원님들께서는 정말 더욱이 자숙해야 됩니다. 후배의원들을 이끌어가는 자세에서부터 후배의원들이 본받을 수 있도록 이러한 자세를 보여주지 않으면은 본 의원을 포함한 몇몇 소수의, 많이 되진 않겠습니다마는 의원들이 정말 여러분들을 위해서 우리 강서구의회가 이제는 남은, 3년 임기의 2년3개월 남았습니다. 원만하지 않지 않겠는가! 본 의원은 다분히 이 문제를 가지고 심히 걱정하지 않을 수가 없습니다. 재선되신 의원님들, 또 나름대로 연장자이신 연장자 의원님들! 우리 강서구의회가 바로 설 수 있도록 틀림없이 2년3개월 남은 임기를 멋지게 이끌어 갈 수 있도록 이 시간 이후부터 자숙하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. (

정현균의원

의석에서 - 박수) (