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서울 강서구의회 발언

이한기 의원 발언

제45회 제1차 운영위원회1996-02-07

이한기 의원 프로필 보기 →

이한기위원장대리

우선 회의를 개의하기 앞서서 본 위원이 처음 사회석에 앉았기 때문에 여러 가지 불충분한 점이 있으리라고 믿습니다. 그 점 양해해 주시고 오늘 상임위원장을 맡고 계시는 김상현 위원장님께서 바쁜 다른 일정관계 때문에 자리를 비웠기 때문에 간사인 본 위원이 대리로 사회를 보게 됐습니다. 이해해 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 8명으로 성원이 되었으므로 서울특별시 강서구의회 운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 위원 여러분! 안녕하십니까? 어느덧 병자년도 1월이 다 가고 있습니다. 한해가 시작되는 강추위도 위원 여러분의 지역주민을 보살피려는 따뜻한 마음으로부터 시작하여 봄이 오면 얼음이 녹듯이 우리 위원회 의정활동도 하루가 다르게 발전하길 바라는 마음입니다. 회의를 시작하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
옥현

최옥현의사계장

의사계장 최옥현입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 1996년 1월10일 송병수 의원외 8인으로부터 서울특별시강서구의회위원회조례중개정조례안과 서울특별시강서구의회의원의의정활동비등의지급에관한조례중개정조례안이 접수되어 ‘96년 1월17일 본 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다.

이한기위원장대리

최옥현 의사계장님 수고하셨습니다. 1. ‘96년도업무보고의건 맨위로

11시40분

의사일정 제1항 ‘96년도업무보고의건을 상정합니다. (의사봉3타) 의회사무국 업무보고는 유인물로 대체코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없기 때문에 유인물로 대체하겠습니다. (의사봉3타) 2. 서울특별시강서구의회위원회조례중개정조례안(송병수의원외 8인발의) 맨위로

「없습니다」하는 이 있음

11시41분

의사일정 제2항 서울특별시강서구의회위원회조례중개정조례안을 상정합니다. (의사봉3타) 발의의원이신 송병수 의원님 제안설명해 주시기 바랍니다.

송병수의원

안녕하십니까? 송병수 의원입니다. 서울특별시강서구의회위원회조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 개정조례안은 1995년 12월26일 서울특별시강서구행정기구설치조례안의 공포로 강서구 행정기구가 개편 시행되어 국 명칭이 변경됨에 따라 강서구의회위원회조례중 상임위원회 소관사항을 개편된 기구에 맞추기 위하여 위원회조례를 개정하려는 것입니다. 개정내용은 조례 제4조2항중 제2호 다목중 재무국 소관에 관한 사항을 재정경제국 소관에 관한 사항으로, 제3호 가목중 시민국에 관한 사항을 시민생활국 소관에 관한 사항으로, 제4호 가목 도시정비국 소관에 관한 사항을 도시관리국 소관에 관한 사항으로 하고, 나목 건설국 소관에 관한 사항을 건설교통국 소관에 관한 사항으로 국명을 변경하는 것입니다. 개정근거는 지방자치법 제15조, 제36조제1항, 제54조에 의거 개정하는 것입니다. 이상으로 서울특별시강서구의회위원회조례중개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이한기위원장대리

송병수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이신웅 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
신웅

이신웅전문위원

전문위원 이신웅입니다. 서울특별시강서구의회위원회조례중개정조례안에 대한 검토보고를 말씀드리겠습니다. 1. 개정목적 : 서울특별시강서구행정기구설치조례가 ‘95년 12월26일 개정 공포되었고 ‘96년 1월1일부터 행정기구 개편이 시행되었습니다. 국의 명칭과 과의 명칭에 일부 변경이 시행되므로 강서구의회위원회조례중 상임위원회의 소관사항을 개편된 기구명칭과 분류에 따라 위원회조례를 개정코자 함에 있습니다. 2. 개정근거 : 지방자치법 제35조 지방의회의 의결사항 제1항제1호 3. 개정내용 : 조례 제4조2항제2호 다목중 재무국 소관사항을 재정경제국 소관으로 개정하고 같은 항 제3호 가목의 시민국 소관사항을 시민생활국 소관사항으로 개정, 같은 항 제4호 가목의 도시정비국 소관사항을 도시관리국 소관사항으로 개정, 같은 호의 나목의 건설국 소관사항을 건설교통국 소관사항으로 개정하였습니다. 4. 검토의견 : 강서구의 행정기구 설치와 운영의 근거가 되는 행정기구설치조례가 개정 공포되고 행정기구가 개편 시행되고 있으므로 구의 기구명칭에 맞도록 위원회 소관부서 명칭을 개정 통일하는 것이 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

이한기위원장대리

이신웅 전문위원 수고하셨습니다. 본 개정조례안에 대하여 질의와 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 위원님 계십니까?

「없습니다」하는 이 있음

김달환위원

저 있습니다.

이한기위원장대리

김달환 위원.

김달환김달환위원

위원입니다. 송병수 의원님의 개정근거에 대한 지방자치법 제15조, 제36조제1항 이렇게 발표를, 질의를, 발표해 주신 거 같은데 지금 현재 서류면에서는 개정근거 지방자치법 제15조, 제35조제1항으로 돼 있습니다. 이걸 수정해 갖고 하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
신웅

이신웅전문위원

36조라고 말씀하셨어요.

이한기위원장대리

36조로. 아, 예. 우리 송병수 의원님께서.....
신웅

이신웅전문위원

설명하실 때.

이한기위원장대리

설명을 하실 때에 36조1항을, 아니, 35조1항을 36조1항으로 아마 설명을 하신 거 같아요. 그걸 수정하도록 하겠습니다. 이의 없습니까? 그러면은 본 개정조례안에 대해서 질의와 토론을 마쳤기 때문에 여기에 대한 질의가 더 이상 없습니까? 그럼 이상 질의를 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 계십니까? 이상으로 질의와 토론을 종결하고 본 개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 3. 서울특별시강서구의회의원의의정활동비등의지급에관한조례중개정조례안(송병수의원외 8인발의) 맨위로

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

11시48분

의사일정 제3항 서울특별시강서구의회의원의의정활동비등의지급에관한조례중개정조례안을 상정합니다. (의사봉3타) 발의의원이신 송병수 의원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.

송병수송병수의원

의원입니다. 서울특별시강서구의회의원의의정활동비등의지급에관한조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 개정조례안은 ‘95년 12월30일 대통령령 제14877호로 지방자치법시행령의 개정으로 의원이 회기중 회의에 출석한 경우에 지급하던 회의수당을 관공서의공휴일에관한규정에 의한 공휴일이 회기중에 포함된 경우 공휴일에 회의를 개최하지 아니하는 경우에도 회의수당을 지급할 수 있도록 됨에 따라 조례를 개정하려는 것입니다. 개정내용은 조례 제2조 본문 후단 단서규정을 신설하는 것입니다. 개정근거는 지방자치법 제15조, 제32조, 제35조, 제58조, 지방자치법시행령 제15조 및 관공서의공휴일에관한규정 제2조에 의거 개정하는 것입니다. 이상으로 서울특별시강서구의회의원의의정활동비등의지급에관한조례중개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이한기위원장대리

송병수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이신웅 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
신웅

이신웅전문위원

전문위원 이신웅입니다. 서울특별시강서구의회의원의의정활동비등의지급에관한조례중개정조례안 검토보고를 말씀드리겠습니다. 1. 개정목적 지방의회 의원의 회의수당 지급을 회기중 회의에 참석한 날만 지급하고 공휴일이 회기중 포함되어 공휴일에 회의를 개의하지 아니하면 회의수당을 지급하지 아니하던 것을 지방자치법시행령의 개정으로 회기중 공휴일이 포함된 경우 회의를 개의하지 아니하여도 그 공휴일은 회의수당을 지급하도록 하는데 있습니다. 2. 개정근거 지방자치법 제35조(지방의회의 중요의결사항)제1항제1호, 동법시행령 제15조(의정활동비, 회의수당 및 여비의 지급기준)제2항, 관공서의공휴일에관한규정 3. 개정내용 조례 제2조의 단서 신설 - 공휴일이 회기중 포함된 경우 회의를 개의하지 아니하여도 회의수당 지급규정을 신설하는 것입니다. 4. 검토의견 지방자치법시행령 제15조(의정활동비, 회의수당 및 여비의 지급기준)의 규정이 ‘95년 12월30일 대통령령 제14,877호로 개정공포 시행됨에 따라 상위법령의 규정에 따라 강서구의 조례를 개정하는 것은 타당하다고 사료됩니다. 그러나 공휴일에 회의수당이 지급되면 지방자치법 제41조제3항의 회기일수 규정중 기초의회의 80일 회기에 포함되는 것으로서 판단되어 실제회의를 개의하지 아니하여도 회의일수에 포함되는 것으로 보아야 될 것입니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

이한기위원장대리

이신웅 전문위원님 수고하셨습니다. 본 개정조례안에 대하여 질의와 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 위원님 계십니까? 김달환 위원님!

김달환김달환위원

위원입니다. 조례의 안건상정에 발의 답변, 송병수 위원님의 답변 가운데 조례의 개정이유 지방자치법시행령 개정 대통령령 제14,877호 여기까지는 아까 답변서에도 얘기 들었습니다만, 여기에 날짜가, 또 답변서에 날짜가 빠졌습니다. 이 날짜를 꼭 표기를 해줘야 할 이유가 ‘95년 12월30일자로 의원이 회기중 의회에 출석한 경우에 지급하던 회의수당을 관공서의공휴일에관한규정에 의한 공휴일이 회기중에 포함된 경우 공휴일에 회의를 개최하지 아니하는 경우에도 회의수당을 지급할 수 있도록 됨에 따라 조례를 개정하고자 함, 이것 때문에 날짜표기를 꼭 해주시기 바랍니다. 이상입니다. 날짜가 빠졌어요.

이한기위원장대리

지금 우리 송병수 위원님께서 제안설명할 때에 지방자치법시행령의 개정 대통령령 제14,877호 날짜 ‘95년 12월30일이라고 하는 날짜가 빠졌기 때문에 이거를 삽입을 해야 되지 않겠느냐 하는 얘기가 있었습니다.

홍영유위원

속기록에만 빠졌지 내용에는 있어요.

이한기위원장대리

속기록에.
아니

아니송병수위원

, 내가 낭독 안했나요?

홍영유위원

몇 호만 했어요.

이한기위원장대리

그러면은 그 날짜가 빠졌다고 하면은 그 날짜를 삽입해 주도록 하겠습니다.

홍영유위원

위원장님!

이한기위원장대리

예.
원에

공무원에홍영유위원

준한 공휴일의 회의수당을 지급한다 그랬는데 본 위원이 여기서 궁금한 점을 하나 좀 묻고 싶습니다, 전문위원님한테. 모 일간지에는 토요일도 들어간 거로 알고 있는데 토요일도 이게 포함되는 건지, 안되는 건지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
신웅

이신웅전문위원

토요일은 포함이 안됩니다. 토요일은 평일에 해당되기 때문에 공휴일이 아닙니다.
그게

그게홍영유위원

어떤 모순이 생기냐면은 저희가 회기를 진행하다 보면은 자료수집차 뭐, 자료정리차 토요일하고 일요일은 거의 다 빠지는 회기가 많아요. 그런데 지난 일간지에는 토요일, 일요일도 포함된다고 이렇게 나온 거로 알고 있는데요.
신웅

이신웅전문위원

아닙니다. 월요일부터 토요일까지는 평일이고, 일요일만 공휴일이기 때문에 적용되는 것은 일요일만 적용이 됩니다.

이한기위원장대리

그러면은 제가 한가지 묻겠습니다. 법정공휴일은 다 포함되는 건지? 예를 들어서 개천절이다, 3·1절이다, 광복절이다 하는?
일은

국경일은송병수위원

포함되는 거지.
일은

국경일은노은석위원

포함되는 거지.
신웅

이신웅전문위원

예, 그런 것은 포함이 됩니다.

이한기위원장대리

그럼 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 그럼 이상 질의를 종결하고, 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? 이상으로 질의와 토론을 종결하고 본 개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 이상으로 운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

11시55분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록