권용훈 의원 발언

성원이 되었으므로 회의를 시작하겠습니다. 제12회 충주시의회(임시회) 제4차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. '96 주요업무보고(충주시장제출)

박물관장 유회철입니다. 박물관소관 업무를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황과 '96 주요업무현황입니다. 일반현황은 생략하겠습니다. 6p 주요업무로서 박물관 수장고 신축입니다. 현 박물관과 중원향토민속자료전시관이 분리돼 있기 때문에 통합하고자 합니다. 그래서 수장고가 부족하기 때문에 수장고 50평을 지어서 유물을 수장하는 사업을 하겠습니다. 사업비는 1억 2,500만원입니다. 7p 박물관 도록 제작으로 박물관과 향토자료전시관 통합에 따라 도록을 제작하여 박물관유물을 소개하고 홍보하겠습니다. 사업비는 1,180만원으로 200쪽짜리 1,000부 정도 도록을 제작하겠습니다. 8p 안동김씨 종손 소장유물 특별전시전을 하겠는데 충주시 칠금동 김윤동씨 소장유물 100여점중 60여점을 공개 하겠습니다. 이것은 공개를 하므로서 사장돼 있는 유물을 공개하는 업무를 하여 기탁과 기증을 받을 수 있는 겁니다. 작년에도 고창립씨 소장유물을 저희에게 기탁해서 공개를 했는데 많은 효과를 봤습니다. 9p 제4회 박물관학교 개설로 몇년 계속하는 사업인데 초.중등학생을 상대로 여름방학을 이용하여 현지 설명을 하겠습니다. 아이들을 데리고 충주시 중원에 있는 유물을 현지답사 위주로 운영하겠고, 토기제작 실습을 작년도에도 해봤는데 반응이 좋아서 올해도 같은 사업을 하겠습니다. 10p 유물수집으로 750만원으로 부족된 유물을 계속 수집하겠습니다. 11p 발굴조사보고서 발간으로 단월동 고분2차발굴을 작년에 해서 그것과 호암동 발굴조사를 해서 1,000부정도 발간해서 홍보토록 하겠습니다. 12p 지표조사보고서 발간으로 이류면일대에 '94년부터 '95년까지 2년에 걸쳐 지표조사를 했는데 이류면일대가 철산지로 밝혀져서 앞으로 이류면에 과학단지가 조성되기 때문에 지표조사 보고서를 발간해서 유적이 있다는 것을 밝히겠습니다. 이것은 나중에 발굴까지 가야 되지않을까 생각합니다. 13p 박물관지 및 안내팜플렛 제작으로 박물관지는 연1회 발간하여 저희들이 활동하고 있는 사업을 위주로 하고 안내팜플렛은 관람하는 민원에게 제공토록 하겠습니다. 14p 시민 문화강좌 개설로 학생뿐만 아니라 일반인에게도 우리고장의 역사, 인물, 유적지답사를 해서 관심있는 시민들에게도 강좌를 해서 교양을 넓히도록 하겠습니다. 15p 벽지학교 어린이 역사기행으로 예산은 서있지 않으나 충주관내 벽지학교가 8개 분교가 있는데 이들에 대해서 문화유적을 소개하여 그들이 자긍심을 갖고 벽지학생들이 이런 관람이 어렵기 때문에 관계부서와 협의해서 벽지학교 어린이 역사기행을 하려고 추진하고 있습니다. 16p 유물관리로 3,100점의 유물이 있는데 이것을 효율적으로 관리하기 위해서 표구제작 유물훈증소독, 유물받침대, 유물설명판넬, 유물소독등을 해서 유물관리에 만전을 기하겠습니다. 17p 공원관리로 중앙공원과 중앙탑사적공원에 사업비 2,800만원을 들여 잡초제거, 잔디포복토, 잔디보식, 스프링쿨러, 잔디깍기, 병충해방제, 화장실관리등을 철저히 하겠습니다 이상 박물관 업무보고를 마치겠습니다.

그러면 질문하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다. 임병생 의원 질문하십시요.

임병생의원입니다. 조상의 오랜 전통과 유물을 지키는 일도 중요한데 안동김씨 소장물이 주로 뭡니까? 그리고 박물관 통합으로 50평 증축한다고 하시는데 저쪽 박물관은 폐쇄되는 건가요?

안동김씨 소장유물은 약속이 안돼서 확실히 점검을 못했는데 영정, 교지, 홍교지등 여러가지 저희들이 공개하면 좋은 자료가 많이 있답니다. 저희가 내일 만나기로 했습니다. 확실히 지금은 잘 몰라서 죄송합니다. 그리고 신축에 따라 지금 사용하는 박물관은 소극장으로 활용할 계획인 것 같습니다.

50평가지고 적지 않을까요?

좁습니다. 그래서 단기로 우선 수장고를 짓고 장기적으로 600평 규모로 더 지어야 됩니다.

시.군통합으로 한군데로 합한다는 것은 좋은 일인데 50평가지고는 너무 적지않나 하는 생각이고, 또한가지 내용도 확실히 모르시는데 640만원 예산을 세워놔서 전시효과가 있는 유물인지 확인한 뒤에 예산을 세웠는지 궁급하네요?

몇년전부터 계속 중요한 자료가 있다는 정보를 듣고 있는데 잘 공개를 안할려고 합니다 기증을 하고 하는 수가 있기때문에 저희들이 계속 노력을 하겠습니다.

질문하실 의원 더 안계십니까? 없으시면 박물관소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 충열사소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다.

충열사관리소장 김현묵입니다. '96년도 충열사 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, '96년도 주요업무 추진 계획순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황은 생략하고 4p '96년도 주요업무계획은 입장료 유치입니다. 목표인원이 8만 5천명, 예상수입액 949만원 입장료가 685만원, 주차료 114만원, 향료 150만원 해서 금년도 목표액이 949만원입니다. 5p 수목관리로 수목전지를 개나리외 3종에 1,352본에 대하여 1회에 걸쳐 전지를 실시하겠습니다. 병충해 방제는 소나무외 38종 3,291본에 대하여 4회에 걸쳐 병충해 방제를 실시하겠습니다. 사업비는 128만 2천원입니다. 다음은 잔디관리입니다. 잔디제초가 3,015평에 7회, 잔디예초 3,015평 7회, 사업비는 899만 7천원으로 잔디관리를 철저히 하겠습니다. 다음 시설물관리는 임충민공 묘소 안내표지판 2개소, 임충민공 묘역주변정비 2회, 연못청소 4회, 총 사업비 376만 3천원을 들여 시설물관리에 철저를 기하겠습니다. 이상 충열사에 대한 보고를 마치겠습니다.

다음 질문하실 의원, 권오찬 의원 질문해 주시기 바랍니다.

시설물관리에 대해서 말씀 드리는데 제가 임경업장군 묘소에 갔더니 묘역비가 떨어져 나갔는데 가 보셨습니까?

거기하고 어린동자 귀가 짤라져 있습니다. 그것은 저희들이 관리를 어떻게 할 수가 없고 외지이기 때문에 그렇습니다.

권순옥 의원 질문하십시요.

권순옥의원입니다. 지난번 행정감사시 지적됐던 사항으로 년중 충열사 관람객 숫자나 입장료를 종합해 볼때 차라리 입장료를 받는 일용직 4명을 없애고 무료입장을 시키는 것이 어떠냐는 건의를 한 바가 있는데 연구 검토를 해보시고 종전대로 계획을 하신겁니까?

연말에 했던 것이라 예산이 금년도 것은 서있기 때문에 종전과 같이 진행하고 있고, 금년도에 전국적인 사적지 17곳에 대해서 회신을 내서 11곳이 들어와 있는데 2군데만 흑자이고 나머지는 적자입니다. 그래서 이것이 들어오면 통계내서 의회에 보고를 드리겠습니다.

충무공 사당같은 것은 수익사업을 위해 건립해 놓은 것이 아니고 후대에 좋은 정신을 함양시키는 것과, 많은 분들이 관람하는데 목적이 있는 것이지 그것이 수익성에 목적이 있는 것이 아닌 만큼 차라리 일용직 4명에게 지출되는 금액이 입장료보다 많다고 보면 관람객을 유치시키기 위한 하나의 방법으로 하여 무료로 입장을 시키는 것으로 조정을 하는 것도 바람직하다고 건의를 드린바 있는데 예산이 서있기 때문에 종전대로 계획을 하셨다면 예산에만 기준을 두실게 아니라 말씀하신 대로 그러한 내용이 들어오는 대로 취합해서 재검토 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

임춘식 의원 질문해주십시요.

임춘식 의원입니다. 유물이 현재 1,021종에 53점으로 개관이 '77년도에 됐는데 그 후에 유물을 수집해 본 다든가 그러한 노력을 기울여 보셨는지요?

현재 관리하고 있는 것이 53점인데 당초에는 47점이 었었습니다.

수집방법을 말씀해 주시기 바랍니다.

방법은 유림이나 외지에 가서 확인하고 할 계획을 가지고 있습니다.

질문하실 의원 더 안계시면 충열사 소관업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 다음은 수안보개발사업소 소관업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.

수안보개발사업소장 조직현입니다. 평소 저희 사업소 발전을 위해서 아낌없는 성원과 각별하신 배려를 해 주신 의원님들께 감사를 드립니다. 금년도 수안보개발사업소 주요업무 보고 순서는 기본현황과 주요업무 순으로 보고를 드리겠습니다. 기본현황은 생략하고 4p 첫번째, 온천수 및 상수도사용료 부과징수에 대해서 보고 드리겠습니다. 사용료부과는 온천수 및 상수도사용량의 정확한 검침과 사용료 부과의 자주재원 확충을 위해서 사용요금의 합리적인 관리에 중점을 두고 추진하겠습니다. 사용료 부과징수는 온천수사용업소 31개업소, 수도전 741개해서 총 772개의 수도전이 부과대상이 되겠습니다. 금년도 연간 목표액은 10억으로, 상수도 70%, 온천수 30%입니다. 다음 온천수관리입니다. 온천수의 안전공급을 위해서 용출량, 수위변동등을 정기적으로 점검해서 수안보를 찾는 관광객에게 양질의 온천수를 공급하도록 중점을 두고 추진하겠습니다. 금년도 추진계획은 온천수의 정기점검을 실시해서 수위변동사항을 주1회 검침하고, 용출량 및 온도변화 측정을 월 1회, 수질성분조사를 한국자원연구소에 의뢰해서 양질의 온천수를 관리하도록 하겠습니다. 온천수 수중모터를 수시 점검해서 고장시 인양해서 수리하도록 하겠습니다. 다음 수안보 온천 자원조사 추진사항에 대해서 말씀 드리겠습니다. 이 사업은 '95년도 이월사업으로 계속사업이 되겠습니다. 조사지역은 상모면 온천리, 안보리, 수회리지역으로 조사내역은 지표조사 6㎢, 물리탐사 4㎞, 물리검침 1,500m가 되겠습니다. 사업기간은 '95년 11월 6일부터 금년 11월 5일까지 1년간으로 총 사업비는 9,500만원 소요 되겠습니다. 지금까지 추진상황은 수안보 온천수 자원조사 용역설계를 '95년 9월에 실시, 자원조사 용역발주 '95년 10월 13일자 계약이 돼 있고, 현재까지 1월중에 물리검층 6개공과 지표조사를 실시하였습니다. 앞으로 계획은 물리탐사, 온천수 부존량 및 유동로 조사, 수안보온천지대 지질구조 조사후 종합보고서를 받은 다음 이에 따라 금년 하반기에 온천공 1개공을 개발할 계획입니다. 다음 상수도 관리에 대해서 보고 드리겠습니다. 상수도관리는 맑은 물 공급을 위해서 취.정수장의 수질개선과 상수원인 석문천, 달천지구 수질을 보호하고, 상수도 안전공급을 위한 시설의 보호 및 확충에 중점을 두겠습니다. 금년도 계획은 상수도의 정기적인 월간 검사와 주간검사를 실시하고, 수질관리를 위해 액화염소 및 폴리염화알미늄을 구입해서 소독을 실시하여 주민이 안심하고 마실수 있는 양질의 상수도를 공급하겠습니다. 상수원보호구역 지도 단속을 실시하고, 수회정수장 진입로 포장공사를 금년도에 실시하겠습니다. 다음 취.정수장 시설 보수공사는 상수도 취정수장 모터펌프 수선과 수회정수장 밸브 및 여과지내의 원수 및 배수번을 교체하고, 정수장내의 수위계 및 위량계 유지보수해서 상수원 취수에 지장이 없도록 하겠습니다. 금년도에 2,700만원의 예산이 계상돼 있습니다. 또한 수안보정수장 여과지 도색공사와 상수도 생활민원을 즉시 처리해서 주민의 불편이 없도록 하겠습니다. 다음은 토계 취수장 수해복구 공사에 대해서 보고 드리겠습니다. '95년 8월 24일과 25일 사이 수해로 인해 토계취수장이 침수됐었습니다. 응급복구로 현재 가동이 되고 있습니다만 관리사와 진입로의 항구복구를 위해 금년도 예산이 계상돼 있습니다. 관계과와 협의해서 금년 상반기중에 관리사와 진입로가 포장되도록 노력하겠습니다. 끝으로 저희 사업소에서는 수도물과 온천물의 철저한 수질검사와 주민이 안심하고 마실 수 있고 관광객이 목욕을 즐길 수 있는 물관리를 철저히 해서 수안보 온천물이 전국에서 제일이라는 것이 홍보되도록 최대한 노력하겠습니다. 이상으로 수안보개발사업소의 주요업무를 보고 드렸습니다.

질문하실 의원, 권용훈 의원님 질문하십시요.

수안보정수장과 충주정수장이 규모만 작을 뿐이지 같은 역할을 하는 겁니까?

그렇습니다.

그러면 슬러지를 1년에 몇번 처리하시게 되나요?

똑같은 규모입니다만 시설이 적기 때문에 저희는 자주하지 않습니다. 제가 알기에 수회정수장에서 2000톤, 토계리에서 7,500톤해서 9,500톤인데 많은 슬러지는 발생하지 않고 있습니다.

많은 량이 발생하지 않는다고 하더라도 처리를 어떤 과정으로 어떻게 하시는 건지 말씀해 주세요.

제가 거기에 부임하고는 한번도 슬러지 제거작업을 안해 봤기 때문에 설명을 못드리고 과거에 슬러지를 어떻게 처리했는가에 대해서는 확인해서 별도 말씀을 드리겠습니다.

질문하실 의원 더 안계시면 수안보개발사업소 소관업무 보고를 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 다음은 충주위생환경사업소 소관 업무 보고를 듣도록 하겠습니다.

충주위생환경사업소장 김용래입니다. 우리 사업소의 '96년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 운영방향, 기본현황, 주요업무추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 기본운영 방향은 최상 성능의 시설관리와 소내외 주변의 청결유지, 건강하고 편안한 직장조성에 두고 완전한 처리로 푸른환경에 기하고자 노력하겠습니다. 3p 기본현황은 생략하고자 합니다. 5p 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다 시설관리는 소내 시설물 정비 점검을 철저히 하여 최상 성능의 시설을 유지하고자 합니다. 분뇨처리 및 사용료 징수로 분뇨처리는 연 3만 2,305㎘와 사용료 징수 3,553만 5천원 하겠습니다. 고장 및 사고예방관리에 있어서 안전사고 예방을 위하여 안전교육을 실시하고 작업내용 및 안전대책을 사전 주지하며, 계장과 소장이 안전대책을 현장확인 점검후 작업을 실시토록 하겠습니다. 시설물 점검 정비에 있어서 1일 순찰점검조 편성운영, 1일 주간, 월간으로 단계적 시설물정비 점검을 하여 시설물 정비후 시설물 관리 대장에 기록해서 사후관리에 철저를 기하도록하겠습니다. 6p 전기시설 관리에 있어서 변전실 및 울타리보수 10㎡ 6월에 200만원을 들여 보수 하겠습니다. 변압기 절연류교체 410 6월에 200만원 들여 교체하겠고, 심정배관 에어써징 3개소를 600만원 들여 6월에 정비 하겠습니다. 다음 기계시설 관리는 산기관 구입교체 288개 288만원으로 5월중에 실시하고, 메카니칼셀 교체 6개를 년중에 걸쳐 236만 4천원을 들여 실시하겠습니다. 저류조 및 처리수 고반장치 각 1식 900만원을 들여 3월중에 정리하고, 기타 시설관리에 소화조 준설 3,850만원을 들여 4월중에 준설 하고 이 소화조는 '81년도 시설후 한번도 준설하지 않은 사항이기 때문에 상당히 많은 침전물이 쌓여 있는 것으로 파악됐습니다. 컨테이너박스 관리사는 33㎡를 3월중에 설치해서 컨테이너박스보호 및 우수누출을 방지하겠습니다. 8p 깨끗한 환경유지에 있어서 사업소와 주변환경을 항상 깨끗하고 보기좋은 경관을 유지하여 인근 주민이나 직원과 시설을 이용하는 사업자에게 청결한 이미지를 제공하기 위하여 울타리 주변정비 및 제초작업으로 울타리 제초작업은 연 3회하고, 주변정비는 월2회 청사주변의 잡초제거 및 수목, 울타리 정비를 하고 진입로변 꽃길을 조성하겠습니다. 정원수 및 잔디보식은 100여평의 정원에 100여만원을 들여서 화사한 정원을 조성하도록 하겠습니다. 시설물 진개제거 작업은 투입조, 침사조, 협잡물등의 각 공정별로 침전지의 퇴적된 씨앗이나 토사를 제거하는데 약 19㎥정도가 있습니다. 그래서 기전설비의 과부하방지와 가스 및 악취방지, 쾌적한 분위기 조성을 위해서 연중실시할 것입니다. 진입로 적사장 설치는 사업소 진입로가 약 100여미터 되는데 경사도가 22가 되는데 눈 등이 오면 차량진입이 곤란하고 위험스러워서 이것을 방지하기 위하여 진입로 입구에 적사장을 설치하여 동절기 결빙에 의한 안전사고를 방지하고 발생분뇨 수거에 원활을 기하겠습니다. 9p 편안한 직장분위기 조성은 직원의 애로사항해결과 친목도모를 통하여 사기를 진작시키고 연구하는 직장분위기 조성으로 일하는 공무원상을 정립하고자 직원자유 간담회를 주1회 개최하여 시정전반에 대한 견문 및 토론, 사업소 운영의 효율적 방향을 논의하고 직원 애로사항을 청취하고 있습니다. 방법은 격식이 있는 것이 아니고 자유대화식으로 진행하고 있습니다. 선진지견학은 연2회 직원을 나누어서 선진환경 기초시설과 견학을 통해 소내시설 및 공정상의 문제점을 보완 발굴하고자 합니다. 직원체력 향상을 위해 월 1-2회 토요일을 이용하여 운동경기를 통하여 결속력을 강화시키고 인근 유명산을 등산시키고자 합니다. 창의적인 업무자세 확립을 위해 자기업무에 대해 한가지이상 연구토록 하고, 우수한 내용은 즉시 활용토록 하며, 내용이 좋은 사항에 대해서는 공무원을 표창 상신 하는등 사기앙양을 위해서 노력 하겠습니다. 10p 특수시책은 아직 채택한 것은 아닙니다만 관련회사와 검토하고 있는 사항입니다. 특수미생물을 이용한 분뇨처리공법 채택이라고 했는데 채택이 아니고 검토단계에 있는 사항입니다. 기존 시설은 활성오니법과 장기 폭기법등 처리공법이 복잡하고 처리효율의 변화가 심해 오니의 안정화를 위하여 소화시설을 운영하는바, 이로 인한 유지관리비의 많은 소요와 악취발생으로 혐오시설로 인식되고 있는 사항입니다. 본 처리공법의 내용은 BIO-Reactor 배양조를 설치해서 토양성 미생물 균군류를 활성화 시키고, 용존상태의 오염물질과 토양성 미생균군의 결합, 응집으로 고속침강하므로서 상등액이 안정화되어 질소와 인이 제거되며, 별도의 소화처리가 필요 없다는 내용입니다. 특히 토양 미생물균군에 의한 침전강화로 별도의 탈취시설이 필요없고 효과는 처리효율의 향상으로 3차 처리기능인 질소, 인이 제거되고 처리용량 30%증가, 처리수는 공업용수나 관계용수로 직접 사용할 수 있다는 내용과 악취발생을 근절하여 효율적인 오니처리로 소화처리시설을 대체하여 유지관리비를 절감한다는 내용입니다. 준설비용은 연 800만원, 동력비절감 500여 만원인데 소요예산액이 상당히 많이 들어가서 여기에 나와 있는 것은 하수처리를 기준으로 해서 1억원 정도 나와있는데 분뇨는 다시 협의한 결과 이것보다 상당히 더 많이 소요되는 것으로 협의가 되고 있습니다. 효과면은 좋지만 경제성이나 기술성을 채택 할수 있느냐 없느냐는 기술직들과 회사와 협의중에 있는 사항입니다. 이상 보고 드렸습니다.

질문하실 의원 계십니까? 권순옥 의원님 질문해 주십시요.

권순옥 의원입니다. 지난번 환경기행을 전문가가 안내하는 대로 다니면서 시설에 대한 설명이나 등등을 들은바 있습니다. 그 당시 위생처리장에 갔을때 그 전문가의 얘기에 의하면 앞으로 하수종말처리장이 완공돼서 가동이 되면 위생사업소에서 처리되고 있는 마지막 처리를 하수종말처리장에 연계시켜 가지고 처리할 수 있다는 설명을 들었는데 앞으로 그렇게 연구검토가 돼야 되지않겠나 그렇게 생각하면서 마지막 처리과정에도 상당한 예산이 소요되고 있는데 이런 검토를 전문가에 의해서라든가 아니면 기관 자체에서 해 볼 의향은 없습니까?

답변 드리겠습니다. 작년에 환경기행은 환경단체와 의원님들이 사업소를 방문하셔서 직원들을 격려해 주셔서 직원들 사기에 도움이 된 것으로 알고 있습니다. 그 당시 보고드릴때 하수종말처리장이 완공되면 저희 사업소와 연계처리를 한다고 보고 했었는데 현재 하수처리장과 저희들 사업소는 연계처리가 되고 있습니다. 작년 10월 하수처리장이 완공돼서 저희들과 연계처리는 되지만 하수처리장까지 가기전에 1차 처리를 해줘야 되기 때문에 그 1차처리를 하기 위한 시설을 가동하고 있는 겁니다. 그 나머지 시설은 예비시설로 관리하고 불시를 대비하여 시설정비를 강화하고 있습니다

질문하실 의원 더 안계시면 충주위생환경 사업소 소관업무 보고를 마치도록 하겠습니다 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 잠시 휴식을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

앙성위생환경사업소장 안병복입니다. 저희 사업소의 '96년도 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 기본현황과 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 일반현황은 유인물로 대체 보고를 생략하겠습니다. '96년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 다음은 분뇨위생처리로 저희 사업장은 분뇨 반입일수를 350일로 충주지역에서 1일 25㎘, 음성군에서 1일 15㎘를 1일 평균 40㎘가 반입되어 연간 1만 4천㎘를 처리하여 사용료 및 처리부담금 1억 7,930만 8천원을 징수하겠습니다. 앞으로 반입량에 따라 신축성 있게 운영해 나가겠습니다. 다음은 방류수 수질향상입니다. 저희 사업소는 방류수 법정 및 설계 기준치는 생물학적 산소요구량 BOD는 28ppm이하, 부유물질 SS는 28ppm이하, 대장균수는 2,700MPN이하입니다. 최종 방류수 수질이 설계기준치 이하가 되도록 노력을 하겠습니다. 앞으로 BOD, SS 및 대장균수의 자체검사는 매일 실시하겠으며, 도 보건환경연구원에 월 1회이상 검사의뢰하는 한편 살균제인 사염산나트륨과 거품제제인 소포제등 약품을 적기에 투입하여 처리의 효율을 높이고 경비절감에 최선을 다하겠습니다. 다음은 주요기기 정비계획입니다. 콘베어벨트 보수외 9건의 각종 기기는 수시점검을 하여 고장을 예방하고 고장이 발생하였을 때에는 신속하게 수리하도록 사전 준비에 만전을 기하겠습니다. 주요약품 구입계획입니다. 염화제이철외 5종의 약품과 실험실에서 사용하는 초자료 및 시약 55종을 예산회계법에 의거 구입하고 구입된 약품의 정부의 공인기관의 품질과 규격 검사 의뢰를 하여 약품의 정품구입과 보관 관리에 철저를 기하여 처리장 운영에 차질이 없도록 최선의 노력을 다할것을 다짐 드리면서 '96년 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

질문하실 의원 계십니까? 안 계시면 앙성위생환경사업소 소관 업무보고에 대한 질문를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 수질환경사업소 소관업무에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다.

'96년도 수질환경사업소 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무계획순으로 보고드리겠습니다. 일반현황은 생략을 하겠습니다. 시설규모는 2만 5천평에 시설용량은 5만톤으로 되어있습니다만, 현재 3만 9천톤이 들어오고 있습니다. 차집관로가 14.6㎞입니다. 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 하수처리 중요성 홍보입니다. 대외적으로 수질환경사업소 방문을 유도해서 하수처리 과정에 대한 현장 견학을 실시하므로서 수질환경의 중요성과 수질오염의 심각성을 홍보하는 산 교육장으로 활용할 계획입니다. 추진계획으로 반상회보를 통해서 시민으로 하여금 견학을 유도하겠습니다. 학교나 사회단체 견학을 실시하므로서 수질환경의 중요성을 인식시키겠습니다. 하수처리의 중요성에 대한 홍보물을 제작해서 배부하겠습니다. 우리 충주시는 주로 생활하수이기 때문에 세제를 많이 씁니다. 세제가 많이 들어오면 폭기조에서 미생물을 배양하는데 더 많은 예산이 들어가기 때문에 이것을 제1차 홍보로 넣었습니다. 차집관로 관리철저입니다. 시내 일원에 처리구역 오폐수의 관리를 통해서 사업소에서 완전 처리할 수 있도록 철저한 수질개선에 완벽을 기하고자 함에 있습니다. 차집관로가 14.6㎞입니다. 충주천, 교현천, 연수천, 목행관로를 통해서, 추진계획을 보고 드리면, 평상시는 토목직 2명하고 차집관로 인부 3명이 차집관로를 돌아 다니면서 항상 운영을 하고 있습니다. 우천시에는 사무실 직원 전원을 투입해서 신속히 조치하겠습니다. 매주 1회 하천별 점검반을 편성해서 점검을 실시하겠습니다. 시설물의 완벽한 가동입니다. 현장교육 및 시운전으로 습득한 기술을 활용해서 설비의 완벽한 가동으로 처리수의 안정적 배출을 하겠습니다. 추진계획으로 기계, 전기시설물에 대한 1일점검과 주간점검 52회, 월 점검 연 12회, 설비별 청소로는 연 12회를 실시하고 예비자재와 수선장비를 확보해서 완전을 기하겠습니다 직원교육 및 견학실시입니다. 자체교육 연 4회, 전문기관으로 하여금 안전위탁 교육을 실시하겠습니다. 선진지 견학으로 타 사업소를 2개조로 편성해서 연 4회정도 실시하겠습니다. 방류수질관리 철저입니다. 하수처리 과정의 정상적인 운영과 철저한 수질관리로 기준치 이하의 방류수를 유출하여 남한강의 수질향상과 공중보건위생에 기여하겠습니다. 수질관리 목표치는 BOD가 20ppm이하로 되어 있습니다만, 15ppm이하고 내 보내겠습니다. SS기준치가 20ppm입니다만, 방류수는 15ppm이하로 내보내고 COD는 기준치가 40ppm이하 입니다만, 방류수는 15ppm이하로 내려 보내겠습니다. 현재 15ppm이하로 내려 보내고 있습니다. 추진계획으로는 수질악화의 원인을 철저히 분석을 해서 대처를 해 나가겠습니다. BOD 자동측정기를 활용하여 상시 분석 관리를 하고 주기적인 분석 관리로는 1일 시험과 주간 시험, 월간 시험을 실시하겠습니다. 공인기관에 수질검사를 의뢰하겠습니다. 하수처리 직무능력배양입니다. 하수처리 각 시설별 직원 1인 1기술 완전 습득을 목표로 설비별로 지정된 담당자가 운영상 발생된 문제점 원인 및 대책을 마련해서 상호 토론으로 한 차원높은 직무 능력을 배양하고자 함에 있습니다. 추진계획으로는 담당설비 문제점 파악 및 대책을 마련 자율적인 방법으로 담당자가 설명하고 이에 대한 의견을 토론하므로서 직무능력을 배양하겠습니다. 최종침전지의 안전난간 설치입니다. 안전사고 발생이 우려되는 최종침전지에 난간이 없습니다. 난간을 설치하여 정비 점검 및 직원과 방문객 안전관리에 만전을 기하고자 함에 있습니다. 배경으로 기계설비가 동작하고 수심이 3M 깊은 곳으로 난간을 설치하므로서 안전사고에 대처하고자 함입니다. 공사계획은 약 2,300만원을 들여서 4,6월경에 설치하겠습니다. 이상으로 수질환경사업소 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

임병생 의원 발언해 주시기 바랍니다.

하수처리 설비나 기계동작이 완벽하게 가동되고 있는지와 우기시 정상가동이 되는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

현재 직원이 31명으로 되어있습니다만, 23명이 근무하고 있는데 대부분이 기능직으로 전기, 기계, 토목으로 되어 있으며, 이 사람들로 하여금 작년 7월부터 시험가동이 돼서 현재 완전무결하게 가동이 됩니다. 우기시에는 4개의 처리에 우수토실이 76개 가 있는데 하수를 집합시키는 장소가, 이것이 우기가 되면 물에 잠겨서 갱물이 들어오고 모래가 들어오기 때문에 우천시에는 일단 그 물을 받아서 1차 처리만 한 다음에 바로 내 보내게 되어 있고 그렇게 할 계획으로 있습니다

그렇다면 정상가동이 되지않는다고 봐야 겠네요.

우기시에는 정상가동이 될 수가 없습니다.

우기가 90일 정도 되는데 정상가동이 안되는 때가 3개월 이상이라고 하면 그 시설의 효용성에 문제가 있는 것 아닙니까?

우수토실이 넘쳤을때 얘기입니다. 76개가 있습니다만 밖으로 내 보내는 것이고 보이지 않는 아파트라든가 하는데는 전부 직통으로 되어 있기 때문에 정상적으로 들어 오고 있습니다.

차집관로로 들어오는 것은 정상으로 들어온다지만 우수로 들어오는 것은 어떻게 합니까?

우수토실이 물에 잠겼을 때에는 정지를 시켜야 되고 물이 빠지면 정상으로 들여보내고 합니다. 그러나 요즘에 짓는 아파트 같은 곳은 관로가 연결되어 직통으로 들어오게 되어 있습니다. 그래서 우기하고는 관계가 없습니다.

제 생각에는 몇백억씩 들여도 기계 설비나 관리기술이 떨어져서 운영상 문제가 많다고 하여 앞으로 관리공단이 생긴다는 말도 있습니다. 직원교육을 철저히 해 주시고, 우기시 이 시설이 무용지물이 되지않도록 철저히 연구해 주시기 바랍니다.

권순옥 의원 발언해 주시기 바랍니다.

부족인원 기능직 7명에 대해서 말씀해 주시고, 우천시 사무실 직원을 투입하여 신속 조치한다고 하셨는데 어떻게 하실 것인지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

기능직 7명은 사무보조원하고 화공, 전기, 기계직이 합해져서 1명씩 부족한데 곧 해소될 것으로 보입니다. 우천시에 일기예보를 들어보는데 70mm, 80mm가 온다 할때 우수토실 문을 닫지 않으면 모래가 들어오는데 그렇게 되면 침사지가 막히기 때문에 비상을 걸어서 신속하게 처리한다는 내용입니다.

기술직 현 인원이 배치가 돼있지 않아도 가동하는데 별 지장은 없습니까?

12명이 하고 있는데 5개조로 나누어서 야간근무를 합니다. 약간의 지장은 있지만 별 무리없이 업무수행을 해 왔습니다.

질문하실 의원이 안 계시면 수질환경사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 부녀아동상담소 소관업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.

부녀아동상담소장 피정순입니다. 소관 '96주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 일반현황은 생략하겠습니다. 금년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 부녀아동상담 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 금년도 사업으로서는 일반 부녀자 및 요보호 여성상담을 600건 정도를 계획하고 상담에 임하겠습니다. 미혼모 발생 예방 및 보호에 있어서 예방교육을 1회에 200명을 실시하겠습니다. 상담자가 있을 경우에 상담 및 시설입소를 하는 경우 의뢰도 하고 지속적인 사후지도도 하겠습니다. 불우가정의 가정경제를 도모하기 위해서 취업알선 창구를 운영하고 상담에 임하겠습니다 주로 1일파출, 장기파출, 농공단지 취업알선등으로 500건을 계획 했습니다. 건전가정 및 건전사회 기풍조성을 위해서 일반부녀자 교양지도나 집단 상담 자녀문제에 관한 상담을 연중 실시하겠습니다. 교육은 1회에 200명 정도 실시하겠습니다. 아동상담사업으로는 문제아동을 선도하고 상담을 하겠습니다. 부랑아나 탈선아동 가출아동등을 선도, 시설입소를 할 경우에 조치를 하고 연고자를 수배하여 인계도 하는 것을 100여건 정도 계획을 했습니다. 요보호가정 아동상담은 95세대에 175명에 대해서 실시하겠습니다. 기.미아 발생예방 및 조치로서 기.미아 발생신고가 접수되는 대로 연고자 수배 또는 시설보호 의뢰를 하겠습니다. 입양,위탁 상담등을 10여건 정도 계획을 하고 있습니다만, 현재 입양아들이 없어서 상담만 받아놓고 있는 실정입니다. 시설아동 지도 및 보호에 있어서 시설수용아동들을 상담 지도하겠습니다. 시설은 산척면 마리스타교육원입니다. 1회에 80명을 실시하겠습니다. 청소년 성윤리관 확립을 위한 상담 및 교육을 하겠습니다. 사춘기 청소년 성 윤리교육을 1회에 시설아동을 대상으로 하겠습니다. 전문상담 사업의 활성화로 전문상담의 날을 지정해서 운영을 할 계획입니다. 지역내의 전문상담가는 작년에 여섯분을 위촉한 바 있습니다. 그 분들에게 협조를 구해서 상담의 날을 지정해서 운영해 볼까 합니다. 일반아동들의 내방 및 전화가 있는 대로 연중 실시하겠습니다. 어린이 성폭력 예방교육을 어린이 보육시설 유치원등으로 해서 25개소를 대상으로 해야 되겠습니다. 성격진단검사 확대실시, 전년도에는 요보호아동, 결함아동을 대상으로 했습니다만, 금년에는 민간아동을 대상으로 해서 확대 실시하겠습니다. 여성사회교육사업은 금년도에도 지속적으로 하겠습니다. 여성자립정신을 강화하고 경제력 향상을 위해서 여성 1인1기 기술보급을 하겠습니다. 취미교실로 여성의 잠재능력을 개발하고 여성의 자아실현 및 지위향상을 위하여 힘쓰겠습니다. 여성기술교육으로는 상반기에 홈패션과 가정요리를 하반기에는 홈패션, 양재, 미용등으로 연간 4과목을 150명을 대상으로 실시하겠으며, 여성취미교육으로 상반기에는 서예, 수지침, 꽃꽂이, 노래교실 하반기에 서예, 실내원예, 어학등의 7과목에 260명을 대상으로 실시하겠습니다. 이에 따라서 연말에 수강생 작품 발표회도 개최하겠습니다. 기타 여성 자질향상 교육으로 여성문화교실을 1회 50명을 대상으로 실시해야 되겠습니다 하계 방학을 이용해서 어머니와 함께 하는 한자교실을 실시하겠습니다. 효과적인 부모역할을 위해서 1회 200명을 하겠습니다. 건강한 가정의 기능을 강화하기 위해서 부모와 자녀의 집단 교육을 실시하겠습니다. 직장내 여성 성희롱 예방교육을 실업학교를 대상으로 하여 4개소 1,500명을 대상으로 실시하겠습니다. 근로여성 교양교육을 새한미디어등 공단지역의 여성근로자들을 위해서 1회 실시하겠습니다. 저소득 여성의 경제력 향상을 위한 취업지도, 파출부 지도교육을 1회 실시하였습니다. 지역주민편의 증진사업으로 공공시설을 확대하므로 해서 시민편의를 제공하겠습니다. 효율적인 운영관리로 지방자치단체의 경영수익을 증대하는데 힘쓰겠습니다. 예식장 운영에 있어서 110건을 계획을 하고 있습니다. 전년도에 128건을 실시했습니다. 회의실 및 교육장 개방을 위해서 400건 정도에 5만명 교육하는데 제공을 하겠습니다. 여성회관 쾌적한 환경을 개선하기 위해서 건물을 대수선하기 위해서 조립식 건물로 증축을 하겠습니다. 대회의실이나, 홀 인테리어식으로 환경을 개선하기 위해서 2억 2천만원의 예산을 계상한 바 있습니다. 조립식 건축을 30평정도에 2,800만원을 확보를 했습니다. 여성관련 도서 무료대여는 여성개발원에서 도서가 154권, 자체에서 참고가 될 만한 책들을 살 수 있는 160여권이 확보되어 있습니다. 연중 무료로 대여하겠습니다. 민간단체 공동시설을 이용할 수 있도록 민관이 지역발전의 협력을 위해서 3개단체에 사무실을 제공하고 같이 협력하고 있습니다. 여성단체협의회, 주부클럽에서 소비자 고발을 담당하고 있는데 사무실이 없어서 그동안 에 전전하고 있었던 것으로 소비자 고발을 하고 있고 자원봉사센타는 지금 사용을 하고 있었습니다. 3개단체에 제공을 해서 지역발전에 협력을 기해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 저희 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

질문하실 의원 계십니까? 안재철 의원 발언해 주시기 바랍니다.

소장님이 직원들과 사무실을 같이 쓰는 것은 굉장히 좋게 평이 됩니다. 쓰던 데를 어떤식으로 사용 하실지는 모르지만 행사시에 내빈석이 없습니다. 앞으로 어떤 계획을 가지고 계신지에 대해서 묻습니다.

자원봉사센타가 사용하던 사무실이라서 그 동안에 상담실하고 내빈실이 없어서 고충을 느껴서 사무실을 비워두었는데 현재 집기가 마련되지 못해서 제대로 차려놓지 못했습니다 만, 현재 상담실하고 내빈실로 이용을 하고 있습니다.

질문하실 의원 없으십니까? 없으시면 부녀아동상담소 현황 보고를 마치겠습니다. 마지막으로 농산물도매시장관리사업소 소관업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.

농산물도매시장관리사업소장 김근홍입니다. 저희 소관 '96년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 순서는 일반현황과 주요사업으로 농수산물 유통사업의 활성화, 공정거래 정착, 시설환경개선 및 시설물 관리, 시설투자사업 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황은 보고서로 대체를 하고 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 농수산물 유통사업의 활성화에 대한 사항부터 말씀을 드리겠습니다. 지난해 11월 15일 개장을 해서 농수산물의 비수기인 동절기를 보내고 있습니다. 이제 3월 정도면 성수기가 될 것으로 예상을 합니다. 따라서 상품성을 제고하고 생산자 소비자의 권익을 보호하기 위한 규격출하를 늘려나가면서 산지의 상장출하를 점차 확대해서 유통질서를 늘려가는 방향에 중점을 둘 계획입니다. 금년도 도매시장 전체의 유통구조 계획을 말씀드리면 농산물 57만 5천톤, 수산물이 3천톤중 57만 8천톤에 약 336억 400만원의 매출을 예상하고 있습니다. 이를 위한 추진계획을 말씀드리면 도매시장입주 법인의 산지 직판능력을 확대시키기 위해서 개장된 중.도매인의 물량을 집합시키던 상행위를 막아나가고 산지 유통의 공정거래를 위해서 현재 230명 정도의 수집상 등록을 계속 밀고 나갈 계획입니다. 또한 거래물량의 전품목 상장 및 경매화에 진력을 하면서 경락가격을 수시 공개해서 투명거래 활성화에 최선을 다해 나가겠습니다. 아울러 추가되는 농수산물의 표준 규격화로 상품의 경쟁력을 높여 나가는데 업무에 중점을 두겠습니다. 공정거래 정착으로는 농수산물 도매시장이 개장된 이후에도 생산자의 인식부족과 주변 도매시장의 가격형성등 조건에 의해서 일부 농산물이 미상장되거나 또는 개별 위탁 판매가 이루어 지고 있는 것이 사실입니다. 따라서 지속적인 홍보활동을 통해서 상장경매를 강조하고 위탁판매를 일소하므로서 유통질서를 바로 세워 나가겠습니다. 아울러 규격 포장 신선도를 유지해서 농산물의 상품성을 높임으로서 우리 농산물을 애용하는 가운데 공정거래를 정착시켜 나가겠습니다. 이에 따른 추진계획으로 미상장 유사도매행위 및 불공정 거래에 대한 지도 홍보단속을 수시로 실시해 나갈 계획입니다. 상.하반기 각 1회씩 연간 2번에 걸친 유통 종사자의 교육도 실시를 하겠습니다. 아울러 농산물 검사소등 유관기관과 함께 농산물 품질향상 지도에 만전을 기하고 입주한 3개 법인으로 하여금 적정 가격 형성을 위한 경매 가격표를 게시 운영하겠습니다. 시장환경을 개선하고 시설물 관리에 만전을 기해서 쾌적한 시장환경을 조성하겠습니다. 추진계획으로는 규격 포장출하를 홍보해서 쓰레기 줄이기 운동을 지속적으로 추진을 하고 당일에 발생한 장내의 쓰레기는 매일 수거하는 방법으로 입주 법인을 지도해 나가겠습니다. 한편 매주 토요일을 일제 대청소의 날로 지정해서 법인으로 하여금 월 1회 경매장에 대한 정기 소독, 그리고 장내에 대한 사항은 보건소의 협조를 의뢰해서 쾌적한 시장을 만들어 나갈 것입니다. 또 하수도 및 배수구 준설 및 고압가스 전기시설등 안전점검을 월1회이상 실시해서 시민들이 봤을때 정말 쾌적하고 깨끗하다는 인상을 받을 수 있도록 노력을 하겠습니다. 마지막으로 시설투자사업입니다. 현재 도매시장은 타 도매시장과 비교를 했을때 시설규모 면에서 여러가지들이 부족한 실정입니다. 따라서 향후 시설보강을 위한 기반사업을 해 나가겠습니다. 금년도 편성돼 있는 예산에 녹지시설이 있습니다. 정문 밖에 2,386㎢에 대한 시설을 1,500만원정도의 예산을 들여서 녹지를 조성하겠습니다. 다음으로 일반 쓰레기 소각장도 1식을 중지를 하겠습니다. 부족한 전기를 위해서 수전실에 변압기 1식을 자주 바꾸겠습니다. 또 채소동, 수산동, 전기증설 2식도 금년에 바꿀 계획입니다. 저희 시장의 전체적인 조명을 위해서 작년 예산에서 편성해서 3천만원 정도 금년에 경매가 원활히 이루어 지도록 전제적인 환경 및 시설물 관리에 만전을 기하겠습니다. 그외에 채소동의 증축, 중.도매인, 잡물처리매장 현재 비좁은 청과동의 구조개선사업등은 문제점을 더 검토하고 분석해서 필요하다면 금년도 추경에 또 더 검토해야할 문제점이 있다면 내년도 예산에 반영을 해서 추진을 하겠습니다. 특별히 보고드릴 비 예산 사업은 수산동에 대한 증축문제입니다. 지난 2월중순경에 입주법인인 충주수산주식회사로 부터 300평 약 2억 5천내지 3억원 정도의 사업비를 전액 부담해서 기부채납을 하겠다는 요청서를 접수를 하고 현재 이를 관련부서에 타당성 검토를 의뢰하고 있습니다. 시에 예산절약과 민간자본 유치라는 차원에서 이를 적극 수용하고 거기에 활어장, 건어물, 젓갈류외에 수산물 잡물 처리등을 취급할 수 있도록 추진해 나갈 계획입니다. 이상 보고서에 의한 '96년도 주요사업을 말씀 드렸습니다.

임경식 의원 발언해 주시기 바랍니다.

임경식 의원입니다 비 예산사업 310평에 대한 사업비 3억정도 전액을 수산시장에서 부담한다고 했는데 수산동의 대표가 하는 것인지, 중.도매인들이 투자해서 건물을 짓는 것인지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

입주법인인 대표로 되어 있는 김원태 대표이사가 있는 충주수산주식회사의 계획입니다. 중.도매인은 투자를 할 수 없습니다.

입주하는 사람도 대표가 선임을 합니까?

아닙니다. 1,100평을 증축을 해서 이 사업이 확정되고 건물이 만들어져서 기부채납이 되면 필요한 활어장, 젓갈류, 건어물, 잡물 처리에 대해서 중.도매인을 다시 공고를 해서 10명정도 모집하기로 되어 있습니다.

권순옥 의원 발언해 주시기 바랍니다.

권순옥 의원입니다. 유통사업의 활성화에 대해서 질문합니다. 유통구조에 대해서 구체적으로 설명해 주시고, 앞으로의 어떻게 확립해 나가실 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.

도매시장의 유통구조는 생산자가 물건을 도매시장에 상장을 시키고 상장된 물건을 법인의 경매에 의해서 소속되어 있는 중.도매인이 경락에 참여해서 물건을 삽니다. 그리고 중.도매인에게 대량 구입자를 비롯한 소매상이 물건을 사가고 소비자에게 가는 것으로 유통구조가 도매시장상 만들어져 있습니다. 최근에 일부 언론에서도 문제가 되고 도매시장 활성화에 대해서 얘기를 합니다만, 충주시 구조적으로 도매시장 옆에 민간상가가 만들어져서 과거의 상행위에 중간상인을 배제해야할 문제점이 포인트로 만들어져 있습니다 그래서 법적으로는 불가능한 구조적인 문제를 현실적으로 해결해야 되는 어려움을 안고 있기 때문에 장차 유통질서를 확립한다는 차원에서 관리사무소에만 해결할 수 없는 문제로 시 자체의 활성화 대책 기획단을 편성해서 준비하고 있습니다. 빠른 시일내에 문제점을 해결하고 유통질서를 확립해 나갈 계획입니다.

우선 도매시장에서 거래되는 수산이 구체적으로 유통구조가 어떻게 되어 있습니까?

수산은 2가지로 분류를 합니다. 바다에서 생산된 물건을 상장시킬 수가 있는 물건이 있고 수산청에서 양식에 의한 수산물은 상장시키지 않아도 되는 품목으로 분류합니다. 수산에는 수협같은 데서 냉동된 물건을 가지고 와서 상장시켜 놓은 경우가 있고 법적으로 보장을 하고 있는 회사에서 생산자들에게 매치상장, 이 지역에 나오지 않는 물건을 사가지고 있다가 물량과 가격을 조정하는 방법으로 거래를 하고 있습니다.

그러면 현재 도매시장의 수산물은 유통구조 단계에 대해서 말씀해 주십시요.

수산조합이나 아니면 수집상들이 직접 상장을 시키는 방법이 있고 소물량입니다만, 회사가 매치상장하는 경우가 있고 그렇습니다.

유통구조가 복잡하네요.

수산물에 한해서는 바닷가가 아닌 내륙지방이라는 특성때문입니다.

현재 충주시에 거주하고 있는 소비자는 이 수산물이 도매시장이 생기고 부터 약간 가격 비싸졌다고 느낍니다. 우선 원인이 뭐냐하면 종전에 회사가 직접 노량진 수산시장에서 가져온 물건이 그대로 충주시 중간 판매자한테 전달이 되면 소비자가 그로인해서 구입을 하게 되는데 도매시장에 와 가지고 한번 더 경매를 하는 바람에 소위 말하면 수수료 라는 것이 포함이 되고 또 과거에 시내에서 직접 배달이 되던 것이 도매시장에서 판매자한테 배달이 될때 짝당 배달료 400원을 받고 있답니다. 그렇게 되면 오히려 도매시장이 이 지역 소비자의 권익을 보호하기 위해서 만들어졌다고 한다면 오히려 그것보다는 비싼 가격으로 수산물을 먹고 있다는 결과가 나오는 것이죠.

2가지 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 농한법에 예전에 도매시장에 상장돼서 경락이 된 상품에 한해서는 가격이 적다고 할 경우에 타 도매시장에 위탁 경매를 할 수도 있고 안할 수도 있습니다. 물론 도매시장에 갖춘 물건이 가정에서 먹는 양의 전체물건이 아닙니다. 없는 것도 있습니다. 그런것은 대도시의 도매시장에서 1차 상장됐던 물건이기 때문에 말씀하신 내용대로 수수료가 안 붙은 경우도 있을 수가 있고 그 가격이 적어서 여기서 더 받겠다고 하는 사람이 있다면 2차 상장을 시킬 수도 있습니다. 그 과정에서 가격이 조금 더 올라갈 수 있다고 하는 것은 인정을 합니다. 배달료는 목행동이라고 하는 시내에서 떨어 곳에 위치하기 때문에 상장된 물건을 시내의 소매상인들이 전화로 부탁을 하면 그냥 갔다 줄 수 있는 회사는 없고 일단 경매된 물건을 산 것을 그 안에 실명의 중.도매인이니까 중.도매인이 배달이 안되니까 거기에 배달하는 사람을 상주시켜서 그 사람으로 하여금 배달료를 받게 하는 것으로 알고 있습니다.

어쨌든 중매된 수수료가 붙어야 하는 품목이나 이런 배달료가 포함된다면 결국은 소비자의 부담입니다. 그렇기 때문에 최종적으로 소비자가 종전보다는 도매시장이 생김으로 좀 더 비싼 수산물을 먹고 있는 것은 사실입니다. 이에 대해서 서로 검토해 봅시다.

권용훈 의원 발언해 주시기 바랍니다.

보충해서 질문를 드립니다. 우선 수산시장에서 흐르는 하수처리는 어떻게 되고 있습니까?

일반 정화조로 연결이 돼서 정화시킨 다음에 오수관을 통해서 나갑니다. 수산에서 분리하는 것은 별도 처리하고 있습니다.

앞으로 시설투자 사업에 있어서 주변 녹지시설을 하기 위해서 면적이 2,386㎡면 약 600평정도인데 지금 소장님 말씀하신 대로 도매 시장을 중심으로 해서 주변이 물류단지가 함께 조성이 돼서 구매하기 편리한 지역이 돼야 하는데 이런 공지에 사업비를 투자하는데 이런것은 고려해 볼 일이 아닌가 생각이 듭니다 왜냐하면 도매시장 주변에 가능하다면 이런 공지가 최대한 그런쪽으로 이용이 돼야 하기 때문에 없는 것 보다 이런 녹지조성이 되어 있으면 좋기야 좋겠지만 이런것은 되도록 이면 아꼈다가 그런 쪽으로 이용을 했으면 하는 생각입니다.

녹지시설의 위치는 정문들어가는 양옆입니다. 이것은 당초의 계획이 아니고 도매시장부지를 조성하다 보니까 도매시장권 울타리 밖으로 비탈진 부분이 생기게 됐습니다. 일반 흙으로 마무리를 했을때 비가오면 흘러 내리고 문제가 되니까 이 면적에는 단비도 적고 하니까 나무라도 일부 심어야 되겠다, 울타리 밖이니까 도매시장의 사업은 아니고 녹지과나 그 주변에서 해야될 성질의 것으로 협의가 됐었습니다만, 저희가 위치한 분야기 때문에 설명을 드리고 예산확보를 했습니다.

하성대 의원 발언해 주시기 바랍니다.

우리 유통과하고 지도소에서 충주사과의 우수성을 홍보하고 명품화 운동을 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 소장님 말씀처럼 경상도 사과가 충주로 와서 충주사과로 둔갑하는데 문제가 있다고 봅니다. 이것을 중간상인들이 선별을 정확하게 해서 상자 거래를 한다면 모르겠는데 속박이 치므로 해서 충주사과는 속박이 하는 것으로 이미지를 흐리고 있습니다. 여기에 대한 대안을 말씀을 해 주시고, 비예산 사업에 수산동 증축 기부채납을 하신다고 했는데 타 시도에서도 이런 사례가 있어서 사후에 발생될 수 있는 문제점에 대해서 세밀하게 검토를 하신후에 어떠한 문제든지 발생 될 수 없도록 방안을 강구해서 승인할 사항으로 보는데 이에 대한 소장님의 견해는 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다.

충주사과가 아닌 상당한 양이 지역에서 거래가 되고 있습니다. 이것은 우리 지역이 사과의 특산지로 되다 보니까 사과를 가지고 유통을 하는 상인이 많이 종사하고 있고 그 사람들이 먹고 살기위한 생계대책으로 상술에 의해서 경상도 까지 가서 사들이고 오는데 앞으로 경상도에서 사가지고 오는 목상자의 경우 농산물 검사소와 긴밀한 유대를 가지고 향후 생산지의 표시를 하는 원산지 표시 방향으로 단속도 하고 이것은 우리지역 사과의 이미지를 흐리지 않는 방향으로 단속도 철저히 해 나가겠습니다. 다음에 수산동 기부채납에 대해서는 타 지역의 예를 보니까 청주의 경우는 아예 산동 소매상가가 만들어져 있습니다. 심지어는 그 상가 1층이 잡물을 처리하기 위한 회센타로 만들어져서 운영을 합니다. 인근 대전에 갔더니 똑같습니다. 전주도 마찬가지입니다. 이것은 전부 입주법인의 기부채납사항입니다. 물론 기부채납을 받다보니까 문제점도 발견이 되었습니다. 그 사람들이 법인에서 기부채납을 하고 다른 입주하는 사람에게 보증금 또 임대료를 받아서 문제가 되는 것을 발견했습니다. 저희들은 이 사업을 책정하는데 있어서 절대로 그 회사가 중.도매인의 보증금외에 임대료나 이런 사항이 없이 문제점이 발생하지 않도록 최선을 다해 나가겠습니다. 참고로 작년 6월에 우리하고 비슷하게 개장된 천안지역의 경우는 농산물 밖에 없습니다. 수산물이 없는데, 농산물로 채소동, 수산동축산물센타, 축산물 소매상가 회센타에 이르기까지 일반 시민들이 찾는 부류에 대해서는 대대적인 추진사업을 병행하고 있는 것을 알았습니다. 저희들도 뒤지지않게 나름대로 맞는 사업을 추진을 하겠습니다.

임병생 의원 발언해 주시기 바랍니다.

충주도매시장이 활성화가 되려면 시장의 다변화도 좋고 회센타도 좋지만 냉동 저온창고 가 없어서 신선한 과일이나 채소를 보관할 수 있는 장소가 없기 때문에 저해가 많이 되고 있습니다. 그런 문제가 더 시급하다고 봅니다. 청주도 1, 2년안에 갑자가 회센타가 생기고 다변화가 된 것이 아닙니다. 시정질문때 냉동저온창고에 대해서 법인하고 상의해서 규모나 예산이나 등등을 종합 보고해 달라고 얘기를 한 적이 있는데 아직까지 연락이 없습니다. 소장님께서 도매시장을 살리기 위해서 여러군데를 방문하고 견학하신데 대해서는 높이 평가 합니다. 초대시장이 상당히 중요하다고 봅니다. 기반을 잡아야 되고 미래를 내다보는 안목으로 운영해야지 도매시장이 활성화가 되리라 봅니다. 현재 유춘섭씨라든가 그분들이 관여돼 있는데 추진을 하려고 하는 의지는 있는데 이것도 소장님이나 의회가 도와주고 도매시장이 활성화 되도록 해야 되지않느냐 하는 말씀을 드립니다.

지난번에 말씀을 하신대로 관심을 가지고 있어 왔습니다. 발표하기는 뭐합니다만, 일류 식품회사인 고추장, 된장을 만드는 회사가 저온저장고를 갖고싶다 하는 의견도 저희들 주변의 관계자들한테 얘기를 해서 시간이 나면 저희 시의 관계부서와 연관이 돼서 토의를 할 수 있도록 계획을 하고 있습니다. 만일에 그 회사가 적극적으로 임해오고 저희에게 의견타진을 해올 경우에 도매시장옆에 현재 8천평 정도의 준 공업단지안에 농수산시설로 현재 남아 있는 곳이 있습니다. 거기에 그 회사가 요구하는 면적 그외에 아까 말씀드린 물류센타라고 하는 부대시설이 가능할 수 있도록 적극 협조해 나가겠습니다.

안재철 의원 발언해 주시기 바랍니다.

공정거래에 위배되는 사실이 많이 있는데 몇 건이며 그 처리는 어떻게 하는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

농수산물에 대한 공정거래를 위반한 저희들 도매시장내에 단속해서 잡힌 예는 아직 없습니다. 밖에서 이루어 지는 사항중에 공정거래에 대한 문제가 1차 도매행위로 이루어 지기 때문에 저희들이 이달 10일까지를 단속기간으로 정해서 내일이 지나면 숫자가 파악이 되고 그 숫자에 대해서 별도 서면보고를 올리겠습니다

질문하실 의원 없으십니까? 없으시면 농산물도매시장관리사무소 소관업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 그러면 오늘 계획된 업무보고를 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정이 모두 끝났습니다. 지난 2월 7일부터 오늘까지 3일간에 걸쳐서 각 실.국.소별 '96년도 시정계획 및 추진계획보고를 청취하시느라고 의원님들 수고 많으셨고 또한 집행부 관계관 여러분 수고 많으셨습니다. 금년도 시정업무 파악으로 인해서 의정활동 에 좀 더 많은 참고가 됐을 것으로 믿고 보다 활기찬 의정활동이 되기를 기대합니다. 제5차 본회의는 2월 10일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.