서효선 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제102회 경기도의회 임시회 제1차 문화공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 그동안 안녕하셨습니까? 문화공보위원장 이병택입니다. 그동안 지역활동에 많은 노고가 계셨으리라 믿습니다. 건강한 모습으로 다시 만나뵙게 되어 반갑습니다. 오늘 회의는 문화공보위원회 소관 실·국에 대한 '96년도도정업무보고 중 공보관실 소관업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 1. 1996년도도정업무보고의건 (공보관실 소관)

공보관 김문규입니다. 평소 존경하는 이병택 위원장님과 문화공보위원회 위원님들을 다시 뵙게 되어 영광으로 생각합니다. 지난 1월 29일자 인사발령에 의하여 공보관의 중책을 맡게 되었습니다. 지난 1년동안 문화체육과장 재임시절 여러 위원님들이 각별한 지도와 성원을 해주신 데 대하여 다시 한 번 이 자리를 빌어 감사를 드립니다. 그러면 공보관실 소관업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 일반현황을 말씀드리고, 다음으로 '96년도 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 보고서 4페이지가 되겠습니다. 기구현황입니다. 1월 조직개편시 홍보기획계가 보도기획계로 명칭변경이 있었으며, 공보관실을 중심으로 보도기획계와 홍보계로 구성되어 있습니다. 보도기획계 업무는 국·도정홍보, 도정홍보지 발행, 유선방송사업 지도·감독 등이며, 홍보계 업무는 도정홍보, 시청각 자료제작, 도정 주요보도 사항, 도청기자실 관리 등입니다. 인원현황입니다. 정원은 총 22명이며 그중 일반직은 12명, 별정직 3명, 기능직 5명, 계약직 2명이며 별도정원으로 일용직 5명이 되겠습니다. 2월 23일 현재 현원은 계약직인 도정간행물 편집담당자 1명과 음향시설 유지관리요원 기능8등급 1명이 결원으로써 현재 20명이 되겠습니다. 5페이지입니다. 예산규모를 말씀드리겠습니다. '96년도 예산은 지난 번 예산심의 때 위원님들의 각별한 배려로 18억 8,800만원이 편성되었습니다. 항목별로는 인건비가 1억 7,900만원, 홍보물제작 및 구입비가 8억 9,900만원, 안보시설 관리 및 운영비가 1억 7,800만원, 장비구입비 1억 6,000만원, 도정홍보비 9억원, 행정예고 수수료 1억 2,000만원, 기타 관서운영비가 3억 1,400만원이 되겠습니다. 6페이지입니다. 기본현황을 말씀드리겠습니다. 도청을 정기출입하는 언론매체는 29개사로써 그중 방송사는 6개사, TV 4개사, 라디오 1개사, 연합통신사 1개사이며, 신문사는 23개사로써 중앙지가 12개사, 지방지 11개사가 있습니다. 국·도정 홍보위원은 16명으로써 직능별로는 대학교수가 7명, 사회단체임원이 3명, 개인사업 2명, 기타 4명이 되겠습니다. 도내 유선방송업체는 162개사이며 그중 중계유선방송업체는 110개 업체로써 80만 4,000세대가 되겠습니다. 7페이지입니다. 도내 정기간행물 등록은 607종으로 공보처등록이 515종, 경기도 등록이 92종이며, 그중 지역신문은 119종, 생활지 181종, 사보 107종 등입니다. 사회단체현황으로는 37개 단체로써 통일안보 2개 단체, 환경보호 11개 단체, 청소년 선도 5개 단체, 사회봉사 8개 단체, 기타 11개 단체가 되겠습니다. 다음은 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고서 10페이지가 되겠습니다. 도민과 함께하는 도정신문 제작입니다. 위원님들께서 지난 번 행정감사시 지적해 주신 바와 같이 종래 발행해 오던 잡지형태의 새경기와 도정소식은 여러 가지 문제점이 있어 지난 1월 29일자로 종간하고 대신 도정을 신속·정확하게 전달하는 읽혀지는 홍보지가 필요하게 되었습니다. 따라서 지방화시대에 걸맞는 도정신문 즉, 경기신문으로 제고를 하여 일반신문보다 적은 타블로이드판 8면을 1주일간 주기로 도민 전체세대의 8% 수준인 20만부를 우선 발행하여 도내 전 지역을 대상으로 배부하고자 합니다. 향후 추진계획으로는 '96년 3월중에 공보발행에 따른 조례개정을 상정하고자 하며, 도정소식지와 새경기발행에 확보된 예산액 중 잔액 7억 7,800만원을 신문제작비로 전환 집행코자 합니다. 또한 3월중 창간호 발간에 앞서 예비호를 2 내지 3회 발행하여 위원님을 비롯 각계각층을 망라한 도민의견 수렴을 하고자 하며, 필요시 도민 전체세대의 20%에서 30%선까지 부수를 늘리는 등 개선방안을 찾고자 합니다. 배부방법으로는 인쇄용역업체를 이용하여 행정기관 및 공공기관과 역, 터미널, 아파트 밀집지역 등 다중집합 장소에 배부하고 지방의회 의원, 국민홍보위원, 통·리장 등은 D·M망을 이용한 우편발송 방법도 병행해 배부토록 하겠습니다. 게재내용을 참고로 말씀드리면 국·도정시책, 도의회 소식 및 자치뉴스, 경제, 환경, 문화, 레저 등을 망라하고자 하오니 이에 대한 위원님들의 고견과 지도를 부탁드리겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 도정의 활성화 계획입니다. 지난 번 행정감사시 위원님 여러분께서 지적하시어 개선하기로 한 도정뉴스 제작계획입니다. 도정의 활동사항과 의회소식을 시각적이고 현장감 있는 도정뉴스로 VTR을 제작하여 도내 유선방송사를 통해 방영하여 도정을 홍보할 계획입니다. 인기연예인 등을 앵커로 기용하여 시청률 높이는 뉴스식으로 도입하는 방법으로 전문용역업체에 제작의뢰하여 주1회 10분 내외의 영상물을 제작할 계획인데 추가예산이 약 5억원이 더 소요되므로 다음 1회 추경에 부족예산을 요구하여 확보할 계획입니다. 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 아울러 예산이 확보되고 사업자를 신청하는 등 하반기 중에는 도정뉴스 제작이 가능할 것으로 사료되어 우선은 확보된 예산으로 '95년도와 같이 기획물인 도정소식을 제작하여 홍보하겠습니다. 올해 1월중에는 도지사 신년사를 제작 배포하였고, 이제까지 제2호인 산불예방과 의회소식을 제작완료하여 배포중에 있으며 현재 119구급대의 활동사항을 제작중에 있음을 보고드립니다. 13페이지입니다. 국민홍보위원을 통한 홍보활동 강화입니다. 국·도정시책에 대하여 홍보를 강화하고 신뢰받는 행정을 구현하기 위하여 국·도정 및 지역현안에 대하여 강의 설명할 수 있는 인사 중 각 분야별 전문가를 지역별로 안배하여 31개 시·군 및 대학에서 34명을 초청받아 그중 16명을 공보처장관이 위촉하였습니다. 참고로 말씀드리면 재위촉된 위원은 이달순, 이병철, 박영규 위원 3명이 되겠습니다. 향후 추진계획으로는 각급 기관 및 단체에 홍보위원의 역할을 적극 홍보하여 집합식, 배분식 순회홍보 방법에서 기능별, 단체별로 스스로 활용하는 분위기로 전환하여 새로운 도정시책을 신속 전달, 국·도정에 대한 올바른 이해와 협조가 이루어지도록 하겠으며 활동은 4월 총선 이후 본격적으로 재개토록 하겠습니다. 14페이지입니다. 언론매체를 통한 도정홍보입니다. 경기도는 수도 서울을 에워싸고 있는 지리적 여건 때문에 언론매체가 다수 있으면서도 중앙소식을 편중보도하는 경향으로 도정홍보에 매우 어려움을 갖고 있습니다. 적극적인 도정홍보를 위해 실·국장 등이 도정의 주요시책 특색사업 등을 지방언론사를 통해 "특별기고"를 운영하고 있습니다. 또 전 직원이 독자투고란을 활용하여 오보, 추측, 과장보도에 대한 해명과 함께 도정활동을 매일 5∼6건씩 보도자료로 작성하여 각 언론사에 배포하여 신속·정확한 정보제공으로 도민의 알권리 충족에 최선을 다 하고 도민의 여론수렴이 도정시책에 반영되도록 노력하고 있습니다. 15페이지입니다. 도정정례브리핑제도의 정착입니다. 신속히 알리고 일한 만큼 도민으로부터 인정받을 수 있는 도정구현과 올바른 지역여론을 활성화 하기 위하여 도민의 적극적 참여나 협조가 요구되는 주요 정책이나 오보 등 비판 가능성이 높은 시책에 대하여 도지사, 행정부지사, 정무부지사, 실·국·원장, 과장 등 간부공무원이 수시로 정례 브리핑으로 기자회견장에서 도정을 설명하고 있습니다. 도정 브리핑의 실시는 오보, 추측, 비판, 과장보도의 예방은 물론 도정시책을 떳떳하고 투명하게 공개하는 계기를 부여하고 있습니다. 16페이지입니다. 행정광고를 통한 도정구현입니다. 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 우리 도는 지방방송국이 없어 도정홍보에 매우 어려움을 겪고 있습니다. 본격적인 지방자치시대를 맞아 능동적인 도정홍보를 위해 우리 도의 이미지 부각과 주민의 행정참여 유도를 위한 행정광고를 실시할 계획입니다. 행정광고는 도민의 의사전달 확대로 행정참여 유도를 비롯해 도민의 알권리 충족에 기여하고 적극적인 여론수렴에 이바지 할 것으로 기대됩니다. 광고의 방법은 한국 프레스센터와 협조하여 행정광고를 실시할 계획임을 보고드립니다. 17페이지입니다. 도정보도사항 신속처리입니다. 각종 언론매체에서 도정 관련 보도사항을 아침, 저녁 1일 2회 모니터하여 적극 수집하여 도정시책에 반영하고, 비판 보도사항은 신속한 해명자료를 제공하며 오보, 추측, 과장보도는 해명이나 정정 및 반론을 제기하여 정확한 의사전달로 행정의 신뢰성을 높여 나가는데 최선을 다하겠습니다. 18페이지입니다. 중계유선방송의 합리적 운영지도입니다. 도내의 중계유선방송업체는 31개 시·군 110개 업체로 가입세대는 80만 4,000세대로 전체가구의 34%에 이르고 있습니다. 가입비는 시설비가 약 3만원이고 매월 2,000∼3,000원의 사용료를 지불하고 있습니다. 업체의 경영합리화를 유도하는 한편 우선적으로 가입자에게 양질의 서비스가 제공될 수 있도록 각 업체대표자 정기교육과 운영실태 지도점검을 월 1회 실시하고, 불법유선방송신고센터를 도, 시·군에 각 1개씩 32개소를 운영하고 난시청 지역이 조속히 해소될 수 있도록 방송사 등 관련기관과 협의하여 가입자에게 불편이 없도록 운영지도를 실시해 나가도록 하겠습니다. 19페이지입니다. 경기도 FM라디오 방송국 설립추진입니다. 여러 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 도내에는 방송국이 없어 경기도민으로서의 자긍심을 고취할 수 있는 지역문화 행사, 애향심 고취사업과 지역정서에 맞는 신속하고 원활한 도정홍보가 어려워 FM라디오 방송국 설립을 추진하고자 합니다. 향후 추진계획으로 '96년부터 2개년 사업으로 약 150억원의 예산으로 공보처 및 정보통신부와 사전 협의하여 주파수 확보 또는 방송국 허가를 취득하고 이를 위한 설립준비단을 최소인원에서 발족하고자 하오니 위원님들의 각별한 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 공보관실 업무보고를 마치며 더욱 열심히 도정업무 수행을 하고자 하오니 배전의 지도편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 업무보고(공보관실)

공보관 수고하셨습니다. 다음은 질의를 받도록 하겠습니다. 질의는 원활한 의사진행을 위해서 일괄질의후 일괄답변을 듣는 것으로 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 오늘의 업무보고는 개괄적인 현황파악 차원입니다. 그렇기 때문에 세부적인 질의는 가급적이며는 자제를 해주셨으면 좋겠습니다.

그와 관련해서 한 가지만 더 질의하겠습니다.

정장선 위원 질의해 주시죠.

변화가 많이 있는 것 같습니다. 신문도 새로 만들고, 그런데 제가 볼 때 교통방송 같은 경우는 서울이 워낙 교통문제가 심각하고 그러니까 청취율도 굉장히 높습니다. 그런데 FM방송국을 만드는 것이 과연 합리적인가, 이런 문제가 어떻게 결정이 됐습니까? 의견조율절차를 거쳐서 만든 건지 저는 처음 들어 보기 때문에, 그리고 이걸 했을 경우 들어가는 예산이 엄청난데 물론 TV방송국이 없어서 그런 것도 있습니다마는 이용률 문제라든가 청취율이죠, 다음에 효과면에 있어서 어떤 전문가들의 의견을 좀 들어 보신 겁니까?

지금 정장선 위원님 말씀대로 저희가 아까 말씀드린 대로 우선 관영체제로 하는데 주로 성격은 뭐냐 하면 생활정보라든가 지역문화행사라든가 애향심 고취 등을 하는데 돈이 150억원이 대충 드는 걸로 했고, 앞으로 청취효과를 우선 보고, 그외에 우리가 추진위원회를 별도로 구성해서 각계각층의 위원님들을 모시고, 예를 든다면 여기에 도의원님들도 모시고, 시장·군수하고, 거기에 관련되는 분들하고 각계각층 특히 대학교 교수, 전부 이렇게 해 가지고 추진위원회를 만들어서 계속 지속적으로 위원회를 만들어서 그렇게 하려고…….

제 말씀은 그러니까 이 방송국을 설립하기로 결정을 하고 추진하는 추진위원회는 저희가 볼 때 별 의미가 없고 그건 당연히 있어야 되는 문제고요. 결정과정에 있어서 그런 과정을 거쳤냐는 겁니다. 그러니까 효과문제라든가 다음에 아까 서울을 말씀드린 것처럼 교통문제가 워낙 심각하니까 교통방송 이용률이 굉장히 높아요. 사람들이 굉장히 좋아하고 그러는데 과연 경기도에서 그렇게 많이 효용성있게 쓰여질 수 있는지, FM방송국이 진짜 필요한 건지를 결정과정에 있어서 충분히 의견을 조율했냐 이 말씀입니다. 이게 결정을 한 것처럼 보이는데요.

지금 결정을 한 것이 아니고 이렇게 추진하겠다고 지금 보고를 드리는 겁니다. 위원님들한테 일단 새해 업무보고를 지금까지 안 했지 않습니까? 그래서 제가 와서 지금 위원님들한테 보고를 드리는 겁니다.

이게 완전히 확정됐다는 그런 얘기는 아니죠?

그건 아닙니다. 왜냐하면요. 그걸 받으려면 아까 보고드렸습니다만 중앙의 공보처장관과 정보통신부장관의 승인을 받아야 됩니다.

승인받는 건 좋은데 그건 나중의 문제고, 경기도에서는 이것을 설립하기로 잠정적으로 결정을 한 거 아닙니까?

추진하겠다는 겁니다.

그러니까 추진하겠다는 것은 허가가 나고 그러면 하겠다는 의미 아닙니까?

그렇죠.

그런데 그것이 절차상의 과정상에서 물론 중앙정부가 "NO"하면 안되는 것이지마는 그런 절차에 큰 하자가 없으며는 추진을 계속 하겠다는 그런 의미 아닙니까?

네.

그러니까 추진하겠다는 의미를 갖고 있는 건데 그런 효과문제라든가 이런 것에 대해서 충분히 검토가 사전에 됐느냐 하는 얘기죠. 왜냐하면 지금 경기도청도 새로 짓는다는 기사를 얼마전에 제가 신문에서 봤습니다. 그것도 예산이 엄청나게 크게 들고, 또 이것도 150억원이라는 큰 돈이 들어 가는데 너무 만드는 데 치중하는 게 아닌가 그런 생각이 들어서 질의드렸습니다.

그래서 지금 지적해 주신 대로 저희가 지금 추진하겠다고 그러는 것이고 또 거기서 허가를 해 주면 하는데 그동안에 문제점이 많을 걸로 알고 있습니다. 그래서 추진위원회를 구성하고 준비단도 좀 설치하고 이런 식으로 해 가지고 시간이 많이 소요되고 자문을 많이 받아서 지금 말씀하신 지적한 사항을 보완해서 계속 추진토록 하겠습니다.

제가 볼 때는 FM방송국 자체가 필요하냐 그 문제를 우선 신중하게 검토를 좀 했으면 합니다.

알겠습니다.

거기에 충분히 효과가 있겠고, 경기도에 FM방송국이 필요하겠다 하며는 그때 지원방법 등 여러 가지가 나오겠습니다마는 그때 추진을 하는 것이 제가 볼 때는 순서가 맞지 않겠느냐 그런 생각이 들어서 질의했습니다.

좋은 말씀 알겠습니다.

정장선 위원 질의요지는 앞으로 이걸 결정을 지어가지고 쭉 추진해 나가시는 게 능사가 아니고 결정과정을 좀더 효과면이라든지 기타 이런 걸 감안해서 그런 조사를 다한 다음에 추진하는 게 바람직하지 않느냐 이런 의견입니다. 참고해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

박영하 위원 질의해 주시죠.

박영하 위원입니다. 영전 축하합니다. 도정신문 20만부 정도라 그랬죠?

네.

그러면 우리 도민이 800만 잡고 한 35명에 한부 꼴인데 제가 우려하는 것은 많이 만들어서 잘 보내면 좋은데 그렇게 많이 만들어 가지고 배부를 잘 못했을 경우에 지금 많은 신문들이 풀리지도 않고 뒤에 놓인 것들, 그냥 쓰레기장 들어가는 그런 경우도 있고, 진짜 만드는 것 못지 않게 배부하는 방법을 정말 연구해야겠다, 그 점이 지금 여기 보며는 인쇄용역업체를 이용해서 배부한다 그랬고 D·M망 이용 우편발송이라고 그랬는데 솔직히 이야기 해서 상당히 우려가 됩니다. 그래서 해 보지도 않고 미리 위원이 그 이야기를 해서 안 되겠는데 좀 치밀한 계획을 세우셔서 정말 20만부가 도민에게 골고루 갈 수 있는 방법을 좀 연구했으면, 지금 보면 "다중집합장소" 이렇게만 해 놨는데 아마 보통 우리 동네에 가보면 인쇄물 꽂아 놓는 것 같이 꽂아 놓을 수도 있을텐데 그건 그렇게 인기가 없지 않겠나, 하여튼 좋은 방법을 연구를 해야겠다 그런 생각이 들어갑니다.

위원님이 좋은 지적을 해 주셨습니다. 또 저희 자신도 지금 보고드리기 전까지도 걱정을 많이 했습니다. 그래서 아주 치밀하게 계획적이고 골고루 아까 말씀드린 대로 심도있게 아주 정확하게 전달되도록 계속 노력을 해 나가겠습니다.

이영성 위원 질의해 주시죠.

이영성 위원입니다. 박 위원님 지금 말씀하신 부분에 대해서 동감하면서 질의를 드리겠습니다. 아직 신문이 제작된 사항이 아닌데 미리 말씀드리는 것 같은 우려 저도 같이 합니다. 배부에 있어서 지금 여기 나와 있는 배부방법은 기존의 방법하고 똑같이 배부처가 정해져 있는데 이 방법은 지난 의회때도 누누이 지적됐지마는 저희들이 볼 때는 별로 효과적인 방법이 아니라고 생각하는 그런 의견이 많았습니다. 그래서 저는 이런 말씀을 하나 드리고 싶습니다. 우리 도의회 의원님들이 지금 경기도내에 136명이 있는데 이 분들을 통해서 배부처 조사를 골고루 자기 지역에서 몇 명씩을 선정을 받아 가지고 거기서 직접 그 분들에게 통보하는 방법, 또 그렇지 않으며는 의원들에게 몇 부씩을 보내주시고 우표 좀 보내 주시며는 의원님들이 한다라든가 이렇게 해가지고 실질적으로 도의원들의 역할이 주민들에게 전달될 수 있는 배부방법을 통해서 배부하실 것을 하나 말씀드리고, 다음에 국민홍보위원의 홍보활동에 대해서 말씀을 드리고 싶습니다. 이 분들이 활동하는 분야라 그럴까요, 그 대상이 저희들이 알기로는 거의 예비군 쪽에 많이 가시는 걸로 알고 있고 거기에서 크게 기여를, 실질적으로는 인기가 없었다고 해도 과언이 아닌 것 같은데 거기에 대한 기존방법 아닌 개선방안을 한번 연구하셔서 그걸 한번 말씀하시고 집행하시는 것이 옳지 않을까 싶어가지고 한번 짚어드리고, 다음에 언론매체를 통한 도정홍보에 있어서 여기도 그렇습니다. 홍보자체를 좀더 확실하게 하기 위해서 제 생각 같아서는 경기도내에서 가장 많이 읽히고 있는 중앙지를 하나 한번 조사를 하시면 다 그건 아실 수 있을 테니까 조사해 가지고 일정하게 거기다가 경기도소식란이라든가 이런 걸 해서 좀 같이 넣었으면 합니다. 왜 그러냐 하며는 수도권 지역에 여러 가지 인구집중과 함께 불미스러운 일들이 상당히 많이 일어나는데 신문에 홍보되는 것은 거의 그런 부분들에만 집중적으로 홍보되고 좀더 바람직한 부분들에 대해서는 항상 뒷전으로 밀리는 것 같아서 중앙지를 보는 그런 모든 독자에게 경기도의 소식이 분명히 홍보될 수 있는 그런 방법을 한번 연구하시는 건 어떨까 이런 말씀을 질의로 드렸습니다. 이상입니다.

아까도 말씀드렸습니다만 배부처에 대해서 좋은 말씀해 주셨습니다. 그래서 저희 나름대로 지금 부수를 20만부에서 배부한다고 그랬습니다만 지금 중간보고드릴 때도 어디어디 전달하고 이렇게 하겠다고 그랬습니다만 지금 위원님이 말씀하신 것을 다시 검토를 해서 저희 나름대로 좋은 방향으로 해서 검토를 하겠습니다. 그리고 국민홍보위원 활동상황은 솔직히 말씀드려서 제가 오기 전에도 그런 문제가 있었던 것은 사실입니다. 예비군이고, 인기가 없었다고 그랬는데 지금은 예비군훈련이 전에보다 많이 줄었습니다. 그래서 저도 그렇고 지금 위원님 말씀대로 그것도 자세한 것을 더 연구해서, 지금 나름대로 저희가 조사한 것이 있습니다만 더 조사를 해서 그외에 다른 분들이 많이 들을 수 있도록, 또 그분들 교육할 수 있도록 그렇게 개선해 나가겠습니다. 또 한 가지는 언론매체에 대해 좋은 말씀을 해주셨는데요. 저도 8년 전에 공보관실의 계장을 두 군데를 다 했습니다. 그때도 사실 그랬습니다만 좋은 지적을 해 주셨는데 일단 중앙지에 내려고 그러면 게재가 잘 안 돼요, 솔직히 말씀드려서요. 그러나 제가 아까 말씀대로 8년 전에 보고 느낀거나 지금이나 거의 같습니다만 좋은 지적을 해 주셨는데 그것도 개선하도록 노력을 하겠습니다.

알겠습니다.

네, 우춘환 위원 질의해 주시죠.

우춘환 위원입니다. 도에서 경기신문을 발행하겠다고 하신 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 경기도에 지방지가 상당히 난립되어 있는 상황인데 그러므로 해서 신문사간에 과당경쟁이 발생해서 많은 문제점이 지금 도출되고 있다고 저는 그렇게 생각을 합니다. 다시 말해서 도민의 복리증진과 도 발전에 기여하기 위해서는 건실한 신문육성이 매우 시급한 실정이라고 보는데 우리 경기신문이 관보로서 나오게 되면 문제점이 없는지 두 가지 질의에 대해 관련해서 답변해 주시기 바랍니다. 첫 번째는 경기신문을 발행하면 일반광고를 게재하는지, 그 다음에 일반광고를 게재할시에 민원발생 우려를 생각해 보셨는지 답변해 주시기 바라고, 두 번째는 현 지방에 있는 지방지를 활용하는 방안이 지금 우리 경기신문을 발행하므로 인해서 편집실설치 운영비라든지 각종 경비가 막대하게 투자될 것으로 사료가 되는데 예산절감 효과로 봤을 때는 과연 경기신문을 발행하는 것이 바람직한지 아니면 현 지방지 활용방안이 바람직한지 답변해 주시기 바랍니다.

위원님께서 말씀하신 대로 지방에 신문이 많은데 지금 우리가 경기신문을 발행하는데 광고말씀을 하셨습니다만 솔직히 말씀드린다면 지방지에 광고를 내려면 300만원 이상을 달랍니다, 솔직히 말씀드려서. 그런 돈 관계에 상당한 어려움이 있습니다. 그러나 저희가 신문을 하면 돈 안 받고 할 수 있지 않습니까? 그런 것이 있습니다. 물론 예산에 다 있습니다만 그런 걸 말씀드리고요. 그 다음에 지방지 활용의 예산관계를 말씀해 주셨는데 좋은 지적을 해 주셨습니다. 우선 저희가 예산을 안 들일려고 합니다. 왜냐하면 국민이 낸 세금이기 때문에 절약해야 된다는 건 변함이 없습니다. 그래서 기존에 있는 직원들로써 지금 생활관 2층이 있습니다. 저쪽에 위원님들 잘 아시겠습니다만 모터풀 가는 중간에 건물이 있습니다. 거기서 평상시에 야근을 한다든가 그럴 분들은 거기서 자면서 일하게끔 돼 있습니다. 그래서 거기를 지금 방을 얻어놓고 지금부터 준비하고 있습니다. 그래서 아주 염려해 주시는 건 고맙습니다만 저희도 돈을 안 들이고 가급적이면 그렇게 하려고 합니다. 그리고 또 그외에도 절약하는 데에는 변함이 없습니다.

네, 대단히 고맙습니다. 한 가지 더 궁금해서 묻겠습니다. 그 신문을 발행하려면 인쇄기라든지 그런게 필요없습니까? 여기 지금 나온대로 편집장비 확보에 컴퓨터 1대, 팩스 1대, 복사기 1대, 전화기 3대 이것 가지고 신문을 발행할 수 있습니까?

그것은 아니고요. 저희가 예를 들어서 이걸 지금 위원님들한테 아까 말씀대로 보고를 드려서 앞으로 계속 발전해 나가면서 신문이 발행이 되게되면 저희가 회계과에다 줍니다. 그러면 회계과에서 인쇄소나 신문사나 거기에 주면 그 입찰된 업체에서 만드는 걸로 그렇게 돼 있습니다.

그렇다면 그 비용이 일반 지방지에다 도정홍보 광고를 내는 비용에 비할 때는 상당히 저렴하게 든다 그 말씀입니까?

그렇습니다.

알겠습니다. 그리고 첫번째 질의는 경기신문에도 일반 업체들 광고를 받으시는 건지, 그 부분을 제가 궁금해서 물어봤습니다. 그러니까 돈을 받고 광고를 내주는 건지,

우리가 하는 것은요. 받지 않고 예를 든다면 신문사에서 하는 건 아까 말씀대로 300만원 이상 받는 것이고 저희 같은 경우는 안 받습니다. 왜냐하면 아까 보고에도 조례를 만들어서 의회에 넘기겠다고 그 말씀드린…….

수익사업은 안 하신다 그 말씀이죠?

네.

네, 감사합니다.

네, 정형만 위원 질의해 주시죠.

정형만 위원입니다. 금년도 업무보고 중에 아주 중요한 취지를 담은 내용들이 많이 있는 것 같습니다. 그런데 저는 정장선 위원님이나 서효선 위원님 또 우춘환 위원님께서 말씀하신 맥락을 같이 하면서 대단히 염려스러운 사항을 우선 지적을 하고자 합니다. 금년도 아주 중요한 시책으로 추진을 검토하고 있는 것 중에 FM방송국을 설립한다는 건, 그 다음에 도정신문으로서 가칭 "경기신문"을 제작하겠다는 의욕을 지금 보이셨습니다. 그런데 이 두 건은 공통적으로 그 의욕은 대단히 중요하고 앞서갑니다만 제 생각은 아주 부정적인 느낌이 우선 와 닿습니다. 첫째, 경기FM방송국을 추진을 하는데 이것은 지방자치단체가 언론기관이라는 성격을 너무 믿지 못하는데서 나오는 발상이지 않는가 이렇게 생각을 우선적으로 합니다. 즉, 경기도가 설립 주체가 돼서 혹은 운영의 주체가 되어서 경기방송을 한다면 이 시대에서 누가 그걸 듣겠는가? 우선 저는 그 생각을 합니다. 또 언론의 본질적인 성격이 객관적 혹은 중립적인 입장이 우선되고 자유로운 입장에서 혹은 알릴 것은 알리고 하는 것인데 지방자치단체 스스로가 주체가 돼서 직접 주민들에게 알린다는 것은 이것은 언론의 본질에도 맞지가 않는다, 기본적으로 이런 생각이 듭니다. 그렇기 때문에 경기방송국이 현재 서울이라는 방송사에 다 집중돼 있기 때문에 거기 그늘에 가려져서 경기라는 특색이 없기 때문에 이런 필요성이 제기됐고 거기에 대한 궁여지책으로써 라디오방송국이라도 하나 만들어야 되겠다 하는 것으로 추진과정은 짐작이 되는데 이것을 놓고 바로 설립추진위원회를 구성하고 등등으로 나간다는 것은 정말 이건 한번 더 생각해 볼 문제다, 성급하다는 생각이 듭니다. 과연 방송국으로서 경기도가 주체가 돼서 설립할 필요성, 타당성이 있는가에 관해서는 다시 한 번 그 자체를 놓고, 아까 정장선 위원도 같은 취지로 말씀하신 것으로 이해가 됩니다. 이것이 과연 필요한가를 용역을 주어서라도 내부적으로 더 한번 검토를 우선적으로 해야 되지 않을까 이런 생각을 갖는데 여기에 관해서 공보관께서는 다시 한 번 근본적으로 방송국 설립 추진을 재검토할 의향은 없으신지 한번 말씀해 주시기 바랍니다. 또 하나, 마찬가지 관점으로 도정신문을 만든다는 것도 검토할 여지가 지금 많이 있습니다. 과거에 나왔던 새경기, 도정소식지가 도민들에게 읽히지 않는다는 지적이 많이 되어 왔고 편집의 내용이라든가 배부방법 등에 관해서 집행부와 의회가 같이 고민을 했었습니다. 그래서 그 결과 환골탈태하겠다는 의지로 이렇게 경기신문을 제작하겠다는 지금 청사진을 제시해 주셨습니다. 대단히 뜻깊게 생각을 합니다. 다만 여기에 관해서 한번 더 주문을 드리고 싶은 것이 있습니다. 이것도 언론의 본질이란 면에서 생각하면 도가 직접 750만 도민들에게 모든 것을 알리고자 하면 역부족입니다. 그리고 본질적으로 되지를 않죠. 기존 자유언론에게 맡겨주는 것이 순리다. 따라서 경기도가 직접 나서서 20만부씩을 뿌려 가지고 도정소식을, 여기보면 면 게재의 기획을 해 주셨는데 여성문제라든가 북한소식, 외국어, 레저, 체육까지 해 가지고 지금 8면짜리 일반신문형태로 내고자 하는 의욕을 보이셨는데 이 점에 관해서도 한번 더 검토할 여지가 있습니다. 기존의 신문사가 지금 넘쳐나고 있습니다. 중앙지, 지방지 할 것 없이. 또 지역신문도 있고 거기에다가 경기도가 주체가 돼 가지고 20만부라면 적지 않은 분량인데 아까 경기도민 세대수의 8%에 해당되는 주민들에게 배포를 하시겠다고 했는데 이것도 다시 한 번 생각해 볼 문제입니다. 일반 자유언론이 할 일이 따로 있습니다. 공보관께서는 공보관이라는 임무가 경기도정의 중요한 업무를 언론을 통해서 알려주는 겁니다. 따라서 여기 도정의 정례브리핑제도라든가 언론매체에 매일매일 혹은 특집기획을 내 가지고 자료를 제공함으로써 자유언론을 통해서 자연스럽게 도민에게 가는 것이 순리이고 여기 이처럼 도정신문을 주간으로 20만부씩 낸다는 것은 정말 무리다. 따라서 이 의욕을 조금 더 생각하신다면 예컨대 3만 5,000명의 경기도 공무원이 일선에서 있습니다. 또 통장, 이장, 도의회까지 있으니까, 이 대상을 아주 한정을 한다하면 20만부까지 할 필요도 없고 내용도 조금 더 전문적으로 할 수가 있습니다. 예컨대 기관 내부에서만 통용되는 뉴스레터 같은 데에 초점을 맞춘다면, 요즘 생활법률이라든가 만화, 민원현장, 단체탐방, 문화, 레저, 여성쌀롱 이런 것들은 일반신문이 다 감당하는 겁니다. 이것은 일반 자유언론에게 맡겨 두시고 도민들에게 직접적으로 접촉을 이런 방법으로 하지 말고 공무원 내부에서만 정보를 제공하는 것으로 한정을 한다면 배포부수에서도 예컨대 한 5만부면 저는 충분하다고 봅니다. 그 다음에 내용면에서도 같은 8면이지만 공무원 내부이기 때문에 다 전문적인 분야가 있습니다. 그러나 다른 분야 예컨대 도시문제, 환경문제, 여성문제 등등을 다 공무원들이 알 수 있도록 하기 위해서 공무원의 어떤 도정에 관련된 부분만 집중적으로 한다면 아주 수준도 높고 또 전문적이고 자료로서의 가치도 있는 것으로 되지 않을까, 또 8면까지 가지 않을 경우도 있습니다. 따라서 경기신문 20만부를 내겠다는 이 기획에 관해서는 이 문제도 자유언론의 본연의 기능에 맡길 것은 맡겨야 되기 때문에 이와 같은 의욕이 앞선 일은 배포대상과 기획내용에 있어서 한번 더 전문적인 검토를 해야 될 것이다 이런 생각을 합니다. 참고로 말씀드리면 지금 정부에서 내는 국정신문이라는 것도 뉴스레터식으로 나옵니다만 이 부분도 참조로 할 필요가 있습니다. 그것도 아주 큰 국민의 높은 평가를 받는건 아닙니다만 그래도 전문성을 갖고 있기 때문에 자료로서 가치가 있습니다. 기왕 경기신문이라는 것을 낸다면 일반 750만 도민을 직접 상대하기 보다는 한정적으로 범위를 국한시켜서 내용을 더 알차게 한 번 할 것을 다시 한 번 이 부분도 근본적으로 검토를 해야 된다고 생각하는데 여기에 대해서 공보관의 뜻은 어떠신지 답변해 주십시오. 이상입니다.

좋은 지적을 해 주셨습니다. 그래서 아까도 다른 위원들께서 말씀을 하셨습니다만 우선 필요성에 대해서 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 먼저도 말씀드렸습니다만 저희 경기도는 수도권에 위치해서 다 아시겠습니다만 서울을 둘러싸고 있는 특수성 때문에 사실은 방송이 제대로 저희가 방영이 안 돼서 도민이 알아야될 사항이 잘 전파가 안되고 있다는 것을 다시 말씀드립니다. 그래서 그런 관계로 했고, 특히 향토문화창달이라든가 애향심 제고라든가 이런 화합차원에서 잘 전달이 안 됐다는 것을 말씀드리고 또한 방송도 그렇습니다만 아까 말씀대로 생활정보라든가 지역문화행사라든가 애향심 고취 이런 것이 잘 전달이 안되고 그래서 어려움이 있다는 것은 아까 말씀드렸습니다. 그런데 지금 위원님께서도 저한테 그 필요성과 타당성을 말씀하셨는데 하여간 다시 저희가 지금 이 내용대로, 지적하신 대로 지금 계획을 재검토하고 수렴을 하고 그렇게 검토를 하겠습니다.

공보관님 잠깐만요. 이에 관련한 문제이기 때문에 질의를 드리겠습니다. 지방방송국 설립을 위한 태스크 포스(Task Force) 운영계획이 지금 있으시죠?

지금까지 계획을 어떻게 한다 저런 건 없고요…….

문공위원회에 지방방송국 설립을 위한 태스크 포스 운영계획을 보내 주셨고 그 팀에 참여할 도의원 두 사람을 추천해 달라고 공보관실에서 우리한테 보낸 게 있습니다. 모르십니까?

그건 저희가 통보해 드린 걸로 알고 있습니다.

그렇죠. 지금 정형만 위원이나 정장선 위원 모두 질의하신 내용에서 근본적인 타당성 검토를 해야 한다는 지적이 많이 있었습니다. 그러면 지방방송국 설립을 위한 태스크 포스 운영계획에 참여하는 사람이 이러한 문제를 같이 검토하게 되는 겁니까, 안 되는 겁니까? 그걸 좀 답변해 주시기 바랍니다.

앞으로 지금 위원장님의 말씀한 대로 저희가 의논을 하겠습니다.

이걸 분명히 답을 해 주셔야죠. 왜냐하면…….

아까 처음 듣는 얘기인데 위원장님께 무슨 추진위원회 구성에 도의원 2명을 보내달라 이런 얘기까지 저는 처음 듣는 얘기입니다만 그 위원회구성 자체를 갖다가 정형만 위원께서 말씀하셨지만 용역을 주든 어떠한 효과 분석이 나와서 타당성 문제있지 않습니까? 그것을 확실히 의회에 제출해 가지고 그 결과를 본 뒤에 추진위원회를 구성해야 된다고 생각을 합니다. 그 전까지는 아무런 의미가 없고 그러니까 이것이 이러한 이유로 해서 방송국이 필요로 합니다, 아니면 검토를 해봤지만 별 의미가 없습니다, 그 자료를 갖다 놓은 뒤에 여기서 결정을 본 다음에 다시 추진위원회가 구성이 돼야지 아무런 것도 없이 추진위원회를 구성하면 별 의미가 없다고 생각하기 때문에 그 자료를 갖다놓은 다음에 그걸 가지고 하는 게 저는 순서라고 생각을 합니다.

네, 우춘환 위원 질의해 주시죠.

공보관께서 관보신문, 다시 말해서 경기신문을 발행했을 경우에 예산의 절감효과가 있다고 그렇게 답변해 주신 것으로 알고 있는데 맞습니까? 거두절미하고 예산문제만 봤을 경우에 경기신문을 발행하므로 인해서 연간 예산지출이 절감된다 그렇게 답변한 걸로 받아들여도 되겠습니까? 아까 그렇게 답변하신 것으로 저는 알고 있는데요.

그것이 먼저 우리가 화보라든가 그걸 만들 때 예산이 지금 서 있습니다. 그 예산 범위내에서 먼저 위원님들이 지적을 해 주셨어요. 화보나 잡지보다 신문형식으로 개선하는 방법이 어떠냐, 그래서 그걸 개선하는데 그 돈 가지고 절약이 될 수 있다 그 말씀입니다.

본 위원은 정형만 위원의 말씀에 동감하면서 지금 경기신문을 발행하므로 인해서 일반 신문사 상대로 도정홍보 필요성이 줄어드느냐, 저는 그렇지 않다고 보거든요. 그것은 일반신문 상대로 도정홍보의 필요성은 그대로 유지 또는 계속 증가된다고 그렇게 생각을 합니다. 또 경기신문만 가지고 홍보하는 방법보다는 일반 언론 신문사를 상대로 하는 것이 더 효과적일 수 있다고 이렇게 사료가 되는데 그 말씀은 뭐냐하면 우리 주민들이 과연 관보를 읽는 주민이 있겠느냐, 다시 말해서 관보가 독자층을 확보할 수 있겠느냐 하는데 회의적이라고 저는 생각을 하고 있습니다. 그래서 지금 일반 신문사를 상대로 해서 도정홍보를 하는 것이 더 효과적이지 않느냐, 또 공보관께서는 예산이 더 늘어나지 않는다고 하니까 다행입니다만 어차피 경기신문을 발행하므로 인해서 예산이 증가한다고 하면 굳이 경기신문이 독자층을 확보할 가능성이 없다고 판단이 되는데 그렇지 않아도 신문난립으로 인해서 지금 도민이 몸살을 앓고 있는 마당에 꼭 경기신문이 필요하느냐 그런 생각을 해 봤습니다. 참고해 주시기 바랍니다.

한상운 위원님 먼저 신청을 하셨으니까 질의하시고 그 다음에 김학용 위원이 해 주세요.

두 가지만 말씀드리겠습니다. 국민홍보요원을 통한 홍보활동 강화라고 아까 보고를 해 주셨는데 여기서 16명이 공보처장관으로부터 위촉이 됐다고 이렇게 말씀하셨어요. 16명이 경기도에서는 할 사람이 없겠느냐 그리고 지금 이것이 국민홍보냐, 여기 도에서 하는 것은 여기서 나오는 사람들 16명에 대한 처우는 중앙정부에서 지급되는 처우를 갖고 하는 것이냐, 도민홍보가 돼야 될 것이 아니겠느냐 하는 생각이 듭니다. 그리고 여기서 금년 1월 1일부터 '97년 12월까지 아까도 말씀이 있었습니다만 금년이 선거해입니다. 총선과 내년도에는 대선을 목전에 두고 있는 이때에 이것을 굳이 이럴 때 정부여당이 홍보요원화하는 것이 아니겠느냐 그런 우려는 5·16 군사혁명 당시에, 군사집단들이 나왔을 때 그 당시에 재건국민운동이라는 홍보요원이 전국에 나갔었습니다. 그때도 16명이 나갔는데 박정희 그 당시 대통령으로 당선시키는데 홍보해 놓고나서 이 사람들이 어디를 갔냐하면 청와대 비서실에 특채로 전부다 됐었습니다. 그리고 국영기업체 임직원으로 간 사실이 있습니다. 이러한 것이 지금도 내년도 대선을 목전에 두고 이러한 우려가 있지 않나 하는 생각에서 나는 이 문제를 짚어 보고 싶습니다. 그 얘기는 금년도 4월 이후부터 실시한다고 아까 보고를 하셨죠? 4월 이후부터 본다고 했을 경우에 이번 총선에는 이 사람들은 사전에 이미 임명이 돼 있는데 이 사람들은 지금 그 활동을 할 대비를 갖고 있는 것이 아니겠느냐 음성적으로, 이러한 것을 왜 명쾌하게, 사람은 벌써 발령 내놓고 일할 것은 총선 후에 한다, 이것은 의아심이 갑니다. 다음 유선방송과 관계해서 말씀드리겠습니다. 유선방송이 지금 도내에 80만 세대가 있다고 했습니다. 80만 세대는 800만 도민이라고 할 때 10명 중에 1명, 평균적으로 경기도에서는 두 집 중에 한 집은 유선방송을 보고 있다는 숫자가 나옵니다. 이 보고를 믿는다면 경기도민 중에서 두 집 중에 한 집은 유선방송으로 TV를 시청한다는 얘기인데 이 금액이 상당한 금액이 됩니다. 그러면 왜 이렇게 유선방송을 많이 시청을 하고 있습니까? 이 이유는 TV가 안 나와서 시청료는 시청료대로 납부를 하면서 사설방송국에서 이중으로 돈을 내고 있다는 이러한 문제가 노정이 됩니다. 그래서 여기서 지금 나오는 것이 1년에 돈이 지금 공보실에서 나온 자료에 의하면 그 중에서 유선방송을 보는 집과 보고 싶어서 보는 집과 TV가 안 나와서 보는 집을 봤을 때에는 한 60%는 TV가 안 나와서 이중으로 돈을 내고 있습니다. 그게 50만 가정이라고 했을 때 평균 한달에 3,000원씩 냅니다. 그러면 1개월에 15억원이라는 돈이 나옵니다. 1년엔 180억원입니다. 또 가입자는 240억원이라는 돈을 냅니다. 이사 오고 가고 하기 때문에 이 50만 가구는 그대로 살아있습니다. 이것은 특정업자들 몇 사람이 중앙정부에서 하는 TV가 난시청지역으로 우리 수도권 지역에 있으므로 해서 어느 특정업자 몇 사람들, 유선방송업하는 사람들을 배불리는 경우가 나온다고 보고 있습니다. 이 사람들이 현재 내는 돈이 지금 얼마후엔 TV시청률이 80만 가정이라 볼 때 2,500원씩 TV시청료 이것은 공과금에서 전기세와 같이 돈을 물고 있습니다. 이 돈은 1년에 무려 240억원입니다. 이런 모순되는 금액이 우리 서민들의 가정 주머니에서 어떻게 움치고 뛸 수가 없어요. 이렇게 이중의 모순을 낳고 있는 것이 간단히, 이렇기 때문에 난시청지역이 조속히 해결되도록 관련기관과 협의, 이것 언제나 이렇게 가고 있느냐 이겁니다. 이건 대단한 문제다, 도민들의 주머니 사정, 이 TV시청 난시청으로 인해서 수도권지역에서 겪고 있는, 금액이 보이지 않아서 그렇지 엄청난 큰 손실을 보이고 있다는 것에 대해서 그냥 이렇게 조속히 해소하도록 어떻게 하겠다는 이야기도 없이 구체적인 것도 없이 이것은 경기도 일대에서는 난시청지역이 많기 때문에 아주 경기지사가 방송공사 사장한테 얘기를 해가지고 경기지역에서는 TV난시청이 80만 세대가 있기 때문에 두집 중에 한 집이기 때문에 시청료를 완전히 면제해 달라, 돈이 240억원이다. 이런 문제가 나오기 때문에 이 문제에 대해서 어떻게 구체적인 대안을 갖고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

아까 홍보위원 말씀이 계셨는데요. 제가 아까 간략하게 보고드렸습니다만 저희가 34명을 올렸는데 그 전에 말씀드립니다만 민선단체장이 돼 있기 때문에 전에는 관선체제에 있을 때에는 도지사가 임용장을 줬는데 이번에는 관선이 아니고 민선이기 때문에 공보처에 추천을 해서 올려서 공보처에서 아까 말씀대로 34명을 올렸는데 16명이 됐습니다. 그 중에 재임한 분이 세 분이 되겠습니다만 그래서 그렇게 됐습니다. 그리고 홍보위원의 일인당 분기별이요 15만원이 되겠습니다. 공보처에서 주고 있습니다. 그런데 그 다음에 시간당 수당이요 7만원으로 돼 있습니다. 그리고 이 분들이, 아까 보고도 드렸습니다만 선거구 좀 저기 돼 가지고 4월 총선 이후에 하는 것으로 된 것은 사실입니다. 그렇게 되겠습니다. 왜냐하면 그중에 아까 위원님께서 말씀하신 대로 좀 그런 일이 있어서 사실 선거후에 하는 것으로 그렇게 되겠습니다. 그 다음에 유선방송에 대해서 말씀을 잘 지적해 주셨는데 솔직히 말씀드려서 제가 계장할 당시에도 사실 쉽게 말씀드려 난시청 관계는 우리 위원님이 부천에서 뭐 한 두해 사신 것도 아닌데 저 보다도 더 잘 아시면서 저한테 지금 테스트를 하시는데 저 보다 더 잘 아시니까 솔직히 말씀드립니다만 이것이 그때서부터 지금까지 8년이 넘었는데 제가 계장 당시에도 안 되었는데 솔직히 말씀드려서 정책적으로 해서 이렇게 시정해야지 저희 업무보고에 이렇게 넣습니다만 이것이 한 두 사람도 아니고 돈드는 것 사실 알고 있습니다. 그래서 빠른 방법으로 해서 하여간 지금 말씀하신 대로 시청하시는데 지장이 없도록 최선을 다 하겠습니다.

그런데 그것이 한 가지, 이것이 지금 공보관한테 이렇게 촉구를 해줌으로 인해서 경기도민들이 이렇게 이중으로 물어가고 있는 것에 대해서 빨리 해소할 수 있는 것을 도의회에 들어갔더니 위원들이 이런 얘기를 하더라 이것이 지사한테 보고가 되고 지사는 영향력이 있는 분이기 때문에 방송공사한테 가서 대들라 이거예요 그래야지 경기도민들을 위해서는 민선자치단체장으로서의 큰 업적을 남긴다는 것을 촉구하기 위해서 그렇다는 것을 말씀드립니다.

잘 알겠습니다. 지금 말씀하신 것을 잘 들었으니까 처리하는데 최선을 다 하겠습니다.

아까 김학용 위원이 질의를 취소를 했습니다. 그래서 대부분 질의들을 대충하신 것 같은데 제가 마지막으로 좀 장식을 할까 합니다. 지금 이 자리에 기자분도 계시고 그러는데 자꾸 경기신문, 경기신문 그러니까 마치 무슨 일간지 신문에 비견되는 신문을 내는 걸로 우리 위원들도 그렇고 다른 기자분들도 그렇고 오해할 소지가 있는 것 같습니다. 그래서 몇 가지 주문을 좀 드리겠습니다. 그렇게 하실 용의가 있으신지 없으신지 답변해 주시기 바랍니다. 아까 정형만 위원님께서 지적하셨습니다만 국정신문은 말하자면 정부의 행정에 대한 전문지의 성격을 지금 띄고 있습니다. 그래서 경기도에서 내는 홍보지가 경기도 지방 행정전문지로 이렇게 성격규정을 하고서 나가야 하지 않겠느냐 그럴 용의가 있느냐, 없느냐 하는 질의를 하나 드리고 두번째로 편집자문위원을 위촉할 용의가 없느냐 왜냐하면 아까도 여러 위원들이 궁금한 점 또는 염려스러운 점을 지적해 주셨습니다. 그렇기 때문에 그런 것을 가급적이면 해소시키기 위해서는 이 편집자문위원을 위촉하는 게 바람직하지 않겠는가 하는 생각이 들어서 그럴 용의가 있으신가 하는 것을 묻고 싶고 그 다음에 세번째로 일반 신문이 시사성이 많습니다. 또 계도적 성격도 있습니다. 그렇지만 이 국정신문을 보면 상당히 국민의 민주시민 의식이라든지 이런 것을 고취하는 내용이 들어가 있습니다. 그래서 이러한 계도적인 특히 경기도에서 내는 그런 홍보지라고 한다면, 홍보신문이라고 한다면 지방자치의 이해와 발전에 기여하는 그러한 계도적인 성격을 특히 가미해야 하지 않겠느냐 그럴 용의가 있으시냐 하는 것을 제가 마지막 질의로 드리고 답변을 부탁드리겠습니다.

첫번째로 경기신문에 대해서 경기도의 행정에 관련된 신문으로 할 용의는 없느냐 그렇게 물으셨습니다. 그래서 지적한 말씀대로 그런 식으로 검토를 하겠습니다. 그 다음에 편집자문위원 위촉관계를 말씀하셨는데 그것도 저희가 지금 아까도 몇번 말씀드렸습니다만 지금 하겠다고 보고만 드린 거지 아직 이렇다 할 잡히는 게 없기 때문에 제가 여기서 답하면 이걸 또 그대로 실행해야 되고 속기록에 기재가 되고 그러니까 기록이 되고 그래서 하여간 이것도 잘 메모를 했으니까 검토를 하겠습니다. 그 다음에 일반신문을 계도적인 성격에 거기에도 같이 할 용의가 없느냐 이것도 말씀드렸습니다만 아까와 같이 이 세 가지를 잘 메모를 해서 지금 여기서 이렇게 하겠다, 저렇게 하겠다 하는 말씀을 드리기가 그렇습니다. 그래서 검토를 분명히 하겠다는 것을 말씀드리겠습니다.

네, 더 이상 질의하실 위원 안 계시지요? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시기 때문에 또 그리고 처음에 일괄질의 일괄답변으로 했었습니다만 일문일답식으로 여러분들이 아주 스스로 잘 해 주셨습니다. 또 그래서 많은 시간절약도 된 것 같습니다. 아주 효율적인 회의진행이 된 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시기 때문에 이상으로 공보관실 소관 '96년도 도정업무보고 및 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 공보관 수고하셨습니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 문화공보위원회의 제2차 회의는 2월 26일 월요일 오전 10시부터 개회하여 문화관광국 소관 업무에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 위원여러분께서는 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.