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경남 통영시의회 발언

김특수 의원 발언

제11회 제2차 산업건설위원회1996-03-27

김특수 의원 프로필 보기 →

순기

정순기위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분 회의에 임하시느라 수고가 많습니다. 1. '96년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출 예산안과 수정예산안(통영시장 제출) 2. '96년도 제1회 추가경정 상수도 공기업 특별회계 세입세출 예산안(통영시장 제출) o 사회산업국 소관 - 농정과

10시06분

의사일정 제1항, '96년도 제1회 추가경정일반 및 특별회계 세입세출 예산안과 수정예산안 의사일정 제2항 '96년도 제1회 추가경정 상수도 공기업 특별회계 세입세출 예산안을 일괄 상정합니다. 어제에 이어 사회산업국 농정과 소관 예산안 심사하도록 하겠습니다. 농정과장, 예산안 대하여 세부사항 설명 해 주십시오. 《예산안 세부사항 설명》
수고하셨습니다. 농정과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
여생

김여생위원

쌀이 모자라는 현상이 있는데 우리 통영 관내에선 자급자족이 됩니까?
호석

고호석농정과장

저희 관내도 자급자족이 된다고는 할 수 없습니다. 그런데 현재 상황으로는 자급자족이 된다고 보면 되겠습니다.
여생

김여생위원

그러면 시설채소 수출농단 조성등으로 땅이 없어지면 쌀이 더 없어지잖습니까?
호석

고호석농정과장

그래서 그 문제에 대해서 이야기를 하겠습니다. 쌀 생산 대책이 발표된 이후에 농지중에서 답의 면적은 농지형질 변경을 최대한 억제하라는 지침이 내려 와 있습니다. 그러나 기존 계획이 되어 있는 시설단지에 한해서는 금년도까지는 허용을 해주되 내년부터는 일체 억제를 합니다. 그리고 답으로서 밭으로 한다든지 다른 시설 작목을 하는 것도 지도를 해서 벼를 심도록 권장을 하고 있습니다.
여생

김여생위원

그러면 국비, 도비 지원을 받고 시비가 3억2천4백만원이고 융자가 5억이고 이런 식으로 많은 부담이 가는데 왜 용남면에만 치중이 됩니까?
호석

고호석농정과장

농어촌 구조개선사업이라고 해서 일단 어떤 영농반이 편성되면 자율신청에 의해서 신청이 들어옵니다. 연초에 신청을 받아서 농림수산부에 올라가면 거기서 승인을 해 주는 겁니다. 이것은 작년에 신청을 했던 것이고 지금 화훼단지 분야가 용남면에 처음에 간 것은 당초에 계획은 광도면 노산에 입지 선정을 해서 사회계획 승인을 했었는데 농지를 사업자가 구입해야 되기 때문에 구입을 하다가 중간에 중심부의 구입을 못해서 7천만원 정도 보증금을 내 버리고 적지를 찾다가 간 곳이 원평이었습니다. 그렇게 산정이 되었고 지금 시설채소단지는 당초 계획대로 되는 것입니다.
여생

김여생위원

그러면 시설채소 수출농장이 신청하는 사람의 토지구입과 맞물려서 용남면 사람이 아니면 할 사람이 없다 이 말이죠?
호석

고호석농정과장

그게 당초 조건이 토지 소유가 확보된 사람이어야 자격이 됩니다.
여생

김여생위원

통영시 관내에 충분한 홍보가 된 상태에서 된 것입니까?
호석

고호석농정과장

예, 맞습니다.
여생

김여생위원

그러면 이 사람들이 허가를 받기 위해서 시설채소 유통협동조합을 만들어서 허가 신청 한 거죠?
호석

고호석농정과장

예, 맞습니다.
여생

김여생위원

조합을 만들 때 시에서 관여한 것은 없습니까?
호석

고호석농정과장

전혀 없습니다. 그리고 구성원이 부지가 싸고 용이하기 때문에 사업자들이 저기를 적지로 만든 것이지...... 구성원을 보면 시내에 있는 사람도 있고 평림동, 도산면등의 사람들이 모여서 된 것이지 용남면 사람만 된 것은 아닙니다.
여생

김여생위원

예, 잘 알겠습니다.
강원

이강원위원

지금 3만2,972석이 목표라고 했지요? (농정과장 : 예) 그러면 통영시에서 1년에 수매하는 것이 몇 석이나 됩니까?
호석

고호석농정과장

작년에 수매한 것이 가마로 계산한 것이 5만가마로 수매를 했습니다.
강원

이강원위원

그러면 2만5천석쯤 되네요. 결국 7천석 정도는 남는다는 말이거든요.
호석

고호석농정과장

그것은 자가 식량으로 소요됩니다.
강원

이강원위원

제가 생각할 때는 전국적으로 쌀이 모자라다 보니까 시설채소 쪽에는 지원이 조금 중단되는 것으로 언론에도 나오고 했는데... 원 평에 화훼단지를 조성하고 있는데 만약에 내년에 자금이 모자랄 때 국가에서 지원되고 하는데는 문제가 없습니까?
호석

고호석농정과장

각종 사업지원 관계 말입니까?
강원

이강원위원

그렇죠. 국가적으로 벼농사 이외에는 대출이나 여러 가지를 억제하는 것으로 알고 있거든요.
호석

고호석농정과장

금년까지는 기히 계획되는 사업은 추진하되 내년부터 정책지금은 일체 지원을 안 해 줍니다. 논에 다른 시설을 할 경우에...
강원

이강원위원

그러면 결국 원평에도 내년부터는 어떻게 하든지 자기들이 타산을 맞추어야 되네요?
호석

고호석농정과장

농림수산부 확정사업이기 때문에 이것은 지원이 가능하고 내년부터 결정되어 부지를 논에 구해서 사업을 신청하는 사람은 정책자금은 배제가 됩니다.
강원

이강원위원

그러면 휴경 농지에 대해서 이렇게 지원을 해 주었는데 만약 3만2천 외 7천석도 더 수매를 해 달라고 했을 때 대책은 있습니까?
호석

고호석농정과장

수매문제는 걱정을 크게 하지 않는 것이 작년 수매물량이 적다고 해서 아우성이었습니다. 그런데 나중에 연말에 가서 쌀값이 굉장히 올라갔습니다. 수매가 보다 시중가격이 월등히 올라가도 보니까 추가 수매를 해 달라고 아우성 하던 농민들이 물량을 배정하니까 수매를 거부하였습니다. 이러한 추세로 볼 때 수매를 더 해 달라는 그전과 같은 문제는 없으리라 생각됩니다.

정동배위원

우리 위원님들의 이해를 돕기 위해서 쌀 생산 종합 대책이라든지 원평 시설채소 수출농단 조성계획이라든지 이런 유인물을 해 주어서 과장님께 고맙다는 말씀을 드립니다. 그리고 원평 시설채소라든지 화훼단지라든지 방금 이강원 위원님이 말씀을 하셨는데 국, 도비, 시비 보조를 해서 막대한 개인 재산도 투자를 하고 있는데 사후 관리 문제가 가장 중요하다고 본 위원은 생각이 됩니다. 자금을 지원해 주는 것이 문제가 아니고 외국기술자들을 데려 와서 하는 초년생 아닙니까? 거기에 신경을 더욱 더 많이 쓰셔서 민자투잘 한 사람들 한테 손해가 가기 않도록 행정력을 동원해서 지원이 있으시길 부탁 드립니다.
호석

고호석농정과장

예, 감사합니다.
정복

최정복위원

여기에 하는 사람들이 몇 사람 정도 됩니까?
호석

고호석농정과장

지금 신청한 사람이 6명입니다. 법인으로 구성을 했습니다. 법인화를 만들어서 조합법인화 해서하고 화훼단지도 법인으로 하기 때문에 조금 전에 부의장님께서 말씀하신 사후관리 문제에도 상당히 신경을 쓰고 있고.......
정복

최정복위원

사후관리는 놔두고 6명인데, 보조 말고 6명이 투자하는 자본이 얼마정도 됩니까?
호석

고호석농정과장

토지 매입 말고 순수하게 시설에 자담하는 것이 3억 3천5백만원입니다. 사전예치를 하지 않으면 사업자 선정을 할 수 없습니다.
정복

최정복위원

본 위원이 생각할 때 전부 국, 도비로 되는 것 같으면 문제가 틀리지만 우리 시로 봐서는 3억2천만원이라면 굉장한 돈입니다. 3억2천만원을 몇 사람 한테 보조를 준다는 것은 여섯명 이라면 5천만원이 넘는 돈을 공짜로 주는 것입니다. 정부 시책이나 농수산부에서 생각할 때는 도시의 채소가 비싸다고 인정될 때 이런 단지를 만들어서 좀 싼 가격에 지역민들이 싱싱한 채소를 먹게 하기 위해서하는 것인데 현재 시로 봐서는 채소 이런 부분은 면부에서 가져오는 것으로 자급자족되어 지거든요. 굳이 국,도비가 내려 왔다고 해서 시비를 3억2천만원이나 들여서 꼭 해야 되는지? 그렇게 했을 때 윌 지역민한테 얼마나 기여될 수 있는지... 이 돈으로 다른 데에 사용한다고 볼 때 그런 부분에 대해서 생각을 해 보았습니까?
호석

고호석농정과장

이 문제는 정부에서 국제무역기구가 출범한 이후에 세계시장이 개방되었습니다. 그래서 재래식의 농법을 가지고는 경쟁에서이길 수 없고 최첨단 시설로 수출이나 이런 부분에 기여치 않으면 어렵다고 판단하고 추진하는 정책사업임과 동시에 지역의 여건을 말씀 드리면 최위원님이 말씀하신 통영지역 자급자족은 되지 않고 있습니다. 시설채소 분야는 90%정도가 진주나 다른 시장에서 유입되고 있습니다. 그런 분야에 볼 때 우리지역의 도시 근교 농업에 특히 시설채소 분야에는 아주 절박한 단지 하나 정도.... 개인사업이라고 하기 이전에 우리 지역의 문제를 봤을 때는 이런 사업이 들어서야 한다고 판단하고 있습니다.
정복

최정복위원

예산이 부족해서 다른 사업을 못하고 있는 것도 많은데 국. 도비가 지원된다니까 할 수 없이 시비를 가지고... 만약에 예산이 통과되지 않으면 못하는 것 아닙니까?
호석

고호석농정과장

이것은 위에서 결정이 내려오는 것이 아니고 요즘에는 농, 어민들이 신청을 합니다. 신청 계획서를 검토하여 도를 경유해서 농림 수산부에 올라갑니다. 그러면 그 다음해 정부 예산의 범위 내에서 예결위가 끝나면 승인을 해 줍니다. 그러니까 예전과 같이 하향식이 아니고 상향식으로 시책 결정을 하고 있습니다. 그렇게 이해를 해 주십시오.
정복

최정복위원

방금 말씀 중에 이해가 안 되는 부분이 농민들이 생각할 때 이런 FULL보조 사업이 있다는 것을 알 수도 없을 것이고 이런 사업이 있다는 것을 미리 이야기를 하고 신청을 하라고 해서 되어져야 되는데...... 우리시 재정이 어려우니까 국.도비를 더 많이 할 수 있는 몇%의 비율로 하는겁니까?
호석

고호석농정과장

국.도비 부담비율은 지정이 되어 있습니다. 농림수산 사업 통합실시 요령이라는 것이 있습니다. 예전에는 각 부처별로 사업자 선정을 했는데 지금은 통합실시 요령이라는 기준이 내려 와서 1월1일부터 1월말까지 전 농.어민으로부터 신청을 받아서 2월에 농어촌발전 심의회를 거쳐서 도를 경유해서 농림수산부에 신청을 하게 됩니다. 그러면 12월에 농림수산부에서 정부 예산의 범위 내에서 승인을 해 주게 되어 있습니다. 그러면 사업이 확정되게 됩니다.
정복

최정복위원

지원 비율은 몇%나 됩니까?
호석

고호석농정과장

정책 구조사업은 보조사업이 50%, 융자가 30%, 자담이 20%되어 있습니다. 50%중에서 국비가 25%, 도비.시비가 25%인데 거기서 도비가 7.5%이고 17.5%가 시비입니다. 부담비율이 결정되어 있습니다.
정복

최정복위원

위에서 이런 계획이 내려 와도 의회에서 삭감이 되어지면 못하는 것이지 꼭 해야 된다는....
호석

고호석농정과장

예, 맞습니다. 못할 수도 있습니다.
정복

최정복위원

어려운 재정에 민간에게 이만한 돈을 해 준다는 것은 깊이 생각 해 볼 문제입니다.
호석

고호석농정과장

개발사업은 피부적으로 느낍니다만 농.수산 분야의 보조사업도 눈에 안 보이지만 앞으로 세계화로 가는 추세에서 선진 농업을 추진하는 입장에서 한번 유치해 볼 만한 것이 실무과장으로서의...
순기

정순기위원장

실무과장으로서의 소신이 어떤지는 모르겠지만.... 물론 과장님도 아까 유통문제를 말씀하셨지만 대구에서 하루 야채가 8톤 트럭에 3트럭 정도 유입되는 것으로 알고 있습니다. 통영에서 생산되는 야채는 관로가 잘 안되어서 팔기가 힘든 정도가 되어 있습니다. 유통과정 자체가 잘못 되어 있는데 계획서를 보면 면별로 갈라 먹는 형식의 모양새가 안보입니까?
호석

고호석농정과장

위원장님 전혀 그런 것은 없구요. 도내에 수출농단 조성목표가 100개 단지입니다. 100개단지를 98년도까지 계획해서 추진하고 있는데 우리시에는 화훼단지 하나 들어 와 있고, 시설채소 단지가 두 번째인데 다른 시.군에는 유치하려고 상당히 애를 쓰고 있습니다. 예산적으로 어려운 것은 저희들도 알고 있습니다만 이런 문제도 농업에 투자가 되어야 되지 않겠나 그런 뜻입니다.

서정기위원

400HA가 무지로 되어 있다는데 금년 계획은 어느 정도 정비하여 쌀 생산을 할 것인지 계획에 대해서 알려 주시고, 무지에 잡초가 무성해 있는데 과연 농민들이 정리를 해서 벼를 생산할 수 있을 것인지...?
호석

고호석농정과장

총 경지면적이 5천평 27HA 중에서 답으로 되어 있는 것이 1,540HA입니다. 조사를 한번 해 보니까 그 중에서 실제 폐경지가 약400HA 조금 모자라게 나옵니다. 이 중에서 100HA 정도는 억지로라도 추진을 해 보면 좋겠다 싶어서 목표를 100HA로 하고 있습니다.

서정기위원

잡초가 무성하게 되어 있는데 과연 농민들이 정비를 하겠느냐...
호석

고호석농정과장

읍,면장님들이 보고에 의하면 약 27HA 정도밖에 가능하지 않다고 보고되어 있는데 좀 억지로라도 농협이나 저희 행정력을 총 동원해서 금년 목표를 그렇게 정해서 심어 볼 계획으로...어제도 산양읍에는 소각을 좀 하고 오늘은 도산면에 소각을 하고 있습니다. 그렇게 추진을 하고 있습니다.
여생

김여생위원

시설채소 수출 농단에 대해서 3억 3,550만원만 있으면 16억7,50만원이라는 사업을 할 수 있습니다. 한가지만 보고 두가지는 안 볼 수가 없는데 3억3,500만원을 들여서 사업시설을 해서 100%의 성공률이 있을 수도 있고 없을 수도 있고, 그렇지는 않겠지만 하는 중에 사업성이 없다고 생각되었을 때 대체될 수도 있는데 만약에 국비나 도비를 지원받아서 사업을 하다가 도중에 그만 두었을 경우에 어떤 제재가 가해 집니까?
호석

고호석농정과장

정부보조금에 관한 법률에 의해서 보조금은 환수조치 시킵니다.
여생

김여생위원

그 사람들이 환수할 만한 능력을 가지고 있는 사람들입니까?
호석

고호석농정과장

그러니까 사전에 능력검토라든지 신용 조사를 충분히 해서 사업자를 결정을 합니다.
여생

김여생위원

그러면 이 분들이 보증을 할 수 있는 분들이다 이 말이죠?
호석

고호석농정과장

능력이 있다고 판단되어 있습니다.
여생

김여생위원

서류상에는 그런 것이 없고 판단만 했다 이 말입니까?
호석

고호석농정과장

금융기관에 신용조사 의뢰를 해서 사전에 조치를 합니다.
여생

김여생위원

그러면 망하더라도 환수조치가 될 수 있지요?
호석

고호석농정과장

사업을 목적대로 시행하지 못했을 때는 반환조치 하도록 되어 있습니다.
여생

김여생위원

몇 년까지 되어 있습니까?
호석

고호석농정과장

보조금 관리규정에 의하면 8년까지 관리하도록 되어 있습니다.
여생

김여생위원

국비.시비.. 꽁짜로 주어서는 안된단 말입니다. 이왕 하게 되면 주민이나 시민에게 100%혜택을 주도록 사업을 해야 된다고 보며 공짜로 주는 것이기 때문에 만일에 이 사업이 시작된다면 관계 부처에서는 100%의 감시 감독을 하여 1년정도를 해서 보고를 해 주셨으면 좋겠습니다.
호석

고호석농정과장

그리하겠습니다. 저희들 이 사업 시행할 때 농어촌진흥공사에서 공사 감리를 하도록 되어 있습니다. 자체 공사 감리를 하지 않습니다. 그리고 진흥청에서 전담 지도사가 지정이 되고 농어촌진흥공사에서 공사감리가 지정됩니다. 또 행정적으로도 공무원이 배치되기 때문에 민간사업이라고 하기 이전에 행정에서 거의 주관하다시피 하기 때문에 위원님들이 우려하시고 염려 해 주시는 것은 고맙습니다만 최선을 다해서 사업이 되도록 하겠습니다.
여생

김여생위원

잘 알겠습니다.
특수

김특수위원

대표 허강호 외5명에 대한 명단을 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 현재 금융기관에서 준비하고 있다는 것이 보증보험을 통해서 이루어지는 것이지요?
호석

고호석농정과장

사업 선정을 할 때 당초 신청을 할 때도 금융기관에 신용조사를 의뢰를 하면 적격, 부적격을 농협에서 판단하게 되어 있고 사업 타당성에 대해서는 지도소에서 검토를 하게 되어 있기 때문에 신청부터 검토를 하고 있습니다.
특수

김특수위원

그러니까 자기들이 면적된 그것만 담보로 되어 있을 것이고 그 외 보증보험에서 책임질 수 있는 것은 없습니까?
호석

고호석농정과장

금융기관에서 판단하는 것은 신용..이 사람이 능력이 있다, 없다.. 신용조사이고 저희들 부지 확보도 법인으로 등록된 소유자가 아니면 기준에 미달되기 때문에 대상자로 선정할 수가 없습니다. 토지부터 먼저 구입해야 만이 자격이 되기 때문에..
특수

김특수위원

하나 더 묻겠습니다. 다른 제2의 법인에서 신청이 들어 왔을 때는 어떻게 합니까? 이런 사업을 하겠다고 하는..
호석

고호석농정과장

그것은 말씀드린 것과 같은 절차를 거쳐야 됩니다. 농어촌 구조 개선사업으로 신청을 받아서 타당성 여부를 검토해서 농림수산부에 올라가서 책정이 됩니다. 신청이 되면 중앙에서 확정되어 내려옵니다.
특수

김특수위원

114페이지, 보상금에서 휴경지가 되어 있는 곳을 경운기로 갈아서 벼를 심을 수 있도록 하기 위한 장려금을 잡아 놓은 것입니까?
호석

고호석농정과장

이것은 경운기라든지 기기를 임차해서 논밭을 갈아주고 있습니다. 영농대행 업자들에 대해서 최소의 경비는 보상해 주어야 되지 않겠느냐 그런 뜻에서...
특수

김특수위원

벼를 심을 수 있도록 장려하는 입장에서 2백만원 정도만 있으면 얼마든지.... 본인 뜻이 100%없어도 장려를 해서 권유를 하겠다는 뜻이지요?
호석

고호석농정과장

맞습니다. 본인 동의를 받아서 다른 사람이 경운을 할 때..
특수

김특수위원

전체적으로 보상과 포상에 4백만원인데 쌀 생산 읍면동 및 유공 공무원 포상금이라고 해 놓았는데 설명을 다시 한번 해 보시기 바랍니다.
호석

고호석농정과장

포상 관계는, 이것은 시상금입니다. 기관. 단체에 시상금을 걸어서.. 한마디로말해서 할력을 불어넣기 위해서 시상제를 실시해서 쌀생산에 기름을 넣어서 추진해 보자 그런 뜻입니다.
특수

김특수위원

생각하는 것은 좋은데 제가 생각하기로는 돈2백만원 가지고 과연 포상의 효과가 있겠느냐 해서 물어본 것입니다.
호석

고호석농정과장

실무적으로는 좀 적습니다. 350만원을 요구했는데 예산상 어려워서 2백만원만 계상되어졌습니다.

서정기위원

방금 김특수 위원님 말씀하신 것은 꼭 실행이 되어야 됩니다. 농민들 100HA에 대해서는 최소한 한 번은 갈아주어야 됩니다. 그에 대한 인건비는 우리가 주더라도..
호석

고호석농정과장

잘 알겠습니다.
순기

정순기위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 10분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 어떻습니까? ("좋습니다"하는 위원 있음) 10분간 정회를 선포합니다. o 건설도시국 소관 - 상하수도과

10시40분 회의중지

10시50분 계속개의

의석을 정돈해 주시기바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 상하수도과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 상하수도과장님, 예산안 세부사항 설명 해주시기 바랍니다. 《예산안 세부사항 설명》
수고하셨습니다. 상하수도과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
강원

이강원위원

154페이지에 보면 '96년 가뭄지역 긴급식수원 개발사업이라고 해서 아까 7억 얼마가 된다고 한 것 같은데 국비. 도비 해서 5억 2,900만원만 되어 있고 시비 2억원은 책정이 안된 것 아닙니까?
영택

김영택상하수도과장

이것은 성립 전 예산이기 때문에 예비비를 시에서 1억 7,725만원을 부담하도록 되어 있습니다. 의회의 승인을 받기 때문에..
강원

이강원위원

그 예산이 아직 안 올라 왔지요?
영택

김영택상하수도과장

예, 아직 안되어 있습니다.
강원

이강원위원

그럼 언제 시행을 할 겁니까? 어차피 여름이 오면 식수원이 상당히..
영택

김영택상하수도과장

사전에 유지비를 확보해서 사업은 하고 있는데 의회의 승인을 안 받았기 때문에 내역에서는 빠져 있는 것 같습니다. 과목 자체가 예비비는 별도로 승인을 받도록 되어 있습니다.
순기

정순기위원장

다른 위원님들 질의하십시오. (김채원위원 거수) 예, 질의하십시오.
채원

김채원위원

올해 가뭄이 계속됨으로 해서 도서 3개면에 갈수 지역이 더 많을 것이라고 봐지는데 현재의 유인도에서 갈수지역이 몇군데나 됩니까?
영택

김영택상하수도과장

현재 갈수지역에 운반급수를 하고 있는 곳이 얼마 전에 비가 오기 전까지 전체 25개소였습니다. 25개소 중에서 육지가 4개소, 도서가 21개소입니다. 21개소 중에서 비로 해제가 된 곳이 4개소 정도 됩니다.
채원

김채원위원

급수 시설을 선박으로 수송하고 있습니까? (상하수도과장 : 예) 자체적으로 지하수를 개발할 수 있을 만한 곳은 없던가요?
영택

김영택상하수도과장

그런 곳은 거의가 80년대나 90년도에 긴급 식수원 개발사업이라 해서 지하 관정을 뚫어서 실패를 본 곳입니다. 그런 곳은 지표수를 일부 먹고 지하수를 먹고 있는데 지하수를 먹고 있는 곳은 짠물이 올라 와서 우리가 급수를 하고 있는 그런 실정입니다.
채원

김채원위원

도서면의 경우에는 도로가 없기 때문에 시설 장비가 투입되지 못해서 지하수 개발을 못하고 있는 지역이 상당히 있는 것으로 알고 있거던요. 그런 곳에 특수한 장비를 투입할 수 있는 대책을 세워 본 과정은 없습니까?
영택

김영택상하수도과장

사실상 개발을 하고 싶어도 도로가 없어서 못하는 부분도 없잖아 있습니다. 실제 지하수 개발은 장비가 적어도 대형 장비가 서너대는 있어야 되는데 사실상 대형 관정이 들어간다고 하더라도 근본적으로 유역 면적이 작기 때문에 지하수를 판다고 하더라도 1년 내지 2년만 먹고 나면 또 짠물이 납니다. 그래서 사실상 하더라도 해도 사업의 효율이라든지 이런 데는 좀 떨어지기 때문에 좀 힘듭니다.
채원

김채원위원

제가 하고싶은 이야기는 금년만 가뭄이 계속되는 것이 아니고 앞으로 계속 식수난 해결이 더 어려울 것으로 생각되기 때문에 보다 장기적인 지하수 개발을 해야 되지 않겠나 싶고 도로가 없다고 해서 지하수를 개발하지 않는 것보다는 연구를 해서 어떻게 하더라도 지역민의 식수난 해결에 노력을 해 주시면 하고 부탁을 드리고 한가지 더 추가해서 말씀을 드리겠습니다. 제가 알기로 도서 지역의 경우 1970년도 새마을 사업을 하면서 FRP로서 식수 공급을 하고 있는 실정일 것입니다. 그러나 그것이 25년정도 지나서 보니 낡아서 누수가 굉장히 많이 되는 것으로 알고 있습니다. 실제 주민이 공급받는 식수보다는 누수량이 많아서 제대로 공급을 받지 못하는 현상이 더 많은 것으로 알고 있는데 97년도 사업계획서에 3개도서에 대해서 지하수 배수관 교체 사업이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
영택

김영택상하수도과장

간이 상수도 노후관 교체사업에 있어 년도별로 개발한 내용을 보면 60년대에 2개, 70년대에 106개이고 80년대에 83개, 90년도에는 27개인데 전체 80년대 70년대에 개발한 것이 거의 전부이기 때문에 문제로서는 국고 보조의 일부가 80년대 이전에 87%가 되었기 때문에 시설이 상당히 노후되어 있습니다. 그리고 당시는 전부 비포장 도로였습니다. 그런데 마을 안길 공사라든지 하면서 파손이 되고 노후가 되어 누수가 되는 곳이 상당히 많습니다. 또 하나의 문제는 부락자체의 사업비도 미확보가 되지만 부락에 노인층이 상당히 대다수가 거주하기 때문에 거기에 대한 개발계획을 안 하는 것도 많습니다. 그리고 또 하나는 간이 상수도가 공중위생법에서 수도법으로 변경이 되어서 조례상에 관리자가 종전에는 유지관리 위원회가 되던 것이 이제는 시장으로 되었는데 한꺼번에 사업비를 지원하기는 상당히 힘이 드는 실정입니다. 그래서 이 보수시설을 파악해 보니까 전체 191개소에 사업비가 60억 정도 들여야만 사실상 완공이 되는 실정입니다. 시에서 도나 환경부에 계속 건의를 합니다만 환경부에서의 현재 계획은 실제로는 국비 보조가 없는데 올해 자체적으로 전수 조사를 해서 경제기획위원과 협의를 거쳐서 내년부터 국고 일부라도 보조를 해 주겠다고 이야기는 합니다만 내년부터 점차적으로 많이 확보될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
채원

김채원위원

연차적으로 예산확보를 해서 노후관이 교체될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
순기

정순기위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까?
충남

이충남위원

김채원 위원님 질의에 보충해서 제가 한 말씀 드리겠습니다. 방금 과장님께서 말씀하신 전체 191개소 중에서 현재 새마을간이 상수도라든지 당시 간이상수도 한 것의 현황을 본 위원도 충분히 알고 있습니다만 간이 상수도가 현재 정수원과 집수관도 전부 손을 봐야 할 부분입니다. 현재 각 도서에 보면 환산면의 경우에 누수지역이 11개소나 있습니다. 이것이 각 마을 단위로 사업비가 2천마원 내지 4천만원 정도가 가면 누수 현상을 막을 수 있다고 알고 있는데 기존 물이 없어서 집수관을 파 놓은 그런 과정은 물론 예산을 들여서 하겠지만 물이 있어서 누수현상이 있는 것은 시에서 어느 정도 배려를 하여 내년 예산에는 확보해서 누수현상만은 전체적으로 교체가 될 수 있도록 배려를 해 주시고 같은 값이면 정수관이난 집수관... 과거 20년동안 보수를 하지 않은 곳이 있습니다. 그런 곳도 시에서 위생 관념을 위해서 다시 조사를 하여 교체를 하거나 보수를 할 수 있도록 부탁 말씀 드립니다.
영택

김영택상하수도과장

그리하겠습니다. 현재 우리 시에서도 수도법이 바뀌기 때문에 간이 상수도에 대해서 전지역의 전수 조사를 작년도부터 계속하고 있는데 카드 정비라든지 우선 순위 결정은 사실상 못한 실정입니다. 이번 기회에 전수 조사를 해서 내년부터라도 좀 더 많이 학보 하도록 하겠습니다.
순기

정순기위원장

다른 위원님 질의 없으십니까? ("없습니다"하는 위윈 있음) 그러면 특별회계 부분으로 넘어 가겠습니다. 질의하실 위원 질의하십시오.
특수

김특수위원

195페이지, 일반업무 추진비와 특수활동비가 5백만원 잡혀 있는데 어디에 쓰려고 계획하고 있습니까? 예산을 준 지가 얼마 안되었는데 3개월도 안되어서 또 이렇게 올라 온 것에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
영택

김영택상하수도과장

일반 업무추진이라든지 시책추진에 하수행정계 직원이 인원은 적습니다만 그 인원 두 사람이나 세 사람이...
순기

정순기위원장

지금 김위원님이 묻는 것은 당초 예산에 잡혀 있을 것인데 뭐가 바빠서 1회 추경에 또 올라 왔느냐 이 뜻입니다.
특수

김특수위원

2회 추경에나 올라 왔으면 이해가 되는데.. 이렇게 올라 오게 된 이유를 상세히 설명을 해 보십시오.
영택

김영택상하수도과장

기타 업무추진비는 2백만원을 확보 했지만 특수활동비는 당초예산에 없습니다. 그래서 계상을 했는데 기타 업무추진비도 다 쓰지 않았습니다만 하수행정계전 직원이 현재 3명인데 실제 타 시에 비해서 한과의 일을 3명이 하고 있습니다. 하수업무에 대하여 타 시에 견학도 많이 하고 이런데 따라서 일반업무 추진비를 조금 추가로 넣었습니다.
특수

김특수위원

특수활동비 3백만원으로 적지 않습니까?
영택

김영택상하수도과장

웬만하면 될 것 같습니다.
순기

정순기위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위윈 있음) 그러면 상수도공기업 특별회계 부분으로 넘어 가겠습니다. 질의하실 위원 질의하십시오. 누수가 좀 잡힙니까?
영택

김영택상하수도과장

상당히 줄고 있습니다.
순기

정순기위원장

몇 %나 잡았습니까?
영택

김영택상하수도과장

비율을 확실히 몇%로 하겠다는 것은 여기에서 이야기를 한다는 것은 좀 거짓말 같습니다만 하여튼 연차적으로 1%~2%정도 계속 감을 시키고 있습니다.
순기

정순기위원장

누수 관계에 대하여 말을 하려면 하루종일 해도 모자라니까 하여튼 누수방지에 신경을 많이 써 주시기 바랍니다.
영택

김영택상하수도과장

예, 잘 알겠습니다.

정동배위원

노후된 관을 계속 교체해야 누수가 방지될 것 아닙니까?
순기

정순기위원장

누수되는 장소를 발견하는 것이 제일 급선무입니다. 누수되는 곳을 모르고 있다는 것입니까?
영택

김영택상하수도과장

실제 누수지점을 전부 발견하지도 못하지만 20년 이상 된 것이 상당히 많습니다.
채원

김채원위원

누수 탐지기가 없습니까?
영택

김영택상하수도과장

있습니다. 있긴 있는데...
특수

김특수위원

기계를 가지고 운용을 안 하니까 그렇지... 이럴 때 추경에 올려서라도 사람을 동원해서 장비가 있으면 가지고 항상 누수되는 쪽을 찾아서 계속 보수할 수 있는 계획을 잡아야 되는데 땅으로 물이 올라 와야 누수인 것을 알게 되니까 그런 것이 가장 문제라는 말이네요, 우리 위원장님 말씀은...
충남

이충남위원

동호동에 인도에서 누수가 되는 곳이 있습니다. 이 기회에 말씀을 드리는데 위치가 어디냐 하면.. 확실한 위치를 알기 위해서 나중에 약도들 그려 드리겠습니다. 그곳에 물이 계속 새고 있는데 못 찾고 있는 것 같아서 말씀을 드리는 겁니다.

정동배위원

그런 석은 동에서 연락을 해 주어야지.
순기

정순기위원장

문화배수지 부근에 누수는 다 잡혔습니까? 중앙동 쪽에는 물이 많이 흘렀는데...
영택

김영택상하수도과장

그 부분은 노후관 교체를 거의 다 했습니다만 일부 아직까지 개량이 안된 곳이 있습니다. 큰 것은 다 잡혔습니다.
정복

최정복위원

5페이지, 일반업무추진비에서 가뭄극복 대책 업무추진비 4백만원이 책정되어 있는데 이 부분에서 당초에는 전혀 예산책정이 안 되어 있는지.. 그러면 그 동안에는 업무추진비는 무엇으로 충당했습니까? 그 동안에는 업무추진비가 없어도 괜찮았어요?
영택

김영택상하수도과장

사실상 당초 예산에도 확보를 하다가 예산이 부족해서 못했습니다.
순기

정순기위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. - 공영개발사업소
다음은 공영개발사업소 소관 예산안을 심사하겠습니다. 공영개발사업소 예산안에 대하여 세부사항 설명을 듣도록 하겠습니다. 소장님, 설명 해 주십시오. 《예산안 세부사항 설명》
수고하셨습니다. 공영개발사업소 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 일반회계 172페이지 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위윈 있음) 그러면 북신만 특별회계 부분 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위윈 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. - 수질환경사업소
다음은 수질환경사업소 소관 예산안을 심사하겠습니다. 수질환경사업소 예산안에 대하여 세부사항 설명하여 주시기 바랍니다. 《예산안 세부사항 설명》
수고하셨습니다. 수질환경사업소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
특수

김특수위원

하나 묻겠습니다. 업무추진비에 288만원 나와 있는데 직원들은 20명이 그대로 있는 줄로 알고 있는데 그러면 직급으로 인해서 착오가 생긴 겁니까?
순식

박순식수질환경사업소장

승급에 다른 것입니다.
특수

김특수위원

지난번 감사시에 직원들 근무복에 대해서 89만5천원이 올라 왔기에 작업복, 방한복, 위생복, 노무화 해서 너무 적고 특히 혐오시설을 담당하고 있는 분들이 학생들이 견학도 오기 때문에 위생복을 착용해서 모양새를 갖추어 달라고 감사시 지적을 했었는데 그 회시 내용에 분명히 1회 추경시에 1백만원을 확보해 주겠다고 되어 있는데... 예산계장을 내려오라고 연락을 해놓았을 겁니다만, 여기에 대해서 왜 이것이 안되었는지에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.
순식

박순식수질환경사업소장

1회 추경시에 1백만원을 요구했습니다만 재원이 부족해서..

정동배위원

그러면 우리 놀리는 건가.. 감사결과 보고가 엉터리라는 이야기지..
특수

김특수위원

그러니까 이것은 한마디로 이야기 해서 감사시 지적을 당하면 "...하겠다" 이야기 하고...

예산계장 입장

순기

정순기위원장

예산계장, 발언대에 서서 우리 김특수위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 김특수 위원님 질의하십시오.
특수

김특수위원

우선 하나만 묻겠습니다. 감사시 지적하였던 현장직원들의 깨끗한 근무복 착용으로 혐오시설에 대한 거부감이 없어지도록 하기 위해서 부족한 예산이지만 근무복을 착용할 수 있도록 해 달라고 이야기를 하니까 결과 회시 내용에 당초 예산에는 89만5천원으로 되어 있어 적기 때문에 분명히 1회추경에 1백만원을 올려서 하겠다고 답변이 왔는데 어떻게 해서 누락이 되었는지 설명을 해 주시기 바랍니다. 사업소에서는 올린 모양인데...
수태

하수태에산계장

이번에 재정 형편이 너무 어려워서 계상이 못 된 부분이 많습니다. 실과에서 요구된 것이 거의 반영이 못된 것이 많습니다.
순기

정순기위원장

계장님, 우리가 수질환경사업소 예산을 다루다 보니까 이 부분의 예산이 올라오지 않아서 소장님께 질의를 하니까 예산을 올렸는데 예산계에서 반영이 안되었다는 답변이 나와서 계장님을 모셨는데 예산계장님 말씀은 당연히 그렇게 나와야죠. 하지만 정확한 답변은 "의원님의 그 요구를 잊었다. 깜빡했다." 이렇게 말씀을 해야 맞는 것이지 예산이 부족해서 못 넣었다는 것은 어불성설입니다.
수태

하수태예산계장

이어서 말씀을 드리겠습니다. 실무선에서 작년에 의회 감사관계를 다 찾아보지 못한 불찰도 있습니다.
순기

정순기위원장

그렇게 솔직히 이야기하고 "다음에 하겠습니다"해야지 예산이 부족하다는 것은 어불성설입니다.
수태

하수태예산계장

제가 그런 말씀을 드리려고 하고 있는 중에...
특수

김특수위원

아니, 하고 안하고 보다도 의원들을 어떻게 생각하면 답변서에는 이렇게 거창하게 만들어 놓고 이런 것을 아직까지 조사를 못해서 못했다는 것은 위원들을 어떻게 보는 생각입니까? 그리고 돈 백만원이 부족해서 못했다는 것도 우스운 것 아닙니까? 아까도 봤지만 국비를 좀 따온다고 해서 3억 여원을 개인에게 배려를 해야 될 입장인데 돈 백만원에... 수질환경사업소 같은 곳은 상당한... 89만5천원도 사실은 적은 겁니다. 그래서 특별히 지적을 해서 이 부분만은 개선을 해서 근무복을 제대로 입고 학생들이 많이 견학을 오기 때문에 해야 한다고 했는데 대답은 해 놓고 못 챙겨 봤다는 것은 이야기가 안 되잖습니까?

정동배위원

계장님, 다음 추경은 어제 있습니까?
수태

하수태예산계장

예년의 경우 9월이나 10월경에 있습니다.

정동배위원

추경하기 전에 어떻게 조치가 되는 것은 없습니까?
특수

김특수위원

그러니까 근본적인 것은 사무감사시 아무리 이야기를 해도 전혀 반영이 안 된다 이 말입니다. 이런 소소한 것까지도 경시를 하는데 얼마나 우리를 경시했으면 답변을 해 놓고 일체 실행이 안 옮겨진다는 것이 문제거든요

정동배위원

나쁘게 이야기를 하면 예산계에서 우리 의원들을 속였다는 이야기인데 사무감사시 지적된 사항을 우리 의원들한테 보고에는 하겠다고 해 놓고 이렇게 올리지 않으면 의원들을 어떻게 생각하고 있는 겁니까? 잘 못 되어도 형편없이 잘못 된 겁니다.
순기

정순기위원장

거기에 대해서 구구한 말씀을 안 드리겠습니다. 잘못 된 것이죠?
수태

하수태예산계장

예, 잘 못 되었습니다.
특수

김특수위원

우선 대체를 해서 할 수 있는 길은 없습니까?
수태

하수태예산계장

집행부서에서 전용을 할 수 있는지 관계부서와 상의를 해서 하도록 하겠습니다.
특수

김특수위원

이번에 누락이 되었지만 이 부분에 신경을 써서 해 주시기 바랍니다.
순기

정순기위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. o 농촌지도소 소관
다음은 농촌지도소 소관 예산안을 심사하겠습니다. 농촌지도소 예산안에 대한 세부사항 설명을 듣기 전에 지역농업개발센타부지구입 추진사항에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
인호

이인호농촌지도소장

위원님들께 우선 죄송하다는 말씀부터 먼저 드리고 그간 부지 구입에 따른 추진사항을 보고 드리도록 하겠습니다. 지역농업개발센타 부지 구입을 위해서 지난해 12월 26일에 공유재산관리계획을 의회의 승인을 받아 추진했습니다. 당초 승인 지역의 경작자 대다수가 토지수용을 불응하여 추진치 못하게 되어서 예정지를 인근 광도면 노산리 251-35번지 외 11필지 4,263평으로 변경 추진하여 현재 11필지 3,573평은 경작자로부터 토지수용의 승낙을 받았으며 2필지 694평은 계속 경작자와 협의해서 추진토록 하겠습니다. 시기적으로 못자리 시기가 도래되어서 조속히 구입처리 하지 않을 때에는 토지수용을 불허 할 것으로 예상되고 있습니다. 그래서 승낙 토지는 우선 구입을 해야 되겠다는 생각에서 오늘 송구스럽게 위원님들께 보고를 드립니다. 존경하옵는 위원 여러분들의 선처를 바라오며 지역농업개발센타 부지구입에 대한 추진사항 보고를 마치겠습니다. 부수해서 말씀을 드리고 싶은 것은 11필지도 450평의 경작자 한사람이 끝내 불응을 해서 사회지도과장과 기회계장이 원 소유자가 거창읍에 살고 있기 때문에 며칠 전에 다녀왔습니다. 그래서 어제 오후에 마지막 승인을 받았기 때문에 이것은 민원사항이고 해서 진작 임시회를 개회하기 전에 절차를 밟아야 될 줄 알고 있습니다만 민원관계이기 때문에 마지막 그 한사람 때문에 결국 못하고 이렇게 추진사항에 애로사항이 있다는 것도 양지 해 주시기 바랍니다. 방금 제가 말씀드린 것과 같이 지금도 시기가 늦어지는 것 같으면 못자리 설치도 되고 해서 송구스럽지만 적극 협조해 주십사 하는 것을 당부말씀 드리겠습니다.
순기

정순기위원장

알겠습니다. 다음은 예산안에 대해서 세부사항 설명 해 주시기 바랍니다.
충남

이충남위원

아, 잠깐만요. 하나 물어보겠습니다. 방금 미승락자가 2명이라고 했는데 이유가 무었입니까?
인호

이인호농촌지도소장

한 사람은 같은 필지로 대토해 달락 해서 찾아보니까 그런 곳이 없고 다른 한 사람은 도로변인데 왜 같은 금액으로 산정하느냐 하는 것입니다.
강원

이강원위원

그러면 조덕제씨가 반대를 하고 있는데 만약에 우선 구입 3,573평이라고 해 놓았는데 이렇게 하면 진입로가 없잖습니까? 만약에 끝까지 팔지 않으면 대책이 있습니까?
인호

이인호농촌지도소장

도면에 보시면 안정으로 가는 길옆에 하천이 있는데 거기에 농로가 나와 있습니다. 일단 3,573평을 구입하면 이 분도 결국 지역농업개발센타에 협조해야 되지 않겠느냐 하는 견지에서 일단 이 사람은 제외 시켰습니다.
강원

이강원위원

낙관론인데..진입하는데만 이상이 없으면 사도 상관이 없습니다만..

정동배위원

소장님, 진입에는 이상이 없죠?
인호

이인호농촌지도소장

예, 농로가 이미 나와 있기 때문에 진입에는 이상이 없습니다.
여생

김여생위원

못 산다고 볼 때 3천평 가지고 우리 사업이 확실히 될 수 있습니까?
인호

이인호농촌지도소장

그리고 조덕제씨도 완전 불응을 하는 것이 아니고 대토만 해 주면 하겠다 하는데 마땅한 대토가 확보가 안 되어서 안 된 것입니다. 이것으로 사업은 가능합니다만 조덕제씨 관계는 5월 안으로 해결될 것으로 봅니다.
순기

정순기위원장

그러면 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 농촌지도소 소관 예산안은 사회지도과장으로부터 일괄해서 세부사항 설명을 듣도록 하겠습니다. 과장님, 설명 해주시기 바랍니다. 《예산안 세부사항 설명》
수고하셨습니다. 농촌지도소 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정복

최정복위원

167페이지, 농촌노인 생활지도망을 육성 1개소해서 2백만원인데 어디에 지정이 되어 있습니까?
진옥

전진옥사회지도과장

농촌노인 생활지도 마을은 금년도에 선정이 되면 앞으로 3년간 계속해서 노인복지를 위해서 지도를 하는 사업입니다. 이 사업은 지역농업 개발사업을 추진하고 있는 황리 임외마을 설치할 겁니다.
정복

최정복위원

향후 몇 년 동안 할 계획입니까?
진옥

전진옥사회지도과장

3년입니다. 3년만 지도대상 마을이고.. 물론 그 이후에도 지도는 계속하겠습니다만 그 마을에 대해서 지도하는 것은 3년간으로 되어 있습니다. 이 사업은 그 부락 노인들이 추진위원회를 구성하여 공동사업으로 선정해서 추진하고 있습니다.
정복

최정복위원

그러면 매년 지원이 나갑니까?
진옥

전진옥사회지도과장

아닙니다.
정복

최정복위원

이번에 2백만원 지원해 놓고 3년동안 지도하는 것이 효율성이 있다고 생각 하십니까? 돈2백만원이 문제가 아니고 효과가 있어야 되는 것인데 무조건 도비가 내려왔다고 해서.. 농정과 농촌지도서는..오늘 예산에는 그런 부분이 없지만 거의 그런 식으로 예산을 편성하더라구요. 이 부분은 깊이 생각을 해야 됩니다. 무조건 위에서 내려 왔다고 해서 거기에 맞추어서 어려운 재정을 가지고 하는.. 이런 것이야 돈 얼마 안되지만 몇 억을 민간에게 보조하는 그런 사업들이 많던데 그와 같은 식으로 아주 안이하게... 물론 사후관리도 하겠지만 이런 부분은 깊이 생각을 해서.. 차라리 천만원정도 가지고 무얼 한다면 이해가 되지만 돈2백만원 주면서 지도를 한다는 것은 우리가 생각하는 것만큼 기대 효과를 볼 수 있겠습니까?
진옥

전진옥사회지도과장

이 앞에는 한산면 염호리 대고포를 노인 시범마을로 선정해서 노인건강을 위한 건강기구를 2백만원 정도 지원을 했습니다. 이번 임외마을은 노인수가 42명 정도 됩니다. 그래서 적은 금액이지만 그들 스스로 공동사업을 할 수 있도록 지도하기 위해서 한 것인데 사실상 많은 예산을 지원했으면 좋겠습니다만 이번 예산은 이렇게 밖에 편성이 안되었습니다.
충남

이충남위원

166페이지, 보상금에 읍면 농민상담소 운영 지원 8개소가 있는데 여기에 월 10만원씩을 어떤식으로 보상금을 지급하는 겁니까?
진옥

전진옥사회지도과장

사실상 보상금으로 올려져 있습니다만 수정예산에는 국내여비로 계상되어 있습니다. 수정예산 보고를 못 드려서 말씀을 못 드렸습니다.
강원

이강원위원

당초예산에 농촌지도사 업무추진비가 10만원씩 책정이 되었고 특수활동비가 10만원으로 책정 된 것으로 아는데 다시 또 10만원으로 올라 왔는데 이것이 농촌지도사한테 지급되는 것이죠? 상담하는 사람..
진옥

전진옥사회지도과장

사실상 기정예산에 올려져 있는 여비가 국외여비 131만원과 합해서 전부 4,852만원이 계상 되어 있는데..
강원

이강원위원

그러니까 개인으로 따지면 업무추진비 10만원, 특수활동비 10만원, 또 이 여비가 10만원 올라 왔으니까 그러면 30만원이 지급되는 거죠?
진옥

전진옥사회지도과장

그렇지 않습니다. 활동 여비가 기정예산에 10만원 올려져 있고 읍면 상담소장의 활동비로 월10만원이 계상되어 20만원이 계상되어 있습니다.
강원

이강원위원

그러면 총 합해서 20만원 밖에 안 된다 이 말이죠?
진옥

전진옥사회지도과장

예.
강원

이강원위원

일단 그것은 알겠습니다. 그리고 민간자본이전에 보면 과원 다목적 무인 방제시스템 보급 시범이라고 되어 있는데 무인 방제 시스템이 어떤 것인지 설명을 해 주시고 2개소라고 했는데 시에서 관리를 계속 하는지 개인에게 주는지 설명을 해 주시기 바랍니다.
진옥

전진옥사회지도과장

과원 다목적 무인방제 시스템이라는 것은 전에는 예를 들어서 유자 과원에 전부 인력으로 농약을 살포했습니다. 그런데 다목적이라는 것은 무인방제로 하지만 스프링 쿨러식으로 해서 비가 오지 않을 때는 관수도 되고 연면시비도 되고 병충해도 방충해도 방지하는 농약도 살포할 수 있는 여러 가지의 시설이 되는 그런 시스템입니다. 이것이 민간 자본이전으로 되어 있기 때문에 물론 시설이 되면 자부담도 일부 포함이 됩니다만...
강원

이강원위원

구체적으로 2군데를 선정했는지 설명을 해 주시고 도비, 시비, 자비 부담도 있고 이건 완전히 개인에게 가 버리는 것이네요?
진옥

전진옥사회지도과장

예, 그렇습니다. 자비가 9백만원씩입니다. 한번 설치가 되면 시 재산으로 관리하기는 어렵고 이것도 선진 첨단 농업시설이라서 시범적으로 설치하는 것이기 때문에 부득불 농가에 이전이 되는 것입니다.
강원

이강원위원

공개 신청을 받아 보았습니까?
진옥

전진옥사회지도과장

예, 시정회보와 반상회보에 게재를 하고 읍 면에 통보도 하고 공고를 붙이기도 해서 신청을 받아서..
강원

이강원위원

몇 명이나 신청을 했습니까? 여기서 탈락한 사람들의 반발도 있을 것 아닙니까?
진옥

전진옥사회지도과장

과원 다목적 무인방제 시스템 사업에 대해서는 여러 가지 방법으로 홍보를 하여 3명이 신청하였는데 심의위원을 구성해서 엄정한 평가에 의해서 선정을 했습니다. 탈락한 분들의 반발이라든지 그런 것은 없습니다.
순기

정순기위원장

다른 위원님들 질의하실 분 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 중식을 위해서 13시 30분까지 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 의견은 어떻습니까? ("좋습니다"하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

12시00분 회의중지

13시30분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 오전에 소관별 예산안 심사를 모두 마치고 위원님들께서는 각자 의심이 가는 부분에 대해서 체크를 한 줄로 알고 있습니다. 정회를 해서 계수조정을 했으면 하는데 위원 여러분 의견은 어떻습니까? ("좋습니다"하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

13시32분 회의중지

14시45분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개 하겠습니다. 계수조정을 마쳤으므로 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, '96년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 중 일반회계 부분 계수조정 결과 삭감 부분이 없는 것으로 의견이 모아졌습니다. 사회산업국 지역경제과 소관, 교통관광과 소관, 농정과 소관, 수산국 어정과 소관, 생산과 소관, 도시과 소관, 녹지과 소관, 상하수도과 소관, 공영개발사업소 소관, 수질환경사업소 소관, 농촌지도소 소관 특별회계 부분은 지역경제과 소관, 도시과 소관, 상하수도과 소관, 공영개발사업소 소관의 예산을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항, '96년도 제1회 추가경졍 상수도 공기업 특별회계 세입세출예산안도 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 예산안 심사를 하시느라 정말 수고가 많았습니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고 제3차 회의는 내일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시40분 산회

출처 경남 통영시의회 회의록