강원 삼척시의회 발언
김국영 의원 발언

김국영위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제12회 삼척시의회 임시회 총무위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 96년 3월 19일 삼척시장으로부터 제출되어 우리 위원회에서 심사토록회부된 삼척시 호적 과태료 부과 징수 조례중 개정 조례안등 2건의 조례안을 심사하기 위하여 제1차 본회의에서 의결된 의사일정에 따라 오늘 회의를 갖게 되었습니다. 그럼 각각의 의안을 상정하여 심사토록 하겠습니다. 1. 삼척시호적과태료부과징수조례중개정조례안
11시 06분
의사일정 제1항, 삼척시 호적 과태료 부과징수 조례중 개정 조례안을 상정합니다. 장수남 시민과장님 나오셔서 제안설명하여주시기 바랍니다.
수남
장수남시민과장
시민과장 장수남입니다. 삼척시 호적과태료 부과 징수 조례중 개정조례안에 대해서 보고를 드리겠습니다. 제안이유는 대법원 규칙 제1,411호에 의한호적법시행규칙 개정에 따라 삼척시 호적과태료부과징수 조례를 상위법에 부합되도록 정비하고자 합니다. 주요골자는 별표1의 과태료 부과 대상중호적법 제130조와 동법 제131조에서 명시하고 있는 과태료 금액이 별표1에 중복으로 명시되어 있어 별표 1의 과태료 금액란을 삭제하고 호적신고 또는 신청의 해태에 대한 과태료의 부과금액을 정함에 있어"해태기간, 신고의무자의 학력, 생활정도, 해태이유, 해태지역등"으로 세분화되어있는 기준을 "해태기간에 의한 부과"로단일화 하고자 합니다. 참고사항은 대법원 규칙 제1411호 호적법시행규칙중 개정규칙을 참고하여 주시기바랍니다. 삼척시 호적과태료 부과 징수 조례중 개정조례는 삼척시 호적과태료 부과 징수 조례중 다음과 같이 개정한다. 제3조 별표1의 과태료 금액란을 삭제하고, 별표1을 별지와 같이 한다. 제4조 제1항을 다음과 같이하고, 동조중별표2를 별지와 같이 한다. 시장 및 읍.면.동장은 과태료의 금액을 정함에 있어서 과태료 부과기준을 별표2와같이 한다. 제5조 제4항중 별지 제3호 서식을 별지와같이한다. 부칙 이조례는 공포한 날부터 시행한다. 신.구조문 대비표는 참고하여 주시기 바랍니다.

김국영위원장
수고하였습니다. 자리로 잠시 들어 가시기 바랍니다. 다음은 홍용섭 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
용섭
홍용섭전문위원
전문위원 홍용섭입니다. 삼척시 호적과태료 부과 징수 조례중 개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제출경위, 제안이유, 주요골자는 앞에서말씀드렸기에 생략하고 검토의견만 말씀드리겠습니다. 호적과태료의 부과금액을 결정함에 있어서현행조례상에는 신고의무자의 생활정도, 해태사유, 신고의무자의 학력등 객관적으로 신속히 판단하기 어려운 부과기준에 의하여 과태료 금액을 결정토록 되어 있어서신고의무자의 진술내용에 따라 과태료금액이 변동되므로써 형평성을 잃을 소지가있었으나 대법원 규칙 제1411호에 의거 개정된 호적법 시행규칙은 해태지역, 해태사유, 신고의무자의 학력, 생활정도를 불문하고 신고 또는 신청을 해태한 기간에따라서 과태료를 부과하도록 부과 기준을단일화 하였으므로 우리시 조례도 상위법에 부합되도록 개정함이 타당하고, 우리시조례중 과태료 부과금액을 명시함에 있어조례 제3조의 별표1과 조례 제4조의 별표2에 과태료 금액이 증복되어 있으므로 이를 정리하는 것은 과태료 금액결정의 혼선을 방지하고, 업무 처리의 신속을 기할 수있으므로써, 행정의 신뢰회복을 위하여도바람직하다고 사료됩니다.

김국영위원장
본건에 대하여 질의하실 위원 계십니까 ? ("없습니다"하는 위원 많음) 질의 답변을 종결함을 선포합니다. 찬반토론하실 위원 계십니까 ? ("없습니다"하는 위원 많음) 찬반토론을 종결함을 선포합니다. 다음은 표결에 들어가겠습니다. 먼저 찬성하시는 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석위원 7명중 찬성 7명으로 삼척시 호적과태료 부과징수조례중개정 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 2. 삼척시주민등록사무의읍면동위임조례중개정조례안
11시 12분
의사일정 제2항 삼척시 주민등록사무의 읍면동 위임 조례중 개정 조례안을 상정합니다. 장수남 시민과장님 나오셔서 제안설명하여주시기 바랍니다.
수남
장수남시민과장
시민과장 장수남입니다. 삼척시 주민등록사무의 읍.면.동 위임 조례중 개정 조례안에 대한 제안이유를 말씀드리겠습니다. 제안이유는 주민등록 등.초본의 열람 및교부업무는 시장의 관장업무로 시 조례가정하는 바에 의하여 읍.면.동.출장소장에게 위임되어 현재는 읍.면.동.출장소에서처리하고 있으나 민원편의 확대 시책의 일환으로 온라인 등.초본의 열람 및 교부를시에서도 발급할 수 있도록 조례를 개정코자 합니다. 주요골자는 제2조 제4호에 법 제18조 및영 제45조.제45조의3에 의한 주민등록표열람 및 등.초본에 관한사항을 신설하였습니다. 참고사항은 지방 13210-270호의 "주민등록업무관리개선지침" 사본을 참고하여 주시기 바랍니다. 삼척시주민등록사무의 읍.면.동위임 조례중 개정 조례안은 삼척시 주민등록사무의읍.면.동위임 조례중 다음과 같이 개정한다. 제2조중 제4호를 다음과 같이 신설한다. 법 제18조 및 영 제45조.제45조의3에 의한주민등록표 열람 및 등.초본에 관한 사항. 부칙 이조례는 공포한 날부터 시행한다. 신.구조문 대비표는 참고하여 주시기 바랍니다.

김국영위원장
수고하였습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 홍용섭 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
용섭
홍용섭전문위원
전문위원 홍용섭입니다. 삼척시 주민등록 사무의 읍면동 위임 조례중 개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제출경위, 제안이유 및 주요골자는 생략하고 검토의견을 말씀드리겠습니다. 주민등록 등.초본의 열람 및 교부는 삼척시 주민등록의 읍면동 위임조례에 의거 지금까지 읍면동 출장소에서만 관장하여 왔으나 행정장비의 확충과 현대화로 주민등록 온라인망이 구축됨에 따라, 시청에서도주민등록 등.초본의 발급이 가능하므로 관계조례를 정비하여 민원인의 편의를 도모할 수 있도록 하는것이 타당하다고 사료됩니다.

김국영위원장
본건에 대하여 질의하실 위원 계십니까 ? ("없습니다"하는 위원 많음) 질의 답변을 종결함을 선포합니다. 다음은 찬반토론하실 위원 계십니까 ? ("없습니다"하는 위원 많음) 찬반 토론을 종결함을 선포합니다. 다음은 표결에 들어가겠습니다. 먼저 찬성하시는 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석위원 7명중 찬성 7명으로 삼척시 주민등록사무의 읍면동 위임 조례중 개정 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 이것으로써 우리 위원회로 회부된 조례안심사를 모두 마치겠으며, 오늘 심사 의결한 조례안은 3월 28일 제2차 본회의시 심사 결과를 보고토록 하겠습니다. 동료위원 및 관계공무원 여러분 수고하였습니다. 폐회를 선포합니다.
11시 16분 폐회