김인규 의원 5분자유발언

친애하는 도민여러분, 의원동지 여러분! 오래간만에 본회의장에서 건강한 모습으로 뵙게 되어 대단히 기쁘게 생각합니다. 존경하는 신구범 도지사님과 김태혁 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분! 제116회 임시회 이후 4·11 총선이 있어서 40여일만에 오늘 제117회 임시회를 열게 되었습니다. 이번 회기에는 '96년도 제주도 제1회 추가경정 예산안 심의를 비롯하여 제주도지사가 제출한 제주도 중소기업 육성기금 설치 및 운용조례 개정조례안 등 조례안 9건, 절대·상대 보전지역 변경동의안 등 동의안 2건, 제주도교육감이 제출한 제주도 공립학교 운영위원회 설치 운영에 관한 조례안 등 조례안 3건과 청원, 진정 등의 중요한 안건들을 처리하게 되겠습니다. 의원동지 여러분! 긴 휴회중에도 각 상임위원회 별로는 활발한 의정활동을 펼쳐 주셨습니다. 의회운영위원회에서는 서울, 경기도 등 광역시 및 도의회를 방문하여 의회 운영에 관한 비교시찰을 하였으며, 농수산 재경위원회에서는 감귤전용복비 썰포 피해와 관련하여 북제주군 지역 피해농가를 현지 답사하여 그 실태를 파악하였고, 4·3특별위원회에서는 4·3발발 48주기를 맞아 기자회견을 통해 4·3에 대한 정부차원의 적극적인 해결을 촉구하는 성명을 발표하였으며, 4월 4일부터 10일까지 본인을 포함한 9명의 의원들이 제주교역 오사까지점 개점식에 참석하고 제주도의 1차산업 생산품을 일본에 수출하기 위한 판촉활동에 참가하는 한편, 오사까부 의회와 도쿄 의회를 방문하여 지방자치 발전에 대한 두 의회간의 의견을 교환하였고, 특히 오사까부 의회를 방문해서는 오사까 지역에 거주하는 제주출신 교포 8만여명에 대한 참정권을 부여하도록 하는데 힘써 주도록 부탁하고, 양 지역의 교류 친선을 도모하기 위하여 두 의회간의 자매결연을 희구한다는 의사를 전달하였습니다. 또한 오사까 및 도쿄에서는 교포들을 위문, 격려하고 주재 공관장을 방문하여 제주도의 농·수·축산물의 대일수출 판로를 개척하는데 협조를 구하기도 하였습니다. 친애하는 의원동지 여러분! 휴회기간임에도 불구하고 도민의 대변자로서 성실히 도의원으로서의 책무를 다해 주신데 대하여 진심으로 고맙게 생각하는 바입니다. 친애하는 의원동지 여러분! 이번 임시회는 회기가 짧은 반면에 평소보다 많은 안건들이 상정되어 있습니다. 안건을 심의하는데 어려움이 많을 것입니다마는, 우리가 심의하는 안건 하나하나가 도민생활에 직결되어 있다는 것을 명심하시고 성의를 다해서 훌륭한 결론이 도출될 수 있도록 모두 힘을 모아 노력해 주시기를 당부하는 바입니다. 특히 이번 회기에는 제주도지사가 제출한 466억6,000여만원의 '96년도 제1회 추가경정 예산안이 제출되어 있습니다. 의회가 예산을 심의하는데 있어서는 다음과 같은 세가지 기본적인 원칙이 있습니다. 얼마를 쓸 것이며, 어디에 쓸 것이며, 보다 적은 예산으로, 보다 많이, 보다 더 좋은 서비스를 할 수 있는가를 언제나 염두에 두고 예산을 심의해야 한다고 생각합니다. 주민복지를 위하여, 도정의 발전을 위하여 필요한 예산은 의회가 마련해 드려야 합니다. 그러나 불요불급하든지 지역발전과 주민복지 실현을 위해 재정의 수지균형 원칙에 맞지 않는다면 재정의 효율적인 운영이라고 할 수 없겠습니다. 의원동지 여러분! 의회가 있고 집행부가 있으며, 집행부가 있고 의회가 있듯이 상호 보완적이고 상호 형평을 유지하는 가운데 주민복지, 주민자치의 묘를 살려가는 두 수레바퀴올시다. 동반자적 관계와 견제자적 위치를 사료깊게 분별하여 의정활동을 하는 것이 우리가 취할 의원의 자세라고 생각합니다. 이러한 의미에서 이번 임시회에서는 훌륭한 결과가 생산되어 도민의 기대에 어긋남이 없도록 최선을 다해 주시기를 바랍니다. 의원동지 여러분! 지난 4월 16일에는 우리 제주도에서 한·미 정상회담이 열렸습니다. 오는 2000년 아시아·유럽지역 30여개국의 정상이 모이는 ASEM이 한국에서 열리게 됩니다. 이 ASEM을 제주도에 유치하기 위해서 신구범 도지사께서 애쓰시고 계십니다. 또한 ASEM 유치위원회도 조직이 되어 활동을 개시했습니다. 우리 도의회 차원에서도 ASEM 제주유치를 위해서 집행부와 함께 적극적인 노력을 아끼지 말아야 할 것으로 생각합니다. ASEM 제주 유치가 성사된다면 제주의 회의산업 발전과 국제적 관광지로서 도약을 가져다 주는 획기적인 이정표가 되리라 확신하는 바입니다. 제117회 임시회가 의정활동에 큰 성과를 올리고 무사히 마치기를 바라면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.