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경북 포항시의회 발언

정태범 의원 발언

제15회 제4차 산업위원회1996-05-17

정태범 의원 프로필 보기 →

태범

정태범위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제15회 포항시의회 제4차 산업위원회를 개의하겠습니다. 1. 당면주요업무추진상황보고

10시36분

의사일정 제1회 당면주요업무추진상황보고의 건을 상정합니다. 오늘은 우리 위원회 소관의 당면 주요업무 추진상황에 대하여 담당과장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 보고를 들은 후 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 산업과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
흥식

박흥식산업과장

산업과장 박흥식 입니다. 당면 주요사업 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 상업과 소관, 축산과 소관순으로 담당과장님께서 보고 드리겠습니다. 먼저 저희 산업과 주요 영농 추진현황을 보고 드리겠습니다. 영농여건으로서는 강우량 250mm, 전년도에 175mm였습니다. ‘96년 4월~5월간에는 92mm가 왔습니다. 저수율로서는 저수지 312개소에 78%를 확보하고 있습니다. 주요 저수지로서는 용연지 96%, 오어지 58%, 5월 기상전망으로서는 기압의 영향으로 날씨의 변화가 다소 심하겠으며, 기온은 전반에는 낮고 후반에는 조금 높겠습니다. 강우량은 평년 70~149mm로 비슷하겠습니다. 다음 보온못자리가 되겠습니다. 계획은 50.9ha, 실적은 50.9ha 모두 보온못자리로 100%로 5월 15일부로 마쳤습니다. 다음 3페이지 모내기 추진현황을 보고드리겠습니다. 계획은 9,020ha, 실적은 785ha로서 현재 8%의 실적을 보이고 있습니다. 전망으로서는 봄철 잦은 강우와 많은 저수량으로 6월20일까지 완료할 계획입니다. 다음은 휴경지 생산화 대책이 되겠습니다. 휴경지 예상면적은 158.2ha였습니다. 그러나 평작 가능 면적은 70.8ha, 지대별로 보면 평야지가 27.3ha, 중산간지가 24.6ha, 산간지가 18.9ha, 사유별로는 일손부족이 21.5ha, 조건불리한 것이 49.3ha가 되겠습니다. 생산화 결정면적은 70.8ha 계획과 거의 같습니다. 그러데 이게 100%를 전면 휴경하지 않고 영농에 다 돼 있습니다. 첫째 휴경지 소유농가가 쌀값이 조금 올랐으므로 농가가 자율적으로 자기 논은 자기가 하는 것으로 됩니다. 다음으로 영농대행 46호 12.8ha는 농업회사법인, 쌀전업농, 작목반에서 하도록 돼 있습니다. 다음은 농지법 제 19조 근거에 의거 대리경작은 11.1ha가 되겠습니다. 조치사항으로서는 쌀 생산 종합대책 상황실 설치운영하고 있습니다. 기간은 ‘96년 2월 1일부터 11월 30일까지, 장소는 본청, 구청, 읍·면·동, 지도소, 농협이 되겠습니다. TKf 생산 종합대책 연찬회를 3월8일 금요일 14시 시청 회의실에서 139명이 참석해서 했습니다. 다음은 영농자재대 지원 이것은 농협에서 합니다. 종자대, 비료, 농약 62,988천원이 되겠습니다. ha당 지원 기준은 일손부족진역에는 240천원, 조건불리한 데는 400천원이 되겠습니다. 이것은 농협기준에 의해서 주는 겁니다. 영농대행 접수창구 설치운영은 읍·면·동, 단위농렵, 지도소가 되겠습니다. 휴경논 필지별 도면작성 및 관리카드를 작성해서 농협과 지도소 공동관리하고 있습니다. 휴경농지 소유자에게 시장서한문을 4월10일 707농가에 보냈습니다. 단위수량 증대를 위한 이앙기 식부조절장치를 상향 조정을 했습니다. 벼 재배 며적확대를 위하여 논에 벼이외 타작물 재배를 최대한 억제토록 하고 있습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 고향사랑 경북농산물 큰잔치 직판행사가 되겠습니다. 기간은 5월 23일부터 5월 28일 6일간이 되겠습니다. 장소는 대구 동아쇼핑 옥외광장 100평정도 되는데서 하게 됩니다. 판매품목은 농산물, 채솚, 수산물, 가공식품등 16개 품목이 나갑니다. 개장행사는 ‘96년 5월23일 12시 30분, 참석자는 지사님과 시장님, 동아쇼핑사장, 도의원님, 농수축협 등 관계자가 되겠습니다. 내용으로서 테이프 컷팅하고 이 분들이 1일 판매원으로 활동하게 됩니다. 내용으로서 농산물 직거래 생산자와 소비자 보호하며, 우리 농산물 애용홍보 및 판로개척으로 농가 소득 증대를 하기 위해서 이 사업을 하는 겁니다. 보고는 이것으로서 마치겠습니다.
태범

정태범위원장

산업과장 수고하셨습니다. 산업과의 보고사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 조영우위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영우

조영우위원

산업과장님의 자세한 추진현황 보고 잘 들었습니다. 저수율에 대해서 잠시 묻겠습니다 아시다시피 최근 몇 년간 극심한 가뭄으로 저수지가 상당히 물이 많이 고갈이 됐습니다. 그런데 다행스럽게 올해 4월에 걸쳐서 92mm의 비가 와서 저수율이 78%, 주요 저수지 용연지와 오어지는 96%, 58% 이렇게 나와 있습니다. 그런데 저수율의 상당히 오차가 많다고 알고 있습니다. 이 저수율을 어떻게 산정하겠으며, 저수율의 정확도 확신을 가지고 계신지 설명을 부탁드리겠습니다.
흥식

박흥식산업과장

저수율은 기계로 측정하는 것이 아니고 지도소와 많은 사람들이 육안으로 봐서 물체는 100% 볼 때 얼마정도 된다하는 것을 용연지 같으면 용연지는 지금 현재로서는 98%가 되겠습니다. 거의 넘칠락말락 합니다. 거의 눈대중으로 사실 하고 있습니다. 그게 거의 맞습니다.
영우

조영우위원

용연지는 지금까지 준설을 해서 거의 준설작업을 마쳤지요?
흥식

박흥식산업과장

예, 마쳤습니다.
영우

조영우위원

오어지는 준설을 하지 않았잖습니까? 오어지 같으면 준설을 하지 않았으면 지금 현재 58% 나와 있는 것이 실지는 거기에 상당히 못 미친다고 보는 게 안 맞겠습니까?
흥식

박흥식산업과장

오어지는 작년에는 78.1%였는데 금년에 이게 구룡포에 식수로 많이 빠져 나갔기 때문에 줄었습니다.
영우

조영우위원

이 정도 저수율 같으면 농사짓는 데는 하등의 이상이 없다고 보시겠네요?
흥식

박흥식산업과장

예.
영우

조영우위원

알겠습니다. 작년, 재작년 계속 가물어서 상당히 농민들이 고생을 많이 하셨으니까 거기에 대비해서 지금 현재 저수율을 상당히 높여 놓았는데 농사에 차질이 없도록 만반의 준비를 부탁드리겠습니다.
태범

정태범위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다.』하는 위원있음) 과반님 수고하셨습니다. 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 오어지는 작년에는 58% 안 넘었습니까?
흥식

박흥식산업과장

작년에는 78%입니다. 금년에 구룡포에 식수로 많이……
태범

정태범위원장

알았습니다. 수고 많이 하셨습니다. 다음은 축산과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
진수

김진수축산과장

축산과장 김진수 입니다. 축산과 소관 당면 주요사업 추진현황을 보고드리겠습니다. 먼저 축산경쟁력 재고사업이 되겠습니다. 금년도에 총 사업량은 56개소가 되겠습니다. 총 재원은 38억 4,600만원이 되겠습니다. 그중 축종별로 말씀드리자면 한우가 13농가에 7,470만원이 되겠습니다. 젖소가 13호에 6,490만원, 돼지가 20호에 1억 8,780만원 되겠습니다. 닭이 3호에 4,040만원, 기타 가축이 7호에 1억 6,800만원 되겠습니다. 이중 국비가 6,500만원, 시비가 3,200만원, 기타 자부담이 3억 7,490만원이 되겠습니다. 그래서 축종별 사업대상자는 거의 확정이 돼가지고 대상자로 하여금 농지전용이라든가 제반 행정사항 등을 지금 추진하고 있습니다. 다음은 한우고급육 생산사업이 되겠습니다. 고급육 생산단지 조성은 관내 신광면과 기계면, 대보면이 되겠습니다. ‘96년도에도 기계면 기동단지 5호를 기이 선정완료를 했습니다. 거세 사업도 동시에 동반해서 90두를 거세하도록금 대상자 선정을 완료했습니다. 그 다음 소 전산화 사업이 되겠습니다. 저희들 관내에 총 계획이 3,958호였습니다. 이중 저희들이 추진한 것은 3,782호가 되겠습니다. 총 진도는 93%에 7%가 미실시 되었는데 이 미실시된 7%는 바코트 즉 이표가 아직 부족해서 다시 농수산부에다가 신청을 해뒀습니다. 7% 물량이 내려오면 불온간 100% 마치도록 하겠습니다. 그다음 가축방역이 되겠습니다. 가축방역은 ‘96년도에 총 사업량이 11종 전염병 대상이 되겠습니다. 11종에 39,000두에 대해서는 공수의 지역분담제로 확정해서 저희들이 질병예찰과 동반해서 기이 소탄저병이라든가 돼지 콜레라, 광견병 등에 대해서 34,000두를 실시 완료했습니다. 7페이지가 되겠습니다. 가축분뇨 처리사업이 되겠습니다. 가축분뇨 처리시설비는 저희들이 총 43개소를 결정했습니다. 총 재원은 2억 8,200만원이 되겠습니다. 이중 간이정화시설 보완 사업도 10개소에 대해서 대상자 선정을 6개소에 완료했으며, 분뇨재활용 지원사업 대상자도 지금 현재 선정을 하고 있는 중이 되겠습니다. 가축분뇨 비료화 사업이 되겠습니다. 이 비료화 사업은 축산과에서 특수시책으로 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 남구 1개소와 북고 1개소, 남구에는 오천에 김병기 씨가 대상 농가이고, 북구에는 기북의 이원만 씨가 대상 농가가 되겠습니다. 이원만 씨는 기이 기계를 완전히 설치를 해서 지금 현재 시험가동중에 있습니다. 그리고 김병기 씨는 전기시설을 마치고 기계를 제작중에 있습니다. 한우전문판매점이 되겠습니다. 올해 저희들이 3개소에 대해서 개소당 1억 5천만원 융자지원해서 기이 1개소는 설치 완료가 되었고, 2개소는 판매장 계약을 해서 추진중에 있습니다. 그다음 축산물 작업장 도축장 시설 근대화 사업이 되겠습니다. 이건 포항시 현안사업으로서 지금 추진중에 있는데 이전 예정부지에 대해서 2~3개소를 두고 지금 예정부지에 대한 매입에 적극 추진중에 있습니다. 8페이지, 도계장 현대화 사업은 준공이 되어 4월25일날 준공이 되어서 현재 작업중에 있습니다. 장소는 북구 대련동 176-1번지가 되겠습니다. 시설능력은 1일 15,000수 되겠습니다. 여기에 지금 추진중에 있는 사업은 부산물 처리시설 밴더링시설 사업을 지금 제작회사와 계약 추진중에 있는 것으로 보고드리겠습니다. 식육 운반차량 지원사업이 되겠습니다. 포항시 축산기업조합에 운반차량 2대가 융자 5천만원 융자 지원되어서 기이 구입해서 지금 내부 장치시설을 하고 있는 중입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
태범

정태범위원장

축산과장 수고하셨습니다. 축산과의 보고사항에 대하여 질의하실 dd 질의하시기 바랍니다. 이준영위원 질의하십시오.
준영

이준영위원

과장님 고생하십니다. 식육 운반차량이 일부 업자들 보니까 이게 그냥 타이탄이나 1톤 트럭에 실어오던데 사실 거기에 실어오면 법적인 제재를 받게 되지요?
진수

김진수축산과장

타이탄에 실으면 법적인 제재를 받게 됩니다.
준영

이준영위원

그런게 일반적으로 보니까 조금 그런 운반차량이 사실 많던데 소비자들한테 건강이라든지 이런데 이해하지 않나 저는 그래 생각하는데 여기에 대한 단속같은게 있습니까?
진수

김진수축산과장

그 답변에 대해서 죄송스런 답변을 드리겠습니다. 이 축산업무가 지금 보사부와 축산과와 저희 포항시 같으면 위생과와 축산과에 업무가 이원화 돼 있습니다. 소를 생산해서부터 도축하는 과정까지는 축산과 소관이 되겠습니다. 도축해서 검인을 맡아가지고 도축장에서 나오고 난 뒤에는 위생과 소관이 되겠습니다. 그래서 저희들이 지도는 할 수 있지만 단속에 대한 실적은 없습니다.
잘 알겠습니다.
태범

정태범위원장

조영우위원 질의해 주십시오.
영우

조영우위원

소 전산화 사업에 대해서 묻도록 하겠습니다. 이표장착이 지금 현재 93% 달리는 즉시 전산입력이 됩니까?
진수

김진수축산과장

다 돼 있습니다.
영우

조영우위원

바로 입력이 됩니까?
진수

김진수축산과장

예.
영우

조영우위원

그런데 그 밑에 보면 송아지는 이표장착이 50%밖에 안됐는데.
진수

김진수축산과장

이것은 생산할 때마다 달도록 돼 있습니다.
영우

조영우위원

그러니까 송아지가 태어나면 바로 이표를 달아가지고 전산입력이 돼야 전산의 효과를 극대화 시킬 수 있다고 생각하는데 왜 이것은 아까 나머지 7%가 안된 것은 바코드가 모자라서 안된다고 말씀하셨고, 바코드가 모자라서 송아지는 50%밖에 못했습니까?
진수

김진수축산과장

아닙니다. 이것은 생산하고 난 뒤에 3개월이 채 되기 전에 바로 낳자마자 이표장착을 하기가 상당히 힘듭니다. 그래서 어느 시기가 올 때 그때 장착하도록 그래 돼 있습니다.
영우

조영우위원

목적을 달성하기 위해서 송아지가 생갖되면 몇 달내에 반드시 이표를 장착하게 그렇게 돼 있습니까?
진수

김진수축산과장

예.
영우

조영우위원

몇 달입니까?
진수

김진수축산과장

3개월이내.
영우

조영우위원

만약 신고를 안한다든가 이표장착을 안하면 어떤 불이익을 당하게 돼 있습니까?
진수

김진수축산과장

불이익은 없고, 이표가 만약에 없게 되면 ‘97년도 1월1일부터는 도축과정에서 등급에 의한 판매가 되도록 돼 있습니다.
영우

조영우위원

가축분뇨 비료화사업, 총 진도 70%이렇게 말씀하셨는데 이게 닭똥 비료 말씀하십니까?
진수

김진수축산과장

돼지사료지요.
영우

조영우위원

돼지분뇨를 비료화하는 겁니까?
진수

김진수축산과장

예.
영우

조영우위원

그런데 시중에 꽃 묘종 키울려고 닭똥을 구할려고 하니까 닭똥이 상당히 비싸더라구요, 닭똥으로 된 비료가요. 닭똥을 구하기도 어렵고, 공급에 비해서 수요가 절대적으로 많다는 그런 얘기를 들었습니다. 그래서 닭똥 비료를 지금 현재 우리 관내에서 생산하고 있는 데가 있습니까?
진수

김진수축산과장

닭똥을 유기질 비료로 생산하는 데는 없는 걸로 알고 있습니다.
영우

조영우위원

우리 관내에 없습니까?
진수

김진수축산과장

예.
영우

조영우위원

그렇다면 지금 현재 닭을 많이 키우고 있는걸로 알고 있는데 닭똥 비료를 생산하면 상당히 농가 수익에 많은 도움이 되리라고 생각을 하는데 그걸 좀 권장시킬 생각은 없으십니까?
진수

김진수축산과장

그것은 기계가면 기계사거리 우측편에 과거 목장하는 장소 유기질 비료공장이 있습니다. 거기에서 지금 보면 돈분을 가지고 유기질 비료로 한다하는 얘기를 듣고 있습니다. 저희들이 나가서 견락을 하고 난 뒤에 권장하도록금 지도를 하겠습니다.
영우

조영우위원

꼭 권장해 주시기 바랍니다. 계분이 상당히 비싸고 구하기도 어려운 걸로 알고 있으니까 농가소득 수입차원에서 적극적으로 검토해 주시길 부탁드립니다.
진수

김진수축산과장

참고적으로 가축분뇨 비료화관계 그것은 완전 준공이 다 되면 기계가 설치가 되고 이러면 산업분과위원들 한 번 견학을 하셔 가지고 앞으로 시정에 많은 도움이 되도록 협조를 부탁드리겠습니다.
영우

조영우위원

마지막으로 도축장 시설 근대화 사업에 대해서 질문을 드리겠습니다. 상대동에서 이전할 수 있는 게 7월이지요? 내년 7월입니까?
진수

김진수축산과장

97년 말이 되겠습니다.
영우

조영우위원

내년 말입니까?
진수

김진수축산과장

예.
영우

조영우위원

내년 말이면 1년 6개월 남았는데 아마 시설이 상당히 크지 앟느냐, 도계장하고 시설이 상대가 안되겠지요, 그 정도 큰 시설이고, 이걸 만일 제때에 준공해서 이전을 못하면 상당히 혼란이 많이 야기되고, 또 상당히 불편이 많을 겁니다. 아마 타 지역에 도축하러 다 보내야 될 그런 입장에 있으니까 상당히 불편하리라고 생각하는데 지금까지 이전 예정부지가 매입하는데 상당히 난간에 봉착돼 있고, 어떤 진전이 없는 걸로 알고 있습니다. 그래서 내년 12월까지 하기 위해서 상당히 적극적으로 서둘러야 되지 않느냐라는 생각이 드는데 거기서 구체적으로 어떻게 빨리 빨리 진행을 하겠다 어떤 식으로 적극적으로 진행하겠다라는 대안이 있으면 이 자리에서 밝혀 주시기 바랍니다.
진수

김진수축산과장

부지 확보관계는 지금 지명에 대해서는 혐오시설이고 이래서 사실은 저희들이 어느 지명이다하고 공포를 안하고 있습니다. 예정부지는 포인트는 나와 있습니다. 그래서 계약에 접근이 되지 않겠느냐 이래 보고 있습니다. 만약에 이게 도축장이 그 근처에 들어간다 이래 됐을 때 소문에 의해서 땅을 팔 사람도 안 팔 그런 경향이 있고, 또 그 마을 주민들의 긍정적인 태도가 오히려 나빠질 그런 징조도 있고 이래서 지금 보안을 지키고 있습니다. 그 점 양해해 주시고, 저희들이 적극 추진하고 있습니다.
영우

조영우위원

과장님께서 방금 상당히 본위원으로서 좀 달리 생각해 주셨으면 하는게 지금 생정을 하시는데 물론 상당히 어렵겠지요. 도축장 들어온다 하면 그 부근의 주주들도 안좋아 할 것이며, 땅을 가진 분도 아마 사실 생각이 없어지리라고 생각하고 있습니다. 그런데 그걸 도축장을 하는 시설의 부지다라고 얘기를 미리 안하고 만일 그 땅을 매입했다가 도축장이 들어선다면 지금 현재 어떤 민원이 일어날지 그런 상상을 해보셔야지요.
진수

김진수축산과장

그게 묘하게 돼 있습니다. 그러면 위원님들께 말씀을 드리겠습니다. 지명은 산업도로 부근이 되겠습니다. 산업도로 부근인데 포항시 이인동 산 64-1번지가 포인트가 되겠습니다. 마을 주민들은 긍정적인 반응이 나오고 있습니다.] 그래서 폐수처리에 대한 문제는 선진지 견학을 하겠다, 시켜달라, 그리고 지주로서는 어떠냐 하면 도축장이 들어온다 이러면 팔려고 하는 땅값을 올릴 그런 계획을 가지고 있습니다. 그래서 제삼자가 들어가서 지금 계약죽에 있습니다. 결정이 되면 안그래도 제 생각은 위원들한테 말씀을 드려가지고 도축장 위치에 대한 적극적인 협조를 부탁드릴 생각도 하고 있습니다. 많은 배려 바라겠습니다.
영우

조영우위원

상당히 걱정되는 부분이 그겁니다. 이렇게 도축장을 하겠다고 사전에 공포를 하고 살려해도 거기에 많은 문제점이 생기고 또 약간 얼버무려서 감추고 매입을 하고 난 뒤에는 큰 문제가 생깁니다. 그러니까 상당히 신중을 기하셔가지고 바쁜 사안이니까 상당히 신중을 기해서 차질없이 잘 진행되도록 적극적으로 자서 주시기를 부탁드리겠습니다.
진수

김진수축산과장

알겠습니다.
태범

정태범위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다.』하는 위원있음) 질의하실 위원 안 계시면 수산과 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
인규

김인규위원

위원장님, 축산과와 결부시켜서 국장님한테 질문해도 되겠습니까?
태범

정태범위원장

국장님 답변해 주실 수 있지요?
택종

김택종농정국장

예.
태범

정태범위원장

김인규위원 국장께 질문해 주십시오.
인규

김인규위원

국장님 바쁘신데 질문하게 돼서 죄송합니다. 얼마 전 본회의에서 본 산업위원회 조영우위원이 한우불고기 단지에 대해서 질문을 한 바 있습니다. 그때 국장님께서 적극 관철하겠다고 답변을 하셨습니다. 행정은 우리 축산 농민이 생산하는 고급 한우를 판매수를 많이 제공해 줌으로써 가격안정이라든지 생산 의욕을 고취해 줄 수 있는 것이 행정이 해야 될 책임이라고 생각합니다. 현재 먼저 답변하신데 대한 계획이 어느 정도 진척가 됐으며, 단지가 됐을 때 어떤 식으로 그 단지의 활성화라든지 지원방법이라든지 위생적인 문제라든지 이런 걸 구체적으로 어떻게 게획을 하고 계시는지 좀 소상히 답변해 주시기 바랍니다.
택종

김택종농정국장

지난 임시회의시에 불고기 단지에 대해가지고 경주에도 저희들이 갔다오고 이래 했습니다마는 사실상 두드러지게 결과는 없지만 불고기 단지 조성을 위해서 현재 여러 번 나가고 했습니다. 그래서 우리가 신광 즉 말하자면 저쪽에 들어오면 신광을 거쳐가지고 안강으로 넘어가기 때문에 그쪽 위치도 선정관계도 몇 군데를 보고 했습니다마는 사실상 추진할려고 해보니까 이걸 축산농가로 하여금 질좋은 고기육류를 공금을 시키고 식당을 해야만 이게 될 것이 아니겠느냐 이런 뜻에서 한 번 해보니까 사실상 저가 답변하고 했을 때도 현재 있는 농가를 그대로 개조를 조금하면서 식당을 하는 방법, 또 그렇지 않으면 농지를 전용해서 하는 방법 이렇게 해서 지금 현재 박태식 부의장님하고도 여러 차례 얘기가 됐습니다. 해보니까 사실상 얘기하기는 쉬웠는데 또 축산농가에서 선뜻해서 돈을 얼마고 그러한 단지를 조성한다고 하면 한 3~4억 내지 단지를 했을때는 돈이 많이 든다 이런 얘깁니다. 해서 저희들이 그 문제관계를 실무계장과 안그러면 축산과장하고도 여러 차례 얘기를 하고 했습니다마는 저희들 생각에 어떻게 생각했느냐 하면 지금 현재 도축장 부지가 되고 했을 때 지금 현재 하고 있는 도축장 부지내 보면 식당이 상당히 잘되고 있습디다. 그래서 이것을 그 근처에 식당을 불고기 단지를 했을 때 소득도 많을 뿐더러 사실상 이용가치가 좋은게 아니겠느냐 이렇게 해서 이제 제가 앞에서 말씀드린 바 같이 어떠한 불고기 단지를 하는 부지선정 문제관계를 아직까지 확실한 걸 하지 못하고 있습니다. 그래서 저희들 생각에는 이것을 해보니까 추진관계가 사실 누구가 djEJgrp 하겠다 그게 없고, 저희들이 그러면 처음에 우리 시작할 때는 축산 농가로 하여금 소득을 증대시키겠다는 목적이 있었는데 그렇지 않으면 시내에 있는 지금 현재 식당하고 있는 경험이 있는 사람, 이런 사람을 유치해서 할 것이냐 이걸 해보니까 상당히 추진관계가 어려움이 없잖아 있습니다. 그래서 이제 얘기드린 바와 같이 다시 이 관계를 안되면 축산농가 아닌 일반 식당하고 있는 분들이라도 요구하는 사람들이 있다고 하면 여러 사람들이 투자를 같이 해서 부지관계를 확보를 하고 그래 하는것도 상당히 어려움이 있는 것 같습니다. 그래서 현재까지는 별다른 어떤 크게 추진된 사항이 뚜렷하게 보고할 만한 것은 없습니다마는 현재 추진하고 있는 것은 사실입니다. 답변 자체가 미미한 그런 것은 없잖아 되겠습니다.
인규

김인규위원

포항시하고 영일군이 통합이 되기전에 대련쪽의 주민들이 그쪽의 불고기 단지가 영일군에서 경주 천북하고 화산의 불고기 단지가 활성화 되니까 구 영일군시절에 주민들이 희망을 해가지고 대련쪽에 그쪽에 상당히 불고기 집이 많이 들어서고 있어요. 어째서 많이 들어서느냐고 물으니까 그 당시 영일군 군부가 있을 때 군수의 언급이 있었다그럽디다. 그 사람들이 포항시가 이 계획을 의회에까지 거론이 되고 하니까 그쪽 사람들이 기대심리가 있고, 또 그쪽에 기이 땅을 매입했다든지 지주들이 상당히 관심을 갖고 있더라구요. 그래서 내가 어떤 기회가 있으면 국장님이나 담당 실무자들하고 그쪽 식당하는 사람들이나 그쪽 사람들하고 대화를 함으로써 이게 가시적으로 조속히 계획 추진이 될 수 있지 않겠나 해서 그쪽 주민들의 이야기를 많이 들은 바 있습니다. 그래서 국장님 기회 있으시면 인터체인지 부근 동네 가면 경관도 그렇게 나쁘지 않고 도로여건이나 모든 것이 괜찮게 모입디다. 그런 부분에 좀 관심을 갖고 관철해 봐 주십시오.
종택

김종택농정국장

안 그래도 아까 말씀드린 신광관계도 얘기했습니다마는 대련쪽에도 축산계장이 전에 얘기를 한번 합디다. 김인규위원님께서도 적지라기보다도 그런 정보를 저희들한테 주시고 하면 거기에 따라서 저희들도 추진도 자체적으로 할 수도 있습니다마는……
인규

김인규위원

저희들이 산업위원회 소관 우리 관심부서고, 책임을 맡고 있는 부서가 어느 dd이 질문을 했더라도 그 질몬에 대한 어떤 신뢰성을 쌓아주기 위해서 좀 각별히 신경을 더 많이 써주시기 바랍니다. 이상입니다.
태범

정태범위원장

조영우위원 질문해 주시기 바랍니다.
영우

조영우위원

궁금한 게 있어서 아까 추가되는 질문이지만 한 가지만 더 묻도록 하겠습니다. 아까 도축장이 잠정적으로 이인에 그쪽에 부지를 매입한다고 말씀하셨는데 이인동이 지금 이번에 도시계획 변경되면서 주거지로 안들어갔습니까?
종택

김종택농정국장

저희들이 도시계획국장님과 얘기를 하고 했습니다마는 일단 그 지역 자체가 됐을 때는 도시계획 정비계획에 같이 넣어가지고 해주는 걸로 이렇게 되고 있습니다.
영우

조영우위원

그게 주거지로 들어갈 경우는 상당히 매입의 난항이 예상이 되는데…… (
진수

김진수축산과장

- 주거지하고는 관계 안됩니다. 현재 자연녹지인데……) 지금은 자연녹지지만 재정비에 이인동쪽에 상당히 주거지로 들어가는 걸로 듣고 있습니다 (
- 달전초등학교 안 있습니까 그쪽 사이드가 주거지역으로 될 가능성이 있고 길 건녀편에는 알들어갑니다.) 도시계획 바깥입니까? 예, 알겠습니다.
태범

정태범위원장

국장님 수고하셨습니다. 아까 김인규위원님 불고기 단지 거기에 대해서 제가 축산 과장님 많이 아시겠습니다마는 제 아는 대로 우리 위원님들한테 얘기를 해 드리겠습니다. 사실 불고기 단지를 전번 우리 임시회의 때 조영우위원님께서 이걸 적극 추진해봐라 했는데 이것 실지 축산과에서 신광하고 기계하고 두 군데를 선정해서 추진할려고 애를 썼는데 축산농가를 어떤 몇집 묶어서 희망하는 농가, 묶어가지고 단지를 할려하면 5천평을 사가지고 그 울타리내에 넣어가지고 단지를 만들 계획이 됐는데 요새 토지전용입니까 그게 안 되더라구요. 한 5천평 구입할려고 기계 하는 걸 관심을 가지고 봤는데 5천평을 살려니까 농지전용이 안돼서 일을 못하더라구요. 이래서 지금 축산농가를 위해서 할려 했던 게 어려운 것 같고, 지금 현재 대련은 우리 영일군 시절에도 불고기 단지 하는 걸 관심을 가지고 추진를 해보라 하다 말았는데 지금 보니까 대련쪽에는 자연스럽게 그 단지가 이루어지고 있더라구요. 그런데 시내에서 장사를 하던 사람이 아니겠느냐, 그래서 문제가 있지요. 과장님 더 신경 좀 써 주시기 바랍니다. 이상 축산과 소관 마치고, 다음 수산과 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
유남

조유남수산과장

수산과장 조유남 입니다. 9페이지부터 보고드리겠습니다. 저희들 수산사업은 총 포괄적으로 크게 나누면 27개 사업에 85억 1,700만원이 되겠습니다. 재원별로는 국비·도비가 각 12%, 시비가 33%, 융자가 31%, 자담이 12%입니다. 정부지원사업이라면 국·도비를 지칭합니다마는 19개 사업에 74억, 저희들 시 자체사업에 8개 사업에 10억정도 되겠습니다. 구체적으로 사업별로 보고드리면 어업기반 시설확충에 어항시설이 20개소에 20억 1,700만원이 되겠습니다. 그중에 2종, 육지소규모, 소규모 이런 내용으로 대별 할 수 있겠습니다. 거기에 육지소규모는 저희들이 내무부에서 낙후 어촌, 낙후 도서지에 지원하는 그 시책 사업을 소위 육지소규모라고 지칭하고 있습니다. 이것은 국비 50%, 저희들 시비가 부담이 되겠습니다. 이 내용을 간략하게 문제점을 보고드리면 지난번에 저희들이 도로부터 특별 감사를 받았습니다. 지적사항을 요약해 보고드리면 앞으로는 사업지구수를 줄이고 사업비를 단위당 최소한 1억이상 2~3억 되면 더 좋겠다, 이런 쪽으로 지적을 받았습니다. 노후어선대책 사업은 31척에 300톤 19억 8천만원이 되겠습니다. 이것은 국비, 융자, 자담이 되겠습니다. 이것은 지방비는 없는 국비지원 사업이 되겠습니다. 그다음 어선기관대체 역시 융자, 자담으로 6억 400마력에 6,400만원 되겠습니다. 다음 10페이지 되겠습니다. 장비 및 설비개량 사업은 자동조상기 10대 3,800만원으로 융자, 자담이 되겠습니다. 어선용 기계공급은 150대 3억 이것은 국·도비 지원, 융자, 자담이 되겠습니다. 그다음 어촌 정주권 기반구축에 어촌공동작업장이라든가 어촌계 공동창고, 해녀탈의시설 외 8개소 이것은 국비 지원도 있고, 일부 도비, 시비사업으로 했습니다. 지금 현재 15개 사업중에 설계 마무리 단계에 있는 것이 9건, 공작물설치 이것은 국공유지 내기 공유수면을 이용을 할려니까 부지사용 관계가 상당히 문제가 있습니다. 이 문제는 건설과하고 협의를 해서 추진에 차질이 없도록 협의중에 있습니다. 그다음 연안어장 자원조성 및 소득원 개발이 되겠습니다. 이건 저희들이 타시·군에서 하지 않는 저희들 d만이 하는 시비 어촌계 공동어장에서 자원조성용으로 소형인공어초를 저희들 시비 올해 2억을 투자를 해서 약 500개, 이것도 사업지구는 한 4개 지구정도 나눠가지고 지금 현재 ‘94, ’95년에 이어서 저희들이 적은 투자지만 어민들이 제일 숙원사업이기 때문에 시비로서 진행이 되고 있습니다. 11페이지 되겠습니다. 전복치패살포단지 사업은 이것도 앞에 보고드린 내용처럼 어촌계 공동어장에 주축으로 해서 인공어초살포를 하면서 전복치패도 매입을 해가지고 공동어장에 살포를 하게 되면 수익원에 바탕이 되겠습니다. 이것은 도비, 시비, 어촌계 자담 일부로 해서 저희들이 어촌계에 직접 직영을 하도록 저희들 조치를 하고 있습니다. 그다음 넙치 방류사업은 이것도 저희들 도비, 시비, 자담은 수협에서 주최가 돼가지고 사업을 실시하기 때문에 수협에도 자담을 좀 보태라 하는 식으로 도비,시비, 자담 이래서 올해는 35만미에 2억 8천만원 정도의 사업비를 확보해서 추진중에 있습니다. 그다음 연안어장 정화사업 이건 저희들이 매년 해왔습니다마는 공동어장 정화사업을 이건 국비, 자담, 시비 지방재정 부담이 안되고 있습니다. 올해는 622ha에 추진을 할 계획입니다. 그다음 12페이지 저희들 수산분야의 현황사항을 보고를 드리겠습니다. 저희들이 당면하고 있는 ‘94년도에 적조로 인해서 상당한 피해를 동해안에서는 저희들 시가 제일 큰 피해를 당했습니다. 102건에 174억이라는 피해를 입고, 지원복구에 힘을 입어서 추진을 하고 있습니다. 그중에 저희들이 이사조류로 인한 멍게 미패복구를 거의 완료가 됐고, 적조피해는 넙치 유상수조식이라든가 축제식 이것은 지금 진행중에 있습니다. 미복구 29개소 여기인데 이것은 지금 현재 치어매입난으로 인해서 조금씩 지연이 되고 있습니다. 이것은 연내 마무리 짓는데 큰 문제는 없을걸로 예상하고, 업자들이 상당히 복구에 노력을 하고 있습니다. 13페이지는 저희들 작년도에 복구지원 기준이 이렇게 달라졌다는 걸 dd님들에게 보고드림으로써 종묘입식비 지원기준 이건 달라진 사항을 참고를 보고드렸습니다. 그다음 14페이지가 되겠습니다. 저희들 영일만 어민피해 보상은 늘 보고를 해왔습니다마는 지난 4월부터는 방향을 잡고 수협과 어민회에서 주축이 돼가지고 방향을 잡아가지고 추진이 되고 있습니다. 하단에 보시면 ‘96년 4월29일날 어민회에서 실무 협의를 해서 저희들이 앞으로 방향은 저희들 시가 방향을 제시를 했습니다. 크게 나누면 보상금 및 지원금 150억원에 대한 개념을 결정을 못하는 상태에서 상당히 오래 돼 왔습니다. 그런데 보상금 및 지원금의 그 개념을 저희들 d가 제시를 했습니다. 여기 표기가 좀 잘못 됐습니다. 100건에 70억 5,300만원인데 이건 1,000건이 되겠습니다. 이거 표기가 잘못 됐습니다. 이래서 1,000건에 70억 5,300만원은 부산수대에 용역을 줘가지고 그 용역결과 통지를 받은 내역이 되겠습니다. 소위 이걸 보상금이라고 칭하자, 그다음에 여기에서 빠져있는 관행자라든가 종사자 여기에 참여가, 여기에 저희들 부산수대에서 용역에 빠진분들 이건 지원금으로 충당해서 그 사람들에게 못지 않은, 부산수대에서 보상 용역된 내역에 못지않은, 누락자도 혜택을 받을 수 있을 걸로 저희들은 지금 현재 판단을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 큰 문제점은 해결이 됐다고 결정된 사랑은 아닙니다마는 방향이 잡혔기 때문에 진행에 상당히 도움이 되고 진행이 빨라질 걸로 지금 예상하고 있습니다. 나머지 장학금 10억원은 저희들이 어민회에서 장학금제도를 제도화해서 자율적으로 움직이는 쪽으로 저희들이 권장을 하고 또 그쪽에서 수용을 하는 걸로 지금 현재 진행이 되고 있습니다. 그다음에 15페이지에 보시면 40억 지역어민소득증대사업기금은 가능한 자기들 자율적으로 방향을 잡되 이건 지금 일부는 어민들이 나누어 먹기식으로 하자 하는 쪽도 의견이 나옵니다마는 그건 절대 그래서는 안되는 걸로 하고 어촌계 단위로 지금 현재 저희들이 여기에 대상이 약 34계 어촌계가 됩니다. 이래서 어촌계 단위로 이걸 어떤 방법이 모색이 되면 지원해서 그야말로 지역어민 소득증대사업의 목적에 부합되도록 해서 추진을 하도록 저희들이 계속 지도를 하고 있습니다. 이건 어민회 보상관계는 상당히 진척이 빨라지고 있다는 걸 보고를 드리면서 저희들 현안사업과 당면 저희들 수산업무의 보고를 갈음할까 합니다.
태범

정태범위원장

수산국장 수고하셨습니다. 다음은 수산과의 보고사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이준영위원 질의해 주시기 바랍니다.
준영

이준영위원

수산국장 수고하십니다. 전복치패살포는 타 어종에 비해서 오천계 고소득 차원에서 바람직한데요, 지금 현재 영세한 어촌계로 봐서는 사실 자부담이 너무 과중하지 않느냐 그런 생각을 하고요, 그리고 타어종에 대비해서 전복이 성장속도가 어느 정도며 치사율은 또 어떤지요? 그다음에 지금 현재 어선현대화 차워에서 노후선 대체사업은 진짜 사실 바람직한데요, 어획량에 비해가지고 적정 어선톤수를 사실 유지해 줘야 다같이 어민들이 살 수가 있는데 비금한 예를 들어가지고 지금 현재 8톤 이상 허가를 갖고 69톤까지 모을 수 있는 그런 제도하에서 과연 적정 어획량에 대비해가지고 어선수를 적정하게 해가지고 같이 생존해가면서 살 수 있느냐, 이걸 수산청에 한번 건의해 본 적이 있는지 모르겠습니다. 그리고 전년도에 총 관내에 신규 내려온 어선톤수는 과연 몇 톤 정도 되고요, 일본에서는 오래전부터 FRP어선을 안모으고 있습니다. 환경관계라든지 앞으로 폐처리관계에 문제점이 대두가 돼가지고 안모으로 있는데 지금 사실 이를테면 39톤짜리 정도 보면 연근해채낚기어선 보면 39톤 정도 되면 5억에서 한 6억 정도 됩니다. 되는데 자부담은 사실 선주들이 허가하는 데 비용 해가지고 한 4,5천만원을 가지고 5, 6억짜리 배를 지금 무자비하게 모아오고 있거든요. 그러면 기존 업자하고 어민들이 지금 다 죽게 생겼다는 말입니다. 또 선원들도 고갈이 되고 이런 과정에서 굉장히 상당한 문제점으로 지금 부각되고 있습니다. 그 점에 대해서 dd님 말씀 좀 해주시고 마지막으로 적조예방활동은 ‘95년 5월9일이라 했는데 ’96년도 5월 9일이지요? 11시 20분부터 15시 30분까지 구룡포읍에서 울산시 울주군 강동면 10마일 해상까지 수질 합동 했다 하는데 이거 ‘95년도 5월9일로 돼 있는데 혹시 ’96년도 5월9일이 아닌지? 그리고 이 계획을 수립해가지고 지속적으로 사실 실시를 해야 앞으로 적조예방에 도움이 안되겠나 그래 생각됩니다. 이상 답변을 좀 해주시기 바랍니다.
유남

조유남수산국장

우선 적조예방활동 그게 ‘96년 5월9일입니다. 이 표기가 잘못 됐습니다. 저희들 현재 예방활동 하고 있는 사항이 지난 ‘96년 5월9일날 저희들 관내에 징후가 보인다 해가지고 저희들 d와 어촌지도소 합동으로 현지답사를 한 바 있습니다. 우선 저희들 전복치패살포단지 조성사업에 따른 어촌계 자부담률이 높다고 지적하신 사안에 대해서는 저희들이 좀 궁핍한 답이 될런지는 모르겠습니다마는 어촌계 자부담이 없는 사업을 하게 되면 경합이 57개 어촌계 경합이 저희들 감내할 수 없을 정도로 치열해지고 또 다소의 자부담을 해놓으니까 좀 사업을 요구하는 건수가 상당히 줄어들었습니다. 이런 건 저희들 행정 내부적으로 사업을 집행해 나가는 데 묘도 되지 않겠다 하는 걸로 말씀을 드리고 그다음 자부담률을 낮추는 것은 저희들이 집행을 하면서 거기에 선박동원이라든가 인력동원이라든가 이런걸 좀 어촌계가 인력부담 쪽으로 해서 사업비에 감내해 나가는 그런 점도 또 없잖아 있습니다. 있고, 그걸 전혀 지급이 안되는 게 아니고 일단 5만원 같으면 4만원 정도로 해가지고 계비 1만원씩 내고 이런 내용으로 해가지고 사업비는 좀 어촌계에서 부담을 덜 수 있는 길을 저희들 최선의 방안을 조율을 해주고 있습니다.
준영

이준영위원

그런데 과장님 잠깐 답변하시는데 죄송하지마는 그렇게 되면 우리가 지금 사실 총투자재원에 봐가지고도 융자하고 자담이 43%가까이 된다 이겁니다. 그러면 dd님 말씀하신 대로 하면 부익부 빈익빈 현상이 더 나타난다고, 사실 어촌계가 지금 좀 부유한 그런 어촌계는 결과적으로 계속 자원이 있기 때문에 자부담 능력이 있기 때문에 계속 투자가 역으로 생각한다면 그게 가능하다고 그래 봐지거든요. 그러면 기술적으로 해마다 조금 자부담을 낮추는 한이 있더라도 골고루 그러니까 지원한 데는 지원을 안해 주는 방향으로 해서 지속적으로 그래해가면 기술적으로 불어나가지고 ……
유남

조유남수산국장

예, 그건 절대로 해준 데는 두 번 들어가는 그런 방법은 지양을 해가면서 그건 편법으로 제가 보고드리는 겁니다. 이걸로 앞으로 자부담률도 좀 낮춰서 하도록 저희들 d에도 몇 번 건의가 돼 있습니다. 돼 있고, 이걸 앞으로 우리가 시비 부담을 좀더하고 어촌계 부담을 줄이더라도 이건 저희들이 좀 각별히 관심을 가지고 시정을 해 나가는 쪽으로 추진을 하도록 하겠습니다. 그다음에 살포한 전복의 치사율은 종전에는 저희들이 기술미흡이라 했을까 좀 치패를 사가지고 와가지고 그냥 바다에 돌 뿌리듯이 갖다 그냥 뿌렸기 때문에 뿌려놓으면 거기에서 다른 먹이로 죽게 되고 또 자체에서 죽는 율이 상당히 높았습니다. 높았는데 이게 어촌지도소나 진흥원에서 살포 방법을 많이 개량을 했습니다. 말하자면 집단으로 통을 만들어가지고 그 안에 쭉 붙어있는 치패를 넣어놓으면 자기발로 걸어나가가지고 먹이를 찾아가지고 생육을 하기 때문에 폐사율이 엄청나게 줄었다, 전연 없다고는 말씀을 못드리지만 지금 폐사율은 10% 안되는 걸로 저희들이 어촌계에서 확신을 하고 있습니다. 이래서 그 폐사율은 상당히 시정이 돼 나가고 있다는 걸 보고를 드립니다. 그래서 이건 어촌계 자원조성사업은 지금 ddd님 지적하시는 내용처럼 어촌계 부담률을 좀 낮추어서 영세한 어촌계에도 그야말로 이제 앞으로 그게 지원이 돼야 됩니다. 우선 저희들이 자구책으로 그렇게 지금 추진이 돼 왔다는 걸 보고를 드리고 이것과 늘 보고드린 내용에 빠지지 않는 소형 인공어초사업이 이게 지금 파격적으로 어촌에서 요구를 하느데 이걸 도와드리지 못해서 늘 저희들이 상당히 아쉽게 생각하고 있습니다. 그다음에 어선건조사업에 저희들이 지금 현재 정부 지원한 사업 물량이 거의 소요에 100% 충족이 되고 있습니다. 왜냐 하면 지금 ddd님이 걱정하시는 쪽은 근해채낚기 소위 오징어를 잡은 최소한 50톤급, 100톤급에 속하는 그 어선들의 장래에 선령을 봐서 노후어선 대체사업이 앞으로 도래가 된다면 상당히 심각하게 저희들이 좀 다루어야 될 그런 문제지만 지금 현재 저희들 노후어선 대체사업은 0.5톤, 1톤, 2톤, 영세한 어민들을 대상으로 하기 때문에 여기에는 어지간한 건 자기들이 자력으로 하는 분들도 있고 또 지원도 연안어선은 저희들 한 10%, 20% 정도 보조했기 때문에 귀찮아가지고 자기들 자율적으로 노후어선 대체사업을 하는 분들이 더러 있습니다. 있기 때문에 이건 저희들이 좀 어촌에 어민들로부터 실상을 정밀분석을 해서 걱정하시는 쪽의 문제가 야기되지 않도록 하겠습니다. 하고 FRP노후어선 대체 이건 동해안에 맞니 않는다는 건 처음부터 저희들이 중앙에 건의를 하고 어민들도 요구가 거의 목선 내지 강선입니다. 이런데 더더구나 소형어선은 목선의 취항이 저희들 동해안은 99%입니다. 이런데 FRP 이건 정부시책 소위 방향이 수십 차례 지금 건의된 사항입니다. 이걸 좀 앞으로 바꾸어가지고 FRP를 자율적으로 목선을 하든지 자기취향에 맞도록 노후어선 애체지원사업을 해줘야 되는데 이걸 너무 FRP에만 100% 지침이 정해져 있어가지고 어민들 사실 굉장히 불편합니다. 그리고 일본에 FRO폐선처리관계 저희들 지금 수산청에서도 그런 감각을 읽고 있습니다. 읽고 있고 이래서 이것도 아마 좀 방향이 달라질 걸로 이해를 하고 참고사항이 되겠습니다마는 저희들 관내에 정책위 위원장님이 나오셨고 하기 때문에 이런 건 정책적으로 수산청에 바로 이야기해서 타당성만 있으면 그때 그때 조율이 가능할 걸로 우리 dd 이렇게 절차를 거치지 않더라도 상당히 조정이 가능할 걸로 제가 지금 확신을 하고 있습니다. 이래서 그런 문제는 이후에 저희들이 정밀 점검을 해서 바로 정책적으로 개정을 요구를 하든지 절차에 의해서 하든지 조치를 하도록 하겠습니다. 그다음 저희들이 지금 현재 어제 그저께 계속 방송이 나오고 있습니다마는 적조문제가 남해로부터 상당히 염려가 되고 있습니다. 저희들도 수산진흥원이나 어촌지도소에도 이게 현재 작년에 발생한 적조현상이 잠재한 상태에 있기 때문에 재발 우려가 상당히 된다 하는 걸로 지금 현재 진단을 하고 있습니다. 이래서 이건 저희들이 d에서 이게 지난 5월14일날 긴급대책회의를 가졌고 이 문제에 대해서는 발생하지 않도록 저희들 최선을 다해서 예방책강구에 최선을 다하도록 하겠습니다.
태범

정태범위원장

예, 조영우위원 질의해 주시기 바랍니다.
영우

조영우위원

수산국장님께 두가지 질문드리겠습니다. 먼저 전자에 우리 예산이 지원되는 중에 회센터지원금 1억원이 있는걸로 알고 있습니다. 당초에는 송라에 지정되었다가 대보로 변경이 돼서 1억이 지원된 걸로 알고 있는데 지금 현재 사업이 어느 정도 추진이 돼 있는지 과장님께서 아시는 대로 답변해 주시고 추후에 이 사업을 계속할 것인지 거기에 대한 여부에 대해서도 말씀을 해주시기를 부탁합니다. 그리고 두 번째 질문은 인근 경주시에서 치어방류사업 때문에 상당히 지금 곤욕을 치르는 걸로 알고 있습니다. 사회적인 문제가 돼 있고 아마 형사상 문제도 지금 현재 되고 있는 걸로 알고 있는데 우리 d에서는 치어방류에 따른 그런 문제점을 갖고 있는 것이 없는지 거기에 대해서 말씀해 주시고 치어를 납품한 업자가 경주시에 치어를 납품한 업자와 동이한 사람인지 아니면 다른 납품업자인지 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
유남

조유남수산국장

회센터 지원은 저희들 나름대로 수산 소위 오촌쪽 어민소득과 연계를 시켜가지고 어촌에 소득이라도 좀 올려보자 하는 그런 취지에서 회셑너 이야기가 나온게 당초에 그런 취지가 돼서 회센터 말이 나오게 됐습니다. 그래서 사실 이걸 진행을 해보니까 이 회센터라는게 단위 어느 지역의 한, 센터라 하면 소위수 개가 모아져서 여러 가지 여건이 조성이 돼있는 상태를 저희들이 센터로 칭했으면 좋겠는데 단위사업을 건물 하나 지어가지고 이걸 센터라하기는 너무 좀 미약하고 센터라 하기가 참 이검 문제가 있는 걸로 저가 늘 양심에 부끄럽게 생각합니다. 이래서 이걸 ‘94, ’95년도에 시행을 해보니까 그런 문제점이 나왔는데 이건 앞으로 센터하는 개념을 좀 집단적으로, 예산을 국도비, 시비 아니면 융자, 자담 이런 걸 총망랑를 해서 그야말로 센터라고 지칭할 수 있는 이런 쪽으로 앞으로 사업이 진행이 돼야 되지 않겠나 하는 글 저가 보고드리고 이런 문제는 시행을 하게 되면 저희들 나름대로 사전 계획을 수립을 해서 위원님들에게 미리 보고를 드리고 양해가 된 상태에서 앞으로 진행하도록 조율을 하겠습니다. 그다음 대보에 추진하는 건 지금 정상적으로 추진이 되고 있습니다. 사업비가 앞에 보고드린 내용처럼 적어서 어느정도 효율가치를 우리가 기대하는 만큼 올릴까 하는 그런 게 자신있게 제가 솔직히 보고드리기가 조금 미아스러운 그런 입장에 있습니다.
영우

조영우위원

과장님 답변 도중에 미안합니다. 그러면 지금 현재 대보에 추진되고 있는게 어느 정도 추진됐습니까? 기이 부지는 어촌계 소유의 부지 아닙니까, 그지요? 송라할 때도 마찬가지 조건이 그렇지 않습니까? 그러면 이 건물을 짓는데 단지 1억을 민간자본 이전쪽으로 해서 주는거 아닙니까? 보조를 하는 건데 지금 현재 돈이 지원이 됐습니까? 1억을 지원했습니까?
유남

조유남수산국장

됐습니다. 올해 ‘96년도 것은 지금 아직 지구가 지정이 안되고 지금 현재 보고드리는 사항은 ’95년도……
영우

조영우위원

아니 됐는데 지금 현재 건물 진척은 어느 정도 됐습니까?
마무리 됐습니까? 지난 번에 제가 말씀드릴 때 금액 지원하는 시점에 대해서 제가 한번 언급을 했습니다, 그지요?
유남

조유남수산국장

96년 것은 저희들 아직 사업지구를 지금 선정을 못하고 있습니다. 지금 ‘96년도 사업지정 문제로 인해서 영일군 수협과 저희들 d간에 조금 이견이 있습니다. 이래가지고 당초에 저희들이 양포항에 어항시설과 매립만 해놀고 기반시설이 전혀 안돼 있는 상태입니다. 이래서 저희들 시장님이 그 기반시설을 해가지고 제대로 갖추어져야 어민들이 혜택을 보는데 뭐 일목을 할 거 아니냐 종합개발계획을 수립해서 양포항을 그야말로 명실공히 이용을 할 수 있는 항을 조성하는 데 계획을 수립해 봐라 이래가지고 점차적으로 우리가 양포항을 전제로 해서 센터다 무슨 여러 가지 냉동공장 그다음에 유류, 그다음에 해수탱크 이런 쪽으로 지금 계획을 추진하고 있습니다마는 영일군 수협에서의 입지는 대보쪽도 개발이 필요로 하다는 걸로 해서 좀 이견이 있어가지고 저희들 전번 농어촌 심사에서 보류가 돼 있습니다. 이래가지고 이건 추진하는 데 앞으로 계획을 달리 좀 조정을 해서 진행이 돼야 될 걸고……
영우

조영우위원

거기에 대한 설명은 별도로 잘들었습니다마는 본위원이 질문을 드리는 요점은 뭔가 하면 우리가 1억을 지원하는데 건물을 짓기도 전에 1억을 지원할 수도 있고 건물을 다 짓고 난 뒤에 1억을 줄 수도 있고 어촌계에 같이 만들어서 예를 들어 통장을 공동명의로 만들어서 건물진척도에 따라서 돈을 지원한다든지 이런 여러 가지 방법이 있을거 아닙니까? ddd이 전자에 분명히 말씀드릴때는 공동관리를 하든지 아니면 건물을 다 짓고난 뒤에 그 1억이라는 돈을 주든지 이렇게 하는 것이 맞다고 분명히 말씀을 드렸습니다. 왜냐 하면 땅은 기이 확보돼 있는 어촌계 땅이든, 어촌계에 소속돼 있는 개인의 땅이든, 거기에 건물을 짓는데 1억을 무작정 먼저 선지급하고 나면 거기에 따르는 예를 들어서 만일에 사고가 발생됐다 하면 거기에 대해서는 아무런 책임을 질 사람이 없다는 얘기입니다. 그래서 전자에 ‘95년도 대보에 1억이 지워된 시점, 그러니까 건물을 짓기 전에 주T다든지 안그러면 다 완공을 하고 줬다든지, 아니면 같이 관리를 하고 있다가 건물이 진행되는 공사진척도에 따라서 돈을 내줬다든지 그런 걸 알고 싶다는 얘기입니다.
유남

조유남수산국장

그건 준공후에 지불됐습니다.
영우

조영우위원

준공후에 지불됐습니까? 그러면 아무런 걱정할 필요가 없습니다.
유남

조유남수산국장

예, 관계 준공서류가 전부 갖춰져서 올라와서 우리가 준공한 이후에, 돈은 저희들 가지고 있습니다. 보조내시만 하고 알려만 주고 자금은 저희들이 갖고 있다가 준공돼서 들어오면 거기에 준공확인후에 지급이 되기 때문에 자금관리는 별 문제가 없는 걸로 이해를 해주시면……
영우

조영우위원

앞으로 그러면 이게, 지금 또 첫 번째 ‘95년에 처음 사업하면서 송라에서 몇 년간 계속 끌다가 결국 못해서 대보로 갔고 지금 ’96년도 사업도 지금 현재 입지선정이 안돼서 상당히 곤욕을 치르고 있는데 앞으로 이런 식으로 입지선정도 잘 안되고 머리아픈 걸 굳이 계속 하는 그런 생각을 갖고 계십니까?
유남

조유남수산국장

이게 지금 저희들 어민회관 하는 것은 상당히 어촌마다 다 필요로 하고 상당히 요구가 분산적으로 많습니다. 많은데 이게 건수는 한 건 아니면 두 건 건수는 적고 할려는 데는 많고 이래서 저희들 입장으로서는 큰 지역부터 좀 개발을 우선으로 하다 보니까 양포항이다, 대보항이다, 구룡포항이다, 그다음 거기 해결된 다음에 어촌마다 순서를 참고로 보고드리면 그런 내용의 순위가 되는데 지금 저희들 입장으로 봐서는 영일군 수협이 저희들이 선정을 해서 추진을 하는데 꼭 올해 못하면 내년, 내년 못하면 2,3년지간에 영일군 수협장 입장으로 봐서는 충족이 되는 사항을 꼭 d에서 방향을 진행을 하는데 좀 양포에 우리가 했으면 하고 추진을 하는데 대보로 꼭 좀 가야 되겠다 하는 쪽으로 극구 주장을 하기 때문에 그런 문제가 나오지 특별한 문제는 없습니다.
영우

조영우위원

그럼 앞으로도 계속적으로 사업을 하시겠다 그런 얘기……
유남

조유남수산국장

예, 지원이 돼야 됩니다.
영우

조영우위원

알겠습니다.
유남

조유남수산국장

그다음 인근 경주시에 치어 방류사업으로 인해서 약간의 물의를 일으켰고 또 저희들도 지금 현재 조사를 받고 있습니다. 좀 부끄러운 이야기입니다마는 경주시의 문제점은 사업을 집행을 해나가며서 정상적인 물량을 인수를 해가지고 방류를 하면서 사업 방류장소를 당초에 3개 지구로 지정을 해가지고 방류를 하도록 모든게 계획이 돼 있었는데 아마 7,8개 지역으로 분산 방류를 했는데 거기에서 다소 문제점이 야기된 것 같습니다. 거기 예를 들어서 서류가 맞지 않다든가 서류변조다 이래가지고 지금 담당자가 구속이 됐습니다. 그래서 지금 현재 덜 넣었다, 더 넣었다 하는 문제로 된 게 아니고 서류가 왜 당초 계획에 맞지 않도록 서류를 변조를 했나 하는 쪽으로 해서 지금 조사를 받고 있습니다. 저희들도 그와 같은 사례에 준해서 관계서류를 지금 지청에 제시를 해놓고 현재 매일 그 조사를 받고 있습니다. 있는데, 저희들 입장으로서는 저가 담당과장으로서 자신있게 모든걸 대답을 해드려야 되겠는데 저가 100% 거기에 현장참여를 못했기 때문에 만에 일이라도 어떤 오차가 일어날는지 그건 자신있게 보고를 올리기가 사실 좀 부끄러운 이야기입니다. 이래서 별 문제는 저가 담당자와 담당계장에게 늘 다그쳐서 없는 걸로 지금 현재 조사를 2개월째 받고 있습니다. 있기 때문에 현재 별 문제는 없는 걸로 예상하고 있습니다.
영우

조영우위원

조사받는다고 상당히 고생을 많이 하시는데요, 지금 보면 넙치방류사업같은 경우 35만마리네, 그지요? 35만마리 저는 몰라서 하나 묻겠습니다. 35만마리를 바다에 치어를 방류하는데 이거 한박스에 몇 마리 이런 식으로 합니까?
유남

조유남수산국장

작년에 저희들이 방류할 때 아마 dd님들……
영우

조영우위원

보기는 봤는데 포대에 하나의 그러면 예를 들어서 만마리가 들어있다, 그러면 이걸 조사를 어떻게 합니까? 이게 맞는지 안맞는지, 이래 뽑아가지고 합니까?
유남

조유남수산국장

그것은 미수인수할 때 확인은 박스에 물통에 담아가지고 평균치를 냅니다. 그러면 이거 무게가 얼마인데 대강 세면 마리수가 나오거든요, 나오면 평균 한 마리에 몇 그램짜리다 하는 게 미수가 나오면 그래가지고 일단 한 통을 해놓으면 그다음에는 이제 그 통에다가 받아서 너기고, 받아서 넘기고 전체 그러면 100통이다하면 100통에서 처음에 기중을 정한 그 곱해가지고 이제, 한 마리 한 마리 세지는 못합니다. 그렇습니다.
영우

조영우위원

아, 그렇게 합니까? 예, 알겠습니다.
태범

정태범위원장

더 이상 질문하실 위원 안계시지요? 예, 최일만위원 질문해 주십시오.
일만

최일만위원

과장님 한 두어 가지만 묻겠습니다. 소형 어초 이번에도 한 500개 넣는데 우리가 한 25년, 한 30년 전에도 넣은 걸로 알고 있는데 근간에 약 10년 간에 많은 것을 넣었는데 이것을 제일 처음에 넣은 것이 현재 djEJgrp 되어 있나, 조사는 아직 안해 봤지요?
유남

조유남수산국장

다 돼 있습니다. 진흥원에 매년 분석합니다.
일만

최일만위원

그 전에 넣어놓은 게 어떤 상태로 남아 있는지?
유남

조유남수산국장

예.
일만

최일만위원

물 속에 들어가 있는게 돼놔서 도저히 내가 보니까 요즘 하고 있는 걸보니까 너무 약해요, 틀이, 틀이 약한데 자꾸 뜨께 뜨께 갖다 재는데 한번 우리가 예산을 세워드릴 모양이니까 수중 탐사촬영을 해서 한번 보여주십시오. 몇 년도에 어디 어디 d에 가면 데이터 다 있을 거 아닙니까? 도저히 믿어지지가 않기 때문에 그거 한번 해보세요 이거 앞으로 우리가 계속사업이기 때문에 30년전에 넣은 것, 15년 전에 넣은 것 어떤 상태로 남아있는가 한번 볼만 합니다. 막대한 예산을 자꾸 바닷물에 넣는데, 실효 없으면 안넣는 거고, 그러면 약하고 부서지고 없으니까 좀 크게 해서 넣는다든가 이런거 있어야 될 거 아닙니까? 저는 그래 생각하니까 그거 한번 해주시고요, 그다음에 우리가 어항시설을 지금 발주는 많이 해놓고 토목기사가 모자라서 이 야단인데, 벌써 작년부터 토목기사 때문에 그러는데 지금 이거 자꾸 늦어지면 또 설계면이나 모든 게 부실공사가 따르고 또 너무 시일이 연장되면 단가가 또 틀려가지고 여러 모로 불이익이 많이 올 것 같으니까 이 인원을 빨리 올리세요. 올리면 우리가 인원을 보충해 드릴 모양이니까.
유남

조유남수산국장

두 가지 간단하게 답변 올리겠습니다. 우리 최위원님 지적해 주시는 내용에 대해서는 저 입장에서는 고맙기 한이 없습니다. 우선 처음에 지적하신 인공어초는 저희들이 수산 국책사업입니다. 수산청이 연간 400억 내지 500억이 투입됩니다, 인공어초 사업비가. 그래서 저희들 d에 배정되는 게 약 35억에서 지금 40억 육박하고 있습니다. 이런 국책사업인데 이건 지금 우리 최위원님 지적하시는 내용에 대해서 예산에 한 사업에 대해서는 솔직히 얼마 정도 성과가 있고 그 모양이라든가 지금 현재 이게 약 20년 이상 사업을 해왔습니다. 해왔기 때문에 20년 전 투하한 그 인공어초에 대해서 분석이 돼 있느냐고 지적하시면 저희들은 자신있게 답변하기가 곤란합니다. 이래서 그것은 수산청에서 늘 수산진흥원을 통해가지고 매년 현장 수중촬영을 하고 성과분석을 전부 매년 자료가 진흥원에 하고 있습니다. 있는데, 그건 저희들 d 단위에서 수산청이 행한 사업을 감히 분석을 해가지고 물론 분석은 가능하겠지만 잘됐다 못됐다 할 정도로 우리가 그거 하지는 못하지만 건의하는 걸로 저희들이 분석을 하고 저희들이 어촌계 3년차째 지금 하고 있는 사업은 지금 어촌에 가면 좀 과장된 이야기인지는 모르지만 해녀들이 내려가가지고 거기에 들어가면 무서워서 못들어가겠다 할 정도로 소위 해조류가 많이 부착이 돼가지고 그야말로 좀 과장이 된 표현이겠지마는 어촌에서 그만큼 사업요구를 엄청나게 하고 있다는 그 자체는 그 사람들이 산증인이지요. 매일 나가서 자기들이 보고 그 효율성을 자기들이 저희들보다 더 분석을 정확하게 하고 있습니다. 이래서 그건 저희들이 수중촬영을 해가지고 다음 회기 때문 저희들이 딸로 그 슬라이드나 약간 보고를 올리도록 하겠습니다. 그다음 어항시설 발주에 따른 인력부족은 저희들이 통합하는 날부터 건의가 되고 우리 위원장님도 계십니다마는 이 인력문제로 인해서 지난 주에 도에 특감을 받으면서 곤욕을 치렀습니다. 이래가지고 계속 지금 건의를 했습니다마는 구청 통폐합 문제 뭐 이런, 그때 좀 검토를 해보자고 인력관리하는 부서쪽에서 계속 이런 답밖에 못받고 지금 현재까지 와있어서 정말 제가 굉장히 답답한 심정입니다. 이래서 올해는 사업건수를 한 반 정도 줄였기 때문에 그래도 인력은 원천적으로 부족합니다. 이래서 인력을 줄이고 단위사업을 높이고 해서 우선 응급 저희들 자체 처리는 하고 있습니다마는 이것도 제가 건의를 올립니다. 차제에 위원 님들께서 좀 저희들 지원을 해주시면 인력확보하는 데 상당히 도움이 될 걸로 기대를 하고 있습니다.
태범

정태범위원장

더 이상 질의하실 위원 안계시지요? (『없습니다.』하는 위원 있음) 과장님 수고하십니다. 지금 수산청 보도에 의하면 올해 틀림없이 또 적조가 발생할 거라고 예정을 하고 있는데 이 적조피해에 대해서 작년에는 정보가 잘못 늦어가지고 굉장히 큰 피해를 봤는데 올해는 이런 정보에 좀 신속히 대처해가지고 피해가 없도록 조치해 주시기 바랍니다. 수산과장님 수고하셨습니다. 다음은 축산과장 아까 보고를 마치고 언론보도와 관련해서 추가로 보고할 게 있답니다. 축산과장 나오셔서 간단하세 보고해 주시기 바랍니다.
진수

김진수축산과장

한 5분간 시간 할애해 주시기 바랍니다. 어제 경북매일에 축산과위원님의 기사내용에 대해서 5월16일자 어제 날짜입니다, 여기 내용에 보면 축산농가 소득분석에 대한 말씀이 계셔가지고 저희들 축산과에서는 이것을 수시로 축산물 시세변동에 딸라가지고 한번씩 경영성과분석을 하고 있숩나더, 이래서 축종별로 보면 비육을 25두 사육하는 농가가 두당 연간소들이 550만원,m 젖소 30두가 1,028만원, 돼지 500두 사육농가가 두당 연간소득이 37만원…… ( 김인규위원-금액표기가 잘못됐습니다)
태범

정태범위원장

37천원쯤 나오네요.
진수

김진수축산과장

예, 잘못됐습니다. 산란계가 수당, 이것은 수당이 되겠습니다. 그래서 이거 경영성과분석에 대한 자료는 나와 있습니다. 나와있는데 뒤에 축종별 순수익계산표라든가 매출원가계산은 저가 전문위원님께 자료를 제시하도록 해서 참고가 되시도록 하겠습니다. 죄송합니다.
태범

정태범위원장

다음은 농촌지도소 사회기술과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
준태

서준태농촌지도소사회기술과장

농촌지도소사회기술과장 서준태 입니다. 농촌지도소 사회지도과 소관 당면사업에 대한 추진현황을 말씀드리겠습니다. 보고순서는 사회지도과 소관은 제가 말씀을 드리고 기술보급과 소관은 기술보급과장이, 그다음 기술개발과 소관은 기술개발과장이 말씀을 드리도록 하겠습니다. 사회지도과 소관입니다. 농촌사회지도인데 4-H회 우수학생회원 장학금 지원입니다. 대상은 30명인데 15개 학교에 학교당 2명씩을 지원을 했습니다. 참고로 ‘96년도 4-H회 등록회원은 15개 학교에 819명이 등록이 돼 있습니다. 장학금을 전달한 날짜는 5월 15일 오후 4시에 저희들 사무실 회의실에서 전달을 했습니다. 지원금액은 총 600만원인데 1인당 20만원씩을 지원을 했습니다. 그다음에 청소년의 달 행사를 개최했습니다. 개최한 일시는 4월28일날 당일 하루입니다. 장소는 선린전문대 운동장에서 했는데 그때 참석한 인원은 407명인데 영농 4-H회원이 100여면, 나머지는 학생 4-H회원이 참석을 했습니다. 그때 주요한 행사내용은 체육행사를 통한 청소년 사기진작 및 건전한 기풍조성을 하기 위한 체육행사였습니다. 다음은 신규 농민후계자 교육입니다. 일정은 5월2일부터 5월3일까지 2일간 교육을 했습니다. 장소는 저희들 지도소회의실에서 했는데 대상 인원은 74명입니다. 저희들 d의 신규회원이 71명이고 울릉군에서 위탁돼 있는 회원 3명 합해서 74명을 교육을 했습니다. 이 교육내용은 농림수산사업 실시요령 및 주요작목별 전문 기술교육을 했는데 여기에 들어간 예산은 국비 재 전도 예산입니다. 우리 예산이 아니고 진흥청에서 교육을 해야 하는 걸 가지고 우리한테 위탁을 해서 교육을 한 것입니다. 그다음에 농업인 조직체 회원 해외연수입니다. 지난 1차 추경 때 보고말씀을 드렸습니다마는 당초 계획인원은 20명이었습니다. 농업인이 15명, 그다음 인솔 공무원 5며 해서 20명 계획을 세웠습니다마는 예산 사정상 지금 현재까지 7명만 보냈습니다. 보내고 당초 계획은 보면 농촌지도자 5명, 농민후계자 6명, 영농 4-H회원 2명, 생활개선회 회원 2명 해서 농업인을 15명 해외연수를 보낼려고 계획을 세웠었습니다. 그래서 전반기에 보낸 것은 7명을 보냈고 후반기에 추경예산이 그대로 반영이 돼서 승인이 된다고 보면 후반기에 13명을 보내겠습니다. 인솔공무원 5명 포함해서 농업인 8명, 우리가 추경에 요구한 게 5명입니다. 이래서 전체 13명을 보내도록 하겠습니다. 뒤에 나옵니다마는 연수장소는 작목별로 다 다릅니다. 원예, 축산, 생활개선분야는 화란, 덴마크, 프랑스, 스위스, 독일 등지로 가고 수도작 분야는 미국으로 주고 가고 있습니다. 그다음에 농촌지도자 회원 선진지 견학을 갔다 왔습니다. 5월1일날 갔다 왔는데 장소는 군위 사과연구소하고 의성에 작약시험장를 둘러보고 왔습니다. 그때 인원은 45명 차 한 차만 갔다 왔습니다. 그다음 농촌 여성 부업 기능, 취미 생활 강좌를 운영했습니다. 전체 이수했는 교육인원은 1,376명을 교육했습니다. 그 과정은 4개 과정입니다. 한식조리반, 양재반, 꽃꽂이반, 국악반 해서 전체 1,376명을 교육을 했으며, 기간은 2월1일부터 해서 5월3일까지 교육을 했고, 그 개강은 2월 7일날 개강을 했습니다. 일시는 매주 화요일부터 금요일날 하는데 반별로 주 1회씩 교육을 했습니다. 강사는 주로 생활지도사가 하고, 특수한 것 국악같은 것은 생활지도사가 못하기 때문에 외래 강사를 초빙을 해서 교육을 했습니다. 교육을 받았는 사람중에 꽃꽂이반이 등록된 교육인원이 20명 했습니다마는 꽃꽂이반 사범 합격을 했는 사람이 17명 합격했고, 한식조리반이 15명이 시험을 쳐가지고 1차 시험에 조리사로서 시험에 합격했는 사람이 10명입니다. 2차 시험을 앞두고 있습니다. 그다음 앞으로 취미클럽 육성은 계속 유도할 예정입니다. 특히 꽃꽂이하고 국악합창단하고 우리 먹거리 연구에 대한 취미클럽 활동은 자율적으로 생활개선해서 개선부에서 할 수 있도록 할 예정입니다. 다음 마을 휴식공원 조성을 마쳤습니다, 5개소를. 기간은 4월12일부터 5월3일 사이에 다 마쳤습니다. 대상 마을은 대송 홍계, 흥해 덕장1, 기계 내단3 청하 청계1, 죽장 합덕2에다가 설치를 했습니다. 규모는 마을 앞 숲에다가 했는데 대개 100평 내지 500평 규모 숲에다가 했습니다. 그 안에 들어가 있는 시설은 평상, 야외 의자, 등의자 등 5개내기 9개 종ㄹㅍ에 그 지역마다 약간 차이가 납니다마는 종류게 시설물이 들어가 있습니다. 소요예산은 전체 25,915천원이 들어갔습니다. 우리가 지원했는 것은 2,500만원, 회소당 5백만원씩을 지원을 했습니다. 그다음 농촌 여성 일감갖기 사업을 1개소 지금 추진하고 있습니다. 뭐냐 하면 해산물 임가공인데 사업자는 북고청하면 월포 3리 생활개선 회원입니다. 회원들 5명이 하고 있습니다. 그 뒷장에 나오겠습니다마는 내용은 오징어, 명태 임가공입니다. 정화식품에서 받아가지고 가공을 하도록 돼 있습니다. 현재 사업을 추진하고 내용은 공동작업장 설치할 부지를 지금 매입을 해서 정지작업을 하고 있습니다. 면적이 35평입니다. 그다음 공동작업장 부대시설 공사를 하겠습니다. 조립식 주택으로 짓겠습니다. 20평으로. 여기에 소요예산은 3,160만원인데 우리가 지원을 해주는 것은 2천만원을 지원을 해 줍니다. 국비가 50%, 지방비가 50% 투입이 되겠습니다. 자부담이 1,100만원입니다. 그다음에 생활개선에 고부간 정나누기 행사를 했습니다. 위원님들 텔레비나 여러 군데 나와가지고 보셨을 걸로 알고 있습니다마는 여기에 그때 참석인원이 70쌍 150명에 고부간이 참석을 했습니다. 저희들 지도소 사무실 강당에서 했는데 이날 교육했던 주요행사로서는 카네이션 꽃 달아주기, 큰절올리기, 어버이께 드리는 글 낭독, 고부 서로 칭찬하기, 고부 서로 칭찬하기, 고부 서로 가풍자랑하기, 그다음 한마음 큰잔치 하면서 약간에 국악놀이, 장기자랑 게임 등을 했습니다. 저희들 시비로 지원했는 것은 중식비만 지원을 하고 나머지 예산은 생활개선부 회의 자체기금에서 활용을 했습니다. 다음은 쓰레기장 매립장 잔디포 운영입니다. 위치는 포항시 북고 양덕동 85번지 쓰레기장입니다. 여기에다가 시예산 3천만원 들여가지고 잔디포를 3천평을 조성할 예정입니다. 바로 시에서 경영수익사업으로 추진하고 있습니다. 현재는 지금 되어 있는 위에다가 한 30cm 좋은 흙을 성토를 했습니다. 정지작업을 마쳐놓고 있는데 다음주내로 파종을 완료를 할 예정입니다. 지금 추진을 하면서도 저희들도 약간 의심을 하고 있습니다. 아직까지는 약간의 개스가 나오고 있는데 과연 잔디씨를 뿌려가지고 잔디씨는 뿌리게 되면 반드시 비닐로 피복을 해야 됩니다, 수분을 유지시키기 위해 가지고. 비닐로 피복을 했을 때 피해가 나지 않겠느냐 의심을 하고 있습니다. 3천평중에 2천평은 잔디를 이식을 할 예정이고, 1천평은 직파를 해볼렵니다. 왜냐 하면 가격은 이식하는거나 직파하는거나 거의 비슷하게 들어갑니다. 그래서 만약에 실패를 우려해가지고 할 예정으로 하고 있습니다. 여기에는 아마 경영수익사업으로 하고 있는데 만약에 성공을 한다 그러면 소득분석을 해보면 3천평에 약 4,300만원의 소득을 올린다고 지금 현재 잔디가격으로 봐가지고 보고 있습니다. 그러면 예산은 3천만원 투입했는데 3천만원중에 한 1천만원 정도가 성토비로 들어갔습니다. 이래서 성토비를 뺀다 그러면 한 2천만원 투입해서 4,300만원 올라온다 그러면 순수익이 2,300만원 올라온다고 보고 있습니다. 그다음에 시가지 미화용 꽃생산입니다. 포장규모는 전에는 2군데서 생산하다가 3군데서 생산을 하고 있습니다. 면적을 가지고 있는건 2,253평인데 생산계획은 240,000본입니다. 지금 현재 1차 생산하고 계절적으로 계속 생산하기 때문에 여름꽃을 지금 생산하고 있습니다. 여기에 지금 문제가 조금 있습니다. 해도펌프장 설치로 인해서 이 포장이 펌프장에 주고 나니까 이 포장이 없어가지고 섬안큰다리 옆에 거기에 조금 하고 있고, 또 운동장 뒤에 조금 하고 있고, 여러 군데 흩어져서 생산하다 보니까 상당히 애로점이 있습니다. 그다음에 주말농장 운영인데, 주말농장도 한군데를 옮겼습니다, 인덕동으로. 옮겨가지고 인덕동에 1,500평 있고, 창포동에는 작년에 하던 데 그대로 3천평을 하고 있습니다. 회원수는 확보된 게 280명 회원으로 확보해가지고 공동작업을 1차, 2차 공동작업을 했습니다. 파종을 다 마치고 했습니다. 금년에도 주말농장만은 상당히 시민들의 호응도가 좋습니다. 이것도 지금 시 땅이 아니고 남의 땅을 차지료를 평당 1만원씩 주고 하는데 차지료를 주고 하다 보니까 이 땅을 시가지 근처에 있는 땅들은 우리가 몇 년을 못 쓰겠습니다. 몇 년 쓰고 나면 또 주인이 다른 것 한다고 비켜달라고 해서 상당히 애로점이 있습니다. 이상 사회지도과 소관 보고말씀을 마치겠습니다.
태범

정태범위원장

사회지도과장 수고하셨습니다. 다음은 사회지도과의 보고사항에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 안 계시면 제가 한 가지 물어보겠습니다. 주말농장 평당 1만원씩을 임차료를 준다 이런 말씀하셨지요? 1년 계약입니까?
연대

김연대농촌지도소장

평당 1만원이 아니고 잘못됐습니다. 1천원입니다.
태범

정태범위원장

수고하셨습니다. 앞으로 열심히 좀 일 잘해 주십히오. 다음은 기술 보급과장 나오셔서 내용 보고해 주시기 바랍니다.
종태

김종태농촌지도소기술보급과장

기술보급과장 김종태입니다. 농촌지도소 기술보급업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 쌀 생산 지도입니다. 금년도 기상부터 먼저 살펴보면 강우량이 약 270mm로서 작년이나 평년보다도 조금 많은 양을 보이고 있습니다. 그래서 저수율도 지금 70%가 넘기 때문에 금년도의 모내기는 별 지장이 없을 것으로 생각됩니다. 모 생육기 지원은 전년보다는 다소 좀 낮았으나 평년보다는 높게 나타나고 있습니다. 3~4월에 기온이 다소 낮아가지고 사과 등 과수의 꽃피는 시기가 조금 늦었습니다마는 최근에 기상이 회복돼가지고 농작물 생육에는 좋은 조건이 되고 있습니다. 다음 페이지입니다. 못자리 관리에 대해서 보고드리면 파종기에 기온이 좀 낮았고, 금년도 농지개량조합에서 용수절약을 위해서 통수를 한 5일정도 늦게 시작했습니다. 그래서 못자리 착수가 4일내지 5일 늦었으나 이제 못자리 설치는 거의 완료가 됐습니다. 그리고 모 생육 사항도 현재로서는 대체로 양호한 편입니다. 모내기는 4월30일 청하면에서 첫 모내기가 시작돼가지고 대보면, 기계면, 죽장면을 제외하고는 전 지역에서 모내기가 시작돼가지고 순조롭게 진행이 되고 있어서 적기내에 모내기 완료가 예상됩니다. 저희 시의 금년도 쌀 생산 목표는 자료에는 없습니다마는 9,020ha에 276,000석입니다. 그래서 이 목표를 달성하기 위해서 저희들 지도소로 농정국과 협의를 해가지고 휴경논 생산화를 위해가지고 현수막도 설치하고 대행안내 창구도 설치하는 등 홍보를 좀 강화하고 있고, 저희들 지도소에서도 직접 장량동에 휴경지가 있는 것을 700평 직접 경작을 하고 있습니다. 5월 21일 모내기 할 예정입니다. 금년도에 금남벼, 화영벼, 대안벼 등 다수확 신품종 종자 증식 장치를 4ha 못자리를 설치를 완료 해놨습니다. 이것이 금년도 채종이 되면 내년도에는 우량종자를 400hawjd도를 보급할 예정입니다. 그리고 쌀 생산 목표달성을 위해서는 단위당 수량 높이가 굉장히 중요합니다. 그래서 그 수량을 높이기 위해서 벼포기 수가 확보가 돼야 됩니다. 벼포기 수를 확보하기 위해서는 이앙기에 전부 주수를 좀 낳이 잡을 수 있도록 늘려가지고 현재 우리 직원들이 계속 이앙 농가를 방문하며 지도를 하고 있습니다. 우리가 보통 보면 평야지를 기준했을 때 평당 알맞은 포기수가 80주인데 지난 3월 저희들 조사해 보니까 70.5주로서 크게 모자라고 있습니다. 다음 페이지입니다. 벼 직파 재배 지도입니다. 벼 직파 재배는 노력비가 대략적으로 보면 28%, 경비가 11%정도 절감되는 면이 있습니다. 그러나 이 직파 재배를 하면 물이 굉장히 많이 소요되기 때문에 금년도에는 작년보다 직파 재배 면적이 다소 줄었습니다. 그래서 저희들 지도소에서 이 직파재배를 성공적으로 추진하기 위해가지고 시범단지 10개소를 설치해서 현재 파종이 완료되었고, 정상적으로 추진중에 있습니다. 다음 경제작물 지도입니다. 저희들 관내에 시설 채소를 재배하는 면적이 136hark 있는데 여기에는 부추, 토마토, 딸기 등이 주로 재배가 되고 있습니다. 토마토 금년 재배 농가는 가격이 다소 떨어져 가지고 여러움을 겪고 있습니다마는 고추나 부추는 시세가 좋아서 많은 소득을 올리고 있고, 부추농사는 거의 마무리가 돼 가는데 10a당 대략적으로 조사를 하니까 5백만원 소득이 있어가지고 전체적으로 우리 포항시가 60억 정도 소득이 예상됩니다. 그리고 우량 꽃단지 육성입니다. 저희들 관내에는 꽃 재배가 거의 없습니다. 그래서 소비되는 전량이 외지에서 수입돼서 시장에 거래돼 있는데 저희들 송라면 지역에 세농가와 협의를 해가지고 현재 금년 봄에 꽃 재배를 시작을 했습니다. 러시안샤스, 백합, 국화 3종을 현재 파종중에 있고, 현재 곧 증식을 하면 8~9월중에 시장에 첫 출하가 될 것 같습니다. 그래서 지금 이 분들이 꽃 처음 재배이기 때문에 성공하기 위해가지고 교육을 2회 실시했고, 서울 양재동 꽃 공판장, 칠곡 백합농장 두 군데 견학도 한 번 시켰습니다. 그리고 금년에 추경예산 자료 때 보고가 됐습니다마는 올해는 우량 RHceks지 조성도 이들을 중심으로 해서 저희들 시에 꽃단지를 육성해 볼 계획입니다. 참고로 말씀드리면 꽃 농사는 고가 가치 농업인 반면에 고도의 기술이 요구되고, 위험부담도 굉장히 많습니다. 또한 자본이 많이 들기 때문에 일반 농민들이 선뜻 시작을 못해서 보급이 안되고 있습니다. 그래서 금년 추경예산이나 내년 본예산에서도 dd 여러분들께서 관심을 가자시고 많은 배려를 해 주시면 고맙겠습니다. 다음 페이지입니다. 저희들 구내 사과 한 1,000ha 비롯해서 많이 과수농사가 있는데 과수농사도 경쟁력 확보를 위해가지고 품질 가꾸기 재배가 돼야 되겠고, 품질 향상이 돼야 됩니다. 그래서 저희들 지도소에서는 이 두 가지에 중점을 두고 지도를 하고 있는데 점적관수 또는 관비시설 시범사업을 5개소 계획해서 현재 설치를 완료했고, 개화수정 보조를 위해가지고 인공수분벌 사육도 지도를 하고 있습니다. 그리고 병충해 적기 방제와 적과지도를 저희들이 직원들이 과수농가에 나가서 하고 있습니다. 이들 사업들을 효과적으로 추진하기 위해가지고 밑에 표에 나와 있는 시범사업들을 금년에 예산지원을 해서 실시하고 있습니다. 원예 시설개선 시범, 복수박 비가림 시범, 약용버섯인 복령시범 사업, 배 Y형 시범사업 등 8종의 시범사업을 현재 정상적으로 추진중에 있음을 보고드립니다. 다음 축산기술 지도입니다. 축산의 폐수 문제가 많이 논란이 죄고 있기 때문에 저희 지도소에서도 오염방지를 위해서 톱밥 토양여과 정화하는 사업이 있습니다. 이 사업을 금년에 계획하고 있는데 7월중에 완료할 예정이고 또 저희들 관내 젖소 수태율 향상을 위해가지고 5개 지구 150개 이 사업을 실시할 예정인데, 현대 50%정도 진도를 보이고 있습니다. 저희들 지도소에 가축질병 진단실이 있습니다. 젖소 유방암 검사, 가축 임신진다, 기생충 검사를 중점적으로 실시하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 현재까지 추진실적은 기생충 검사가 37%, 임신진단이 33%의 진도를 보이고 있습니다. 다음은 농업인 품목별 농업조직체 육성입니다. 저희 농촌지도소에서는 4H와 농촌지도자, 농민 후계자 등 사람을 중심으로 한 육성을 해가지고 저희들 지도소 전문 지도사와 연계 지도를 해가지고 전문 농업경영인을 양성할 계획으로 금년도에 18개 품목 25개회를 구성 현재 지도에 임하고 있습니다. 다음 농업경영개선 사업으로 관내 15,000여 농가가 있습니다. 이 농가에 대해서 기초상담 자료조사를 ‘94년도에 했는데 다시 보완조사를 해서 앞으로 영농지도 자료로 활용할 계획입니다. 9월중에 완료할 계획입니다. 그리고 포장개선 사업으로서 기계면 느타리버섯단지에 디자인을 새로 개발한 포장재를 저희들이 디자인을 의뢰해가지고 개발해서 현재 1만매를 지원해서 느타리버슷 출하를 하고 있습니다. 이상 기술보급사업 보고를 마치겠습니다.
태범

정태범위원장

기술보급과장 수고하셨습니다. 다음 기술보급과의 보고사항에 대하여 질의하실 dd 질의하시기 바랍니다.
영우

조영우위원

과장님께 용어에 대해서 잘 모르는 게 있어 한 가지 묻겠습니다. 젖소 수태율 향상시범 셀레비트, 프리드 처리 이게 약품 이름입니까?
종태

김종태농촌지도소기술보급과장

예, 약품 이름입니다. 임신이 잘 안됐을 때 이 약품을 사용하면 발정이 빨리 오도록 만듭니다.
영우

조영우위원

임신촉진제 이런 겁니까?
종태

김종태농촌지도소기술보급과장

예.
영우

조영우위원

알겠습니다. 그리고 벼 건답직파에 물이 과다하게 소비돼서 작년보다 더 적게 시범을 하신다고 말씀하셨지요. 물이 어느 정도 모내기 해서 옮기는 것 보다 어느 정도 물이 소비량이 많습니까?
종태

김종태농촌지도소기술보급과장

저희들이 정확하게 수치로서 보고드리기는 조금 힘드겠습니다마는 보통 기계 모내기가 손 모내기할 때는 논을 전부 물 넣은 상태에서 전부 TJ립니다. 써리면 물이 전부 거품이 나가지고 가라앉기 때문에 물이 잘 안잦아집니다. 그러나 건답직파는 밭 상태에다가 종자를 뿌려서 후에 다 올라오면 그때부터 물을 대는데 그러다 보니까 밑으로 계속 물이 좀 많이 빠집니다. 누수율이 굉장히 많습니다. 그래서 작년같은 경우에 좀 애를 먹었습니다.
영우

조영우위원

그게 통계치로 아직 어느 정도다 하는 것 안나와 있다 이런 말씀입니까?
종태

김종태농촌지도소기술보급과장

제가 수치로서는 기억을 못하겠습니다. 죄송합니다.
영우

조영우위원

왜냐 하면 앞으로 인건비라든지 농업인구의 감소 이런 걸로 인해서 상당히 건답직파 쪽으로 가야 되지 않느냐 하는 그게 일반적인 추세이지요?
종태

김종태농촌지도소기술보급과장

예, 그렇습니다.
영우

조영우위원

그래서 건답직파로 인해서 많은 연구도 있는걸로 알고 있고, 또 그걸 장려하는 걸로 알고 있는데 지금 우리 관내같은 경우는 오히려 물 소비관계로 작년보다 적게 한다, 이렇게 말씀하셨는데 앞으로 건답직파에 대해서 어떻게 하겠다하는 장기적인 계획, 어느 정도로 건답직 파율을 높여가겠다는 계획이 있으시면 말씀해 주십시오.
종태

김종태농촌지도소기술보급과장

장기적으로 봐서는 저희들 본 관내는 논이 9천 정도 되는데 앞으로 연차적으로 계속 확대해 나가야 되겠습니다. 장기적으로 전체적으로 건답직파하기에는 좀 어렵습니다. 물을 연초에 안잡아 놓으면 불안한 이런 점도 있기 때문에 전반적으로 학대하는데 현재 전체 면적을 다하기는 어렵습니다.
영우

조영우위원

그러니까 설치규모에 보면 10개소 31ha 같으면 약 93,000평이지요. 중앙단지는 자체 시범단지입니까?
종태

김종태농촌지도소기술보급과장

전체 면적을 먼저 말씀드리면 저희들 31ha 10개소하는 것은 지도소에서 제초제를 일부 지원해 주는 시범사업이고, 시 전체로 봐서는 금년도에 600ha정도 활용을 했습니다. 앞으로 연차적으로 늘어나면 아마 계속적으로 늘어날 것 같습니다. 그리고 여기에 있는 중앙단지 하는 것은 중앙에서 제초제나 자재 나가는 것을 일부 보조를 해줘가지고 중앙에서 지정된 사업이고, 자체 시범단지는 저희들 시 자체 지도소에서 계획한 사업입니다.
영우

조영우위원

시 전체가 600ha라고 말씀하셨는데 전체 벼를 심을 수 있는 논은 몇 ha입니까?
종태

김종태농촌지도소기술보급과장

금년 19개에 9,020ha입니다.
영우

조영우위원

9,000분의 600같으면 프로테이지가 얼마 안되네요?
종태

김종태농촌지도소기술보급과장

한 6%정도 됩니다.
영우

조영우위원

알겠습니다.
태범

정태범위원장

백진홍위원님 질문해 주십시오.
진홍

백진홍위원

벼 직파재배 얼마전에 매스컴에도 우리 지역에는 많이 줄어 들었다고 이야기 들었는데 그런데 물 관계라고 이야기 했는데 우리가 농민들이 일손이 모자라 이렇다면 물 관계 아니라도 생산성이 있다면 많이 할 것인데, 매스컴에 보니까 많이 줄었다고 이렇게 들렸는데 지도소에서 분석결과는 어떻게 보고 있습니까?
종태

김종태농촌지도소기술보급과장

저희들 보는 것은 이렇게 보고 있습니다. 직파재배를 하는 것은 순수하게 아까 말씀드린대로 노력이 절감되고 경비가 절감되는 이점이 있습니다. 그 대신에 문제가 뭐냐 그러면 거답에서 씨를 뿌리기 때문에 발아하는데 손가지고 골고루 심는 것 보다는 입목이 골고루 안 섭니다. 그게 첫째 문제고, 두 번째는 밭상태로 기르기 때문에 잡초가 일반보다 많이 납니다. 그게 문제고, 그다음에 가을에 가면 밀파가 된 지역에는 도복 쓰러짐이 많은 세 가지 문제점이 있습니다. 이런 무제점들는 제초제를 한 번 더 치고, 조금 정밀하게 파종되면 도복도 얼마 안되기 때문에 그런 큰 문제가 없습니다. 단 아까 말씀드린 대로 물이 모자란다는 얘기는 작년도에 물이 가물어가지고 물을 계속 대 주는데 이식 논에는 한 번 대주면 열흘 가는데 직파 논에는 물 한 번 대주면 물이 하루밖에 안갑니다. 이래서 수리조합 용수원들이 여기는 절대 물을 못주게 하고, 금년에는 수리조합에서 말려서 못한게 된장히 많습니다. 그래서 수리시설이 완벽하게 되면 자연적으로 늘어날 겁니다. 지금 연일면같은 데는 1개 면에 단지가 60ha이상 집단적으로 재배가 되고 이Ttmqselk.
태범

정태범위원장

김인규위원 질문해 주시기 바랍니다.
인규

김인규위원

과장님 답변하시느라고 욕보십니다. 우량 꽃단지 육성에 대해서 의외 의원들이 예산을 무작정 대패질하고 무조건 삭감하는게 능사가 아닙니다. 이런 조금 진취적인 사고를 갖고 어떤 사업을 상정을 해가지고 의욕을 가지신다면 어떤 예산이든지 협력을 하겠습니다. 이 부분에 지난번에 추경에 백합을 배매하겠다해서 추경에 올라온 걸 우리가 관철 시켰습니다. 이걸 추후에 아주 잘 관리해가지고 농촌지도소에서 희망하는 사업은 상당히 현실성이 있구나, 아 이 분들이 상당히 성의있게 지도를 해가지고 성공융을 높이는 데 노력한다는 어떤 이미지를 주는 차원에서 이 사업을 진행함에 있어가지고 조금 각별히 지도를 잘하고 생산하는 농민에게 이익이 갈 수 있게끔 그렇게 배려를 해 주시기 바랍니다. 농촌지도소기술보급과장 김종태 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
태범

정태범위원장

더 이상 질문하실 위원 없지요? (『없습니다.』하는 위원 있음) 제가 한 가지만 물어보겠습니다. 올해 과수 사과농사 꽃은 많이 오기는 많이 왔던데, 그런데 지기를 또 빨리 지는 것 같더라구요. 벌도 좀 없는 것 같고 이러니까 수정에 차질이 있는 것 아닙니까?
종태

김종태농촌지도소기술보급과장

아까 잠깐 보고를 드렸습니다마는 금년도 4월초 3월달 기온이 낮았습니다. 그래서 전반적으로 꽃 피는게 조금 늦었어요. 늦어가지고 개나리부터 시작해서 늦어가지고 벚꽃부터 시작해서 복숭아, 사과, 배 조금씩 늦어졌는데 이게 끝에 가가지고 날씨가 회복되니까 꽃이 한참에 많이 피었습니다. 벌 숫자는 한정돼 있고 해가지고 저희들도 문제가 있는게 아니냐 이래서 지도소에서는 아까 보고드린 대로 벌 사육을 현재는 몇 집 없습니다마는 벌로 수정을 할 수 있도록 하고, 그 중에 인공 꽃가루를 만들어서 하도록 합니다. 그런데 금년도에는 다행히 꽃 숫자가 작년보다 굉장히 많이 왔습니다. 저희들 나가보니까 열매 맺은 상태로서는 현재 열매 맺으면 큰 지장이 없다고 저는 보고 있습니다.
태범

정태범위원장

앞으로 과수농가 자체적으로 벌을 사육할 수 있도록 그런 걸 좀 연구를 해주십시오.
종태

김종태농촌지도소기술보급과장

예, 알겠습니다.
태범

정태범위원장

그런데 올해부터 정부시책이 쌀 생산에 아주 역점을 두는 것 같은데 작업하기도 어려운 그런 실정이니까 모내기에 차질없도록 적극 협조해 주시기 바랍니다.
종태

김종태농촌지도소기술보급과장

예, 지도하겠습니다.
태범

정태범위원장

수고하셨습니다. 다음은 기술개발과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
중신

김중신농촌지도소기술개발과장

농촌지도소 기술개발과 소관에 대해서 보고드리겠습니다. 부추 채종 및 재배 기술 향상을 위해서 농가 보급형 하우스 340평에 대해서 작년부터 실시한 사업 계속 올해 2년 사업하고 있습니다. 계속사업 하도록 하겠습니다. 그다음 부추 채종포 운영인데 산학협동 사업으로 경북대와 진흥원, 지도소가 합동으로 하는 사업입니다. 이것도 3년 계획인데 올해 2년차 사업입니다. 계속 좋은 성과 있도록 사업 추진해 나가도록 하겠습니다. 저희들 사무실에 부추품종 비교 전시포를 올해 설치를 했습니다. 포항이 부추 주산지이고, 그래서 전국에 옛날부터 재배하고 있던 재배종, 그다음 일본이나 외국으로부터 도입된 품종, 그러니까 우리 나라 전역에서 재배하고 있는 품종들을 우리 지도소에 한 자리에 모아서 전시회를 하고 이것 또 전시 품목을 가지고는 앞으로는 품종개발 하는 데도 도움이 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 부추 양액재배 기술 실용화를 위해가지고 50개 하우스에 여러 가지 형태로 2년차에 들어가지고 사업을 하고 있습니다. 일반 모래구, 펄라이트구, 토탄구 여러 가지로 하고 있습니다. 계속 생육 비교 조사를 하고 있습니다. 그다음 올해 우리 지역에서 자생하는 야생화를 수집 전시해 가지고 우리 것의 우수성과 앞으로의 활용방안을 모색하기 위해가지고 저희들이 야생화 전시 프로를 설치하고 있습니다. 일부 열 몇 가지 품목은 유상 분양을 받았고, 그 외에는 저희들 상담소 소장을 통해서 저희들이 직원을 충장나가다가 의귀한 꽃 야생화가 있을 때 정보를 제공받아 저희들이 수집 전시회를 하고 있습니다. 지금 현재까지 26종 정도 전시회를 하고 있습니다. 앞으로도 계속 수집 전시회를 해 나갈 계획입니다. 그다음 아직 파종이 안됐습니다마는 재래작물 전시 프로를 운영할 계획입니다. 이것은 기존 거의 없어져 가고 있는 옛날 기장, 그다음 차조 각종 전통 식물, 앞으로 종자도 어느 정도 확보를 하고 예속 보존 발전시키기 위해서 11종을 확보를 했습니다. 이달내로 파종할 계획으로 있습니다. 그다음 우리 기술개발과중에서 환경농업계 소관입니다. 밭 토양 정말 검증 사업입니다. 이것은 전국적인 국가사업인데 우리 나라 전밭 토양에 대한 정밀검증 사업을 합니다. 5개년 사업인데 작년에 걸쳐서 올해 2년차 사업을 저희들 올해 4개 읍·면에 1,448점을 시료 채취해서 정말 검사하도록 돼 있습니다. 이것 지금 현재 진척도는 한 50%가 조금 못 됩니다. 시료 채취한 실적입니다. 이것 앞으로 계속 시료를 채취해서 정밀?검증 분석토록 하겠습니다. 그다음 기본 예찰포 운영입니다. 흥해 용천리에 650평에 대해가지고 기본 예찰포를 하고 있는데 이것은 무엇하는 사업이냐 하면 사전에 과학적인 병충해 정밀 예착을 해가지고 병충해 발생추이를 사전에 판단해가지고 미리 농가로 하여금 예방위주로 병충해를 방지하고자 하는 그럼 사업입니다. 여기에는 여러 가지 시설물이 돼 있습니다. 유화등이라든지 공중포충망, 도열병, 포자채집기, 황색수반 등 여러 가지 병충해를 사전에 우리가 수집할 수 있는 그런 시설물이 돼 있습니다. 여기는 병약을 한 번도 안 치는 구, 충약을 안 치는 구 이래가지고 4개 구로 구획돼 있습니다. 이런 사업이 있다는 걸 알아주시기 바랍니다. 그다음 병해충 종합관리 훈련이라고 아마 좀 여러 dd님께서는 생소한 사업이겠습니다마는 IPM사업이라고 해가지고 이것은 한 마디로 얘기 할 것 같으면 농약살포를 최대한 억제를 하고, 생물이 살아가는데 있어가지고는 해충이 있으면 동시에 익충이 같이 서식하도록 돼 있습니다. 이걸 농가에서 직접 포장을 관철해 보고 해충을 잡는 해충 비율과 그걸 잡아먹을 수 있는 천적 비율을 관찰하는 훈련입니다. 당초예산에 저희들이 급식비하고 조금 올렸었는데 깎였었습니다. 훈련하는 과정에서 급식비는 중앙에서 한 50만원 지원받도록 그래 돼 있습니다. 장기면 임중이레 안성모 농가에 한 600평을 선정을 해서 올해 4회에 걸쳐서 이런 훈련을 실시할 계획입니다. 올해 쌀 증산 해가지고 조금 유해되는 반대되는 그런 그겁니다마는 최대한 농약을 억제하자는 그런 얘기고, 안 쓰자는 개념하고는 좀 틀립니다. 그러니까 농민들 직접 자기 논에서 병충해 발생에 대한 정밀한 관찰할 수 있는 능력을 키워주자 하는 사업입니다. 그다음 현장 이것은 아직 결정된 사항이 아닙니다마는 현장 애로 기술개발 사업을 올해 저희들이 학계와 저희들이 주관돼가지고 연구실에 지원받는 형태로 두어 건 신청을 해놓고 있습니다. 이게 아마 상반기중에는 결정이 날 걸로 생각하고 있는데, 저희들은 아마 중앙으로부터 이 사업이 채택될 걸로 기대는 하고 있습니다. 작년에 ‘95년도 보고를 드렸습니다마는 산성토 피해에 대한 시험을 한 번 했습니다마는 그 피해가 심각하고 우려된다라는까지 나왔고, 또 그걸 개량하기 위해가지고 개량제를 넣고, 그다음 안거배수를 하고 1년간 시험을 했는데 어느 정도 80%정도는 개량제 시용이나 이런걸 통해가지고 개선을 할 수 있다라는 잠정적인 결론을 얻었습니다 개량제 시용량을 얼마만치 적정한지 1년 사업으로서는 한 번 사업으로서는 도저히 미진하다고 생각이 돼가지고 이것을 2년에 거쳐서 해보고자 이 사업을 신청했습니다. 그래가지고 예산을 9천만원 정도 요청을 해놓고 있습니다. 이 사업은 농수산업부에서 현장애로사업평가단이라는 걸 편성이 돼가지고 농어촌개발자금으로 채택이 된 예산이 지원이 되는 사업입니다. 또 이 사업외에 청정벼 생산을 위한 농업용수의 수질 정화 기술개발이라 이래가지고 이걸 계명대 학교하고 한동대학교하고 저희들은 현장에서 실지 시험하고 이런 협동관계로 사업계획서를 하나 내 놓은 게 있습니다. 이 내용은 뭐냐 할 것 같으면 특히 포항같은데는 도농통합으로 인해가지고 산업발달이 활발하게 이루어지고 있고, 도시팽창이 활발하게 이루어지고 있는 사항입니다. 그러니까 흥해만 하더라도 갑자기 몇 년 사이에 커지면서 아파트나 여러 가지 건축물 이런 게 많이 서고 있습니다. 그로 인한 생활오수내지 각종 오염물질이 바로 아무 여과없이 그 인근에 바로 농토니까 바로 그리고 유입이 되는 사례가 많습니다. 지금 현재는 아주 미미합니다마는 앞으로 점점 더 이런 문제들이 심각해질 것이다라고 판단이 되어서 여기에 대해가지고 간이로 좀더 효과적으로 우리 도시 분변에서 일어나는 오염물질들이 주로 어떤 건지 우리가 사전에 정말 검증을 하고 그다음 거기에 따른 분해 위생물 개발 배양을 해가지고 이걸 좀 저렴하고 간단한 방법으로 수질개선해가지고 농업용수로 활용할 수 있는 방안을 연구해 보자 이래가지고 3개년 계획으로 이것도 3억원 예산을 신청을 해놓고 있습니다. 채택이 되면 좋겠습니다. 이건 보고서에는 참고 말씀드립니다마는 미생물을 통한 농약개발해가지고 작년에 저희들이 그런분야까지는 고도의 기술을 요하는 분야까지는 좀 그합니다마는 거기에 따른 실증 시험이나 이런걸 하기 위해가지고 작년 연말 대두대학과 계약 체결을 한 일이 있습니다. 그것은 아마 ‘98년도부터 저희들이 4월에 착수해 그런 계획으로 있습니다. 이상 기술개발과 소관 보고 마치겠습니다.
태범

정태범위원장

다음 기술개발과 보고사항에 대하여 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 조영우위원 질의해 주시기 바랍니다.
영우

조영우위원

부추품종에 그린벨트외 하는데 그린벨트가 부추품종의 하나입니까?
중신

김중신농촌지도소기술개발과장

예. 이것은 일본 품종입니다. 일본에서 도입해가지고 주로 포항지역에 많이 사용하던 품종입니다. 요새는 슈퍼 그린벨트다, 광역 부추다 이래가지고 여러 가지 품종이 나오고 있습니다마는 지금 현재 아까도 말씀드렸습니다마는 전시포 설치하는 과정에서 외국에서부터 도입된 품종 뿐만 아니고, 옛날부터 우리가 하고 있던 품종, 경기도 같으면 솔 부추하고 솔 이파리처럼 그런 부추가 있습니다. 또 옛날에 저희들이 농가에서 하던 것처럼 아주 보드랍고 잎이 좁으면서 연하고 그런 재래종이 많지요. 이런 걸 갖다가 저희들 한 자리에 모아놓고 포항이라면 부추가 주산지인데 적어도 포항할 것 같으면 전국에 부추품종은 포항 가면 볼 수 있다하는 그 정도는 돼야 안되겠나 싶어가지고 앞으로는 연구결과에 따라가지고 관찰결과에 따라 가지고 거기서 개체변이나 이런 게 일어난 데 대해가지고 새로운 품종도 개발할 수 있는 그런 가능성도 안있겠습니까? 그런 기대를 저희들은 하고 있습니다.
영우

조영우위원

한 가지 더 묻겠습니다. 야생화 전시포 설치 이렇게 말씀하셨는데 총 26종 정도 야생화가 전시되고 있다고 말씀하셨습니다. 이중에서 향후 확대 보급이 가능하고 경제성이 있는 그런 품목이 있으면 말씀해 주시고……
중신

김중신농촌지도소기술개발과장

아직까지는 죄송한 말씀입니다마는 올 4월부터 수집해가지고 지금 전시를 하고 있는 상황이기 때문에 적어도 한 자리에서 전시포라면 같은 포장에다가 구획을 나눠가지고 정리를 하고 있기 때무에 이것은 내년쯤 갈 것 같으면 같이 한 자리에서 비교가 될 것 같으면 그런게 쉽게 구분이 안되겠나 싶습니다.
영우

조영우위원

지금은 그냥 수집 전시하고 있는 단계에 지나지 않다 이런 말씀이지요?
중신

김중신농촌지도소기술개발과장

예, 그렇습니다.
연대

김연대농촌지도소장

1~2년 정도 재배해봐야 보급 가치가 있겠다, 판단하고 있습니다.
영우

조영우위원

그리고 포항이 아까 말씀했다시피 부추의 전국적인 주산지인데 뭐 여러 가지 재배 유형별로 모래구, 왕겨구, 펄라이트구, 토탄구 이런식으로 했는데 어느 게 제일 낫습니까? 지금 현재로서는.
중신

김중신농촌지도소기술개발과장

지금 현재는 1년차 입니다마는 펄라이트하고 모래구가 미슷했는데 저희들 좀 그렇습니다. 이걸 같이 해보니까 우리가 기술이라는 게 이론적인 어떤 기술도 바탕이 되어야 되겠지만 실지로 일하는 과정에서는 좀 기능공이 되어야 됩니다. 우리가 그런 것 아닙니까? 다른 생산물도 마찬가지인데 지금은 확실하게 지금 모래구나 펄라이트구가 지금 현재까지는 괜찮습니다. 그중에서는 모래구가 지금 제일 나은 걸로 되고 있습니다. 그런데 여러 가지 입지여건에 따라가지고 그다음에 관리하는 상태에 따라가지고 달라질 수가 또 있다라고 생각되기 때문에 이것은 한 3년까지는 계속 지켜봐야 확실한 결론을 얻을 것 같습니다.
영우

조영우위원

예, 됐습니다. 그러면 아까 말씀드렸다시피 부추도 어느 지역에서 하는지 앞으로 연구도 좀 더 잘해주시고 그리고 야생화도 우리 지역에서 확대 보급 생산할 수 있는 품목이 어느 것인지 좀 눈여겨 봐주시고 연구를 깊이 하셔가지고 농민들의 수입에 좀 더 보탬이 되도록 해주십시도. 이상입니다.
태범

정태범위원장

예, 김인규위원님 질문해 주시기 바랍지다.
인규

김인규위원

과장님, 야생화 전시포 설치는 다른시군에서 선례가 있습니까? 아니면 포항 농촌지도소에서 독자적으로 개발했는 아이디어입니까?
중신

김중신농촌지도소기술개발과장

야생화를 우리 꽃을 사랑하는 모임회라고 이래가지고 그 다음에 민간단체에서 그런 모임이 있는걸로 알고 있습니다마는 다른 기관에서는 모르겠습니다. 저희들 지도소 계통으로서는 거의 뭐 경북에서는 이쪽에서는 제일 처음이 아닌가 이래 생각이 듭니다.
인규

김인규위원

상당히 좋은 발상이고 이런 걸 만약에 성공적으로 종자배양이라든지 그게 집단화 해가지고 소위 말하는 기르는 꽃보다는 뭡니까? 좀 자생력이 강하죠, 생명이 강하죠?
중신

김중신농촌지도소기술개발과장

예, 강합니다.
인규

김인규위원

이런 걸 굳이 비싼 외국 씨앗을 가져와가지고 하는 것 보다는 이런 것은 좀 농촌지도소가 근본적으로 해야 되는 일이 아니겠는가 생각해 봅니다. 앞으로 이것 조금 육성 좀 되도록금…….
중신

김중신농촌지도소기술개발과장

예, 계속 발전시켜 나가겠습니다.
태범

정태범위원장

더 이상 질문하실 위원 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원 없으므로 농촌지도소 소관에 대한 주요업무보고와 질의?답변을 마치겠습니다. 위원님 수고하셨습니다.
중신

김중신농촌지도소기술개발과장

감사합니다. 앞으로 많은 배려 부탁드립니다.
태범

정태범위원장

지금까지 농정국과 농촌지도소의 당면주요업무추진상황을 보고 받았습니다. 질의와 답변과정에서 도출된 시정사항과 문제점들을 다시 한 번 면밀히 검토?분석하여 시행에 만전을 기하여 주시길 부탁드립니다. 이상으로 당면주요업무추지상황보고건을 모두 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 제5차산업회의는 내일 오전 9시 30분에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시48분 산회

출처 경북 포항시의회 회의록