서효선 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제105회경기도의회임시회제3차문화공보위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분 또한 집행부 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 문화공보위원장 이병택입니다. 이 자리에 계신 여러분께 언제나 건강과 행운이 함께 하시길 기원합니다. 오늘도 어제에 이어서 경기도지사가 제출한 '96년도제1회일반회계추가경정예산안 중 문예회관 및 경기도박물관소관 예산을 심사하시게 되겠습니다. 1. 1996년도제1회경기도일반회계세입·세출추가경정예산안 (경기도지사 제출)(계속)

문화예술회관장 채희중입니다. 바쁘신 의정활동 가운데도 저희 문화예술회관의 발전을 위해 늘 걱정해 주시고 많은 관심과 격려를 해 주시는 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 제안설명에 앞서서 간부를 소개해 올리겠습니다. 3월 19일자로 부임한 김준태 관리과장입니다. (인 사) 신진호 공연과장입니다. (인 사) 지금부터 저희 문화예술회관 소관 1996년도제1회추가경정세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산으로 사항별 설명서 342페이지입니다. 본 회관에서 주관하는 기획공연 및 극단, 무용단의 정기공연입장료수입 5,000만원과 공공예금이자수입 및 상하수도, 전기사용료 4,800만원 계 9,800만원을 계상하였습니다. 다음은 세출예산으로서 350페이지입니다. 저희 회관 소관 예산은 세항별 2,113 문화예술회관 운영으로 당초예산 47억 5,638만원보다 5억 5,289만원이 증액된 53억 927만 9,000원입니다. 주요 증액요인을 보고드리며는 구내식당 설치비용 1억 2,300만원과 국악단창단 관련해서 예산 2억 9,200만원, 그리고 예술단 공연관련예산 9,700만원, 청사시설관리예산 4,000만원 등으로 되어 있습니다. 이를 사항별로 보고를 드리며는 먼저 인건비 예산으로서 구내식당 인부임 2,079만 8,000원을 계상하였으며 경상적경비는 총 2억 9,213만원으로서 극단 정기공연을 위해서 포스터, 전단 등 820만원, 그리고 무용단 정기공연을 위해서 440만원, 무용단 순회공연을 위해서는 400만원을 계상하였고 공연효과용 드라이아이스 구입비, 문화게시판 도색, 홍보용 필름구입비, 전단배포수수료, 의상제작비 등 1,140만원을 증액계상하였습니다. 또 앞으로 창단될 도립국악단 공연과 관련해서 포스터 등 홍보물 제작비 600만원과 예술단 홍보용 달력제작비 500만원, 순회공연을 위한 극단, 무용단의 소품개발 및 공연의상제작비로 1,260만원을 계상하였습니다. 다음은 353페이지 둘째줄입니다. 국악단은 60명의 공연의상제작비 5,000만원과 공연근무자 및 무대 종사자들의 급식비 부족분 300만원을 증액하였으며 시·군 순회공연 및 타 시·도 교류 경연을 위한 임차료 240만원을 계상을 했고 본회관의 노후된 보일러의 연간교체와 세관비를 700만원, 그리고 청사전기 및 기계시설 유지관리비로 1,200만원을 계상하였습니다. 이어서 354페이지입니다. 냉동세관 노후배관 수리비를 550만원을 계상하였고 앞 페이지에서 보고드린 극단 무용단의 소형작품공연을 위한 무대제작비, 재료비로 각각 200만원씩 400만원을 계상하였고 구내식당 설치와 관련한 각종 주방기기 등 구입비용으로서 2,200만원을 계상하였습니다. 다음은 355페이지 셋째줄입니다만 국악단 순회공연 여비와 타 시·도 교류 공연여비로 720만원을 계상하였고 작년 12월 30일 도립예술단 및 국내 유명국악인과 성악가가 참여해서 많은 도민으로부터 호평을 받았던 「도민과 함께하는 송년무대」 출연자 보상금으로서 600만원, 그리고 도내 향토예술인 초청 우수작품전시회 보상금 400만원을 계상하였으며 도립극단의 소품개발을 위한 작품저작권료, 의상디자인료 등 보상금 550만원을 계상하였습니다. 다음은 356페이지입니다. '95년도에 무용단에서 광복 50주년을 기념하기 위하여 제작한 창작극 「제암리의 아침」이 많은 도민과 예술인으로부터 찬사를 받은 바 있어서 시·군 순회공연, 공직자 특별공연, 그리고 타 시·도 상호교류경연을 확대하고자 이에 따른 객원출연료로 2,350만원을 계상하였고 국악단 창단공연 관련해서 편곡료, 객원출연료 등 보상금 1,850만원을 계상하였습니다. 357페이지가 되겠습니다. 국악단 창단을 위해서 지휘용 보면대, 스탠드, 연습용 의자 등 구입비로 980만원을 계상했고 예술단의 공연의상 행거 구입비 200만원, 그리고 현재 무대스텝요원이 사용하고 있는 무전기의 사용허가 유효기간이 금년말로 종료됨에 따라서 대체 무선장비 구입비로 무선인터컴 구입비 4,000만원을 계상하였으며 국악단 책상비품구입비로 1,000만원을 계상하였습니다. 다음은 358페이지입니다. 구내식당 식탁 및 의자구입비로 500만원을 계상했고 끝으로 자체사업비로는 현재 사용중인 관리동 2층 소회의실을 구내식당으로 개조하기 위한 시설비 5,695만원과 대공연장 지하공간에 회의실 대체 설치비용 1,355만원을 계상하였습니다. 다음은 359페이지입니다. 국악단 연습실설치비 1억 1,284만원과 공연도중 갑작스러운 정전사태를 대비하기 위해서 선로가 다른 이중전원장치 설치를 위해서 기 예산확보액 중 부족분 1,000만원을 증액계상하였으며 국악단 창단과 관련한 악기구입비 4,100만원을 증액 계상하였고 공연관람객의 편익을 제공하기 위해서 정수기 구입을 위해서 400만원을 계상을 했습니다. 이상으로 '96년도문화예술회관소관제1회추가경정세입·세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 계상한 대로 통과시켜 주시면 저희들은 도민의 문화욕구충족과 정서함양에 최선을 다하겠으며 계획된 사업이 알차게 마무리되도록 열과 성을 다할 것을 약속드리며 아울러 위원님들께서 지적해 주시는 사항에 대해서는 깊이 명심을 해서 개선하는데 최선을 다할 각오입니다. 계속 지도편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

문화예술회관장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

문화예술회관 운영비에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 배부해 드린 검토보고서 18페이지가 되겠습니다. 문화예술회관 운영비 중 세입액은 회관 사용료 수입이 5,000만원 추가계상되었으며 공공요금 이자수입이 3,000만원, 회관 상수도 및 전기사용료 수입 1,800만원이 각각 신규 계상되어 총 9,800만원이 세입액으로 계상되어 있고 세출예산액은 당초예산 47억 5,638만 8,000원보다 5억 5,289만 1,000원이 증액된 53억 927만 9,000원으로 편성되어 있습니다. 금번 추경예산안 중에는 지난 '95년도 문화공보위원회 행정사무감사시 조치요구사항으로 지적되었던 직원 구내식당 마련을 위해 구내식당 설치비, 집기구입비, 식당 인부 인건비 등 총 1억 1,829만 8,000원이 계상되어 있으며 오는 7월 창단 예정인 국악단의 연습실 설치, 악기 및 비품구입, 의상구입 등 국악단 관련 경비가 2억 5,188만 4,000원이 계상되어 구내식당설치와 국악단 창단을 위한 경비가 회관 전체예산액의 67%인 3억 7,018만 2,000원을 차지하고 있습니다. 금번 추경에 반영될 세입예산액은 물론 세출예산액 중 일반운영비의 공연효과용 드라이아이스 구입비 100만원, 공연홍보물 제작비 1,660만원, 문화게시판 도색비 150만원, 공연의상세탁비 220만원, 예술단 홍보카렌다 제작비 500만원, 무용단 연습용 신발구입비 86만원, 전기시설유지 관리비 400만원, 기계시설유지관리비 817만원과 자산취득비 중 국악단 공연소품구입비 980만원, ALTS설치 1,000만원, 국악단 악기구입비 4,100만원 등은 모두 당초예산에 계상될 수 있음에도 회관 예산편성자의 부주의나 예산부서의 일방적인 미계상으로 추경에 다시 계상되어 있어 향후 예산편성시는 보다 신중을 기하여 추경 편성을 전제로 한 당초예산 편성은 지양해야 할 것입니다. 일반운영비 중 피복비로 도립무용단 소품개발에 따른 공연의상구입비 860만원이 신규계상되어 있으나 당초예산에 이미 도립무용단 소품개발의상비 600만원이 계상되어 있고 시·군 순회공연 및 타 시·도 공연을 위해 240만원의 임차료가 신규 계상되어 있으나 당초예산에 임차료 2,000만원이 이미 편성되어 있어 이에 대한 재검토가 요망됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 어제 회의를 진행하면서 일문일답식으로 하니까 시간이 상당히 오래 지연이 되었습니다. 그래서 가급적이며는 원활한 회의진행을 위해서 일괄질의후 일괄답변으로 진행하고 답변을 들으실 때에 추가질의는 일문일답식으로 허용하도록 그렇게 진행을 할까 합니다. 위원 여러분들의 협조를 부탁드리겠습니다. 그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김길성 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

김길성입니다. 연일 수고 많으신데 몇 가지만 간단히 여쭤보겠습니다. 구내식당 부분에 대해서, 운영계획에 대해서 자세히 좀 밝혀 주시기 바랍니다. 본 위원이 알기로는 문화회관 내에 임대해서 식당이 운영되는 걸로 알고 있는데 이런 많은 비용을 들여서 구내식당을 다시 해야 될 필요성이 있는지에 대한 자세한 운영계획을 좀 밝혀 주시기 바라고 그 다음에 일반수용비 중에 공연홍보물 제작비용이 많이 책정이 돼 있는데 이 부분도 전문위원의 검토보고도 있습니다마는 본예산에 편성되어야 할 부분을 지금 추경에 편성되지 않았나, 어제부터 계속 우리 예산심사하면서 본예산과 추경의 혼동부분을 많이 말씀을 드렸습니다마는 본예산에 당연히 포함될 예산들을 추경으로 편성해서 예산팽창, 속이는 이런 부분에 대해서 어떤 생각을 갖고 계신지, 특히 문예회관연합회 회비같은 경우는 매년 내는 것 아닙니까?

올해 새로 생겼습니다.

새로 생겼어요?

네.

그리고 또 한 가지 부분은 시설장비 유지비가 여러 가지 나왔는데 그걸 보며는 이것도 분명히 본예산에 예산이 책정이 돼야 되는데 그렇지 않은 부분이 많이 포함이 돼 있다, 예를 들며는 보일러가 1년에 한번씩 청소를 해야 되는데 그런 예산들을 추경에 편성시키는 이유가 뭔지, 당연히 본예산에 편성이 돼서 연차적으로 하는 일들을 추경에 왜 편성을 시키는지, 이런 부분들은 다시 한 번 검토를 요하고 이 부분은 제가 용어를 잘 몰라서 여쭤보는 겁니다. 도립극단 소품개발을 위한 무대제작 그랬는데 도립극단 소품개발을 위한 무대제작에 대해서 자세히 설명 좀 해 주세요. 그리고 또 한 가지 부분은 아까 설명이 있었는데 신규사업 중에 구내식당하고, 2층 소회의실을 구내식당화 시키고 소회의실을 밑으로 내린다고 그러셨죠?

그렇습니다.

그렇다며는 소회의실을 꼭 없애고 추가비용이 부담되는, 바꿔서 장소, 위치를 바꿔가지고 해야 할 필요가 있는지 이에 대해서 자세한 설명 좀 부탁드립니다. 이상입니다.

김학용 위원, 질의해 주시죠.

김학용 위원입니다. 먼저 문화공보위원으로서 제가 관심을 가지고 늘 도의회를 오갈 때 문화예술회관을 관심있게 지켜보고 있습니다. 제가 최근에 알고 있기로다가 경기도립극단에서도 제24회정기공연 뮤지컬 「시집가는날」을 해가지고 아주 성황리에 5월 10일부터 15일까지 행사를 마친 걸로 제가 알고 있습니다. 우리 이병택 문화공보위원장님도 공연을 관람한 바가 있고 본 위원도 가서 직접 본 적이 있습니다. 아주 여러 가지로 땀흘린 흔적이 곳곳에 나타나고 문화공보위원회 한 사람으로서 아주, 매우 기분이 흡족했습니다. 진심으로 이번 기회를 빌어서 단원 여러분들의 노고에 감사를 드리겠습니다. 또 도립무용단에서도 오늘 창작무용극 「수트라」를 오늘 시연회를 갖는 걸로 알고 있습니다. 아울러서 같이 노고에 대해서 감사를 드립니다. 문화예술회관은 예산도 열악하고 또 실질적으로 열심히 하시는 입장이기 때문에 뒷바라지를 해 드려야겠다는 그런 취지를 가지고 몇 가지만 여쭤 보겠습니다. 김길성 동료위원님께서도 구내식당과 관련돼서 물으셨는데 전문위원 검토보고서에도 나와 있지마는 지난번 행정사무감사시에 저희 위원들의 조치요구사항을 이번에 반영한 것으로 제가 알고 있습니다. 다만 한 가지 우려가 되는 것은 이게 제대로 다 운영이 돼 가지고 그야말로 저렴한 가격에 제대로 관리를 해 가지고 양질의 식단을 우리 문화예술회관 직원들에게 공급을 해야 될 텐데 식당운영계획과 관련해 가지고 좀더 상세히 말씀을 해주시기 바라고 또 그 위치는 어디에 지금 공사를 하고 있는 건지 아울러서 좀 말씀해 주시기 바랍니다. 두 번째로 국악단 창단과 관련돼서 상당히 많은 비중의 예산이 반영이 되어 있는데 7월 창단을 앞두고서 지금 준비상태가 어떠한지 또 올해 활동계획이 있으며는 아울러서 밝혀 주시기 바랍니다. 저도 역시 전문가가 아니라서 좀 의아심이 들어서 말씀을 여쭙는데요, 국악단 악기구입에 4,100만원의 예산이 늘어난 걸로 지금 여기 나와 있습니다. 그래서 늘어나게 된 그 사유가 무엇인지 그 점을 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 그리고 우리 전문위원 검토보고서에도 나와 있지마는 지금 여러 가지 이번에 추경에 반영되기보다는 본예산에 반영이 되어서 집행이 되어야 좋을 예산들이 몇가지 눈에 띄게 추경에 반영이 되어 있는데 아마 본 위원의 생각으로는 회관 예산편성시에 물론 부주의도 있었겠지마는 그것보다는 예산부서에서 문화예술회관 예산에 대해서 일방적으로 미계상을 해가지고 이런 사태가 벌어지는 걸로 저는 생각이 되는데 관장님 입장에서 실질적으로 이런 문제에 어떤 애로사항이 있는지 애로사항이 있으시다며는 이번 기회에 좀 솔직한 답변을 구하고자 합니다. 됐습니다. 이 정도로 하겠습니다.

수고하셨습니다. 다음 이영성 위원 질의해 주시죠.

노고에 감사드립니다. 구내식당이 만들어지는 것, 조금만 더 보완해서 질의드리겠습니다. 구내식당을 하신다는 거 전폭적으로 지지하고 저도 요근래에 식당을 한번 꾸려본 경험이 있어 가지고 지금 여기에 배정된 예산을 보니까 상당히 좀 과다하게 잡히지 않았나 하는 그런 부분이 좀 있습니다. 얼만큼 견적을 보셔서 어떻게 책정이 됐는지 그 경위를 말씀해 주셨으면 좋겠습니다. 참고로 저도 한 200명, 식당을 꾸렸는데 저는 한 3,000만원 가지고 다 했거든요. 그래서 이게 왜 이렇게 많이 됐는지, 어떤 부분에서 이런 부분이 많이 잡혔는지 그게 좀 궁금해서, 또 그 다음에 359페이지를 보면 정수기 두 대가 400만원이 잡혀 있거든요. 그 정수기가 어떤 것인지 그것도 좀 한번 가르쳐주시고요. 그 다음에 그 전페이지에 무대의상 관계가, 세탁비가 상당히 과다하게 언제나 나가는데 요새는 아주 최신형 세탁기들이 있어 가지고 웬만한 것들은 아주 잘 된다고 그러는 것 같은데 그런 것을 통해서 예산도 절감하시고 또 한번 해 놓으시므로 해 가지고 여러 가지 차원에서 좀 도움을 받으실 수 있는 그런 연구는 안해 보셨는지 한번 여쭙겠습니다. 이상입니다.

이영성 위원께서 아주 여성의원으로서의 알뜰한 살림을 꾸려 나가는데 도움이 될만한 좋은 질의를 해주셨습니다. 박영하 위원 질의해 주시죠.

박영하 위원입니다. 순회공연시 단원들의 식비는 어떻게 합니까, 제가 잘 못봤는지 보지 못했는데 본예산에 잡혀 있습니까?

네. 급식비에 다 들어가 있습니다.

지난 6개월 동안 관람객, 극단 관람객, 순회공연하는 것 하고, 우리 회관의 관람객 수 좀 이야기 해주십시오. 그리고 제 생각에는 우리 극단의, 저는 예술감각이 없는 사람인데 무대에 올려진 연극들이 좀 너무 무겁지 않은가, 우리 도민 수준에서는. 우리가 음식이 아무리 영양가가 있고 보기 좋고 그래도 먹지 않으며는 몸에 이로움이 안 가니까 주제를 조금 연구할 필요가 있지 않겠나 그런 생각을 하고, 그런 점을 한번 연구를 해 주시고 제 생각에는 홍보문제 때문에 순회공연을 잘 안 하시는 걸로 사실 알고 있습니다. 사람들이, 관객이 문제가 돼 가지고. 제가 오늘 기차를 타면서 그 생각을 했어요. 우리 극단 인원이 풀가동이 안된다고 그러며는 아주 적은 수가 할 수 있는 연극, 예를 들며는 저는 대학가에 몇번 가보고 그랬는데 돈을 주고도 가서 보러 가는데 안 오는 것에 대한 생각을 해봐야 될 거 같아요. 한 두 명이 할 수 있는 연극같은 것, 대학가에서 볼 수 있는 것 같은 것, 그래서 그 사람들로 어떻게 사람들을 모으겠느냐 그렇다고 그러며는 어떻습니까, 예를 들어 우리가 2∼3일 후에 어느 특정지역에 우리 극단이 간다고 그러면 그사람들을 그 지역에 미리 보내 가지고, 미리 보내서 그 지역에 있는 유흥업소에 가서 예를 들며는 무료로 공연한다든지 그런 방법도 연구할 수 있지 않느냐 그런 생각을 했어요. 그래서 홍보도 겸해서 우리가 온다, 조그만한, 한 두 명이 할 수 있는 가벼운 터치의 멜로나 이런 것 가지고, 그런 것도 한번 연구해 가지고 진짜 순회공연을 잘 할 수 있도록 하는 방안을 연구도 해 주시고 또 그 예산도 한 번 이렇게 짜서 올려 봤으면 참 좋을 것 같습니다. 그런 점을 한번 생각해 보시고 답변해 주시고, 의왕이 연극제가 개최된다고 그러면 우리 도립극단에서는 어떠한 준비를 하고 있는지 어떤 생각을 하고 있는지 그것도 한번 들어보고 싶습니다. 그리고 야외유원지에서 공연이야기가 옛날부터 많이 나왔는데 한번이라도 해봤는지, 할 계획을 가지고 계시는지, 예를 들며는 여름때 같으며는 해변가라든지 아니면 가을이라면 단풍이 있는 곳이나 이런 데 가서 좀 준비를 해 가지고 많은 사람들이 볼 수 있는 그런 계획을 갖고 있는지, 여러 번 그 이야기가 나왔는데 실제 예산에 반영이 됐는지 그걸 듣고 싶습니다. 이상입니다.

김문식 위원, 질의해 주시죠.

김문식 위원입니다. 352페이지에 보며는 국악단 창단공연 및 순회공연 홍보물제작 9종 해서 600만원, 또 예술단 홍보 카렌다 제작 해서 500만원, 사실 이 홍보를 말이에요. 꼭 이 홍보물을 별도로 만들어서 홍보를 해야 되는 건지 아니며는 도정소식지나 아니면 반상회 회보에 이렇게 홍보를 할 수 있는데도 이렇게 별도로 홍보비를 잡아서 낭비를, 지출을 해야 되는지, 또 밑에 줄에 보며는 소모품 개발에 따른 공연의상구입비 1,260만원이 있고 또 353페이지에 보면 국악단 공연의상구입비 60명 8종 5,000만원, 이렇게 분리를 해서 1,260만원이 잡혀있고 여기는 5,000만원이 잡혀 있습니다. 같이 묶어서들 해야 될 사항인데 따로 분리를 한 건지 아니며는 왜 분리를 해서, 상황을 분리하는지 그것에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

서효선 위원 질의해 주시죠.

반갑습니다. 이찬혁 위원입니다. 몇 가지 여쭤보겠습니다. 우선 353페이지 가운데쯤 보시며는 시·군 순회공연 및 타 시·도 상호 교류공연 차량임차료가 240만원 신규계상 돼 있습니다. 이 240만원 신규계상분 말고 본예산에 2,000만원이 이미 편성돼 있죠? 차량 임차료가. 2,000만원 이미 임차료가 편성돼 있는데 240만원 신규계상된 이유를 말씀해 주시고 355페이지 가운데쯤 보시며는 예술단 타 시·도교류 공연여비가 345만 6,000원이 올라와 있습니다. 차량을 임차한다면 여비가 필요없을 것이고 여비를 준다며는 차량을 임차할 필요가 없을 것인데 상식적으로 판단해서 왜 차량임차료와 여비를 중복해서 지급해야 되는 것인지 이중지급은 아닌지 하는 것을 밝혀주시기 바랍니다. 그 다음 여러 동료위원님들 지적이 있었습니다마는 상당히 많은 항목들이 추경에 올라오지 않았어야 될, 본예산에 편성돼야 될 항목들이 굉장히 많습니다. 전문위원 검토보고도 있었고 동료위원들 지적도 있어서 중복되는 이야기를 되도록 피하겠습니다마는 국악단 악기구입이라든가 무용단 연습용 신발구입이라든가 이런 것이 왜 추경에 올라와야 됩니까? 갑자기 신발이 다 떨어졌습니까? 그리고 악기가 일시에 파손이 돼 버렸습니까? 도대체 이해할 수가 없어요. 이런 여러 항목들이 왜 본예산에 빠졌는지 그 이유를 밝혀주시고 국악단 악기구입 32종을 구입하신다고 했는데 이번에 추경으로 악기 구입할 악기의 세부명세를 밝혀주시기 바랍니다. 그리고 본예산으로 구입한 악기나 앞으로 구입할 악기명세도 같이 밝혀주시기 바랍니다. 그 다음 기획공연보상금이라고 있습니다. 355페이지 출연자 보상금이죠? 600만원이. 송년무대 출연자보상금 600만원은 누구에게 지급한 것인지 이것도 밝혀주시기 바랍니다. 그리고 송년무대를 꼭 비싼 출연자 보상금을 지급하면서 해야 될 필요성이 있는 것인지, 자체역량으로 송년무대를 꾸밀 수가 없는 것인지에 대해서도 답변을 해주시기 바랍니다. 그 다음 356페이지 도립무용단 객원출연료 해가지고 표로 나와 있는데 공직자특별공연이라는 부분이 있습니다. 공직자특별공연이 무엇을 이야기하는 것인지 어떻게 공연하는 것이 공직자 특별공연인지 답변해 주시기 부탁드리고요 그 다음에 사소한 부분이 될지 모르겠습니다마는 국악단 창단공연 보상금, 그 밑에 나와 있습니다. 국악단 창단공연이면 국악단 자체인력으로 창단공연을 해야 의미가 있는 것이라고 생각을 하는데 여기에도 역시 객원출연료가 500만원 계상이 돼 있어요. 그러며는 국악단 외에 다른 인력이 와서 공연을 같이 하는 대신에 출연료를 500만원 지급한다는 이야기 같은데 열 분이 오시기로 돼 있는 모양입니다. 이 객원출연이 꼭 필요한 것인지, 그리고 객원출연은 누가 하는 것인지도 밝혀주시고 그 밑에 단원 급식비 5,000원씩 65명, 예술단 전체가 65명입니까?

60명입니다.

좋습니다. 60명인데 다섯 명은 스텝이나 이런 분들이 포함됐다고 치고 5일 공연인데 4회로 돼 있어요. 하루에 네 끼 드시는 모양인데 다른 사람은 세 끼 먹는데 왜 4회로 돼 있는지 이게 끼니 수를 이야기하는 것인지 4회가 무엇인지 그것도 사소한 부분이지마는 구체적으로 답변해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

이찬혁 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 정형만 위원 질의해 주시죠.

정형만 위원입니다. 예술회관은 할 일이 금년에 아주 많은데 몇 가지 관련사항만 물어보겠습니다. 객원출연료가 국악단, 또 도립무용단 부분이 추경으로 올라와 있습니다. 도립무용단 객원출연료가 2,350만원으로 계상돼 있는데 이게 이미 지급하고 차후로 추경에 넣어서 요청하는 겁니까?

그런 건 아닙니다. 앞으로 부족분 들어가는 거죠.

앞으로 할 계획이다 이 말이죠? 부족분입니까?

네, 본예산에서 그 금액이 다 커버를 못하기 때문에 이게 더 들어가는 겁니다.

앞으로도 객원출연료가 여러 번 예상이 되는데 이 객원출연료를 지급하는 근거를 우선 밝혀 주시고 그 객원출연료 지급이 어떤 기준을 가지고 하는가 이것을 확실하게 밝혀 주십시오. 그때그때마다 관장께서 결정해가지고 운영이 된다며는 이런 식으로 예산이 운영되며는 감당하기가 어려울거 같습니다. 그래서 국악단, 무용단, 각 단체별로 객원출연료 지급기준, 규모, 그 다음에 지급근거를 확실하게 밝혀 주십시오. 두 번째는 극단 보상금이 나오고 있습니다. 예컨대 극단 소품개발보상금, 또 국악단도 보상금이 예정돼 있죠? 이처럼 보상금이 저작권료, 편곡료 등등인데 이 부분도 본예산에 계정이 되지 않고 추경으로 올라와 있기 때문에 특히나 관심이 가고 있습니다. 이 보상금을 지급하게 되는 기준, 금액의 기준입니다. 법적근거, 그 다음에 내부적인 어떤 절차에 의해서 보상금 지급이 만들어지는가 이 두 가지를 확실하게 말씀해 주시고 세 번째는 국악단도 창단에 관해서 보상금이 예정돼 있습니다. 여기도 객원출연도 예정돼 있고 이런 전반적으로 앞으로 극단과 국악단, 무용단들의 공연에 있어서 번번이 이렇게 된다면 이것을 확실한 기준과 절차를 마련해서 예산의 범위내에서 운영을 해야 되는 것이 원칙이라고 생각됩니다. 그런데 이렇게 자꾸 추경으로 올라오는 부분이 주먹구구의 모습을 많이 보이고 있습니다. 그 다음에 네 번째로 홍보물 제작에 관해서 많은 애를 쓰고 있는 거로 알고 있습니다. 첫째 홍보물 제작이 전단, 포스터, 입장권 등등은 아주 인쇄 자체는 정규적으로 이루어지고 배포처도 그렇습니다. 이 홍보물 제작과 관련해서 제작 자체를 외주에 의존하고 있습니까, 내부 자체기획에 의해서 하고 있습니까? 그 기획부분에 관해서.

외부에…….

외부에 전적으로? 현재 예술회관에서 자체 홍보담당부서가 어디죠?

공연과에서 하고 있습니다.

공연과에서 이 기획을 정규적으로 매번 발생하는 입장권, 포스터, 전단, 플래카드까지 포함해서 아주 정규적으로 일정한 규격과 배포처를 가지고 있는데 이것을 매번 기획료까지 포함한 예산이 반복적으로 지급되고 또 추경에까지 올라오고 이러는데 이것을 기획만 내부적으로 하게 된다며는 입장권, 전단이야 우리 예술회관의 담당부서도 있고 하기 때문에 충분히 가능하고 기획되며는 바로 인쇄야 외주를 하더라도 훨씬 더 많은 예산이 절감될 것이 바라보입니다. 이 부분에 관해서 외주한 견적을 밝혀 주시고 어디에 외주를 했는가, 그 다음에 곁들여서 관장께서는 이것을 자체 내부기획으로 통상적인 것은 돌렸으면 하는데 여기에 대한 관장의 소견도 말씀해 주십시오.

이거는 외주발주…….

이따 답변하세요. 그 다음에 홍보와 관련돼가지고 우리 국악단, 극단, 무용단들, 각 방송에 우리 경기도 예술단들의 활동을 보이는 모습을 그동안에 노력을 보이셨는가, 그런 실적이 있는가. 방송에 혹은 우리 예술단 공연이 소개가 됐다며는 그런 실적들을 말씀해 주시고 앞으로 방송을 통한 경기도 예술단의 활동이 있었으며는 더 많은 효과가 있을 것 같은데 여기에 대한 계획도 있으면 밝혀주시기 바랍니다. 다섯 번째로 식당이 이번 추경예산에 상당히 많은 예산이 올라와 있습니다. 이 부분은 지난 번 행정사무감사에서 지적이 돼서 그것을 반영하는 뜻으로 이번에 예산이 반영된 걸로 알고 있습니다. 그런데 이게 다시 한 번 살펴봐야 되지 않을까 하는 의문을 갖습니다. 이 식당운영이 과연 필요한 것인가 현재 몇 명이 이것을 이용할 예정인가. 현재 예술단과 각 스텝들을 위해서 복지차원에서 운영이 될 계획인거 같은데 여기 상근해서 식당을 이용할 분이 구체적으로 몇 명을 예상하고 있는가. 그 다음에 이게 직영으로 계획이 돼 있는 거 같습니다. 영양사와 인부까지 되며는 인건비가 고정적으로 지급되고 부식비라든가 주식비들이 예산으로 돼야될 텐데 이 식당운영계획을 현재 필요성이 지적된다고 그래서 이렇게 소회의실을 바꿔가지고 1억원 이상의 시설자금을 들여가지고 또 앞으로 지속적으로 인건비가 여기 예정에 보니까 네 명의 인건비가 고정적으로 나갑니다. 이 식당운영에 대한 손익분기점도 계산해 보셨는가 묻고 싶고 전반적으로 식당운영계획을 필요성과 타당성이라는 면에서 운영계획서를 우선 발표해 주시고 계획을 서류로 된 게 있으며는 우리 위원회에 제시해 주기 바랍니다. 이 부분은 한 번 만들어지며는 인건비와 장소사용 등등에 관해서 앞으로도 계속 비용이 발생합니다. 그러기 때문에 신중을 기해야 되고 다시 한 번 검토가 필요하다 이렇게 생각을 합니다. 이 부분에 관해서 덧붙이며는 식당을 이용하는 사람들에게 유상입니까, 무상입니까?

물론 유상입니다.

유상이죠? 유상을 계획하고 있는데 예컨대 위탁을 줘서 한다며는 인건비가 첫째 들어가지 않고 시설비도 위탁계약을 하며는 오히려 더 많은 이익을 예상할 수 있을 텐데 어떻게 이렇게 다 직영처리만 생각하고 반절은 유상이고 반절은 도비를 갖다가 쓰게 되고 경영면에서도 제가 보기에는 대단히 부적절한 운영을 계획하고 있지 않나 싶습니다. 자세하게 식당운영계획에 관해서 얘기를 해주시기 바랍니다. 이 공사 아직 안 들어갔죠?

안 들어갔습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 문화예술회관에 대한 질의는 대체적으로 끝난 것 같습니다. 또 추가해서 질의하실 위원 안계시며는 문화예술회관에 대한 질의는 이상으로 마치도록 하겠습니다. 문화예술회관장 수고하셨습니다. 다음은 경기도 박물관장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

경기도박물관장 강대욱입니다. 평소 존경하옵는 이병택 문화공보위원장님, 그리고 문화공보위원회 위원님, 박물관 건립과 개관업무추진에 각별한 관심을 기울여 주시고 760만 도민의 문화욕구를 충족시켜 삶의 질을 높이는데 의욕적인 의정활동을 통해 보내주신 아낌없는 성원에 깊은 감사를 드립니다. 이제 개관식을 1개월 눈앞에 두고 있습니다. 도민의 기대에 부응할 수 있는 박물관 운영이 될 수 있도록 애정어린 충고와 고견을 주시기 바랍니다. 그럼 경기도박물관의 '96년도제1회추경예산 3억 9,233만 7,000원에 대하여 설명드리겠습니다. 사항별설명서 359페이지가 되겠습니다. 청원경찰 12명의 장기근속과 기준호봉 상승으로 인한 급여 및 상여금 1,100만원을 계상하였으며 '96년 본예산 편성시 미계상으로 인하여 4급 기관장의 기관운영 업무추진비 200만원을 계상하였습니다. 다음은 360페이지가 되겠습니다. 박물관 현원이 당초 9명에서 73명으로 충원되어 이에 대한 관서당경비로 5,033만 2,000원을 계상하였습니다. 청결한 박물관을 유지하기 위해 외부 유리청소용역비 300만원, 박물관 인근부지 5,000평에 사회교육관을 조성할 계획으로 중앙지와 지방지에 각각 2회에 걸쳐 게재하고자 설계현상공고료 370만원을 계상하였습니다. 박물관 개관 후 1∼2회 정도 한국의 전통복 등 기획전시를 개최하고 이에 따른 팜플렛, 포스터 등을 배포하기 위한 기획전도록 및 홍보물 제작비에 5,000만원을 추가편성하였고 경기도의 유일한 부뚜막 유물의 원형보존을 위한 포천 영송리 선사유적지 경화처리비로 1,000만원, 안전한 유물이전을 위한 박스제작비 1,200만원, 완벽한 개관행사의 진행을 위한 개관행사 기획용역비 1,000만원 등 3,690만원을 계상하는 등 일반수용비로 총 9,360만원을 계상하였으며 행정전화 및 일반전화요금 360만원을 계상하였습니다. 다음은 361페이지가 되겠습니다. 가스료 및 전기료 3,989만 3,000원, 개관행사 안내문 등 인쇄물 발송료 200만원 등 4,549만 3,000원을 공공요금 및 제세비로 계상하였습니다. 개관기념학술세미나 강사수당, 사회교육관 건축시 우수한 작품을 선정하고자 공평한 심사를 위한 설계·심사수당 등 운영수당에 250만원, 유물 및 도서이전비 임차료 1,300만원, 보일러 청소에 필요한 청관제 및 비상라이트, 구내식당 식기류 구입 등 870만원을 계상하였습니다. 유물수집 및 문화유적 조사여비 576만원, 팔각정 주련내용 휘호료 400만원, 스튜디오 등 사진실 기자재, 장애자용 휠체어 및 유모차, 구내식당에 비치할 정수기 구입비 등 1,650만원을 물품 및 도서구입비로 계상하였습니다. 다음은 362페이지가 되겠습니다. 21세기를 향한 선진박물관으로서의 기능전환과 체험교육을 통한 도민의 전통문화를 생활화하고 전국 최초의 사회교육관으로 활용하고자 박물관 인근부지 5,000평에 사회교육관을 조성할 계획으로 도시계획변경용역비 2,500만원과 사회교육관 현상설계료 5,000만원을 편성하였고 냉·난방설비를 위한 팬코일 유니트 설치 290만원, 유물소독실 전원확보 600만원과 화학약품을 처리할 수 있도록 배수구 등을 설치하기 위한 유물보존처리실설비에 2,000만원, 박물관 주변 요소요소에 누구나 쉽게 찾을 수 있도록 도로표지판 설치비로 1,750만원을 편성하는 등 시설비로 4,640만원을 계상하였으며 냉·난방기, 팬코일유니트 구입비 255만 2,000원과 유물탐사 및 유적조사의 신속하고 원활한 업무추진을 위하여 지프형 승용차 구입비 1,550만원 등 신규 재산취득비 1,805만 2,000원을 계상하였습니다. 이상으로 '96년제1회추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 위원 여러분께서 원활한 박물관 운영이 될 수 있도록 애정어린 충고와 성원을 보내주시기 바랍니다. 최선을 다해서 박물관을 운영하겠습니다.

박물관장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

도립박물관 운영비에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 20페이지가 되겠습니다. 도립박물관 운영비는 당초예산 39억 1,815만 5,000원보다 3억 9,233만 7,000원이 증액된 40억 1,049만 2,000원으로 편성되었습니다. 그러나 경기도박물관 개관이 6월 중순으로 예정돼 있고 개관과 함께 박물관관리운영조례의 시행으로 일정액의 입장료 수입이 계상됨에도 세입과목에 이를 계상하고 있지 않습니다. 개관기획전 도록 및 홍보물 제작을 위해 5,000만원이 추가 계상되었으나 동 예산은 당초예산에 1억 3,300만원이 계상되었다가 문화공보위원회의 심의과정에 3,300만원이 감액조정된 바 있습니다. 장애인 및 어린이를 대동한 관람객의 편의를 위해 대여용 장애인용 휠체어와 유모차 구입을 위해 휠체어 5대, 유모차 5대의 소요액 250만원을 계상하였으나 이들 장비의 한대당 구입단가는 비교적 많이 책정된 데 비해 구입수량은 부족이 예상되는 만큼 단가를 저렴하게 하고 수량을 다소 늘려야 할 것입니다. 박물관의 사회교육관 건립을 위하여 사회교육관 현상설계료 5,000만원, 도시계획변경용역비 2,500만원, 설계 현상공고료 370만원, 설계 심사수당 200만원 등 총 8,070만원이 계상돼 있는 바 특히 사회교육관 현상설계료 계상과 관련 설계비가 4억 3,000만원인 도의 대부도 공무원수련원 건립공사의 경우 현상설계료로 1,000만원이 책정돼 있고 설계비가 6억원으로 계획된 경기도 종합청사 건축의 경우 현상설계료가 4,000만원 책정된 데 비하면 설계비 4억원의 사회교육관 건립에 대한 현상설계비 5,000만원을 계상한 것은 비록 설계현상공모시 다수의 우수업체 참여를 유도하기 위한 것이라 하더라도 다소 과잉계상된 것으로 사료되는 바 재조정이 있어야 할 것입니다. 이상입니다.

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다 아까와 마찬가지로 일괄질의 후에 답변준비를 마치고 일괄답변하는 순서로 진행하겠습니다. 김문식 위원 질의해 주시죠.

설명 잘 들었습니다. 김문식 위원입니다. 360페이지 봐 주시기 바랍니다. 여기 보면 박물관 외부 유리청소용역비가 300만원이 잡혀 있는데 용역비가 1년분인지 아니면 1회용인지, 한 번 하는데 300만원씩인지 아니면 1년을 청소하는데 300만원인지 설명을 해 주시고 또한 박물관 총 청소대행 용역비가 얼마인지 그것도 밝혀 주시기 바랍니다. 두 번째로 개관홍보물 제작이 종전에 1억원이 잡혔었는데 5,000만원이 또 추경에 올라 왔는데 먼저도 삭감이 된 사항인데 다시 5,000만원이 추경에 올라온 사항은 이해를 못할 사항입니다. 다시 그거를 설명을 해 주시고 또 이전유물박스 제작비 두 대, 1,200만원이 잡혀있는데 어떠한 형태로 어떻게 만드는 건데 1,200만원이 소요되는지 자세하게 설명을 해 주시고 또 개관행사기획 1,000만원이 잡혔습니다. 이것도 자세하게 설명을 다시 부탁드리겠습니다. 또 361페이지 보며는 유물 및 도서이전비를 도청에서 박물관까지 가는데 1,000만원의 운송비가 소요되는 거죠? 이 이전내용물이 뭔지 이전내용물에 대해서 설명을 해 주시고 그 다음에 사진실 기재구입 당초에는 500만원이 잡혀 있는데 1,000만원이 추가됐습니다. 그래서 계획없이 추경에 잡힌 건지 아니면 1,000만원이 추가됐는데 그거에 대해서 설명을 다시 해 주시고 360페이지를 봐 주시기 바랍니다. 도시계획 변경 용역비가 5,000평에 2,500만원이 잡혀 있는데 아까도 설명을 하셨는데 이해가 안 갑니다. 면적 5,000평에 2,500만원의 용역비다, 설계변경에 2,500만원이 내가 보기에는 이해가 안가는 액수입니다. 또 사회교육관 현상설계료 5,000만원, 이게 건평에 대해서 설계비가 잡힌 겁니까? 거기에 대해서 다시 한 번 설명해 주시기 바랍니다. 그 다음에 유물보존처리시설 설비, 화학약품 배수구 설치 이것도 2,000만원이 잡혔는데 아까도 여기 2개를 설치하는데 1,200만원이 잡혔는데 여기 또 2,000만원이 잡혔습니다. 특수배수구인지 이것도 다시 설명을 해 주시고 도로표시판 설치, 박물관 주변 5개에 1,750만원이 소요된다고 그랬는데 방향표시기가 5개가 1,750만원이니까 하나에 500만원이 넘는데 어떻게 방향표시판을 스텐으로 해서 이쁘게 하는 것으로 해도 하나에 몇십만원이면 가능할 걸 이렇게 다섯 개 표시판을 1,750만원씩 소요가 되면서 설치해야 되는지 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김문식 위원 수고하셨습니다. 정장선 위원 질의해 주시죠.

간단히 몇 가지만 질의하겠습니다. 그동안 여러 가지 유명세를 타느라고 고생을 많이 해 주셨는데 질의 전에 아쉬운 게 있다면 이번에 가짜 유물문제로 해서 문화재관리국인, 아까 제가 말씀드렸지마는 국립박물관, 그런 것을 원래 감정을 하지 않는 것이 관례 비슷하게 돼 있는데도 그런데 감정을 의뢰하고 다시 할 수 없다고 회신을 받은 걸 숨기는 자체에 대해서 상당히 유감스럽게 생각하는 부분이 있습니다. 앞으로 행정사무조사에서 더 얘기하겠지마는 어쨌든간에 도립박물관 개관에 대해서 주민의 관심이 큰 만큼 여러 가지 실망스런 부분도 많이 나타나고 있다는 것도 잘 아셔야 될 것입니다. 몇 가지 간단하게 질의하겠습니다. 여기 보며는 359페이지 사업기관장 기관 업무추진비 200만원이죠? 지난 번에 480만원이 편성이 됐었죠?

안 됐습니다.

됐습니다. 그 다음에 사회교육관 지난 본예산 때 설계비로 4억원이 계상이 됐습니다. 그것에 대해서 추진하기 위해서 여러 가지 이번에 추경예산안에 들어가 있는데 지금 박물관의 본질은 우리 관장은 어떻게 생각합니까? 박물관의 본질은 유물을 보여주는 겁니다. 그렇지요?

네.

그런데 지금 도립박물관이 안고 있는 가장 큰 문제 중의 하나가 지난번에 국장도 얘기했지만 보여줄 게 없다는 것이 가장 큰 문제거리로 얘기하지 않았습니까? 지금까지 유물구입비가 27억원을 했다고 그랬지요?

네.

거의 3,000여점 가까운 것을 27억원에 샀기 때문에 보여줄 게 별로 없다. 흔히 말해서 싸구려 비슷하게 지난번에 국장도 전문가들이 그렇게 얘기했다라고 그 자리에서 얘기한 적이 있었지요?

네.

제가 지금 한마디 했습니다마는 박물관이 가장 안고 있는 큰 문제점 중의 하나가 외화내빈이다 박물관 규모는 엄청나게 크고 잘 지어놨는데 내용이 별로 없다는 것이 문제거리 아닙니까? 솔직히 얘기해서.

네.

그런데 올해도 지금 구입비용으로 3억원이 계상이 돼 있지요?

네.

그런데 지금 사회교육관 주활용도를 보며는 물론 사료관으로 기능이 있습니다. 전시실하고 수장고 기능이 있습니다. 수장고는 지금 본건물이 있지요?

네.

그러면 주 활용도가 강당하고 실습장, 어린이 놀이방 이런 시설로 많이 활용될 계획으로 있지요. 이 비용이 거의 90억원이 넘어 가지요?

네, 그 정도 됩니다. 한 89억원 정도.

그러면 지금까지 유물 산 것을 금년도까지 전부 합하면 30억원 정도 되지요?

네.

그런데 지금까지 유물구입비는 30억원이나 들었는데 볼 것이 별로 없다. 그렇게 얘기를 하고 있는데 지금 그 큰 건물에다가 수백억원 들여서 진 건물에다 100억원 가까운 돈을 또 들여야 합니까? 그것은 어떻게 생각하세요?

제가 많은 시간을 가지고 설명을 드려도 되겠습니까?

일문일답식으로 하지 마시고. 일문일답식으로 답을 안 하셔도 돼요. 질의요지를 잘 적으셨다가 일괄해서 답변해 주세요.

그리고 다른 데도 개관부터 시작해서 대규모 이런 교육관을 갖고 있는 데가 있는지, 한 사례가 있는지 설명을 해 주시고요. 그래서 이 문제에 대해서 본질적으로 재검토할 용의가 있는지 그리고 내가 볼 때는 유물을 충실하게 구입할 수 있도록 이런 예산분을 제가 볼 때 가짜 논쟁을 가짜가 있는지 없는지 잘 모르겠습니다만 그것은 행정조사에서 밝혀지겠지만 이 문제를 관장의 의견을 얘기해 주시고요. 그리고 유물수집 및 문화유적조사 국내여비로 해서 추가가 됐지요? 570만원인가요.

네.

추가비용에 대해서 설명좀 해 주시고요. 이상입니다. 나중에 추가로 또 질의하겠습니다.

다음 이찬혁 위원 질의해 주시지요.

이찬혁 위원입니다. 몇 가지 질의드리겠습니다. 우선 360페이지 개관기획전 도록 및 홍보물제작 5,000만원이 추경에 편성돼 있는데 명백한 부활예산이지요. 이미 본예산에 1억 3,300만원이 계상되었다가 3,300만원이 삭감 조정되었는데 또 다시 올라왔습니다. 부활예산 맞지요?

부활이 아닙니다. 이따 설명드리겠습니다.

본 위원이 생각하기에는 명백한 부활예산이라고 판단이 되는데 이것은 의회의 고유한 권한을 무시하는 거예요.

그것은 충분히 설명을 드리겠습니다.

예산심의 의결권을 무시하고 의원들을 무시하는 처사라고 생각이 되는데 부활예산 여부를 명백하게 이야기해 주시고 이 부분에 대한 명쾌한 답변을 부탁드립니다. 그 다음 전문위원 검토보고에서도 있었습니다마는 박물관 1회 관람료가 얼마입니까? 다음달에 개장예정인 박물관 1회 입장료가 얼마입니까?

아직 지금 조례심의가…….

얼마로 예상합니까?

어른 700원으로 하고 있습니다.

그러면 관람료수입이 있는데 왜 관람객수입, 입장료수입을 세입에서 빠트렸는지 그 이유를 명백하게 이야기 좀 해 주십시오. 세입에서 빠진 이유를 이야기해 달라 이겁니다. 그 다음 361페이지 사회교육관 설계심사수당으로 200만원 편성이 돼 있고 362페이지 사회교육관 현상설계로 5,000만원이 돼 있어요. 다 같이 설계에 필요한 경비가 지급되는 것인데 앞에는 심사수당이 뒤에는 설계료 이렇게 중복해서 지급해야 할 특별한 이유가 있는 것인지 그것도 말씀을 해 주시기 바랍니다. 다음 361페이지 수집유물 운반차량임차료가 300만원 증액이 됐습니다. 추경에서 300만원 증액된 이유가 무엇인지 수집유물 운반차량임차료가 증액됐다며는 수집유물이 본예산에 예상할 수가 없었던 수집유물이 그만큼 늘어났다는 이야기인데 이게 꼭 추경에 들어가야 되는지 하는 것을 말씀해 주시고 마지막으로 360페이지 개관행사기획해 가지고 1,000만원 나와있습니다. 개관행사기획이 무엇을 이야기하는 것인지 그 내용을 구체적으로 답변해 주시기 부탁드립니다. 이상입니다.

이찬혁 위원 수고하셨습니다. 이영성 위원 질의해 주시지요.

이영성 위원입니다. 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 박물관에 구내식당이 있지요?

네.

그런데 본예산에 식당용 식탁 및 의자를 1,000만원 어치를 구입한 것으로 돼 있습니다. 다 쓰셨습니까?

네, 구입했습니다.

그 내역서를 보여주세요. 그 다음에 361페이지에 보며는 구내식당 식기류 구입하는데 500만원이 또 책정이 돼 있거든요. 이게 무엇무엇인지 내역서를 보여주시고요. 또 아까 정수기도 마찬가지, 정수기 400만원 두 대짜리는 도대체 뭘 구입하는데 400만원씩 들어가는지 그것도 알려주시고 그 다음에 362페이지 지프형 승용차 구입 1,500만원이 잡혀있는 게 있습니다. 지금 기존에 차를 가지고 계신 게 있으신지 그리고 본 위원이 생각할 때는 박물관에 지프차보다도 버스가 필요하다고 생각을 하는데 여러 가지 여건상 위치라는 게 여러 방면에서 문제가 되고 있기 때문에 버스가 필요하다고 생각하는데 버스가 앞서서 이 지프차가 왜 먼저 필요한지, 차가 전혀 없는지 거기에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이영성 위원 수고하셨습니다. 김길성 위원 질의해 주시지요.

김길성 위원입니다. 지금 연일 매스컴에서 박물관장 고생 많이 하시는데 몇 가지 물어보겠습니다. 그건 그것이고 이것은 물어봐야 되겠습니다. 가장 중요한 문제가 있는데 예산을 편성하는 과정이나 절차상에 문제가 있는 것을 본 위원은 문제를 제기하고 있습니다. 가장 중요한 문제는 사회교육관 건립에 따른 문제입니다. 본예산에 사회교육관설계비가 이미 책정돼 있습니다. 그런데 이제 와 가지고 현상공모니 현상설계료니 해 가지고 추경에서 이런 예산이 편성된다 말이에요. 이런 예산편성 절차가 있을 수 있는 얘기냐 이 말이에요. 먼저 순서가 현상공모료, 광고료 또 현상공모해서 상금을 얼마 주겠다라는 것이 책정된 다음에 설계비가 책정되는 것이지 설계비는 본예산에 벌써 4억원 책정돼 있고 그 후에 이런 예산편성절차가 맞는 것인지, 아주 예산편성의 절차를 기본도 모르는 사람들이 하는 짓이에요. 그 다음에 개관행사에 따른 홍보물, 도록제작 많이 있는데 지금 예산사항별설명서에 보며는 기정이 1억원이 잡혀있다고 그랬습니다. 그런데 미안하지만 본예산에 개관에 따른 홍보물 및 준비물 제작을 해 가지고 5,000만원이 따로 책정돼 있습니다. 그러며는 본예산에 기정은 1억 5,500만원이 책정돼 있는 거예요. 어떻게 기정이 1억원밖에 안되는 거예요. 아까 부활예산은 이찬혁 위원이 이야기 했으니까 더 이상 거론하지 않겠습니다. 그러나 이런 부분들이 이렇게 눈가리고 아웅하는 식으로 해서 되겠어요. 또 한 가지 개관기념 행사 타월 2,000장 해서 400만원 개관행사축하출연금 3,200만원 해 가지고 본예산에 이미 다 책정돼 있다 이 말이에요. 그런데 이게 다시 와서 추경에 5,000만원을 책정한다는 것 이래도 되는 거냐 이 말이지, 또 한 가지는 유물 이전 박스제작비 해 가지고 1억 2,000만원이 잡혀 있습니다. 두 종류 해가지고 그것에 관해서 설명을 해 주시고 그 다음에 여러 위원님들 말씀하셨습니다만 개관행사 기획비 해가지고 1,000만원이 책정돼 있습니다. 개관행사기획이 전에 문화예술회관 질의 때 동료 위원께서 말씀하셨습니다만 구체적으로 어디서 누가 어떻게 기획을 해서 이런 돈이 소요되는지 밝혀 주시기 바랍니다. 또 한가지 사회교육관 설계심사수당이 기정에 200만원이 책정돼 있었습니다. 400만원 들어갔는데 기정에서는 20명이 2배수로 해서 5만원씩 수당해서 200만원으로 책정돼 있었는데 갑자기 400만원으로 늘어났으며는 매번 심사를 한다는 것인지 40명이 심사를 한다는 것인지 그 내용을 밝혀 주시고 사진실 기자재 구입도 말이지요 기정에 500만원 책정돼 있는데 갑자기 1,000만원이 또 늘어났어요. 그래서 1,500만원이 지출된다 이 말이에요. 이런 예산편성이 있을 수 있느냐 이 말이에요. 이런 세세한 부분들에 대해서 자세한 설명을 부탁드립니다. 이상입니다.

다음 김학용 위원 질의해 주십시오.

김학용 위원입니다. 동료위원님들께서 다 좋은 지적을 해 주셨기 때문에 중복을 피해서 한두 가지만 여쭙고자 합니다. 첫 번째로 사회교육관 현상설계료와 관련해서 동료위원들의 많은 지적이 있었는데 저는 각도를 달리해 가지고 이런 점에 대해서 묻고자 합니다. 지난 번 박물관이 '95년도 행정사무감사할 때도 많은 지적이 있었지만 일곱 차례의 설계변경을 가져온 문제가 그때 초점의 하나였습니다. 또 하나의 초점이 이번에 문제가 된 유물구입 문제가 되겠는데 그때도 본 위원이 알고 있기로 현상료는 지급을 안 한 것으로 알고 있고 좌우지간 공모라는 그런 절차를 거쳐가지고서 심사를 통해서 설계 작품을 선정해서 박물관을 진 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그런데도 일곱 차례 설계변경을 가져왔다면 뭔가는 이게 설계에 대한 심사에 문제가 있었지 않냐 하는 그런 지적을 안 할 수가 없습니다. 이번에도 5,000만원이라는 적지 않은 그런 현상설계비까지 걸고서 야심찬 사회교육관 건물을 짓기 위해서 노력을 하는 것으로 알고 있는데 또 다시 그런 설계변경이 누누이 반복되는 그러한 일이 벌어지지 않았으면 하는 그런 뜻에서 말씀을 드리고 이와 관련해서 이번 현상설계의 심사를 맡은 심사위원들의 선정방법이라든가 또 기준에 대해서 소상히 말씀해 주시기 바랍니다. 또 하나는 제가 참고적으로 올해 기정예산에 유물구입비가 3억원이 책정이 돼 있는 것으로 알고 있는데 자세한 내용은 조사위원회 활동시에 여쭤보기로 하고 현재 3억원 예산이 어떻게 집행되고 있는지 이 점에 대해서도 아울러 답변을 바랍니다. 이상입니다.

김학용 위원 수고하셨습니다. 정형만 위원 질의해 주시지요.

정형만 위원입니다. 한두 가지만 묻겠습니다. 개관행사에 관해서는 홍보물을 제작하고 세미나를 갖는 등으로 추경이 1억 5,000만원, 2억원 이상으로 추경에 다시 올라와 있습니다. 먼저 저는 염려스러운 것이 개관 행사가 지금 6월로 예정돼 있습니다만 도록 작성하는 기간이 얼마입니까? 이미 들어갔습니까?

지금 작업진행 중에 있습니다.

그러며는 이 도록의 진위가 논란이 돼 가지고 다시 의회에서도 행정조사를 해야될 지경까지 이르렀는데 이 도록에 현재 문제가 되고 있고 진위여부가 의심스런 작품들이 들어가 있습니까? 이것만 우선 말씀해 주세요.

전부 종합정리해서 보고를 드리겠습니다.

그러세요. 확인하셔서 말씀해 주시고 두번째 추경의 원칙에 관해서는 김길성 위원께서 여러 차례 지적을 하셨는데 현재 진위 문제가 오늘까지도 아무런 국가기관이든 누구든 공식적인 답변을 통해서 판정을 안 하겠다는 일부 소문이 있습니다. 예산과 관련돼 가지고 이 시점에서 추경을 결정해야 될 이 시점에서 현재 어떠한 방법으로 진위여부가 의문되는 유물들을 감정을 할 것인지 계획을 밝혀주시고 여기에 이럴 때는 특별한 감정료가 필요할 것도 같은데 이런 것이 추경에 빠져있습니다. 예컨대 좋은 사회교육관 설계를 뽑아내기 위해서 심사수당도 증액을 해서 400만원씩이나 이렇게 올려놨는데 정작 문제가 되는 부분은 추경에 전혀 반영이 안됐습니다. 그래서 이 부분을 어떻게 할 것인가 이 정도를 답해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 한상운 위원 질의해 주시지요.

한상운 위원입니다. 사회교육관 건립에 대해서 이 교육대상자는 누구며 그 관련된 책임자는 누구며 행정계획은 어떻게 돼 있는지 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 세간에 문제가 많이 되는 학예연구실장이 오늘 참석을 했습니까? 안 했습니까?

못했습니다.

이유가 뭔지 이따 같이 답변해 주시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

추가로 한 가지만 여쭤보겠습니다.

김길성 위원 질의하세요.

한 가지만 다시 여쭤 보겠습니다. 지금 배부해 주신 자료 중에 사항별설명서하고 세입·세출 예산안 중에 심사본안을 봐 주십시오. 그중에 보며는 136페이지에 일반운영비 중에 다과회장 물품구입해 가지고 15종 200만원이 책정돼 있습니다. 그런데 내가 지금 두 번, 세 번 훑어봐도 사항별설명서에 이 부분이 나와 있지를 않아요. 안경을 안 써서 잘 안 보이는지 모르겠습니다만 안 보이고, 그 내용이 뭔지 안 나와있는 이유는 뭔지 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

한 가지만 더 질의하겠습니다.

추가 질의 있으세요? 김문식 위원 추가 질의해 주시지요.

김문식입니다. 아까 마저 했어야 되는데 문화재관리위원회 구성이 돼 있습니까 지금.

네.

그 구성현황을 설명해 주시고 또 개관식을 예정대로 이런 상황속에서 연장이라든지 아니며는 계획대로 하는 것인지 거기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계시며는 이상으로 박물관에 대한 일괄질의를 마치도록 하겠습니다. 박물관장 수고하셨습니다. 집행부의 답변준비와 점심식사를 위하여 14시까지 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 그러면 14시 정각에 속개키로 하고 정회를 선포합니다.

문화예술회관 소관 답변 드리겠습니다. 먼저 김길성 위원님께서 질의하신 구내식당 운영계획에 대해서 질의를 주셨습니다만 기본적으로 구내식당은 저희가 직영을 생각하고 있습니다. 그래서 지금 그 운영방안의 기본을 직영으로 해 가지고 세부계획을 좀더 충실하게 검토를 해서 계획을 확정지으려는 단계에 있습니다. 아직 세부계획은 수립되지 않은 그런 상태입니다. 그 다음에 임대하고 있는 식당도 있는데 왜 또 식당을 하느냐 하는 질의이신데요. 저희가 그래서 그 임대하고 있는 것을 내보내고 있는 방안도 검토를 해 봤고 여러 가지 측면으로 검토를 해 봤습니다. 결론적으로 생각해낸 것은 저희 회관에도 일반인들이 사용할 수 있는 식당은 매식할 수 있는 식당은 있어야 되겠다 하는 그런 생각을 했고요. 또 다른 회관들도 보면 전부 매식, 일반 관람객이 문화회관을 이용하는 관람객이 매식할 수 있는 식당이 다른 데도 다 있습니다. 그래서 역시 그것은 그러한 유형의 식당으로 계속 운영을 하고 저희 직원들이 먹을 수 있는 실비로, 염가로 먹을 수 있는 이런 것을 별도 설치를 해야 되겠다 이런 측면에서 이렇게 한 것입니다. 그 다음에 예술단의 수용비예산이 기본예산이 아닌 추경에 요구한 이유가 뭐냐 이런 말씀을 하셨는데요. 전문위원님 검토보고에서도 그런 지적이 됐고 또 여러분 위원님이 지적을 해 주셨습니다만 전반적으로 봐서는 사실 그게 바람직하고 그랬어야만 됐었는데 예산계와의 협조과정에서 결과적으로 그런 일이 됐습니다. 그래서 앞으로는 이런 사항이 없도록 노력을 하겠습니다마는 수용비만 하더라도 당초 요구는 8,000만원을 요구했는데 기본예산에 된 것이 1,080만원이 됐습니다. 그래서 부족분을 추경에 다시 예산계하고 협의를 해 가지고 반영을 하는 그런 내용입니다. 그 다음에 시설장비 유지비 추경예산에 편성하는 이유 이것도 지금 말씀드린 맥락과 같습니다. 당초에 요구를 했는데 기정예산이 200만원밖에 안돼 가지고 200만원을 지금 추가로 요구를 해서 계상을 한 내용입니다. 다음 소품제작, 무대제작비는 뭐냐 하는 말씀을 하셨는데요. 이것은 저희가 순회공연용 작품을 가벼운 것으로 작은 규모로 금년도에 2개를 제작할 계획으로 있습니다. 그래서 여기에 필요한 무대제작비 200만원을 계상한 겁니다. 다음에 식당을 바꿔서 하는 이유가 뭐냐 그러니까 소회의실하고 지하하고를 바꿔서 하는 이유가 뭐냐 말씀을 하셨는데요. 저희가 식당을 확보하려고 공간을 찾아봤습니다마는 기존 건물에 국악당이 생기고 여러 가지 공간이 많이 필요한데 확보할 수 있는 공간이 거의 없습니다. 그래서 찾고 찾아서 생각을 짜낸 것이 대공연장 지하에 한 30여평 조금 넘는 면적이 있습니다마는 그 공간밖에 없습니다. 그래서 여기다 하려고 하다 보니까 어떤 문제가 생기는가 하며는 우선 공연장 밑이기 때문에 식당에서 나는 냄새가 공연장으로 전부 올라갈 가능성이 있습니다. 그런 문제가 있고 또 면적 자체가 30여평 조금 넘기 때문에 부족하고 또 지하기 때문에 배수시설을 하기가 상당히 어렵습니다. 그 다음에 완전 지하이기 때문에 환경시설이 도저히 불가능하고요. 그 다음에 또 중요한 원인중의 하나는 지하통로인데 이것이 결국 관리동 정문을 통해서만 들어가도록 되어 있습니다. 그래서 식당을 하려면 부식이고 다 차로 운반하고 그래야 되는데 운반할 도리가 없고 이러저러한 이유로 해서 저희가 바꾸지 않으면 안되는 이런 형편이 됐습니다. 그래서 회의실의 경우는 물론 회의실 필요합니다만 저희가 사용빈도가, 활용빈도가 식당보다는 덜하고 또 인원수도 큰 회의를 여는 데가 아니기 때문에 여기 규모로 해서 만드는 것이 상당히 효율적으로 사용할 수 있을 것으로 판단이 돼서 바꾸는 겁니다. 다음에 김학용 위원님께서 질의하신 구내식당 운영계획에 대해 상세히 대답하라고 말씀하셨습니다만 지금 보고드린 대로 그런 내용으로 세부적인 것은 아직 결정이 안 됐고 위치는 관리동 2층 회의실을 활용하려고 그러는데 이게 47평입니다. 그래서 47평 가지고도 부족하지 않겠는가 해 가지고 그 옆에 소공연장에 활용할 수 있는 공간을 15평 정도 늘려가지고 활용할 계획으로 있습니다. 두 번째로 국악단 창단의 준비상태하고 활동계획은 어떠냐 하고 질의를 해 주셨습니다. 준비는 저희가 조례 개정을 하고 또 창단추진위원회를 두 번을 열어서 세부추진계획을 확정을 다 했습니다. 그리고 운영위원회를 한 번 열어 가지고 운영위원회에 보고를 했고, 확정된 계획을 보고를 했고 또 상임지휘자 선출관계를 토론해 가지고 현재 지휘자를 선정 중에 있습니다. 지휘자는 복수추천을 하도록 돼 있어서 2명의 적격자를 운영위원회에서 결정을 해 가지고 결재를 받고 있는 중입니다. 활동계획은 7월에 단원구성을 완료해 가지고 11월쯤 창단공연을 할 계획으로 있습니다. 그리고 순회공연은 창단공연 이후에 두 번 내지 세 번 정도를 연말까지 하려고 계획을 잡고 있습니다. 다음에 악기구입 4,100만원이 증액된 이유가 뭐냐 말씀을 하셨습니다. 이 악기구입에 필요한 예산은 총 32종에 1억 2,100만원이 소요가 됩니다. 그래서 당초에 8,000만원을 확보를 했고 부족분 4,100만원을 이번에 계상을 한 것입니다. 그 다음에 기본예산에 반영하는 것이 바람직하지 않느냐, 이러한 모든 사항을 그리고 예산확보하는데 어려움을 솔직히 말하라 하는 말씀을 하셨습니다마는 그 어려움은 위원님들도 잘 아시는 내용일 걸로 믿습니다마는 저희가 나름대로 예산확보를 위해서 최선을 다하고 노력을 합니다마는 참 여러 가지 여건, 이런 것 때문에 뜻대로 안 될 적에는 참 한계를 자주 느끼고 있는 것이 솔직한 심정입니다. 다음에 이영성 위원님께서 질의하신 식당의 예산이 과다하게 책정되지 않았느냐, 책정경위와 어떤 부분에 얼마나 드는지 질의를 주셨습니다. 예산이 좀 많이 들어간 것은 금액으로 많은 것은 지금 보고드린 대로 그 회의실하고 바꾸는 문제 때문에 회의실 만드는 비용까지 지금 포함이 같이 된 것입니다. 그래서 그 금액을 합해서 총 소요액이 9,882만원이 들어가는데요, 여기에서 시설비가 7,050만원이고 재료비가 2,200만원, 그 다음에 물품구입비가 500만원, 시설부대비가 132만원 이렇게 내용이 돼 있습니다. 시설내역을 좀더 구체적으로 말씀드리며는 배식대 설치가 800만원이고 주방방수가 332만 6,000원, 그 다음에 바닥 콘크리트가 80만원, 타일공사가 600만원, 천장공사가 770만원, 기계설비공사가 2,600만원, 그 다음 전기설비공사가 500만원, 이렇게 들어가고 그 다음에 소회의실 설치하는데 1,350만원이 들어가도록 돼 있습니다. 다음 정수기 400만원을 계상했는데 어떤 것이냐 하는 말씀을 하셨습니다마는 저희가 이 400만원은 200만원짜리 두 대를 대공연장에 하나 놓고 소공연장에 하나 놓고 한 대씩 나누어서 놓으려고 그럽니다. 정수기는 그 형과 제작회사에 따라서 가격이 상당히 큰 폭으로 차이가 나는 것으로 알고 있습니다마는 적어도 150만원부터 400만원까지 줘야 되는 걸로 이렇게 알고 있습니다. 그래서 저희가 하는 거는 200만원짜리 되는 정도로 해서 두 개 공연장에 놓으려고 그럽니다. 현재 물은 저희가 지하수를 사서 이렇게 먹고 있습니다. 그래서 사서 하는 것보다는 직수형 정수기를 놔서 쓰며는 오히려 예산절감 측면에서도 그렇고 충분히 먹을 수 있지 않겠느냐 해서 사려고 하는 내용입니다. 그 다음에 무대의상 세탁비가 많은데 그 직영할 수 있는 방안은 검토해 봤느냐 이런 질의를 하셨습니다마는 저희가 세탁비 예산이 500만원입니다. 이번 추경에 요구되는 것까지. 그런데 저희가 세탁은 보통 1년에 8회 내지 10회를 세탁을 합니다. 그래서 그 횟수는 정기공연이 끝난 다음에 보통 한 번씩 하고 그래서 정기공연을 5회로 잡아 가지고 한 번씩 하고 그 다음에 순회공연 중간중간에 세번 내지 다섯 번 해서 한 여덟 번 내지 10회를 합니다마는 간단한, 막 츄리닝이라든가 이렇게 막 빨 수 있는 것은 현재 저희도 작은 세탁기가 있어 가지고 거기다 세탁을 하고 있고요, 외부발주하는 것은 의상들이 고급질감의 의상들 이런 게 많이 있으니까 그러한 것들은 대부분 외부발주를 해서 맡기고 있습니다. 자체적으로 할 수 있는 방안을 생각해 봤느냐 하는 말씀에 대해서는 깊이 생각해 본 바는 없습니다마는 역시 의상이 고급질감의 의상들이고 하기 때문에 마감손질이라든가 세탁의 질이라든가 이러한 것이 제대로 나올까 하는 그런 우려도 있고 또 이런 걸 하게 되며는 또 기술자 확보해야 되고 여러 가지 또 어려운 문제가 있을 것도 같고 또 전문화, 분업화되는 시기에 종합적으로 하는 것도 또 복잡한 문제가 있을 것 같고 이런 생각이 듭니다. 구체적으로 구상해 본 바는 없습니다. 다음에 박영하 위원님께서 질의하신 금년 들어 6개월간의 관람객 수가 몇 명이나 되느냐 하는 질의를 주셨습니다마는 저희가 공연횟수 30회에 1만 6,000명으로 집계가 됐습니다. 다음에 연극이 너무 무겁지 않느냐, 주제검토를 다시 할 필요가 있지 않겠느냐 하는 말씀을 주셨습니다. 작년도에 했던 리어왕 같은 것은 역시 명작이면서도 좀 무거운 감이 있는 것은 저희들도 느끼고 있는 사실입니다. 그래서 순회공연용은 좀 더 가벼운 걸로 별도 제작을 아까 보고드린 대로 두 개 작품 정도를 지금 계획을 하고 있고 또 금년에 한 「시집가는 날」같은 거는 작품내용이 작년도의 리어왕 같이 무겁고 그러지 않고 좀 경쾌하고 가볍고 그런 내용으로 돼 있습니다. 계속해서 이것도 의도하시는 대로 저희가 그런 방향으로 검토를 계속하겠습니다. 다음에 홍보문제 때문에 순회공연을 기피하는 경향이 많은데 한두 명이 할 수 있는 연극, 또는 이러한 것을 가지고 유흥업소 등에서 할 수 있는 것이 어떻겠느냐 하는 말씀을 주셨습니다. 그래서 이 내용에 대해서는 저희도 앞으로 이런 방향으로 가는 것도 바람직하다 하는 생각을 합니다마는 우선은 방금 보고드린 대로 작은 규모로서 순회공연을 위한 작품을 제작하고 있으니까 이것도 만들어서 한번 활용을 해 보고 점차 검토를 하겠습니다. 다음에 의왕 연극제에 회관에서는 어떤 연기를 하고 있고 어떤 생각을 하고 있느냐 하는 말씀입니다. 저희도 그 연극제가 개최되며는 집행위원회하고 협의해서 우리 연극이 뭔가 한 편 참여를 하도록 생각을 하고 있습니다. 계속 협의를 해 가지고 조건이 맞으며는 참여를 하도록 노력을 하겠습니다. 그 다음에 야외유원지 공연을 해 본 실적이 있느냐 하는 말씀을 하셨습니다. 앞으로는 어떻게 할 계획이냐 말씀하셨는데요, 야외공연은 저희가 두 번을 해 봤습니다. 무용단에서 화성 주말농장에서 노인들을 위주로 해서 한 1,500명이 참관을 했습니다마는 한 번 했고 그 다음에 여주도자기축제 때 신륵사 강변에서 한 번을 해서 한 1,000여명이 참여를 했습니다. 그래서 앞으로도 이런 야외에서 하는 계획을 저희가 가급적이면 많이 하려고 생각합니다마는 우선 꼭 해야 되겠다하고 생각하고 있는 것이 6월에 서울랜드에서 한 번 할 계획이고 그 다음에 한창 7, 8월 피서철에 휴양지, 피서지에서 한 두어 번 정도 할 계획으로 이렇게 있습니다. 다음에 김문식 위원님께서 질의하신 내용입니다. 국악단 창단홍보물 600만원, 그리고 캘린더 만드는데 500만원, 이렇게 홍보비가 들어가는데 이 반상회보 등을 통해서 가능하다고 생각하는데 어떠냐 하는 말씀을 하시면서 이게 낭비 아니냐 하는 말씀을 하셨습니다. 저희로서는 이 홍보를 많이 알려야 될 필요성이 있고 또 관객 확보하는데도 상당히 노력을 나름대로는 열심히 하고 있습니다마는 뜻대로 잘 안 되는 이런 경우가 상당히 많습니다. 그래서 유인물을 통한 홍보는, 그게 꼭 필요한 사항이 아니냐 이렇게 생각하고 있습니다. 다음에 소품개발공연의상비 1,260만원, 또 극단공연의상비 5,000만원을 이렇게 분리해서 계상한 이유는 뭐냐 이렇게 질의하셨습니다. 소품개발 1,260만원은 극단의 의상비가 400만원이고 무용단에 860만원, 이렇게 해서 1,200만원입니다. 그리고 이 5,000만원은 국악단에서 쓸 의상비입니다. 그래서 서로 단의 성격이 다르고 해서 분리를 했고 또 하나 이유를 말씀드리자며는 저희가 예산요구할 때 분명하게 근거를 제시하는 것이 심사하는 사람들의 이해를 돕는 측면도 있고 그래서 분리를 한 겁니다. 몰아서 쓸 수는 있는 걸로 생각이 됩니다마는 그런 측면에서 따로 따로 세운 것입니다. 그 다음 식당문제에 있어서 소회의실을 현행대로 사용하고 지하에 식당 만드는 것과의 비용비교를 해 봤느냐 하는 질의를 하셨습니다마는 이것은 아까 김 위원님 질의의 답변 내용과 같습니다. 다만 저희가 지금 회의실을 식당으로 하려고 하는 것은 비용의 차원보다도 여러 가지 여건상 불가피한 사항이고 또 직원들의 후생복리를 위해서 꼭 필요한 사항이기 때문에 비용문제 차원이 아닌 측면에서 여기다 하는 것이니까 그렇게 좀 이해를 해 주시면 고맙겠습니다. 죄송합니다. 서효선 위원님께서 질의하신 내용, 그 다음에 국악단 창단의상비를 추경에 요구한 것은 앞뒤가 안맞는다, 왜 그러냐, 인원구성은 어떻게 되느냐 하는 말씀을 하셨습니다. 이 내용도 아까 기본예산에 안 세우고 왜 추경에 넣느냐 하는 내용과 같은 맥락의 내용이 되겠습니다. 의상비 소요액을 저희가 9,430만원으로 봐서 본예산에 요구를 했습니다마는 하나도 계상이 안 됐습니다. 그래서 이번 추경에 9,400만원을 또 다시 요구를 했는데 5,000만원만이 반영이 된 것입니다. 그래서 당초에 하나도 안 된 것은 저희가 국악단 창단에 필요한 예산을 약 10억원을 요구를 했는데 재정형편상 그걸 어떤 항목에다 짜려는 것보다도 일괄적으로 6억 4,000만원 정도를 기본예산에 계상을 했고 나머지는 추경에 반영을 하자 하는 쪽으로 같이 얘기가 돼 가지고 이번에 반영하는 내용들입니다. 그 다음에 인원구성은 전체가 60명으로 돼 있습니다. 그래서 상임지휘자 1명, 관현악단원 45명, 또 민요단 10명, 그 다음에 단무장, 악보담당, 악기담당, 홍보담당, 각 1명씩 5명, 그래서 60명으로 구성이 돼 있습니다. 그 다음에 상임지휘자는 조금전에 보고드린대로 현재 두 사람을 선정을 해서 적격자를 추천을 해서 결재중에 있습니다. 다음에 이찬혁 위원님께서 질의하신 내용입니다. 임차료가 기 2,000만원이 계상되어 있는데 타 시·도교류 임차료로 240만원을 추가로 계상하는 이유는 뭐냐 하는 질의를 주셨습니다. 기정된 예산 2,000만원의 내역은 영화필름 임차료 360만원하고 그 다음에 차량임차료 1,640만원입니다. 이 1,640만원은 저희가 순회공연을 하는데 무대세트라든가 이런 것을 운반하기 위한 차량임차료입니다. 그래서 현재 저희가 금년도에 순회공연계획을 94회를 계획하고 있는데 94회의 순회공연하는데 기자재 운반용 차량임차료로 계상한 내용입니다. 그래서 이 내용에서 타도 임차료로 쓸 수도 있습니다마는 역시 물건 운반하고 그런 데에 1,640만원 갖고 충분할 것 같지가 않고 그래서 타 도 순회공연을 별도로 이번에 계상을 했습니다. 그 다음 타 시·도 공연을 위한 여비가 임차료와 중복되는데 이게 이중이 아니냐 하는 말씀을 하셨습니다마는 임차료는 방금 말씀드린대로 세트나 이런 것을 운반하는 화물차의 임차료고 그 다음 여비는 여기에 참석하는 단원들의 식비, 숙박비 등 실질 여비를 계상한 것입니다. 다음에 상당히 많은 항목이 추경에 계상이 되고 본예산에 빠진 이유가 뭐냐 하는 말씀을 하셨습니다마는 이것은 조금 전에 보고드린대로 그런 측면이기 때문에 앞으로는 이러한 사례가 없도록 예산계하고도 협의를 하고 나름대로 저희도 노력을 하도록 하겠습니다. 그 다음에 추경으로 구입할 악기의 세부명세가 뭐냐 하는 질의를 주셨습니다마는 저희가 악기구입할 계획은 32종 101개에 1억 2,000만원을 들여서 구입을 하려고 그럽니다. 그래서 이게 그 내용이 상당히 여러 가지 종류가 있고 그래서 많습니다만 대표적인 걸 말씀드리며는 아쟁이 12개, 큰북이 2개, 모듬북 1개, 장고 6개, 좌고 2개, 이런 식으로 쭉 많이 있습니다. 필요하시면 이 자료를 저희가 하나해서 올렸으면 어떨까 하는 생각을 합니다마는, 그렇게 하도록 하겠습니다. 그 다음에 기획공연을 하는데 600만원을 계상했는데 이건 누구에게 지급하는 것인지, 또 자체역량으로 할 수 없는 것인지 하는 질의를 하셨습니다. 600만원은 이것은 기획공연시에 좀 유명인사를 초청해서 공연을 하도록 할 계획입니다. 또 대상은 아직 구체적인 계획이 안 섰기 때문에 누구라고 정하진 않았습니다. 다만 '95년도에 저희가 해서 좀 좋은 평을 받았다고 생각을 합니다마는 그때 사례를 말씀드리며는 성악가 오현명을 불렀고 국악인으로서는 묵계월 등 한 10여명을 불러서 총 14명을 초청을 해서 이 공연을 했습니다. 그래서 자체 역량으로 할 수 없는지 하는 문제는 물론 저희 예술단이 하며는 할 수는 있겠지마는 그래도 모처럼 하는 송년행사에 참 많은 사람들에게 좋은 공연을 보여주기 위해서는 유명인사를 좀 초청을 해서 다채롭게 꾸미는 것이 좋을 것 같은 생각이 들어 가지고 초청을 할 계획으로 이렇게 있습니다. 다음에 공직자 특별공연을 뭘 얘기하는 거냐 하시는 말씀을 하셨습니다마는 저희가 금년도에 처음으로 계획을 해서 하려고 세운 내용입니다. 관내 공직자들도 그 예술에 대한 이해의 폭을 좀 넓히고 참여기회를 늘리기 위해서 도청이라든가 시청이라든가 아니면 이 근처에 있는 법원이라든가 교육청이라든가 이런 데 공무원들을 대상으로 해 가지고 8월 15일을 전후해서 한 번 공연을 할까 생각합니다. 작년에 했던 「제암리의 아침」같은 이런 역사성, 또 시기성이 있는 걸로 하면 예술도 홍보하고 여러 가지 측면에서 좋지 않을까 해서 이런 것을 계획을 한 내용입니다.

그러니까 공직자가 관객이 되는 겁니까?

네, 그렇습니다. 공직자를 전부, 관내의 사람은 다수 불러 가지고 한 번 하려고 그럽니다.

물론 무료입장이겠네요?

그렇습니다. 그 다음에 국악단창단공연보상금으로 객원출연료 500만원이 계상됐는데 객원출연이 꼭 필요한거냐, 이건 누가 하는 거냐 하는 질의를 주셨습니다. 이 객원이 필요한, 저희가 객원을 쓰는 경우는 대부분 이런 경우에 쓰고 있습니다. 작품규모에 따라서 단원으로서는 충당할 수가 없는 이런 경우에 객원을 쓰고 있고, 예를 들어서 또 무용단의 경우에 남자단원이 부족합니다. 남자단원이 두 명밖에 없는데 그래서 결원충원할 때도 남자단원을 쓰려고 저희가 시도를 해 봅니다마는 그렇게 남자단원 확보가 상당히 어려운 실정에 있습니다. 그래서 남자단원이 필요할 때 또 이 객원을 쓰고 그 다음에 작품성격상 특수한 기량을 보유한 사람이 필요한 경우에 저희가 객원을 씁니다. 그 다음에 작품수준향상을 위해서 이게 필요는 한데 우리 단원으로서는 소화하기 어려운 이러한 역할이 있을 적에 또 객원을 쓰는 경우가 있고 이렇게 해서 저희가 객원을 주로 이러한 경우에 쓰고 있습니다. 이 국악단 창단공연도 아직 구체적인 계획은 수립이 안 돼 있습니다마는 역시 창단공연이니만치 처음부터 좋은 공연을 보여주기 위해서 이 창을 하는 유명인을 한 5명 내지 10명 정도 객원으로 써 가지고 좋은 공연을 해볼까 하는 생각에서 이걸 계상을 한 겁니다. 누가 하는 것은 아직 구체적인 계획이 안 섰습니다. 그 다음에 창단공연급식비를 65명×5일×4회 이렇게 해서 650만원을 세웠는데 왜 3회가 아니고 4회냐 하는 말씀이십니다만 이것은 저희가 요구한 부기내용은 65명×20일, 이렇게 해서 650만원을 요구했습니다. 그 20일이라는 것은 연습하는 기간에, 또는 공연하는 기간에 밥먹는 일수를 20일로 잡아서 했는데요, 이것은 예산부서에서 예산 짜는 내용 중에 이렇게 필요했던지 이렇게 해서 총 금액이 같기 때문에 저희는 그대로 이해하고 넘어간 겁니다.

4회의 의미가 뭡니까? 무슨 횟수가 4회입니까?

4회는 뭐 특별한 의미부여가 없는 것 같습니다. 금액은 같고 그래서요.

그런 답변이 못되죠. 20일인데 5일×4회해서 20일이 만들어졌다는 이야긴데 그러면 20일×1회 해도 되고 10일×2회 해도 되고 그렇게 계산이 되는 겁니까? 무슨 근거가 있기 때문에 4회로 했을 것 아닙니까?

4회는, 이게 저희가 20일 동안 소요되는게 650만원인데요, 결국 이건 특별한 의미부여는 없는 것으로 알고 있습니다.

연구하셔 가지고.

그 산출근거를 예산부서에서 임의로 기재했다 그런 말씀이에요?

그렇게 된 겁니다.

확인해서 나중에 이찬혁 위원한테 얘기해 주세요. 계속 하시죠.

알겠습니다. 다음에 정형만 위원님께서 질의하신 내용입니다. 객원출연료의 지급근거는 뭐고 어떤 기준 및 규모로 하는 것인지를 질의하셨습니다. 이 지급근거는 경기도립예술단공연사례지급규정을 근거로 하고 있고 지급기준은 그 내용에 5단계로 쪼개져 있습니다. 그래서 특급이 있고 A급에서부터 D급까지 이렇게 쪼개져 있습니다. 특급의 경우는 회당, 한 작품당 160만원 내지 250만원을 지급하도록 돼 있고 A급의 경우는 120만원 내지 150만원, D급의 경우는 30만원 내지 50만원으로 돼 있습니다. 그래서 저희의 경우는 주로 제일 하위인 D급을 적용해서 많이 지급을 하고 있습니다. 그 다음에 지급규모는 '95년도에 총 지급한 것이 6개 작품에 70명에 2,600만원을 지급을 했습니다. 그 다음에 극단소품개발보상금, 저작권료, 편곡료인데요, 이것은 본예산에 넣지 않고 추경에 하는 이유가 뭐냐는 말씀을 하셨습니다마는 아까 기 보고드린 그런 연유로 해서 이렇게 되어 있구요……,

어떤 연유.

그러니까 그 요구는 했습니다마는 이게 성립이 안 되고 그래서 다시 재요구를 하는 것입니다.

예산부서에서 반영을 안 시켰다.

네, 그런 내용입니다.

금액이 다소간에, 여러 번 다른 위원님도 지적하셨는데 예산이 반영이 안되고 또 의회에서 삭감되고 하며는 집행부에서는 그것을 감축해서 운영하라는 결정이 난 건데 다 해놓고 나서 이렇게들 합니까, 여기 보세요. 방금도. 예산 지급규정에 의해서 5단계로 기준은 마련돼 있지만 예산의 규모에 관해서는 의회가 예산에 반영을 해서 결정을 한 겁니다. 그런데 더군다나 삭감을 하고 혹은 반영을 안 시키고 의회에서 삭감을 하든 예산편성단계에서 하든 이렇게 하고 나서 모든 부족한 것은 다 추경에다가 이렇게 넣었는데 이게 제대로 된 겁니까? 관장께서 보시기에는 어때요. 지사가 제대로 편성을 잘못 했다고 생각을 합니까, 의회가 잘못 결정을 해서 이렇게 추경에 다 건건이, 크건 작건 다 들어 있어요.

아까 말씀드린 대로 이게 참 바람직한 것이 못되고 당초에 다 계상이 돼 있어야 되는데 앞으로 그런 일이 없도록 한다는 말씀을 드리겠습니다마는.

앞으로는 그런 일이 없겠죠. 예산규모를 줄여서 했다면 그건 하지 말라는 결정인데 어떻게 그걸 강행을 합니까, 계속 하십시오.

그 다음에 저작권료와 편곡료의 지급기준 및 법적근거는 뭐냐 하는 말씀을 하셨습니다. 근거는 공연사례지급규정 같은 건 내에 있는 내용입니다. 그 다음에 금액의 기준은 저작권료의 경우는 연극의 경우 100만원서부터 500만원 사이, 무용단의 경우 100만원서부터 500만원 사이로 같습니다. 그 다음에 편곡료는 연극의 경우 60만원 내지 100만원, 무용의 경우 60만원 내지 200만원, 이렇게 돼 있습니다. 그래서 확실한 기준 및 원칙은 있느냐 하는 말씀은 이 기준에 의해서 업무를 추진하고 있습니다. 다음에 홍보를 위해서 반복적으로 발생하는 유인물을 외부 발주하는 이유와 그 외주와 실적은 어떠냐 하는 질의를 주셨습니다마는 저희가 이제 홍보물 만드는 것은 홍보 담당이 별도로 하나 직원이 있습니다. 그래 가지고 기획하는 것은 전부 내부에서 기획을 하구요 그 다음에 인쇄하는 것은 외부발주를 하고 있습니다. 그래서 외부발주한 실적은 지금 상당히 잡다한 건수를 했기 때문에 필요하시면 서면으로 해서 별도로 드리면 어떨까 이렇게 생각합니다.

여기 추경에 나와 있는 홍보물 비용이 기획료는 제외되고 인쇄비만 돼 있는 겁니까?

그렇습니다. 인쇄하는 비용만입니다.

자체 기획이다 그런 말씀이죠.

그렇습니다.

그러며는 그 부분에 관한 자료를 문서로, 여기 이번에 추경에 올라온 부분에 한해서, 또 지난번에 기존예산을 집행한 것이 있지요? 금년도, 모자라서 추경에 올라왔다는데 추경에 올라온 부분은 그러며는 아직 집행근거가 안 나타났다니까 금년에 이 홍보물제작과 관련돼서 기획은 빠지고 이게 인쇄물만 이렇게 됐다하며는 그 증빙자료를 서면으로 전부다 제출해 주십시오.

그렇게 하겠습니다. 다음에 홍보를 위해서 중앙방송국에서 방영되도록 노력을 해 본 사실이 있느냐 하는 말씀을 주셨습니다마는 저희도 이 사항을 참 그랬으면 좋겠다 하는 생각을 문득문득 합니다마는 이 홍보비가 상당히 많기 때문에 엄두를 못내고 있는 실정입니다. 최소한 한 회 하는데 회당 1분 이내를 하는데 1,000만원 정도가 소요된다고 하고 그래서 사실 이렇게 많은 돈을 들여서, 외지에서 구경 올 사람들도 그렇고 한데 꼭 해야 되느냐 하는 투자 대 효율관계로 그런 생각이 들어가지고요. 다만, 공익프로같은 데 했으면 해서 방송국도 방문을 한 적이 있습니다마는 역시 이것도 별도사례가 필요하기 때문에 그것이 물론 공식화된 거는 아니겠지마는 요구는 했습니다마는 보도가 안 되고 이래서 현실적으로 공익프로에 넣는 활동비 정도도 예산에 확보하는 것도 어려움이 상당히 있습니다.

간단간단한 부분은 시간을 절약하는 의미에서 물어보겠습니다. 내가 물어본 취지를 관장께서 달리 해석을 하신 모양인데 전편을 다 중앙방송에 실어 준다며는 말할 것도 없습니다. 우리 도가 자체예산을 들여가지고 방송에 싣는다는 취지가 아니고 홍보에 관한 활동인데 문화예술프로들이 많이 있습니다. 텔레비젼 방송국에도. 이 프로의 서울지역, 중앙에서 하는 부분들은 대부분 많이들 뉴스를 혹은 문화예술프로로 방영이 되는데 경기도 부분이 제가 과문한 탓인지 모릅니다마는 보이지를 않아서 그와 같은 노력을 했는가를 물어 봤습니다. 그리고 실적도 물어봤는데 전혀 없다니까 예컨대 국악단 창단이 지금 예정돼 있고 한데 이런데 대비해서 특별기획이고 한데 방송국에다 이런 내용자체를 체계적으로 알리고 접촉하면 왜 안 해주겠습니까? 오히려 거기는 소스가 모자라 가지고 못하는 경우도 많이 있는 것으로 듣고 있는데, 다시 한 번 관장께서는 이런 특별기획공연이라든가 이런 데 관한 홍보에 각별히 노력을 해야될 겁니다.

알겠습니다.

KBS나 MBC 문화게시판 이런 데에 정형만 위원께서 지적한 사항은 광고료를 내 가지고서 방영하는 것만 따지지 마시고 문화게시판 같은 데 경기도 예술단의 공연같은 것이 방영되도록 노력을 해 달라는 주문이세요. 그건 또 다른 데서 그렇게 한 것도 보기도 했습니다. 그 점에 대해서 지난번에 우리가 지적도 한 사항도 있었고 하니까 유념해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 그 다음에 식당운영의 필요성과 이용인원, 상근인원 관계, 그리고 직영과 위탁시 손익분기점을 따져봤느냐 하는 말씀하고요. 인건비가 이렇게 많이 들어가는데 이중으로 들어가는 게 아니냐 이런 말씀을 하셨습니다마는 식당운영의 필요성은 저희가 현재 근무인원이 150명 정도 됩니다. 먼저도 한번 보고드린 바가 있습니다마는 이들이 전부 하급직원이고 보수가 낮은 직원들이기 때문에 그들의 후생복리를 위해서도 식당은 꼭 필요합니다. 그래서 반드시 필요하다고 생각을 해서 위원님들이 밀어 주시고 해서 계상을 해서 저희는 이거를 전체의 숙원사업으로 알고 이걸 추진하는 내용입니다. 다음에 이용인원은 지금 말씀드린 대로 150명이 되는데 도립국악단이 생기며는 200명이 넘습니다. 210명 정도가 상근인원으로 될 예상이고 그래서 많은 인원이 활용할 수 있을 걸로 생각을 하고요.

외부의 관람객들은 사용을 안 합니까?

외부 관람객도 물론 이용할 수도 있겠습니다마는 저희 생각엔 그것을 직영으로 기본방향을 정해 가지고 최소한 실비만 해서 가급적이면 좋은 음식을 댈 수 있는 방향으로 생각을 합니다.

외부 관람객들에게도?

외부 관람객까지는 구체적으로 생각을 안 해 봤습니다. 외부관람객은 아데네가 있고 하니까 그쪽을 이용하는 방법도 있고 한데요 외부 관람객이 이용하게 되며는 단가를 차이나게 만들어야 되고 이런 경우가 생길 것 같습니다.

관장님께 두 가지만 지적을 하겠습니다. 식당을 이용한다면 인원이 최소한 4명의 일용인부 예산도 6개월분입니까? 2,000만원이 올라오고 했는데 이 부분은 설령 그런 계획을 가지고 있다며는 본예산에 넣어서 사업검토를 제대로 설명을 해야 됩니다. 이분들이 식사를 못해 가지고 당장 허기져서 쓰러지고 있습니까? 뭐 그렇게 급하다고 회의실을 바꿔가면서 이렇게 하고 있습니다. 그 부분의 지적만 우선 드리고 이번에 이것을 않고 본예산에 넣더라도 큰 차질은 없겠죠? 내년에 할 것은 그때 검토를 해야 돼요. 아까 답변 중에 보니까 자세하게 검토를 안 해봤다, 직영이냐 뭐냐에 관해서도 구상 정도만 해놓고 운영에 관한 세부적인 계획도 없이 예산만 반영한 거 같은데 내년에 하더라도 다시 검토해 볼 용의는 없습니까?

잠깐만요. 정형만 위원, 이 사항에 대해서는 내가 설명을 드려야 할 것 같습니다. 왜냐하며는 정형만 위원께서 그 동안에 우리 문공위원회 활동에 부의장으로 재임을 하시면서 참석을 못하셨기 때문에 이에 대한 이해가 없으셔서 그런 것 같은데 지금 식당관계는 인근에 저마다 고가의 금액으로 식사를 하게 돼 있고 그래서 문공위원들이 실제로 문예회관에 가서 실정을 보고서 직원들에 대한 복지후생차원에서 식당운영이 꼭 있어야겠다 하는 지적을 한 바가 있어서 이 계획이 올라왔다는 걸 말씀을 드리고 그 다음에 또 한 가지 관람객들에게도 역시 마찬가지로 이용할 수 있는 식당이 되어야 한다는 지적을 분명히 했습니다. 그래서 다시 말씀드리며는 찾는 문예회관이 되도록 해야 한다 이런 지적을 드리고 했었는데 현재 보고하시는 사항으로서는 직원들만 활용하는 식당으로 돼 있는데 이 점에 대해서는 재검토가 있어야 할 것 같습니다.

의사진행발언하려고 그럽니다. 지금 분명히 관장께서 답변을 하시기를 식당부분에서 구체적인 세부계획이 없다고 말씀하셨습니다. 지금 계속 식당 얘기를 하고 있는데 처음에 세부계획이 아직 세워지지 않았다고 말씀해 놓고 지금에 와서는 직영이니 뭐니 참여할 사람이 몇 명이니 이런 답변이 어디 있어요. 그러면서 무슨 질의를 한다는 거예요. 애초에 할 때는 세부계획서에 안 들어 있고 식당은 그대로 있는데 그 부분을 실비로 할 것인지 직원들만 이용할 것인지 아니며는 밖에 나가서 관객들까지도 같이 이용할 것인지도 계획이 없다 말씀하셨죠? 그런데 이런 계획도 없는 사람들하고 무슨 식당문제 가지고 질의·답변하느냐 이 말이에요.

제가 그 부분 말씀을 더 드리겠습니다. 기본적인 방향정립을 직영으로 해 놓고요…….

지금 저는 관장한테 얘기하는 게 아닙니다. 의사진행발언으로서 이런 답변은 들을 필요가 없고 시간낭비다 이런 말입니다. 이런 부분들은 시정을 해서 회의를 원만하게 진행시켰으면 좋겠습니다.

내가 관장한테 다시 한 번 질의를 할게요. 만약에 지금 정형만 위원이나 김길성 위원이나 모두들 얘기가 식당운영에 대해서 예산을 요청하고 있는 거 아닙니까. 그리고 이에 대한 기본계획이 있느냐 없느냐 그걸 물었는데 기본계획이 아무것도 없습니까? 그냥 예산만 요청해 놓은 겁니까?

기본계획은 아까 말씀드린 대로 저희가 예산확보하면서 직영으로 해서 윤곽적인 것만 보고를 드렸고 예산요구가 되니까 구체적인 것은 바로 작성을 해야 되는 단계입니다.

그러며는 관장께서 아까 답변이 오락가락하시는데 기본업무에 최근에 금년도 들어서 의회에 예술회관 운영에 관한 기본업무보고에는, 당초 금년도 업무보고에는 없었죠? 금년도 업무보고에는 없었죠? 지난 2월, 3월, 4월의 의회 열렸을 때 업무보고에 이 기본계획을 보고했습니까? 관장, 답변해 보세요. 지금 확인해서 답변하세요.

지금 기억이 잘 안 나서 그럽니다. 죄송합니다. 업무보고 때는 계획을 보고드린 바가 없습니다.

그러며는 현재 이 사안은 추경으로 올라온 이 시점이 의회에서는 처음으로 구체적인 내용을 들은 것이죠? 그러며는 아까 위원장께서도 말씀이 계셨습니다마는 이 내용에 관해서는 의회는 공식적으로 처음으로 접하는 내용입니다. 더군다나 내용을 살펴보니까 소회의실을 뜯어내고 31평 자리를 뜯어내고 그 옆으로 또 경비를 들여가면서 하는 형편입니다. 그리고 구체적인 운용방법, 인력 등 여러 가지에 관해서 의회에 자세하게 보고를 해서 검증된 것이 하나도 없습니다. 그러시며는 이 부분에 관해서는 이 시점에서 어떻게 할 수가 없습니다. 현재 이 부분이 없더라도 단원들 식사를 못합니까? 그것만 답변해 주세요.

식사하는데 상당히 어려움이 있습니다. 단원들도 연습하면서 밥 먹고 그러는데 라면봉지 사들고 왔다갔다 하고…….

그 동네 식당이 없어요?

식당은 많습니다만 단가가 지출이 부담스러우니까요.

됐습니다.

제가 말씀 드려야겠어요. 이게 전반적으로 이대로 된다라는 건 저는 인정을 못하겠어요. 지금 47평에 식당 20개를 넣고 의자 80개를 넣으면 차곡차곡 쌓아놔야 됩니다. 제가 60평에 놨는데 식탁 15개 놓으니까 더 이상 못 넣겠어요. 그런데 이게 어떻게 계획을 세우신 건지 이해가 안 갑니다. 뿐만 아니라 의자 1개 저는 1만 3,000원짜리 갖다 놨는데 아주 좋습니다. 아주 좋아봤자 2만원인데 어떻게 의자가 이렇게 비싼 거고 식탁은 10만원짜리를 구합니까. 도대체 저 같이 의원을 떠나 주부들이 판단할 때 무슨 욕을 해도 다 먹으셔야 되요. 뿐만 아니라 얼마나 엉터리인가 하면요. 식당을 꾸미는데 냉장고는 왜 안 사요? 도대체. 냉장고는 없이 그냥 치장해 놓고 전시하실 일 있어요? 이건 말도 안 되는 거예요. 냉장고는 계상도 안돼 있고 좀 심하게 하면 이거 반만 가지고도 제가 일류로 꾸며드리겠어요. 자신 있습니다. 이거는 예산을 도무지 인정할 수가 없고 또 하나 여기 타일공사, 바닥 콘크리트 그런데 이것도 견적을 확실하게 받아서 나온 것이 아니라고 볼 수밖에 없어요. 타일공사를 했으면 한쪽 부분에는 모노륨을 깔아가지고 식당을 만들어야 되는데 거기다가 바닥 콘크리트를 또 하는 걸로 돼 있고 전체적으로 이거는 인정을 할 수가 없고 150명이 먹는데 무슨 전기밥솥을 세 개나 삽니까? 그거 50명분이에요. 50명분인데 큰 거는 두개만 사도 넉넉하고 남아요. 지금 제가 하고 있거든요. 또 국솥이 있어야 되요. 밥솥만 갖고 어떻게 밥을 해 먹어요. 하나부터 열까지 전체적으로 계상이 잘못됐어요. 그러니까 이런 것을 의회에 내실 때는 누가 봐도 타당있게 내셔야지 이런 식으로 대강 얼마 될거다 해 가지고 하신다며는 이거는 인정을 해 드릴 수가 없습니다. 여기 전반적으로 1억원 이상의 돈이, 1억 1,800만원이라는 돈이 계상돼 있는데 심하게 하면 1/3, 잘해도 반만 가지면 꾸밀 수도 있으니까 안 되고 평수가 47평밖에 안 되는데 의자 80개를 어디다 쌓아놓습니까? 이런 것이 도무지 맞지를 않아요. 식대, 그러니까 음식을 조리하는 조리대가 10평이 들어가야 되요. 10평정도는 조리대가 있고 그 나머지에다가 식탁을 놓고 해야 되는데 이게 전혀 안 맞습니다. 어떻게 이런 거를 그래도 여기다 넣으셨는지 굉장히 실망스럽습니다. 그때 우리 위원들이 가셔서 정말 단원들이 애쓰시고 힘들어 하시는 거를 십분 이해를 하시고 양해하셔서 그렇다면 최대한으로 식당을 만드는 걸 도와드린다는 차원으로 했는데 이거는 의회에 예산이 계상돼서 올라왔고 참고로 말씀드리는데 제가 직접 운영을 하는 입장에서 저도 경험을 하면서 새로 느끼는 건데 인건비도 그렇습니다. 인건비도 60만원이면 충분합니다. 세끼 밥해주는 거 아니지 않습니까? 60만원이면 충분히 인건비 되는 건데 왜 이렇게 인건비가 많이 책정돼 있고 아시기나 하고 쓰셨는지 물어보려고 한 것 중의 하나가 뭔고 하며는 잔반정리대니 배식대, 식수대, 잔반처리대가 뭔지 아세요? 그게 뭔데 860만원입니까? 이만한 스텐박스 하나에 이만한 통하나 넣으며는 그게 잔반처리대예요. 20만원 미만이에요. 그런데 어떻게 860만원이 계상이 되고 저는 도저히 이해를 못하겠어요, 전반적으로. 그리고 아까 말한 정수기 구입에 대해서 말씀드리는데 문화회관에 정수기가 필요하다며는 두 개 가지고 안된다 이 말이에요. 제 생각에는요, 여러 군데 몇 개를 두어서 공연 온 사람들도 물을 먹을 수 있게 해야지 두 대 가지고 줄 세워놓을 일 있습니까? 왜 200만원 짜리 두 대를 삽니까, 좀 싼 거 여러 군데 해 가지고 공연 있을 때마다 길어오는 샘물을 쓰시더라도 공연 관람객을 위해서 식대가 준비돼야지 전시용은 아니잖습니까, 이런 것이 전체적으로 제가 볼 때는 관장님이 이렇게 해 놓으신 거는 아니겠지마는 하여간 유감스럽습니다. 이상입니다.

제가 끼어들기를 하겠습니다. 이번에 제가 질의를 안 했었습니다. 그런데 문예회관의 식당문제가 나왔을 때 우리가 정도로 생각을 해야 된다고 보고 있습니다. 기존에 최하위 식당이 외주 준 식당이 하나 있는 걸로 알고 있는데 이것은 경기도 최하가 4만원짜리라는 얘기를 들었는데 저는 들어가 보지 않아서, 엄두가 안나서 못 들어갔습니다만 4만원짜리 식당을 운영을 하면서 그것은 임대를 주고 단원들이 식당밥 먹을 데가 없어서 식당을 만드는 데 문제가 생긴다 이 말이에요. 그럼 기본적으로 식당을 쓰세요. 그 식당을 쓰는 방법을 생각을 해야지 이걸 놔두고 다른 걸로 하다 보니까 자꾸 문제가 생기는 거라고 저는 보고 있습니다. 그렇게 된다면 그것을 자꾸 싸고 돈다면 무슨 의혹이 있다고 봅니다, 그 업자와. 기존의 식당 놔두고 문예회관에서 식당으로 써야지 이것을 남한테 임대를 주고 다른 데서 식당을 하니까 문제가 생긴다고 보고 있습니다. 의회에서 이걸 지적을 해 주고 이런 각도에서 검토를 해 주십사 하는 말씀을 드립니다.

아데네 식사는 저희가 싼 단가를 계속 유도하고 해서요 싼 거는 7,000원, 8,000원 짜리가 싼 겁니다.

문예회관장 말이죠. 위원에 대한 일괄답변은 끝나신 겁니까? 아직 남았습니까? 다 끝났습니까?

네.

그러며는 보충질의 해 주시기 바랍니다. 김길성 위원님.

김길성 위원입니다. 조금 전에 의사진행발언에서도 말씀을 드렸습니다마는 예산을 요청할 때 세부계획도 없이 예산을 요청한 이유가 뭔지 솔직히 얘기해 주세요. 이영성 동료위원께서 지적을 하셨는데 듣고 보니 저도 깜짝 놀랐습니다. 물론 여자가 아니라서 식기가 얼마씩인가는 모르겠습니다마는 식당도 운영해 본 적이 없으니까 나는 의자 80개가 들어가는 줄 알았습니다. 지금 지적사항을 듣고 보니까 세부계획도 없이 예산을 계상한 이유가 뭔지 솔직히 말씀해 주시고 여러 위원님들 잘 들으셨으니까 아시겠지만 본 위원의 판단으로는 이런 식당계획 자체가 우리 위원들을 농락하는 것이다 라고 생각이 듭니다. 이 부분 예산 마지막 심의절차에서 참고해 주셨으면 하고 솔직한 답변 부탁드리고 그 다음에 임대식당 아데네 부분을 말씀드리겠습니다. 작년 행정사무감사 때도 임대식당에 대해서 말이 있었습니다. 여러 위원님들이 지적을 했고 그 특정인을 봐주기 위한 하나의 행정이 아니었느냐 하고 질의를 했고 일반 시중가의 임대차계약과정까지도 지적을 한 걸로 알고 있습니다. 그런데 지금까지도 관장께서는 몇 평인데 얼마에 임대해 줬다는 걸 말씀을 안 하신 걸로 알고 있습니다. 그 부분 좀 밝혀 주시고 직원들 실비식당으로 이용하신다고 했는데 장소와 고급장비를 쓴다 그 자체에 본인은 식당자체를 부정하는 입장이니까 그 사항은 말씀을 안 드리겠습니다마는 식당을 그렇게 크게 해야할 이유가 있는지, 장소를 바꿔가면서까지 큰돈을 들여가면서 해야할 필요가 있는지에 대한 답변을 해주시고 예술단 홍보 캘린더 부분만 간단히 여쭙겠습니다. 500만원 들여서 홍보캘린더를 만든다고 그랬는데 언제치입니까? 내년치입니까, 올해치입니까?

연말에 하는 겁니다.

연말에? 답변해 주세요.

세부계획도 없이 요청한 이유는 여러 모로 저희가 충분치 못한 점이 있는 거로 지적을 해 주신 데 대해서는 죄송하게 생각을 하고요, 세부계획은 제 생각은 기본방침을 세워가지고 그 예산이 윤곽이 드러날 적에 구체적인 실행계획으로 들어가려고 생각을 한 겁니다. 그래서 기본계획을 어떻게 어떻게 하겠다 하는 것은 계획을 세워서 결재를 받아서 예산을 요구한 내용입니다. 이 부분에 대해서는 위원님들도 많은 관심을 표명해 주시고 지원도 많이 해 주시고 그래서 나름대로는 빨리 구체적인 계획을 세워서 구체적인 안을 확정을 해야 되겠다는 생각입니다. 이 문제에 대해서 솔직한 답변을 하라는 말씀을 하셨는데요 사실 어려운 직원들의 식사해결을 위해서는 식당은 필요합니다. 과정에 있어서 저희가 다소 미흡하거나 이런 점이 있더라도 식당문제는 해결이 되도록 배려를 해 주시면 고맙겠습니다.

아직 답변 안 끝났습니까? 김길성 위원 질의에 대한 답변 하고서 질의해 주세요.

아데네의 특정인 특혜문제 이런 말씀을 주셨습니다마는 아데네가 임대계약된 것이 '97년 5월까지로 돼 있고요 그 면적은 110평입니다. 그래서 연간 임대액수는 3,610만원입니다. 그래서 내부적으로도 저희가 이것을 여러 가지로 얘기는 있었습니다. 이걸 어떻게 해야 옳은 거냐 하고 고민을 하고 했습니다마는 아까 잠깐 보고드린 바와 같이 저희가 일반인식당하고 같이 식사를 하게 되며는 역시 그 사람들은 이익을 남겨야 되는 문제이기 때문에 어려운 직원들이 싼 값에 먹을 수 있는 방법은 상당히 어려울 것 같아요.

그렇다며는 아데네가 언제 계약됐죠?

'95년 5월에 했습니다.

그 전에 식당이 없었나요?

그 전에 계속했던 식당인데 연기를 그때 한 거죠. 재계약을 한 겁니다.

재계약을 했어요? 재계약을 하면 통상 1년인데 임대차계약법에 의하면 처음 할 때 2년이지 연기할 때는 통상 6개월에서 1년으로 인정되고 있습니다. 그렇죠? 임대차보호법에 의하면 처음 계약할 때는 2년으로 못이 박혀 있습니다. 그것은 주택에 한해서, 주택에 한해서죠? 상가는 임대차보호법의 보호를 받지 못하게 돼 있습니다. 그런데 '95년에 재계약해서 '97년 5월까지라고 했죠? 재계약 계약서 작성했나요?

있습니다.

했죠? 최초 계약연월일이 언제냐 이 말이에요. 그리고 임대보증금이 얼마입니까?

보증금은 없고 임대료가 3,610만원입니다.

그게 사회 일반적인 부동산 임대하고 형평성이 맞다고 생각하십니까?

죄송합니다. 제가 따져보지 않았습니다.

문예회관 주변의 일반상가의 임대차가격과 아데네, 회관내에 임대해 주고 있는 아데네라는 식당과의 임대계약에 대한 임대료 부분이 일반상가와 형평성에서 맞다고 생각하시냐 이 말이에요. 월 약 300만원인데 임대보증금 없이 300만원이죠?

네.

그렇다며는 110평을 임대해 줬는데 일반상가가 보증금 없이 월 300만원이다. 일반상가도 그렇습니까?

주변은 비교를 안해 봤고요, 임대하는 것은 감정가에 의해서 공개 입찰을 해 가지고 임대를 하는 방식으로 하고 있습니다. 이것은 감정가에 의해서 금액이 나온 겁니다.

그래서 이게 문제입니다. 상가라는 것은 일반 통념에 따라야 합니다. 그런데 이게 잘못돼 있어서 작년 행정사무감사에서도 이 부분은 시정을 했으면 좋겠다 라고 여러 번 얘기를 했었는데 지금 시정이 안되고 있는데 식당을 하려며는 제 생각같아서는 그 사람이 임대계약이 만료된 다음에 내년 5월까지니까 완료된 다음에 그 자리에 하는 게 옳지 않겠는가 판단이 됩니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원 계시면. 이찬혁 위원.

이찬혁 위원입니다. 본 위원은 이번 추경심의를 하면서 관장께 특별히 이런 부분을 당부드리고 싶습니다. 식당부분을 여러 동료 위원들께서 말씀을 많이 해 주셨는데 좀 더 치밀한 계획을 세워서 추경에 심의를 받으셔야 됩니다. 이렇게 허술하게 해 가지고는 위원들이 어떻게 도와줄 수가 없습니다. 현장방문을 해 가지고 좀 더 제대로 된 식사를 할 수 있도록 방안을 마련했으면 좋겠다는 취지였는데 너무 무리하고 급작스런 계획때문에 지금 저를 포함해서 동료위원들이 질타를 하고 계시는 겁니다. 그래서 이건 전면 재검토가 되어야하지 않나 그런 생각이고요 저는 개인적으로 문화예술회관, 그리고 박물관 이런 공연 그리고 직접 도민을 만나는 관람장 이런 부분이 바로 우리 경기도문화의 꽃이라고 생각합니다. 문화관광국 공무원들도 계시고 공보관실도 있고 하지만 그 사람들은 지원하는 부서예요. 결국 문화가 직접적으로 표현되는 데는 문화예술회관이고 박물관이고 이렇습니다. 그렇기 때문에 조금이라도 더 나은 직원을 받아서 일을 잘 하셔야 되는데 본 위원이 질의한 것 중에 국악단창단공연보상금 부분이 있었습니다. 제가 잠깐 나가서 관계되시는 운영계장하고 대화를 나누어보니까 이게 본래는 20일로 이렇게 올라간 게 아니라 40일인가 50일인가 이렇게 올라갔다면서요. 그런데 이게 예산담당부서에서 일방적으로 칼질해 가지고 20일 내려온 것 아닙니까? 국악단창단공연이 언제입니까? 예정이.

11월로 예정하고 있습니다.

7월에 창단해서 11월에 공연이지요. 그러면 약 넉 달입니다. 넉 달이며는 매일 연습을 하지 않겠지만 매일로 따지며는 120일이고 3일에 한 번씩 연습을 한다해도 40일입니다. 연습하는 날짜가 최소한 넉 달 동안 3일에 한 번씩은 연습을 해야 작품을 준비할 수 있을 것인데 그렇다면 다른 급식비 이 부분도 늘어나야 됩니다. 어떻게 넉 달 동안 20일치만 밥을 먹이면서 준비를 합니까? 이런 부분은 당당하게 요구를 하세요. 그리고 예산담당부서하고도 편성과정에서 싸우셔야 돼요. 그래야 좀 더 수준높은 공연을 기대할 수 있는 것 아닙니까? 해서 힘내시고 예산담당부서가 무리하게 어떤 일정 기준도 없이 자르는 부분은 위원들하고 같이 힘을 합쳐서 이런 것은 살려내야 합니다.

고맙습니다.

본 위원은 그렇게 생각을 하고요. 그 다음에 확인을 위해서 한 번 물어보겠습니다. 차량임차료 본예산에 2,000만원 지금 계상이 돼 있는데 추경에 240만원이 올라와 있습니다. 그런데 이 부분은 기자재운반용으로 1,640만원, 기존 2,000만원 중에 1,640만원이 기자재운반용이라고 그랬지요?

네.

그러면 여기 시·군순회공연하고 타 시·도 교류공연 240만원 이 부분도 기자재 운반용입니까?

그렇습니다.

인력수송용이 아니고.

아닙니다.

전부 기자재운반입니까? 그러면 두 대 이렇게 돼 있는 것도 트럭이겠네요?

그렇습니다. 화물.

그러면 여기에 표시를 해 주셔야지요. 혼동하기 쉬운 부분이라서 제가 지적을 했습니다. 이상입니다.

더 이상 추가질의하실 위원 계십니까?

그냥 자료 하나만 요청하겠습니다.

정장선 위원.

지금 답변보다도요. 지금 각 공연같은 게 많이 이루어지고 또 요새 공연수준이 높아지고 있다는 소리를 듣고 저도 직접 보고 상당히 반가운 마음도 많습니다. 그런데 예산편성을 보면 상당히 복잡하게 되기 때문에 한 작품에 예산이 얼마정도 어느 부분에 들어가는지 잘 알 수가 없습니다. 그래서 좀 시간이 걸리시더라도 작품별로 해서 그 소요비용 있지 않습니까? 예산부분은 대개 일괄적으로 똑같이 돼 있습니다, 지금 편성이. 그렇지 않습니까? 예술단이든 극단이든 금액이 다 똑같이 돼 있는데 제가 볼 때는 그 자체가 굉장히 무리가 있을 것 같아요. 극이 다 틀리고 수준이 다 틀린데 예산편성이 다 똑같이 돼 있지 않습니까? 그래서 작품마다 제게 분야별로 어떻게 돼 있는지를 시간이 걸리더라도 정리를 해 주시지요.

저희가 그것은 계획보다도 실제 한 작품에 돈이 얼마나 들어갔느냐, 실 금액이…….

그런 것을 쭉 봐야 한 작품에 대개 이렇게 소요가 되는구나 알 수가 있는데 이렇게 해서는 머리가 나빠서 도저히 모르겠어요. 한번 정회를 해 주십시오.

빠진 부분이 있어서 한 가지 추가를 하겠습니다. 지금 국악단 창단공연도 그렇고 송연무대입니까?

네.

그 부분도 그렇고 지금 객원출연이 예산에 들어있고 실제 객원출연이 이루어지고 있습니다. 고육책입니다. 관장께서 또 문화예술회관 업무에 종사하시는 관계공무원들께서는 이점을 분명히 아셔야 해요. 객원출연은 없으면 없을수록 좋습니다. 자체역량 가지고 공연을 해야 됩니다. 필요하면 스타도 만들어야 돼요. 내부적으로. 저도 상당기간 문화예술활동에 종사했던 사람으로서 절실하게 느끼는 부분이 왜 이 많은 예산을 투입해서 이 좋은 시설에서 왜 중앙의 무대에서 활동하는 사람을 불러가지고 이 공연을 합니까, 이런 식으로 자꾸 하며는 경기도문화는 중앙문화의 들러리가 될 수밖에 없습니다. 언제까지 들러리일 수는 없지 않습니까? 그러니까 객원출연을 앞으로 어떻게 줄여나가겠다는 복안이 있어야 됩니다. 지금 할 수 없이 고육책으로 객원출연을 시키지만 앞으로는 자체역량으로 문화예술활동을 할 수 있도록 특히 관장께서는 이 부분에 각별히 신경을 써주시기 당부드립니다.

또 추가질의하실 위원 계십니까? 안 계신 것 같은데 문화예술회관장께서는 전 위원들의 기대가 식당문제에 대해서는 직원들의 복리후생차원이나 또는 관람객들을 위해서 꼭 필요하다고 지적을 했던 사항입니다. 그런데 그 기대에 못미치게 구체적인 계획이 나와지지 않았습니다. 이제는 예산을 따놓고만 보자는 식의 예산은 요구하지도 세우지도 마십시오. 분명한 계획을 세워가지고서 그 다음에 예산요구를 하셔야만 됩니다. 이점 유념해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 안계시므로 문화예술회관 소관 예산에 대한 질의답변을 이것으로 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 박물관장 나오셔서 답변하실 차례입니다만 약 15분간 휴식을 위해서 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 그러며는 오후 3시 40분에 다시 회의를 속개하는 것으로 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

답변을 드리겠습니다. 질의내용이 유사한 것은 일괄해서 답변을 해드리는 것을 양해해 주시기 바랍니다. 먼저 김문식 위원님께서 박물관외부유리 청소용역비 300만원의 산출근거와 청소대행용역에 대하여 물으셨습니다. 우리 도박물관은 대지면적 1만 2,358평에 지하 1층, 지상 3층, 연면적 3,071평의 규모로 되어 있습니다. '95년 11월 13일 모든 공사가 완료되어 오는 6월 22일 개관할 계획으로 있습니다. 따라서 도립박물관에서는 박물관의 청사유지관리를 위하여 청소대행용역은 하지 않고 있으며 기이 채용한 기능직 5명, 남자 1명, 여자 4명으로 하여금 건물 내·외부의 청소를 담당케 하여 우리 박물관을 방문하는 관람객들에게 항상 청결하고 쾌적한 관람분위기를 제공하고자 노력하고 있습니다. 그러나 외부유리의 경우에는 자체확보된 기능인력으로는 해결할 수 없는 특수성으로 인하여 부득이 전문청소용역 업체에 1년에 2회 청소용역을 의뢰하고자 하는 것입니다. 그러므로 이에 대한 용역의뢰시 인건비 및 관리비 등 제반소요경비 등을 고려해볼 때 1인당 약 15만원 정도 예산이 소요되고 1회에 10명 투입으로 볼 때에 년 2회 6월하고 12월로 계획하고 있습니다. 실시할 경우 총 300만원이 되어 금년 추가경정예산에 계상하게 된 것입니다. 다음에 김문식 위원님, 이찬현 위원님, 김길성 위원님께서 질의해 주셨습니다. 개관기획전도록 및 홍보물제작 추가편성의 이유에 대해 물으셨습니다. 현재 저희 박물관 본예산에는 박물관 기획전시홍보물 제작비 1억원과 개관에 따른 홍보물 및 준비물 제작비 5,500만원이 책정되어 있습니다. 당초예산에 개관도록 예산은 책정되지 않았습니다. 그래서 이 예산으로 현재 개관기념도록, 개관기념포스터, 종합안내팸플릿, 기획전안내팸플릿, 기획전포스터, 기획전시유물보조대, 안내판넬, 현수막 이런 제작 등에 소요되고 있습니다. 이번에 계상한 5,000만원은 이와는 별개의 것입니다. 제2회 기획전 개최에 필요한 경비입니다. 앞으로 1년에 두 번 기획전을 하고 있는데요. 저희가 후반기에 기획전을 준비하고 있습니다. 하반기에 특별기획전으로 목공예전을 준비하고 있습니다. 여기에 필요한 기획전도록, 포스터, 초청장, 판넬, 받침대 제작비 등을 계상하였습니다. 박물관은 늘 새로운 내용을 보여줄 수 있는 살아있는 박물관으로 활동할 수 있는 기회를 마련할 수 있도록 위원님들의 지원을 부탁드리는 바입니다. 다음에 김윤식 위원님과 김길성 위원님께서 이전유물박스제작의 필요성과 비용에 대해서 물으셨습니다. 저희 박물관은 항상 대여·기증·수집유물을 인수하고 또 반환해야 하는 그러한 일을 해야 됩니다. 그래서 이러한 인수하고 반환할 때 유물이 손상되기 쉬운 그런 것을 방지하기 위해서 알미늄 재료를 소재로 한 유물상자를 제작하고 있습니다. 귀중한 유물의 손·망실을 방지하는데 목적이 있습니다. 그래서 유물상자 내부에는 완충제를 부착하고 외부에는 시건장치를 달며 사방상자 네 군데에 두 개의 손잡이를 부착하여 석불이나 또는 동종이나 이러한 중량이 무거운 유물을 안전하게 이전코자 하는 것이 목적입니다. 참고로 말씀드리면 국립중앙박물관의 경우 이러한 이전상자를 다량으로 제작하여 유물의 안전한 이전에 사용하고 있습니다. 산출내역은 대략 개당 600만원씩 소요되기 때문에 1,200만원을 상정하였습니다. 특수제작물인 관계로 가격이 높다는 것을 말씀드립니다. 다음에 김문식 위원님, 이찬혁 위원님, 김길성 위원님께서 개관행사기획의 필요성과 1,000만원 산출근거에 대해서 물으셨습니다. 이것은 한 마디로 말씀드리면 이벤트행사 비용입니다. 위원님께서 지적하신 바와 도민의 문화욕구충족과 전통문화의 교육공간으로 활용하기 위해 건립된 경기도박물관의 기념행사시 성공적이고 완벽한 개관행사로 추진하기 위하여 도민에게 축제분위기 행사가 될 수 있도록 전문 이벤트업체에 의뢰하여 볼거리 흥미유발을 위한 행사장 설치와 소품, 다채로운 객원행사 진행, 테이프커팅, 기념식수, 전시실 이동, 야외공연장 안내 등 진행요원을 투입하여 의전 및 안내를 함은 물론 완벽한 연출을 끌어낼 수 있도록 추진코자 합니다. 아울러 박물관 개관행사를 박물관 직원을 활용하여 추진할 수도 있겠습니다마는 행사경험이 절대적으로 부족한 직원을 활용할 시에는 도민의 문화축제행사의 중요성을 감안하여 다소 무리가 따를 것으로 판단되었기 때문에 이렇게 이벤트행사로 축제행사의 개관식을 갖고자 하는 것입니다. 1,000만원 산출근거는 테이프커팅, 특수효과 등 설치물과 행사소품에 530만원, 연출·의전·안내·진행요원의 인건비 350만원 등 총 1,000만원을 계상한 겁니다. 다음에 김문식 위원님께서 질의하셨습니다. 유물 및 도서이전비 1,000만원에 대해 이전내용물이 무엇인가를 물으셨습니다. 이 비용은 현재 도청 지하 수장고에 남아있는 유물을 체계적이고 안전하게 우리 박물관으로 이전하는데 필요한 것입니다. 먼저 향토사료실에 있던 유물은 작년 12월에 박물관 개관준비를 위해서 1차 이전을 했습니다. 당시 예산이 없어가지고 이전을 못한 그런 내용이 되겠습니다. 그래서 이번 추경에 계상을 했습니다. 그 대상유물은 유물이 599점 또 탁본유물이 820점 또 박물관도서 2,342권 또 유물보관대 12대, 유물정리대 2대입니다. 유물의 안전한 포장, 이송 또 푸는 해포는 특수한 작업이라 특수작업비가 요구되어 일반 이전비와는 다를 수밖에 없다는 것을 말씀드리고 싶습니다. 저희 유물이전차량은 덮차 지붕있는 밀폐된 수송차량이어야만 가능합니다. 익스프레스라고 하는 요즘 가끔 거리에서 볼 수 있는 그러한 특수 용역업체에 의뢰해서 이전해야 되기 때문에 이러한 1,000만원이 소요되게 된 것입니다. 다음 김문식·김길성 위원님께서 사진실기자재 구입의 현황과 1,000만원 추가편성의 이유에 대해 물으셨습니다. 현재 박물관내에서는 사진실 공간이 마련되어 있습니다. 이곳에서는 직접 유물을 촬영하여 학술·홍보용자료, 향후 발간될 도록 및 팸플릿사진 자료로 활용할 계획에 있습니다. 따라서 카메라 조명기구렌즈 등 다양한 사진촬영기기가 갖추어져야 하나 기정 500만원의 예산으로는 카메라 한 대와 렌즈 두 개, 십자스텐드 한 대를 구입할 수 있을 뿐입니다. 그래서 사진의 생명은 조명에 의해서 좌우되므로 추경에 요구한 1,000만원은 조명기구의 구입을 위한 예산으로 상정하였습니다. 다음 김문식 위원님께서 도시계획변경용역비가 2,500만원 책정된 사유에 대해서 물으셨습니다. 말씀드리겠습니다. 도시계획변경사유는 저희가 앞으로 부설사회교육관 건립을 계획하고 있습니다. 건립예정부지가 공원용지로 되어 있습니다. 그래서 사회교육관 건립을 위하여는 사전에 도시계획변경을 얻어야만 건축이 가능하게 되어 있습니다. 사회교육관 부지를 확보코자 도시계획시설변경결정을 용인시에 신청코자 하는 것입니다. 용역비 2,500만원 계상은 엔지니어링기술진흥법 규정에 의거 과학기술처장관의 승인을 득한 한국엔지니어링진흥협의회의 사업노임단가 기준에 따라 산정한 금액임을 말씀드립니다. 다음 김문식 위원님, 이찬혁 위원님, 김학용 위원님께서 질의해 주셨습니다. 사회교육관 현상설계료 책정사유와 심사위원 구성 및 선정방법, 박물관건립시 현상설계료를 지급 안했는데 사회교육관 건립시 현상설계료를 지급하는 사유에 대해서 물으셨습니다. 우선 설계심사위원 선정방법과 기준에 대하여 말씀드리겠습니다. 심사위원은 건축설계 경기운영규칙제11조의 설계심사위원의 규정 및 건설기술관리법시행령제38조제7항 규정에 의한 법정 인원인 5인 내지 11인 이하로 구성되며 자격은 대학교수, 대한건축사회 및 대한건축가협회에 의뢰하여 추천된 건축설계전문가로 구성됨을 말씀드립니다. 또한 현상설계료는 현상공모시 공개경쟁방식을 취함으로써 다수의 우수한 업체가 참여하여 건축문화의 창달 및 발전을 도모할 수 있도록 건축설계경기운영지침 및 건축사 업무보수기준에 의거 설계비 총액의 20%를 지급하여야 하나 '96년 본예산에 기 책정된 사회교육관설계비 4억원에 대한 12.5%인 5,000만원을 책정하여 순위별로 1등, 2등, 3등 현상공모작품이 나오며는 순위가 정해집니다. 그 순위별로 보상금을 지급코자 본 추경에 편성하였음을 말씀드립니다. 다음 김문식 위원님께서 보존처리실 시설비의 필요성에 대해서 물으셨습니다. 현재 우리 박물관에서는 유물보존처리실이 마련되어 있습니다. 이곳에서는 유물의 재질, 성분, 무게, 정량 등을 분석하여 과학적 자료로 활용할 계획에 있습니다. 이곳에서는 화학약품을 사용하기 때문에 인체에 해로운 독가스가 발생되어 환기장치가 필요하며 엑스레이촬영에 따른 방사선누출방지를 위한 칸막이 시설 진공함침기 등의 사용으로 인한 소음방지에 필요한 방음장치, 그러니까 그 기계를 쓰면 온통 건물이 움직이고 그렇습니다. 상당히 소음이 많이 나기 때문에 그런 소음방지에 필요한 방음장치 또 실험에 의해서 발생되는 폐수처리, 화공약품을 쓰기 때문에 폐수가 많이 나옵니다. 처리를 위한 집수통 또 배수설비가 환경보호를 위해서 이용이 되고 있습니다. 주로 폐수 및 방사선누출을 방지하는 환경보호와 관계직원의 건강보호를 위해 소요되는 예산입니다. 다음 김문식 위원님께서 도로안내표지판의 설치장소의 현황과 산출근거에 대해서 물으셨습니다. 이 도로표지판 문제는 지금도 하루에 세네 분으로부터 박물관의 위치가 어디있느냐, 헤매다 찾아오는 분이 간간이 전화를 합니다. 도로표지판이 없기 때문에 민속촌까지 갔다가 되돌아오고 어디 다른 데서 헤맨다하는 얘기를 간간히 듣고 있습니다. 그래서 이것은 우선 상당히 시급한 문제로 되어 있습니다. 그래서 박물관을 홍보하는 차원에서도 시급히 도로표지판을 세워야 될 것으로 생각이 됩니다. 그래서 말씀을 드리겠습니다. 박물관 진입로에 대한 안내표지판이 없는 관계로 이용객들의 불편을 초래하고 있는 실정입니다. 박물관 진입로에 안내표지판을 설치하여 이를 해소코자 하는 것입니다. 안내표지판설치현황으로는 42번 국도상 그러니까 수원하고 용인간 도로가 되겠습니다. 수원인터체인지 입구에 하나를 세우고 신갈오거리에서 민속촌 방향으로 방향표시되는 오거리에 또 하나 세우고 그 다음에 신갈고등학교 입구에 또 하나를 세우겠습니다. 그래서 세 개를 세우게 되고 393번 지방도로인 성남과 오산가는 도로 즉 말하자면 민속촌 가는 길에서 박물관 정문으로 들어오는 루터신학교 입구 거기에 하나를 세울 계획으로 있습니다. 그리고 하나는 고속도로상에 서울에서 내려오는 수원인터체인지 1㎞ 지점에 박물관 도로표지판을 세울 계획으로 있습니다. 도로표지판의 크기는 가로가 2m 90㎝, 세로가 2m로서 재질은 철판과 밤에도 식별하기 쉬운 야광판으로 제작하여 영구히 사용할 수 있도록 개소당 350만원씩 총 5개소에 1,750만원을 계상한 것입니다. 알미늄으로 제작할 경우에는 수명에 문제가 있어서 전국의 도로표지판 세우는 그대로 우리도 할 계획으로 있습니다. 다음 김문식 위원님께서 유물의 진위여부에 따른 언론보도와 관련 개관에 차질이 예상되는데 당초 계획대로 개관할 수 있는지에 대해서 물으셨습니다. 저는 김문식 위원님의 이 말씀을 듣고 8년 동안 이 박물관을 만드는데 제가 담당해온 사람으로서 착잡한 비애같은 것을 느꼈습니다. 사실 저희는 '88년 1월 22일에 향토사료실이 60평 가지고는 너무 적다. 그때도 많은 학생들이 학습자료를 구하러 관람오고 여러 가지 전통문화에 대한 향수가 엄청났습니다. 그래서 그때 박물관을 건립해야 되겠다하는 발의가 돼서 오늘날까지 8년 동안 박물관을 이끌어온 사람들입니다. 그래서 저희는 이러한 좀 더 완벽하고 경기도민의 여망에 부응할 수 있는 박물관을 만들고자 '88년 3월에 좀더 전문성을 확보하고 객관성을 확보하기 위해서 경기도문화재위원회, 경기도문화재보호조례라는 것이 있습니다. 거기다가 제가 경기도문화재위원회에 4분과위원회로 박물관분과위원회를 설치했습니다. 조례를 개정해서 설치해서 그 박물관 분과위원회로 하여금 현상공모 그 다음에 건축, 설계, 전시자문 그 다음에 유물감정 등 모든 것을 하나하나 자문을 받아서 오늘까지 추진해 왔습니다. 이 박물관분과위원회에 계신 분들은 경기도를 사랑하는 경기도문화재위원이십니다. 그분들은 평생을 교단에 서신 분들이고 평생을 문화에 종사하신 분들이기 때문에 바로 그 분들의 자문은 명예와 학문과 그 다음에 인격 또 모든 것이 함축된 그런 자문이었습니다. 그래서 이제 개관을 1개월 앞둔 시점에서 참 죄송스럽기 짝이 없게 이런 사태를 맞게 되었습니다. 제 심정은 마치 시집살이에 시달리는 딸이 친정에 와서 어머니에게 하소연하는 그러한 심정입니다. 말씀드리겠습니다. 먼저 박물관에 소장한 전시유물은 저희가 약 3,500점을 가지고 있습니다. 그 중에 구입유물은 2,413점입니다. 그 유물을, 문제가 제기됐던 44점 그것으로 인해서 박물관이 개관을 못한다는 것은 있을 수가 없는 것입니다. 그래서 기왕에 문제된 것은 제외해 놓고 나머지 유물을 가지고 개관계획에 차질이 없도록 지금 박물관에서는 야근을 하면서 도민의 여망에 부응하기 위한 그러한 박물관 개관 준비에 최선을 다하고 있습니다. 박물관개관에는 아무런 이상이 없다는 것을 저희가 걸어온 공직에 모든 것을 걸고 말씀을 드립니다. 다음은 정장선 위원님께서 사회교육관의 기능 및 필요성에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 박물관의 기능은 수집, 보관, 전시, 교육의 4대 기능으로 대별되고 있습니다. 사회교육관은 박물관의 4대기능중 교육기능에 해당되는 것으로서 유아기의 소아부터 노인에 이르기까지 우리의 전통문화를 이해시키고 보급함으로써 전통문화를 계승발전시키기 위한 취지에서 건립을 추진하고 있습니다. 국내의 여타박물관에서는 수년전부터 소규모로 사회교육을 실시하여 문화유적답사라든지 주부대학운영, 또 박물관대학 등의 활동을 펴고 있으나 우리 도와 같이 사회교육관을 건립하여 추진하지는 못하고 있는 실정입니다. 21세기를 앞둔 시점에서 점차 전통문화에 대한 향수가 고조되고 있으며 이러한 도민의 관심에 부응하기 위하여는 사회교육관의 건립은 필수적이라고 생각이 됩니다. 한 가지 부연해서 말씀을 드리며는 요즘에 청소년보고 "너 과학관을 구경갈래, 박물관을 구경갈래."하며는 전부 과학관을 가겠다고 합니다. 즉 이것은 박물관은 고식적인, 고정적인 어떤 전시유물로 삼아 그러한 전시기법 때문에 흥미를 유발하지 못하는 그러한 단점이 있습니다. 그래서 우리 경기도박물관은 21세기 박물관 문화를 선도하는 그런 전시기법을 도입해서 40%가 영상으로 전시기법을 했습니다. 그리고 또 이것도, 우리는 앞으로의 박물관문화를 선도하기 위해서는 실제 와서 자기가 체험을 하고 도자기도 구워보고 거기서 원시인들이 생활하는 석기도 좀 만져보고 토기도 좀 만들어보고 이러한 현장실습이 필요하다는 걸 느껴서 사회교육관을 저희가 건립하려고 하는 것입니다. 이 점 위원 여러분께서 많은 지원과 격려를 주셔서 우리 경기도박물관이 정말 우리 박물관 문화를 선도하는 그러한 역할과 기능을 충실히 해낼 수 있도록 도와주시면 고맙겠습니다. 다음 정장선 위원님께서 유물수집 및 문화유적조사에 필요한 국내여비 추가계상의 이유를 물으셨습니다. 박물관 소장유물 수집조사 및 우리 도의 역사, 민속, 고고미술 등 연구조사사업을 위한 조사비입니다. 당초 예산확보시 5명에 대한 조사여비로 계상되었습니다마는 작년 12월 이후 학예연구실 직원이 대폭 충원이 됐습니다. 20명이 충원이 됐습니다. 그래서 거기에 따른 증액된 예산입니다. 학예연구직의 유적조사 및 연구활동에 필요한 여비입니다. 다음에 이찬혁 위원님께서 박물관 입장료 수입의 미계상 사유에 대하여 물으셨습니다. 박물관의 입장료 징수근거는 박물관및미술관진흥법시행규칙제9조의 규정에 의거 지방자치단체의 조례로 제정하게 되어 있습니다. 또한 동시행규칙의 이용료기준에 관람요금을 '95년 12월 30일자로 인상개정 공포하였기 때문에 부득이 '96년도 세입예산 편성시 미계상되었던 것입니다. 아울러 우리 박물관관리및운영에관한조례에 징수규정을 명문화하여 이번 제105회 도의회 임시회에 정식상정, 심의·확정·공포되면 관람객을 적극 유치하여 관람료를 징수, 경기도 세입확충에 일조할 것으로 기대됩니다. 익년도 세입예산 편성시 예상입장객을 판단하여 입장료 수입을 계상하도록 하겠습니다. 다음에 이찬혁·김길성 위원님께서 사회교육관의 현상설계 및 현상공모비가 설계비보다 늦게 편성된 사유와 사회교육관 설계 심사수당 증액사유에 대하여 물으셨습니다. '95년도 추경예산 편성시 설계비와 현상설계비, 현상공모비를 일괄 요구하였으나 설계비만 예산편성되었기 때문에 부득이 금번 추경에 현상설계비와 현상공모비를 예산편성하였음을 말씀드립니다. 이 사회교육관이 건립되기 위해서는 먼저 순서가 현상공모를 해야 되고 거기에 따른 현상설계비가 또 있어야 되고 세 번째로 설계비가 들어가야 되는데 세 번째 설계비만이 섰기 때문에 사회교육관을 건립하기 위해서는 이러한 순서에 의한 예산이 필요하다는 것을 말씀드립니다. 그리고 사회교육관 설계심사수당 증액사유는 본예산에 현상설계심사에 대한 수당만 책정되었기 때문에 기본설계심사수당을 추가하였습니다. 수당은 건설기술관리법령 및 건설설계경기운영지침규정에 의한 실비 보수임을 말씀드립니다. 다음에 이찬혁 위원님께서 수집유물 운반차량비 300만원이 증액된 이유를 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 수집유물 운반차량비는 기증, 대여, 발굴, 출토유물 등의 수집유물을 안전하게 박물관으로 이전하고 또한 반환하는데 소요되는 경비입니다. '92년부터 지금까지 실시하여 온 유물기증 운동으로 총 515점을 기증받았으며 앞으로도 계속 유물소장자들이 기증의사를 밝혀올 것을 예상, 향후 기증유물수송은 물론 현재 박물관 개관전시에 필요하여 단국대학교 등에서 대여받은 96점의 유물을 대여받았습니다. 향후 이 유물의 반환시 소요되는 경비입니다. 마찬가지로 이 유물을 이전할 때는 유물이전방식에 따라서 포장을 해야 되고 또는 안전하게 유물을 이전해야 되기 때문에 이러한 예산이 필요한 것을 말씀드립니다. 개관후에도 우리 박물관에서 추진하게 될 발굴업무에 따른 출토유물을 안전하게 이전하기 위하여 운반차량비를 추가로 확보코자 하는 것입니다. 다음에 이영성 위원님께서 구내식당에 당초예산에 편성된 식당 등 구입내역에 대해서 물으셨습니다. '96년도 본예산에 식당용 식탁 및 의자 구입비로 1,000만원이 편성되어 '96년 6월 20일 개관과 더불어 식당을 운영하고자 '96년 4월중에 6인용 식탁 17개, 1인용 의자 102개를 예산의 범위안에서 기 구입하여 비치하고 있으며 개관후 관람객들을 대상으로 최대의 편익을 제공할 수 있도록 운영할 계획입니다. 이영성 위원님께서 구내식당의 식기구입비 500만원의 소요내역을 물으셨습니다. 경기도박물관은 개관에 대비하여 구내식당 운영에 필요한 주방기구와 식탁 및 의자 등을 기구입하여 설치한 바 있으며 실제로 필요한 식기류 등 구입비가 본예산에 미계상되어 금번 추경예산에 불가피하게 편성되었던 것입니다. 식기류 등의 물품소요내역을 말씀드리면 최대인원 수용능력 120명을 기준으로 밥그릇, 국그릇, 양념통, 수저, 냄비, 식판, 식기소독기, 후라이팬 등 20여종의 기본물품이 예상되어 최소한의 물품을 구입할 계획이며 앞으로 양질의 식사를 제공하기 위하여 더 많은 식당물품이 예상되오니 지원하여 주시기 바랍니다. 다음 이영성 위원님께서 정수기 구입용도와 필요성에 대하여 물으셨습니다. 박물관내에 직원 및 관람객들의 편익을 위하여 지하 1층에 102명을 수용할 수 있도록 구내식당이 마련되어 있으나 정수기가 설치되어 있지 않은 관계로 누구나가 안심하고 마실 수 있는 깨끗한 식수를 공급하여 식당운영의 원활을 기하고자 정수기를 구입하여 식당에 비치하고자 합니다. 본 박물관에서 구입하고자 하는 정수기는 CHP 8058의 냉·온정수기로서 계상금액은 조달청 단가계약 품목을 기준으로 계상하였습니다. 다음에는 이영성 위원님께서 지프형 승용차 및 승용차의 기 확보여부와 지프형 승용차보다 버스구입이 우선 하여야 할 것으로 생각되는데 승용차를 먼저 구입하게 된 사유에 대해서 물으셨습니다. 경기도내 대부분의 문화유적지는 오지, 또는 산악지대에 산재되어 있어 유물발굴과 민속조사를 위한 현지답사용으로 신속하고 효율적인 업무추진을 위하여 일반승용차보다 안전하고 튼튼한 기동성이 뛰어난 지프형 승용차를 구입할 계획입니다. 박물관에 현재 확보된 관용차는 소형트럭 한 대, 봉고 승합 한 대 등 두 대를 구입, 운행하고 있으며 지프형 승용차는 '95년도에 도청 회계과로부터 정수취득승인을 확보한 상태로서 예산의 미계상으로 이번 추경에 편성하여 구입할 계획입니다. 직원 출·퇴근 및 움직이는 박물관 운영, 기타 관람객들의 수송을 위하여 대형버스를 먼저 구입할 필요성이 있다는 것은 사실이지만 버스를 구입할 수 있는 절차는 차량정수배정을 요청하여 회계과로부터 정수취득승인이 확정되면 예산에 편성하여 비로소 구입할 수 있는 것으로서 박물관은 현재 정수취득승인을 득하지 못하고 있는 상태입니다. 부득이 위에서 말씀드린 지프형 승용차의 다양한 용도로 보아 먼저 구입할 계획을 세운 것입니다. 아울러 내년도 본예산 편성시에는 위원님께서 지적하신 바와 같이 정수취득승인을 받아 원활한 박물관의 운영을 위해 계상하겠사오니 적극 지원해 주시기 바랍니다. 다음 김길성 위원님께서 다과회장에 200만원 물품 소요내역과 사항별 설명서 내역의 누락사유에 대하여 물으셨습니다. 위원님께서도 잘 아시다시피 중앙인사, 지방인사 등 2,000여명의 초청인사를 모시고 박물관 개관행사시 의전행사의 진행순서에 따라 다과회가 마련되어 있습니다. 또한 다과회장은 문화체육부장관님, 내무부장관님, 국회의원님, 도의원님, 각급기관장 등 200여명이 참석하여 시루떡이나 대형케익을 절단할 계획입니다. 이에 필요한 최소한의 소요물품은 주류, 음료수, 케익, 떡, 과일 등을 구입하여 다과회장 참석자는 물론 초청인사들이 담소를 나눌 수 있는 기회를 제공하여 경기도박물관 개관을 더욱더 자축할 수 있는 분위기를 조성하고자 편성한 것입니다. 또한 사항별 설명서에서 동 예산이 누락된 사유는 '96년제1회추경예산서 안에는 명시되어 있으나 사항별 설명서 작성과정에서 361페이지 보일러청관제 및 비상라이트 구입 등 370만원 내역에 포함되어 있사오니 이점 양지하시기 바라오며 이는 제안설명서 보고시 간략하게 보고드리기 위하여 누락된 것입니다. 다음 김학용 위원님께서 본예산에 수립된 유물구입비 3억원의 집행여부 및 향후계획에 대해 물으셨습니다. 유물구입비 3억원은 4월초부터 개관전시에 필요한 유물 및 '96년 하반기 기획전시 유물을 구입할 계획이었으나 유물의 진위논란이 발생되어 아직까지 집행하지 못하였습니다. 유물의 재감정 이후 '96후반기 기획전시에 필요한 목공예품을 구입하여 기획전시에 대비할 계획입니다. 다음에 정형만 위원님께서 현재 진위논란중인 유물이 도록에 수록되어 있는지의 여부와 향후 유물구입시 감정료의 필요에 대해서 물으셨습니다. 개관기념도록은 4월초부터 시작하여 현재 사진촬영 및 일부원고가 완료된 상태입니다. 진위문제가 제기된 유물은 유물의 감정결과가 확정되지 않아 사진촬영에서 제외시켰습니다. 유물구입시의 감정료는 경기도실비변상위원회조례에 의해 지급되지 않으며 국내 여타 박물관에서도 지급되지 않는 것으로 알고 있습니다. 단지 감정수당으로 1회 5만원의 수당이 지급되고 있습니다. 감정료의 문제는 회계법규 및 예산부서와 협의하여 검토하도록 하겠습니다. 다음에 한상운 위원님께서 사회교육관 건립후 교육대상자는 누구이며 관리운영자와 그 직급에 대해 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 사회교육관에서 담당할 교육대상자는 유아기의 소아에서부터 노인에 이르기까지 다양하게 교육하고 있습니다. 예를 들면 유아를 위하여 어린이 놀이방을 설치하여 레고, 퍼즐 등을 이용하여 전통문화에 접근할 수 있는 기회를 주며 어린이학교, 청소년학교, 주부대학, 전문인교육학교 등의 강좌를 개설하여 무형문화의 전수, 전통생활실습, 유적답사, 전통공예 제작을 실습케 함으로써 사라져가는 전통문화의 계승을 주도할 수 있도록 하며 그 관리운영은 현재 전시교육부의 담당으로 되어 있습니다. 향후 관리운영에 필요한 인원은 충원할 계획입니다. 끝으로 박물관 소속으로 있는 학예연구실장이 금일 추가경정예산 편성 심의장소에 참석치 않은 사유에 대하여 물으셨습니다. 이것은 당관 사정상 부득이 참석치 못하였습니다. 양해하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 질의하신 내용에 대해서 답변을 드렸습니다.

수고하셨습니다. 보충질의하실 위원 계시며는 박물관장에게 질의해 주시기 바랍니다. 정장선 위원.

사회교육관은 제가 문제를 거론했기 때문에 집중적으로 질의하겠습니다. 아까 저한테 추가로 갖다준 자료를 보며는 그 필요성은 저도 이해를 합니다. 현대의 박물관 기능이 보는 기능에서 조사, 그 다음에 덧붙여서 교육기능까지 있다는 설명도 있었고 했는데 지금 예산이 거의 100억원 가까이 되지 않습니까, 사회교육관이.

네, 98억원, 그렇습니다.

98억원이 넘어가니까, 얼마 오를지 모르잖아요. 설계변경도 또 할 거고.

그렇습니다.

100억원이 넘어가는데 지금 이 기능으로 봐서 우선 경기도 문화관광국에서 시행하는 문화정책하고 여러 가지 면에서 가장 문제로 제기되는 것이 하드부분만 너무 치중하고 있다는 겁니다. 건물을 짓고, 이런 커다란 것 짓는 것 있잖아요. 하드부분만 지금 집중돼 있고 소프트분야는 약하다는 일반적인 지적입니다. 그럼 내가 볼 때 지금 박물관은 아직 개관도 안했습니다. 개관도 안했고 관장 얘기처럼 거기 전시되는 유물들의 가치가 얼만큼 있느냐 없느냐는 논란이 있는 것도 사실이고, 진짜 가짜는 빼구요, 아직 정상적으로 박물관 개관도 하기 전에 또 수준 얘기가 나오고 있는 상황에서 단순하게 이런 교육기능 하나 때문에 정상화 이전에 100억원씩 투자할 가치가 있느냐, 일이십억이면 얘기를 안하겠는데 100억원이면 얼마나 큰돈인지 아십니까, 그리고 이것이 2년간 집중적으로 투자되는 돈입니다. '97년, '98년 내년부터 2년 동안에 근 50억원씩 투자가 되어야 되는데 지금 경기도에서 다른데, 또 문화부분도 마찬가지입니다. 경기도에서 하는 행사를 보며는 1,000만원짜리, 500만원짜리 빈약한 행사들이 굉장히 많아요. 없어서 못하는 것도 굉장히 많고요. 그런 건 다 못해서 야단인데 이런데 과연 지금 그렇게 급하다고 해서 50억원씩 투자할 가치가 있느냐, 저는 그런 면에서 상당히 의문을 갖고 있고 또 하나는 자료를 보면 다른 박물관에서도 이런 전통, 이런 사회교육관을 가지고 있다고 그러는데 지금 여기 자료를 봅시다. 국립중앙박물관, 거기에 보며는 거기 면적이 4,000평이에요. 물론 중앙국립박물관은 경기도 여기하고는 비교할 수가 없죠. 규모라든가 크기라든가 여러 가지 면에서 그런데 국립경주박물관만 하더라도 800평입니다. 그런데 여기 도립은 2,000평이죠. 경주국립이 800평, 부여가 380평, 여기는 사적으로도 굉장히 의미있는 지역들이죠. 국립이고. 그러면 다른데 국립경주박물관 같은데는 800평밖에 안되고 여러 가지 시설면이라든가 유물면에서 비교가 안되죠. 경기하고. 그런데 이렇게 100억원씩 들여서 2,000평까지 급하게 할 필요가 있느냐, 이런 문제 하나하고, 제가 볼 때는 여기가 거리가 박물관하고 얼마나 떨어져 있습니까?

바로 인접돼 있습니다.

인접이라는 건 얼마나.

놀이마당에 바로 인접돼서 건립될 지금 그런 계획을 가지고 있습니다. 같은 저기에 있습니다.

그래서 저는 이 문제는. 우리 위원장님, 좀 더 이 문제는 심사숙고해야할 필요가 있겠다, 100억원씩 2년 동안 투자하는 것이 효용성면이라든가 여러 가지 문제를 갖다가 좀 더 검토할 시간이 좀 필요하다고 개인적으로 생각을 하고, 그러니까 아까 말씀드린 것처럼 타 박물관에 비해서 규모가 굉장히 크고 또 아까 말씀드린 것처럼 우리 경기박물관이 아직 정상화 되지 않고 여러 가지 문제가 많은 상태에서 이렇게 대규모로 시설투자하는 것은 좀 신중하게 검토를 해야 되겠다는 제 개인적인 의견입니다. 그리고 감정가 문제가 나왔습니다만 제가 알기에는 인천시립박물관 같은 데는 감정가를 아마 별도로 치르고 있는 걸로.

감정료 지급하는 것 말씀입니까?

네.

저희는 저번에도 말씀드렸습니다마는 감정요원의 수당을, 한 번 하시는데 몇 시간을 하시든 하여튼 5만원을 지급하고 있고 감정료는 지금.

인천은 하고 있죠?

인천관계는 잘 모르겠는데. 아, 그것은 방법이 조금 다른, 저희는 경기도문화재위원중에서 감정위원을 또 별도로 위촉을 해서 그 분들의 감정을 받기 때문에 경기도실비변상조례에 의한 수당하는데, 인천에는 그러한 절차가 아니고 아마 개인적으로 하기 때문에.

그러니까 어떤 형태로든 하고 있죠, 지금. 별도 변칙이라든가 아니며는 회계상에 어떻게 처리하는지 모르기 때문에, 며칠 전에 양 국장이 분명히 그랬거든요. 다른 데 하는 데가 없고, 분명하게, 5만원 이상씩 주는 데는 없다고 얘기했죠, 그런데 제가 알아본 바로는 인천같은 경우는 회계상에 어떻게 처리되는지 모르지만 분명히 별도로 하고 있어요. 그것이 민간이든 아니며는 그 유물감정위원님들, 성격은 잘 모르겠습니다마는 제가 볼 때 그 단체도 문체부가 인정한 단체일 거예요, 그죠?

고미술협회가 그게 어떻게.

인정하고 있을 거예요. 그렇기 때문에 이런 문제를 없다고 하는 것도 제가 볼 땐 문제가 있어요, 그죠? 인천같은 경우는 감사 안 받습니까?

글쎄, 거기까지는 모르겠습니다.

거기에 대해서 알아봐서 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김길성 위원, 질의해 주시죠.

김길성 위원입니다. 박물관에 대한 여러 가지 문제점, 지금 유물에 대한 문제점들은 저희가 행정사무조사에서 짚기로 했으니까 그건 덮어두고 현재 개관행사에 필요한 부분을 몇 가지 여쭤보겠습니다. 우리 예산에 책정되어 있는 개관행사비용이 얼마지요? 책정되어 있는 개관행사비용.

개관행사비용, 그러니까 도록, 모든 걸 말씀하시는 겁니까?

도록 건 다 빼고.

구분을 좀 말씀해 주시면.

예를 들며는 지사가 온다, 내무장관이 온다 하며는 커팅하고 뭐하고 하면서, 차 마시고 뭐하는 게 있을 거 아닙니까, 그런 비용들이 얼마나 잡혀있냐 이 말이에요. 지금 우리가 박물관 개관을 하는데 총 소요되는 비용이 200만원이다 이 말이죠.

홍보물 설치는 제외하고.

그러니까, 그건 특정 비목이 다 정해져 있는 것 아닙니까, 사용비목이. 그리고 다과회나 모든 걸 리셉션 같은 걸 전부 포함해서 소요되는 비용이 200만원뿐이다, 그렇죠?

네.

어디에 있어요? 무슨 보상금으로. 3,200만원은 축하공연비용 아니예요? 축하공연비용이죠?

네.

확인해주세요. 확실히, 하지 말고.

대학생 동아리를 초청해서 공연을 할 때에 들어가는 내용이 되겠습니다.

그러니까 본예산까지 포함해서 물어보는 거예요. 전부 개관축하행사하는데 얼마나 드느냐 이 말이에요. 도록이나 무슨 우리가 제작하고 이런 것 빼고 순수하게 축하행사를 주관하는데 그날 당일 피로연 비용이 얼마냐 그거예요. 이따 답변해 주시고, 그래서 개관하는데 기획전시홍보전시물, 개관기획전시홍보물 1억원은 뭡니까? 간단하게 대답해 주세요.

설명드리겠습니다. 당초예산에 저희가 개관토록 예산이 편성됐어야 되는데 그 예산이 편성이 안되고 기획전 예산으로 편성이 됐습니다. 1억 5,500만원이 섰습니다. 그래서 이 개관도록을 만들기 위해서 그 예산을 저희가 지금 개관도록 제작에 지금 쓰고 있습니다.

그러니까, 개관에 따르는 홍보물 및 준비물은 뭐예요? 개관에 따르는 홍보물 및 준비물.

안내팸플릿이라든지 또 개관도록, 기획전도록, 이런 것이 전부 다 되겠습니다.

그게 5,000만원으로 책정 돼 있잖아요.

당초 예산에 도록제작비가 빠졌습니다. 그래서 그 기획전, 그다음에 개관도록, 그 다음에 홍보물, 여러 가지를 지금 그 예산으로 소요하고 있습니다. 그래서 이번에 5,000만원 올린 것은 아까 말씀드린 1년에 두 번 기획전을 해야 되는데 그 하반기 개관이 끝나고 나서 기획전을 하는데 필요한 도록이라든지 홍보물이라든지 거기에 소요되는 것입니다.

그러니까, 지금 본예산에 책정돼 있는 개관 박물관 기획전시홍보물이라고 해서 1억원이 책정되어 있지 않습니까, 책정되어 있죠?

네.

그 돈은 그럼 박물관 기획전시홍보물이라고 했는데 그 돈은 어디다 쓰느냐 그 말이에요.

글쎄, 지금 말씀드린 도록하고 전통복 25종에 대한 기획전시가 있습니다. 그것하고, 도록에 들어가고요, 그 다음에 안내팸플릿, 그런 여러가지.

그러며는 그 다음에 질의했던 개관에 따른 홍보물 및 준비물이라고 그랬는데 그 부분은 도록에 포함 안됩니까?

도록에 포함 됩니다.

그런데 이번에 또 5,000만원 책정한 건.

그것은 제가 말씀드리겠습니다. 그것은 개관이 끝난 다음에 1년에 2번 기획전을 계획하고 있습니다. 1회 계획은.

그러니까 1년에 두 번 기획전을 계획하고 있다는데 박물관 기획전시홍보물 해 가지고 1억 중에 기획전 도록이 포함돼 있다면서요.

그것이 전통복에 대한 것을 이번 1회에, 개관식 때 기획전하는 겁니다. 개관식이 끝나고 목공예전시는 2회로다 준비한 겁니다. 거기에 필요한 5,000만원입니다. 그러니까 당초예산하고 별개의 것입니다.

그러며는 개관식 때 도록 만들고 하는 게 1억원 소요된다 이 말이에요?

그렇습니다.

알았습니다. 다음 아까 그 사진실 비용 있죠, 이거 1,000만원. 그전에 도 예산담당관실에 요청할 적이 있나요?

요청했었습니다.

그런데 깎였죠? 깎여 가지고 이번에 다시 올린 거지요?

네.

그럼 추경편성예산에 해당 되는 것 아니죠?

그런데 이것이 사진실은 유물을 촬영을 하고 이것을 도록을 제작하고 또 전시에 필요한 모든 필요한 과정이기 때문에 그래서 이번에 요구를 하게 됐습니다.

그러니까…….

예산부서에서 삭감된 거예요, 아니며는 우리 위원회에서 심의할 때 삭감된 거예요? 그 답을 해 주세요.

아니죠. 위원회에서 심의할 때는 그게 없었습니다.

그러니까 예산부서에서 삭감을 시킨 거죠? 아예 잘라버린 거죠?

네.

본 위원이 질의하는 것은 작년에 본예산 편성시에 요구했었죠? 잘렸죠? 필요 없다고 판단한 거죠?

네.

알겠습니다. 그 다음 식당문제입니다. 식당이 지금 몇 평이죠?

식당이 200평입니다.

식당이 200평이에요? 200평인데 총 120명 정도 관람객이 대상이 된다?

관람객이 애용할 수 있는 거죠?

그러면요. 아주 편리하게 1층에 해서 수시로 이용할 수 있게…….

우리가 직영하는 거죠?

네, 현재 직영할 계획으로 있습니다.

직영할 계획으로 돼 있는데 여기 보며는 인건비 중에 보며는 식당직원이 세 명밖에 안 돼 있습니다. 그러며는 6월 21일에 개장을 하게 되며는 21일부터 밥을 팔텐데 세 명이 밥하고 식당에서 심부름 하고 돈 받고 다 할 수 있습니까?

그거는 저희가 상조회를 구성을 해서요 박물관에서 직접 운영하는 걸 계획을 수립하고 있습니다.

상조회라니 무슨 얘기예요? 식당을 운영하는데 우리 박물관 직원들이 가서 심부름한다 이 말이에요?

상조회를 구성을 해서 그러니까 우리 직원들이 일정량을 출자해서 거기서 필요한 사람을 더 쓰고 거기에 조리사 이런 사람들은 저희가 기이 확보를 하고 있습니다. 그래서 그러한 방법으로 운영할 계획으로 있습니다.

아니, 공공기관에서 운영하는 것을 상조회 일반단체에서 운영한다는 말이에요?

지금 타 박물관에서 그러한 방법으로 운영을 하고 있습니다.

무슨 얘기를 하는 거예요 지금?

지금 위탁을 줄 형편은 안 됩니다.

지금 관장 말씀이 직영한다고 그랬잖아요. 그래서 우리가 그 많은 비용을 들여서 탁자도 사고 비품도 사고 했단 말이에요. 그랬으며는 그걸 운영을 해야 되는데 운영할 수 있는 요원이 3명밖에 없단 말이에요 예산에 보며는. 그렇다며는 어떻게 할 거냐 이 말이에요. 세 명이 다 할 거냐 이 말이에요. 있어요, 없어요? 못하는 거죠? 세 명이 밥 하기도 바빠요. 120명치 밥해 내려면.

식당운영관계는 저희가 검토를 빨리 해서 확정을 짓는 걸로 지시를 해 놨습니다.

내일 모레 개장하는데 지금 무슨 얘기하는 거예요?

우선 우리가 식당은 박물관 직원만이 사용하는 거로…….

무슨 얘기를 하는 거예요, 지금?

관장 말이에요, 답변이 왔다갔다 하시는데 그렇게 하시면 안 돼요.

이것 보세요. 박물관 직원이 70명인데 의자를 120개 갖다놓고 말이지, 102개 의자 사다놓고 말이지 하루종일 밥만 먹고 거기 앉아 계실 거예요? 무슨 얘기를 하시는 거예요, 지금. 사실 잘못했으면 잘못한 걸 인정하시면 되는 거지.

이 문제는 아직 구체적인 검토를 못했기 때문에 답변이 서툴렀습니다. 죄송합니다.

그러면 그렇다고 말씀하세요. 무슨 얘기를 하시는 거예요, 지금.

박물관장 말이에요, 식당운영에 대해서 기본계획서를 제출해 주세요.

네.

관장님, 그러지 마시고 솔직히 말씀하세요, 왜 그러셔. 지금 상조회에서 운영한다고 했다 직영한다고 했다 나중에는 직원식당만 하겠다 이게 뭐하는 겁니까? 또 한 가지. 지프차 이번에 구입하게 돼 있죠?

네.

그런데 본 위원이 자세히 살펴보니까 잘못 봤는지 모르겠습니다. 그런데 지프차를 사다 그냥 박물관 앞에 전시할 겁니까? 운영비가 안 잡혀 있어요. 운전은 누가 할 거며 지프차도 전시하는 유물에 포함됩니까?

이 지프차는 본예산에 예산이 편성이 돼 있습니다.

그러니까 운영비는 본예산에 편성돼 있고 차는 추경에서 사고?

승인은 나왔기 때문에…….

그러니까 운영비가 많이 나갑니까, 차값이 많이 들어갑니까? 운영비는 본예산에 편성시켜 놓고 차는 추경에서 편성해서 사고, 됐습니다. 또 한 가지 마지막입니다. 사회교육관, 아까 정장선 위원님께서도 말씀하셨지마는 문제는 분명히 있다고 생각을 합니다. 그 자체가 문제가 있고 지금 설계비 4억원 책정돼 있는 거 사용하지 않았죠?

네, 사용을 할 수가 없습니다. 현상설계공모가…….

그러니까 사용하지 않았죠? 그런데 현상설계공고료가 우선 책정된 다음에 사회교육관 현상설계료를 먼저 지급하고 그 다음에 설계비를 책정해야 되는 거죠? 예산편성순서가 맞죠?

네, 그렇습니다.

그런데 기이 설계비가 설정이 됐으니 앞부분은 생략해도 되는 거 아닙니까?

그거는 현상설계 공모가 있은 다음에 설계를 하고 그 다음에 실시설계에 들어가야 되는데 그게 생략이 되며는…….

그러니까 행정절차에서 선행돼야 할 절차와 그 다음에 따라서 해야할 절차가 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 이미 설계비는 책정돼 있는데 여기서 예산 다시 요구하는 이유는 뭡니까?

말씀을 드리겠습니다. 건설기술관리법제21조에 보며는 발주청이 시행하는 용역사업이 건축설계경기, 이거는 현상설계가 되겠습니다, 운영지침제5조규정 등에 의하면 발주청은 신문공고를 통한 현상설계를 통해 설계의 예술성, 작품성, 참여 기술자의 능력과 작업계획 및 수법 등을 종합적으로 고려한 우수작품을 선정하도록 하고 있습니다. 따라서 현상설계를 하기 위한 신문공고료임을 말씀을 드리니 이해해 주시기 바라겠습니다.

아니 그 조항하고 본 위원이 질의한 답변하고 무슨 상관이 있어요? 순서가 잘못됐다는 얘기 아니예요.

순서는 잘못됐습니다.

그러면 이건 필요없죠? 지난 얘기니까?

앞으로 우리 사회교육관은 먼 장래를 바라볼 때 박물관 문화의 발전을 위해서는 꼭 필요한 시설이라고 생각이 돼서 저희가 추진한 겁니다.

그러니까 집행부에서는 그 절차를 무시하고 앞뒤로 바뀌어도 괜찮고 우리는 예산을 통과시켜줘야 되고? 그런 얘깁니까?

그 예산 설계비 선 것은 잘못이 됐습니다.

됐고요. 마지막으로 심사수당 있죠? 아까 말씀하셨는데 제가 잘 못들었습니다. 자세하게 설명 좀 해 주세요. 심사수당이 올라가게…….

유물감정…….

아니요. 체육관 현상설계에 대한 심사수당이 배로 올라가게된 이유.

말씀을 드리겠습니다. 사회교육관 설계 심사수당 추가편성 필요성과 산출근거에 대해서 말씀드리겠습니다. 사회교육관 설계심사는 현상설계공고에 의거 공모한 작품의 예술성, 작품성, 기술의 적합성 등을 종합심의하여 우수한 작품을 선정하기 위한 것으로 건설기술관리법시행령제38조의7 및 건축설계경기운영지침제11조 규정에 의한 심사위원회를 구성하기 위함입니다. '96본예산에는 현상설계작품에 대한 예산만 책정되었고 현상설계작품을 기본모델로 하여 본격적인 건축공사에 따른 기본설계의 심사수당이 누락되었기에 이번 추경예산에 부득이 상정하게 되었습니다. 산출근거는 건축설계경기운영지침제11조제7항 규정에 의한 실비보수를 지급키 위한 것임을 말씀드립니다.

그 실비가 얼마죠?

그거는 심사위원 20명에 대한 심사수당으로 5만원씩 책정되었으나 이번 추경에는 건축설계경기운영지침에 의한 심사위원 최대정수인 5인 이상 11인 이하 중 최대인원인 11명에 대하여 심사위원들의 직업이 대개 교수인 점 등을 감안하여 1시간당 강사료 5만원에 심사시간 4시간을 기준으로 11명을 곱한 금액입니다.

4시간 하루 심사해서 모든 게 결정된다 이 말이죠?

네.

이 실비는 일방적으로 설정하신 거죠? 법규에 5만원이라는 부분이 확정돼 있습니까? 명문 규정에 있습니까? 법규에 그런 규정이 있어요?

이건 실비기 때문에…….

그러니까 실비라는 근거가 교수들 한 시간에 5만원이라고 해 가지고 책정되는 근거가 있냐 이 말이에요.

그건 현실적으로 안 겁니다. 법규에 있는 건 아닙니다.

그렇죠? 이 부분 제가 말씀을 안 드리려다 다시 말씀을 드리는데 문화재 위원들 수당 있죠? 그거하고 이거하고 형평성을 비교했을 때 어떤 게 옳다고 생각하십니까? 이게 중요하다고 생각하십니까? 문화재위원들 수당이 더 중요합니까?

똑같이 중요하다고 생각이 됩니다.

그렇죠? 그런데 이 사람들은 4시간에 20만원씩 받고 우리 문화재위원들은 5만원씩 받고 심사했으니 제대로 되겠어요? 이상입니다.

추가질의하실 위원 계십니까? 김영빈 위원 질의해 주시죠.

김영빈 위원입니다. 정장선 위원님도 말씀을 하셨고 김길성 위원님도 말씀하셨는데 사회교육관 건립에 대한 문제에 대한 사업계획 내지 향후 사회교육관을 지어가지고 효과가 무엇인지 구체적인 거를 서면으로 답변을 해 주시면 고맙겠고요…….

서면답변 말씀하시는 겁니까?

그러니까 사회건립관을 건립하기 위한 사업계획하고 건립이 된 이후에 효과가 있을 거 아닙니까? 과연 그 효과가 무엇이며 사회교육관 계획이 있겠지마는 사회교육관을 이용하는 대상자가 나올 거 아닙니까. 어린이면 어린이, 예절이면 예절 이런 거에 대한 결과에 대한 대비표가 나왔을 거 아닙니까? 그렇죠? 그 서면답변을 부탁드리고 예산서 유물 및 도서이전비에 1,000만원 계상된 부분에 대해서 현재까지 박물관이 세워진 이후에 도청에서 박물관으로 이송된 유물이 있었죠?

네.

그럼 그때는 그냥 운반을 했습니까?

아닙니다. 작년 12월에 이전을 했습니다. 그때는 이전비가 부족돼 가지고 제2수장고에 있는 유물은 운반을 못했습니다.

그 당시에 이런 건 안하고 그냥 운반할 수 있는 것만 운반하셨다? 그 당시도 유물을 이전을 했으며는 유물박스를 만들었을텐데 말이에요.

네, 유물이전절차와 방법에 의해서 이행을 했습니다. 용역업체를 이용해서 운반을 했습니다.

그럼 이전 유물박스제작비…….

그 유물이전박스 제가 말씀드린 거는요. 아까 말씀드렸습니다마는 저희가 이전한 거는 포장을 해서 박스같은 데다 파손되지 않게 포장을 해가지고 하는 거고 아까 말씀드린 거는 대형석불이라든가 이런 걸 운반할 때…….

됐습니다. 362페이지에 팬코일유니트 설치비가 290만원이고 거기에 괄호해서 냉·난방설비로 써 있고 그 밑에 밑에 보면 냉·난방기 구입비가 또 200만원이 있습니다. 그 밑에 보며는 팬코일유니트 구입비는 55만 2,000원으로 계상이 돼 있어요, 2대가. 그러면 설치비는 290만원이고 구입비는 55만 2,000원으로 계상된 게 내용이 맞는 겁니까?

네, 내용이 맞는 것입니다.

그럼 팬코일유니트 구입비는 2대에 55만 2,000원이고 설치비는 290만원입니까? 그런 계산법도 있습니까?

그거는 설치비, 인건비, 재료비 등 공사비를 말하는 것입니다.

그럼 원자재 유니트구입비는 55만 2,000원밖에 안되는데 설비공사는 290만원이나 든다 이 말입니까?

네, 설치비, 인건비, 재료비 등 공사비가 그렇게 들어간 예산입니다.

글쎄 팬코일유니트가 뭐하는 건지는 모르겠지마는 공사비가 더 든다는 거는 생각해볼 부분이 있다고…….

특수한 기술을 요하는 공사기 때문에.

그 밑에 냉·난방기 구입비는 포함된 게 아닙니까? 그건 별도입니까?

말씀드리겠습니다. 팬코일유니트 용도는요 팬코일유니트는 공기조화설비의 일부분으로서 중앙공급실 등에서 발생하는 차가운 공기와 뜨거운 공기를 냉·온수 유니트를 통하여 실내로 전달되는 마지막 단계의 설비제품입니다. 그래서 실내온도를 항상 쾌적하게 유지해 줌으로써 근무 분위기를 제고하는데 사용하는 것입니다.

이상입니다.

이찬혁 위원.

이찬혁 위원입니다. 위원들 질의에 답변하시느라고 박물관장 고생하십니다. 몇 가지 질의드리겠습니다. 우선 큰 맥락을 한번 짚어보고 싶습니다. 지금 추경에 올라온 항목 중에서 본예산에 들어갔다가 예산부서에서 삭감된, 의회에서 삭감된 거 말고 예산부서에서 삭감된 부분이 있습니까, 없습니까? 관장이 모르시며는 다른 분이…….

자료를 지금 준비하고 있습니다. 크게 말씀드리면요 아까 위원님께서 지적해 주신 지프차 구입비가 그렇게 됐고 그 다음에 개관도록 제작비가 요구를 했습니다마는 그게 예산부서에서 삭감이 됐습니다. 그래서 이번에 부득이 추경에 요구를 하게 됐습니다.

오늘 추경심의하면서 하나의 해프닝이었는데요, 자동차 보험료는 본예산에 들어가 있고 지프차 구입은 추경에 올라와 있고 이런 일이 벌이지는 게 박물관측의 잘못이 아닙니다. 예산부서에서 칼질을 하다보니까 엉뚱하게 차량은 구입 안 했는데 자동차 보험료는 본예산에 들어있고 이런 우스꽝스러운 일이 있는 거예요. 이런 부분은 시정시켜 나가야 됩니다. 이거는 박물관측에서도 우리 위원들하고 같이 힘을 합해 가지고 왜 이렇게 불합리하게 칼질을 하느냐 하고 싸울 건 싸워야 합니다. 그렇게 하셔야 되고 개관기획전 도록에 관해서 제가 아까 질의할 당시에 부활예산이 아니냐 하고 질의를 드렸는데 조금 더 구체적으로 답변을 충분히 하셨지마는 아직도 이해가 안 되는 부분이 있어서 구체적으로 물어보겠습니다. 저번에 1억 3,300만원이 올라왔다가 3,300만원이 깎이고 1억원이 본예산에 있죠? 그런데 지금 5,000만원이 다시 추경으로 요구가 된 게 아닙니까? 그런데 이 두 가지가 성질이 다르다고 하셨죠? 그러니까 지금 1억원이 잡혀있는 것은 개관당시에 필요한 거고 이거는 제2개관기획전에 소요되는 경비죠?

네 그렇습니다. 개관 후에 제2회기획전에 필요한 목공예전 기획전에 필요한 예산입니다.

그렇다며는 이 사업개요를 이렇게 쓰시면 안되죠. 왜냐하며는 제가 지금 본예산서를 보고 있는데요, 박물관 기획전시홍보물 제작해가지고 포스터, 팸플릿 해서 역시 마찬가지로 도록 외 5종입니다. 도록 외 5종이 애당초 연구한 1억 3,300만원이 삭감된 이후에 1억원 예산에 포함이 돼 있어요. 똑같습니다. 도록 외 5종입니다. 여섯 종류, 현수막 등등 해가지고 표를 한번 보십시오. 개관기획전 도록 및 홍보물 제작, 도록 외 5종 또 밑에도 본예산 1억원, 경정 1억 5,000만원 해가지고 이거는 누가 봐도 명백하게 부활예산이라고 판단할 수 있어요.

착각이 일어나시게끔 됐습니다.

그럼 제2의 개관기획전 이래 가지고 해야 되고 또 하나 물어봅시다. 제2의 개관기획전은 언제 시행할 겁니까? 하반기라고 말씀하셨는데.

10월 정도, 11월 안에, 11월쯤 가며는 저희가 학술세미나를 하게 됩니다. 그때와 병행해서 할 계획을 가지고 있습니다.

그러며는 그때 제2의 개관기획전을 하는데 그 계획이 언제 잡혔습니까? 그 계획이 잡힌 게 언젭니까? 개관기획전을 하겠다는 걸.

당초 기본계획에 돼 있습니다. 학술세미나도 돼 있고 기본계획에 돼 있습니다.

본예산 심의하기 이전에 계획이 잡혀있던 거죠? 그런데 이게 왜 추경에 올라왔습니까? 본예산에 들어가야죠. 본예산에 들어가야 되는데 예산부서에서 삭감됐기 때문에 올라온 겁니까?

네.

그러며는 저는 이 자리에서 아까 문화예술회관 예산심의할 때도 그렇지마는 이 예산부서가 의회의 기능을 대신하고 있는 지경입니다. 예산부서에서 칼질할 거 다하고 예산 헝클어놓을 거 다 헝클어 놔요. 이렇게 해 가지고는 예산이 집행이 제대로 될 수가 없습니다. 이 부분은 우리 위원들은 물론이지마는 집행책임이 있는 박물관측이라든가 아니면 각 국, 문화예술회관, 앞으로 이런 부분은 시정시키지 않으며는 본예산과 추경예산의 차이가 없어요. 지금 추경예산도 사실상 본예산 심의하는 거나 마찬가지예요, 성질이. 이런 부분은 같이 명확하게 대처해 나가기를 본 위원은 희망합니다. 그리고 조금만 더 질의하겠습니다. 361페이지 수집유물 운반차량 임차 300만원의 증액된 부분을 설명해 달라고 제가 요구를 하였고 단국대 유물 96점 대여받는 등등 해서 수집운반차량 임차가 증액이 필요하다 이렇게 말씀하셨죠? 단국대유물 96점 대여는 언제 결정이 됐습니까?

이번에 박물관 개관에 맞춰서 저희가 조금 부연설명을 드리겠습니다. 박물관 유물전시계획은요 우리 역사가 걸어온 길, 우리 인류가 어떠한 변천을 거쳐서 오늘까지 왔는가 하는 것을 유물로써 전시를 하게 돼 있습니다. 그래서 구석기 시대는 석기를 가지고 어떻게 생활을 했다, 그것이 발전을 해 가지고 신석기시대에 와서는 돌을 다듬어서 석기를 쓸 줄 아는 시대가 왔다, 또 청동기시대에는 토기를 만들어서 쓴다, 빗살무늬 토기는 언제부터 사용했는가 이런 거를 전시계획에 의해서 유물을 확보하게 돼 있습니다.

좋습니다. 이게 무상대여입니까?

네, 그렇습니다. 그래서 그때 필요한 거, 저희가 구입을 못하고 그런 걸 대학교에서 가지고 있는 경기도에서 출토된 거를 일시대여를 해서 전시계획에 맞게.

단국대 박물관측으로부터 무상으로 일시대여를 받는다?

네.

이 대여받는 것이 언제 결정이 됐습니까?

3월 중에 됐습니다.

이건 추경에 올라올 수밖에 없었던, 본예산 편성 이후에…….

유물은 그냥 대여를 받지마는 운반하고 오는데, 또 갖다주는데 필요한 비용이 되겠습니다.

좋습니다. 양해를 하겠습니다. 그 다음 박물관 총 직원 수가 몇명입니까?

73명입니다.

73명인데 개관행사기획에 1,000만원 잡혀 있는 부분이 이벤트회사 용역으로 주는 거죠? 1,000만원 세부내용이 나오지 못한 것도 아마 이벤트회사에 용역 주면서 1,000만원에 행사를 맡긴 거 아닙니까. 세부명세가 안 나와 있는 것도 그런 거죠?

저희가 이렇게 행사를 진행한다는 거를 설명을 해서 거기에 맞는 예산편성이 돼야될 걸로 알고 있습니다.

정리해서 결론적으로 말씀을 드리겠습니다. 저는 제가 말씀드리는 것을 충분히 수용을 해 주셨으면 하는 바램이 있는데요, 최근에 유물진위여부, 하극상 등등 언론에 큼지막한 타이틀을 달고 많이 보도가 되고 해서 사기도 상당히 위축되고 관장님께서는 아까 말씀하셨다시피 8년간 공들여온 일인데 개관시기를 늦추지 않고 어떻게든 제대로 해보려고 애쓰시는 데 대해서는 그 정성에는 경하를 드리고 싶습니다. 그런데 조금 더 신경을 쓰셔야 됩니다. 아까 문화예술회관 질의·답변시간에도 본 위원이 이야기를 했지만 박물관, 문화예술회관 이런 부서는 문화공간을 통해서 주민들과 직접 만납니다. 한직이다, 구설수가 많다, 이렇게 생각하실 게 절대 아닙니다. 문화관광국, 도청 안에 근무하는 직원이나 공보관실이나 다른 부서는 지원하는데 보다 주민들에게 양질의 문화를 지원하는 곳이고 박물관은 직접 주민에게 문화욕구를 채워주고 전달하는 곳입니다. 힘을 내셔야 되고 그 다음에 개관행사 기획 같은 것도 이벤트회사, 저도 이벤트회사에 용역을 맡기고 해봤습니다마는 주체측에서 의도한 거 하고는 다르게 딴따라식으로 된다든지 이렇게 되는 경우가 많습니다. 용역을 주는 것이 불가피하다고 인정이 되더라도 하나하나 꼼꼼하게 챙기셔야 되요. 본래의 취지와 맞아 떨어지는 행사가 되려며는 맡기고 간섭을 안하려면 편하긴 편합니다. 그런데 맡기고 하나하나 챙기신 게 필요하고 조금 더 욕심을 낸다며는 물론 박물관 강 관장 이하 여러 관계공무원들께서 고생을 하고 계시는 걸 모르는 바는 아닙니다마는 좀더 욕심을 낸다면 이런 행사도 73명 인원이 힘을 합해가지고 자체적으로 계획해서 할 수가 있다고 생각합니다. 물론 지금 개관을 앞두고 굉장히 업무가 많기 때문에 이번만은 어쩔 수 없다 하더라도 다음에는 자체 준비와 역량과 정성으로 이런 정도는 충분히 소화를 해야된다 하는 말씀을 마지막으로 드리고 싶습니다. 이상입니다.

현재 저희 개관행사준비에 학예실은 학예실대로, 또 총무과는 총무과대로 각 부서에서 야근을 하면서 하기 때문에 개관행사를 주관하기까지는 벅찬 감이 있음을 솔직히 말씀드립니다. 지적해 주신대로 다음에 어떤 개관 기획전이라든가 이러한 행사가 있으면 저희 자체로 추진을 하겠습니다.

한상운 위원 질의해 주시죠.

박물관장님 요즘 심기가 불편하신 것이 역력히 드러나서 소관 상임위원회 위원으로서도 착잡한 마음을 가지면서 보충질의를 하겠습니다. 지금 조금 전에도 다른 동료위원들께서 많이 지적을 해 주셨습니다만 사회교육관 건립에 대한 검토보고는 어떻게 돼 있었으며 보고서가 나왔는지, 그것도 누가 어떻게 계획서가 나온 것이고 누가 결재에 의해서 이것이 시행하게 됐는지 이것을 말씀해 주시기 바랍니다.

서면으로 제출하도록 하겠습니다.

그리고 지금 관장님께서 곤혹스러운 심정을 갖고 계실텐데, 지금 관장님의 차석은 누구입니까?

박물관의 직제에 대해서 말씀을 드리겠습니다.

아니, 필요없어요. 차석이 누구입니까?

차석이 아니고 관장 밑에 학예실이 있고 총무과가 있습니다.

그러면 지금 학예실장이 안 나와 있다는 것은 무엇입니까? 박물관의 사정상이라는 짧막한 표현을 썼는데 박물관의 사정이라는 것이 뭡니까? 이게 지금 추경예산을 다루는데 못나올만한 것이 본 위원은 딱 까놓고 얘기해서 언론보도에 의하면 업무정지명령을 내렸다고 그러셨는데 그렇습니까?

언론보도로 인해서 알고 계신 사항이기 때문에…….

그러면 법적 근거가 있습니까?

법적 근거라기 보다는…….

공무원 직제상에 그러한 법적 근거가 있느냐 이겁니다.

다만 업무만 정지한 것이지 어떤 신분상의 제재는 아니고…….

행정감사가 있기 때문에 그 정도로 하겠습니다. 그러면 현재 6월의 개관 준비를 한다고 그랬는데 준비에 차질이 없이 해 나가고 있다고 그러는데 우리 동료위원들이나 여기서, 사회적으로 많은 문제가 터져 나오고 있습니다. 얘기가 나오고 있고, 차석이 업무정지되는 마당에서 이것이 개관이 된다고 그럴 경우에 경기도의 박물관은, 박물관 차석은 지금 업무정지처분을 내려놓고 개관이 된다고 할 경우에는 이것이 기관장으로서 경기도의 유일무이한 박물관의 관장으로서 이것이 역사성이나 이런 것을 놓고 있을 수 있는 얘기냐 이겁니다.

한상운 위원, 예산에 관련된 것으로 한정을 해 주시고요. 그것은 우리가 조사위원회를 하니까.

예산이 있기 때문에 이것이 본 위원은 이 개관은 지금 이야기하는 여러 가지 문제점들을 내포한 의미에서 연기가 돼야 된다고 보고 있습니다. 박물관장의 의견은 어떻습니까?

아까도 말씀드렸습니다. 한 사람으로 인해서 또 유물의 진위가 논의됐던 44점으로 인해서 박물관이 개관을 연장한다는 것은 저로서는 납득할 수 없는 그러한 사항입니다. 현재 개관준비는 아무 차질없이 진행되고 있고 또 경기도민 또 우리 위원님들 또 학계, 문화계에다 이미 공사가 돼 있어서 지금도 개관을 언제 하느냐 하는 서울, 각처에서 전화가 오고 있습니다. 다만 이러한 도민의 위상에 관한, 명예에 관한 문제기 때문에 박물관 개관은 계획대로 진행이 돼야 된다고 생각을 합니다.

그러면 지금 문제가 불미스러운 얘기가 나왔다고 하지만 이런 문제가 발견이 됐다는 것은 오히려 그 학예실장 그분에게 상을 주어야 된다고 보고 있습니다. 본 위원은. 이런 문제가 안 터져 나왔으면 이것이 어떻게 되겠습니까?

거기에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 유물이라고 하는 것은 저희가 아까도 말씀드렸습니다. 우리 경기도문화재위원 중에서 감정위원을 위촉을 해서 그분들이 정말 경기도박물관을 위해서 사실은 애정과 사명감을 갖고 일해오신 분들입니다. 그분들이 한 유물감정에 대해서는 제가 이 자리에서 말씀을 드립니다. 아무런 하자가 없습니다. 그런데 일개인이 자기의 전문지식도 아닌데 조그만 사견을 가지고 이러한 문제를 야기한 것에 대해서는 저도 유감으로 생각하면서 다만 이러한, 거듭 죄송한 말씀을 기관장으로서 사과를 드립니다. 그러나 개관에는 큰 영향을 미치는 그러한 사안은 아니라고 생각이 돼서 제 충정을 말씀드립니다.

한상운 위원님 박물관유물진위여부에 관한 얘기는 오늘은 예산에 관한 질의 답변이니까 조사위원회에서 하기로 하고 예산에 관련된 것만 질의해 주세요.

인사문제인데 현재 있는 박물관측의 인원 중에서 전직 국·시립박물관에 근무했던 경험을 가진 사람이 몇 명이나 되겠습니까?

지금 학예사들이 새로 왔는데 아직 박물관 근무경험 유무에 대해서는 확인을 못했습니다. 충원된 지 얼마 안 됐기 때문에.

됐습니다. 박물관운영실태라든지 유물진위여부에 관한 문제는 조사위원회에서 하기로 하겠습니다. 수고 많으셨습니다. 아까도 얘기가 있었습니다마는 박물관 식당운영계획서하고 사회교육관 기본사업계획서를 반드시 본 위원회에 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 안 계시며는 이상으로 경기도박물관 소관 예산에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다.

위원장님 잠깐만요. 개관부분에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 개관날짜 부분에 대해서 한말씀 드리고 싶은데 개관에 대한 예산수반도 따르고 있는 문제고 다만 개관이 문제가 돼 있다고 본 위원은 판단이 되는데 박물관측에서는 문제가 없다라고 말씀을 하시는데 그 부분에 대해서 한말씀 드릴게요. 지금 진위여부는 차치하고 행정조직상에서 이런 분란의 문제 이런 부분들을 만약에 관장님 말씀대로 진행이 된다며는 빨리 그 사람을 형사고발하세요. 업무방해행위 그러면 될 것 아닙니까?

그런 것은 나중에 합시다.

그러니까 문제는 개관에 관계된 문제라고 이게.

그 문제와 관련해서는 우리가 곧 이어서 개관 이전에 우리가 조사위원회를 구성해서 활동하게 되니까 그때에 심도있게 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 안 계시므로 소관예산에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 집행부관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 심사한 문화예술회관 및 경기도박물관소관예산안에 대해서는 5월 23일 오전 10시부터 열리는 제5차문화공보위원회에서 실시할 예정임을 참고해 주시기 바랍니다. 내일도 마찬가지로 오전 10시에 공보관실 소관 예산에 대한 심사가 있습니다. 위원 여러분께서는 연일 피곤하시더라도 한 분도 빠짐없이 꼭 참석하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.