서울특별시의회 5분자유발언
문일권 의원 5분자유발언
존경하는 조순 시장, 이준해 교육감을 비롯한 관계공무원 여러분, 그리고 친애하는 동료의원 여러분, 대망의 21세기를 4년 여 앞두고 시시각각으로 변화하고 있는 지구촌의 열기를 느끼면서 동북아시아의 거점도시로 발돋움하고 있는 우리 시가 오늘도 그 역량을 착실히 다져나가고 있는 가운데 제85회 임시회를 맞이하게 되어 막중한 책임감과 소명의식을 느끼는 바입니다. 지금 세계는 동서 이념분쟁이 끝나고 하나의 시장경제체제로 급속하게 전환되어 가고 있는 가운데 선진 대도시들은 그야말로 무한경쟁을 위해 각축을 벌이고 있습니다. 이러한 시대적 대전환기에 우리는 민선 자치시대를 맞이하여 안일한 구태를 벗어던지고 새로운 사고방식을 토대로 과감한 행정의 개혁을 필요로 하는 시대적 요청에 직면해 있습니다.
일찍이 미래학자들은 이러한 상황을 예측하면서 21세기의 시대적 특징을 지구화 지방화의 시대로 설명한 바 있습니다. 다시 말씀드리면 이 두 개념은 별개의 것이 아니라 하나이 개념으로써 범지구적 지방화시대를 말하는 것입니다. 범지구적 지방화시대는 국가와 국가 간의 경계선이 무너지고 블록화된 지역의 특성화, 분권화와 개성화를 통한 무한경쟁시대를 예고하는 것입니다.
실례를 들자면 구라파 여러 나라는 하나의 유럽을 생각하면서 유럽공동체인 EC를 형성하였고, 북미주국가들은 자유무역지대화를 꿈꾸면서 NAFTA를 결성하였으며, 우리나라를 포함한 태평양 연안국가들은 자유무역협력체인 APEC를 구성하고, 세계무역기구 출범과 함께 실질적인 개방화시대로 나아가고 있는 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분, 우리 서울이 초일류 지방자치도시로 거듭 태어나기 위해서는 초일류 마케팅전략을 적극적으로 수립하여 시정의 각 분야에 적용시켜 나가지 않으면 안 되는 어려움에 직면해 있습니다. 이제 우리는 이러한 어려움을 슬기롭게 극복하여 일보 전진을 위한 기회로 삼아 힘차게 나아가야 할 것입니다.
그러기 위해서는 새로운 방식의 도시경영과 도시관리기법, 환경보호방식 등을 과감하게 도입하기 위한 아이디어가 필요할 것이므로 열린 세계로 나아가는 열린 시정이 될 수 있도록 각종 제도개선과 행정의 뒷받침이 수반되어야 할 것입니다. 가장 지방적인 것이 가장 세계적인 것이란 말이 말해 주듯이 민선지방자치 시정을 성공적으로 이끌어 가기 위해서는 우리가 가지고 있는 독자적인 역사와 문화를 바탕으로 산업, 경제를 특성화시키고 차별화하여 직접 해외로 통하는 노력과 활동을 경쟁적으로 추진함으로써 우이의 기업이 무한적인 경쟁력을 갖추어 나갈 수 있도록 시 정부와 의회는 전략적 기획기능을 가일층 확대해 나가야 할 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분, 지중해의 패자였던 작은 도시국가 로마는 하루아침에 이루어지지 않았다는 것을 우리는 오늘 역사적 교훈으로 삼아 우리의 지표로 삼아야 할 것입니다.
위대한 역사 뒤에는 기나긴 세월동안 도움닫기를 위한 국민교육이 필수적이었다는 점도 아울러 강조 드리면서 복합적이고 다기능적인 행정이 차질 없이 추진될 수 있기를 기대하는 바입니다. 이제 세계는 그 중심축이 서서히 태평양지역으로 이동하고 있습니다. 세계 인류문명의 발전경로가 유럽에서 대서양을 거쳐 아시아로, 그리고 환태평양지역으로 옮겨오고 있는 것은 모두가 주지하고 있는 사실입니다.
우리가 살고 있는 이 지역이 바로 21세기를 맞이할 기술이 있고, 자본과 소비시장이 존재하고 있음을 세계가 주목하고 있는 것입니다. 풍요로운 21세기를 준비하고 통일한국의 수도로서의 그 역할을 다하기 위해서는 그 동안의 양적 팽창보다는 도시 삶의 질적 개선이 우선시 되어야 할 것입니다. 도시 삶의 질적 개선은 건강, 놀이문화, 주거환경, 교육 등에서 다양하게 나타나고 있습니다.
특히 정보화, 첨단 인텔리전트 산업화와 실버산업이 새롭게 등장하면서 우이의 주요 행정수요도 폭넓게 변화하고 있습니다. 이와 같은 시대적 변화와 요구를 능동적으로 수용할 수 있게 하기 위해서라도 우리는 새로운 경영기법의 도입이 불가피해졌습니다. 이제 시정부와 우리 의회는 전문 경영화 시대에 뒤떨어지지 않고 앞서 나아가 21세기의 주역 도시로 태어날 수 있도록 잠재력을 키워 나가는데 한 치의 게으름도 있어서는 아니 될 것입니다.
존경하는 동료의원 여러분, 그 동안 의정활동의 각 분야에서 보여주셨던 경륜과 폭넓은 경험을 바탕으로 천백만 우리 시민이 편안하고 안락한 삶을 꾸려 나갈 수 있도록 헌신적인 노력을 다해 주실 것을 당부 드리는 바입니다. 아무쪼록 싱그러운 신록의 계절을 맞이하여 금번 제85회 임시회가 세계화로 진입하는 열린 시정이 될 수 있는 초석이 될 수 있도록 동료의원 여러분들의 적극적인 참여를 부탁드리면서, 이만 개회사를 대할까합니다. 감사합니다.