인천 남동구의회 5분자유발언
윤창렬 의원 5분자유발언

김명복의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제44회 인천광역시 남동구의회 임시회 제7차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 사무국장으로부터 의사 보고가 있겠습니다.
두수
김두수사무국장
사무국장 김두수입니다. 제44회 임시회 제 7차 본회의와 관련한 의사보고를 드리겠습니다. 지난 5차 본 회의시 이기윤 의원이 이의를 제기하여 보류되었던 인천광역시남동구건강생활실천협의회운영에관한조례안과 95년도 세입세출예산에 대한 결산검사위원 선임건, 천종만 의원외 6인의 의원으로부터 발의된 원드컵 전용경기장 남동구 유치건의안, 윤창렬 의원외 6인의 의원으로부터 발의된 강화마니산 성화채화지의 이전 주장에 대한 반대 성명서 채택의 건이 상정되었으며, 제6차 본회의에서 구성된 행정사무조사특별위원회에서는 위원장에 김장식 의원, 간사에 김성근 의원을 선출하고 조사계획서를 작성하여 승인 요청하였다는 보고가 있었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 안건 1. 인천광역시남동구건강생활실천협의회운영조례안

김명복의장
사무국장 수고 하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 인천광역시남동구건강생활실천협의회운영조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 지난 5차 본회의시 심사보고를 듣고 표결코자 하였으나 이의 제기가 있어 보류되었던 안건으로 이의사항의 확인결과 이상이 없으므로 질의 및 답변을 생략하고 바로 표결코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 많음) 네, 감사합니다. 그러면 실시하겠습니다. 의사일정 제1항 인천광역시남동구건강생활실천협의회운영조례안에 대하여 찬성하시는 의원 거수해 주시기 바랍니다. (찬성하는 의원 거수함) 내려 주시기 바랍니다. 반대하시는 의원 거수해 주시기 바랍니다. (거수하는 의원 없음) 표결 결과를 말씀 드리겠습니다. 재석의원 23인 중 찬성 22명 기권 1명으로 의사일정 제1항 인천광역시남동구건강생활실천협의회운영조례안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 2. 95년도 결산검사위원 선임의 건
다음은 의사일정 제2항 95년도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 지방자치법 제125조 동법시행령 제46조 및 인천광역시남동구결산검사위원선임및운영에관한조례에 의거 남동구청의 95년도 세입세출예산에 대한 엄격하고 공정한 회계검사를 위하여 공인회계사 등 재무관리에 관한 전문 지식과 경험이 있는 자로 위원의 정수는 3인에서 5인으로 선임토록 규정하여 있으며 그 중 지방의회 의원은 3분의 1을 초과하 수 없고 위원 중 1인은 남동구청장이 추천한 자로 할 수 있습니다. 따라서 인천광역시 남동구 결산검사 위원은 기 배부해 드린 유인물을 참조하여 구의회 의원인 김운봉 의원과 남동구청장이 추천한 남동농협에 근무하는 유영렬님, 청운회계법인 사무소에 근무하는 이명원 공인회계사, 세무회계사무소를 경영하는 박형래 세무사 이상 4인을 추천하여 선임코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 많음) 네, 감사합니다. 그러면 의사일정 제2항 95년도 결산검사위원으로 김운봉 의원, 유영렬님, 이명원님, 박형래님 4인이 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 선임된 결산검사위원께서는 관계법령과 규정에 의거 엄정하게 예산집행의 적정여부를 심사해 주시기 바랍니다. 안건 3. 행정사무조사특별위원회 계획서 승인의 건
다음은 의사일정 제3항 행정사무조사특별위원회 계획서 승인의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 행정사무조사특별위원회 김성근 의원 나오셔서 계획서를 보고해 주시기 바랍니다.

김성근의원
부실공사 방지대책 행정사무조사특별위원회 간사 김성근 의원입니다. 부실공사 방지대책 행정사무조사특별위원회 조사계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 본 조사특별위원회 목적으로는 집행부에서 발주 시공중인 자전거 전용도로 공사와 간석3동 신한아파트 앞 경사면 도로와 대형공사, 다세대주택 건축 허가 및 부설주차장 용도변경 사용에 대하여 주민불편 사항 및 안전사고의 야기로 그 진상조사 및 원인규명을 함으로써 주민의 불편사항을 해소하고 구정의 신뢰회복을 통하여 지역사회 안정을 기하고자 1996년 6월 17일부터 7월 6일까지 3주간 조사활동을 하고자 합니다. 조사대상은 자전거 전용도로 간석3동 신한아파트 앞 경사도로, 다세대주택건축허가 대형공사와 부설주차장 무단용도변경 사용을 주사 대상으로 선정하였으며, 편의상 1, 2소위원회를 편성 운영하겠습니다. 조사일정으로 집행부와 관계 회사의 자료준비 기간을 6월 20일까지 제출된 자료를 6월 21일부터 22일 이틀동안 검토하고 6월 24일 10시에 제2차 조사특별위원회를 개최하여 현황보고 및 질의 응답을 하고 6월 25일부터 7월 4일까지 현장조사 활동을 하고 7월 5일, 7월 6일까지는 총괄보고서를 작성하겠습니다. 본 조사특별위원회의 총괄 결과보고는 차기 임시회에서 보고 드리겠습니다. 본 조사특별위원회의 계획서 승인에 여러 동료의원들의 협조를 부탁드리며 이상으로 부실공사 방지대책 행정사무조사특별위원회 조사계획서 내용 보고를 마치겠습니다. 기타 자세한 사항은 기 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

김명복의장
김성근 의원 수고 하셨습니다. 방금 보고 들으신 계획서안에 대하여 질의 및 토론을 생략하고 원안대로 바로 가결코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 많음) 네, 감사합니다. 의사일정 제3항 행정사무조사특별위원회 계획서 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 행정사무조사특별위원회에서는 조사게획서에 따라 관계법령 및 규정에 의한 정확한 조사가 이루어질 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 안건 4. 강화 마니산 성화채화지의 이전주장에 대한 반대성명서 채택의 건
다음은 의사일정 제4항 강화 마니산 성화채화지의 이전주장에 대한 반대성명서 채택의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 발의 의원이신 윤창렬 의원 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

윤창렬의원
장수동 출신 윤창렬 의원입니다. 우리 공유의 명산이자 단군시조의 성역인 마니산 참성단에서 채화되는 성화를 제77회 전국 체육대회를 앞두고 태백산에서 채화해야 한다는 성명서를 지난 96년 5월 28일 태백시의회 의장 김홍수외 15인의 의원이 발표하고 정부 각 기관 및 전국 시의회, 단체등에 송부한 것과 관련하여 분노를 금치 못하며 인천시민을 대표하여 민족정기를 분해시키려는 태백시의회 의원들의 무모한 발상과 처사에 강력히 반대합니다. 강화 마니산 참성단은 단군왕검이 천제를 모셨던 민족의 성지라는 것이 학계의 지배적인 견해이며 과거 39년간 몽고의 침입에 항전하면서 나라의 주권과 민족의 명맥을 지켜온 성스러운 지역으로 역사가 증명하고 있는 곳으로 특히 지방자치시대를 빙자해 우리민족의 역사를 왜곡하고 지역이기주의를 주장하여 태백산 천재단을 성화채화지로 하겠다는 것은 민족의 정통성을 분열시키고 지역이기주의를 배제하려는 정부의 시책과 우리의 역사 바로 세우기에 정면으로 도전하는 것으로 봅니다. 태백시의회의 잘못된 발언은 우리 역사에 대한 올바른 인식이 재조명되어야 한다고 보며 불필요한 망언으로는 국론을 분열시키는 소모적 행위보다는 민족의 정기를 세우고 신한국을 창조하는데 동참할 것을 촉구하며 다시는 이러한 무모한 발언이 되풀이되어서는 안될 것임을 천명하면서 인천광역시 남동구의회 의원 일동은 이에 성명서를 채택코자 합니다. 강화 마니산 성화 채화지의 이전 주장에 대한 반대 성명서. 강화 마니산은 참성단은 단군왕검이 시조를 모셨던 민족의 성지이며 역사적으로 국가의 존립이 위태로왔던 몽고 침입에 끝까지 항전하여 나라의 주권과 민족의 명맥을 지켜온 국난극복의 기념비적인 지역이다. 지난 1953년 전국 체육대회 때부터 대한민국 성화채화 장소로 지정된 후 매년 계속 되어 국가 주요행사시 성화가 채화되고 있는 우리 민족의 영산인 강화마니산을 두고 강원도 태백시의회에서 96년도 5월 28일 전국체전을 앞두고 전국 체전 성화지를 태백산으로 이전하여 채화하여야 한다는 지역 이기주의에 의하여 민족의 성의가 무시당하는 처사로 규정한다. 제34회 전국체전 때부터 40여년동안 매년 주요 국가 행사 때마다 성화를 채화하여 온 강화 마니산의 역사의 전통은 존중되고 계속 계승 발전시켜 나가야 하며, 지방화 시대를 구실로 지역 이기주의를 앞세워 국가 민족적으로 정통성 있는 강화 마니산 성화 채화지를 자기네 지역으로 바꾸겠다는 주장은 온 국민의 역사의식을 흐리게 하고 국민적 화합을 분열시키는 주장이라고 밖에 볼 수 없다. 역사와 전통적으로 강화 마니산 참성단은 단군왕검이 천제를 모셨던 민족의 성역인 동시에 민족의 정기가 살아 숨쉬는 곳으로 앞으로 자손만대까지 영구히 불변하는 대한민국의 성화 채화지로 보존되어 민족의 정기를 굳건히 세우며 국가의 번영과 국민화합을 드높여 나가야 한다는 것은 천명 하여 이에 성명서를 채택한다. 1996년 6월 15일. 인천광역시 남동구의회 의원 일동. 본 성명서가 채택될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 성원을 부탁드리며 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김명복의장
윤창렬 의원 수고 하셨습니다. 상정된 안건은 단군시조의 성역인 마니산 참성단에서 채화하는 성화를 제77회 전국체육대회를 앞두고 태백산 천제단에서 채화해야 한다는 성명서를 태백산시의 의장 김홍수 외 15인의 의원이 발표하고 정부 및 각 기관 및 전국 시의회 단체에 송부한 것과 관련하여 단군왕검이 천제를 모셨던 민족의 성지를 잘못 이해하는 그릇된 역사의식과 잘못된 발언으로 민족의 정통성을 부인하고 국론을 분열시킴은 물론 지역이기주의를 배제하려는 정부의 시책과 우리의 역사 바로 세우기에 대한 정면도전으로 분노를 금치 못하며, 민족의 정기를 세우고 신한국 창조에 동참할 것을 촉구하고 다시는 이러한 무모한 발언이 되풀이되어서는 안될 것임을 천명하면서 본 안건에 대한 질의 및 토론을 생략하고 바로 원안 가결코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 많음) 네, 감사합니다. 의사일정 제4항 강화 마니산 성화채화지의 이전주장에 대한 반대성명서 채택의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 채택된 건의안을 문화체육부와 대한 체육회에 전달토록 하겠습니다. 안건 5. 월드컵 전용경기장 남동구유치 건의안
다음은 의사일정 제5항 월드컵 전용경기장 남동구유치 건의안을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 발의 의원이신 천종만 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

천종만의원
논현동 출신 천종만 의원입니다. 월드컵 전용경기장 남동구유치 건의문에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 건의문은 국민의 열망과 기대속에 개최될 2002년 월드컵시 공공 개최지로 개최키로 결정됨에 따라 월드컵 경기장을 우리 인천시 남동구 논현지역에 건립토록 건의하는 내용으로 전국 어느 대도시보다도 여건이 좋은 우리 인천 남동구 논현지역에 유치하여 남동구 발전은 물론 세계속에 대인천을 건설하는 계기를 만들고자 본 건의안을 제안하게 되었습니다. 건의문을 보고토록 하겠습니다. 월드컵 전용경기장 남동구유치 건의문. 지난 6월 1일 우리나라가 2002년 월드컵 공동개최지로 결정되어 국민적 자부심과 긍지를 높이게 되었습니다. 그 동안 국민의 열망을 실현코자 최선을 다하여 주신 정부 및 각계의 관계자 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 21세기 벽두에 벌어질 꿈의 구전 제17회 월드컵대회가 국민적 화합으로 성공리에 개최될 수 있도록 앞장서 나갈 것을 다짐하며 2002년 월드컵 경기장을 인천 남동구 논현지역에 건립하여 주실 것을 다음과 같은 당위성을 들어 건의합니다. 첫째, 2000년의 문을 여는 인천신국제공항, 제2경인고속도로, 서해안고속도로, 서울외곽 순환도로등으로 세계와 전국을 연결하는 교통연계의 최적지입니다. 둘째, 대상지역이 폐염전 공유수면의 자연녹지지역으로 전국 대도시중 부지 매입비가 가장 저렴하며 개발에 따른 민원발생소지가 전혀 없어 경제적이고 능률적으로 순조롭게 운동장을 건립할 수 있습니다. 셋째, 주변의 논현동 83만평 개발대상지 15만평의 그린벨트녹지대, 경인지역의 명소 인천대공원, 소래포구등이 어우러져 도시와 자연이 조화와 균형을 이룬 문화, 레져, 스포츠타운을 조성할 수 있습니다. 이상과 같이 전국 어느 대도시에도 없는 천혜의 남동구 논현지역에 2002년에 세계적인 모임일 수 있는 운동장을 건립하여 86년 아시안게임 88년 올림픽 경기때 한 종목의 경기도 유치못해 수모를 당한 인천의 명예와 자존심을 세워 세계속의 대인천을 건설하여 주실 것을 40만 구민의 뜻을 모아 간곡히 건의합니다. 본 건의문이 채택될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 지지를 간곡히 당부 드립니다. 감사드립니다.

김명복의장
천종만 의원 수고 하셨습니다. 본 안건은 2002년 월드컵을 개최하게 됨에 따라 월드컵 경기장을 인천국제공항, 제2경인고속도로, 서울외곽순환도로, 서해안고속도로 등 교통과 지리적 여건이 좋고 건립비용이 적은 남동구 논현동에 건립할 수 있도록 하는 내용으로 질의 및 토론을 생략하고 바로 원안 가결코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 많음) 네, 감사합니다.

조재구의원
의장!

김명복의장
네.

조재구의원
조재구 의원입니다. 지금 월드컵 전용 경기장 남동구유치 건의안은 우선 월드컵 경기가 인천시에서 개최가 돼야만 하는 전제조건이 따라붙습니다. 그러므로 본 건의문에 가장 상단에 반드시 경기중에 인천시에 월드컵경기가 유치 될 수 있는 그러한 건의문도 채택해 주실 것을 동의합니다. 이상입니다.

김명복의장
네, 좋으신 말씀입니다. 월드컵개최는 월드컵을 개최할 수 있는 여건이 조성 됐을 적에 월드컵을 유치할 수 있는 겁니다. 월드컵을 유치할 수 없는 여건이 조성되지도 않았는데 월드컵을 유치해 달라는 것은 그것은 좀 어려울 것 같습니다. 우리가 운동장을 건립하고 월드컵을 유치할 수 있는 여건을 조성했을 적에 그것은 자연적으로 월드컵이 유치되리라 이렇게 생각을 합니다. 그점 조재구 의원 양해해 주시겠습니까?

조재구의원
아닙니다. 그때가 되면은 이미 다 결정이 끝나버리기 때문에 늦습니다, 시기적으로. 지금 이 월드컵을 치르는 도시는 FIFA에서 국제경기단에서 임원진들이 와서 각 시를 갖다가 확인을 하고 결정을 한다고 하는 것을 본 의원을 알고 있기 때문에....

김명복의장
네, 그것은 우리 나라에서 결정을 하는 것이 아니라 이게 아마 FIFA에서 결정하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 요 운동장 시설이 결정되면은 바로 정부에서도 아마 건의할 걸로 이렇게 알고 있습니다. 우리 구에서 건의한다고 해서 이게 결정되는게 아닙니다.

조재구의원
그래서 본 의원 생각으로는 월드컵전용 경기장을 남동구에 유치해 달라고 건의를 할 때 인천시에 월드컵경기가 반드시 유치되도록 같이 건의안을 포함시켰으면 하는 것이...

김명복의장
네, 그 부분도 그럼 삽입하도록 하겠습니다. 그렇게 이해해 주시겠습니까?

조재구의원
네, 알겠습니다.

김명복의장
네, 감사합니다. 의사일정 제5항 월드컵 전용경기장 남동구유치 건의안은 조재구 의원의 의견을 첨부하여 의사일정 제5항 월드컵 전용경기장 남동구유치 건의안은 인천광역시장에게 전달토록 하겠습니다. 동료의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 이것으로 제44회 인천광역시 남동구의회 임시회 제7차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 10:32 출석의원( 31 명) 의원 서원석 의원 이병돌 의원 원오식 의원 이완수 의원 김영호 의원 김춘식 의원 서정수 의원 하상춘 의원 김대진 의원 김성근 의원 김장식 의원 이기윤 의원 이기용 의원 박인균 의원 김경학 의원 김두식 의원 최영만 의원 이동용 의원 김명복 의원 김운봉 의원 이귀영 의원 김완성 의원 이헌복 의원 신현필 의원 김문종 의원 윤창렬 의원 최경복 의원 윤삼덕 의원 천정숙 의원 천종만 의원 조재구 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록