김순태 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제42회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘부터 21일까지 3일간은 제1회 추경안을 심사하는 일정이 되겠습니다. ‘96년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 전반적인 제안설명은 지난 17일 제1차 본회의에서 들은바 있으므로 본 위원회에서는 전문위원으로부터 검토보고를 들은 후 직제순에 의하여 각실.과.소장으로부터 추경안에 대한 세부설명과 아울러 질의, 답변을 병행하는 방법으로 진행코자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 있음) 그럼 의사일정 제1항 ‘96년도 제1회 자치구 추가경정 세입.세출 예산안 및 의사일정 제2항 ’96년도 제1회 추가경정 일반회계 세출 수정예산안을 일괄 상정합니다. 본 위원회 소관 예산안 심사에 참고하기 위하여 각실.과.소장의 세부설명에 앞서 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 윤도병입니다. ‘96년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입.세출 예산안 및 수정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 총괄예산을 말씀드리면, 일반회계는 780억 6천 385만 3천원으로 기정예산 694억 4천 406만 2천원에 비하여 86억 1천 979만 1천원이 증가되었고, 특별회계는 184억 9천 329만 5천원으로 기정예산 174억 9천 575만 3천원에 비하여 9억 9천 754만 2천원이 증가되어, 총예산은 965억 5천 714만 8천원이 되겠으면 기정예산에 비하여 96억 1천 733만 3천원이 증가된 금액이 되겠습니다. 다음은 회계별 예산규모에 대하여 말씀드리겠습니다. 일반회계중 세입예산의 규모는 유인물로 보고를 드리며 주요 증감사유에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 세입에서는 지방세의 징수증가로 인한 증가가 되겠으며 세외수입에는 청소과의 사업계폐기물 반입량 증가에 따른 반입료가 증가되어 세입이 증가되게 되었습니다. 조정교부금에서는 재원조정 특별교부금이 10억 5천만원이 교부되어 증가되었으며, 보조금에서는 노인교통비 시비보조금이 전액 삭감된것 등 주요 증감내역이 되겠습니다. 다음은 세출예산에 대하여 보고 드리겠습니다. 세출예산 규모는 유인물로 보고를 드리고 주요 증감사유에 대하여 보고드리겠습니다. 주요 증감사유로는 시설비가 청사증측, 도로개설, 공원시설, 민방위교육장시설 등의 증가사유가 있으며 보육시설 부지매입 및 신축에 따른 증액과 환경미화원 인건비 인상분에 대한 증액, 사업계폐기물 반입료 증가가 되겠습니다. 청사증축은 지하주차장에 팔각정 설치공사에 따른 증액분 약 2억 3천만원과 구청사 3층 증축공사비 약 1억 5천만원, 가좌1동사무소 증축공사비 약 2억 6천만원, 도로개설은 5번 버스종점 인도정비공사 특별교부금외 시설비 등으로 19억 7천 5백만원이 되겠습니다. 다음은 특별회계에 대하여 보고를 드리겠습니다. 예산규모는 유인물로 보고를 드리며 주요 증감사유에 대하여 보고드리겠습니다. 주요 증감사유로는 의료보호대상자 진료비 국고보조 및 시비보조가 약 8억 5천 9백만원이 증가되었으며, 주차장 특별회계중 화물자동차 주차 취약지구 안내표지판 설치 등이 주요내용이 되겠습니다. 다음 특별회계 예산규모 및 실.과.소별 예산규모는 유인물로 보고드리겠습니다. 다음은 검토보고 7페이지 실.과.소.동별 예산안 검토사항을 보고 드리겠습니다. 기획감사실 소관으로 예산서 60페이지 예산과목 기획관리 경상적경비 임차료, 예산편성 작업실 임차료 522만원은 관사취득 불승인 관계로 이것은 예산에 반영이 되어야 되겠다고 생각합니다. 61페이지 일반운영비 제2회 사업체 기초통계조사 보고서발간 유인비는 1만 7천원씩 200부를 1만 5천원씩 200부로 해서 40만원을 감액하는 것으로 보고드립니다. 다음 63페이지 자체신규사업으로 클라이언트서버 지원 소프트웨어 구입관계는 정부지침에 의해서 전산시설을 하는 관계가 되겠습니다. 이것은 세부계획을 청취하시고 검토하실 사항으로 보고 드립니다. 64페이지 노트북 PC구입 관계는 기획감사실에서 2개가 요청이 들어왔습니다. 전산통계계와 예산계, 하나를 감액하는 것으로 370만원을 보고 드립니다. 문화공보실 소관 70페이지를 보고 드리겠습니다. 문화공보 경상적경비 구정신문제작이 있습니다. 신규로 하는 것으로 신문제작이 95원씩 50,000부 매월 1회로 6회 해서 2천 850만원이 계상되었고 원고료가 180만원으로 동 제작에는 50,000부의 배포기준과 제작기획등의 효율성을 감안한 심사가 요구된다고 보고 드리겠습니다. 다음 주민홍보용 책자제작비 5천만원이 있습니다. 10.000부인데 배부선을 확인하시고 효율성도 심사하실 사항이라고 보고드리겠습니다. 다음은 71페이지 문화공보실 공보관리 경상적경비 보상금 중에 구정홍보 참가자 보상이 되겠습니다. 여기에 단위가 12회에서 18회로 했는데 그 단위에 대한 것이 잘 이해가 안가므로 확인하시고 심사하실 사항이 아닌가 보고 드립니다. 72페이지 일반수용비중 구문화예술제 개최와 73페이지까지 보상금이 있습니다. 두 문화예술제 개최는 신규사업으로 서구문화예술인의 창작의욕 고취와 지역문화예술 발전의 기여도 등에 대하여 검토사항으로 신규사업임을 보고드립니다. 다음 총무과 소관으로 96페이지 예산서 내무행정 경상적경비 임차료, 청사내 화분임차료가 있습니다. 단위가 좀 틀렸는데 3만원씩 2회 40개로 돼 있는데 3만원씩 2회 20개로 하면 어떨까 하는 검토보고를 드리겠습니다. 97페이지 포상금 장기근속공무원 보상 3만원씩 60명을 대상으로 10일간 해주는 것이 1천 8백만원이 있습니다. 저희 공무원이 어떤 수당을 받으려면 상위법에 명시가 있어야 받는데 포상금으로 기준이 안맞아서 전액 삭감하는 것으로 검토보고 드립니다. 99페이지 총무과 인사관리에 일반수용비 교재유인비 중에 1천원씩 1,400부가 있습니다. 1회 교육에 700명으로 했는데 500명으로 해서 1천원씩 1,000부 해서 1백만원에서 40만원 감액하는 것으로 검토했습니다. 103페이지 자체신규사업으로 승차 민원창구설치 1천 8백만원 1식으로 돼 있습니다. 그리고 민원안내기장대 제작설치 1식으로 120만원이 있는데 주민편의를 위해 행정수행의 효율성에 대하여 검토 심사할 사항으로 보고드립니다. 104페이지 내무행정 경상적경비 연구개발비 영상반상회 용역비 한달에 275만원씩 월1회 개최하는 것으로 해서 1천 925만원이 계상됐습니다. 구정홍보 및 반상회 활성화를 위한 효율성을 검토하시고 책정하실 사항이 아닌가 보고드립니다. 그 밑에 보상금중 통.반장 초청간담회 참석자 보상이 있습니다. 1천원씩 1,000명 2회가 되어있는데 1천원씩 1,000명 1회로 계상해서 1회분을 1백만원 감액하는 것으로 검토보고 드립니다. 109페이지 체육진흥관리 경상적경비 보상금중 구민의날 행사 길놀이 축제가 있습니다. 신규사업으로 동당 16개동에 1백만원씩 지급해서 구민의날 축제분위기를 살리고자 하는 내용으로 검토하실 사항이 아닌가 보고드립니다. 122페이지 자치행정과 기획관리 자체신규사업이 되겠습니다. 연구개발비 2000년을 향한 서구 장기발전계획 청사진 용역비가 당초 5천만원이었는데 추가분이 5천만원 계상되었습니다. 이에 대한 설명을 청취하시고 검토하실 사항이 아닌가 보고드립니다. 다음은 재무과 135페이지 자체신규사업이 되겠습니다. 구청사내 팔각정 설치공사 증액분이 있습니다. 당초에 4천 5백만원이 서있던 목조로 축조하기로 돼있는 팔각정 2억 2천 956만원은 실시설계비 676만원과 시설비 증액분 2억 1천 5백만원이 되어 있고 시설부대비 187만 2천원, 감리비 592만 8천원 등은 본예산 4천 5백만원에 추가 증액된 내용으로 검토하실 사항으로 보고를 드립니다. 136페이지 자산취득비 구청관사매입 1억 1천만원은 본 위원회에서 불승인하기로 한 사항으로 감액대상이 된다고 보고 드립니다. 삭감되는 것으로 보고 드리겠습니다. 다음 민방위재난관리과 소관 161페이지부터 163페이지 민방위관리 자체신규사업으로 시설비 자산취득비등에 대한 신규사업은 현지설명을 들으신 바도 계십니다마는 보다 구체적인 계획안을 들어보시고 사업을 책정하실 사항으로 보고드리겠습니다. 다음은 보건소 소관으로 173페이지부터 174페이지 경상적경비에 물품 및 도서구입비 1억 4천 62만 5천원은 초음파기 외 15종 구입에 대한 운영계획, 활용도 등을 청취하시어 검토하실 사항으로 보고 드립니다. 다음은 181페이지부터 182페이지 구민회관 문화예술 자체신규사업으로 시설비, 대공연장 무대닥트공사 1천 3백만원, 대공연장 휀코일유닛 설치공사 1천 8백만원 등은 세부설명을 청취하신 후 검토하실 사항으로 보고 드립니다. 다음은 검단출장소 소관 193페이지 공원녹지관리 자체신규사업으로 시설비 가현산약수터 팔각정설치 4천 7백만원, 광명마을 팔각정설치 1억 4천만원 시설계획을 청취하시고 검토하실 사항으로 보고를 드립니다. 이상으로 제1회 추가경정 예산안 및 수정예산안에 대한 총무위원회 소관사항에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 그러면 직제순에 의하여 기획감사실부터 심사를 하겠습니다. 기획감사실장님 나오셔서 기획감사실 소관과 동사무소 추경안에 대한 세부설명과 아울러 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서 양해해 주시면 해당 실무과장님 외에 다른 과장님들은 업무에 복귀하는 방향으로 하고자 하는데 이의 없으십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 다수) 기획감사실장님 나오셔서 세부설명 해주시기 바랍니다. 세부설명에 앞서 계장님들을 소개해 주시기 바랍니다.

기획감사실장 박창국입니다. 제안설명에 앞서 저희 실무계장들을 소개하겠습니다. 이재연 기획계장입니다. 박만서 법무계장입니다. 조일현 감사계장입니다. 정인숙 전산통계계장입니다. 김동수 통신계장입니다. 기획감사실 소관 ‘96년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 57페이지입니다. 일반행정비에 일반업무추진비로 국제교류방문 및 자매도시초청 접대비 2천 2백만원은 조직개편이 된 후로 자치행정과로 이체되어서 삭감되었습니다. 경상적경비에 일반수용비 지역발전과제와 발전방향 설문서 유인 1백만원도 자치행정과로 이체되어 삭감되겠습니다. 57페이지 하단부분 구정상황판 정비 132만원 이것도 자치행정과로 이체되어서 삭감되겠습니다. 운영수당에 국제교류추진협의회 참석수당 220만원도 자치행정과로 이체되어서 삭감되겠습니다. 지역안전대책위원회 참석수당 180만원은 민방위재난관리과로 이체되어서 삭감되겠습니다. 여비에 국제교류추진협의회 해외교류여비 4천만원, 국제교류방문자 숙식비 1천 960만원 그리고 보상금에 국제교류추진 통역비 840만원, 국제교류방문지원 부대경비 6백만원도 전액 자치행정과로 이체되어서 삭감되겠습니다. 다음 59페이지 연구개발비에 2000년을 향한 서구장기발전계획 용역비 5천만원 출연금으로서 지방자치단체 국제화재단 출연금 3차분 750만원도 자치행정과로 이체되어서 삭감되겠습니다. 다음은 예산운영에 관서당경비로 관보대금이 당초보다 현재 계속적으로 면수가 늘어남으로 해서 이번에 280만 8천원을 추경예산에 반영했습니다. 이것은 계속적으로 각종 법령이나 공고.고시가 늘어나면서 지면이 늘어났기 때문에 추경에 반영되겠습니다. 대한민국 현행법령집 추록대금 이것도 현재 개정되는 내용의 증가로 394만 8천원을 예산에 반영하게 됐습니다. 다음은 60페이지 자체전산교육 강사수당은 50만원을 예산에 편성했습니다. 강사수당은 1시간 미만은 7만원이고 1시간이 초과되면서 3만원이기 때문에 5일로 50만원을 예산에 편성했습니다. 경상적경비에 일반수용비에 월간자치공론 540만원도 자치행정과로 이체해서 삭감되겠습니다. 다음은 운영수당에 지방재정계획 심의위원회 참석수당은 공무원이 아닌 2명이 있습니다, 위원이. 그래서 2명에 대해 2회에 걸쳐 5만원씩 20만원을 예산에 편성했습니다. 다음은 예산편성 작업실 임차료로 1만 4천 5백원씩 2실, 180일 522만원을 예산에 편성했습니다. 이 사항은 ‘97년도 본예산을 금년 7월부터 예산작업 들어가게 되겠습니다. 그 작업과 또 다음 2회 추경을 예상을 해서 예산편성기준에 의해서 추경예산에 반영하게 되겠습니다. 관사취득이 승인됐으면 삭감될 사항이지만 관사취득이 불승인됐기 때문에 이번에 예산에 꼭 편성을 해 주셨으면 합니다. 다음은 경상적경비에 일반수용비에 경영수익사업 발굴추진 일반수용비 1천만원도 자치행정과로 이체되어서 전액 삭감되겠습니다. 61페이지 연구개발비 경영수익사업발굴 용역비 2천만원도 자치행정과로 이체되어서 삭감이 되겠습니다. 다음은 통계전산운영에 일반운영비로서 제2회 사업체 기초통계조사 보고서 발간은 1만 7천원씩 200부로 340만원 예산에 편성했습니다. 이 사항은 권당 인쇄조합에서 견적을 받아서 편성한 금액이 되겠습니다. 당초는 ‘96년도 본예산에 편성을 해야했습니다마는 저희들이 그것을 미처 편성을 못했기 때문에 이번 추경예산에 편성하게 되었습니다. 다음은 공공요금 및 제세공과금으로 PC통신 사용료 및 정보이용료로 13만 2천원을 계상했습니다. 대표전화 및 상황실 전화는 당초 1회선당 5만원씩 26회선을 계산했으나 통화량의 증가로 1회선당 2만원을 추가계상했기 때문에 624만원을 추경에 예산 반영했습니다. 다음 62페이지가 되겠습니다. 전용회선요금 추가분이 되겠습니다. 22만 8천원을 편성했습니다마는 이 사항은 민방위재난관리과 상황실 설치에 따른 구와 소방서간의 전용회선 사용료가 되겠습니다. 다음은 국내여비에서 전국온라인전산망 장애처리및 통계조사여비를 1만원씩 4명에 40일로 160만원입니다. 당초 본예산에는 24만원이 편성됐기 때문에 부족해서 이번 추경에 반영하게 됐습니다. 다음은 자산취득비로서 업무용 레이저프린터기 구입이 되겠습니다. 당초는 개당 116만 6천원으로 해서 예산에 편성했습니다마는 지금 현재 구입하려고 하는 것은 A4, B4를 겸용해서 사용할 수 있는 기종이 되겠습니다. 그래서 대당 250만원씩 해서 2천 1만원을 추가 편성하게 됐습니다. 이 사항은 현재 15대를 구입하는 사항인데 동사무소에 14대를 지급하고 1대는 자치행정과 지금 현재 겸용 프린터기가 없기 때문에 15대를 구입하게 되겠습니다. 다음은 차량업무용 및 책임보험용 프린터기 구입이 있습니다. 여기에 잉크젯 프린터기 2대 4백만원, 레이저프린터기 1대 250만원, 차량업무용 책임보험용 모뎀구입 2대 110만원, 차량업무용 및 책임보험용 패드구입 88만원, 이 사항은 ‘96년도 12월 1일자로 차량등록업무가 지역교통과로 이관되기 때문에 사무기기를 구입하게 되겠습니다. 다음은 무선마이크셋이 되겠습니다. 중형 2식 737만원, 핀마이크 1조 88만원 지금 현재 저희들이 사용하고 있는 것은 선을 이용해서 하기때문에 간담회나 각종 회의때 선을 끌고 다니기 때문에 불편한 점이 많습니다. 그래서 무선마이크를 사용하게 되면 간편하고 어디나 가서 사용할 수 있기 때문에 저희들이 이번에 구입하게 됐습니다. 다음은 63페이지 연구개발비에 클라이언더서버지원 소프트웨어 구입이 되겠습니다. 1조에 1천 2백만원 이 사항은 ‘93년도 시.군.구 전산화 기본계획에 의해서 주전산기용 소프트개발추진에 따른 내무부 4대 중점업무추진이 있습니다. 여기에는 예산회계, 민원행정, 농림수산, 지역경제를 선정해서 개발하기 때문에 저희구에도 전산기를 이용해서 성능을 높여서 극대화 하기 위해서 이번에 이것을 구입하게 되었습니다. 다음은 시설비가 되겠습니다. 이 사항은 랜공사로 해서 저희들이 2억 1천만원을 당초 본예산에 계상했습니다마는 여기에 따른 실시설계비495만원, 시설부대비 79만 2천원, 감리비 222만원을 본예산에 편성을 못해서 이번추경예산에 편성해서 하반기에 랜구축을 할 계획을 가지고 있습니다. 시설비난에 신현동사무소 통신설비 이전설치공사 5백만원도 당초예산에 편성 못했다가 이번 추경예산에 편성하게 됐습니다. 다음은 64페이지가 되겠습니다. 다기능사무기기 구입으로 해서 펜티엄586이 있습니다. 차량업무용 및 책임보험용으로 4대 520만원으로서 아까 말씀드린 바와 같이 ‘96년 12월 1일자로 차량등록업무가 저희 구청으로 이관되기 때문에 구입하게 되겠습니다. 다음은 노트북 PC구입, 통신회선 및 전산시설 점검용과 예산작업용으로 2대를 구입하게 되겠습니다. 우선 통신회선 및 전산시설 점검용은 지금 현재 각동사무소의 통신시설 측정이나 전산시설에 대한 장비점검시 가지고 다니면서 필요한 장비이기 때문에 구입하게 되겠습니다. 또한 예산관계로해서 구입하는 노트북은 지금 현재 각종 합동작업이 많고 또한 가지고 다니면서 작업하기 때문에 2대를 계상했습니다. 다음은 65페이지 반환금 기타가 되겠습니다. 국.시비 사용잔액 반환금은 ‘95년도 국고보조금 사용잔액 반환금은 기정 4천 366만 2천원이었습니다마는 경정이 2억 7천 69만 6천원으로 해서 2억 2천 703만 4천원이 남아 반납을 하게되겠습니다. ’95년도 시비보조금 사용잔액 반환금은 감소해서 3억 775만 5천원이 되겠습니다. ‘94년도 시비보조금 사용잔액 반환금은 1억 7천 186만 7천원이 되겠습니다. 다음은 66페이지 예비비에 일반예비비는 당초 12억 4천 594만 2천원보다 2억 6천 1백만 7천원이 감소한 9억 8천 4백 93만 5천원으로 예산을 편성했습니다. 이상으로 기획감사실 소관 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

위원님들 동사무소 건을 일괄로 설명을 들을 까요 ? (“좋습니다.” 하는 이 있음) 그러면 동사무소 소관을 간단히 설명하시고 일괄 질의 답변을 하도록 하겠습니다.

299페이지가 되겠습니다. 동사무소예산에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 301페이지 종합적인 사항을 우선 보고드리겠습니다. 동사무소 추경예산안은 당초예산 80억 4천 2백만원으로 금회 추경시에 일용인부임 인상등 각종 사업비 등으로 2억원을 편성해서 동사무소 총예산액은 82억 4천 2백만원이 되겠습니다. 다음은 공통사항을 먼저 보고를 드리고 동사무소별로 제안설명 드리겠습니다. 우선 공통사항으로서는 민원업무 수당이 인상됐습니다. 이 사항은 당초에는 2만원씩 지급했습니다마는 1만원이 인상돼서 3만원씩 지급하게 되겠습니다. 동사무소에 지금 근무하는 인원이 84명으로 504만원이 이번 추경에 편성됐습니다. 또한 일용인부임 인상분은 1만 6천 3백원에서 1만 7천 120원으로 인상됨에 따라서 기본급, 각종 수당 인상분에 대해서 1천 662만 5천원이 추경예산에 편성됐습니다. 소형화물차 보험료는 대당 25만 1천원이었습니다마는 30만원으로 4만 9천원이 인상되어서 78만 4천원이 편성되었습니다. 동청사 유지관리비 이 사항은 본예산에 편성못했습니다마는 이번에 동사무소의 건축년도나 구조물관계 평수로 해서 16개동에서 1천 586만 3천원을 편성하였습니다. 다음에 관서당경비에서 각종 공공요금은 2천 310만원을 예산에 편성했습니다. 다음은 동사무소별로 특이한 사항에 대해서만 보고 드리도록 하겠습니다. 검암동은특이한 사항이 없습니다. 315페이지 경서동이 되겠습니다. 자산취득비로서 직원식당운영 집기구입이 되겠습니다. 이것은 기존 식당 사용용품들이 노후해서 다시 구입해 주는 사항이 되겠습니다. 가스렌지 15만원, 보온밥통 10만원, 주방소모품 20만원, 책상 52만 7천원, 의자 38만 8천원이 되겠습니다. 316페이지 자산취득비로서 앰프 대체취득이 있습니다. 120만원을 예산에 편성했습니다. 다음은 연희동입니다. 324페이지 자산취득비가 있습니다. 전자복사기 대체취득으로서 350만원, 민원실 TV설치 23만 9천원을 예산에 편성했습니다. 다음은 가정1동이 되겠습니다. 331페이지 자산취득비가 있습니다. 여기도 직원식당 운영으로 해서 가스렌지 15만원, 식탁 50만원, 의자 40만원, 온수기 40만원, 싱크대 및 집기구입 250만원을 예산에 편성했습니다. 333페이지 청사증축에 따라서 전기승압공사 60만원, 청사브라인드 설치 2백만원, 문서고 모비락 설치 5백만원을 추경예산에 편성했습니다. 다음은 가정2동입니다. 특별한 사항이 없습니다. 가정3동도 특별한 사항이 없습니다. 신현동사무소가 되겠습니다. 353페이지입니다. 임대청사에 대한 방범창설치 50만원, 칸막이설치 150만원, 당직실 보일러 설치공사 80만원, 임시청사 전기준설공사 150만원을 예산에 편성했습니다. 다음은 석남1동 360페이지입니다. 자산취득비로서 앰프 대체취득 120만원을 예산에 편성했습니다. 361페이지 시설비에 공원게시판 설치공사 당초 50만원을 예산에 편성했습니다마는 예산이 부족해서 50만원 더 편성했습니다. 또한 화장실 온수기 설치는 동절기 민원인과 직원들의 근무환경개선을 위해서 1백만원을 예산에 편성했습니다. 다음 석남2동 367페이지 하단부분에 일반수용비에 시설장비유지비로 소각로 유지관리비 월 10만원씩 6개월 60만원을 예산에 편성했습니다. 368페이지 하단부분이 되겠습니다. 시설비에서 동청사 소각로주변 담장보수로 4백만원을 예산에 편성했습니다. 지금 현재 석남동에는 담장이 노후해서 무너질 우려가 있기 때문에 예산에 편성했습니다. 석남3동이 되겠습니다. 373페이지 하단부분이 되겠습니다. 자산취득비에 전자복사기 대체취득으로 2대 7백만원을 예산에 편성했습니다. 원창동은 특별한 사항이 없습니다. 다음은 가좌1동입니다. 385페이지 하단부분에서 자산취득비에 카메라구입 1대 30만원, 회의실 칸막이 구입 40만원을 예산에 편성하게 됐습니다. 386페이지 하단부에 수도관 배관공사로서 기존 수도관이 노후돼서 동절기에 동파예상이 되기 때문에 1백만원을 예산에 편성했습니다. 전기시설 배선공사는 현재 전기배선이 엉망으로 돼있기 때문에 정비가 필요해서 50만원을 예산에 편성했습니다. 388페이지입니다. 소각로 설치공사 부족분입니다. 당초는 1천 5백만원을 예산에 편성했습니다마는 그 지역이 주민밀집지역이기 때문에 이번에 더 성능이 좋은 것으로 하기 위해서 8백만원을 추가로 예산에 편성을 했습니다. 다음은 가좌2동이 되겠습니다. 393페이지가 되겠습니다. 하단부분에 자산취득비로서 청사이전에 따른 물품구입이 되겠습니다. 사회대 20만원, 접의자 200각으로 5백만원, 책상 50만원, 의자 20만원, 진공청소기 25만원, 직원식당 운영으로 식탁 40만원, 의자 40만원, 가스렌지 15만원, 주방기구 50만원, 싱크대 30만원을 예산에 편성했습니다. 또한 자산취득비에서 앰프 2대 1백만원 예산에 편성했습니다. 395페이지 하단 시설비에 종합상황판 설치 1백만원, 방송장비 설치공사 1식 3백만원을 예산에 편성했습니다. 가좌3동이 되겠습니다. 401페이지 자산취득비 직원식당 운영으로서 싱크대 35만원, 식탁 40만원, 의자 40만원, 연설대 35만원, 사회대 20만원, 당직실 이불장 25만원, 사무용 책상 43만 1천원, 사무용 의자 32만 3천원, 난로구입 35만원, 카메라 1대 30만원 이것은 기존 사용하던 것이 노후해서 대체취득 하는 사항이 되겠습니다. 자산취득비로서 민원실 온풍기 1대 150만원, 복사기는 대체취득으로서 1대 350만원을 예산에 편성했습니다. 403페이지 하단 시설비로서 청사증축에 따라서 보일러설치 및 화장실 배관공사 3백만원, 청사 전기안전공사 1백만원, 청사브라인드설치 2백만원, 민원실 출입문보수 106만원, 민원실 알미늄샷다 설치 60만원을 예산에 편성했습니다. 404페이지 소각로 설치공사로 1천 5백만원을 예산에 편성했습니다. 다음은 가좌4동입니다. 410페이지 하단 시설비에 국기게양대 및 주차공간 확보공사 부족분이 되겠습니다. 당초 3백만원을 편성했습니다만 부족하기 때문에 2백만원에서 5백만원으로 예산에 편성했습니다. 411페이지 청사담장 및 옹벽보수공사도 당초 350만원보다 350만원이 부족해서 이번에 추가로 계상했습니다. 창고 선반 설치공사는 1백만원으로 이번 예산에 편성했습니다. 다음은 검단동이 되겠습니다. 418페이지입니다. 하단부분 일반수용비에 소각로 유지관리비로 월 10만원씩 6개월 60만원입니다. 다음은 421페이지 시설비에서 마을안내판 제작설치로 5개소 1천 250만원을 예산에 편성했습니다. 이것은 지역이 넓기 때문에 지역을 표시하기 위해서 이번에 게시판을 설치코자 편성하게 되었습니다. 이상으로 동사무소 소관 추경예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

설명을 들으셨습니다. 위원님들 10분간 정회를 했다가 질의하는 순으로 하면 어떻겠습니까 ? (“좋습니다.” 하는 이 다수) 10분간 정회를 선포합니다.

62페이지를 봐주세요. 차량업무용이라는데 이것이 차량등록업무입니까 ?

네.

언제부터 차량등록업무를 이관받죠 ?

지금 현재 시에서 결재돼서 구에 통보된 것이 금년도 12월 1일자입니다. 그래서 차량등록사업소가 먼 구부터, 계양구 저희구 이렇게 추진하게됩니다.

그럼 차량등록업무를 이관하므로 해서 시로부터 예산지원 받는것 없어요 ?

지금 현재 예산지원 같은 것은 없고 현황이 인원이 따라와야 되는데 지금 인원도 없습니다. 그래서 저희들은 인원을 줘야된다, 지금 현재 장비도 문제가 있습니다마는첫째가 인원문제이기 때문에 인원을 달라고 강조하고 있습니다.

그러면 차량등록업무가 이관되면 어디에서 할겁니까 ?

지역교통과에서 업무를 관장하고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 업무용 LDP 15대 어디어디, 각동입니까 ?

현재 동이 16개동인데 원창동과 검단동은 A4, B4 겸용으로 해서 사용할 수 있는 프린터기가 있는데 나머지 14개동은 없습니다. 1대씩 14대가 동으로 배부되고 1대는 자치행정과로 배부하도록 되어있습니다.

그 밑에 보면 무선마이크세트가 있는데 그 용도가 뭡니까 ?

이것은 지금 현재 무선마이크가 없습니다. 그래서 각종 회의나 간담회때 위원님들께서도 많이 보셨겠지만 줄을 끌고 다니면서 마이크를 연결해 주고 있습니다. 이것이 불편하고 보기에도 좋지 않은 사항이기 때문에 마이크만 이동하면 되기때문에 저희들이 각종 회의나 간담회때 사용하기 위해서 구입하는 사항입니다.

한가지만 더 여쭤볼까요 ?클라이언트서버지원 소프트웨어의 활용계획을 알고싶은데요, 알고 있는데까지 설명해 주세요.

그것은 담당 정인숙 계장이 답변해 드리면 어떻겠습니까 ?

네.

전산통계계장 정인숙입니다. 클라이언트서버라는 말이 생소하실텐데요 그 어원부터 일단은 설명을 드리고 시작할까 합니다. 저희 한국말로 번역을 해서 알기쉽게 설명드리자면 분산처리를 할 수 있는 환경을 조성하는 미들웨어라고 부르고 있습니다. 그런데 이 클라이언트라는 직역 자체가 의뢰하는자 또는 의뢰자 이렇게 되고 서버라는 것은 조달자 내지는 서비스하는 자 이렇게 돼서 종래에 메인컴퓨터에 부화량이 많아서 단말기가 여러대 몰리게 되면 소화할 수 있는 능력이 아무리 성능이 좋은 메인컴퓨터라 하더라도 통신상의 속도나 이런면에서 떨어지기 때문에 내무부에서 지금 대두되고 있는 분산처리방식으로 할수 있는 환경을 구축해라 라는 지시가 있었어요. 여기에 따른 프로그램도 개발돼서 금년내 7월중에 지금 4대 중점업무가 내무부에서 개발돼서 내려질 예정인데 각실.과는 물론 전 실.과 단말기에서 처리를 할 수 있도록 할 계획으로 있습니다. 그리고 년초에 구정전산처리계획에 의해서 청장님에게 계획을 보고드린 바 있습니다. 아까도 실장님이 설명을 드렸다시피 4대 중점업무가 있는데 예산회계라든지 민원행정, 지역경제, 농수산 이런 관계되는 업무를 전 실.과에서 지원될 수 있도록 유지해 주는 기본틀, 도구를 얘기하는 겁니다.

알겠습니다. 그리고 오셨으니까 여기에 관계 없는 것을 한가지만 더 물어볼께요. 지금 랜 설치공사가 어느정도 진척되고 있습니까 ?

지금 약간의 차질을 빚고 있는데요. 위원님도 아시다시피 지금 청사를 증축하고 있기때문에 그것과 연계돼서 청사증축을 끝낸 이후에 통신케이블이 다 들어가게 되기 때문에 증축이 완료된 이후에 사업을 시작할 예정이고 현재 추진한 것은 다른 시.군.구에 가서 견학을 해서 좋은 점을 수용해서 받아들이고 있고 다음에 또 여러 업체로부터 견적서라든지 이런것을 받고 있는 중입니다.

그러면 답변하시는 김에 한가지만 더 답변해 주세요. 앞으로 모든 행정이 전산화되어 가고 있는데 전산계장님 생각으로서는 랜을 설치하고 클라이언트서버라든지 소프트웨어도 구입하고 여러가지 준비작업이라고 봐야되겠죠 지금까지는 ?그러면 이것이 완벽하게 다 갖춰졌을 때 주민들에게는 어떠한 편익이 올수있고 또 우리 사무행정에는 어느정도의 간소화 효과를 거둘수 있는지 평소에 가지고 계신 생각을 말씀해 주시겠습니까 ?

답변을 드리겠는데요, 일단은 근거리통신망이나 이런것을 수용했을때 모든 업무가 지금은 하나 조회를 해도 몇십초 걸려서 되면 일단 보는 사람이 짜증나겠지요. 그랬을 때 근거리 통신망을 구축을 했다 하면 자료를 요구했을때 반환되는 속도가 훨씬 빨라지고 민원인들이 일단은 기다리는 시간이 단축되겠죠. 그리고 저희 향후계획인데 PC통신이라든지 이런것을 이용해서 민원접수도 할 계획입니다. 그랬을 때 앉아서 계좌이체라든지 이렇게 해서 민원서비스도 받고 한번만 구청에 나오셔서 찾아가기만 하면 되는 잇점이 있습니다. 생각나는대로 말씀드렸는데요 잘 전달이 됐을지 모르겠습니다.

알겠습니다. 질의 마치겠습니다. (위원장과 간사 교체)

박승희 위원님 말씀하세요.

유인물 64페이지 노트북 PC 구입으로 통신회선 및 전산처리점검용으로 2대가 있는데 이것은 1개로 공통으로 사용해도 되지 않겠어요 ?

2대로 이번에 예산을 편성하게 된 사항은 물론 전산과 통신은 같이 1대로 사용을 하고 이것은 출장이 많습니다. 출장을 나가서 각동의 선로나 통신선로 또는 전산장비 같은 것을 점검할 때 쓰는 장비가 되고 또 한대는 예산작업할 때 지금 현재 보면 합동작업이 많습니다. 아까도 말씀드렸지만 시에서 합동작업할 때 모든 자료를 가져가는것 보다 노트북을 가지고 가면 구로 다시 오지 않고도 바로 거기서 처리를 할 수 있는 사항이기 때문에 이번에 2대를 구입하고자 하는 사항이 되겠습니다. 물론 1대를 가지고 같이 쓸수도 있지만 어떤때는 중복될 때가 있기 때문에 부득이 2대를 구입하려고 하는 사항이 되겠습니다.

그리고 차량등록업무가 12월 1일부터 이관된다고 했는데 업무를 물론 지역교통과에서 관리하겠지만 등록업무 자체가 사실 민원이거든요. 혹시 장비가 문제가 되면 그자리에서 차량조회를 한다던가 여러가지 전산장비가 필요한데 이것은 완벽하게 갖추어진겁니까 ?

장비를 구입하는 사항은 지금 현재 차량등록사업소의 기준을 가지고 구입하는 사항이 되겠습니다.

이상입니다.

송호민 위원님 질의하세요.

60페이지 임차료 예산편성 작업실을 180일을 잡았는데요 본예산에서 보면 거의 다 출장여비라든가 급식비라든가 이러한 것을 다 150일로 잡았거든요. 다른 본예산에서 잡은 날짜는 150일인데 추경에서는 180일로 잡은 특별한 이유가 있습니까 ?

이것은 ‘97년도 본예산작업이 7월부터 시작됩니다. 그러면 6개월이 됩니다. 7월부터 시작을 하면 물론 각종 자료수집을 해서 하기때문에 180일로 잡은겁니다. 7월부터 작업에 들어가는 사항입니다.

본예산을 잡을 때 150일 정도를 추산해서 했었는데 왜 갑자기 1달 정도가 더 늘었느냐, 그 이유가 있을것 아닙니까 ?예를 들어서 우리서구의 예산이 너무나 많기때문에 아니면 예산편성에 보다더 신중이라던가 그런것을 기하기 위해서라든가 하는 여러가지 타당성이나 명분이 나왔어야 되는데 명분이 없이 지금까지는 150일로 해오다가 이번 추경에 180일로 올라왔다는 것은 문제점이 있지 않나 해서 묻는겁니다.

그것은 물론 급식비를 편성할 때 180일로 하지않고 150일 정도로 했기 때문에 차이나는 사항에 대해서 말씀하시는데 물론 급식비나 여비같은 경우와는 달리 임차료만은 저희가 필요한 사항이 되기때문에 180일을 잡은겁니다. 왜냐하면 지난 추경예산도 사실 저희들도 구청에서 못하기 때문에 여관으로 잡은것인데 여관에 가서 작업을 못합니다. 지난 추경때도 팔리지 않은 빌라를 임대료를 지불하고 사용을 했습니다. 이것은 우리 예산편성기준에 의해서 예산에 반영한 것이지 급식비하고 꼭 맞춰서 하는 사항은 아니겠습니다.

제가 생각할 때는 예산을 편성하려고 할때는 기초자료를 준비해야 되죠 ?또 여러가지 의견수렴도 하고 이렇게 해야 되는데 여비라든가 급식비는 180일이나 200일이 될 수 있겠지만 작업실 임대료 같은 경우는 모든 기초자료를 수집해서 작업실에 들어가기 때문에 130일이나 100일 정도를 해도 상관이 없고 실제 여비나 급식비는 더 많이 나가야 됩니다. 그래야되는데, 그래서 불필요하게 임차료를 많이 주면서 미리부터 해 놓고 거기서 다른 일을 하지도 못하고 또 자료수집 하려면 거기가서 일 못하니까 그래서 불필요하지 않나 본위원은 그렇게 생각하는데요.

물론 일리가 있는 말씀입니다. 자료수집은 사무실에서 하고 작업은 꼭 작업실에서만 하는 것이 아니라 왔다갔다 하기때문에, 그렇지마는 계약을 할때는 그렇지 않기 때문에 예산을 세운겁니다. 왜냐하면 열흘 쓰더라도 1달로 계약을 해야지 그 사람들이 빌려주지 않거든요. 그런 애로사항도 있습니다.

이상입니다.

다음 질의 하실 위원님, 김장환 위원님 질의 하세요.

기초통계조사 보고서가 있는데 200부를 해서 비치는 어디에 하는겁니까 ?

200부를 발간해서 각 자치단체나 교육기관, 각 의회 이런데에 배부를 하는겁니다. 배부처도 기 결재를 받은 사항입니다.

인쇄물 홍보지를 보면 건물 귀퉁이에서 썩는다든지 이런 경우도 많이 봤거든요. 과연 200부를 해서 실효성 있게 정확하게 투입하고 다른 사람들이 실제로 읽어보고 기초자료통계 보고서의 자료가치를 충분히 하고 있는지 그런 문제에 대해서 상세하게 말씀해 주세요.

지금 저희들이 각종 통계자료는 전국에서 보고 있습니다. 그리고 저희들도 전국적으로 발송해 주고 있습니다. 그래서 각시.도의 통계자료를 전산통계계에서 그것을 활용하고 있습니다. 다음에 어느과에서든지 어느동에 무슨 통계자료가 필요하다 하면 저희 기획감사실 전산통계계의 자료를 활용하고 있습니다. 또한 저희들도 마찬가지로 200부를 발간한다면 저희에게 왔던데는 다 발송을 해줘야됩니다. 모든 통계는 다같이 전국적으로 같이 교환해서 활용하고 있습니다.

그리고 말이죠 여기 앰프 가격이 천태만상인데 무엇때문에 이렇게 차이가 많다고 보세요 ?

그사항은 저희들이 임의대로 이것을 사라 저것을 사라 하지는 않습니다. 동에서 나름대로 그 성능을 가져야겠다 해서 요구하는 액수에 대해서 편성한 사항입니다. 물론 저희가 그것을 다같이 통일적으로 해 주면 좋겠습니다마는 저희도 그것은 미처 생각을 못했던 사항입니다.

일치가 안돼서 그런 질의를 드렸습니다.

차후에는 일치가 되도록 하겠습니다.

그리고 추경예산만 나왔는데 연구개발비가 전액 삭감됐죠 ?연구개발비라고 하면 우리가 생각할때 차원높게 생각해야 되죠 ?

그것은 자치행정과로 이체된 사항입니다.

그리고 소각로 유지비 같은 것이 10만원씩인데 그것이 많고 적고 그런것은 없어요 ?

그것은 똑같이 해 줍니다. 운영비는 월 10만원씩 똑같이 편성합니다.

그리고 동사무소 가면 싱크대나 생활용구 같은 것이 있는데 예를들면 다른 기종 같은 것은 년한이 있지 않습니까 ?그런데 생활용품이라든지 이런것은 기준이 어떻게 됩니까 ?1년 쓰고도 망가지면 신청하면 사주는겁니까 ?

정수물품에 대해서는 내구년수가 있습니다마는 식당에 운영되는 용품들은 소모성이기 때문에 내구년수는 현재 나와있지 않습니다. 동에서 사용할 수 없는 사항이 됐을 때 예산에 편성하는 사항이 되겠습니다.

그런 것도 너무 자주 사면 그렇지 않습니까 ?관리하는데 체계가 있습니다. 물건을 하나 사서 10년 써도 새것일수가 있고 1년을 써도 망가질수가 있는데 관리하는데 문제가 있지 않나 그래서 그런것을 구입할 때는 담당이시니까 말씀하시면 좋지 않나 생각합니다. 그리고 소각로가 각동에도 필연적으로 전부 있어야 돼죠 ?소각로를 어느동에는 비싼것을 사고 어느동에는 싼것을 사지 않습니까 ?그런데 소각로는 진짜 전체적으로 말썽이 없어야 됩니다. 지난번에도 감사때 제가 돌아보니까 사용못하는 것도 있습니다. 아니면 A/S가 안되는 회사도 있고, 그때 당시도 말씀드렸는데 여기에 추가된 것도 있는데 지금 사용하고 있는 제품에 대해서 A/S가 잘된다고 실장님 생각하세요 ?

근래에는 잘되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 전에 설치된 것은 제가 잘 모르고 있는데요. 처음에 석남1동과 석남2동이 설치를 했습니다. 그때 설치한 그 회사가 도산이 됐다는 얘기를 들었습니다. 그래서 A/S가 안되는데 그후에 설치된 동사무소의 소각로는 무난한 것으로 알고 있습니다.

왜 제가 말씀드리는가 하면 소각로에 물이 터져서 순직하신 분이 있거든요. 소각로가 굉장히 위험한겁니다. A/S가 잘 안되면 큰 사고가 유발되는겁니다. 그래서 구입을 하는데 금액이 문제가 아니고 제일 신경쓸 것은 A/S입니다. 사고가 유발됐을 경우 그 책임을 누가 진다고 보세요 ?

우선 소각로가 설치되면 관리책임은 동으로 넘어갑니다. 물론 A/S가 안돼서 그렇다면 시공업체에서 책임을 져야죠.

시공업체가 없어졌을 경우는 어떻게 됩니까 ?

그것은 물론 A/S 기간이 1년이든 2년이든 돼 있는데 석남1동과 2동 같은 경우는 그 기간이 지났습니다. 물론 새로 설치한 동에 대해서는 지금 현재 A/S를 받고 있는 것으로 알고 있습니다마는 그렇지 않고 그 기간내에 잘못됐다고 하면 시공업체에서 책임을 져야되는거죠.

소각로 회사가 인천만 해도 엄청나게 많은데 기왕에 사실 때는 A/S 문제를 장기적으로 하세요. 1년 이렇게 하시지 말고 어느정도 최대한 장기간 할수 있게끔 하시고 지난번에도 제가 말씀을 드렸지만 구입하실 때 잘하시고 이런 문제에 주력해 주십시요.

네.

이상입니다.

심도진 위원님 질의하세요.

공통사항으로 동청사 유지관리비가 이번에 처음 올라온거죠 ?

네.

그것이 어디에 쓰여지는 겁니까 ?목적이 ?

청사의 도색이나 각종 정비하는데 필요한 경비가 되겠습니다.

그래서 각동마다 액수가 차이가 나는겁니까 ?

네, 왜그러냐 하면 내구년수, 신축한 년도, 면적 이런것에 따라서 예산편성하는 기준에 의해서 편성한 금액이 되겠습니다. 도색도 포함이 됩니다.

이상입니다.

이종규 위원님 질의하세요. 가좌1동에 소각로 설치로 8백만원 올라왔죠 ?다른 동에는 1천 5백만원 올라온 곳도 있죠 ?특별하게 8백만원을 더 지원해줘야 할 이유가 뭡니까 ?

당초에는 1천 5백만원 올라온 것 맞습니다. 그런데 현장을 나가보지는 않았습니다만 주택과 붙었답니다. 그래서 1천 5백만원을 가지고 설치를 하다보면 민원이 야기되기 때문에 설치 안한것보다도 못하기 때문에 이왕이면 민원의 소지가 없게 하기 위해서 8백만원 더 투자를 해서 완벽하게 시공을 하자 해서 추경에 반영됐습니다.

그러면 나머지동은 주택가에서 멀리 떨어져 있다고 생각하십니까 ?

그렇지는 않죠, 물론 다 주택가에 있는데 이것은 건물과 같이 붙어있기 때문에 그렇습니다.

다른 동에는 가좌1동 같은 상황은 없습니까 ?

물론 석남1동이나 2동도 그전에 설치했을 때 마찬가지입니다. 물론 거기도 민원야기가 있었습니다. 그래서 그것을 보완해서 지금 현재는 없는 것으로 알고 있습니다.

이왕이면 다른 동에도 완벽하게 소각로가 설치될 수 있도록 하실 의향은 없으십니까 ?1천 5백만원짜리가 그렇게 완벽하지 못하다고 하면...

주택하고 같이 붙어있기 때문에 그런상황이 되는겁니다.

또 한가지 제 견해로는 동사무소의 집기들이 위원님들도 지적하셨지만 사실 비슷한 종류로 구입이 됐으면 좋겠다 라는 상식적인 말씀을 드리는데 다른 동네에서 식탁의자는 개당 2만원씩 올라왔어요. 그런데 특별하게 경서동만 6만 4천원짜리 의자를 사용할 이유가 있는겁니까 ?316페이지 6만 4천 604원짜리인데 다른 동의 식탁의자는 가정1동만 보더라도 2만원짜리입니다. 특별한 이유가 있습니까 ?

우선 저희들이 식당에 대한 집기구입은 동사무소에 식당들이 규모가 다르기 때문에 책상이 큰것도 있고 적은 것도 있습니다마는 이 사항만은 가정1동하고 사실 보면 많이 편중된 것 같습니다.

그러면 다른 동에서도 좋은 의자에서 밥먹고 싶다고 하면 다 해주는 겁니다 ?

그런 사항은 되지 않고요 우선 보면 수량이 많고 했을 때는 어느정도 동의 수준에 맞춰주는 것인데 하다보니까 거기서 올라온것을 보고 저희들이 이것은 평균으로 같이 액수를 맞춰야 되는것인데 맞추지 않고 편성한 사항인것 같습니다.

그러면 실장님이 맞춰주실 위치에 계신 분이 아닙니까 ?

위치는 맞습니다마는 제가 일일히 하나 하나 검토는 할 수 없습니다.

실장님이 검토하실수는 없어도 기획감사실에서 검토가 되어야 되는것 아니냐 하는겁니다.

맞습니다.

제가 특별하게 경서동 의자 사주는 것이 잘못됐기 때문에 말씀드리는 것은 아니고 다른 동과 균형이 맞았으면 좋겠다 하는 의미에서 말씀드립니다. 마치겠습니다.

알겠습니다.

김장환 위원님 질의하세요.

검단동에 마을안내판 제작이 또 많이 올라왔죠 ?

다섯개 올라왔습니다.

검단이 커서 마을 안내판이 그렇게 많이 필요한겁니까 ?

이번 다섯개는 홍보게시판으로서 각종 주민에게 알려야될 사항을 게시하기 위해서 만들어놓은 안내판이고 작년에 했던 44개는 검단에 44개 리가 있기 때문에 리에 이정표를 하는겁니다.

그런데 안내판이 250만원씩 들어가야됩니까 ?

그것은 알미늄샷시로 하는데 가격이 여러가지입니다. 조잡하게 하면 쌀수도 있고 그런데 이것은 저희들이 항상 견적가격에 의해서 예산에 편성하고 있습니다. 그래서 보면 몇군데 견적을 받아서 평균치를 가지고 예산을 편성합니다. 공통적으로 약 250만원씩 됩니다.

제가 볼때는 한개 동에 약 2개가 있는 것으로 알고 있는데, 과연 그쪽에는 지역이 넓어서 다섯개가 필요한가 해서...

법정동이 8개동이 있습니다. 그래서 동별로 보면 다 하지 않고 주민이 많이 살고 있는 불노동, 오류동, 금곡동, 대곡동, 당하동에만 설치하는 사항이 되겠습니다.

이상입니다.

송호민 위원님 질의 하십시요.

안내판제작 이야기가 나왔으니까 부언해서 말씀드리겠습니다. 왜냐하면 지난번에 44개를 설치할 때는 50만원씩으로 해서 설치했거든요.

그것은 이정표입니다.

그러니까 이와같은 것이 위원들에게 혼동을 야기시켜요. 사실 이것이 시간을 좀더 단축시킬 수 있는것인데 우리 위원님들이 모르고 정확하게 파악을 못하고 있으니까 질의를 하는거죠 ?그러니까 이런것은 규격별로 얼마가 들어가서 얼마가 소요된다 이렇게만 나오면 유인물로 봐서도 바로 알 수있는 것인데 지금 예를 들어서 문구는 작년이나 이번이나 똑같이 마을안내표지판 설치공사 이렇게 해서 이번에는 갑자기 250만원으로 되니까 이것은 의문을 안가질 사람이 없죠. 그래서 이것을 실장님이 시정을 해서 조치를 해 주시고요, 신현동을 보면요 353페이지, 지금 동사무소 짓는다고 임대를 해서 이전을 했는데 신현동 청사가 언제 완공됩니까 ?

약 6개월은 잡아야 됩니다.

6개월을 잡는데 남의 건물에 보일러를 설치를 한다는 거예요 바닥에. 그러면 이와같은 것은 사실 전기장판이나 아니면 다른것으로 대체를 해서 할수도 있는데 굳이 약6개월정도인데 보일러를 설치할 필요가 있겠느냐, 만약에 6개월 후에 다시 철수할 때 철거를 해줘야됩니다. 그러면 폐자재 생기죠 인력 낭비되죠 그것 가져다 버리는데 비용 소모되죠 여러가지로 소모되는데 이와 같은 것은 어차피 좋은 청사로 가기 위해서 몇개월동안 고생하는 측면에서는 당직실 보일러까지 설치할 필요성이 있겠느냐 반문을 제기하는데 실장님 어떠세요 ?

물론 남의 집에 세를 살면서 거기에 부대시설을 한다면 6개월 있다가 철거를 해야된다 그렇게 생각하시지만 저희들은 그렇게 생각을 안하고 있습니다. 전기장판보다는 보일러가 앉아서 직원들 휴식할 때도 좋기때문에 이것은 우선 직원들을 위해서입니다.

그것이 직원들을 위해서라기보다는 크게 봐야죠. 편의적으로 볼때는 직원들 보일러보다 더한 물침대를 하는 것이 더 좋겠죠. 그렇지만 크게 봤을 때에는 그렇지 않아도 폐기물들, 공해, 쓰레기 이런 것을 줄이자고 하는 정부의 의지차원이나 아니면 우리 구청차원에서도 이와같은 것은 조금씩 지양해야 되지 않느냐 생각하는데요.

그 사항은 앞으로 검토 하겠습니다.

그것을 참고로 해 주시고 다음에 가좌2동에 앰프를 2대를 구입하는데 동사무소에 앰프가 2대가 필요합니까 ?

옥상에 2대를 같이 설치합니다.

잘못됐다는 것이 뭐냐하면 앰프를 옥상에 어떻게 2대를 설치합니까 ?스피커를 2개 설치하는 것이죠. 그러면 출력이 얼마짜리인데, 이것이 50만원이면 고가는 아닌데 앰프를 2대 설치하는 것이 아니고 스피커인데 여기는 앰프구입이 2대라고 나와 있습니다. 앰프는 메인으로 하나만 있으면 됩니다.

이 사항은 예산편성시 동에서 올라온 것을 보고 답변을 드리겠습니다.

한말씀 드리고 싶은 것은 기획감사실에서는 구의 모든 전반적인 것을 총괄하고 있기 때문에 조금더 신중하게, 그냥 각과에서 올라오는대로 하는것 보다는 신중을 기하는 것이 바람직하지 않는가 생각하면서 열심히 해주실 것을 부탁드립니다. 마칩니다.

알겠습니다.

이종규 위원님 질의하세요.

송호민 위원 질의에 대해서 신현동 보일러설치공사에 대해서 6개월이지만 필요하다 ?

아니요, 짓는데 6개월이 필요한 것이지 그 공사가 언제 시작할지는 모르는거죠. 공사기간이 6개월입니다.

제가 잠깐 설명을 부언해서 드리겠습니다. 청사 신축계획에 의해서 임시 상가2층을 임대했습니다. 임대를 했는데 자리가 넓고 해서 아직 철거는 안했는데 철거를 해서 신축하려면 약 6개월에서 8개월정도 예상을 하시는데 동절기가 돌아오니까 감안해서 동사무소에 예산을 올린것 같습니다. 위원님들은 여기에서는 지적만 해주시고 나중에 총괄적으로 같이 상의를 하시는 것이 좋을것 같은데요.

그런데 임시청사에도 당직 합니까 ?

세콤을 설치했기 때문에 숙직은 안하고 토요일 오후와 일요일날 일직을 합니다. 그리고 비상시에는 전직원이 다 근무를 합니다.

그 사람들이 토요일 일요일날 근무를 해도 당직실에서 하는 것은 아니잖아요 ?

그것은 아니죠.

잠깐 쓰는것인데 그것이 꼭 설치할 필요가 있다고 생각하십니까 ?80만원이 많고 적고가 아니라 이렇게밖에는 생각을 못해야 되는것인지 그것을 묻고싶습니다.

저는 직원들을 위해서는 필요하다고 생각했기 때문에 예산에 편성했습니다. 추울때 혼자 나와있을때 물론 사무실에 있을수 있지만 당직실에도 가 있습니다. 그러면 혼자 사무실에서 온풍기를 돌려야 되는 상황이고 그렇지 않고 당직실에 가 있으면 온풍기를 안돌려도 되고 이런 입장이 있습니다.

토요일날 일요일날 근무하는데 한두사람이 근무한다고 해서 온풍기 안틉니까 ?

일을 할때는 돌릴수 있지만 혼자 있을 때는 거의 안돌리지 않습니까, 그래서 말씀을 드리는 것입니다.

토요일, 일요일날 근무를 당직실에서 합니까 ?

당직실에도 있을수 있고 사무실에도 있을수 있는 사항입니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님 계십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 다수) 더이상 질의하실 위원님이 안계시면 점심시간을 위한 정회를 하고 오후 2시에 문화공보실 소관 예산을 심의하겠습니다. 정회를 선포합니다.

문화공보실장 나금환입니다. 보고에 앞서 문화공보실 계장을 소개하겠습니다. 홍보기획계 박종선 계장입니다. 문화진흥계 박윤숙 계장입니다. 보고에 앞서서 문화공보실에서 그동안 구정을 홍보하는 과정에서 위원님들의 활동사진을 저희가 미처 홍보판에 일일히 게시하지 못해서 그러한 부족한 점이 많았던 점에 대해서 사과를 드리겠습니다. 아울러서 그 점에 대해서는 앞으로 시정을 하고 홍보판 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 오늘 바쁘신 가운데 고생하시는 총무위원회 위원님들께 감사를 드리면서 문화공보실 추경예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 69페이지입니다. 저희 문화공보실 총괄예산은 이번 추경을 포함해서 총 5억 4천 618만 5천원이 되겠습니다. 기정예산액은 3억 3천 242만 4천원이고 이번에 증가되는 예산은 총 2억 1천 376만 1천원이 되겠습니다. 구체적으로 관서당경비부터 보고 드리겠습니다. 관서당경비 일반수용비중 신문구독료는 중앙지의 경우 7천원에서 8천원으로 인상되었고 지방지의 경우 5천원에서 6천원으로 인상되었기 때문에 신문구독료 인상분에 대해서 계상한 예산이 총 533만 1천원이 되겠습니다. 다음은 경상적경비로서 이번에 증감되는 예산은 총 1억 9천 1백만원이 되겠습니다. 이중에서 일반수용비목에 구정홍보 카렌다제작이 있습니다. 이것은 작년도에 계획을 해서 금년도에 제작됐습니다. 그래서 내년도에도 약 90,000부를 각 세대별로 배포하는 것으로 계획하고 있습니다. 다음으로는 구정신문제작이 되겠습니다. 이 구정신문은 현재 저희 인천관내에서는 부평구와 계양구, 남동구 등이 구정신문을 제작중에 있습니다. 계양구와 부평은 현재 일반 광고주를 모집해서 하고 있는데 광고주를 모집하는 경우 여러가지 관폐가 많이 있을것으로 예상돼서 저희구에서는 예산을 들여서 구정신문을 제작하는 것으로 계획했습니다. 이에 따른 신문제작은 부당 95원으로 50,000부를 제작할 계획입니다. 그래서 예산이 통과되는대로 7월달에 창간을 하도록 계획하고 있으며 이 신문내용에는 구정소식뿐만 아니라 의정판을 지면을 별도로 할 계획입니다. 50,000부로 계획하게 된 것은 현재 저희관내는 약 98,000세대가 됩니다마는 세입자를 포함해서 상당한 세대가 있습니다. 그래서 처음으로 예산을 들여서 하는 것이기 때문에 각세대별로 세입자들까지 신문을 배포하는데는 여러가지 어려움이 있기때문에 저희 계획으로서는 약 50,000부 정도로 해서 가구별 세대로 해서 계획을 해봤습니다. 다음으로는 주민홍보용 책자가 되겠습니다. 이것은 부당 5천원씩으로 10,000부를 계획하고 있습니다. 5천만원 예산이 되겠습니다. 이에 대한 주요내용은 그동안 민선자치시대 1년을 맞이해서 구정의 주요발전사항과 대민봉사부문이라든지 건설교통부문 또는 주민숙원사업이라든지 의회의 활동부분도 화보를 중심으로 해서 제작할 계획으로 있습니다. 10,000부를 계획한 것은 이 책자는 책자로 나가는 것이기 때문에 세대별로 하는것보다는 통장이라든지 반장 또는 기업체, 단체, 학교, 노인정 또는 상가 이런데를 중심으로 해서 한번 보고 끝나는 것이 아니라 여러번 돌려볼수 있도록 하기 위해서 계획했습니다. 다음은 구정홍보사항 게재화보가 되겠습니다. 포토경기와 수도권화보는 단가인상 분으로 해서 4천원이 5천원으로 인상됐습니다. 그래서 120만원 계상했고 경인라이프는 최근에 경기도민일보에서 창간했기 때문에 150만원 계상했습니다. 다음으로는 여비가 되겠습니다. 국내여비중에서 불법음반 비디오 및 단속여비로 60만원 계상했습니다. 이것은 분기별로 3/4분기 4/4/분기 해서 약4일 정도 하는 것으로 해서 60만원 여비를 계상했습니다. 이것은 관서당경비에 있는 단속여비가 1인당 월3일에서 5일정도 지급할 수 있는 여비밖에 안됩니다. 그래서 그것 가지고는 도저히 안되기 때문에 약4일 정도를 추가로 계상했습니다. 다음은 보상금이 되겠습니다. 이것은 총 2천만원입니다마는 이것은 민선시대에 들어서면서 기자간담회 횟수가 증가되기 때문에 증가되는 횟수에 대해서 약6회 정도를 더 할수 있는 것으로 봐서 예산을 추가로 계상했습니다. 이것은 저희구에서 여러가지 필요한 홍보사항이 있었기 때문에 예산이 증가된 것으로 분석했습니다. 다음은 71페이지 자산취득비로 기자실 펙스 구입을 123만원으로 1대를 구입하겠습니다. 이것은 정수취득이 돼있는 상태이고 저희가 그동안 구입해서 공보실에 보도자료를 팩스로 보내는 것이 노후가 돼있습니다만 아직 내구연한이 경과되지 않았습니다. 또 기자실에서도 별도로 필요하다고 해서 계상했습니다. 다음 72페이지입니다. 사회개발 교육 및 문화예산으로 일반수용비목에 서구향토지 발간이 있습니다. 서구향토지는 현재 중구라든지 남구라든지 남동구라든지 또는 부평구라든지 모두 향토지를 기 발간을 했거나 현재 발간계획을 하고 있습니다. 이것은 보충설명을 드리면 서구가 북구에서 분구되고 나서 서구의 역사책이 필요한데 지금까지 서구의 역사에 관한 책이 없습니다. 그동안 발간된 것은 문화재만 책자로 발간돼 있고 서구가 언제 분구되었고 서구가 그동안 어떠한 곳인지를 이 책을 통해서 제작을 할 계획입니다. 이 책은 다수의 자료를 확보하고 있고 또 부평사에서 서구지역 역사가 빠지게됩니다. 그리고 검단이 편입되면서 검단의 역사를 포함해서 향토지를 발간할 계획입니다. 그래서 2,000부를 발간하는데 저희 관내에 있는 유관기관과 학교, 관공서, 도서관 그리고 전국에 있는 각 자치단체로 배부할 계획입니다. 그래서 약 2,000부를 발간해서 일부는 저희과에 보관할 예정입니다. 다음은 구문화예술제 개최입니다. 지금 저희 구민회관에서 공연하는 것은 대부분이 초청공연이 되겠습니다. 그래서 구민의 날을 맞이해서 전후로 약2주간을 구민축제행사로 해서 문화예술제를 개최할 계획입니다. 그래서 이때 개최되는 공연분야 예산으로서 수용비로서 약 2천만원, 안내리후렛이 약 6백만원 되겠습니다. 그리고 이때 저희가 전야제 행사로서 문화예술공연을 하고 전시분야로서는 관내에 있는 문화예술인 작가초대전을 하면서 서예라든지 미술작품을 구민회관에 전시할 예정입니다. 이것은 저희관내에 거주하는 문화예술인, 작가를 중심으로 해서 예산을 편성했습니다. 이에 따른 도록제작예산이 약1천 4백만원이 계상됐습니다. 또 거기에 따른 초청장이라든지 방명록 등이 약 2백만원, 현수막 예산으로서 약 90만원을 계상하였습니다. 다음으로 피아노 경연대회가 되겠습니다. 이것도 구민의 날 기념축제 예산으로서 저희 관내에는 많은 피아노를 칠수 있는 학생들과 일반인들이 있습니다. 그래서 관내에 있는 초등부.중등부.고등부 이렇게 해서 피아노경연대회를 구민회관에서 개최할 예정입니다. 이에 따른 시상예산과 필수적인 수용비를 2백만원 계상했습니다. 다음은 보상금목에서 서구향토지발간이 되겠습니다. 아까 보고드린 바와 마찬가지로 향토자료 수집을 위한 보상금 예산이 되겠습니다. 이것은 옛날사진을 구하려면 그냥 하지 못합니다. 그래서 이에 따른 보상금예산을 약2백만원 계상하였고 다음 향토사회학자 감수비용을 약 5십만원씩 해서 두분정도 1백만원 계상했습니다. 다음은 구민문화예술제 개최로서 구민의날 기념 전야제행사를 위한 공연을 위해서 출연자에게는 일정의 식대와 또는 하루 일당 정도를 보상금으로 지급할 계획으로 있습니다. 다음 전시분야로서는 아까 보고드린 바와 마찬가지로 서구예술인 작가초대전시에 전시할 경우 테이프커팅이라든지 이때 행사비로 약3백만원 계상하였습니다. 또한 피아노경연대회 사항으로서는 심사위원들에게는 소정의 수당을 지급하도록 275만원 계상하였습니다. 다음은 74페이지 시설비목에서 신현동 회화나무 휀스 보수 및 추가설치가 되겠습니다. 이것은 지난번에 이미 1차 사업은 마무리했습니다. 휀스를 추가설치했고 담장차폐식수를 완료했습니다. 하다보니까 나머지 휀스가 현재 파손되고 추가로 설치할 곳이 있어서 이에 대한 예산 130만원 예산을 계상하였습니다. 이에 따른 휀스 보수비로 약20만원 계상했습니다. 다음은 가정지 휀스가 현재 파손돼서 약 38미터 정도가 됩니다. 그래서 247만원을 계상하였습니다. 또한 기타 문화재 시설물 보수유지관리로서 개소당 20만원씩 14개소 약 280만원입니다. 이것은 풀이 많이 자랐다던지 토사가 밀렸다던지 이런것을 인건비로 해서 개소당 20만원정도로 280만원 계상했습니다. 다음으로 체육진흥관리에서 일반운영비로서 구민생활체육대회라든지 기타에서는 직제개편에 따른 예산조정사항으로 유인물로 가름드리겠습니다. 따라서 저희문화공보실 예산은 그 이하는 전부 직제개편에 따른 예산이 되겠고 80페이지가 되겠습니다. 보상금으로 불법광고물 철거인부 목욕비가 있습니다. 당초 1천 8백원 계상했습니다마는 2천원으로 해서 4만 8천원 정도를 추가로 계상하였습니다. 또한 불법광고물 정비용 절단기도 예산조정이 되겠고 그 이하도 예산조정이 되겠습니다. 이상으로 문화공보실 추가경정 예산안에 대해서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화공보실장님 수고하셨습니다. 본 안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안정순 위원님 질의 하세요.

질의에 앞서서 자료가 좀 필요할 것 같아서 먼저 자료를 요청합니다. 구문화예술제 개최를 언제 어떤 방법으로 하려고 계획을 하고 계세요 ?

구문화예술행사를 말씀드리면 청장님께 기본계획을 결심 받았습니다. 추진일정은 9월 20일경이 되겠습니다. 9월 21일이 구민의 날이 되겠습니다. 이날 19시부터 약 1시간 30분동안 공연할 계획입니다. 주요한 내용을 말씀드리면...

위원님들이 이해할 수 있도록 자료를 복사해서 주세요.

알겠습니다.

70페이지 질의 드리겠습니다. 작년에도 구정홍보 카렌다 제작하셨죠 ?

네, 그렇습니다.

배포가 100퍼센트 다 완료됐다고 생각하십니까 ?

배포과정에서 다소 문제가 있었던 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희구에서는 배포에 대한 점검반을 편성해서 확인을 했고 또 일부 기 배포과정에서 아파트입구에 다수를 놓는다던지 또 일부 음식점에 배포가 다수 된다든지 이런 경우가 있어서 점검을 해서 시정조치한 바 있습니다.

제가 석남동, 가좌동, 신현동 일부지역을 확인해 보니까 안받았다는 집이 상당히 많았어요. 물론 시민과에서도 배포가 제대로 돼있는지 확인을 하는 것을 봤습니다마는 결국은 주민들을 위해서 구정홍보차원에서 카렌다를 제작했는데 구민들 손에 안들어가는 경향이 있었는데 이것은 ‘97년도 카렌다부터는 각별히 신경을 쓰셔야될겁니다. 문제점도 많이 도출된 사항이기 때문에 상당히 신경을 써주셔야합니다.

알겠습니다.

그리고 주민홍보용 책자제작이 있는데 5천만원의 예산을 들여서 만들겠다고 하시는데 책자가 어떻게 해서 5천원씩 해서 10,000부 정도 되는지 책 내용같은 것을 생각하고 기획하고 계시죠 ?설명을 해 주시겠습니까 ?

말씀 드리겠습니다. 주민홍보용 책자는 저희 문화공보실에서 계획을 한 것은 저희 방침은 그렇습니다. 화보를 중심으로 구성하되 대민봉사분야를 10개분야로 나누어 분야별 특징적 사진으로 게재를 할 예정입니다. 그리고 주민등록세대가 아닌 각 가구별 배부를 원칙으로 배포할 계획입니다. 화보명칭은 민선자치시대 1년 무엇이 달라지고 있나 또는 서구가 이렇게 변하고 있습니다. 이 두가지 안 중에서 채택할 예정으로 있고 규격 및 재질은 A4 크기로서 15면에서 약 30면 정도를 계획하고 있습니다. 그리고 예산이 통과되는 대로 할 예정입니다. 그래서 이에 대한 제작분야별 주요내용을 말씀드리겠습니다. 첫번째 대민봉사분야로서는 그동안 추진해온 민원후견인제도, 주전산실 설치로 인한 신속한 민원처리와 행정착오 보상제도, 현장민원 기동봉사대 활성화와 건전납세자 경품제도, 민원전용 무료복사기 설치와 건설교통분야로서는 버스노선 증설, 개구리주차장 설치, 버스승강장 확충, 경인고속도로 확장, 경서동 인천제철간 도로개설, 신공항고속도로 관련사항 등이 되겠습니다. 다음으로 보건복지분야로서는 민원실내 성인병 무료검진, 보건소 물리치료실 설치, 노인정 신축, 보육시설 확충, 노인복지회관 건립, 어린이교실 등이 되겠으며 환경복지분야로서는 폐수방류업체 실명제, 자동차 배출가스 무료점검, 가정근린공원 조성, 국제교류분야로서는 중국 동항시 자매결연과 엑스포트 가이드라든지 중국 요녕성과의 상호교류 등이 되겠습니다. 의정활동분야로서는 2대 구의회 운영에 관한 주요성과 현장활동사항과 집행부에 대한 감사활동 등이 되겠습니다. 문화예술분야로서는 구민회관 운영관계와 서구예술인회 창립, 주민취미교실 등이 되겠으며 교육행정 분야로서는 학교증설 현황이라든지 신설예정 현황 또는 열린행정분야로서는 기관장실 개방과 반상회 관련기사가 수록되겠습니다. 이런 내용으로 해서 10,000부를 제작할 계획입니다.

그런데 구정을 홍보하시겠다는 분들이 그런 자료라도 하나씩 준비해 주시면 빨리 진행할 수 있잖아요 ?구체적으로 몇페이지이고 그 내용이 어떻게 된다는 자료를 지금 가져오세요. 다 읽고 계시는데 지금 이해가 안되고 있잖아요.

알겠습니다.

자료 올때까지 다른 질의 드리겠습니다. 79페이지 광고물관리 심의위원회 회의참석수당이 5만원씩 4명 4회 80만원 있는데 광고물관리 심의위원회 개최한 사실이 있습니까 ?

현재까지 개최하지 않았습니다.

개최할 계획이십니까?

사안에 따라서는 개최할 내용이 있으면 개최하겠습니다.

작년에는 몇회 개최했습니까 ?한적이 없죠 ?

네, 그렇습니다.

회의실적이 작년에도 없었고 금년에도 아직까지 없었는데 실적이 없는 위원회에 예산을 편성해요 ?

이것은 법상 사안이 발생되면 해야되기 때문에 존치과목으로 해야됩니다.

만일 회의를 안하고 그냥 넘어가면 어떻게 되죠 ?

심의를 거치지 않는 것은 저희가 위법한 행정처분이 되겠습니다.

알겠습니다. 다음 80페이지 불법광고물 정비용 절단기 32만원씩 4개, 지금 문화공보실에서 불법광고물 정비를 나갈때 직원들이 나가십니까 ?

그렇습니다.

몇명이 나가죠 ?

보통 3명에서 4명이 나가고 있습니다.

1조가 몇명입니까 ?

1조가 4명입니다.

그러면 조 구성도 없이 한팀이 나가는거죠 ?그런데 절단기가 왜 4개씩 필요합니까 ?

동에 나눠주는 사항이 되겠습니다.

동마다 하나씩 나눠줄겁니까 ?

다 나눠주지는 않고 기존에 10개가 배부됐었고 그중에서 일부가 파손됐습니다. 그래서 추가로 나간 동이 있고 신규로 사준 동이 있습니다.

알겠습니다. 81페이지 현수막게시대 신설공사 2개소인데 어디어디입니까 ?

금곡동 묘각사 입구와 검암동 수호가든 삼각지 사이입니다.

알겠습니다. 제 질의는 조금 후에 자료가 오면 하겠습니다.

이종규 위원님 질의하세요.

그동안 우리가 구정을 홍보하기 위해서 발간한 책자 있죠 ?뭐죠 ?

철마산입니다.

그것 하나입니까 ?

네, 현재 계간지 나가는 것은 철마산뿐입니다.

그것 가지고는 부족해서 주민홍보용 책자를 또 만드는 것입니까 ?

이것은 1년동안의 성과를 중심으로 해서 민선자치시대 1년과 의회에서 처리한 사항이나 이런 것을 실적을 중심으로 홍보하는 것입니다.

그런 내용을 철마산에 실을 수는 없는 거예요 ?

철마산 지면은 화보로서는 적절치가 않습니다. 그것은 사진도 일부 들어갑니다마는 내용이 중심이 되어 있습니다.

거기에 같이수록할 수는 없는건지 묻고 싶은데내용이 다르기 때문에 할 수 없는 겁니까 ?

네.

그리고 또 구정신문 제작하는 것도 홍보가 부족해서 제작하는 겁니까 ?

이것은 홍보가 부족하다는 그런 뜻으로 제작하는 것이 아니고 저희 구에서 하는 행정을 홍보할 뿐만 아니라 그것은 우리구 관내에 거주하는 주민들도 함께 참여하는 것이 되겠습니다. 그래서 우리구 관내에 사시는 주민들께서 기고하는 원고라든지 동네 소식이라든지 또는 알아야 될 사항 이런것을 같이 하는 것입니다. 이 계획은 명예주부기자를 동별로 16명을 모집해서 준비중에 있습니다. 그래서 동네의 불편한 사항도 신문에 게재하고 그에 대한 답변도 게재한다던지 또는 구행정 전반에 대해서 홍보할 사항을 홍보하고 그렇게 해서 양방향의 신문이 되겠습니다. 이에 따른 구정신문에는 의정면을 별도로 제작할 계획입니다.

그런데 서구의 가구수가 얼마나 되는지 아세요 ?

약 98,000세대가 됩니다.

그런데 50,000부를 해서 어느집은 들어가고 어느집은 안들어가고, 구에서 발간을 하면서 옆집은 주고 우리집은 안준다고 그런 생각은 안하겠습니까 ?

다른구에도 현재 50,000부를 하는데가 있고 120,000만부를 하는데가 있습니다. 그런데...

다른데는 생각할 필요 없고 우리구는 90,000부를 발간해야지 50,000부를 발간하는 이유는 뭐예요 ?

저희 실무부서의 생각은 그렇습니다. 90,000부가 발간될 경우와 50,000부를 발간할 때 두가지 안으로 연구를 했습니다. 검토사항은 90,000부를 발간할 경우 각세대별, 가구별로 다 신문을 넣어야 되는데 사실상 배포가 불가능합니다. 그래서 가구중심으로 배포할 계획으로 있습니다. 그래서 한 건물내에 사시는 분들은 같이 돌려서 보시는 것으로 홍보할 계획이고 이것이 효과가 좋아서 90,000부가 필요하다 하면 그때가서 부수를 늘릴 계획으로 있습니다. 당초부터 90,000부를 만들어서 예를 들면 다가구주택에는 대여섯부씩 들어가게 될 경우가 있습니다. 그렇게 되면 그것은 상당한 예산낭비가 아니겠느냐 해서 우선 제작해 보고 효과가 좋아서 부수를 늘릴 필요가 있다면 그때 100% 배포할 수 있게 할 계획입니다.

이런 구정신문을, 반상회보에 지금 실장님이 말씀하신 그런 내용을 기재하실 용의는 없으십니까 ?

그부분도 실무적으로 검토했습니다. 그래서 반상회보를 폐지하고 구정신문으로 하느냐 아니면 구정신문을 시작하면서 반상회보를 존치하느냐 이런 두가지 안 중에서 저희 실무부서 의견은 반상회보를 처음부터 폐지할 경우 현재까지의 반상회보 나름의 특성이 있습니다. 그것은 뭐냐하면 반상회보에는 중앙의제와 시의제가 있습니다. 그리고 저희 구정신문은 중앙의제와 시의제를 굳이 넣을 필요가 없습니다. 그리고 반상회보는...

반상회보에 시의제가 들어간다고 하면 거기에 구의제도 삽입할 용의는 없으신지 묻고싶습니다. 반상회보, 구정신문, 철마산 꼭 그렇게 여러가지 홍보물을 만들 필요가 있는지 혹시 똑같은 내용이 기재된다면 예산상의 낭비를 초래하지 않을지 거기에 대해서 말씀해 주시죠.

지금 말씀하신 요지를 충분히 이해를 하고 좋으신 질문으로 받아들이겠습니다. 중복된 홍보가 아니냐 하는 시각도 없지않아 있습니다. 그런데 저희가 책자를 만드는 것은 책자 나름대로의 특성과 성과에 중점을 두고 있고 신문은 희귀성이 있습니다. 그동안의 성과를 신문에 제작하기는 어려움이 있습니다.

그래서 신문의 내용을 반상회보에 같이 싣는다면 굳이 구정신문을 만들 필요가 없다고 생각하는데요. 그리고 70페이지 구정홍보참여자 보상 있죠 ?예산에 12회로 돼 있는데 경정에 18회로 한 이유는 뭐죠 ?

이것은 현재 민선시대에 들어오면서 기자간담회의 필요성이라든지 설명회라든지 여러차례 발생됩니다. 아시는 바와 같이 검암IC 관계로 해서 기자회견도 중앙지와 지방지 여러차례 있었습니다. 그래서 이에 따른 기자실 사용예산인데 과거와 달리 기자간담회 수가 늘어났기 때문에 6회 정도가 증가된 예산으로 올렸습니다.

홍보 많이 해야 되면 약20회라든지 30회로 늘려야 홍보가 되는 것은 아니라고 생각하는데요.

이 예산은 기자실 관련예산이 되겠습니다. 그래서 기자실에서 항상 좋은것만 쓰는 것은 아니고 지방화를 위해서는 긍정적인 면도 홍보가 됩니다마는 구정에 대한 잘못된 기사도 나가고 있습니다. 그래서 이에 대해서 구정에 대해서 기자들에게 설명도 하고 이해도 구하고 설득도 하고 따라서 잘못된 부분은 저희가 언론을 통해서 시정도 해야 되고 해서 그 과정에서 발생되는 예산이 되겠습니다.

그리고 구문화예술제를 문화공보실 주관으로 하실 예정입니까 ?

구 문화예술제는 저희 구 공보실 주관으로 할 계획입니다.

서구문화예술인 연합회가 있는데 그사람들이 사용할 수 있는...

지금 위원님께서 좋은 지적을 하셨는데 주체는 저희가 예산을 세워서 합니다마는 서구문화예술인회를 통해서 문화예술을 진흥하고 관내 예술인들을 지원하면서 관내 예술인들이 우리 구민들에게 높은 문화서비스를 할 수 있는 두가지 효과를 위해서 했고 서구 문화예술인회가 생기면서 자체적 예산으로는 사실상 불가능합니다.

본위원의 생각은 구 문화예술행사를 하면서 유명한 사람을 다른 데서 모셔온다던지 그러지 말고 서구에도 조예가 깊은 분들이 계실테니까 그런 분들을 발굴해서 좋은 축제가 될수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.

네, 위원님 지적대로 시행토록 하겠습니다.

권오창 위원 먼저 질의하세요.

이종규 위원님지적한 부분인데 공보실장님서구에서 발간되는 책자가 몇권인지 아십니까 ?

책자로 발간되는 것을 숫자로 정확하게 말씀드리기는 그렇습니다마는...

서구연감, 통계 또 서구메아리, 철마산 또 신문 제작한다고 하죠 화보제작한다고 하죠, 화보 즉 구정백서나 연감같은 것은 1년에 1부씩 나가니까 이해가지만 신문 이번에 제작을 하는데 서구메아리라든지 철마산이라든지 이것은 어느정도 통폐합이 되어야됩니다. 지금 공보실에서 나가는 것 있고 총무과에서 나가는 것 있죠 ?과별로 이것이 산적돼 있는데 공보실에서만 나가는 것이 아니고 지금 타과에서도 제작하는 것이 따로 있습니다. 무슨 문제가 발생하느냐 하면 이것이 주민들에게 홍보하자는 홍보물에 불과하단 말이예요. 그러니까 이것을 가장 실용적으로 또 주민이 한눈에 딱 들어올수 있게끔 만들어서 전체세대에 배포된다고 하면 별문제인데 그렇지 않고 어디는 들어가고 안들어가고 이것보다는 알림방처럼, 통합해서 누구나 서구의 돌아가는 상황을 볼수 있도록 이런 상황이 되면 모르지만 이것은 상당히 문제가 많습니다. 낭비적인 예산이 많이 소요됩니다. 이것은 공보실장님 혼자서 의지만 가지고 되는 것은 아니겠지만 관계과장님들과 의논해서 이런것은 통폐합할 필요가 있지 않겠느냐, 그래서 안되면 청장님한테라도 얘기해서 너무 난립돼있다, 한번 봐꿔서 누구든지 빼볼수 있는 이런것이 되어야지 문제가 상당히 많습니다. 조정해 볼 계획은 있으세요 ?

지금 위원장님께서 말씀하신 내용이 저도 동감하는 부분이 있습니다. 사실은 구정신문을 제작하면서 반상회보를 폐지할것이냐 하는 것을 검토했었습니다. 그래서 구정신문이 이종규 위원님께서도 말씀하시고 위원장님도 말씀하셨습니다마는 효과가 좋으면 반상회보를 폐지하는 쪽으로 통합을 할 생각입니다.

월1회 나가니까 같이 나가는 부분이기 때문에 통폐합이 돼야 된다는 얘기예요. 반상회보 25일날 나가고 서구신문도 월1회를 계획하고 있는것 아닙니까 ?그러면 신문제작하고 반상회보, 그럴바에는 두가지를 통폐합해서 주민들이 볼수 있게끔 반상회때 보고 미처 보지 못한 사람은 알림방같은데 같이 끼워주는 부분도 그것이 바로 홍보가 되는것 아닙니까 ?신문 나가고 반상회보 나가고 반복되는 부분을 가지고 예산을 낭비시켜가면서 만들 필요가 있겠느냐 이거죠.

좋은 말씀이신데요 일단 신문은 신문의 성격이 있습니다. 그래서 제작을 해보고 반상회보는 심도있게 폐지를 해야 될것이냐 하는 관계국장님이나 간부들과 상의를 앞으로 하겠습니다. 그러나 구정신문은 앞으로 자치시대가 되면서 실무부서 공보실장의 입장에서 절대적으로 필요한 것이 아닌가 하는 말씀을 드리고 또 왜 50,000부를 하느냐 하는 문제는 상당히 많은 부수를 하다보면 이것이 과연 그렇게 다 할 필요가 있느냐 해서 일단 50,000부로 하고 효과가 좋으면 단계적으로 부수를 늘려나가는 식으로 하는 것이 옳지 않겠는가 생각이 듭니다. 그래서 이 문제는 앞으로 일단은 이렇게 해주시면 철마산도 앞으로 재검토를 해야될 때가 오지않았는가 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 일단은 구정신문을 창간을 해서 열심히 해 보겠습니다. 그리고 지금 말씀하신 그런 사항은 필요성 여부를 다시 따져서 할 계획입니다. 왜 그런가 하니 구정신문은 나름대로의 특색이 있습니다. 그리고 반상회보 나름대로의 특징이 있습니다. 그것을 배제할 수는 없습니다. 그리고 이번에 저희가 홍보책자 만드는 것은 성과중심으로 하는것입니다. 그런데 신문은 성과가 아닙니다. 앞으로의 계획도 들어가는 것이고 동네소식도 들어가는 것입니다. 그래서 우리구가 이렇게 움직이고 있다는 것과 계획도 들어가는 것이고 그러나 홍보책자 같은 경우는 1년의 성과이고 하나의 역사의 기록입니다. 그렇게 생각해 주시기 바랍니다.

배부하는 문제도 상당히 문제점이 따를겁니다. 그것에 대한 보완을 충분히 하셔야만 나중에도 논란거리가 되지 않지 만약에 그것이 귀찮은 유인물이 되는 상황이 됐을 경우, 홍보물이 많이 나가니까 주민들 인식이 어떤가 하면 다 좋은 생각으로 펴보는 것이 아니고 바로 접어서 쓰레기통에 넣어버리듯이 골치거리로 여깁니다. 왜냐하면 신문자체도 재활용이 되지만 속지가 들어가면 재활용이 안되기 때문에 빼야되는 그러한 상황까지 오는데 저 본인부터 들어오면 바로 접어서 버린다 그 얘기예요. 그러니까 그부분을 검토를 잘하셔야돼요. 통장들에게 해서 반에 다시 주민들 가가호호세대 나갈건데 누가 일일히 가져다 넣어줘요 ?신문도 마찬가지가 될것 아니냐 이겁니다. 그러니까 통폐합될 부분은 검토가 되어야 될 부분입니다. 그리고 지금 피아노 경연대회하고 그 외에 전시분야 사용되는 방명록, 초청장 등 제작하는데 2백만원씩이죠 ?2백만원씩 들려는지 의심되는 부분이고 이것도 한번 검토해 보시고 피아노경연대회 심사위원수당 275만원인데 어떠한 사람이 심사를 할 예정입니까 ?

이것은 표창예산까지 포함돼 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

송호민 위원님 질의 하세요.

지금 세분의 위원님께서 구정홍보지에 대해서 굉장히 심도있게 말씀을 많이 해 주셨는데 사실 우리나라는 종이한장 안나죠 다 수입이잖아요 ?그런데 너무 과다한 출판물로 인해서 굉장히 공해가 야기된다고 권오창 위원님이 잠시 말씀을 하셨습니다마는 사실 인쇄물로 하여금 공해가 된다 그리고 그만큼 예산낭비나 국고도 손실이 된다고 보고 있습니다. 그런데 지금 실장님께서는 각종 홍보물들을 각자의 특색이 있다고 말씀하셨죠 ?그러면 제가 자료를 요구하고 싶은데요. 각 홍보물마다의 어떠한 특성이 있는가를 비교 분석해서 끝나고 나서라도 자료를 주시고 선제작을 해서 해보고 반상회보나 철마산이나 이런것을 없애는 방안을 모색해 보겠다고 하는데 그와 같은 것은 구발상적인 행정이 아니냐, 이제는 과감하게 이것이 할 필요가 없고 하면 과감하게 중단하고 새로운 것을 도입해야 될때 한번 해보고서 하겠다는 것은 무책임한 말씀 아닙니까 ?실장님 그렇게 생각 안하십니까 ?

좋으신 말씀인데요 신문, 아까 제가 말씀드린 것은 저희구에서 구관내 소식과 행정사항도 들어가겠습니다마는 다양한 면이 있습니다. 그런데 반상회보는...

신문이 제일 다양합니다. 구정회보라든가 철마산이나 메아리라든가 이것은 굉장히 작은 범위내에서만 하는 것이고 신문이 가장 포괄적으로 하고 있습니다. 신문에다가 중앙일보 같은 경우를 보면 신문이 두껍잖아요 ?정치.사회.문화.체육.종교까지 전부 다 들어가니까 두껍죠. 그러나 예를들어 신문의 페이지수를 조금이라도 더 늘려서 하나로서 모든것을 다싣고 실질적으로 여기에 출판하는 비용을 줄여서 그것이 정확하게 배부될 수 있도록 배부수당을 지급한다던가 아니면 배부요원을 확보한다든가 이와같은 방안을 모색해야지 실질적으로 이렇게 많이 만들어놓고서 창고에서 썩는다던가 아니면 누구의 가정집에서 썩고 있다면 이것은 엄청난 손실이거든요. 우리가 알리고자 했는데 알리지도 못하고 예산은 예산대로 낭비시키게 됩니다. 또 여러가지 홍보물들 보면 거의 다 중복되는 것입니다. 본위원 생각으로는 구정신문을 제작한다는 것은 반갑고도 고마운 일인데요. 왜 제가 반갑고도 고맙다고 말씀을 드리는가 하면 사실 의회에서나 구에서 일어나는 일들을 사사건건 미세한 부분까지 알려고 하면 실장님도 자치시대라고 하시는데 알려고 하면 알수 있는 창구가 없어요, 방법이. 그중에서도 예를들어 지방지에 기사거리가 조금 나오면 알수가 있고 인천연합신문에서 조금 알게 되고 그렇게 되는데 실질적으로 구에서 구정신문을 만들어가지고 광범위하게 알릴 수 있는 방안을 모색해야됩니다. 목적이 아까도 과장님 말씀하셨죠 ?홍보도 되고 다음에 세세한것까지 홍보할 수 있다면 뚜렷한 아이템이 서있어야 되는데 그것이 아니고 타구에서 하고 있으니까 우리도 한번해보자 그와 같은 소신없는 행정이 아니냐 그렇게 저는 받아들일수가 있어요. 그래서 각 홍보지마다 특성과 특색을 면밀히 분석하시고 검토하셔서 심사숙고해서 해주시고 어차피 이것을 하시겠다고 의지가 뚜렷하시다면 하나로 통일해서 여러 파급효과를 최대한도로 거둘수 있도록 조치를 해 주시기 바랍니다. 그리고 구정홍보 카렌다제작을 작년에 처음으로 시작했는데 여론조사나 이런것을 한번해 보셨습니까 ?

당시 동을 통해서 의견수렴은 받았습니다. 보고회도 개최를 했습니다.

그래서 성과가 어떻다고 보십니까 ?

그당시 주요한 내용은 동장님들께서 보고를 해서 그런지는 모르겠습니다마는 긍정적인 결과가 나왔습니다. 왜냐하면 달력을 기업체에서 제작하지 않는 추세에 있습니다. 두번째로는 달력 내용에 보면 앞으로 더 발전되겠습니다마는 저희 구행사라든지 구에서 하는 일들이 상세하게 기록돼 있습니다. 그래서 그것을 보면 이달에는 재산세를 내야된다든지 아니면 예방접종은 언제 한다든지 이렇게 각과에서의 일정별 계획이 들어가기 때문에 상당히 반응이 좋은것으로 나타난 반면에 일부에서는 물론 기업체라든지 또는 일부 점포를 운영하시는 분들은 달력이 있으신 분들도 있고 또 업소에서는 그런 달력보다는 화려한 달력을 원하지 않겠습니까 ?그런쪽에서는 조금 부정적인 면도 있었습니다. 그런데 앞으로 내년도만 가더라도 약10,000세대 정도가 더 늘어나게 됩니다. 그래서 일반가구별 배포를 우선으로 하고 상가라든지 회사에는 회사에서 만드는 달력이 일부 구입이 됩니다. 또 업소같은 경우에 관청에서 나온 달력보다는 나름대로 모양있는 달력을 원하기 때문에 그런데 보다는 가구를 중심으로 해서 배포를 철저히 하도록 하겠습니다.

제가 왜 그것을 묻느냐 하면 목적이 수단을 넘어서는 안되겠죠. 구정 카렌다 같은 경우를 보면 여러가지 측면이 있겠죠. 그러나 지금 실장님이 말씀하셨습니다마는 각 기업체에서도 생산원가를 줄이기 위해서 카렌다 제작도 옛날에는 엄청나게 했는데 요즘은 줄이고 있는 추세입니다. 그런데 구태여 이것을 꼭 제작을 해가지고 1억원이 넘는 돈을 소모성으로 할 필요가 있겠느냐, 방금 다음달에는 재산세고 이런 구에 대한 홍보도 계몽도 되고 좋지만 이와같은 것을 미리 구정신문이나 이와같은 것에 한달먼저 실어주고 같이 실어주면 과연 구정신문을 구민들이 바라면서 구해서라도 봐야겠다는 그와같은 욕구를 충족시켜 줘야되는데 그까짓것 보나마나다 귀찮다는 식이 돼서는 안되겠다 하는겁니다. 우리구에서의 목적은 실장님이 추진하고자 하는 취지의 목적은 홍보를 하고자 하는 구민들에게 알리고자 하는 목적은 뚜렷한데 수단이 목적을 달성하지 못한다 이거죠. 그래서 이와같이 달성하지 못하는 것을 과감하게 철폐를 시켜버리고 어떻게 하든지 한가지를 하더라도 그 목적을 달성시키자 하는 거예요. 약 1억원의 돈이면 통반장한테나 아니면 배포요원을 해서도 얼마든지 집집마다 아니면 우편물로 보내도 정확하게 들어갑니다. 그렇기 때문에 이제는 낭비성 있는 행정은 과감하게 철폐를 해야겠다 하는 것을 다시한번 말씀드리면서 이만 마칩니다.

김장환 위원님 질의 하세요.

앞에 다른 위원님들이 아주 지대한 관심을 가지고 말씀을 많이 하셨어요. 구정홍보 카렌다라던지 신문제작, 신문제작도 본위원 생각에는 좀 문제점이 많이 대두되는 것이 아닌가 일단 짚고 넘어가겠습니다. 그리고 주민홍보책자를 아까 실장님이 10,000부를 해서 돌려보게 하신다고 했죠 ?옆집 사는 사람도 모르는 사람이 많아요. 약 98,000세대라고 하면 10집에 1부죠 ?옆집 사람도 잘 모르는데 그것이 과연 되겠는가 의심스럽습니다. 아까 안정순 위원님이 말씀하셨는데 책자 내용은 어느정도 갖춘다고 보더라도 10집에 1부씩 해서 과연 홍보효과가 있겠는가 또 그렇다고 해서 90,000부를 한다면 예산이 엄청나죠 ? 이러한 막대한 예산을 낭비해 가지고 주민홍보효과가 어느정도 나겠는가, 본위원은 이해가 안가는 점이 굉장히 많습니다. 구정홍보게재 화보라든지 여러가지 해서 여기에서 문제점이 여러가지 대두되기 때문에 이것은 차후 계수조정이 있겠습니다만 그때 이 문제에 대해 얘기하겠습니다. 지금 다른 위원님이 심도있게 말씀하셨기 때문에 본위원은 문제점이 대두된다는 것만 지적하고 넘어가겠습니다. 그리고 72페이지 보면 구민예술문제가 있는데 과연 방명록 이런것을 제작하고 여러가지 전시적인 도록제작이라던지 이렇게 돈을 많이 들여서 이것을 꼭 개최를 해야되는 것인지 거기에 대해서 한말씀 해주세요.

앞의 부분은 답변을 원하시지 않는 것이기 때문에 다시 말씀 안드리겠습니다. 문화예술관계를 말씀드리겠습니다. 저희 구에는 우선 문화예술 여건이 좋습니다. 문화예술회관도 저희만 있고 남동구에 이어서 저희 서구가 서구문화예술인회가 창립이 됐습니다. 그래서 지역개발이란 것이 지역의 숙원사업이라든지 이런것을 개발하는 것도 중요하겠습니다만 저희 구에서도 일정부분 예산은 당연히 문화부분에 투자가 되어야 한다 라고 저는 공보실장의 입장에서 감히 말씀드리겠습니다. 그러면서 이제는 삶의 질의 향상을 위해서 구민들에게 이런 예산으로 문화예술에 대한 서비스를 제공할 필요가 있다 이렇게 말씀을 드리면서 이런 측면에서 우리문화예술공간을 활용하고 우리 문화예술단체를 활용하면서 적은 예산으로, 이 예산은 비록 소비가 된다 하더라도 우리구 문화예술인들에게 돌아가는 예산이 되겠습니다. 그래서 우리관내에 있는 예술인들과 우리 관내의 주민들이 함께 어우러지는 그런 문화예술 공간이 아니겠느냐 생각합니다. 그래서 삶의 질의 향상을 위한 문화예술 예산만큼은 위원님들게서 앞으로도 많이 늘려주시기를 부탁의 말씀 드리겠습니다.

공개석상에서 어느분이 그런 말씀을 하셨다고 그래요. 예술문제에 투자를 너무 삭감하기 때문에 앞으로 문화예술제에 대한 개최같은 것을 많이 못하겠다 하시니 분이 있다고 하는데 일단 그정도만 짚고 넘어가겠습니다. 그리고 73페이지 서구향토지 발간이 있는데 아까 말씀하셨는데 몇부정도 하신다고 했죠 ?

2,000부 정도 할 계획입니다.

그것을 어느곳에 배포를 해서 과연 주민들이 보고 홍보의 효과를 거둘수 있겠습니까 ?

이것은 홍보에 치중하는 것이 아니고 서구의 역사를 정립하고 앞으로 서구의 역사를 만들어나가는 것입니다. 쉽게 말씀드리면 이 책은 개인가정에 다 배포하지 않습니다. 계획은 학교와 유관기관, 관공서, 도서관 또는 각 지방자치단체에 배포하면서 서구가 이러한 뿌리를 가지고 있고 이러한 지역이다 하는 것을 역사적으로 이렇게 할 계획이고 지금 현재에 있는 일들도 앞으로 이 자료에 수록을 함으로써 역사의 자료가 되는 것입니다. 이것은 개인가정에 배포할 수는 없는 문제이고 저희가 다수를 보관해서 관내의 학생들이라든지 도서관이라든지 유관기관 이렇게 활용할 계획입니다.

전국에 자치구가 있고 한데 전국적으로 연대적으로 배포하실 계획이십니까 ?

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 그리고 또 한가지 짚고 넘어가겠습니다. 81페이지 현수막게시대 보수공사가 올라왔죠 ?

이것은 지난번에 기 통과된 예산으로서 직제조정에 의한 예산이 되겠습니다.

현수막게시대 신설하실 때 자리를 잘 봐서 확실한데에 해서 어느지역에 편중되지 않게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

안정순 위원님 질의하세요.

아까 질의를 하다가 자료가 없어서 질의를 중단하고 자료를 검토한 다음에 질의를 하게 됐는데요 실장님, 앞으로는 계획이 서면 특히 문화예술제 같은 경우는 처음 시행하는 것 아닙니까 ?이런것은 미리 자료를 제출해 주시고 마찬가지로 홍보용책자나 이런것도 자료를 미리 주시면 저희들이 이해하고 참고하는데 도움이 될것 같은데 신경을 써주세요.

알겠습니다.

그리고 몇 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 문화예술제를 보게 되면 전시부분에 도록작성을 하는데도 1천 4백만원이라는 돈을 투자를 해야 되죠 ?그러니까 도록이라는 것이 전시한 작품들의 사진을 찍어서 책자를 만드는 것 아닙니까 ?그것을 1천 4백만원을 들여서 본 책자를 만들어서 해준다는 거죠 ?본 위원은 이해가 가지 않습니다. 그 다음에 서구문화예술제가 전체적으로 총소요예산이 5천 4백만원 정도 예산을 들여서 하는 행사인데 과연 이런 행사가 소귀의 목적을 충분히 달성할 수 있는지 아니면 진짜로 이것이 서구 구민을 위해서 필요한 행사인지 아니면 막대한 예산을 들여서 투자를 하는데 소귀의 목적을 충분히 달성할 수 있는지 거기에 대해서는 과장님 어떻게 생각하세요 자신 있으세요 ?

먼저 첫번째 질문하신 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 문화예술작품을 전시하는 경우에 말씀드리면 각종 갤러리라든지 작품이 전시될 경우에는 예술인들에 대한 도록 작성은 기본적으로 들어가 있습니다. 그 작품을 누가 출품했고 어느 작가인지 해서 책을 우선 하나 만들게됩니다. 그리고 나서 실질적인 작품을 전시하게 됩니다. 그래서 작품이 때에 따라서는 전시가 끝난후에 매각되면 개인의 영원한 소장품으로 바뀌게 됩니다. 그래서 그것을 그런 작품을 기록으로 남기는 측면이 있습니다. 그런 측면에서 꼭 만들어야 된다는 것을 위원님께 말씀드리고싶고 지금 말씀드린 대로 문화예술행사를 통해서 얼마나 향유할 수 있는 문화예술의 기회가 늘어나고 효과가 있겠느냐 이런 측면에 있어서는 문화예술에 대해서 보고 느끼는 것은 개인적인 삶의 질이기 때문에 그 효과에 대해서는 장기적으로 또는 생활하는 과정에서 나타나는 것이지 그렇게 척도를 재기에는 조금 어려움이 있을것으로 생각됩니다. 그러나 우리가 지금까지 지내온 문화예술 풍토가 중앙의존적이고 또 대중문화예술적인데 너무 치우쳐 있습니다. 그래서 저희가 계획하는 것은 그런 대중문화예술에 치우쳐있는 것이 아니고 순수한 예술측면도 보고 삶의 질을 향상시켜야 되지 않겠느냐 그런 측면에서 시도가 되는것입니다. 그래서 그런부분에 대해서 위원님께서 좀더 많은 지원을 해 주셨으면 고맙겠습니다.

그런데, 실장님한테 자신 있느냐고 여쭤봤었는데 지금 우리 구민회관에서 하는 행사가 참여인원이 작아서 소귀의 목적을 달성못하고 있는데 그 사실도 알고 계시죠 ?

네, 그렇습니다.

피아니스트를 초청해서 막대한 예산을 들여서 공연을 하게 되면 약 200명 정도 앉아서 그 행사에 참여하게 되고...

이 피아노 경연대회는 저희관내 학생을 중심으로 해서 관내 주민이 참여하는겁니다. 외부의 피아니스트가 오는 것이 아닙니다.

제 말씀을 이해를 잘 못하시는데 조금아까도 예술분야에 대해서는 삶의 질을 높인다는 부분에서는 저도 동감을 합니다. 다만 우리구에서 하는 행사가 지금까지 소귀의 목적을 충분히 달성하지 못했다고 저는 생각하고 있습니다. 왜냐하면 유명한 피아니스트를 아니면 안무가들을 데려다놓고 행사를 하더라도 좌석에 200명 300명씩 앉아서 지금까지 행사를 치뤄왔다 이거죠. 그래서 이런 것을 실장님께서도 알고 계신다면 글자 그대로 문화예술이나 아니면 서구민들의 정신문화 향상을 위해서라도 이러한 소귀의 목적을 거두려면 여러가지 준비할 부분이 상당히 많다는 거죠. 그런데 그것이 저는 상당히 의심스러워요. 의심스럽다는 얘기가 구민회관에서도 자체행사를 함에 있어서도 상당히 세부적인 계획을 세우고 또한 홍보도 충분하게 해서 소귀의 목적을 이룰수 있도록 노력을 하는데도 불구하고 결과적으로는 그렇지 못하고 끝나더라는 얘기죠. 그런데 한가지만 더 묻겠습니다. 실장님께서 자신있다고 하시니까. 음악이나 미술, 서예등이 예술제에 참여를 하게 되는데 전문가와 상의를 해본적 있으세요 ?

네, 예술인들과 상의를 해서 계획서를 저희가 받아서 봤고 예산이 허락되는 범위내에서, 청장님께서 예산을 많이 삭감하셨습니다. 현재는 상당히 줄여진 상태입니다. 그리고 이 부분에 대해서는 제가 전임지에서, 제1회와 제2회 남동제를 제가 기획하고 추진한 바가 있습니다. 그래서 사실은 여기와서 좀더 열심히 한번, 또 구문화예술회관도 있고 해서, 구민회관에서 하는 행사와는 추진하는 방향이 다릅니다. 그래서 지금 특별히 청중관계도 말씀하셨는데 전구민이 참여할 수 있도록 하겠습니다.

알겠습니다. 질의 마칩니다.

심도진 위원님 말씀하세요.

위원님들께서 많은 지적을 해주셨고 답변을 해주셨습니다. 문제는 그런것 같아요. 카렌다를 많은 예산을 들여서 하는것 그것이 중요한 것이 아니고 그것이 주민들에게 실질적으로 도움이 안되니까 그런것 같습니다. 예산을 들여서 좋은 홍보물을 해도 주민들이 모르고 있습니다. 실질적으로 주민들이 잘 활용을 하고있는 그것이 중요하니까 그런쪽에 앞으로 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

박승희 위원님 질의하세요.

여러 위원님들이 종합적인 지적을 많이 해주셨는데 카렌다 부분은 작년같은 경우에는 이미 다른 관공서라든가 회사에서 다 배포가 돼가지고, 우리 카렌다가 1월달에 나왔죠 ?

네, 늦었습니다.

첫번째 원인은 배포시기를 놓친겁니다. 그래서 이미 다른 카렌다가 자리를 다 차지했기때문에 우리 카렌다가 들어갈 자리가, 예를 들어 예술성이라든가 어떤 뛰어난 카렌다라면 교체가 될수 있는데, 그래서 이번에는 카렌다 배포시기를 앞당겨서 획기적으로, 또 실장님이 굉장히 의욕이 앞서시는데 작년에 카렌다를 제작했던 것을 거울삼아서 해주시고 그 다음에 구민의 날 전야제로 해서 우리가 서구문화예술제 사항을 봤습니다. 우리 문화예술인 사무실이 구민회관 지하에 있는데 이왕 설립된 단체이니까 각별히 관심을 가지셔서, 물론 구민회관에서도 하겠지마는 공보실 담당이죠 ?

그렇습니다.

그리고 여기 보니까 연극이 빠졌네요.

그것은 예산이 너무 많이 소요돼서, 당초 계획안에는 있었습니다. 그런데 구민회관에서 초청연극을 하는 것도 효과가 없었고 부정적인 시각이 있고 해서 연극분야는 다음번에 검토하기로 했습니다. 예산도 연극이 가장 많이 들어가게 됩니다. 그래서 일단 유보를 했습니다.

그리고 지난번에 구민회관에서 경희대학교 학생들이 와서 공연을 했는데 물론 거기에는 엄정행 원장이 와서 굉장히 성황리에 끝났어요 행사가. 1.2층이 꽉 찼습니다. 본인은 그때 우리 서구의 문화예술에 대한 잘 피알만 되면 객석을 메울수 있는 여건이 충분하다는 생각입니다. 그래서 이번에 홍보책자발간 계획에 보면 주로 내용이 많이 수록돼 있지만 특히 우리 구민회관공연에 대한 것도 책자에도 홍보가 돼서 우리 구민들이 실제로 구민회관에서 행해지는 행사를 제대로 대로 알지 못해서 공연장이 텅비는 겁니다. 그런면에 신경을 써주시고 그 다음에 어차피 우리가 많은 예산을 들여서 공연을 하는데 여기 보면 물론 전시회는 상설전시를 합니다만 9월 20일날 계획서를 보니까 1회공연으로 돼 있어요. 어차피 이분들은 국악이라든가 성악을 하시는 분들은 이 공연을 위해서 한달, 두달동안 계속 연습을 합니다. 무대에 서기 위해서, 그런데 많은 예산을 들인 공연이 1회 공연으로 되겠느냐 지적하고 싶어요. 3회를 한다든가 해서 우리서구관내 각급학교에, 어차피 무료입장 아닙니까 ?좌석안배를 해서 학교에서도 와서 공연도 관람할 수 있고 또 우리서구관내 불우시설이 있습니다. 그런데도 서구청에 있는 버스라든가 서구관내의 한전이라든가 이런데 버스들을 협조받아서 노인들을 모셔다가 검단의 노인정 같은데, 그래서 낮에 공연을 하면 충분하다 이거죠. 출퇴근시간만 비켜주고 그러면 충분히 협조할겁니다. 서구관내 기업체에서 버스를. 그래서 공연을 1회로 그칠것이 아니라 여러번 해서 구민의 날 30만 구민이 다 참여한다는 그런면에서, 서구예술제가 제1회이니만큼 기왕에 많은 예산과 여러가지 시설이 들어가겠습니다만 이왕 하는것이니까 세부계획을 잘세우셔 해주시기 바랍니다. 그리고 사실 우리 서구에는 그동안에 저도 서구의 향토지가 없어서 각 학생들이 동사무소에 와서 향토지 학교에서 과제물로 나와서 마땅한 것이 없어서 곤란했는데 본위원은 이 향토지가 우리 서구의, 검단도 이제 새로 편입했습니다마는 그쪽에 굉장히 문화적인 고찰이 많을겁니다. 또한 바다를 매립해서 없어졌지만 거기에 옛날 나루터라든가 연희동의 연희진지라든가 이런 역사적인 고찰을 서구향토지에 집대성해서, 그리고 산이름 자체도 혼동이 오고 있어요. 어떤 사람은 철마산이라고 하고 어떤 사람은 천마산이라고 하고 이것도 통일이 안되고 있습니다. 그래서 이번에 실장님께서는 지명 하나라도 정확하게 역사적인 고찰을 통해서 집대성해서, 의욕적으로 하신다고 했으니까 저도 큰 기대를 해 보겠습니다. 이상입니다.

질의하실 위원님 없으십니까 ? 김순태 위원님 질의하세요.

불법광고물에 대해서요 과장님이 모르시면계장님 답변 바랍니다. 현재 서구관내 현수막게시대가 몇개 정도 있습니까 ?

27개소입니다. 이번에 2개 설치한 것까지 27개소입니다.

왜 제가 이 말씀을 드리는가 하면 지금 불법광고물에 대해서 여러가지 소모품을 사고 있어요. 그런데 사실 단속이나 철거를 목적으로 하는 것이 아니고 선 홍보고 계몽이 목적이 되어야 되겠죠 ?계몽을 하고 또 부착할 수 있는 곳을 만들어줘야 되거든요. 전혀 부착할 수 있는 곳은 없는데 보면 한 게시대에 많이 붙이면 4개를 붙이는데 연희동은 모르지만 가정동이나 석남동, 가좌동으로 넘어가면 엄청납니다. 그러면 저런 것을 더 많이 설치할 용의는 없으신지요. 한번 붙이는데 5천원씩 금액을 받고 하기때문에 우리구의 수입도 될뿐더러 또 대민봉사 차원에서 광고를 할 수 있게끔 여건을 만들어 줘야되는데 안만들어주니까 아무데나 막붙이게 된다는 것이죠. 그리고 전봇대를 한번 보십시오. 우리나라처럼 전봇대에 많이 붙여놓은 곳은 없을거예요. 전봇대에 불법광고물을 부착하는 것을 어떻게 할것인가 거기에 대해서 실장님은 생각해 보셨는지요 ?

지금 광고물 게시대를 추가로 설치하거나 하는 문제는 도시미관과 관련이 있습니다. 우리나라가 광고물을 제일 많이 붙이는 나라입니다. 아까 말씀하신대로 계몽이 선행되어야 되지 않느냐 이런 시각도 좋으신 말씀입니다만 불법벽보 붙이는 분들은 계몽 가지고 안됩니다. 이미 한계를 벗어나 있습니다. 그래서 광고물을 더 붙일수 있는 게시대를 설치한다든지 이런 것은 없는 지역이라면 모를까 기존 지역에는 저희 공보실에서는 계획자체를 가지고 있지 않습니다. 왜냐하면 아까 말씀드린대로 도시미관을 해치기 때문에 그런 문제가 있습니다. 그리고 전봇대라든지 불법벽보에 대해서는 전화번호를 추적을 해서 고발도 할 계획입니다.

공보실 인원은 굉장히 적은데 그런것까지 하다보면 굉장히 힘든줄은 알고 있습니다. 그러나 실장님이 조례를 개정해서라도 전봇대에 불법광고물을 부착하는 것을 근절시킬수 있는대안을 모색하셔서, 제가 알기로는 5년에 걸쳐서 벌금을 문 사람은 한두명인가 그렇게 파악을 하고 있어요.

저희 구상은 그렇습니다. 업소가 집중되어 있거든요. 방법이 있습니다. 아직 검토단계인데요, 허가부서를 통해서 제재를 가하는 방법을 강구하고 있습니다. 유흥업소같은 것이 붙여 있거든요. 사실은 허가부서를 통해서 하면 효과가 있거든요. 그래서 그런것을 직접적인 광고물관리법을 다루다 보니까 그 사람들이 좀 문제가 있어요. 거기에 전화번호가 다 있습니다마는 그 업소에 있는 사람이 문제가 있기 때문에, 단 하나의 예를 든겁니다마는, 그래서 인허가 부서로 하여금 업주를 통해서 제재를 가하는 방법 등, 어떻든간에 위원님이 좋은 지적해 주셨습니다. 저희들도 이것때문에 상당히 고민을 많이 하고 있습니다. 벽보는 늘어나고 있고 직원들은 나가서 계속 떼고 있고, 동 직원들에게 이 업무가 위임돼 있습니다. 위임은 했지만 동에서만 하라고 할수도 없고 그래서 저희 직원들이 이 더운날에도 나가서 하고 그러는데요 끝없는 전쟁입니다. 그래서 그것은 어떻든 근본적인 해결책이 나와야 되겠다 그래서 앞으로 이것은 위원님 말씀을 받아들여서 연구해서 좋은 안을 만들어서 시행토록 하겠습니다.

김장환 위원님 질의하세요.

잠깐 하나만 짚고 넘어가겠습니다. 지금 전주의 홍보물 말씀하셨죠 ?제가 어제 삼화고속 옆에 가니까 옛날에 구민회관에서 치뤄진 행사가 붙어있어요. 다른데도 붙어 있는데 요즘에 전봇대에 제일 많이 붙어 있는 이것이 어디서 붙인겁니까 ?구민회관에서 붙였죠 ?민선단체장 출범 1주년 기념, 이거 대단한거예요. 빨리 제거하세요. 전주에 붙은 홍보물을 진짜로 철거한다고 하면 이것부터 해야되지 않습니까 ?주민들이 욕해요. 왜 구청것은 잔뜩 붙어있느냐고. 시급해요. 이런것은 먼저 솔선수범해야 되니까 빨리 나가서 시정하세요.

알겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님 계십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 다수) 나금환 문화공보실장님 수고하셨습니다. 다음은 총무과인데 10분간 정회후에 회의를 계속하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 총무과장님 나오셔서 총무과소관 추경안에 대한 세부설명과 아울러 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 추경안을 설명하기에 앞서서 인건비 이러한 부분은 설명을 생략하셔도 좋겠습니다.

총무과장 강영균입니다. 먼저 예산안 보고를 드리기 전에 ‘96년 2월 27일자로 생활체육계장이 인사발령됐습니다. 그래서 인사를 드리도록 하겠습니다.

열심히 하겠습니다.

총무과 소관 제1회 추경 세입.세출 예산안을 보고드리겠습니다. 85페이지입니다. 일반운영비 일반수용비 이 사항은 총괄로 보고드리겠습니다. 선거관련해서 법정경비로 돼있기 때문에, 먼저 기정예산액이 3천 412만원의 예산이 섰었는데 지난번 선거때 쓰고 1천 588만 3천원을 집행잔액으로 삭감하고 나머지 일부분 340만원은 검단 재선거때 쓰기 위해서 부분적으로 남겨놓았습니다. 그래서 선거관련 교육.교재유인, 상황실 상황판, 서식구입 그리고 투개표상황실, 투표안내홍보물, 공명선거 홍보물제작, 선거관련 사진현상료, 선거인명부복사가 전체적으로 지금 보고드린 바와 같습니다. 다음 급양비가 있습니다. 전체적으로는 1천 880만원의 예산을 세웠다가 880만원을 삭감하고 검단선거에 쓰기 위해서 185만원을 남겨놨습니다. 이 사항도 역시 집행잔액 삭감이 되겠습니다. 다음은 임차료입니다. 선거업무추진장비 임차료인데 이것은 복사기와 펙스를 임차를 해서 썼었습니다. 집행잔액47만원이 되겠습니다. 다음은 선거사무준비 보조인부임등 536만 1천원이 삭감되겠습니다. 다음 국내여비는 138만원을 삭감하게 되겠습니다. 다음 88페이지입니다. ‘96년 2월 조직개편으로 인해서 구본청에 인원이 38명이 증원됨에 따른 정규직의 봉급, 상여금, 각종수당이 이번에 추가로 증액됐습니다. 그래서 현재 700명의 정규직 공무원에 대한 증액분이 되겠습니다. 다음은 89페이지 일용인부임도 역시 마찬가지로 60명이 820원씩 인상됐습니다. 1만 6천 3백원에서 1만 7천 120원으로 인상됐기 때문에 이 인원 60명에 대한 기본급, 상여금 그밖에 시간외근무수당, 월차유급휴가수당 등 해서 이번에 4천 997만 2천원이 추가로 증액되겠습니다. 다음 90페이지입니다. 역시 마찬가지로 300일의 사업성인부 인상분이 2만 3천 130원에서 2만 4천 290원으로 1천160원이 인상됐기 때문에 이에 따른 제반수당이 인상된 증액분이 되겠습니다. 다음은 91페이지 일반업무추진비 대민활동비 6급 이하 구본청에 증원된 인원 38명에 대해서 3만원씩 2월달부터 조직개편이 됐기 때문에 10개월로 1천 140만원이고 그 밑에 직급보조비는 역시 증원된 인원에 대해서 급수와 등급별로 증액이 되었습니다. 다음 복리후생비도 역시 증원된 38명에 대해서 급식비, 교통비, 휴가비, 체력단련비가 증액이 된 사항이 되겠습니다. 다음 92페이지 관서당경비 자체교육강사 수당이 있습니다. 저희가 당초에 4회로 특별강사를 모시고 교육을 하려고 했는데 각종 실무교육이 증가됨에 따라서 6회를 늘려서 이번에 교육강사수당이 90만원이 증액됐습니다. 다음에 일반운영비에 주민전산장비 유지비가 있습니다. 이것은 원래 예산이 2천 937만 1천원이었는데 월평균 용역계약이 145만원으로 돼있기 때문에 이에 따라서 9백만원을 장비유지비에서 삭감하는 사항이 되겠습니다. 이것은 계약에 따라서 1% 감안액이 되겠습니다. 다음 자산취득비 레이저프린터기를 이번에 구입하게 되겠습니다. 다음 등초본발급용 250만원짜리 2대 이것은 시민과의 등초본발급용과 사회지도계 주민등록전산업무용으로 1대씩이 되겠습니다. 거기에 따른 컴퓨터책상을 11만 6천원에 1조를 구입하도록 돼 있습니다. 다음 민간위탁금에 청사청소관리용역은 우리구의 청소를 하고 있는 용역업체에 대한 예산이 지난번에 예산의 효율적인 관리를 위해서 재무과로 이관된 사항입니다. 다음 자산취득비로 다기능 사무기기 주민전산용 펜티엄 586 130만원짜리 3대는 시민과의 등초본발급용 1대 그리고 지도계에 대체취득하는 2대로서 주민전산용에 사용하는 것으로 돼 있고 정수로 취득한 사항이 되겠습니다. 다음 94페이지 시책추진 업무추진비입니다. 구정주요시책추진비로 1천 5백만원을 계상했고 대민관계개선 및 동향관리 5백만원을 구정업무의 원활한 추진을 위해서 상정했습니다. 다음 대전 서구청 자매결연행사추진 기념품 30만원씩 2개 60만원으로서 앞으로 가을에 대전 서구청에서 우리구를 방문할때 기념품증정을 할 것입니다. 다음은 시책추진특수활동비 구정업무의 활성화로서 3백만원 상정했습니다. 다음 취미동호인회지원으로 1만원씩 20명, 10개동호인회인데 지금 현재 우리 공무원의 취미동호인회는 총 11개 300명이 있습니다. 그래서 지난번에 8백만원을 했는데 이번에 4백만원을 더 올려서 직원들의 사기앙양에 기여코자 합니다. 다음 직원생일축하케익은 기정에 695명으로 돼 있었는데 이번에 직원의 배우자의 생일까지 축하케익을 전달하는 것으로 해서 674만 4천원을 증액요청했습니다. 다음 95페이지 당직실 내부수리가 되겠습니다. 당직실은 ‘91년도 구청사가 처음 입주했을때부터 지금까지 한번도 수리를 못했습니다. 그래서 현황판제작, 내부의 텍스도장, 도배, 장판 해서 각 130만원, 46만 2천원, 63만 6천원, 24만 7천원을 계상해서 공무원들이 당직을 깨끗한 환경에서 하도록 하겠습니다. 다음 엘리베이터 표지판제작은 1만 5천원씩 2개를 5층에 걸쳐서 해서 주민들이 엘리베이터를 이용하는데 불편이 없도록 하겠습니다. 다음 소화전함비치용 소방호스 교체는 우리구에는 전부 19개소의 소화전함이 있습니다. 그래서 그 소화전함마다 2개의 소방호스가 있는데 전부 38롤이 되겠습니다. 그중에서 18롤은 현재 사용이 가능한데 20롤은 노후됐기 때문에 안전을 위해서 교체하는 것이 되겠습니다. 다음 ‘97년도 직원업무수첩제작은 8천원씩 1,000권 내년에 쓸 것을 계상한 사항이 되겠습니다. 우리 직원이 현재 일용직 포함해서 약 960명 가량이 되기 때문에 1,000권을 책정했습니다. 다음 청사내 화분 분갈이는 지금 현재 청사에서 기르고 있는 화분이 많습니다. 대형화분으로 해서 1만원씩 20개를 분갈이를 실시토록 하겠습니다. 다음 서구청 자매결연 행사추진 수용비입니다. 이것은 가을에 대전서구청에서 오게 되면 거기에 따른 접대를 하는데 필요한 수용비 및 접대비 1백만원이 되겠습니다. 다음에 가스총 충전가스는 현재 가스총이 있는것 중에서 5개를 충전을 해서 청경들이 사용토록 하겠습니다. 참고로 보고드리면 분말 6정과 액으로 돼 있는 6정 해서 총 12정이 있는데 분말 6정은 구입년도가 오래됐고 그리고 한번 사용하면 쓰지 못하게 돼서 불용이 돼 있고 액으로 돼 있는것중 1정이 고장이 났습니다. 그래서 5정만 충전하는 것이 되겠습니다. 다음 정문.후문초소의 환경정비를 위해서 정문과 후문 경비실 옷장의 수리, 장판교체, 도색으로 1개소당 25만원씩으로 50만원을 계상했습니다. 다음 공공요금 및 제세가 되겠습니다. 이륜차보험료 10만 2천원, 이륜차 등록비 9만 9천원입니다. 이 사항은 청장님이 지금 현재 골목골목 다니실때 이륜차를 사용하시기 위해서 이륜차 구입과 동시에 필요한 공공요금 및 제세금이 되겠습니다. 다음에 직원생일 및 가족축하카드 발송료는 아까 말씀드린 케익에 150원 카드를 동봉해서 18만 9천원이 되겠습니다. 다음 민원안내직원의 근무복은 8명, 민원을 안내하는 공무원에 대해서 산뜻한 분위기에 청사를 방문하시는 민원인을 안내하기 위해서 8명에 대해서 2회에 걸쳐서 288만원을 상정했습니다. 다음 96페이지 청원경찰 피복비는 지금 현재 제복과 방한복, 우의가 있습니다. 단가인상으로 인해서 7만 9천원, 6천원, 3천원을 추가로 책정했습니다. 다음 청사내 화분임차료가 있습니다. 아까 화분분갈이와는 다른 성질인데 저희 대소행사가 상당히 많습니다. 그럴때마다 환경을 위해서 화분을 빌려오는데 1시간당 2만원을 받고 있습니다. 저희가 행사할때마다 보통 약 15개를 가져오고 있습니다. 이것은 하루를 두는 것이 아니라 보통 1달간을 가지고 있다가 돌려주는 것으로 240만원을 상정했습니다. 다음 시설장비유지비에 소각로잔재처리 및 유지관리비는 우리구청에 소각로가 있는데 지금 고장이 난 관계로 불용처리했습니다. 그래서 120만원을 전액삭감하도록 돼 있습니다. 다음 이륜차 유지비는 아까 말씀드린 1대를 유지하는데 필요한 35만원입니다. 다음 국외여비 구산하공무원 해외견학이 있습니다. 이 사항은 지금 현재 우리구 기능직 이상 공무원이 700명이 되겠습니다. 공무원의 자질향상과 앞으로 우리구정의 여러가지 면에서 선진, 앞으로 우리가 배워야될 그리고 우리구정에 반영될 것을 배우기 위해서 현재 계획으로는 일본을 대상으로 해서 전직원 해외견학을 계획하고 있습니다. 그래서 올해 200명을 대상으로 1인당 1백만원씩 4박 5일로 2억원을 책정했습니다. 다음 장기근속공무원의 해외시찰은 25년 이상 장기근속한 공무원에 대해서 부부로 해외를 다녀오는 것이 되겠습니다. 그래서 당초 2백만원씩 책정된 것이 지금 현재 여행경비가 올랐기 때문에 250만원씩 돼 있습니다. 그래서 1차로 8명이 250만원씩 지난번에 2천만원의 예산을 들여서 갔다 왔고 2차로 가을에 8명이 250만원씩으로 또 2천만원이 필요합니다. 그렇지만 지난번에 예산세운 것이 2천만원이기 때문에 2천만원이 부족합니다. 다음 공무원가족 해외여행비지원은 위에는 공무원이고 밑에는 공무원 가족으로 역시 마찬가지입니다. 한번 가는데 2천만원씩 드는데 이것은 당초에 3천만원의 예산이 책정돼 있어서 1천만원이 부족합니다. 다음 포상금에 포상휴가보상과 장기근속 공무원 보상은 지방공무원법에 의해서 지금 현재 장기근속 공무원은 20년 이상 했을 때는 특별휴가를 10일씩 받도록 돼 있습니다. 그리고 포상을 받게 되면 휴가를 주도록 복무규정에 돼 있습니다. 그렇지만 지금 현재 이것은 상위법에 문제가 있기 때문에 이것은 예산을 저희가 요청을 했습니다만 이번에 예산책정이 안되겠습니다. 죄송합니다. 다음 가스총 아까 말씀드린 것이 지금 물품구입이 되겠습니다. 아까 5정 했는데 8정이 필요합니다. 그래서 3개를 추가로 구입하는 사항이 되겠습니다. 다음 당직실비품은 TV보관함이나 서류보관함이 ‘91년도에 마련한것으로 상당히 노후됐습니다. 그래서 TV보관함은 제품을 사는 것이 아니라 제작분으로 40만원, 서류보관함은 7만 2천원입니다. 다음 인사행정 및 주민전산실 집기는 컴퓨터책상과 컴퓨터 의자 7개를 사도록 하겠습니다. 이것은 주민전산에 필요한 것이 3개, 인사에 필요한 것이 4개입니다. 다음 대상황실의 탁자는 모서리탁자 2개를 구입하겠습니다. 이것은 원탁형으로 돌리는데 지금 2개만 있어서 원탁형으로 돌리지 못하고 있습니다. 그래서 모자라는 2개를 제작하는 것이 되겠습니다. 다음 책장은 부속실에 지금 현재 있는데 이것이 지난번에 예산이 좀 부족해서 20만원을 더 요청한 사항입니다. 다음 가스취사기는 지금 현재 식당에서 밥을 짓고 있는데 현재는 스팀식입니다. 그래서 좋은 쌀로 해도 다량의 밥을 하기 때문에 밥맛이 상당히 떨어지기 때문에 직원의 사기앙양을 위해서 이번에 가스취사기를, 가스밥통이 되겠습니다. 625만 5천원을 책정했습니다. 다음 녹음기는 우리구에 지금 현재 녹음기가 없습니다. 그래서 각종 행사나 지시때 녹음기가 없어서 애로를 겪고 있기 때문에 녹음기를 1대 구입해서 녹음해서 행사에 따른 정리를 하고자 합니다. 다음에 현관홀 공산품전시실의 조명기구구입 할로겐이 있습니다. 이것은 1개당 3만원으로 돼 있는데 등 하나가 아니라 등에 전등을 끼우는 기구까지 해서 3만원이 되겠습니다. 원래 공사를 했는데 조명이 약해서 민원인들이 보시는데 불편하다고 해서 보강으로 50개를 설치하는 사항이 되겠습니다. 다음 접견실 TV설치대는 지금 접견실에 TV설치대가 없기 때문에 구입토록 하겠습니다. 다음 당직실 공기청정기는 당직실이 상당히 환기가 안되기 때문에 구입토록 하겠습니다. 다음 실.과 신문함 제작설치는 ‘91년도에 신문함을 제작한 것을 지금까지 쓰고 있어서 노후됐습니다. 다음 케비넷 제작설치공사는 윌캐비넷과 유리칸막이가 있습니다. 이것은 우리 총무과가 좁기 때문에 벽에 케비넷을 전부 붙이는 것이 되겠습니다. 이것이 상당히 효율적이기 때문에 우리과에도 전부 설치하고 다음에 전산실은 유리칸막이를 해서 전산업무를 하는데 지장이 없도록 하겠습니다. 다음 자산취득비가 있습니다. 접견실 25인치 TV 다음에 접견실 VTR을 80만원과 70만원으로 취득하도록 하겠습니다. 이것은 정수를 취득했습니다. 다음 전자복사기는 지금 현재 민원실에서 무료복사를 해주고 있어서 상당히 호응을 얻고 있습니다. 여기에 따른 전자복사기를 구입하는 것으로 정수취득이 됐습니다. 다음 현장순찰용 오토바이 130만원, 1대가 취득이 되도록 책정했습니다. 다음 일반수용비 교재유인비가 있습니다. 1천원씩 1,400부인데 이것은 외부강사를 초청할 때 강의하는 내용을 노트식으로 해서 유인하는 것이 되겠습니다. 그래서 이것은 6회에 걸쳐서 1,400부를 제작해서 참석하는 공무원에게 나누어주는 것이 되겠습니다. 현판 역시 강의를 할때 필요한 것이 되겠습니다. 다음 공공요금 및 제세가 있습니다. 일용인부 단체보험료가 있습니다. 3만원씩 16명 7개월인데 이 사항은 지금 현재 위험에 종사하는 일용인부가 많습니다. 예를 들어서 간판정리 그밖에 기타 상당히 많습니다. 그 분에 대해서 우리가 보험을 들어주는 것이 되겠습니다. 그래서 재해를 당했을 때 보상을 받아서 치료비나 기타 생계에 걱정이 없도록 하는 사항이 되겠습니다. 336만원 계상했습니다. 다음 100페이지입니다. 정기 및 수시교육여비가 되겠습니다. 원래 3천만원의 예산을 세웠는데 지금 현재 2천만원을 지출했습니다. 교육이 상당히 많기 때문에 우리가 부담하는 것이 많습니다. 그래서 1천 5백만원을 더 세워야 연말까지 공무원의 교육이 원만히 이루어질 수 있어서 이번에 올렸습니다. 다음 비정규직의 국민연금 부담금은 아까 말씀드린대로 일용직의 정기승급에 따라서 47만 1천원을 국민연금부담금을 올렸습니다. 다음 일반수용비 환경감시초소 현판제작이 있습니다. 이것은 현재 공촌천과 석남약수터에 환경감시초소를 설치할 계획입니다. 그래서 콘테이터박스의 네귀퉁이를 전부 환경구호라든가 환경안내소 표시를 하는데 2개소에 1백만원씩 2백만원이 책정되겠고 석남2동과 가좌1동 목재단지에도 콘테이너박스를 설치하게 되겠습니다. 2개소에 40만원이고 또 이에 따라서 이동화장실이 상당히 많습니다. 그래서 분뇨수거비를 계상했고 환경감시초소에 전기를 가설하게 되어 전기료를 가산했고 다음 자연보호취약지가 이제는 인부를 쓰지 않으면 우리 힘으로는 수거를 하기가 상당히 힘들기 때문에 목재단지와 각종 약수터에 6명, 4명을 이번에 추가로 올렸고 다음 새마을지도자의 자녀장학금은 수업료가 9.8% 인상되는데 따라서 시비와 구비가 동시에 64만 8천원이 계상되었습니다. 다음 102페이지 목재단지 환경감시초소는콘테이너박스를 2개동을 하고 환경감시초소도 계량기를 설치하는데 드는 공사비와 가설비입니다. 다음 승차민원창구 비품구입은 그 밑에 있는 승차민원창구 설치가 있습니다. 이 사항은 우리구에 민원인이 전화민원을 하루 300건 이상 시민과로 하고 있는데 차를 타신채로 오셔서 청사앞 주차장에서 내리지 않고 바로 창구에서 받아나가시는 이러한 편리성을 도모하기 위해서 이번에 1천 8백만원을 요청하였습니다. 다음 민원안내기장대는 민원실 입구에 지금 현재 무료진료를 하는데가 있는데 여기에 카운터를 만드는 것이 되겠습니다. 다음 반회보발간은 지금 현재 5천 3백만원에서 6천 5백만원으로 하는데 이것은 단가가 1부당 25원씩 올랐습니다. 그래서 80,000만매를 하는데 따른 추가경비가 되겠고 구.군 연구발표대회 유인물 제작은 각구.군의 연구발표회가 있어서 여기에 따른 필요한 200부를 하는데 1만원씩 2백만원이 되겠습니다. 다음 구.군연구발표회를 하려면 기획단을 구성해서 연구문을 작성해야 되는데 여기에 필요한 10명에 대한 급식비가 되겠고 다음 영상반상회 용역비는 위원님께서 잘 아시는 바와 같이 지난번 4월, 5월에 실시해서 지금 좋은 반응을 얻고 있습니다. 그래서 275만원씩 7회에 걸쳐서 1천 925만원을 계상했습니다. 다음 반장의 사기앙양을 위해서 생일축하축전 그리고 신규반장이 됐을 때 공중전화카드를 제작해서 하나씩 드리고 반장근조화 다음 통.반장 초청강연회 참석자 보상이 있습니다. 이것은 음료가 되겠습니다. 2회에 걸쳐서 2백만원을 요청했습니다. 다음 부업대학생의 인건비로 이번에 35만원에서 42만 5천원으로 증액이 됐기 때문에 6백만원을 요청했습니다. 다음 민간인 자율방범대가 현재 15개가 있는데 일정한 간판을 제작해 주기 위해서 240만원을 요청했고 다음 민간인 자율방범대 운영에 따라서 지금 현재 1개 지구대가 받지 못하고 있습니다. 그래서 여기에 대한 야식비와 유류비를 120만원과 12만원을 요청했고 다음 민간인 자율방범대 초소설치는 지금 자율방범대초소가 낡고 노후됐고 미관상 안좋아서 콘테이너박스를 4개소에 걸쳐서 제작코자 합니다. 다음 106페이지 구민생활체육대회로서 이것은 문화공보실에서 총무과로 이관된 사항으로 설명을 약하도록 하겠습니다. 단지 중간에 청장배볼링대회, 주부수영대회, 가족족구대회, 가족산악등반대회 이것은 이번에 우리구에서 많이 참여할 수 있는 생활체육을 활성화하기 위해서 우리과에서 창안해서 신설한 과목이 되겠습니다. 다음 로라스케이트선수의 예산이 넘어온 것이고 다음 보상금도 마찬가지로 문화공보실에서 우리과로 이관된 예산이 되겠습니다. 108페이지와 109페이지도 마찬가지가 되겠고 한가지 109페이지 중간 구민의날 행사 길놀이축제는 이번 구민의날 주민들이 많이 참석하도록 홍보를 하기 위해서 각동별로 1백만원씩의 축제에 따른 준비금을 주도록 1천 6백만원을 계상했습니다. 다음 110페이지 체육의날 행사지원은 법정인건경비로 생략하고 다음 카메라, 천막, 석유버너, 라인기는 생활체육계에 필요한 것이 되겠습니다. 다음 생활체육교실운영도 역시 예산조정사항으로 문화공보실에서 왔고 다음 실시설계비와 시설비 그리고 시설부대비로 문화공보실에서 이관받은 사항이 되겠습니다. 다음 112페이지 직장운동경기부 인건비, 시민의날 길놀이축제 행사도 마찬가지로 예산조정된 사항입니다. 다음 체육회보조 480만원 그리고 생활체육시설보수 및 정비공사도 마찬가지로 우리과로 이관된 사항이 되겠습니다. 다음 자산취득비에서 아침에 생활체조교실을 하고 있는데 앰프가 없어서 조그만 라디오를 사용하고 있습니다. 그래서 앰프 4대를 구입하도록 돼 있습니다. 다음 생활체육단체 육성지원으로 이것 역시 예산조정으로 문화공보실에서 넘어왔습니다. 다음 114페이지 시설비 세어도관계는 자치행정과로 이관된 사항이 되겠습니다. 다음 115페이지 민방위장비설치대 제작은 지금 현재 1백만원이 서 있는데 이것이 유리를 끼우다 보니까 80만원이 부족합니다. 그리고 예비군장비 보관함도 99만원씩 2개를 설치하도록 하겠습니다. 이상 추경예산안에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.

강영균 총무과장님 수고하셨습니다. 그러면 총무과 소관에 대한 질의 있으신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박승희 위원님 질의하세요.

유인물 95페이지를 보면 이륜차보험료, 등록비, 유지비가 있는데 민원현장 순찰용으로 이륜차가 청장님이 직접, 용도가 어떻게 됩니까 ?

이것은 청장님께서 차가 진입하지 못하는 골목골목까지 다녀보시겠다는 의지를 가지고 계시기 때문에 이에 따른 부속경비가 되겠습니다.

오토바이 기종이 125CC인데 청장님이 민원현장을 보살피기 위해서 오토바이를 타고 다닌다 그것은 좋습니다. 그런데 사고가 제일 많이 나는 오토바이가 바로 이 기종입니다. 그래서 이 문제도 우리가 청장님은 30만 구민을 대표하는 분이기 때문에 오토바이의 위험성이라든가 그런 것이 걱정이 되네요. 그리고 전공무원 일본견학 세부추진계획 유인물을 보고 있는데요 일본에만 한정돼 있네요 ?

지금 현재는 가장 가까운 거리에 있고 그리고 우리하고 같은 생활권이라고 할까요 이런것이 비슷한 그리고 역시 가서 우리가 봐야될것이 많은 지역으로 해서 우선 일본으로 정했습니다.

한번에 20명씩 나가시는군요 ?

지금 예정은 20명을 한 팀으로 해서 1달에 2개팀이 나가는 것으로 예정하고 있습니다.

그리고 99페이지 교재유인비가 있는데 1,400부가 되는데 어떻게 해서...

6회에 필요한 그러니까 여섯번의 강의에 필요한 교재를 1,400부로 해서 우리가 한번 모일때 대회의실에서 하는데 민원담당을 빼고 하게 되면 약 200명에서 250명 정도가 교육을 받도록 되겠습니다. 그것을 예상해서 1,400부로 했습니다.

여기서 400부 정도는 절감할수 있겠네요 ?

그 사항은...

이상입니다.

김순태 위원님 질의하세요.

94페이지를 보면 시책추진업무 1천 5백만원, 구정시책추진비 예산이 누가 쓰는겁니까 ?

구정시책추진비는 청장님 그밑에 동향관리는 부청장님입니다.

시책특수활동비 3백만원은 뭡니까 ?

그것은 국장님이 사용하시는겁니다.

그리고 직원생일 축하케익은 언제부터 실시하는겁니까 ?

원래 기정예산에 돼 있었습니다. 그런데 선거관계때문에 오해의 소지가 있어서 5월부터 실시하고 있습니다.

그리고 96페이지 구산하공무원 해외견한 같은 것에 문제점이 없다고 보십니까 ?

참고자료로 올렸습니다만 저희도 상당히 많은 인원이 나가기 때문에 저희가 먼저 시행을 한 부서들이 있습니다. 그래서 최대한으로 자료를 수집하고 또 이것에 따라서 자문을 많이 받고 있습니다. 그리고 또 해외를 많이 다니신 분들한테 자문도 받고 또 예산이 책정이 되면 이에 따라 몇명을 구성해서 우리가 갈 곳을 미리 방문할 계획을 가지고 해외견학에 따른 문제점을 최소화하도록 할 예정입니다.

그리고 청사내 화분임차료 있죠 ?그런것에 대해서는 꼭 그렇게 많이 들어가야됩니까 ?

이 사항은 사실 저희가 산출기초할 때 착오를 일으켰습니다. 죄송합니다. 이것은 보통 1번에 10개 이상을 가져옵니다. 그리고 우리가 행사하는 것은 크고 작은 행사를 보통 약 8회로 보고 있습니다. 그래서 약 80개를 가져오는데 지금 화원에서는 보통 하루를 빌려주는데 저희는 거의 한달간을 구에서 쓰고 있습니다. 그래서 거기에 대한 금액을 더 줘야되지 않겠느냐 해서 240만원을 올렸습니다.

100페이지에 보면 환경감시초소가 있는데 목재단지 유급감시 인부임 해서 미묘한 것이 많이 있는것 같아요. 그 주변을 자세하게 설명해 주세요.

우선 일반수용비에 환경감시초소의 현판제작은 지금 다음 페이지에 나오고 있는데 현재 공촌천이라고서인천복합화력 아래에 가면 자연적으로 형성된 낚시터가 있습니다. 위원님께서 가보셨겠지만 일요일날이면 적으면 1,000명 많으면 2,000명 이상의 인원이 공촌천으로 낚시를 오고 있습니다. 그런데 낚시만 하시러 오시는 것이 아니라 야유회를 가족단위로 많이 오고 있습니다. 그리고 차량도 보통 400대에서 500대가 길 옆으로 주차해서 여기가 상당히 환경이 지저분합니다. 그래서 저희가 행사 있을때마다 청결행사를 하는데 도저히 저희 인원이 나가있지 않으면 안되기 때문에 콘테이너박스를 하나 구입을 해서 거기에 임시로, 비가온다던지 뜨거운 날씨에 피할 수 있는 그러한 초소를 설치하도록 계획되어 있습니다. 그리고 거기에 필요한 현판 그러니까 이것은 무엇무엇을 하는 초소다 그래서 그 콘테이너박스 4각 전부를 돌려서 하는데 이것이 1백만원이 소요가 되겠습니다. 이것은 프랑카드처럼 써서 붙이는 것이 아니라 나무로 해서 비가와도 떨어지지 않고 퇴색도 안되도록 견고하게 설치되는 사항이 되겠습니다. 다음 석남약수터 올라가시면 알겠지만 거기도 역시 상당히 많은 행락객이 있기 때문에 거기도 본부를 설치하는 사항이 되겠습니다. 그래서 거기에 따른 것이 1백만원 소요되겠습니다. 이 사항은 저희가 상당히 예산을 다각도로 검토했습니다. 현실적으로 그정도는 들어야 되겠고 목재단지는 현재 석남2동과 가좌1동에 지금 우리가 옛날에 쌓였던 쓰레기를 일제히 청소하고 있습니다. 거기도 역시 콘테이터박스 2개를 해서 감시초소를 설치하는데 여기는 한면만 내려서 하는 것으로 하기때문에 20만원입니다. 그래서 차이가 있습니다. 다음 이동화장실 분뇨수거료는 지금 약수터, 낚시터를 하면 이동식화장실이 상당히 많습니다. 이것이 예산책정이 안돼서 수거를 못했었습니다. 그래서 이것을 수거하는데 필요한 예산이 되겠습니다. 다음에 전기료는 아까 말씀드린 공촌천과 석남약수터에 콘테이너를 설치하면 전기를 설치해야 되는데 지금 없습니다. 그래서 가설비와 사용료가 되겠습니다. 다음 자연보호취약지 유급감시원 인부임과 목재단지 인부임은 우리 행정인부, 말하자면 우리 일용인부가 없습니다.

목재단지 같은데 그런데에 낮에 버린다고 보세요 ?주간에는 안버리잖아요 주로 야간에 버리는데...

그 사항에 대해서 설명을 드리겠습니다. 그래서 저희가 그 목재단지를 청소를 한번 하고 그러고 나서 그 관련입주단체에 대해서 교육을 3회에 걸쳐서 실시하고 있습니다. 그래서 우선 업체에서 참여를 해달라, 쓰레기를 버리지 않고 감시를 하도록 해달라 그리고 나서 우리가 인부를 거기에 두사람을 배치를 하겠다 해서 주간에 주차를 하면서 쓰레기가 나오는 것이 상당히 많습니다. 주차가되면 그밑에 쓰레기를 버린다 말이죠. 그래서 저희 인부를 채용을 하면 완장과 모자를 쓰고 단속일지를 가지고 그 주변을 순찰을 하면서 말하자면 경각심을 주는 그러한 것으로 돼서 주간에 근무를 하도록 되어있고 야간에는 인부 두사람으로 안됩니다. 그것은 저희도 알고 있습니다. 단지 그것은 주변의 업체들로 하여금 저희가 어제 업체끼리 결의를 했습니다. 야간에도 경비원들이 있으니까 그주변은 우리가 감시를 하겠다, 옛날부터 쌓여있던 쓰레기를 치워줘서 고맙다. 이제부터는 우리가 참여를 하겠다 이런 결의를 했습니다. 그래서 주간에 필요한 인부가 되겠습니다.

그리고 102페이지 자체신규사업에 목재단지 환경감시초소 콘테이너박스 2개 환경감시초소등등 해서 들어가는 것이 많은데 거기에 전부 연결되는 겁니까 ?

똑같은 사항이 연계되는겁니다.

그래서 결론적으로는 콘테이너박스를 함으로써 그앞에 나온것이 전부 연계되는 것이죠 ?

그렇습니다.

그리고 말이죠. 104페이지 영상반상회 있죠 ?그것도 용역비가 꽤 많네요 ?지금 영상반상회를 시작하므로서 동주민이 얼마나 본다고 생각하세요 ?

지금 현재는 저조하다고 생각합니다.

몇퍼센트 정도나 될것 같아요 ?

저희가 생각할 때는 25퍼센트선을 보고 있습니다.

세대수가 얼마인지 알아요 ?

서구의 세대수는 90,000세대가 좀 넘습니다.

약100,000만세대입니다. 20퍼센트면 안됩니다.

지금 말씀드린 것은 90,000세대에서 우리가 지금 파악한 바로는 케이블TV를 설치한 가구가 17,000세대 그중에서 약 25퍼센트선은 반상회를 시청하셨다는 설문을 받았습니다.

과장님은 약 20%선은 상위하지 않겠느냐 이렇게 보셨는데 과연 그렇게 보고 있는가 의심스럽습니다. 그 밑에 보면 반장근조화가 있는데 이것은 어떻게 사용을 하고 있습니까 ?

현재는 사용을 하지 않습니다. 이것은 반장이 상을 당하셨을 때 위로의 근조세트를 보내는 것으로 계획돼있는 사항입니다.

반장이 임명받으면 약 3천 5백원짜리 카드를 주는데 200개 가지고 됩니까 ?

앞으로 6개월 사용하기 때문에 그렇게 반장의 위해촉이 크게 빈번하지는 않습니다. 오히려 아파트가 새로 생기는 지역만 위촉이 되기때문에 그부분을 많이 감안한 것입니다.

107페이지입니다. 여기 보면 이번에 새로운 것이 몇개가 생겼죠 ?이것은 제가 아까도 말씀드렸는데 그것이 꼭 그렇게 국민의 건강을 위해서 그런것이 많이 생겨야됩니까 ?

이 사항은 지금 2월부터 우리과에 생활체육을 전문으로 하는 계가 신설이 됐습니다. 그래서 체육을 상당히 열심히 하시는 분들을 위해서 우선 가족단위의 참여가 많이 되는 그러한 행사를 한번 해보자 이러한 자체창안이 좀 있었습니다. 그래서 가족단위로 할 것이 뭐가 있나 해서 볼링, 주부를 위한 수영 그다음에 족구, 등반은 남녀노소 누구나 다 하기 때문에 그 네개를 이번에 특색있게 해보자 해서 책정한 사항입니다.

특색있는 것도 좋은데 여기 보면, 전에는 8개인데 갑자기 민선청장님이 되시고 7-8개가 갑자기 늘었어요. 그리고 앞으로도 또 생활체육을 위해서 늘릴계획이라고 하셨는데 그럼 근간에는 약30개는 도달하겠네요. 지금도 많은데 1년에 4개씩 늘고 있잖아요 ?왜 자꾸 늘려요 ?

지금 대부분 구기종목이나 일반 경기종목은 지금 상당히 많이 대회가 진행이 되고 연례행사로 하고 있습니다. 그래서 아까 보고 드린대로 좀더 주민들이 참여할 수 있는 대회를 창안하다 보니까 이것이 네개가 늘었습니다. 그렇지만 저희직원이 더 많은 것을 소화할 수가 없습니다. 앞으로 더 할 계획은 가지고 있지 않습니다만 또 앞으로 좋은 계획이 있다면 주민들이 많이 참여하는 체육활동에 대해서는 연구를 많이 하겠습니다.

지나치게 그런것을 많이 늘리면 여러사람의 빈축을 받습니다. 전에 8개였는데 갑자기 1-2년동안 배로 늘어난다고 하면 빈축삽니다. 신중을 기해주세요.

그것은 저희가 세심한 검토를 해서 앞으로 진행을 하도록 하겠습니다.

그리고 110페이지 전국체전은 봉투같은 것 줄때 누구명의로 줍니까 ?

이것은 전국체전과 국제대회에 출전할 때 팀에게 주는 격려금이 되겠습니다.

그리고 113페이지 이동앰프가 있는데 얼마입니까 ?

8백만원입니다.

그게 어디어디에 설치하는 거예요 ?

이것은생활체조를 아침에 실시를 하고 있습니다. 가정동체육공원, 가좌동체육공원 그리고 석남동체공원 그리고 우리구에 앞으로 할 예정으로 돼있습니다. 그래서 이것은 4대를 구입을 하고자하는 사항이 되겠습니다.

각종행사를 하면 보상금도 많이 대두되지 않습니까 ?그래서 될수 있는 대로 자제를 해주십사 하는겁니다.

알겠습니다.

이상입니다.

윤지상 위원님 질의하세요.

103페이지 승차민원창구 설치에 대해서 질의를 하고자 합니다. 1일 집결민원으로 발급하는 것이 구안에서만 발행하는 거죠 ?승차난을 완화하고 주민의 편익을 위해서는 상당히 좋으신 발상이신데 지금 발급되는 민원이 각동에서 발급될수 있도록 그러한 어떠한 전산시스템 이런것은 갖출계획 없으신가요 ?

그 단계는 지금 주민전산은 먼저 보고드린대로 구에서도 뗄수 있고 동에서도 뗄수있고 그렇지만 일반 도시계획확인원이라든지 지적대장이라든지 제일 많은 민원이 있습니다. 그 사항은 아직까지는 전산이 힘든 상태로 있기 때문에 주민들이 구청까지 오셔야 떼기 때문에 보통 이것이 도시계획도면 같은것은 시간이 걸립니다. 그래서 오셔서 조금 기다리시기 때문에 기다리는 시간을 절약하기 위해서 전화를 하고 오시면 저희가 접수번호를 알려드리고 그리고 시간대에 오시면 주차장에 가서 증지수수료만 내시고 그냥 정차를 안하고 그냥 나가시는 그런시스템이 되겠습니다.

입안하신 내용으로 봐서는 차가와서 바로, 수입인지를 붙여야 되지 않습니까 ?어차피 위치가 선정돼 있지만 민원인이 와서 “몇번입니다.”“증지값이 얼마입니다.” 해서 붙여서 주는것인데 이것이 시간이 10초, 20조 되는 사항이 아닙니다. 그렇다면 굳이 이렇게 2천만원 이상을 투자해서, 민원이 300건이고 하니까 내용은 좋으신데 그렇게 되면 구청내에 상당히 조화가 잘돼 있는데 자리를 차지해야 되는 사항이란 말이예요.

지금 현재는 앞에 중앙에 지하주차장 들어가는 코너부분에 교통에 방해를 주지 않는 부분에 하려고 하는데요...

정문의 청원경찰 어디서 관리하십니까 ?

저희과에서 합니다.

지금 근무하시는 청원경찰 보세요. 비가 오면 우산을 쓰고 왔다갔다 고생들 하시는데 그늘도 없고, 공무원들이 실제로 근무하면서의 복지에 관해서 관심을 가지셔야할 사항같은데 엉뚱하게 지금 이것을 하신다는 얘기예요. 이 여름 무더위에 청원경찰 얼마나 고생하는지 아십니까 ?그런 사소한 공무원을 위한것부터 바뀌어 나가면서 주민들을 위하는 것이 좋을것 같습니다. 그것이 사람이 앉을 자리는 있어야될 것 아닙니까 ?그것이 과연 나무사이에 들어갈 수 있는 것도 아니고 이것은 기본계획 자체는 좋으신데 재고할 필요성이 있는것 같은데요.

이것에 대해서는 두달전부터 계획을 가지고 추진을 했었습니다. 그래서 우리 청사내외를 전부 적정장소를 알아본 결과 지금 보여드린 자료에는 1,2,3안이 있는데 제일 좋은 곳이 아까 말씀드린 지하주차장 코너부분, 지금 장미가 심어져 있습니다. 그부분의 한면을 활용할 계획입니다.

거기에 하고 팔각정을 또 짓는겁니까 ?

그것과 연계할 생각입니다. 그래서 서로 조화가 되도록...

이것이 효과가 좋으면 다른장소를 선정하신다고 했는데 지금 우리 전산시스템이 많이 보급되지 않아서 민원서류는 구청에 꼭 와야되는 사항인데 이것을 가능하면 동사무소에서도 할수 있는 그런 방안을 강구하셔서 여기에 오지 않고 분산하는 것으로 계획을 해주셔야지, 그렇지 않습니까 ?

전산화가 된다면 가능하겠는데 도시계획도면 같은 것은 전산화한다는 것이 문제가 있을것 같습니다. 그리고 대부분 오시는 것이 도시계획확인원 내지는 토지대장 등입니다.

전화민원이 300건 정도 되고 실제 찾아가시는 분이 100%는 다 안되지 않습니까 ?

80%에서 85% 정도 됩니다.

그런데 한 담당자가 300건 이상 가지고 계시는 것도 제가 볼때는 민원실 안에서 해도 되지 않겠느냐, 전화민원을 받아서 작성을 해서 배부하는데 또 가져다 줘야되는데 그러한 것도 감안하셨습니까 ?

네, 그 생각도 했습니다. 그래서 예상문제점으로 넣었습니다만 저희가 직원 한사람을 전담시키려고 합니다.

한분이 거기에 상주를 하셔야 되는 것이고 또 한분은 거기를 계속 왔다갔다 하셔야 되겠네요 ?

그 사항은 아무래도 저희가 불편하더라도 민원서비스측면에서는 감수를 해야될 사항이라고 생각합니다.

한가지 참고삼아 더 질의하겠습니다. 작년에 방범원, 지금 지도원으로 명칭이 바뀌었는데 해외견문을 넓히기 위해서 견학을 많이 추진하시는데 그때 과장님께서 제가 방범원 사기도 높여주는 의미에서 그분들도 감안하셨으면 하는 요청을 했고 또 대답을 그렇게 하겠습니다 라고 하셨는데 계획상에는 방범원은 제외되어 있네요 ?

지금 현재 기능직 이상으로 우선 책정을 했습니다.

지금 그 인원이 몇백명이 되는 것이 아니고 14명인 것으로 알고 있거든요 ?

지금 그 사항은 말씀을 드리겠습니다. 저희가 일용인부까지 하면 약 960명 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

일용직은 어차피 안되지만 방범원은 공무원의 범위에 들어가는 것 아닙니까 ?

기능직 이상으로 하고 그 구분을 정규직과 기술직, 기능직까지...

방범원까지는 대상에 넣어주시는 방향을 검토해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

또 집행을 하시면서 가능하면 여기에 나와 있는 하위직 공무원들이 선집행이 될수 있도록 과장님이 관심을 가져주시기 바랍니다.

이 사항에 대해서는 지금 자료에는 나타나 있지 않습니다만 저희 내부추진사항으로는 우선 중간관리층 말하자면 계장 그 다음에 7급, 6급, 5급 그 다음에 8급 공무원 이렇게 들어가는데 형평을 두려고 합니다. 왜냐하면 어느 일정한 급이 모여서 하는것 보다는 기능별로 환경, 녹지, 문화, 예술, 체육 기타 많겠습니다만 해서 골고루 급수를 형평에 맞게끔 해서 20명을 구성하는 것으로 돼 있어서 이 사업은 저희가 감안을 하겠습니다.

이상입니다.

송호민 위원님 질의하세요.

영상반상회에 대해서 많은 문제점이 야기될 것 같아서 중복이 되지만 질의를 하려고 합니다. 지금 현재 우리 과장님이 하셨다시피 현재 서구관내에 케이블TV가 보급된 것이 약17% 그다음에 반상회를 청취한 사람이 25% 라고 했어요 그러면 3.800세대 정도 됩니다. 그러면 총 우리서구민의 4%가 시청을 한다는겁니다. 그러면 그 4%를 위해서 아무리 미래지향적인 추진목적이 좋지만 한달에 약 3백만원의 돈을 계속 투자를 해야될것인가 그렇게 한 투자를 통해서 얼마만큼 실리를 얻을 것인가 거기에 대해서 과장님 조금더 설명을 해 주시기 바랍니다.

그 사항은 아까 보고 드린대로 약 25%가 시청을 했고 75%가 시청을 못했는데 그 75%의 인원에 대해서 재질문을 한번 해 봤습니다. 왜 못보셨습니까 했더니 몰랐다 이것이 대다수였습니다. 약 80%가 몰랐다, 그 나머지 부분은 알고는 있었지만 시간이 없어서 못보고 그렇지 않으면 다른 TV를 봤다 이런 사항이었습니다. 그래서 그러면 그 몰랐다는 부분 인원에 대해서는 그러면 앞으로 영상반상회가 있는데 앞으로 보시겠습니까 그랬더니 그분들중에 대다수는 앞으로 그 프로는 한번 보겠다 이러한 호응이 좋은 결과가 있었습니다. 제가 앞으로 예상한다는 것은 그렇지만 홍보가 아직까지 안됐다는 것만큼은 사실입니다. 그래서...

이번에 제1회 영상반상회를 하면서 홍보를 얼마정도 하셨습니까 ?

4월달에는 문화공보실에서 홍보를 했고 5월달에는 우리과에서 했습니다. 그래서 그 사항은...

영상반상회를 선집행하기 전에 얼마정도의 기간을 가지고 홍보를 하셨습니까 ?

약 1주일을 홍보했습니다.

1주일 동안 홍보를 어떤 매체를 통해서 했는지는 모르겠지만 그 중대한 사안을 하면서 1주일 남겨놓고 홍보를 해서 상당히 보급률이 낮은데 이 사람들이 얼마나 시청을 했겠느냐 이것이 현재 문제가 있다 이거죠. 그 다음에 지금 현재 홍보실에서 신문제작이라든가 여러가지 홍보물이 엄청나게 나옵니다. 그러면 반상회 회보가 필요가 없게 되겠네요 ?

그 사항은 저는 그렇게 생각하지 않습니다. 왜냐하면 아직까지도 케이블TV의 보급율이 저조하고 물론 앞으로 영상시대를 맞아서 보급이 상당히 빨리 될것이라고 예상을 개인적으로 하고 있습니다. 그렇지만 미치지 않는 부분 그런 부분에 대해서는 반상회보는 회보대로의 여러가지 종합적인 홍보사항이 나가기 때문에...

반상회 회보의 기능이 있으니까 필요하다고 하는데 이와 같은 것이 많은 예산을 낭비할 수 있는 요인이 된다는 것이죠. 반상회회보가 각세대별로 제대로 들어가지 않는데 거기에 대한 후속조치로서 연구를 해서우편물로 보낼것인가 등기로 보내서라도 정확하게 받아볼 수 있도록 거기에 대한 연구를 해야 되는데 그렇지 않고 남들이 한다고 해서 그냥, 좋은 취지만 가지고 하다보니까 그렇게 집행에 있어서 문제점이 야기되는데 그 예산낭비라든가 시간낭비는 엄청나게 우리구에 손실을 가져온다는 것인데요. 그렇기 때문에 이것은 과장님 심사숙고 하시고 여론조사를 더 하셔야만 되고 제가 질의 하고자 하는 것은 만일 이것을 꼭 하겠다는 우리 과장님의 강한 의지가 계신다면 연차별로 아니면 분기별로, 1달에 한번 계속한다는 것은 시기상조이니까 4/4분기로 나눈다던가 상반기 하반기를 나눠서 해도 별 문제점이 없지 않느냐 그렇게 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하세요 ?

이것이 4월달에 해서 상당히 반응이 좋았다고 생각합니다. 그리고 5월달에는 우리과에서 직접 생방송으로 했습니다. 그래서 제가 느낀바로는 한달이라도 빨리빨리 해가지고 이것이 빨리 우리 주민들에게 알려져서 한가정이라도 반상회를 더 참여한다는 그러한 뜻을 가지고 있습니다.

영상매체로 나갈때는 특정인이 계속 나가기 때문에 많은 부작용이 있습니다. 우리구에서만 획일적으로 반상회를 집행하기 때문에 실질적인 각반에서의 자체적인 반상회 운영이 안되기 때문에 거기에 대한 장단점이 야기되는거예요. 구에서 일률적으로 주도를 하는것과 반장이나 통장이 동네별로 모여서 정담을 나누면서 음식같은 것 먹어가면서 반상회를 하는것과 서로 틀린점이 있어요. 꼭 그것을 좋은 목적이다 해서 한치앞만 보고서는 절대로 하시지 마시고 장기적인 안목을 보시고 심사숙고 해주실 것을 부탁을 드립니다. 다음에 한가지 더 질의드리겠습니다. 석남체육공원과 가정체육공원에서 아침 여섯시부터 에어로빅을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 녹음기를 들고 다니면서 이동용 앰프를 한다는데 이동용앰프의 크기가 어느정도인지 모르겠지만 2백만원짜리면 엄청나게 부피가 큽니다.

저희가 예산집행할 때는 이동식으로 되면서도 출력이 강해서 공원전체에 들릴 수 있는 것으로 책정을 하겠습니다.

공원전체에 크게 울리다보면 시끄러워서 민원이 야기될수 있습니다. 에어로빅 할때 구청의 직원이나 동직원이 나갑니까 ?

우리구청의 직원이 한군데씩 맡아서 하고 있습니다. 생활체육계 직원이. 지금 이동식 앰프는 들고 다니는 거니까 생활체육계 직원이 나가서 아침에 어느정도 인원이 되는가 하는 상황을 보러나가지만 앞으로 이것을 취득하게 되면 이것은 가까운데 예를 들면 가정공원 같은데는 노인정에 그것을 맡기고 가좌동도 역시 노인정이 있습니다만 그런식으로...

왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 대형으로 되어서 소리가 클때는 소음공해도 있을뿐더러 잇점도 있지만 나머지 관리하는 차원에서 굉장히 어렵습니다. 간단하게 드는 것이 아니고 2백만원짜리이면 굉장히 큽니다. 그런데 그것을 밀고 다니면서 과연 그 직원이 관리를 할수 있느냐 하는 문제가 의문점이 있습니다.

이 사항은 그런면을 감안해서 편리한 것으로 사겠습니다.

박승희 위원님 질의하세요.

지난달에 영상반상회 생방송을 했는데 여기 예산이 275만원이죠 ?

네.

과장님도 아셔야됩니다. 그날 생방송할 때 월드컵축구 빅게임이 있었어요 그 시간에. 그래서 주민들이 축구를 더 많이 봅니다. 본 위원은 그런 반상회를 보면서 생동감이 있고 현장의 목소리를 바로 전해주니까 굉장히 바람직한 방향으로 생각하고 있습니다. 왜냐하면 예산의 효율성을 볼때는 어떨지 몰라도 앞으로 직접 우리 주민들이 청장과의 대화시간도 있지만 그날 각과의 실.과장님도 나오셔서 직접 답변하시고 생방송으로 아나운서가 진행하면서 몇가지 보완을 한다면, 그리고 이것이 사실 가좌2동 같은 경우에는 케이블TV 보급율이 높습니다. 그런데 검단이라든가 영세민동에는 보급율이 낮기 때문에, 그래서 우리 위원들이 문제를 제기하는겁니다. 그러니까 여기에서 먼저 번에 언론에서도 그런 지적이 났던 모양인데 방송 끝나고 나서도 민원을 받더라구요. 생방송 끝나고 민원을 받아서 나중에 회신해주겠다 했는데 저는 일선에 있는 구민들이 우리 구의원들에게도 오지만 집행부의 목소리를 직접 전달할 수 있는 창구가, 우리 위원들이 여기에 대해서 우려하는 것은 현재 보급율이 어느정도 되면 좋을텐데... 앞으로도 계속 생방송을 해야만 현장감이 있고 효과가 있을 것으로 생각합니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

김장환 위원님 질의하세요.

생활체육할 때 구청에서 직원 한분이 나가셔서 관리하신다고 하셨죠 ?

그것은 생활체육 강사가 있어서 모든 것을 다 리드를 해나가고 저희 직원은 나가서 현장에 불편한 것이 없는지 준비를 해줘야될 사항은 없는지 그것때문에 나가는 것이지 꼭 관리때문에 나간다고는 말씀드리기 곤란합니다.

준비같은 것도 그렇고 담당되시는 분들 나가셔서 주민과 대화도 할 수 있게끔 꼭 참석하도록 하세요. 그리고 오토바이를 사시면 주로 어느때 쓰십니까 ?

차가 들어가기 어려운 외곽 이런데를, 취약지구를 주로 순찰하시는 것으로 사용목적이 돼 있습니다.

그러면 수행원들은 뭐 타고 가세요 ?이런것도 문제예요. 얼마전에 제가 대구를 갔었는데 청장님이 참 신경을 많이 쓰시더라구요. 직접 민원법률사무소도 자비로 해서 운영하신다는 얘기도 있고 여러가지 있습니다. 그런데 과연 우리 권청장님께 오토바이까지 사드려서, 또 혼자만 탄다고 하면 문제가 아닌데 수행원들도 있고 이것 문제가 있다고 생각 안드세요 ?

이 오토바이 구입사항은 청장님이 상당히 구석구석까지 순찰을 하신다는 뜻을 가지고 계신...

그렇다면 협조해 드리는 것도 좋겠죠. 알겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 다수) 위원님들이 지적하신 부분은 다 아시죠 ?

네, 알고 있습니다.

미처 지적 못한 부분이 있는데 간단하게 짚어만 드리겠습니다. 97페이지 내무행정비에 장기근속공무원 보상인데 이것은 지금 공무원휴가등의 지급규정이 없죠 ?

네, 아직까지 법적 근거를 마련하지 못했습니다.

이것은 재고해 주시고 또 104페이지 내무행정에서 보상금, 초청간담회가 있는데 이것이 상.하반기에 있죠 ?

네, 상.하반기에 있습니다.

우리 통장님들이 총 몇명이죠 ?

통장님들이 560명이 되고 반장님들이...

통.반장님들을 합쳐서 계산한겁니까 ?

그렇습니다.

그런데 통.반장님들 참석율이 상당히 저조하죠 ?통장님들은 참석하는데 반장님들은 그렇게 참석 안하죠 ?

그래서 저희가 지난번에도 강연회가 있었는데...

상.하반기 1,000명은 된다 ?그러면 1,000명만 하면 되잖아요 ?

아닙니다. 상.하반기로 해야됩니다.

그것도 검토를 해볼 문제이고 그 다음에 109페이지 체육관리 경상적경비인데 보상금에서 각동의 구민의날 행사에 길놀이축제 1백만원씩 16개동 책정돼 있는데 각동별로 지역자생단체의 주민들이나 지역유지들에게 스폰서를 받지 않는 범위내에서 5백만원에서 5백 5십만원까지 예산이 다 서있죠 ?

네.

그래서 구민화합 한마당인 구민축제가 될수 있도록 신경을 써달라 해서 당초예산에 서있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 또 길놀이축제로 1백만원씩 예산을 세워준 부분에 대해서는 좋은 발상인지는 모르겠지만 이것을 활용을 어떻게 할것인가는 과장님이 생각을 하고 계셔야될 것 아닙니까 ?구체적인 지침이 있어야 될것 아닙니까 ?

이 사항은 위원장님께서 말씀하신대로 구민의날 행사때 각동에 예산이 서있습니다. 단지 올해는 구민이 참여를 많이 하게 하기 위해서 각동에서 특색있는 행렬 말하자면 가장무도회도 좋고...

바로 그 얘깁니다. 그러면 세부사항을 위원님들께 주면 이렇게 예산만 세워놓는것 보다는 그 부분에 대해서 꼭 필요하다 라는 공감대가 형성될수 있는 예산이 되어야지 그냥 예산을 세워놓으면 계속 이러한 식으로 질타를 받습니다.

그 사항에 대한 세부계획을 수립해서 설명드리도록 하겠습니다.

지금 이렇게 올렸다 하더라도 앞으로는 예산서로 미흡하다 하는 부분은 세부사항을 위원님들게 자료를 줄수 있는 준비를 해주시기 바랍니다.

죄송합니다.

더이상 질의하실 위원님 안계시죠 ? (“없습니다.” 하는 이 다수) 강영균 총무과장님 수고하셨습니다. 들어가십시요.

감사합니다.

약 10분간 정회후에 자치행정과 소관 예산안에 대한 심의를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

자치행정과장 나봉훈입니다. 먼저 저희 계장들을 소개올리겠습니다. 이병삼 구정개발계장입니다. 박장훈 경영관리계장입니다. 저희과는 2월 26일날 행정기구가 신설돼서 현재까지 종전의 업무를 주관하던 각부서의 예산을 집행하여 왔으나 이번 ‘96년 제1회 추가경정 예산안을 상정하므로서 분산돼 있던 예산을 조정하여 집중관리하고 부서기본경비를 계상하였으며 주민시책개발과 장기발전구상, 경영수익사업 등을 보다 활발히 추진하기 위하여 신규사업예산을 추가요구하게 되었습니다. 저희 자치행정과 소관 총 예산요구액은 5억 4천 752만 5천원으로서 이중 2억 8천 748만 4천원은 예산의 집행부서 조정액이며 자치행정과 신설로 인한 증액요구예산은 2억 6천 4만 1천원입니다. 그러면 ‘96년도 제1회 추가경정 예산안을 집행부서 조정액과 부서기본경비는 가급적 생략드리고 사업예산 위주로 설명드리도록 하겠습니다. 저희가 요구한 예산은 우리구 발전을 위한 최소한의 경비만을 계상하였사오니 아무쪼록 예산요구액 전액이 세출예산에 편성될 수 있도록 원안가결해 주시기 바랍니다. 119페이지입니다. 시책추진업무추진비중 국제교류방문 및 자매도시초청 접대비는 예산조정으로 설명을 생략드리고 그중 기타 부대비 1천만원을 삭감하게 되었습니다. 이 삭감액은 보상금으로 6백만원을 다시 계상하게됩니다. 다음 직책급 업무추진비, 부서운영 업무추진비 관서당경비중 급양비, 국내여비 120페이지 일반수용비, 공공요금은 부서 기본경비이므로 설명을 생략드리도록 하겠습니다. 120페이지 지역발전과제와 발전방향에 대한 설명서 유인은 예산조정분이므로 설명을 생략드리고 특수시책추진 홍보책자 발간을 단가 1만 5천원씩 150부를 발간할 계획입니다. 이것은 100부는 각실.과와 동에 배부하고 50부는 보관하였다가 타 자치단체와의 비교연찬시에 서로 교환하는 용도로 활용하고자 합니다. 특수시책홍보로 이용을 권장하고 현재 추진중인 특수시책은 모두 48종으로서 완료하였거나 추진중인 사업은 모두 35건입니다. 다음 국제행사 개최에 따른 기록물제작을 20만원씩 4회 80만원을 계상하였습니다. 이것은 저희가 중국, 일본과 향후교류가 될 경우 국제교류사업 행사추진 관련하여 초기부터 기록물을 잘 관리하기 위하여 기록보존을 하고자 예산에 요구하였습니다. 다음 국제통상관련 번역료입니다. 280만원은 국제교류사업 예산편성지침에 의하여 적용하였으며 중국, 일본 등 상대국에 대한 일반현황과 각종 법규를 번역하고자 계상하게 되었습니다. 다음 경영수익사업 및 국제화관련 도서구입비 50만원은 경영수익사업, 민간공동출자사업및 국제화 관련 전문지식 숙지를 위하여 관련도서를 구입하기 위하여 예산계상 하였습니다. 지방자치경영개념 도입과 혁신등을 위한 발간도서가 급증하고 있습니다. 그래서 문헌들을 구입하여 참고하고 구행정반영에 노력하고자 구입하게 된것입니다. 구정홍보비디오 중국어편집료로 308만원과 121페이지 번역료 50만원을 계상하였습니다. 이것은 현재 제작되어 있는 구정홍보비디오를 중국어로 더빙 제작하기 위하여 예산계상한 것이며 편집료 308만원은 서인천 케이블TV의 견적을 참고하였습니다. 그리고 번역료 50만원은 한국어를 외국어로 번역을 할 경우 단가가 200자 원고지 1매당 1만 1천 5백원으로서 예산편성지침을 참고하여 계상하였습니다. 다음 121페이지 설명드리겠습니다. 공공요금 및 제세에서 PC통신 사용료 20만원씩 6개월 120만원을 계상하였습니다. 이것은 천리안, 하이텔, 인디텔과 인터넷, OIIS 이것은 해외투자정보시스템입니다. 이 PC통신에 가입하고 그에 따른 사용료를 납부하기 위하여 120만원을 계상했습니다. 운영수당중 국제교류추진협의회 참석수당은 예산조정 내용으로 생략드리고 급양비에 경제발전구상추진 급식비 75만원을 계상하였습니다. 이것은 21세기를 향한 우리 서구의 장기발전구상을 위하여 조사활동을 하는데 따른 급식비로서 75만원을 계상하였습니다. 다음 여비중에서 국내여비 장기발전구상 자료수집 및 조사활동여비 180만원을 계상하였습니다. 이것은 장기발전구상에 따른 자료수집과 각종 조사활동에 필요한 공무원 국내여비가 되겠습니다. 외국인 초청여비 4천만원과 1천 960만원은 예산조정내역으로 생략을 드리겠습니다. 다음 보상금에서 국제교류추진 통역비 840만원도 예산조정내역이므로 생략드리고 그 밑에 부대경비 6백만원도 예산조정내역으로 생략드리겠습니다. 추가분 6백만원은 모두에 말씀드린 시책추진업무추진비 기타부대비 1천만원을 삭감하고 예산의 지출이 좀더 까다로운 보상금으로 6백만원을 계상하게 되었습니다. 다음 주민 아이디어 모집에 따른 시상금 최우수 50만원씩 2명으로 1백만원과 우수 30만원씩 4명으로 120만원 장려 20만원씩 6명으로 120만원 모두 340만원을 계상하였습니다. 이것은 지방자치시대에 알맞는 주민의 다양하고 참신한 의견을 수렴해서 적극 구정에 반영을 하고 구정발전을 위한 현실감 있는 대안개발과 개선방안을 발굴, 추진하고 주민과 함께하는 구정을 도모하기 위하여 시상금을 계상하였으며 현재 저희가 4월부터 모집하고 있는데 현재 접수건수는 6건입니다. 더욱 홍보에 노력을 해서 많은 성과가 있도록 노력하겠습니다. 다음 자산취득비에서 카메라와 소형녹음기는 부서운영에 대한 기본장비이고 각종 회의기록용으로서 카메라 24만 8천원과 소형녹음기 30만원을 계상했습니다. 자체사업중 연구개발비를 보고 드리겠습니다. 2천년을 향한 서구장기발전계획 청사진 용역비로서 기획감사실 예산 5천만원을 예산배정을 받았으나 저희가 판단해본 결과 상당히 부족해서 추가분으로 5천만원을 계상했습니다. 장기발전계획은 미래의 서구발전모습을 구상하고 서구개발의 청사진 등을 계획하기 위하여 용역비를 수립한 것으로서 목표년도는 대략 우리서구의 2010년 정도를 목표로 구상하고 있습니다. 이 내역중 인건비가 3천 2백만원 정도가 들어가고 연구경비가 6천만원 정도 기타 일반관리비에서 1억원 정도가 소요됩니다. 그래서 예산을 위원여러분께서 승인해주시면 7월달에 용역발주해서 연말에 납품을 받아서 내년에는 우리 서구의 미래상을 주민들에게 홍보해서 주민들이 희망을 가지고 우리서구에 애정을 갖도록 노력을 하고자합니다. 예를 들어서 용역비에서 일방통행로를 설치하는 단순용역의 경우에도 약 3천만원 정도가 소요되고 시에서 한 경제발전 5개년계획이라고 해서 경제부문, 특수한 부문만 하는데도 약 7천만원 정도의 용역비가 소요됐습니다. 그런데 저희는 종합적인 발전구상이고 이것은 학술영역보다는 현실감있고 적응할 수 있는 그런 기술용역차원에서 발주하고자 생각하고 있습니다. 다음 번역프로그램 구입니다. 123페이지 영문프로그램 15만원과 중문프로그램 70만원으로서 프로그램을 도입하고자 합니다. 사용용도는 중국에서 발생된 공문번역과 각종 자료의 번역, 국제교류사업 확대를 위한 영작 및 영문번역에 활용을 하고 중문의 경우는 워드프로세서 기능도 함께 가지고 있습니다. 123페이지 출연금중에서 자치단체 국제화 재단 출연금은 예산조정내용으로 생략드리고 재단법인 인천 21세기 연구센타 기본재산 출연금 1억원을 계상하였습니다. 이것은 시주관으로 기획정책, 도시개발, 도시환경, 사회개발 등 인천발전을 위한 각종 과제를 체계적으로 조사, 분석해서 중장기 정책대안을 모색하고 세계화, 지방화에 능동적으로 대응하는 지방자치행정능력을 재고하고자 21세기 연구센타를 구성하였습니다. 그러나 아직은 실질적으로 연구원들이 충원돼 있지 않기때문에 활동은 하지 못하고 있는 상태로 알고 있습니다. 그래서 이 자체단체의 출연금으로는 총 1백억원으로 구성돼 있으며 ‘95년도에는 시에서 20억을 출연했고 ‘96년도에는 시에서 50억, 구.군에서 각 1억원씩 해서 10억, 민간단체 경기은행 등에서 20억 그래서 금년도 80억을 출연해서 총100억원으로 조성할 계획이며 현재 자치구.군중에서 기 출연한 자치단체는 중구와 계양구, 강화군이 하였으며 이 출연한 자치단체에 대해서는 연구의뢰시 10%의 용역수수료를 감면받을 수 있고 각종 자료를 공유하게 됩니다. 다음 시설비 말씀드리겠습니다. 종합 중앙음성정보 시스템설치 하드웨어부분 2천만원과 소프트웨어부분 2천 5백만원 기타 녹음 및 다이타이징에 소요되는 예산 250만원으로 4천 750만원을 계상하였습니다. 이것은 중앙음성정보시스템으로서 내역은 자동응답, ARS, 무인자동교환, 지방세 납부안내, 지방세 미납자에 대한 개별적인 독려와 납기통보, 펙스정보화 시스템, 간단한 설문.여론조사 기능까지 포함하고 있습니다. 지방화, 정보화 시대에 따른 주민의 다양한 욕구충족과 행정의 환경개선을 위해서 현대화된 종합음성시스템을 설치해서 각종 민원상담 및 민원안내를 전산으로 처리하고 구행정관련 여론조사도 같이 병행할 수 있는 기능을 확보하고자 합니다. 다음 자산취득비는 복사기와 텔레비젼을 부서 기본장비로서 구입요구하였습니다. 복사기가 375만 7천원, 텔레비젼이 61만 8천원입니다. 다음 124페이지 보고드리겠습니다. 인건비는 생략드리겠습니다. 일반운영비중 월간자치공론은 예산조정부분이므로 이 부분도 생략드리도록 하겠습니다. 다음 125페이지입니다. 일반수용비중에서 경영수익사업발굴추진 일반수용비는 생략드리고 투자상담안내 홍보책자를 225만원을 들여 150부를 유인하고자 합니다. 이것은 해외투자 안내를 위한 책자발간이며 대외적으로 사용하고자 제작코자 하는 것입니다. 다음 경영수익사업 관련자료 번역료입니다. 140만원을 예산요구하였으며 이것은 지방자치제도가 정착, 발전해가는 선진국의 경영수익 및 민간공동출자사업 우수사례를 수집해서 번역해서 저희구 경영수익사업 업무추진에 참고코자 합니다. 공무원 해외연수시에 수집하는 자료중에서 좋은 자료는 저희가 이 예산으로 번역해서 경영수익사업으로서 타당성을 검토할 수 있게 될것입니다. 다음 경영수익사업 타당성 검토에 따른 수수료등 2천 5백만원을 계상하였습니다. 이것은 경영수익사업의 실현가능성 또 이 사업의 공공성, 수익성등을 지방자치경영협회 등 전문연구원에 검토의뢰하는데 소요되는 수수료이며 경영수익사업을 하는데 각종 측량수수료등에 소요되는 예산이 되겠습니다. 경영수익사업은 상당히 신중하게 선정이 되어야 되기 때문에 저희 집행부에서 결정했다 해서 바로 시행하는 것은 아니고 사업의 내용에 대한 타당성 검토를 하고 사업선정이 된 뒤에 실제적인 실시설계에 따른 용역비도 상당부분 소요되리라고 판단됩니다. 다음 급양비 보고 드리겠습니다. 경영수익사업추진 급양비 50만원을 계상하였습니다. 이것은 경영수익사업 업무추진에 따른 급양비입니다. 다음 국내여비중에서 타시.군.구 경영수익사업추진 비교연찬 여비를 217만 5천원 계상하였습니다. 이것은 타시.군.구에서 추진하고 있는 경영수익사업의 우수사업 모델을 현장방문하고 가능성조사 등 사전에 충분한 실무적인 검토를 위한 비교시찰여비로서 경영수익사업을 위해서는 많은 것을 보고 배워야 한다는 취지하에 여비를 계상하게 되었습니다. 경영수익사업 관련자료 수집 및 사업후보지 조사여비 180만원을 계상하였습니다. 이것은 경영수익사업 관련 자료수집과 사업후보지에 대한 현장조사여비 등에 소요되는 예산입니다. 연구개발비로서 경영수익사업 발굴용역비 2천만원은 예산조정된 부분이나 앞에 설명드린 수수료 2천 5백만원과의 관계는 앞의 수수료는 타당성 검토를 위한 것이고 지금 말씀드리고자 하는 용역비 2천만원은 선정된 사업에 대한 실시계획 용역을 위해서 예산을 세운것입니다. 다음 127페이지 시설비중에서 세어도 마을안길 포장공사와 128페이지 세어도 저수탱크 설치공사를 일괄해서 설명드리겠습니다. 당초 예산을 세웠으나 설계를 하는 과정에서 사업비가 좀 부족하게 책정돼서 우선 세어도 주민들에 대해서 생활용수가 시급하기 때문에 저수조 문제를 해결하고 마을안길 포장공사를 길이 650미터에서 110미터로 줄이고 폭을 2미터에서 2.5미터로 확장하는 계획을 변경해서 시에 사업승인을 받은 바 있습니다. 그래서 사업조정을 하고자하는 내용입니다. 128페이지 민간경상보조중 유류지원 및 도선운항유지비는 예산조정내역이므로 설명을 생략드리도록 하겠습니다. 다음은 449페이지 발전소주변지역 지원사업 특별회계가 되겠습니다. 451페이지 설명드리겠습니다. 세입부분에서 잡수입으로 서인천 복합화력지역개발지원비가 당초에 4천 6백만원이었으나 4천 3백만원으로 3백만원이 삭감되었으며 인천화력 지역개발지원비가 당초 435만원에서 3백만원으로 135만원 삭감되었습니다. 삭감된 내용은 발전소주변 지원사업 심의위원회는 한국전력공사에 설치되어 있으며 위원장은 한국전력공사 사장으로 되어 있습니다. 저희가 ‘95년도에 한국전력공사에 요구하고 예산을 계상하여 발전소주변지역 지원사업심의위원회에서 결정해서 저희에게 통보를 했습니다. 그 통보가 ‘96년 1월 3일날 저희구에 도착이 됐습니다. 그래서 불가피하게 예산을 삭감한 내용입니다. 그래서 세입예산이 삭감됐기 때문에 세출예산도 따라서 일부 삭감되겠습니다. 452페이지에 청라도 마을버스 운행보조비가 당초 9백만원에서 6백만원으로 삭감되고 세어도발전기 개보수보조가 435만원에서 3백만원으로 삭감이 되겠습니다. 앞으로 발전소 주변에 대한 지원사업에는 저희가 최대한 노력을 해서 많은 지원사업과 예산을 받아오도록 노력하겠습니다. 그리고 세입과 세출이 차이나는 것은 당초 예산에는 계상돼 있지만 추경예산에는 계상이 안돼 있습니다. 그 내용은 청라도 진입로 재포장공사 3천 2백만원, 청라도 마을버스 승강대 설치공사로 5백만원이 별도로 돼 있습니다. 그래서 모두 합하면 세입예산과 맞게됩니다. 이상으로 ‘96년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

위원님들께서는 자치행정과 소관 추경안에 대한 질의 해 주시기 바랍니다. 김장환 위원님 질의하세요.

120페이지 특수시책 홍보책자는 꼭 필요한겁니까 ?

저희가 각실.과나 동에 그것을 일괄해서 배부해줄 필요가 있고 타 자치단체를 방문할 때는 우리의 특수시책을 제공을 하고 그쪽의 것을 얻어오기 때문에 꼭 제작을 해야 된다고 생각합니다.

그 밑에 국제행사 개최에 따른 기록물 제작 같은 것 그것은 어떻게 되는 겁니까 ?

그것은 유인물이 아니고 앨범으로 제작합니다.

그리고 국제통상관련 번역료 있죠 ?이게 얼맙니까 ?이것도 거기에 필요한거죠 ?

국제통상과 관련해서 필요합니다.

그런데 121페이지 국제교류추진 통역비는 왜 이렇게 많이 들어갑니까 ?

먼저 말씀하신 통역비는 문서에 대한 번역료이고 그다음에 121페이지 통역비는 사람을 썼을 때 사람에게 지급되는 인건비입니다.

그리고 앞으로 자산취득같은 것을 하실때는 기종을 쓰세요. 오늘도 보니까 카메라가 여러대 올라왔는데 거의 30만원대, 소형녹음기는 25만원대인데 앞으로는 기종을 쓰세요. 다른 데는 쓴데도 있고 안쓴데도 있는데 기종을 쓰면 좋지 않습니까 ?

알겠습니다.

그밑에 2000년을 향한 장기계획청사진용역비 추가분 5천만원이죠 ?거기에 대해서 위원님들이 이해하시게 설명해 주세요.

당초 저희 기획감사실에서 예산을 이관받을 때는 5천만원이었습니다. 그래서 저희가 그것을 가지고 해보려고 했는데 일부분적인 용역은 5천만원 이내 범위내에서 할 수 있습니다. 그렇지만 포괄적이고 우리서구 전체를 놓고 구상을 하는 경우에는 종합계획이 되기 때문에 5천만원을 가지고는 연구기간도 짧고 연구의 방법이나 그런 것이 조잡하게 나올 우려가 있습니다. 그래서 좀더 내실있게 하기 위해서 5천만원을 추가로 계상했습니다. 그리고 장기발전계획에 대해서는 과거에는 저희 구의 기능이 집행기능만 있었다고 생각합니다. 자치제가 되고 나서는 우리구에도 기획기능과 우리구 나름대로의 장기발전을 구상해서 시와 조율과 협의도 하고 또 우리가 볼때 타당성이 없는 것은 시에 관철을 시켜서 우리의 구상안이 제대로 반영이 되기 위해서는 뭔가 구상하는 바가 있어야 된다고 생각합니다. 제 생각에는 5천만원을 추가로 요구한 것은 꼭 필요한 경비이고 앞으로 우리구가 미래의 모습을 어떻게 가질것인가에 대한 연구용역비이기 때문에 이번 예산에 꼭 통과를 시켜주셔야 될 것이라고 생각합니다.

자체신규사업에서 재단법인 21세기 연구센타 기본재산출연금 1억이 있지 않습니까 ?이런것도 이렇게 1억씩 쓰면서 좀 많은 돈을 여기에 기재했다고 생각 안드세요 ?

물론 이것은 시의 계획입니다. 시의 계획에 의해서 연구센타가 설립됐습니다. 그런데 시의 계획이 구의 계획일수도 있고 또 시에서 추진하는 대단위사업 예를 들면 서구매립지나 북항, 운하 이런것들도 이 단체에서 연구를 하게될 것입니다. 우리구에 관한 발전적인 연구를 하게됨으로 제 생각에는 1억은 전체 출연금의 100분의 1이기 때문에 저희 구로서도 이정도는 부담을 해야 우리가 앞으로 이 단체에 대해서 할말도 있고 그럴것이라고 생각됩니다. 그래서 이 출연금은 우리구를 위해서 필요하다고 생각됩니다.

그리고 경영수익사업발굴추진 일반수용비 거기에 대해서 이해가 가게 설명해 주세요.

이 부분은 예산조정이 된 부분으로 상당부분 집행이 돼 있고 그런 내용으로서 경영수익사업발굴을 추진하는데 따른 각종 간단한 인쇄물이 있을 것이고 사진에 대한 현상료 또 여러가지 부수적으로 들어가는 비용을 충당하고자 해서 1천만원이 계상돼 있었습니다. 그것을 저희가 이관을 받아서 상당부분 집행도 하고 해서 현재 1천만원이 남아있는 금액은 아니고 일부가 남아 있습니다.

바로 밑에 보면 홍보책자 있죠 ?투자상담 그것도 마찬가지입니까 ?앞에 나온 특수시책 홍보책자처럼 어디에 가실때 교류하고 그럴때 쓰시는겁니까 ?

네, 그렇게 사용하고자 합니다.

이상입니다.

박승희 위원님 질의하세요.

120페이지에 아까 김장환 위원님께서 질문해 주셨는데요 인천시에서도 2010년 장기계획이 나왔는데 인천시 기본계획에 우리 서구도 포함된단 말이죠. 그런데 거기에는 중복되는 부분이 있을것 아니예요 ?그리고 7월달에 용역을 발주한다고 했는데 주로 어디, 대학교에서 합니까 어디서 합니까 ?

제가 파악하기로는 인천에서 대학 연구기관으로 4군데가 있습니다. 인하대학교와 인천대학교, 인천전문대학 그리고 인천과학아카데미가 있습니다. 그런데 물론 인천이 아닌 다른 곳에, 그것은 나중에 발주할 때 문제가 되겠지만 인천을 아는 분들이 용역사업에 참여해야 되지 않을까 생각합니다.

굉장히 중요한 것인데 여기에서 우리가 큰 성과를 기대할 수 있다고 생각합니까 ?

그래서 기본계획을 받을 때 청장님께서도 대개 용역보고서가 추상적이고 접목할 수 없는 보고서가 많이 되고 있다 그것이 학술용역이기 때문에 미사여구의 나열밖에 안되지 않겠는가 그런 생각이 들어서 기술적인 부분을 중점적으로 할 수 있고 실제적으로 그 기준을 다 적용은 못하더라도 상당부분 적용할 수 있는 실제적인 기술용역을 하려고 생각하고 있습니다.

일방통행에 대해서 알고 계시죠 ?대략 금년 상반기에 그것을 실시한다고 했는데 아직까지 안되고 있죠 ?이것도 용역비에 들어간것 아닙니까 ?

부분적인 일방통행용역은 여기서는 고려하지 않고 큰 단위로 하려고 합니다.

다음에 주민아이디어 모집에 따른 시상금이 있는데 지금까지 접수된 것이 6건인데 홍보가 덜된것 같네요.

저희가 상당히 홍보는 했습니다. 계속 반상회도 하고 유선방송도 하고 여러가지로 하는데요. 또 포스터도 해서 각동사무소에도 게첩을 해놓고, 다만 가두방송만 되지 않은 상태입니다.

그리고 저희가 경영수익사업을 계속 주시하고 있는데 여기 보게되면 용역비에 따른 수수료 예산이 많이 올라왔지 않습니까 ?지금 진행되고 있는 경영수익의 용역이 있습니까 ?

현재 진행중인 경영수익사업을 말씀하시는겁니까 ?

네.

저희가 2월말에 구성돼서 다방면에서 검토를 했습니다. 그래서 3월달에 2개반으로 구성해서 4대 광역시를 비교시찰도 하고 6월달에는 경기도에서 우수시.군으로 선정된 여주, 안산, 시흥 이런데도 돌아봤습니다. 그런데 뚜렷하게 이거다 하는 것은 아직 발견하지 못했습니다. 그리고 나름대로 저희 직원들에 대한 경영마인드를 심어주기 위해서 각종 교육에도 참석을 시키고 해서 지방경영사업이나 공영개발사업, 민자유치, 공기업 이런교육에도 직원들을 보내서 교육을 받도록 했습니다. 현재까지 사업을 검토한 것은 석산개발 그리고 초기에 나왔던 낚시터 운영과 골프연습장 그다음에 청사 제2부지를 체육회관으로 활용하는 방안 그 다음에 가좌동지역에 전자광고판을 설치하는 방안이 되겠습니다. 다음에 양묘장 운영, 그런데 저희가 나름대로 판단해 본 결과 수익성이 없는 것으로 판단됐고 낚시터의 경우는 상당히 수질오염이 가중되기 때문에 거기에 투자를 했을경우 나중에 회수를 못하는 문제가 대두될 것 같습니다. 그래서 포기했습니다. 현재 추진하고 있는 것은 가로등에 광고를 멋있게 설치하면 광고수입을 얻을 수 있지 않을까 하는 방안과 인조잔디 썰매장을 설치하는 방안, 서곳근린공원 옆에 계산자연공원 시조성공원입니다. 일부를 할애받아서 저희가 매입을 해서 인조잔디썰매장을 만들면 우리서구 주민들이 놀곳이 없는데 와서 서곳 근린공원도 가깝고 하기 때문에 어떨까 그런것도 구상을 해 봤습니다. 그런데 그것은 수목이 우거지고 해서 그 지역은 포기를 했고 서곳근린공원 부지내에 일부를 인조잔디썰매장으로 조성해서 여름에는 인조잔디로 하고 겨울에는 제설기를 설치해서 눈썰매장으로 운영하고 그러면 어느정도 지나면 수익분기점이 발생되지 않을까 생각하고 있습니다. 그리고 우리 서구는 승학공원 이남에는 여행사가 몇군데 있습니다. 그런데 이북과 검단쪽에는 여행사가 없기 때문에 여행하고자 하는 분을 위해서 항공권과 기차승차권 이런것을 발매할 수 있는 곳이 꼭 필요하다. 그래서 저희 구청에 여행권 발매창구를 설치해서 차지하는 면적에 대한 임대수입을 올리고자 합니다. 그것은 상당히 적은 금액입니다. 그 다음에는 재활용품 수집, 판매사업에 대해서 검토를 하고 있습니다. TV, 냉장고, 세탁기 이런 가전제품에 대해서 지금 못써서 버리는 것은 아니고 실증나거나 그래서 버리고 그중에서도 쓸수있는 것들이 상당부분 있습니다. 그래서 간단한 수리를 통해서 재판매사업을 한다면 수익성이 있지 않을까 하고 그 부분도 검토하고 있습니다. 다음에는 공유수면매립에 대해서 구상을 해봤습니다. 우리 서구의 매립지는 대개 동아건설매립지로 돼 있습니다. 그런데 그중에서 장도와 청라도 길이가 약 1,400미터 정도 되고 갯벌의 폭이 약 450미터 정도 됩니다. 그래서 거기를 공유수면매립을 하면 약23-4만평 정도의 우리구의 땅이 생기고 수익성은 약250억 정도의 예산을 들이면 나중에 600억 정도의 재산가치가 될것 같습니다. 그런데 이 계획은 앞으로 약 10년 정도의 장기계획으로 해야 할 사업이고 해서 저희가 이 부분에 대해서는 하게된다면 이것에 따른 연구용역이나 용역비 이런것을 준비하는 과정에서 상당히 장기간이 소요되고 이 부분에 대해서는 거의 전담부서가 설치되어야 될 정도로 됩니다. 그런 매립지가 설치된다면 23-4만평의 구유지가 생기고 거기에 우리 구민들이 이용할 수 있는 시설을 하고 외부인들도 찾아올 수 있는 시설을 갖춘다면 동아건설이 우리에게 같이 하자고 협의가 들어오지 않을까, 해변쪽을 저희가 차지하고 있기 때문에 동아건설측에서는 상당히 답답한 실정이 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다. 나름대로 구상을 하고 있는데요...

이종규 위원님 질의하세요.

과장님 답변중에 석산개발이라든지 썰매장이라든지 어떻게 환경을 파괴하는 얘기만 하시는데 그렇게 해서 수익이 있으면 뭐합니까 ?보존을 하면서 해야지. 그리고 나머지도 얘기를 들어보니까 우리 공무원 머리속에서 다 나올 수 있는 것인데 2천 5백만원씩 들여서 할 이유가 하나도 없겠어요. 다 공무원들이 생각할 수 있는 것인데 이렇게 들여가지고 경영사업 자료를 못구하면 어떻게 합니까 ?

사실 경영수익사업에 대한 선정이 어렵습니다. 한번 했다가 실수를 해서 손실이 발생하면 안되는 사업이기 때문에 신중에 신중을 기하고 타당성검토와 공공성 검토도 하고 해야되기 때문에 불가피하게 이런 수수료를...

돈 많이 들여서 검토하다가 실질적으로 수익사업 못하게 되면 그것도 그렇잖아요 ?

과장님 지금 위원님들께서는 예산을 다루기 이전에 구살림을 다루는 분들입니다. 그러다보니까 노심초사 걱정이 돼서 예산은 세워놨는데 실적없고 답답한 마음을 금할길 없으니까 이런 질의를 하는데 지금 보다시피 이종규 위원님 질의하셨듯이 경영수익사업 타당성검토 수수료, 발굴용역비 이런 예산을 세운것만이 중요한 것이 아니라 지금 자치행정과라는 의미를 과장님은 모르시기 때문에 그렇습니다. 자치행정과가 뭡니까 ?바로 수익사업을 발굴해서 실질적으로 서구에 득과 실이 될수 있도록 하자는 의미에서 자치행정과를 만들어 놓은것 아닙니까 ?그러니까 다른 얘기는 할 필요가 없습니다. 이것이과장님이나 계장님께서 신경을 쓰시겠지만 지금 위원님들이 지적한 2000년을 향한 서구중장기발전계획 용역비가 있는데 이러한 부분은 이미 당초예산이지만 지금 실행도 해보지 않고 부족하다, 실행해 보니까 교통문제를 용역비를 들여서 했는데 교통영향만 하다보니까 환경문제가 따르고 또한 우리서구는 공단이라든지 해안매립지가 있고 목재, 제재단지가 있는데 분진 이런 것이 나오니까 전반적으로 하다보니까 예산이 부족하다 그래서 이 부분에 대해서 더 쓰겠다 하면 이해가 가지만 지금 해보지도 않은 상태에서 5천만원 예산 올렸죠 ?하나도 시행안해본 상태란 말이예요.

제가 말씀드리고 싶은 것을 위원장님께서 말씀해 주셨는데 시행도 안해보고 추경에 올린다는 것은 발상자체가 잘못됐다 라는 생각이 들고요 한가지만 더 지적하겠습니다. 123페이지 중앙음성정보시스템 설치는 필요한 시설이다 라고 생각하지만 그러나 이 음성정보시스템을 설치해 놓고 운영이 잘안되면 돈만 들어가는 사업 아닙니까 ?운영에 대해서 걱정하지 않아도 되는 겁니까 ?

이 계획을 결심받을 때 저희와 전산부서와 같이 결심을 받았습니다. 그래서 저희가 설치해서 시험해서 가동까지 하고 그다음에 운영은 전산부서에서 하도록 해서 구청장께서 전산부서 책임자에게 확답을 받은 사항입니다.

그러니까 운영은 전산계에서 한다 그러지만 그렇게만 얘기할 게 아니고 정말로 잘 운영이 될수 있는지에 따라서 설치를 해야지 설치만 해놓고 운영은 다른곳에서 한다 그런 경우는, 하여튼 이 문제에 대해서는 정말로 운영이 잘 될수 있을 때 해야됩니다. 이상입니다.

안정순 위원님 질의하세요.

122페이지 보면 주민아이디어 모집에 따른 시상금 있죠 ?이것은 순수하게 구행정에 대한 아이디어만 모집하는 것입니까 ?

주민편익시책을 주민으로부터 모집하기 위해서 계상한 것입니다.

따로 경영수익사업을 이렇다 할 사업을 발굴을 못한 상태죠 ?현재로 여러가지 것을 검토한 결과 투자가치나 아니면 수익할만한 가능성, 수익성 여러가지를 재고해 본 결과 별다른 실적이 없는 실정이죠 ?

그렇습니다.

그러면 주민아이디어 모집에 따른 시상금 최고 50만원씩 줘서 주민편의사업을 한다면 경영수익사업에서도 내년 예산에 세워서 금액을 넉넉하게 세워서 경영수익사업 발굴차원에서 구 홍보차원에서 주민들에게 전체적으로 홍보해서 좋은 생각이 나올 수 있다면 좋겠는데 과장님 생각은 어떠세요 ?

그렇게 하겠습니다.

그리고 경영수익사업 같은 경우에는 타당성 검토도 아이디어 제공자한테서 나올것 같아요.50만원 받고 연구를 할 사람이 별로 없을것 같아요. 내년예산에 많이 좀 세워서, 경영사업 안나오면 지급 안하면 되니까 내년도에 참고해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 한가지만 더 여쭤볼까요 ? 투자상담안내 홍보책자 유인 250만원 있죠 ?아까 배포처를 자세히 설명 안하신것 같은데 어디에 배포할 계획이십니까 ?

그것은 국외에 할 예정입니다.

국내에 할 것이 아니라 국외에요, 그러면 지금 중국에 국제교류하면서 기업들 투자를 유도하고 있는데 중국에. 그러한 홍보책자와는 다른겁니까 ?

당초는 중국투자에 대한 각종 세제라든지 관계법규를 수록해서 국내기업체에라든지 투자하고자하는 기업체에 배포할 계획으로 되어있는 겁니다. 죄송합니다.

알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

더이상 질의하실 위원님 계십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 다수) 자치행정과장님 자치행정과를 신설하면서 어떤업무를 해야된다는 것이 지금 지적해주신 부분입니다. 다 걱정이 되고 수익사업을 하고자 하고 이제 자치구가 되다보니까 우리가 개발해서 실질적으로 이득이 발생하는 수익사업을 하고자 하는데 시간이 짧다보니까 아직까지 아이템이 안나왔고 지금 시행을 못하고 있는데 하반기라도 신경을 쓰셔서 좋은 경역수익사업을 우리 구에서도 가질수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

위원님들 고생하셨습니다. 오늘은 자치행정과를 끝으로 2차 총무위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.