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전북특별자치도의회 발언

전효기 의원 발언

제120회 제3차 산업위원회1996-06-21

전효기 의원 프로필 보기 →

경해

이경해위원장

성원이 되었으므로 제120회 임시회 제3차 산업위원회 회의 개의를 선포합니다. 오늘의 의사일정은 오전 10시에 전북무역주식회사업무현황청취를 하도록 되어있습니다만, 사정에 의하여 지역경제국 업무보고 후로 의사일정을 변경하고자 합니다. 이의 없으십니까? (의석에서 “없습니다”하는 위원 있음) 그러면 먼저 6월 19일에 심사하지 못한 지역경제국 소관 사무위임조례부터 심사한 후 업무보고를 받겠습니다. 1. 전라북도사무위임조례중개정조례안심사의건
의사일정 제1항 전라북도사무위임조례중개정조례안심사의건을 상정합니다. 본 개정조례안은 지난 117회 임시회 제1차 산업위원회 회의시 제안설명과 검토보고 질의답변이 있었지만 지방자치법 제28조의 단서규정인 ‘다른 법령에 특별한 규정이 있거나’라는 조항의 해석차이로 관련부서에 유권해석토록 하였는데 중앙으로부터 의견이 통보되어 금일 재차 상정하게 된 것입니다. 그러면 중앙의 회신결과가 있으므로 전문위원의 검토보고를 다시 듣도록 하겠습니다. 이강해 전문위원은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
강해

이강해전문위원

지역경제국소관전라북도사무위임조례중개정조례안검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 개정주요골자, 개정의 근거는 유인물로 대처하겠습니다. 검토의견입니다. 본 조례안의 주요 주안점은 물가안정에 관한 법률에 의거한 가격표시명령 및 보고검사업무처리와 과태료부과 징수권한으로 가격표시명령 및 보고검사 업무는 통상산업부장관 소관업무이나 물가안정에 관한 법 제20조의 규정에 따라 도지사에게 위임되어 '94년 2월 21일자 상공자원부장관의 재위임승인하에 '94년 4월 20일자로 전라북도규칙 제2032호로 시장, 군수에게 위임되어있습니다. 이 물가가격표시명령 위반자에 대한 과태료 부과권은 물가안정에 관한 법 제29 조 제2항에 도지사 고유권한으로 조례에서 위임되어야 할 사항인 관계로 조례개정이 요구된 것입니다. 본 조례는 지난 제117회 임시회 산업위원회 1차 회의시 지방재정법 제28조에서 지방자치단체가 국가 또는 다른 지방자치단체의 위임사무에 대하여 법령이 정하는 바에 의하여 과태료 또는 과징금을 부과 징수한 경우 그 수입은 사무위임을 받은 지방자치단체의 수입으로 한다. 다만, 다른 법령에 특별한 규정이 있을 경우에는 그러하지 아니한다 라는 법조항에 대한 해석차이로 여러 위원님의 공통된 의견이 관련부서에 유권해석을 구한 후 논의하는 것으로 결론되어 그 후 중앙에 질의한 결과 유인물에서 보시는 바와 같이 위임이 가능하다고 통보되어 본 조례안의 개정이 가하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마칩니다.
경해

이경해위원장

이강해 전문위원 수고하셨습니다. 일전에 질의답변이 있었지만 의문사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질문하여주시고 지역경제국장과 관계관께서는 성실한 답변을 해주시기 바랍니다. 이선기 위원 질의하십시오.
선기

이선기위원

한 가지만 질문하겠습니다. 본 조례를 위반할 경우에는 과태료를 부과하는 것이죠?
하진

송하진지역경제국장

예.
선기

이선기위원

부과실적이 시군별로 얼마나 나오고 있습니까?
하진

송하진지역경제국장

현재까지는 없습니다.
선기

이선기위원

한 건도 없어요?
하진

송하진지역경제국장

예, 없습니다.
선기

이선기위원

그렇다면 이 조례에 맞게 가격표시를 미행한 행위가 단 한 건도 없었다 그런 말씀이십니까?
하진

송하진지역경제국장

예.
선기

이선기위원

이상입니다.
경해

이경해위원장

이선기 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 안계셔요? 그러면 더이상 질의하실 위원이 안계시면 본 개정조례안의 처리에 대하여 토의하겠습니다. 그러면 누가 동의안을 내주시죠. 이선기 위원님.
선기

이선기위원

본 사무위임조례중개정조례안을 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
경해

이경해위원장

이선기 위원의 동의의 본 안건은 원안대로 처리하자는 동의안이 들어왔습니다. 거기에 재청하십니까? (의석에서 “재청합니다”하는 위원 있음) 다른 이의 없으십니까? (의석에서 “없습니다”하는 위원 있음) 그러면 지역경제국 소관 전라북도사무 위임조례중개정조례안은 원안가결되었음을 선포합니다. 2. 지역경제국소관업무보고의건
의사일정 제2항 지역경제국소관업무보고의건을 상정합니다. 송하진 지역경제국장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
하진

송하진지역경제국장

오늘 존경하는 이경해 위원장님과 산업위원회 위원님들을 모시고 지역경제국 업무를 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각을 합니다. 그동안 전반기 업무를 거의 마무리하는 시점에서 위원님들께서 두텁게 저희 지역경제국 업무를 성원해 주시고 격려도 해주시고 또 고견도 들려주셔서 나름대로 최선의 노력을 다해 왔습니다. 앞으로 남은 후반기에도 지역경제활성화를 위해서 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 보고를 드리도록 하겠습니다. (유인물에 의한 보고) (지역경제국, ‘주요업무보고’별첨) 이상으로 여러가지 부족한 점이 많습니다만 지역경제국 업무를 보고드렸습니다. 감사합니다.
경해

이경해위원장

송하진 국장 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 국장과 관계관께서는 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다. 유희빈 위원 질의하십시오.
희빈

유희빈위원

전북종합무역 7백만불이 수출계약 또는 추진중에 있다는데 국장께서는 전북종합무역이 설립된지 얼마 안되고 또 아직은 평가하기는 이릅니다만, 그래도 수출 계약하고 추진중에 있는 것이 7백만불이라면 지금 현재로 봤을 때 성공하고 있는지 그렇지 않으면 기대에 못미치는지 답변 바랍니다.
경해

이경해위원장

국장께서는 답변해 주시기 바랍니다.
하진

송하진지역경제국장

저희들 업무보고가 끝난 뒤에 별도로 보고가 있을 것으로 예상을 합니다만, 전북종합무역주식회사를 설립해서 저희들이 행정적으로, 내적으로 목표라고 할까 기대하고 있는 바는 금년중에 약 2천만불을 하면 성공이다 이렇게 나름대로 기준을 갖고 있습니다. 그렇다고 볼 때 지난 3월 15일에 무역 회사가 창립되어서 7백만불의 실적은 지난 5월 31일까지를 기준으로 작성한 것입니다. 따라서 2개월 반동안에 7백만불정도면 현재는 기대를 훨씬 넘는다고까지는 말씀드릴 수 없습니다만, 처음 착수된 것으로는 기대에는 미치고 있다 이렇게 봐 집니다. 앞으로가 더 큰 노력이 필요할 것이다 이렇게 보고 있습니다.
희빈

유희빈위원

감사합니다. 다음은 전라북도의 소비자물가가 전년 말 대비해서 4. 4포인트 인상이 되었는데 전국 대비해서 0. 8%가 우리 전라북도가 더 높다. 이런 문제는 쌀값상승이 부과되어 소비자물가가 상승되었다고 생각하는지 국장님의 의견을 듣고 싶습니다.
하진

송하진지역경제국장

지금 소비자물가는 저희 도가 전국보다 약간 상회하고 서비스는 낮은데 유위원님께서 잘 지적을 해주셨습니다. 저희 도는 쌀값이나 농수산물이 많은 비중을 차지하고 있는데, 저희들이 볼 때 그 부분의 가중치가 높기 때문에 소비자 물가에 영향을 미친다고 보고 있습니다. 그래서 굳이 예를 들면 전라북도입장에서는 쌀값이 낮은 것보다 높은 것이 더 유리하다고 봅니다. 농민의 입장에서 볼 때. 그렇다면 쌀값이 높아서 물가지수가 높다고 해서 우리가 질책을 받는다면 그것은 저는 달게 받아야 된다고 보는 입장입니다. 따라서 물가지수산정이 워낙 전문적인 분야이기 때문에 구체적으로 터치하기는 어렵습니다만 저희들도 수시로 그 이야기를 하고 있습니다. 쌀값이나 농수산물의 지수 가중치를 우리 도의 경우는 좀 낮춰주는 것이 좋지않냐 하는 이야기를 하고 있습니다. 그런데 이 물가지수산정방식에 있어서는 재정경제원에서도 5년단위나 3년단위로 개정을 합니다. 그런 경우에 반영토록 노력을 하겠습니다.
희빈

유희빈위원

좋습니다. 정부에서 취합하는 것보다는 우리 지방에 계시는 지역경제국 우리 국장님 이하 전 직원들이 생각하는 점이 물가상승에 대해서 쌀값이 차지하고 있는 비중은 물론 있기는 있겠습니다만, 그러나 매끼 식사 한끼에 올랐을 때 156원 가는 그런 쌀값 또 하루에 먹는 쌀값이, 신문을 통해서 봤습니다만 5백원도 못가는데, 지금 라면 하나에 5백원짜리도 있고 1,000원짜리도 있습니다. 식사 한끼에 껌 한통값이 안되는 실정인데 그 쌀에 대해서 우리 관련공무원도 집착을 해서는 되지 않는다 하는 문제. 물가에 미치는 영향이 우리 농민의 한 사람으로서 그렇게 크다고 생각을 않는다 이말이에요. 왜그러냐 하면 우리가 정부가 수립된 이후로 쌀값하고 소값이 다른 물가에 비해서 가장 적게 올랐다. 평균적인 물가가 전부 200배 이상 올랐지만 쌀값하고 소값은 그렇게 오르지 않았다 이말이에요. 어떻게 해서 그것이 물가에 영향을 미친다고 생각하는지 나는 경제인, 학자 또한 관련된 분들이 그것을 떠든다고 본다면 심히 의심스럽다. 다른 것은 올랐을 때 아무말도 않고 쌀값하고 그 관련식품만 문제가 있다고 생각하는 것은 무엇인가 좀 잘못된 생각이지 않느냐 또 우리 국장님께서 좋은 말씀하셨기 때문에 다음 질문으로 넘어가겠습니다. 중소기업육성자금 기금조성목표가 금년도 158억원이고 확보된 금액이 93억원입니다. 지난번에 추경에서 65억원을 확보한다고 했는데 이 작업이 과연 확보가 가능한지 답변 바랍니다.
하진

송하진지역경제국장

현재 저희 국에서는 당연히 절실하고 또 위원님들께도 제가 부탁말씀을 드린 바 있습니다. 예산부서와 지금 협의를 지속하고 있는데 총 재원이 워낙 적기 때문에 65억원 확보가 상당히 어려운 것으로 알고 있습니다.
희빈

유희빈위원

전년도 결산 또 금년도 사업계획, 금년도 예산안에 대해서 중소기업육성하는 차원에서 이 자금은 분명히 확보하겠다는 언약을 받았었습니다. 왜 본 위원이 이런 질문을 하냐면 농촌주택개량사업이 정부로부터 전라북도가 700채를 할애받았다. 추가지원을 받았는데, 우리 도비 부담금 2억 4천만원이 없어가지고 농가주택 7백호를 다시 반납할 위기에 있다. 이것은 U대회의 지원자금이 그만큼 모자라서 도재정이 그만큼 급박하다는 문제예요. U대회보다는 본 위원들이 생각하는 것은 중소기업육성을 하는데 약속했던 이런 금액은 전적인 책임을 지고 있는 지사 또 그 관련부처가 소신을 가지고 여러분들께서 밀고 나가가지고 예산을 꼭 확보하시라는 그런 의미에서 한번 짚고 넘어갑니다. 최선을 다해서 꼭 확보해 주시기 바랍니다. 전통공예산업에 대해서 묻겠습니다. 한지문제를 말씀드리자면 지금 현재 전북에 한지생산하는 업체가 얼마나 되고 생산량, 판매량은 전국에 대비해서 어느 정도 차지를 하고 있는지 또한 거기에 대한 품질은 전북도에서 생산되는 한지가 어느정도 된다고 생각하는지 말씀해 주시기 바랍니다.
하진

송하진지역경제국장

전주 한지는 현재 37개업체에서 1,270만매가 생산이 되는 것으로 파악이 되고 있습니다. 그래서 판매액은 17억 9천만원, 이것은 물론 협동화단지와 단지외에서 생산하는 물량을 전부 합한 것이 되겠습니다. 닥나무가 '91년이후에 재배가 중단된 상태에 있기 때문에 아까 말씀드린 대로도에서 원대와 계약재배를 실시하고 있습니다. 그 다음에 품질에 대해서 말씀을 해주셨는데 지금 현재 한지는 전주 한지가 우수한 것으로 평가를 받고 있습니다. 대개 비슷한 용지로서 일본지나 중국지가 있습니다만 우리 한지는 특유의 기후 조건으로 해서 수확기에 수액진이 없고 외국산은 수액이 있어가지고 우리 것이 수분을 잘 흡수하고 윤기가 있고 수지점이 없다고 하는 장점을 갖고 있다고 합니다. 따라서 앞으로 한지는 명백을 유지시켜서 어떤 형태로든지 보존을 한다면 전주 특유의 상품으로서 가치가 있다고 봐집니다. 다만, 업체들이 너무 영세하고 도가 한없이 재원상 지원할 수 없는 측면이 안타까운데 지금 현재 저희 국에서는 나름대로 대기업 한솔제지라든가 이런데와 연계해서 그것을 좀 활성화할 수 있는 방법이 없는가를 모색하고 있고 지난번에 한솔제지 공장장과도 만나서 그 문제에 대해서 두 차례에 걸쳐서 협의도 한 바 있습니다 그래서 그쪽에서도 어떤 방식으로 이것을 해볼까 하는 것을 거부는 하지 않고 나름대로 노력을 해보겠다 하는 약속을 받은 바가 있습니다. 계속 노력을 해 나가겠습니다.
희빈

유희빈위원

한지업체가 영세하고 생산량은 많이 있습니다만, 지금 현재 자기네들끼리 가격 결정을 하더라도 영세하다 보니까 자기네가 가격파괴를 해가지고 지금 스스로 목을 조르고 있다. 또 중요한 것은 판매전략에 있어서 대기업이 요즘 비닐계통의 장판을 팔면서 한지와 모양이 유사한 문구를 가지고 또 거기에 대한 도안 또 유사하게 만들어서 실제적인 한지에 대한 판매망을 잠식시키고 그 대기업들이 횡포를 가하고 있다. 그런 문제도 관련부처에서 생각해서 생산은 어느정도 되는데 판매문제가 좀 있다. 한지를 전국에 또한 세계적으로 팔 수 있는 여건이 된다고 하면 거기에 대한 생산지원보다는 판매의 지원이 주력적으로 되고 그 사람들이 유통을 할 수 있는 판매단체를 별도로 만들어준다든지 그렇게 유도를 해가지고 전통공예가 이어질 수 있도록 좀 노력해 주시기 바랍니다.
하진

송하진지역경제국장

예, 참고를 하고 노력을 하겠습니다.
희빈

유희빈위원

다음 질문 드리겠습니다. 지금 외국인 관광객 수가 5월말 기준으로 몇명이나 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.
하진

송하진지역경제국장

금년도 현재 외국인이 2만 1,100명으로 통계되어 있습니다. 이는 관광객 전체의 0. 13%에 해당되고 있습니다.
희빈

유희빈위원

전년도 년말까지 해서 2만명이 내도를 않았는데 금년 1사분기에 2만 1,100명의 관광객이 내도를 했다면 많은 숫자입니다 전년도 1년보다 더 많은 것으로 알고 있는데 맞습니까?
하진

송하진지역경제국장

이것은 '95년도입니다. 제가 표를 잘못 봤는데, 아까 말씀드린 2만 1,000명은 '95년도 관광객이고 현재 1/4분기는 외국인이 4,984명입니다. 동기대비의 약 18% 의 증가를 보인 것으로 나타나고 있습니다.
희빈

유희빈위원

그렇다면 U대회 홍보와 겸하여서 우리 전라북도에 어떠한 관광홍보계획을 가지고 있는가, 국장께서 답변못하신다면 과장께서 나오셔서 소신있는 답변 바랍니다
경해

이경해위원장

국장, 답변하시겠어요?
하진

송하진지역경제국장

예. U대회홍보는 관광지 자체만의 홍보로는 어렵기 때문에 이것은 U대회 지원단이나 조직위 전 도적으로 종합적으로 해서 그 계획을 수립하고 있고 홍보에 매진하고 있습니다. 그래서 제가 전체를 답변드리기는 좀 어렵고 아까 말씀드린 대로 여러가지 홍보자료라든지 TV광고 등을 통해서 적극적으로 노력한다는 말씀을 드리고 U대회가 임박해 오면서 홍보의 강도나 빈도는 훨씬 크게 U대회조직위측에서 나올 것이다 이렇게 보고 있습니다. 저희들은 거기에 맞춰서 저희가 할 수 있는 분야를 최선의 노력을 다해서 해 나가도록 하겠습니다.
희빈

유희빈위원

그런데 중요한 것은 U대회에 맞춰서 하는 것보다도 우리 관광과에서도 주관을 가지고 U대회가 보조를 해주는 것이 아니라 U대회를 앞서가면서 리더할 수 있는 전문부서 아닙니까? 그러한 마음을 가지고 해야 우리 전북의 관광개발이 이루어 지는 것이지 U대회만 바라보고 그냥 어부지리로 되겠지 그렇게 하면 안된다 이말이에요. 본 위원이 질문한 요지는 U대회를 이용해서 주무부서인 관광과에서 어떤 방식으로 전라북도를 홍보하고 관광명소를 홍보해서 앞으로 관광개발에 대해서 또 관광객유치에 대해서 무엇인가 기록을 남겨야될 그런 시기가 아니냐.
기두

김기두관광과장

저희가 U대회를 계기로 해서 U대회가 혹한기이기 때문에 일반적인 관광은 비성수기입니다. 그러나 외국인들이 오고 또 국내의 관광객들도 있을 것으로 예상을 해서 도 관광협회와 연계를 해서 패키지상품을 지금 개발하고 있습니다. 예를 들면 무주현지 또는 전주선수촌으로부터 도내 관광지를 연결할 수 있도록 관광버스를 배치하고 외국인 통역이 가능한 안내원을 거기에 배치시키는 방법 또 우리 동양인들은 온천을 매우 선호하기 때문에 그 겨울철에 도내 온천과 연결하는 코스개발 또 동남아의 눈이 없는 지역사람들에게는 눈도 하나의 관광상품이 될수 있다 그렇게 생각을 해서 이런 차원에서의 관광객유치 이런 것들을 지금 저희들이 세부적으로 계획을 세우고 있습니다
희빈

유희빈위원

세부적인 계획만 세우지 마시고 실질적으로 일반인을 탑승화시켜서 외국인으로 가정해가지고 과연 이 코스가 바람직한 코스냐 하는 예행연습도 또 그 협회와 부단한 접촉이 이루어지고 예행연습이 이루어졌을 때 원활한 관광상품이 될 수 있다 지시만 하고 그냥 시행하도록 놔두면 이루어지지 않는다 그런 이야기가 되겠습니다. 좋습니다. 이상입니다.
경해

이경해위원장

유희빈 위원 수고하셨습니다. 그리고 위원님들이 동의하신다면 국장은 앉아서 답변해 주시면 좋겠습니다. (의석에서 “예”하는 위원 있음) 백현태 위원님 질의하십시오.
현태

백현태위원

국장께 아까 유희빈 위원이 물가관리문제에 대해서 질문했기 때문에 거기에 대해서 잠깐 보충질문을 하고자 합니다. 지금 전라북도가 쌀값이 원인이 되어가지고 물가지수가 높다는 말씀을 하셨는데 지금 물가관리품목이 있죠? 정부에서 관리하고 있는.
하진

송하진지역경제국장

예, 있습니다.
현태

백현태위원

품목중에서 쌀값이 주도를 하고 있다고 하고 있죠? 지금 어떤게 제일 높습니까?
하진

송하진지역경제국장

주까지는 아니고 각 품목별로 도시별로 가중치가 되어있습니다. 그런데 우리 도는 아무래도 쌀값의 기준이 좀 높다 그런 이야기죠.
현태

백현태위원

그런데 전라북도가 쌀값이 높다 하는 이야기를 지금, 물론 물가관리측면에서는 할 수 있는 이야기지만 전라북도 쌀값이 높아서, 아까 국장도 그런 말씀하셨는데, 높아서 물가관리가 잘못되어서 물가지수가 높다 하는 이야기에 대해서는 어떤 질책을 받아도 좋다 하는 말씀하셔서 참 고마운 말씀인데, 사실 그 지역별로 보면 군산같은데는 채소값이 굉장히 높아가지고 물가지수가 무척 높은 것으로 알고 있어요. 그런데 지역적으로 그 원인을 좀 분석하셔서, 채소가 높다고 하면 왜 채소의 가격이 높은가에 대해서 좀 분석을 하셔야 할 필요가 있지 않는가 생각되어서 말씀드리고 싶습니다. 그런데 군산이 채소값이 가장 높다고 하는데 군산일꺼예요. 그런데 각 3시면 3시, 5개시면 5개시에 대해서 분석한 자료가 있습니까?
하진

송하진지역경제국장

지금 저희들이 물가를 관리하고 있습니다만, 저희들은 총괄부서이고 농수산부는 농정국에서 관리를 합니다. 그래서 그 부서에서는 나름대로 있는데 백위원님께서 잘 아시는 바와 같이 농수산물은 수요와 공급조절이 너무 어렵기 때문에 단기적으로 조절이 불가능하기 때문에 부패의 정도가 심하고 보관이 어렵고 이런 여러가지가 있습니다. 그래서 수요공급조절이 어려워서 급락하거나 급등하는 경향을 많이 보이고 있는 것으로 알고 있습니다. 이런 경우는 물량이 너무 많아지면 수급을 조절하기 위해서 보관을 더 시키고 냉동창고를 만들고 여러가지 방법이 있는데 나름대로의 분석은 농정국에 다 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
현태

백현태위원

국장께서도 농정국, 농정국 하시는데 물가관리측면에서 농정국하고 협의가 안 되어서 이런 문제가 생기지 않는가 하는 것은 반성해보실 필요가 있습니다.
하진

송하진지역경제국장

예, 그것은 노력을 하겠습니다.
현태

백현태위원

그래서 지금 물가관리는 농정국에서 무엇이 안되어서 그런데 그런 핑계의 말씀 같으신데, 물가관리를 하는 측면에서 쌀값이 그동안 물가지수를 올리는 주범이다하는 양으로 자꾸 정부에서는 주도하지 않습니까? 그런 문제를 우리 전라북도만이라도 쌀값이 주도가 아니다 하는 것을 해결할 수 있는 방안을, 거기에 대한 대책을 좀 세워주셔야 합니다. 물가지수관리측면에서.
하진

송하진지역경제국장

1차로 그 부분에 대해서는 건의를 한 바가 있습니다. 가중치를 좀 낮춰달라 하는 이야기를 했습니다.
현태

백현태위원

쌀값 가중치가 얼마나 되어있습니까? 쌀값만 높다고 하면서 그 가중치를 아직 모르고 계시면 어떻게 해요.
하진

송하진지역경제국장

이게 품목별로 각기 다르게 나타나고 있는데, 가령 1,000으로 볼 때 전북이 약 일반미의 경우 69. 6의 가중치를 갖고 있습니다. 정부미는 그에 반해서 12. 4. 그런데 전국적으로 볼 때 일반미는 45. 3. 그러니까 우리가 1%까지는 안되지만 약간 높은 것으로 나타나고 있습니다.
현태

백현태위원

그런데 아까 유희빈 위원도 이야기했지만 쌀값이 지금 가장 쌀 것입니다. 우리가 주식으로 먹고 있는 것이 1인당 1년내에 80㎏도 못먹고 있어요. 이런 실정인데도 무조건 쌀값만 높으면 정부미 방출하고 농민만 못살게 한다는 이야기인데 이런 문제를, 더군다나 우리 전라북도 지역경제를 담당하고 계시는 지역경제국장이 그런 것에 대해서 관심을 가지고 좀, 전라북도에서 쌀값이 너무 높아서는 안된다는 말을 해서는 안돼요. 해줘야 합니다.
하진

송하진지역경제국장

그 부분은 저도 마찬가지로 관심을 가지고 있습니다.
현태

백현태위원

지금 마음만 가지고 계시지 거기에 대해서 실질적으로 움직이신 것이 뭐가 있습니까?
하진

송하진지역경제국장

건의를 했고 지수는 순간적으로 바꾸지를 않기 때문에 문제가 있습니다. 기간을 딱 정해서 하기 때문에 또 그 부분에 대해서 계속하겠습니다.
현태

백현태위원

얼마나 노력하는가 두고 보겠습니다. 그리고 둘째로 질문드리고 싶은 것은 전라북도공업단지가 앞으로 서해안시대가 되어가지고 서해안 새만금사업지구에도 공업단지가 많이 유치되어야 하고, 전라북도 여건으로 봐서는 서해안지역에 많이 유치되어야 하는 것이 전라북도의 공업단지 위치로 보나 전라북도 동부 산악지역 또 서부평야지역으로 볼 때 언제든지 지역여건으로 봐서 서부지역에 많이 유치되어야 할 것으로 생각합니다. 그렇게 저는 주장하고 싶어요. 그런데 내륙에 공업단지가 상당히 많이 있습니다. 특히 아까 이야기한 바와 같이, 아까 보고서에 보니까 중화학공업이 자꾸 증가되고 있다고 그런 말씀을 하셨는데 아까 카길도 있고 여러가지 외국의 업체도 많이 와 있는 것으로 알고 있는데, 앞으로 전라북도에 공업단지를 유치한다거나 공장을 유치할 때는 이 점에 대해서 어떤 복안을 가지고 계신가, 국장께 답변 좀 부탁드립니다.
하진

송하진지역경제국장

공단은 당연히 지금 서해안쪽에 집중이 되어있는 셈입니다. 군장지구만 해도 다른데를 다 합해도 거기에 못따라갈 만큼 많기 때문에 지금 들어오고 있는 큰 기업이나 이런 경우는 군산지구에 많이 집중이 됩니다. 그래서 서해안지역을 당연히 강조하시는데 새만금이 완공되면 더없이 많은 공업단지가 생겨나게 되고 현재 있는 군산 국가공단이나 산업기지 모두가 다 서해안지역으로 분류되기 때문에 그 부분에 대해서는 위원님 염려하시는거나 다름없이 서해안지역에 더 비중이 높아질 것으로 봅니다.
현태

백현태위원

그렇게 앞으로 추진을 해 주시고 중장기계획에도 지금 그렇게 되어있죠?
하진

송하진지역경제국장

예.
현태

백현태위원

그리고 중소기업육성자금이 금년에 신청받은 내용이 별로 확실하게 안나타나 있어요. 보고서에 보면. 지금 현재 구조조정이나 특별지원자금에 대해서만 나와있는데, 금년에 중소기업창업자금이라든지 중소기업자금에 대해서는 전혀 언급이 없는 것 같은데. . .
하진

송하진지역경제국장

이번 상반기에는 운영자금이라든지는 안했습니다. 구조조정자금만 지원을 했습니다.
현태

백현태위원

그러면 금년에 창업자금이나 처음에 지원을 받고자 하는 사람들 지원을 언제쯤 하게 됩니까?
하진

송하진지역경제국장

창업자금은 아까 말씀드린 구조조정자금에 같이 들어가 있는 항목이구요, 운영자금은 9월경부터 또 구조조정과 병행해서 나가게 됩니다. 지금 또 하나는 왜그러냐 하면 운영자금은 다행히도 시군에도 기금이 있습니다 그래서 시군에서 지원을 받을 수 있기 때문에 시군쪽에 되면서 우리는 보다 근본적인 구조조정쪽에 비중을 두게 된 것입니다.
현태

백현태위원

이 중소기업자금이 지금 제가 알기로는 금년 4월부터 신청을 받고 이미 다 검토가 끝난 것으로 알고 통보까지 다 나간 것으로 알고 있습니다.
하진

송하진지역경제국장

예, 그렇습니다.
현태

백현태위원

그런데 말만 중소기업을 육성하네 전라북도 중소기업이 어렵기 때문에 기금을 만드네 하지 지금 기업체들이 창업한다고 해놓고 자금없어가지고 굉장히 애로를 느끼고 있습니다. 그런데 지금까지 낸 보고서를 보니까 별로 실적이 없어요. 언제까지 이것을, 그리고 아까 이야기한 시군에다만 자꾸 이야기하는데 시군에서 하는 것하고 전라북도에서 하는 것하고 무엇이 얼마나 관계가 있습니까? 전라북도에 신청한 사람은 전라북도에서 빨리 해결하기. . .
하진

송하진지역경제국장

신청한 사람도 다 받는 것이 아니고 이것은 거의 중소기업진흥공단에서 심사를 해가지고 점수에 미달되면 어떤 기업도 못받습니다.
현태

백현태위원

그런데 제가 알기로는 이미 검토가 끝나가지고 통보가 된 업체도. . .
하진

송하진지역경제국장

예, 통보 끝났습니다.
현태

백현태위원

지금까지 자금이야기가 전혀 안되고 있다고 그래요.
하진

송하진지역경제국장

그것은 통보가 끝나면 은행에 업체가 가면 됩니다. 본인 스스로가 이제는 찾아다니는 것입니다.
현태

백현태위원

본인 스스로 하는데 이것도 육성기업진흥공단에서 검토를 받고 또 은행에서도 받아야 하고. . .
하진

송하진지역경제국장

당연하죠. 은행에서는 보증이 없으면 안됩니다. 통보를 했다고 해서 막 주는 것이 아니고. . .
현태

백현태위원

복잡한 단계를 거치고 있는데, 차라리 당초부터 중소기업진흥공단하고 은행하고 같이 검토를 한다든지 같이 업체를 신설 한다든지 했어야 할텐데 굉장히 시일이 걸리고, 거기에 대해서 지역경제국장은 기업을 해보신 분인가 안해보신 분인가는 잘 모릅니다만, 그 기업하는 사람들이 얼마나 애로가 많은가 알고 계신가 제가 의문입니다.
하진

송하진지역경제국장

저도 주변에 많이 있습니다. 제가 직접은 안해봤습니다. 어려움도 알구요. 그런데 보니까 진흥공단에서 보는 측면이 다르고 은행에서도 역시 돈장사라 아무렇게나 내주지 않는 측면때문에 그런 어려움이 좀 있는 것으로 알고 있습니다.
현태

백현태위원

그러니까 이왕에 제도적으로 물론 그렇게 지역진흥공단에서 처음에 심사를 한 다음에 은행은 은행대로 신용조사를 하고 다 하는지 압니다. 제가 몰라서 그러는 것이 아니라 기왕 그렇게 할 바에는 은행하고 기업진흥공단하고 같이 검토를 해서 이 사업은 할 수 있는 사업이고 또 이 기업은 신용도가 이정도 되니까 안된다든지 처음부터 그렇게 했어야 할텐데, 2차, 3차의 심사를 거쳐서 하니까, 전라북도만이라도 그 법을 좀 바꾸세요.
하진

송하진지역경제국장

제가 조금만 말씀드리겠습니다. 이번에 자금지원신청이 오면 엄청나게 많은 인원을 동원해서 현지까지 나가는데 은행에서 그 인원을 뺄 수가 없습니다. 은행에서 은행 본연의 업무를 팽개치고 중소기업자금만을 위해서 나간다고 보지는 않습니다.
현태

백현태위원

그 이야기가 아니라 중소기업진흥공단에서 심사를 하고 또 은행은 은행대로 심사를 하고 단계가 상당히 여러단계를 거쳐야 그 자금이 나갈 수 있잖아요?
하진

송하진지역경제국장

예, 그렇습니다.
현태

백현태위원

그렇다면 처음부터 아예 진흥공단에서 심의를 하고 할 때 은행하고 같이 했으면 그런 불편이 없을 것이고 행정을 간단하게 단순화시켜서 빨리 지원할 수 있는 편익성이 있는데, 은행은 은행대로 진흥공단은 진흥공단대로 이 절차만 복잡해 가지고, 거기에 대해서는 어떻게 생각하세요?
하진

송하진지역경제국장

저는 그런 것을 다만, 아까 말한 대로 중진공이 보는 측면과 은행이 보는 측면이 완전히 차원이 다르지 않냐고 봅니다. 중진공은 사업성을 주로 보고 있고 은행에서는 자금의 회수나 융통가능성을 보기 때문에 한번 길이 있는가는 저희들도 보겠습니다. 그래서 가능하다면 절차를 하나라도 줄여서. . .
현태

백현태위원

그러니까 빨리 지원할 수 있는 체제를 만들어 주셔야 되는데 그것이 안되어 있어요 지금. (의석에서 마이크 사용 안하므로 청취불능) 신보문제가 나왔으니까 그런데, 신용보증회사도 아주 복잡해요. 그런 문제를 우리 지역경제국장께서 중소기업육성을 활성화시키고 여러가지 이야기를 하셨는데 백번 이야기해야 소용없고 현실을 지금 너무 모르고 계시는 것 같아요. 이것 고쳐야 합니다.
하진

송하진지역경제국장

공부를 더 하겠습니다. 위원님께도 찾아뵙고 자문을 구하겠습니다.
현태

백현태위원

좀 도와주십시오. 관광과장에게 한 번 물어봅시다. 지금 익산시에서 공영개발을 하고 있는 공영개발 2차지구인가, 3차지구에 호텔부지로 그전에 놔둔 부지가 있었죠? 그것 알고 계시는가 모르겠네요.
기두

김기두관광과장

잘 모르고 있습니다.
현태

백현태위원

'93년도인가 '94년도에 호텔부지고 놔둔데가 있습니다. 공영개발사업단에서 하는 호텔부지로. 그런데 그것이 건축허가가 이미 나가가지고 몇번 연기가 된 것으로 알고 있는데 거기에 대해서 자료를 한번 내주세요.
기두

김기두관광과장

예.
현태

백현태위원

이상입니다.
경해

이경해위원장

백현태 위원 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

15시29분 회의중지

15시58분 계속개의

성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 계속 질의하여 주시기 바랍니다. 전효기 위원 질의하십시오.
효기

전효기위원

취약한 경제기반의 우리 전라북도 경제를 이끄시는 지역경제국장을 비롯한 관계공무원들의 노고에 깊은 감사를 드립니다 보고내용의 순서대로 세 가지만 질문을 하겠습니다. 먼저 중소유통업구조개선 추진사업인데 거기 보면 소규모점포개선이라고 해가지고 점포당 3,500만원에 융자했는데, 소규모점포개선이라는 것을 좀 구체적으로 설명해 주시고, 그 다음에 소규모점포의 선정기준 또 융자실시시기, 그 관리기관 내지 은행 그 다음에 채권확보방안 또 사후 관리 등등을 우선 답변해 주십시오.
하진

송하진지역경제국장

양해해 주시면 지역경제과장으로 하여금 답변을 드리도록 하겠습니다.
효기

전효기위원

좋습니다.
우철

이우철지역경제과장

이 소규모점포는 각종 상업협동조합이나 이런데에 가입되어있는 조그만한 점포들을 현대화하는 것입니다. 그래서 업체당 3,500만원씩 융자를 해주는 것입니다. 그래서 이 자금도 중소기업육성자금속에 중소유통업구조개선자금 과목으로 들어가는 것입니다. 다만, 지금까지 금년 4월 1일에 조례가 개정되어있습니다만, 아직까지 우리 도에는 중소유통업구조개선자금으로는 확보된 금액이 없습니다. 이것이 중앙에서 금년에 500억원정도가 확보되어있고 국비와 도비를 6대 4로 기금조성을 해가지고 저희 도에서는 여기에 19개 업체에 3,500만원을 일반 중소기업 구조개선자금이나 경영안정자금처럼 추천을 해가지고 은행에서 융자를 해주는 것입니다. 그래서 채권확보라든가 이런 것은 일반중소기업육성자금과 똑같습니다.
효기

전효기위원

그러니까 은행에서 채권확보를 한다?
우철

이우철지역경제과장

예, 은행을 통해서 나가는 것입니다.
효기

전효기위원

그러니까 결국은 어떤 담보가 있어야 가능하겠죠?
우철

이우철지역경제과장

그렇습니다.
효기

전효기위원

지방 12억원은 언제 확보될 전망입니까?
우철

이우철지역경제과장

지금 본예산에 확보가 안되어있기 때문에 이번 추경에 요구를 해놓고 있습니다.
효기

전효기위원

중앙예산은 18억원 확보가 되어있고?
우철

이우철지역경제과장

중앙은 18억원이 아니라 전부 500억원 정도가 확보되어있는데 저희가 12억원정도로 예산을 하고 있기 때문에 중앙자금 18억원을 요청해 놓고 있는 것입니다.
효기

전효기위원

그러면 업체선정은 언제쯤 합니까? 추경에서 확보된 다음에 합니까?
우철

이우철지역경제과장

그렇습니다. 예산이 확보가 되어야 사업신청공고를 받아가지고 거기에서 대상자를 결정하게 됩니다.
효기

전효기위원

그러면 어떤 협회에 가입하지 않은 영세 소규모점포운영자는 해당이 안됩니까?
우철

이우철지역경제과장

예, 그렇습니다.
효기

전효기위원

그러면 협회를 통해서, 협회가 결국은 선정하게 됩니까?
우철

이우철지역경제과장

지금 저희 도에는 저희가 예산을 확보한 뒤에 또 신청하는 사람이 없으면 자금이 사장이 되기 때문에 그것을 조사해 봤는데, 지금 저희가 나름대로 하고자 하는 사람 전부를 받았습니다만, 1개 연쇄와 사업자 해서 19개 업체가 지금 신청이 되어있는 상태입니다. 그런 자금이 있으면 사업을 하겠다.
효기

전효기위원

그러니까 19개 업체를 어디에서 추천을 받으셨냐 이거예요. 협회에서 추천받은 것입니까, 직접 조사를 해서 신청을 받은 것입니까?
우철

이우철지역경제과장

사업협동조합을 통해서 거기에서 소속 점포에 해당이 되는 점포로부터. . .
효기

전효기위원

그러면 이것이 만약 지원을 하게 된다면 그 사후관리는 어디에서 하게 됩니까?
우철

이우철지역경제과장

어떤 사후관리 말씀입니까?
효기

전효기위원

실질적인 사업목표에 맞게 써지는지의 여부를 어디에서 확인하게 됩니까?
우철

이우철지역경제과장

그것은 저희가 해야 되죠?
효기

전효기위원

내가 왜 이런 말씀을 드리냐면 지금 농림수산업지원산업에서 요새 보도사항으로서 많이 들으셔서 알겠지만 흔히 이것이 사후관리가 잘못되어가지고 오히려 지원한다는 것이 전과자를 양성하는, 사후관리가 잘 안됨으로써, 그런 우려가 있습니다. 그래서 이것도 적은 금액이지만 적절하게 선정되었는지 또 사후에 그 자금이 적절하게 쓰여졌는지의 여부는 지원못지 않게 중요하다고 생각되는데 그 사후관리에 대해서 상당히 사전검토가 있어야 되고 거기에 대한 어떤 대책을 충분히 세워야 될 줄로 알고 있습니다. 아무쪼록 좋은 사업이 나중에 괜히 범죄자를 양성하는 것이 안되도록 주변에서 타산지석의 예를 봐서라도 좀 철저하게 계획하고 시행해 주실 것을 당부드립니다
우철

이우철지역경제과장

예, 잘 알겠습니다.
효기

전효기위원

그 다음에 두번째 중소기업종합지원센타인데, 지금 서두에서도 말씀드렸지만 우리 전라북도의 경제기반이 상당히 취약한데 그런 것에 비춰볼 때는 이 지원센타의 규모는 적지않다고 생각됩니다. 과연 전라북도에서 이렇게 시급하며 이 정도 규모의 지원센타가 필요한지부터 우리 국장께서 답변해 주시기 바랍니다. 그 필요성을 영세한 우리 전라북도의 경제기반에 맞춰서 설명을 해주시기 바랍니다.
하진

송하진지역경제국장

중소기업지원센타는 말 그대로 기술이라든지 또는 정보라든지 여러가지 면에서 98. 7%나 차지하는 우리 전라북도에는 꼭 필요한 사업이라고 저는 보고 있습니다. 그래서 저희 도가 비교적 빨리 중앙으로부터 이 사업을 따오게 된 것입니다. 그래서 앞으로 하게 되면 협동화센타라든지 국제화센타, 기술지원센타, 정보화센타 또 상설전시장 이런 것들을 하면서 정보나 기술, 판매까지 종합적으로 지원하는 그런 기능이 되겠습니다. 그래서 우리 도의 입장에서는 중소기업한테는 아주 필요한 사업이다 저는 그렇게 보고 있습니다.
효기

전효기위원

제가 드린 말씀은 지원센타의 필요성이 있고 없고가 아니고 필요한데 전라북도 경제 규모면에서, 지금 이것을 보면 3천 3백평이 연건평을 이야기하는 것입니까? 지하 2층, 지상 7층.
하진

송하진지역경제국장

그렇습니다.
효기

전효기위원

그런데 이것이 전라북도 경제규모에 비춰볼 때 적합한지?
하진

송하진지역경제국장

원래 이 사업이 통상산업부에서 계획하기는 부지를 약 5천평정도를 잡고 있습니다. 그리고 이 예산도 국가에서 일단 50%를 부담해 주기 때문에 저희 도에서는 당연히 이 5천평정도를 확보하면서, 저희 입장에서는 크면 클수록 좋다. 왜그러냐면 요즘 논의되고 있는 인큐베이터시스템이라든지 여러가지가 기능적으로 다 들어갈 수 있기 때문에, 무역기능까지도 다 포괄해서 들어갈 수 있기 때문에 장소는 넓을수록 좋다는 생각을 갖고 있습니다. 경제전체규모와는 상관없이 일단 우리가 2,300여개의 제조업체를 가지고 있다면 그 기업들이 이용을 하기 위해서는 이정도 기능은 갖고 있어야만 가능하다고 봅니다.
효기

전효기위원

그러면 지금 계획된 지하 2층과 지상 7층의 전관을 중소기업지원센타가 다 활용하게 됩니까?
하진

송하진지역경제국장

중소기업지원센타는 지역경제와 관련된 각종 협회, 연구소 이런 것들을 다 거기에 입주를 유도하는 것입니다. 그래서 아까 말씀드린 중소기업진흥공단이나 무역협회, 수출협회, 가능하다면 우리 전북종합무역까지, 그 다음에 새로 각종 연구원분소라든지 추진협회, 인큐베이터시스템 또 전시장 해서 그 기능은 연구하고 또는 유치하기에 따라서는 끝없이 기능이 확대될 수 있다 이렇게 봐 집니다
효기

전효기위원

그러면 지금 100억원을 확보하셨다고 하셨는데, 100억원의 확보내용은 어떻게 됩니까?
하진

송하진지역경제국장

현재는 국비 50억원, 도비 25억, 전주시비 25억원 이렇게 되어있습니다.
효기

전효기위원

그런데 아까 말씀중에서 국비가 50%라고 했는데, 그러면 앞으로 국비지원이 더있습니까?
하진

송하진지역경제국장

현재는 더 없습니다. 다만, 지금 현재 이것이 재단으로 하기때문에 출연금의 성격을 갖고 있기 때문에 가령 중소기업협동조합중앙회라든지 정부기관이 아닌 쪽에서 출연을 받을 수 있도록 지금 저희들이 노력을 하고 있습니다. 왜 그러냐 하면 사업비가 클수록 부지 매입비라든지 이런 것이 소요되기 때문에 사업비 출연을 좀더 많이 받아서 부지를 매입하고 나머지 또 건축비가 소요되고 그 이자에 따른 운영비가 소요되기 때문에 기금의 액수는 크면 클수록 좋다 이렇게 생각하고 있습니다.
효기

전효기위원

지금 현재 사업비가 129억원으로 계상을 하셨고 100억원을 확보하셨는데 나머지 29억원의 확보방안은 어떻게 마련되어 있습니까?
하진

송하진지역경제국장

현재 협의중에 있는 것이 중소기업협동조합중앙회로부터 20억원정도가 노력여하에 따라서 가능하다고 협의중에 있습니다 20억원은 상당히 가능하고 여기 전북지부장도 굉장히 열심히 노력을 하고 있습니다. 그밖에 도비를 운영비문제가 있기 때문에, 일단 도단위 법인센타이기 때문에 전주시가 25억원을 부담하고 있는데, 전주시의 입장에서는 왜 타 시군은 부담하지 않느냐는 의견을 제시하고 있습니다. 따라서 타 시도의 재정적인 여러가지 측면이 있고 또 그것을 분담한다고 할 때 문제가 있어서 도가 차라리 약 9억원정도를 더, 왜냐면 이게 내년 지나야 사실상 운영이 가능하기 때문에 9억원정도를 확보할 예정으로 그렇게 계획을 잡고 있습니다.
효기

전효기위원

부족분 9억원은 도가 확보할 예정이다?
하진

송하진지역경제국장

예.
효기

전효기위원

그 다음 민간부분의 20억원은 중소기업협동조합중앙회에서 출연한다?
하진

송하진지역경제국장

그렇습니다.
효기

전효기위원

이번 추경에서는 자신 있습니까?
하진

송하진지역경제국장

이번 추경에서는 지원센타와 관련된 예산은 없습니다. 다만 50억원 지금 확보된 예산이나 시의 25억원, 도의 25억원을 출연하는 근거는 마련케 될 것입니다.
효기

전효기위원

잘 알았습니다. 다음에 세번째로 적극적인 관광홍보에 대해서 좀 물어보겠습니다. 제가 지난번에도 지적한 바가 있는데, 물론 여러가지로 전북을 알리기 위해서 상당히 노력을 많이 하고 계시는 것은 잘알고 있습니다. 특히나 과거에 시행치 못했던 과감한 투자 내지는 계획이 상당히 바람직스럽다고 생각이 됩니다. 좀 아쉬운 것은 계획이 실질적으로 투자된만큼 효과가 나타날 수 있는 구체적인 안이 좀 미흡하지 않느냐 라는 점을 지적하면서 제가 지난번에 이런 사항을 지적한 바 있습니다. 지금 모든 것은 그 시대의 흐름과 맞춰 가는 것이 가장 바람직스럽다 라고 봤을 때 지금 여기에서 보면 여러가지 관광홍 보물 제작, 안내책자, CD 롬, 안내지도, 안내판 등 여러가지가 있는데, 우리가 요즘에 가장 많이 이용하고 또 여러 관계공무원들도 기회가 닿으면 이용을 하실줄로 아는데 우리가 흔히 서민적으로 이용할 수 있는 시설중에 노래방시설이 지금 상당히 많이 되어있습니다. 그러면 노래를 우리가 부르다 보면 노래가사 뒤에 자막들이 나와요. 저는 지난번에도 지적했듯이 우리 전라북도에서 관광쪽에 좀 치중을 해서 알리는 관광을 할 때는 그런 자막배경을, 전라북도 노래방업체협회랄까와 협의를 해서 그렇지 않으면 실비제작비를 받든가 무상공급을 하든가 우선 검토를 구체적으로 해보시고 그것을 이용하도록 한다면 상당히 우리 도내에 오시는 외부 손님들도 그런 기회에 자연스럽게 전북관광을 접할 수 있을 것이다 라는 말씀을 드린 바 있습니다. 그래서 그것도 제가 봤을 때는 구체적으로 검토는 안했습니다만, 지금 이런 내용에 비춰서 볼 때 그렇게 많은 비용이 들지 않아도 그 이상의 효과를 낼 수 있을 것이다 라는 생각과 아울러서 좀 구체적인 검토를 한번 해주셨으면 좋겠고, 아울러서 오늘 또 한 가지는 우리가 관광에 치우치면서 이 달의 관광지라든가 이런 것을 전북관광을 한 달에 한 번씩 초점을 맞춰서 집중 P. R을 하자. 다시 이야기해서 이 달은 예를 든다면 그것은 계절적으로 맞아주는 것이 좋겠죠 가을 단풍같으면 내장산같은 것이 나와야 될 것이고 4월 벚꽃철같으면 전군가도가 나올 수도 있을 것이고 그래서 그런 이달의 관광지 해가지고 선정. 예를 든다면 이달의 역사적인 인물 해가지고 신문 언론에서도 하듯이 그런 것으로 해서 그 달에는 그 지역을 집중 홍보를 한다. 또 아까 전자에 말씀드린 노래방시설을 이용한 것이 테이프가 하나일때는 지루할 것이란 말이예요. 한번 두번은 괜찮은데 여러번 보게 되면. 그런 것도 아울러서 그 달의 촛점을 예를 들어서 마이산에다 맞춘다면 그렇게 해가지고 공급할 수 있는 장기계획도 구상할 수 있을 것이다. 월별로 내지는 계절별로. 그런 예산을 한번 편성해 보면서 아울러서 검토했으면 좋지 않겠냐. 그런 식으로 해가지고 우리 전북도민이 1차적으로 관심을 갖고 우리 전북도민이 우리 관광지에 대해서 기술적으로나 역사적으로나 상식적으로나 좀 알고 외부에서 왔을 때도 같이 즐길 때 설명할 수 있을 정도로 우리가 미리 예를 들어서 이 달의 관광지를 촛점을 맞춰서 P. R을 하자 또 거기에 대해서 충분히 홍보를 하자 또 거기에 따른 깊이있는 취재를 해서 그림으로라도 비춰주자 이런 것 등을 제가 건의드립니다. 그래서 그 타당성검토를 해보셔서 반응이 충분히 있고 그런 효과가 있을 것이라고 생각이 되어지면 적극적으로 검토를 한번 해주시기 바랍니다. 저는 그것이 실질적으로 바로 부딪히는 관광, 꼭 외부인이 와서 유인물 나눠주고 스스로 관광안내소에 가서 책자를 구입하는 것보다도 자연스럽게 접하는, 그럼으로써 그 사람들이 언제 한 번 가보고 싶다 라는 그런 충동감을 일으킬 수 있도록 그런쪽으로 유도하는 관광을 한번 검토해주시기 바랍니다.
하진

송하진지역경제국장

알겠습니다.
효기

전효기위원

구체적인 것이 나오면 전문인이나 우리 의회나 같이 합의를 해가지고 확정할 수 있도록 해주시기 당부드리겠습니다.
하진

송하진지역경제국장

예, 알았습니다.
효기

전효기위원

이상입니다.
경해

이경해위원장

전효기 위원 수고하셨습니다. 다음 정구모 위원 질의하십시오.
구모

정구모위원

우리 국장께 간단하게 한 두가지만 묻겠습니다. 지금 여러 동료위원님들께서 많은 질의를 하셨고 약간 중복되는 것 같은데, 저는 한 마디로 표현해서 실질적으로 우리 전라북도의 지역경제를 책임지고 있는 주무부서가 지역경제국인데, 의지는 있는 것 같아요. 업무현황보고자료도 그렇고 그렇습니다. 그런데 뭔가 그냥 의회에 보고하고 적당히 위에 보고하는 정도의 내용같다. 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리냐면 어떤 좋은 정책이 있고 거기에 따라서 예산이 또 수반되어야 되고, 그래야 실질적으로 지역경제에 보탬이 되고 소기의 목적을 달성할 수 있는데, 거의 대부분 그렇습니다. 쉽게 이야기해서 가상적인 이야기를 많이 해요. 이런 정책이 있는데 추경때 예산확보 안되면 이것 어렵고 중앙정부에서 돈을 준다고 하는데 도비부담을 하는 것도 어렵고, 거의 지금 그래요. 이러지 말고 뭔가 한 가지를 하시더라도 확실히 하실 수 있도록. 그렇습니다. 지금 우리 국장도 중소기업문제에 대해서도 많은 염려를 하시고 가능하면 지원하겠다 라고 하는 것인데 그리고 또 위원들께서도 중소기업의, 특히 구조조정 창업지원보다는 경영쪽에 자꾸 말씀들 하고 그러시는데, 사실은 그렇습니다. 구조조정 해야죠. 창업해야죠. 해놓으면 뭐 합니까? 경영자금없어서 자꾸 도산되고 어려워지고 대개 보면 그런데, 우리 동료위원도 그렇지만 집행부측 예산같은 현황을 봐도 구조조정쪽에 거의 맞춰놓고 있고 경영쪽에는 불과 몇% 안맞춰놨단 말이에요. 그런데 필요한 것은 경영자금이란 말이에요. 지금 금년도에 확보한 것이 5억원, 추경에 그러면 10억원을 요구하고 있습니까?
하진

송하진지역경제국장

예.
구모

정구모위원

10억원하는데 어때요? 10억원 확보하는데 그렇게 어렵습니까?
하진

송하진지역경제국장

어렵습니다.
구모

정구모위원

그런데 중앙자금 중소기업청에 중소기업에 대한 자금이 많이 있어요. 그러다 보니까 정작 받아야 할 이런 영세한 중소기업은 지원을 못받고 조금 형편이 나은 중소기업이나 약간 대기업들은 담보제공해서 그 돈 쓰는데 그런 사람들 돈 안갖다 쓴다 이거예요. 내돈이 있는데 왜 쓰냐 이거예요. 그런데 받아야 할 사람은 못받아요. 중앙정부예산을 좀 이용할려면 도비가 확보되어야 되는데 경영어렵다 어렵다 자꾸 그러는데 돈 10억원 확보 못하고, 조금 더 깊게 이야기하면 우리는 없어도 시군에 조금 있으니까 그것 적당히 알아서 쓰라고. 이래가지고 되겠습니까? 그런데 실은 본 위원도 질의를 하면서 답답합니다. 이것을 잘했다 잘못했다 이런 것 지적하기보다는 조금은 더 그 의지에다 더 적극적으로 확보되어야 됩니다. 10억원정도로 어렵다고 할 것이 아니라 이것은 당연히 확보되어야 하는 것 아닙니까? 지역경제국장, 힘가지면 그것 확보되는 것 아니에요?
하진

송하진지역경제국장

제가 조금 말씀드리면 재원이라는 것이 당연히 근본적으로 규모가 크면 쉬운 것이고 그 나머지는 배분의 문제인데, 작년까지 경영운전자금을 다 했습니다. 작년에도 약 120억원정도 나갔는데 하반기에는 저희도 100억원이상은 해줄 계획을 가지고 있습니다. 꼭 이 10억원의 확보여부를 떠나서 이자 회수자금도 있고 도저히 힘들면 기채를 하는 방법도 동원할 수 있습니다. 왜 그러냐면 중앙의 자원을 따와야 되니까. 지금 현재 매칭펀드방식으로 되어 있어서 우리가 확보를 안하면 안줍니다. 그래서 저희가 또 뭘 노력했냐면 지금까지 6대 4로 자금을 줍니다. 과거에 5대 5에서 6대 4까지 갔는데, 지금 최근에 통상산업부에 건의해 가지고 못사는 도는 일정기금은 주고 나머지는 7대 3정도를 해달라. 그래야 우리가 많이 할 것 아니냐. 그래가지고 지금 긍정적으로 받은 것이 또 5%가 올라서 65대 35까지는 최선을 다 해보겠다 이렇게 약속을 받고 있습니다. 그래서 내년에 또 예산이 확보되면 우리는 35%만 부담을 하면 65%는 오는 그런 작업이 되고 있기 때문에 궁극적으로는 중앙자금을 많이 끌어내기 위해서는 비율을 많이 높일 수밖에 없다. 욕심같아서는 8대 2까지 갔으면 좋겠지만 그렇게까지는, 중앙도 솔직히 이야기합니다. 어려운지 안다, 우리도 어렵다, 한꺼번에 느닷없이는 못하니까 지금 두 세개도만, 어떻게 보면 제일 못사는 도인데 65%까지는 해주겠다 이렇게 약속을 지금 받고 있습니다. 그래서 그런 여러가지 노력을 감안해서 도저히 안되면 기채라도 해서 우리 이렇게 확보해놓았다, 달라 이렇게라도 할 각오를 갖고 있습니다.
구모

정구모위원

방금 국장께서 말씀하셨다시피 예산확보 도에서만 자꾸 이럴 것이 아니고 그 비율낮추는 문제, 도의 부담 낮추는 문제 극단적인 방법으로 우리가 빚좀 얻어 씁시다. 기채해서 확보해 놓는거야. 그러죠?
하진

송하진지역경제국장

예.
구모

정구모위원

이런 방법을 제가 원했던 것이고, 참 고맙고 좋습니다. 그리고 지금 운영자금같은 것이 나갔을때 회수율은 어떻습니까?
하진

송하진지역경제국장

그것은 현재 큰 문제가 없습니다. 은행에서 이미 줄 때, 아까 말씀드렸는데 백위원님이 어렵게 말씀하셨는데, 워낙 은행입장에서는 신중하게 하고 있기 때문에 회수문제가지고 문제가 되는. . .
구모

정구모위원

저는 그 문제를 지적한 것이 채권확보가 안되어가지고 은행돈 좀 떼어먹으면 어떻습니까, 이런 이야기하면 죄송합니다만, 그게 아니고 자금이 자꾸 회전이 되어야 한다는 이야기죠. 자꾸 들어와서 또 다른 분들도 쓰고 해야 되는데 그런 것을 저는 한번 묻고 싶어서 그러는거예요. 회전이 잘 돼요?
하진

송하진지역경제국장

현재 저희들은 두배 내지 세배까지 일단 은행측으로서는 해주고 있기 때문에 엄격히 은행입장에서는 큰 덕보는 것도 아닙니다. 막말로 이야기해서 은행측 저도 많이 만나보는데 자금은 있는데 가져갈 사람이 없을 정도라고 이야기를 듣고 있습니다. 그런 상황인데도 우리 기금의 경우는 이율도 낮게, 그것도 두배 내지 세배까지를 주고 있는 것입니다. 그래서 우리 자금에 관한 한 회전이 아주 잘된다면 그렇게 봅니다. 은행도 이제 세일을 해야 되는 단계에 접어들더라 이렇게 이야기들을 하고 있습니다.
구모

정구모위원

돈장사가 조금 이율 낮으면 어떻습니까? 은행도 일정부분 책임져야 한다고, 지역경제에. 그렇죠?
하진

송하진지역경제국장

그럼요.
구모

정구모위원

이것 하나 물어봅시다. 관광단일권개발촉진 해가지고 나왔는데 제가 처음에 지적했다시피 이것도 하나의 의지같애. 가보면 그냥 붕 해가지고 이렇게 했으면 좋겠다는 희망사항같지 이게 적극적으로 되는 것도 아닌 것 같은데.
하진

송하진지역경제국장

그 부분은 제가 와서 유별나게 강조를 했습니다. 왜그러냐 하면 관광지는 숱하게 많이 있고 어디에도 있는데, 가령 제가 외지인이다 생각을 하고 어느 곳에서든 차를 몰고 출발을 한다고 할 때, 그러면 도로가다 연계가 되고, 가다가 끊어지는 것이 아니고 그 도로에서 변산을 갔다 하면 그 다음에 고창 어디로 연결이 되고 가다 보면 어디에 숙박업소가 있고 어디에 온천이 있고 이렇게 연계가 되도록 관광지를 단일화해야겠다는 것이 우리의 의지입니다. 그래서 현재는 저희들이 관광지, 도로, 휴게소 모든 것을 조사하고 있습니다. 그래서 어디가 끊기는 곳이 있는가. 그러면 도로도 의지도로도 있고 여러가지 있지 않습니까. 그것을 할 때 거기에 연계되는 쪽을 먼저 해달라. 그러면서 어디에도 연결이 되고 어디에서도 바로 가면 잠을 잘 수 있고 어디에서 목욕을 할 수 있고, 좀 욕심을 부리는 것입니다. 그래서 저희들의 의지를 알아 주시기 바랍니다. 단일관광권개발계획은 그만큼 관광지를 점조직으로 하는 것이 아니고 네트워크방식으로 하겠다고 하는 의지를 갖고 있는 것입니다.
구모

정구모위원

네트워크방식이라고 하더라도 우리 국장께서 지역경제국으로 오셔가지고 지금 유일하게 강조하는 부분이 이 부분이라고 했는데, 저는 이런 부분은 진작 했어야 된다. 그래서 현재 기존에 있는 것도 이용하겠지만 여기에서 제일 마음에 안드는 부분이 어딘지 아십니까? 사업추진부서협조요청 이렇게 해놓았다고. 지역경제국장께서 협조한다고 해서 그렇게 될 것 같습니까? 지금 지방자치시대가 되고 시장, 군수라든가 이런 분들이 관광을 개발하는데 신경을 쓰는데 연계해서 좋다 해가지고 그분들이 의지있게 할 것 같지가 않아요. 그리고 여기도 마찬가지입니다. 건설과의 도로개설이라든가 개발한다든가 이런 것들을 각 부서 나름대로 할려고 하지 실국이 모여가지고 협동이 될 것 같지가 않다는 이야기죠, 제 이야기는.
하진

송하진지역경제국장

그것은 부서간의 문제도 되지만 단체장의 의지와도 상당히 밀접히 관련이 있다는 생각이 들어서 어떤 도로를 낼 때 다 왜 해야 되는가의 타당성을 검토하게 되는데 이 단일관광권과 연계시킨다면 그 사업을 해야된다는 필요성이 훨씬 더 부각이 될 것이다, 그냥 막연하게 하는 것보다는. 그런 측면에서 사업을 촉진시키는 효과를 갖고 있다 이렇게 같이 보고 있습니다
구모

정구모위원

알겠습니다. 하여튼 이런 단일관광권추진사업이 굉장히 전북관광에 크게 이바지 하리라고 보고 발전촉진의 계기가 되었으면 좋고 이것들이 그냥 구호에만, 계획에만 붙이지 말고, 이것은 실질적으로 크게 예산이 소요되는 사업은 아니거든요. 실질적으로 시군이라든가 협조만 하면 되는 사업인데 그것 될 것 같지가 않다는 이야기죠, 제가 생각할 때는. 우리 국장께서 적극 노력하셔서 꼭 이렇게 될 수 있도록 해주십시오.
하진

송하진지역경제국장

예, 열심히 하겠습니다.
구모

정구모위원

이상입니다.
경해

이경해위원장

정구모 위원 수고하셨습니다. 이선기 위원 질의하십시오.
선기

이선기위원

국장께서 여러가지 어려운 점도 많겠지만 소신있는 답변을 해주시니까 상당히 위안이 됩니다. 중소기업육성자금이 지원이 되는데 제가 안타까운 생각이 들어서 질의를 하는 것입니다. 업체에서 요청을 해서 관련부서에서 나름대로 검토를 하고 해서 지원을 하게 되는데 자료에 보니까 지원결정액보다 지원자금이 수령을 다 못하는데가 많이 있더라구요. 그런 면이 있으면 지원결정액 대비 수령액의 비율은 어느정도나 현황에 나오고 있습니까?
하진

송하진지역경제국장

약 30%정도가 결정액을 못가져갑니다.
선기

이선기위원

그래서 정말 중소기업이 어렵고 그런데 여러가지 대처방안도 나름대로 노력하고 또 안되는 부분도 검토하고 하시겠지만 이런 애로타개책이 없을까 하는 질문입니다. 도에서 적극적으로 나서가지고 신용보증을 좀 한다든지 그런 방법이 전혀 없습니까?
하진

송하진지역경제국장

그렇지 않아도 신문에서도 보셨겠지만 자치단체가 보증하는 방법, 전남 광주에서 일부 시도한 바가 있고 제주도에서도 시도를 할려다 만 대목입니다. 그런데 전남 광주같은데도 약 3개업체 2억 5천만원정도를 날리는 그런 현상을 가져왔습니다. 그래서 이 부분은 상당히 위험하다. 그기업을 살리는 측면으로만 보면 좋지만 분명히 도민의 세금으로 뭉쳐진 예산으로 그 사람의 빚을 갚아주는 결과인데, 그래서 저희들도 이 문제를 가지고 여러군데 자문도 받아보고 있습니다만, 정말 이 보증문제, 심지어 특허라든지 기술보증으로 나가는 방법은 없냐 등 중앙부서에서도 노력을 많이 하고 있는데, 이것이 아예 도가 전반적으로 운영을 한다면 또 모르겠는데 기금 자체를 은행이 운영을 하고 있기 때문에 정말로 어렵구나 그런 생각을 많이 하고, 저희들 입장에서는 아까 말씀드린 못가져가는 업체의 돈이 사장되는 것이 또 신청을 받아서 하기 때문에 다는 못가져가지만 또 다른 업체가 혜택을 보는구나, 우리 입장에서는 또 그렇게 생각을 합니다.
선기

이선기위원

위원들이 질문하는 것은 사실상 바로 추진할 수 없는 어려운 문제들이 대부분입니다. 의지를 가지고 연구를 좀 해주시기 바랍니다.
하진

송하진지역경제국장

예.
선기

이선기위원

그리고 동료위원이신 유희빈 위원님께서 질의를 하신 부분인데요, 전통공예산업의 경쟁력제고차원의 여러가지 사업을 추진하고 계신데 품목별로 경쟁력이 어느 정도라고 보십니까?
하진

송하진지역경제국장

전통공예산업은 경쟁력면에서는 높다고 볼 수는 없는 것 같습니다.
선기

이선기위원

작은 예산이든 큰 예산이든 예산이 효율적으로 투자가 될라면은 사업 자체, 장사가 잘 되어야 된다 그런 이야기예요. 그렇기 때문에 품목만 어지럽게 넓게 확대해가지고 이렇게 하시지 마시고 집중적으로 예를 들어서 한지다 하면은 경쟁력 차원에서 다른 고장에서 감히 따라올 수 없을 정도로 앞서 나가는 상대가 안되는 이렇게 하나씩 하나씩 질적으로 반석 위에 딱 올려 놓는 그런 사업이 되어야지 물론 지역경제국소관만의 문제도 아닙니다. 각 부서마다 다 그런데 이런 것을 이렇게 하시지 마시고 정말로 우리 전라북도에서 추진하는 어떠한 상품이라면은 예산이 투자가 된다면, 전국 최고로 만드는, 나아가서는 해외에서도 아주 인정 받는 이런 상품을 만들어가지고 우리가 경쟁력을 갖춰야 되지 않느냐, 그래서 물론 하시는 사업은 꾸준히 하셔야 되겠지마는 기왕에 하실라면은 그런 방향으로 가셔 주십사 하는 그런 이야기입니다. 그리고 노사화합과 기능인력지원 그렇게 해서 국장께서도 잘 아시다시피 노사 문제로 국가경제 전반에 악영향을 끼치는 노조에서 주장하는 안이 어떻게 보면 타당한 그런 이야기들이 많습니다. 우리 나라는 아직도 정립이 제대로 안 되다 보니까 상당히 어려움을 겪고 있는데 이 사업추진면에서 근로사업재단기금 지원 1억원 이렇게 되어 있는데 노총 말고, 노총이 이원화 되었지 않습니까?
하진

송하진지역경제국장

예.
선기

이선기위원

주로 이 사업이 한국노총에만 국한된 것 같아요.
하진

송하진지역경제국장

현재는 그렇습니다.
선기

이선기위원

이것도 이렇게 해서는 안된다는 이야기입니다. 많이 변질이 되었지만 한국노총 하면은 선입관이 있지 않습니까? 그래서 이 문제도 좀 더 적극적으로 검토를 하셔가지고 고르게 예산이 지원될 수 있는 방안을, 이것은 국장께서 오늘 회의 끝나면 바로 좀 하셔가지고 내년도 예산부터는 고르게 지원이 될 수 있도록 그렇게 해주실 수 있지요?
하진

송하진지역경제국장

그 문제는 노총에 법적인 여러가지가 있는 것 같은데 그 상태를 봐가면서 판단을 하겠습니다.
선기

이선기위원

그것은 국장께서 의지만 있다면은 하실 수가 있는 것이 과거의 행정에서 백안시 하고 나름대로 나몰라 하는 단체들, 예를 들어서 농민의 권익을 주장하는 농민회라든지, 또 정부에서 육성하는 후계자 단체라든지 이런 것이 있지마는 지금 공히 같이 지원을 하고 있습니다. 그래가지고 적극적으로 검토 하셔가지고 만들어 내세요. 이상입니다.
하진

송하진지역경제국장

검토를 하겠습니다.
경해

이경해위원장

이선기 위원 수고 하셨습니다. 김상복 위원님 질의 하십시요.

김상복위원

아까 동료 위원께서도 말씀이 있었는데 공업단지 관계 말씀을 드리겠습니다. 25페이지를 보면은 김제에 지방공단으로 되어 있는 것이 있어요. 100만평 예정 되어 있는데 이 사업기간을 보면은 '96년에서 2015년으로 되어 있습니다. 아까 우리 백위원님께서도 잠깐 말씀을 하셨습니다마는 서부평야지구에 순수한 농촌지역에 이런 공단이 없다 해가지고 저도 이것을 김제시에도 이야기를 한 바도 있고 이쪽에서도 이야기를 한 바도 있습니다. 그런데 이것을 보면은 20년간이에요. 이렇게 20년씩 걸려서 공단 100만평 하는 것인가, 주변에서 이야기를 하니까 어쩔 수 없이 하겠다 하는 것인지 실질적으로 공단을 만들어서 그 지역에 소득보장이나 지역주민의 활성화를 하기 위해서 한 것인지 설명을 해보시지요. 어떻게 해서 이 계획이 되어 있는지.
하진

송하진지역경제국장

이 계획은 근본적으로 김제시의 계획입니다. 공업단지가 100만평을 조성을 하기 위해서는 엄청난 예산이 소요가 되는데 시입장에서는 25만평씩 4차에 걸쳐서 추진하겠다 그런 뜻입니다. 그러니까 일단 공단이 조성 되는 것도 중요하지만 입주 되어야 할 기업이 있어야만 자금이 회수 되기 때문에 일단 25만평으로 되어 있고, 부지는 잡아 놓고 그 다음에 2차로, 전자에 제가 말씀 드린 대로 입주된 기업이 많다면 이 사업기간은 무의미 해집니다. 당겨질 수가 있지요. 대행개발을 할 수가 있고, 들어 오는 공장만 많다면은 아까 말씀 드린 공영개발사업단이나 토지공사나 이런데서 맡아서 바로 개발이 되거든요. 그러면서 바로 분양이 되기 때문에 쉽습니다마는 미리 100만평을 다 해놓고 나서 안팔리면은 시 입장에서는 엄청난 재정부담을 안기 때문에 단계별로 5개년씩 나눠서 4차에 나눠서 하겠다 이런 발상으로 추진하고 있는 것입니다.

김상복위원

시에서 사업계획서 들어온것 있습니까
하진

송하진지역경제국장

예.

김상복위원

제가 듣기로는 공영개발사업단에서 현지 조사를 한 바에 의하면 부지선정을 한 내에 인근부락이 좀 있고 해서 그 관계가 있다고 이야기를 들었었는데요, 그런 사항이 있는 것은 아닙니까?
하진

송하진지역경제국장

현재 저희들한테 들어와 있는 것은 그렇게까지 구체적으로 갈등이 있다든지 그런 것은 포착이 안되고 저희 도는 어떤 입장에서 그랬냐면 시가 이런 의지를 갖고 있다면은 기업유치를 위해서 노력을 같이 해주겠다, 일단 팔릴 수 있는 기업이 있어야 되기 때문에.

김상복위원

됐습니다. 제 지역이고 하니까 이 정도로 마치겠습니다. 뒷장을 보면 투자유치활동 해가지고 국내기업공장이 164개 업체, 그리고 해외기업공장이 3개 업체 그렇게 되어 있어요. 그런데 이게 지금 요즘에 보면은 계속 우리 전북도가 해외에 상당히 활발한 유치나 사업에 대한 관계에 많은, 세계화 추세에 따라서 그런지는 모르겠지마는, 많습니다. 그런데 해외 3개 업체는 결정이 된 것입니까?
하진

송하진지역경제국장

결정이 된 것입니다.

김상복위원

그러면 가령 어떤 업체입니까?
하진

송하진지역경제국장

카길코리아는 농산물 관련 회사이고요, 사료, 금호기계는 자동차부품 해서 3공단에 들어간 업체입니다. 엘지암스트롱은 군산, 천정제라고 합니다. 지금 앞에 보시면 금호, 엘지가 붙어 있는데 합자한 것입니다. 단독으로 외국인 회사가 들어 와서는 어렵기 때문에 국내 대기업과 합작투자를 한 형식을 취하고 있고.

김상복위원

엘지암스트롱은 뭔 공장입니까?
하진

송하진지역경제국장

건축자재생산공장입니다.

김상복위원

금호기계는 뭡니까?
하진

송하진지역경제국장

거기는 자동차 부품입니다.

김상복위원

좋습니다. 제가 말씀 드리고 싶은 이야기는 그동안에 해외유치가 과거에 많이 있었어요. 그런데 국내에서 고용문제랄지 그런 문제가 야기 되어가지고 도산 내지는 자국으로 돌아간 일이 많이 있습니다. 지금 이 사료공장 같은 것도 국장님도 아시겠지마는 전라북도에 사료공장이 상당히 많이 있어요. 그래서 모 사료공장 같은데는 국제곡물가가 인상됨으로써 상당히 어려움을 겪고 있는 사료공장도 있고, 앞으로 이 추세가 국제곡물시세가 오르면은 우리 국내의 사료공장이 상당히 어려움에 닥칠 소지도 많이 있습니다. 그래서 아까 국장님이 전자에서 말씀 드린대로 이 사업이라는 것은 공장을 해서 그 지역이나 주변의 이해관계자들이 피해가 없도록 되어야 한다 그 이야기입니다. 그래서 어떤 정치적인 상황이나 어떤 공약사업이나 이런 것에 맞춘다고 해서 이런 것을 강행한다든가, 그래서 우리 지역에 있는 기존 업체에 피해를 준다 이런 문제가 됐을적에는 이런 유치를 한다는 것은 우리 지역경제에 오히려 발전이 아니라 저해를 줄 수 있는 요소가 있다고 본위원은 봅니다. 그래서 이런 것이 충분한 검토가 되었으며, 그 검토결과가 어떻게 된 것인가 말씀해 주시지요.
하진

송하진지역경제국장

지금 저희들이 김상복 위원님 염려 하신대로 업체가 외국기업이니까 들어온다고 그래서 무조건 받는 것은 절대 없습니다. 지난번에도 다우코닝이라고 하는 큰 회사가 군산에 들어오고 싶어서 타진을 했지마는 공해와 관련이 있겠다 싶어서 거절을 했습니다. 엄청나게 큰 회사임에도 불구하고 거절을 한 이유는 그와같이 저희가 그냥 하는 것이 아니고 들어올때 국내기업과 합작을 하고 있기 때문에 그 국내기업도 막연하게 합작을 하지 않습니다. 국내시장에 타격을 입지 않는 범위내에서 하고 있고, 사료면 사료, 자동차 부품이면 부품이면 여러가지가 있는데 제가 알기로 자동차 부품도 몇만가지라고 그래요. 그러면 국내에서 조달이 불가능한 그런 부품이 있다고 그럽니다. 그런 쪽으로 하지 이쪽에 엄청나게 부품이 있는데 구태여 있는 업체를 합작하고 그렇게는 안하고 있습니다. 저희가 기술적으로는 잘 모르겠는데 그런 면에서는 적극 신경을 쓰고 있습니다.

김상복위원

물론 국장님 그렇게 말씀을 하시지마는 지금 우리 나라의 업계의 동향으로 보면은 대기업이 중소기업을 침식시키는 그런 추세에 있다, 그러면은 특히 우리 전라북도의 공업계통이 전부 다 영세 합니다. 중소업체고. 그렇다고 하면은 우리 도에서는 이 중소업체를 구할 수 있는 가장 좋은 대책이 무엇이냐, 이것이 본위원이 생각할때는 중요하다고 보는 것이에요. 지금 현재 우리 나라 대기업은 자기들이 협력업체에 하도급을 주었다가도 그것이 좀 수지가 맞고 뭔가 수익성이 높다, 부가가치가 높다 그러면 자기가 또 그 업을 차립니다. 이런 부도덕한 입장에서 외국 해외 기업을 유치한다고 해서만 과연 유리하냐 이것으로 인해서 우리 지역에 있는 중소 기업에 어떤 영향을 미칠 것이냐 하는 것은 우리가 더욱 신중을 기해서 이것을 검토해야 한다, 저는 이것이 가장 중요하다 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 이 부분에 대해서 국장님도 거기에 대해 깊은 것을 말씀 드리는 것도 어려울 것이고 다만 행정에서 그것을 심도있게 해서 중소업자를 보호할 수 있는, 특히 전라북도는 더 영세한 기업들이니까 거기에 신경을 써야 해줘야 할 것이다, 그런 부분을 말씀을 드리고 그 다음에 여기에 곁들여서 유통관계를 보면 우리 중소유통업체의 보관, 분류, 포장, 가공 등의 물류비용 그랬습니다. 추진배경을 보면 말이지요. 가장 중요한 우리가 생산자에서 소비자로 가는 그 과정에 마케팅 이것이 현재 가장 중요한 것입니다. 그러면 여기에 빠진 것이 뭐냐, 운송이 빠졌어요. 유통 하면은 보관, 포장 다 관계가 되는 것이에요. 그러면 본위원이 현재 우리 전북의 물류관계를 종합해 보면은 운송관계가 가장 중요하다고 봅니다. 국장님을 비롯해서 여러 공직자들이 계십니다마는 우리가 지나가면서 도로를 보면은 대용량, 좀 더 큰 그런 물량의 수송을 하는 차량은 전라북도 넘버가 5%도 못됩니다. 여러분들 잘 보셨을 것이에요. 그러면은 이게 아직 중작물 이런 물품은 전부 다 외지의 차량이 수송을 하고 있다 그 말씀입니다. 좀 더 유통에 대해서 관심이 있었다고 하면은 여기에 보면은 창고 이런 것만 하면 되는 것으로 알고 있습니다. 보관 창고만 만들면 되는 것으로 알고 있는데, 지금 현재 우리 전북의 유통구조는 대부분이 부산이나 인천이나 서울이나 경기 더불어서 전라남도, 지금이라도 나가서 고속도로변이든, 산업도로든, 외곽 도로에 나가서 보면은 이것이 현저하게 나타납니다. 그래서 본위원이 대략적으로 자료를 수집한 바로 보면은 전라북도에서 연간 500억원 내지 1천억원 정도가 외부에 수송을 위탁하는 그런 실정입니다. 이렇게 봅니다. 이런 것도 철저히 조사를 하셔가지고 우리 전북에서 생산하는 것, 또 전북으로 들어오는 물품, 나가고 들어오는 물품을 가급적이면 우리 도내에 있는 업자로 하여금 할 수 있도록 이렇게 조치를 해주는 것이 우리 지역발전을 위해서 도움이 될 것이고 특히 우리 유통에서 운송도 전라북도가 굉장히 영세 합니다. 대부분 운송회사의 업자는 대개 지입한 사람이지 제대로 운송회사에 자기 차 주선해도 안갖고 있는 경우가 많아요. 아주 영세한 입장에 있다 이 말씀입니다. 그래서 큰 물동량은 하나도 하고 있지를 못하는 실정입니다. 그래서 이런 부분에 대해서 뭔가 심도 있게 다뤄가지고 유통하면은 앞으로는 운송체제가 가장 중요하다 그래서 여기에 대한 신경을 앞으로는 써 주셔야 되겠다 그 말씀을 제가 드립니다. 여기에 대해서 말씀 하실 것 있으시면 답변 해주세요.
하진

송하진지역경제국장

당연히 옳으신 말씀이고 원천적으로 수송이 중요한 것으로 알고 있습니다. 다만 소관이 통상산업부의 물건을 다루고 건설교통부 우리 교통행정과 소관이어서 이쪽에 같이 연계가 안된 것뿐이지 위원님의 말씀은 당연하고 저희들도 신경을 쓰고 그쪽과 연계를 해서 의견을 같이 전달을 하겠습니다.

김상복위원

우리 국장이 교통행정과와 관련이 된다고 하니까 제가 다시 말씀을 드리는데 이것을 깊이 연구를 해보세요. 어떤 문제가 있냐, 전라북도에 있는 기업은 대부분이 본사가 서울에 있습니다. 심각한 이야기입니다. 서울에 있기 때문에 그런 중요한 운반 수단이나 이런 것을 본사에서 대부분 취급을 하고 있고 여기서는 고용관계나 제품을 생산하는 물품 관리에 불과하는 역할 밖에 안해요. 그래서 도적인 차원에서 가급적이면은 본사를 전라북도에 유치하는 방법, 또 그런 중요업무를 같이 우리 지역에서 지방화시대를 맞이해서 지역업체를 활용할 수 있는 권고를 지역경제국장님으로 하여금 유도할 수 있도록 하시라 그 말씀입니다.
하진

송하진지역경제국장

예, 알겠습니다.

김상복위원

그러니까 교통행정국하고 관계가 없어요. 교통행정국은 운송에 대한 차량관리하는 것이지, 업자하고 직접 연관이 있는 것은 아닙니다. 그렇기 때문에 기업인으로 하여금 지역 정서에 맞도록 그런 정신교육을 시켜달라 그런 차원에서 말씀을 드린 것입니다.
하진

송하진지역경제국장

예, 알겠습니다.

김상복위원

다음에는 관광관계를 말씀 드리겠습니다. 동료위원들께서 여러가지 말씀을 하셨는데 지금 우리 전라북도가 갑자기 관광에 대한 개발이 상당히 급진적으로 U대회를 비롯해가지고 많이 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 물론 관광사업을 많이 해야 한다고 저도 생각 합니다. 그런데 대부분이 호텔이다, 콘도다 이런 것이 많이 있는데 이 호텔을 많이 지어도 과연 200만 도민 밖에 안되는데 잘 운영이 되고 수지가 맞을 수 있는 것인가 검토를 해보셨는가 그 부분에 대해서 말씀을 해주시지요.
하진

송하진지역경제국장

이 부분에 대해서는 관광개발이 국비나 도비 그렇게 드는 것이 아니고 대부분 민자로서 운영이 되고 있는데 수익성면이 맞는지에 대해서는 관광과장이 현지를 본 경험이 있기 때문에 답변을 드리도록 하겠습니다.
기두

김기두관광과장

현재 저희 도의 관광숙박업소가 경기권이나 강원 또는 경상권에 비해서 매우 취약합니다. 그래서 관광객이 우리도에 와도 숙박시설이 부족해가지고 체류형 관광을 하지 못하고 통과형 관광을 하는 실정에 있습니다. 그래서 저희 도의 입장은 관광호텔이나 이런 것은 공공투자가 아니고 레저업체나 대기업에서 민자를 유치해서 하기 때문에 저희 입장에서는 가능하면 우리 도에서 행정적인 편의를 제공하고라도 많은 업체가 유치 되었으면 하고 이 분야에 저희들이 노력을 하고 있습니다. 관광숙박업소는 우리 도민을 대상으로 한다기 보다는 외래객 또는 외국인을 목표로 하고 있기 때문에 저희들은 우리 도의 현재 관광숙박업소가 모라자기 때문에 더 유치하고 여기에 대한 사업성에 대한 것은 기업체에서 여러가지 경관이라든지 관광객이라든지 이런 입지적인 것을 검토하고 지금 투자하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

김상복위원

본위원이 느낀 바로는 우리 전북관광이 보면은 여기도 3개 권역으로 전주군산권, 지덕산악권, 변산해안권 이렇게 되어 있습니다. 그래서 이것을 가급적이면은 관광특구도 지금 지정이 되었고 하니까 가급적이면은 관광지역을 자꾸 확산하는 것 보다는 어느 특정지역으로 모아서 그래도 한 번 왔다 하면은 다시 오고 싶은 마음을 갖도록 하는 것이 효율적 아니냐, 그저 많이 남이 하니까 숫자 많이 채우는 식, 또 경쟁심리에서 남이 하니까 나도 한다는 식 이것 보다는 지금 현재도 내장산관광호텔이랄지 대둔산이랄지 이런데 보면은 현지에 있는 관광호텔이 적자 난다고 그럽디다. 그 사람들이 탈세를 할려고 죽는 소리하는가는 모르지마는 보면은 적자라고 그래요. 그런데 지나가는 관광이라고 해서 숙소를 마련했다고 해서 그 사람들이 자고 간다고 보장이 됩니까? 그것도 아니다 그 말씀입니다. 그렇다고 하면은 오히려 억제를 해서 그야말로 순수한 관광지로서 누가 봐도 이 지역은 관광지다 이럴 수 있는 명소가 될 수 있는 지역을 집중 개발을 해서 할 수 있는 것이 좋지 않겠느냐, 항간에 농촌 주변에서는 러브호텔이 성행해가지고 요즘에 모모시군에서는 억제를 하고 있는 입장입니다. 우리는 특히 도에서도 이야기 하는 바와 같이 농도예요. 그러면 열심히 일하는 사람들이 그야말로 땀 흘려 일하는 농민들이 많이 있습니다. 그 이면에 관광지가 가까운데로 옮겨 오다 보면은 일 할 맛이 안나는 것입니다 비농한기에나 관광을 하는 계절이 따로 있다고 하면 모르지마는 이렇게 확대를 자꾸 하는 것 보다는 좀 더 축소해서 특정지역을 차라리 중점 개발해서 전북관광지로서 유일하게 어느 도에서 보나 외국인이 와서 봐도 전라북도 아무데 가보니까 한번 가볼만 하더라 이런 지역을 오히려 만들어 주는 것이 효율적인 관광개발 일 것이다. 그래서 이렇게 벌려 놓는 가시적인 관광사업 보다는 효율적인 관광사업을 하는 것이 좋지 않겠냐 해서 한말씀 건의를 드립니다. 제가 해외관계에서 물었는데요, 지금 현재 종합무역은, 조금 있다가 업무보고를 받을 것입니다마는 거기에서 하는 일이 바이어 역할까지만 하는 것입니까, 그렇지 않으면은 신용장 수출입무역을 하는 업무 전반을 거기에서 대행을 해주는 것입니까? 관세사에서 하는 것까지.
하진

송하진지역경제국장

종합무역이라는 의미가 전부 다 한다는 말입니다. 종합무역주식회사입니다. 명칭 자체가.

김상복위원

바이어에서부터 신용장 받아서 수출에 대한 수출입에 대한 모든 것을 다 해준다?
하진

송하진지역경제국장

예.

김상복위원

그러면 관세사도 다 있습니까? 관세업무를 담당하는 직원…
하진

송하진지역경제국장

그런 것은 법정 업무이기 때문에 직원들이 무역 경험을 다 가지고 있는 직원들로 다 충원이 되었기 때문에 사안별로 다 틀리기 때문에 국가별, 품목별 직원들이 업무분장을 받아가지고 그 일을 현지에도 가고 농산물이면 직접 논, 밭으로도 가고

김상복위원

제 이야기는 종합무역으로 해서 전부 다 한다면은 관세업무까지 다 봐야 그것을 종합이라고 봐야 돼요. 그래서 그것을 일괄적으로 해서 바이어를 해서 신용장 받아서 무역업무, 검역지원산지 이런 것까지 전부 절차를 다 밟아서 해주는 그런 것까지 해줘야 그것이 종합무역이다고 봐요.
하진

송하진지역경제국장

예, 그렇습니다.

김상복위원

아까 말씀 드린대로 관세사네 뭐네가 보유가 되어 있다?
하진

송하진지역경제국장

관세사가 있어야 한다고 보지는 않습니다. 관세업무를 보는데 직원이 가서 일정한 절차를 밟아주고 수수료를 지불하고 이것은 당연히 종합무역에서 하지요.

김상복위원

주무이기 때문에 그것을 물어 보는 것이에요. 사실은 우리가 그 사람들한테 업무보고 받으시고 파악을 어느 정도 하고 있는가.
하진

송하진지역경제국장

전북무역은 명칭 그대로 회사입니다. 도가 일부 출자를 했을 뿐이지 저희가 그 업무를 어떻게 상관을 하고 이러는 입장은 아니기 때문에 전북무역에 직접 질문을 해주셨으면 고맙겠습니다.

김상복위원

아까 보니까 700만불인가 수출실적이 있고 그랬다고 하길래, 그래서 그렇다고 하면은 거기에서 최소한도로 지금 현재 국장께서는 전북무역회사 단독으로는 사실 도의 협조 없이 성장하기는 어렵습니다.
하진

송하진지역경제국장

농산물이나 각종 물품 바이어나 연결되는 것을, 보시면 아시지만 700만불의 반 이상이 도가 연결시켜준 실정입니다.

김상복위원

그렇지요. 그래서 제가 말씀을 드리는 것이에요.
하진

송하진지역경제국장

다만 저희들은 무역 실무를 모르기 때문에, 제가 케냐를 다녀 왔는데 그때 당시에 바이어를 만나서 매치시켜 줬습니다 그 다음에 거기에서 실무적으로 해서.

김상복위원

그래서 도의 배경이 없이는 전북무역이 절대 커나갈 수가 없다, 그래서 주무국장이 최소한 어떠 어떤 어느 정도의 업무파악을 하고 있음으로써 예를 들어서 관계되는 업체를 서로 연결시켜 줄 수 있지 않겠느냐, 그런 차원에서 물어 보는 것이니까.
하진

송하진지역경제국장

열심히 하고 있습니다.

김상복위원

알겠습니다. 이상입니다.
사위

간사위

원 황호방 이선기 위원 질의 하시기 바랍니다.
선기

이선기위원

국장께 한가지만 질의 하겠습니다. 관광문제가 관심의 대상인데요, 민자가 유치 안되면은 공용물입니다. 그러면 민자유치에 대한 노력을 한 실적이 있으면 밝혀 주시기 바랍니다.
하진

송하진지역경제국장

민자 유치에 대해서는 아까 기업유치할 때 30대 기업을 방문했다 그렇게 말씀을 드렸는데 같이 병행을 하고 있습니다. 한국이기 때문에, 저희들이 30대 기업을 방문한 결과 기업들이 최근에는 관심을 공장을 어디에 들어 가겠다 그것 보다 그 기업들이 문화와 관광쪽에 더 많은 아이디어를 갖고 있다는 것을 파악을 했습니다. 그것을 보고 와서 저희들이 현재 민자유치를 위한 홍보자료를 별도로 제작하고 있습니다. 각 시군에서 벌리고 있는 관광지개발, 그 부분을, 석정온천이면 석정온천 이렇게 해서 각 시군별로 해가지고 만들어서 보내 주기도 하고 방문도 하는데 기업유치차원에서만 하는 것이 아니고 관광분야쪽의 유치는 기업이 아니더라고, 김상복 위원님 호텔 말씀 많이 해주셨는데 지금 여기에 이루어지고 있는 호텔 이 만큼 없으면 U대회 치룰 수가 없습니다. 러브호텔 이런 것은 호텔이 아니기 때문에 저희 소관이 아닙니다.
선기

이선기위원

요약 합시다. 결과를 밝혀 주세요.
하진

송하진지역경제국장

민자유치를 3종에 14건 정도가 현재 우리 도에 들어 온 것으로.
선기

이선기위원

구체적으로 밝혀 주세요.
하진

송하진지역경제국장

석정온천입니다. 55억원 정도.
선기

이선기위원

그것은 자료로 주시고요, 본위원이 말씀을 드리는 것은 아까도 말씀 드렸다시피 민자유치에 대한 어떠한 행정의 적극적인 노력이 필요하다 그런 이야기예요. 그리고 대기업의 분위기는 국장께서 파악을 잘 했습니다. 지금 레저산업쪽에 관심이 없는 대기업이 없어요. 그리고 여기에서 뒤쳐져 버리면 아주 따라잡기가 힘들다 그런 분위기들이 대기업에 팽배해져 있습니다. 그래가지고 55억원이니 이 정도 가지고는 안돼요. 지금 호텔이 경영난에 허덕이는 원인이 단순히 객실하고 커피숍 이런 정도로 해가지고 하기 때문에 호텔이 경영난에 허덕이고 그러는데 이것이 종합 휴양타운이 되어야 합니다. 대규모시설이 들어 오면은 절대로 경영난에 허덕일리가 없어요. 아주 흑자를 많이 봐요. 그렇기 때문에 대기업에서도 적극적으로 레저산업에 투자를 하기 위해서 적지를 고르고 있는 중이에요. 어느 기업이든지. 제가 알기로는 럭키, 럭키 같은 경우도 상당히 고르고 있을 것입니다. 아까 파악을 잘 하셨는데 그런 면에 능동적으로 열의를 가지고 해주십사 그런 말씀을 드리고 싶습니다.
하진

송하진지역경제국장

개별적인 루트를 통해서도 정보를 수집하고 있고요.
선기

이선기위원

아까 자료는 바로 주세요. 이상입니다.
사위

간사위

원 황호방 유재천 위원 질의해 주시기 바랍니다.
재천

유재천위원

먼저 중소기업경쟁력배양에 대해서 몇 가지 물어 보겠습니다. 중소기업육성자금이 지금 얼마쯤 확보되어 있고, 어느 은행에 어떤 식으로 예치가 되어 있는가요?
하진

송하진지역경제국장

현재 932억원으로 해서 전북은행과 제일은행에 반반으로 예치되어 있습니다.
재천

유재천위원

이자는 몇%예요?
하진

송하진지역경제국장

이자는 예금별로 조금씩, 한개의 예금으로 이 많은 돈을 넣어 놓은 것이 아니고, 정기예금하고 CD도 있고 그렇게 해서 자금이 수시로 나가야 되기 때문에 단일 예금으로 딱 들어가 있는 것이 아니고 매년 예산이 서면 중앙에서 내려오는 시점이 달라서 통장이 저도 다 셀 수 없을 정도로 많습니다.
재천

유재천위원

농협중앙회 같은 데는 예금이 안된가요?
하진

송하진지역경제국장

농협과는 전북은행이나 제일은행 보다 유리한 조건을 제시하면 가능합니다. 그러나 그럴 능력이 현재는 없습니다. 3배 이상 해주고 이자율도 6%, 7% 해주고 할 수 있다면 불가능하지 않습니다. 협약에 의해서 하고 있기 때문예요.
재천

유재천위원

농협중앙회가 이자는 6%가 더 될텐데? 8%라고 생각하는데? 전북은행하고 제일은행예요?
하진

송하진지역경제국장

예.
재천

유재천위원

현재 94개 업체가 선정이 되어가지고 451억원이 나가기로 승인이 났는데 그 승인을 해준 후로도 문제되는 기업은 없습니까?
하진

송하진지역경제국장

크게 문제 되는 것은 없고, 신청을 했다가 안된 기업들이 하반기에라도 해달라 그래서 재신청을 하도록 그렇게 저희들이 유도를 하고 그렇습니다.
재천

유재천위원

만약에 승인은 되었는데 그 기간내라도 자금을 갖다 써버린다든가, 아니면 기업이 건실하지 못할때 이럴때는 조치를 어떻게 합니까?
하진

송하진지역경제국장

다 못나갑니다. 승인은 가령 5억원을 해줬는데 2억원 밖에 못가져 가는 기업도 있습니다.
재천

유재천위원

해놓고 나중에 완전히 완공이 되었을때
하진

송하진지역경제국장

예.
재천

유재천위원

농공단지가 성공을 못한 것으로 아는데 또 세군데 만든다고 하는데 꼭 만들어야 할 이유라도 있어요?
하진

송하진지역경제국장

저희들이 농공단지에 대해서는 현재 28개 해놓고 시장 군수가 농공단지 추진 지정을 하고 권한을 갖고 있는데 대부분 자금을 국비를 줍니다. 농공단지가 되게 되면은. 도비를 약간 보태서 하게 되니까, 부안에도 신청이 들어 왔는데 들어 올 수 있는 기업이 타진을 해본 결과 있다 그렇게 이야기를 합니다. 시장 군수들은. 어느 기업이 들어 오고 어느 기업이 몇개가 들어 오니까 충분히 분양이 가능하다고 이야기를 합니다. 그런데 분양이 안된다기 보다는 해놓고도 나중에 사후에 문제가 발생하는 경우가 많다 저는 그렇게 봅니다. 농공단지문제는 저도 성공했다고 이야기를 드릴 수가 없습니다. 그 부분은 위원님께서 더 잘 아시리라 보고 차후에 개선안이 마련이 되면서 나가야 되리라 봅니다.
재천

유재천위원

전북종합무역부분에 대해서 몇가지 물어 볼께요. 지사님께서 하실려고 하는 의욕은 좋은데 너무 일을 많이 할려고 하는 것 아닌가요?
하진

송하진지역경제국장

종합무역에 대해서는 이렇게 이해를 해주시지요. 전북종합무역이 엄청나게 이윤을 많이 남기기를 바라시기보다, 우리 전라북도가 업자들이 다 영세하기 때문에 농어민도 그렇고 우리 중소기업도 영세해서 서울에 가서 종합무역상사를 이용 할라면요 우선 서울 가야지요, 수수료 내야지요, 여러가지 어려움이 많습니다. 그래서 도 차원에서 서울까지 안가고도 도와줄 수 있는 길이 있으면 좋겠다 해서 이윤이 안남더라도 서비스로 알고 도와주자 그 차원으로 만들었다 이렇게 보시면 더 맞습니다. 이윤이 남아서 더 커지고 기금이 늘어 나서 수수료도 더 적게 받고 이런다면 더 좋겠지요. 지금은 겨우 석달 되었기 때문에 속단하기는 어렵지마는 무역회사를 이용도 못하는 더 작은 업체, 더 작은 농민한테는 없는 것 보다 엄청난 효과가 있다 이렇게 봅니다. 그러니까 그렇게 이해를 해주시기 바랍니다.
재천

유재천위원

본위원도 높이 평가를 합니다. 할려는 의욕이 대단해서. 진짜 걱정이 되어서 하는 이야기인데 목수가 목수 일만 하지 목수, 토수 다 할려다 보면 둘 다 안되는 것 아니예요? 뭔가 걱정이 됩니다. 또 700만불 수출을 했다고 하는데 손익면에서는, 막 주기로 하면은 700만불 아니라 몇천만불이라도 할 수 있는데, 우리가 손익을 따져 봐야 할 것 아니겠어요?
하진

송하진지역경제국장

위원님께서 조금만 생각해 주실 것은 무역회사가 우리 도만 있는 것이 아니고 경남북도 있고, 지금 전남도 만들었는데 흑자를 처음부터 본 곳은 없습니다.
재천

유재천위원

저는 이렇게 생각을 해요. 유종근 지사께서 앞서 가니까 그 사람들도 전라북도지사가 그런데 우리도 따라서 하자고 하니까 생긴 것으로 알고 있는데.
하진

송하진지역경제국장

전남은 그렇습니다. 우리 것 보고 만들었습니다.
재천

유재천위원

잘됐으면 좋겠는데 만약에 잘못되면은 어쩔까 하는 걱정이 대단히 앞섭니다. 그래서 묻는 소리고, 또 중소기업지원센타를 많은 돈을 들여서 신축을 할려고 하는 모양인데 꼭 이것을 할 이유가 있는 지 모르겠어요. 우리 도청 사무실 하나 내가지고 어느 단계까지 올라 왔을때 하는 것은 모르지만 처음부터 너무나 거창하게 청사 짓고 뭣하고 해가지고.
하진

송하진지역경제국장

원래는 이게 중소기업지원센타가 설립되게 된 배경은 옛날부터 상당히 오래전부터 학계나 중소기업 관련 연구단체에서 중소기업이 종합적으로 발전해 나갈려면 이런 것이 꼭 필요하다 제기가 되어가지고 통상산업부에서 받아들여서.
재천

유재천위원

우리 도 살림만 넉넉하면 이것 보다 더한 것이라도 괜찮은데 지금 농촌에서 농민들은 어려운 살림을 하고 중소기업 이런 지원도 받고 혜택도 보고 하지마는 농민들은 빛 좋은 개살구예요. 그림의 떡이고. 정부에서 돈을 퍼붓어 주는 것 같지마는 진짜 농민다운 농민은 빚에 쪼들려가지고 단돈 몇백만원만 얻을려고 그래도 담보물이 있어야 되고 안된다 이겁니다. 이런 돈도 진짜 농민다운 농민한테 신경을 써줘야 할 문제가 아닌가 해서 말씀을 드립니다. 이런 것은 한번 깊이 생각을 해볼 그런문제이고.
하진

송하진지역경제국장

유위원님 농민을 생각해 주시고 저도 마찬가지로 농촌 출신입니다마는 산업위원회에서 보시면 알지만 농정국 예산과 지역경제국 예산은 비교를 할 수가 없습니다. 저희 지역경제국은 창피해서 내놓을 수가 없습니다. 아까 말씀대로 육성기금 하나를 확보를 못해가지고 하는 실정이라서.
재천

유재천위원

농민 숫자는 많고 기업은 몇개 안되잖아요.
하진

송하진지역경제국장

그래서 그것이 나쁘다는 이야기가 아니고, 경제국쪽 실정도 이해를 해주십사 하는 이야기를 드립니다.
재천

유재천위원

지방물가안정관리에 대해서 간단히 물어 볼께요. 물가대책실무위원회에서 44번의 회의를했고 60개 품목을 관리하고 있다는데 그 중에 멸치는 안들어 있는가요?
우철

이우철지역경제과장

60개 품목중에는 자치단체에서 관리하는 공공요금이 7가지가 있고요, 서비스요금은 음식료라든지 숙박료, 이미용료 이것이 27개가 있습니다. 그 다음에 나머지 26개는 일용인부임단가, 학원비 이런 것이기 때문에 농산물이나 수산물 이런 것은 여기에 들어가 있지 않습니다. 470개 품목중에 들어 갑니다. 전체 소비자 물가 품목에.
재천

유재천위원

본위원이 생각 할때는 요즘 물가가 많이 상승하고 하는 것은 주원인이, 김대통령 아버지가 하는 멸치 값이 올라 가니까 너희는 그렇게 비싸게 받는데 우리는 못 받냐고 올려서 받는데, 뭔가 잘못 된 것 아니예요?
우철

이우철지역경제과장

그래서 소비자물가 전반에 관해서는 아까 470개 품목인데 60개만 자치단체에서 관리하고 나머지는 전국적인 차원에서 관리를 합니다.
재천

유재천위원

주원인은 거기에 있다고 그래요. 멸치 한포대에 옛날 같으면 1,500원, 2천원 하던 것이 몇배 뛰어서 쌀 80kg 한가마니 값이나 멸치 5kg 한포대 값이나 비슷하니까 목욕업자나 이발업자나 아니면 다른 업자들이 너 그러는데 나 못하냐는 식으로 올려 받아도 우리 물가를 잡고 하는 기관에서 무관하고 멸치에 대해서는 비싸서 못산다는 이야기를 못들었어요. 그런데 문제는 밥 한그릇 값이나 커피 한잔 값이나 마찬가지인데 요즘 쌀값이 1만원, 2만원만 올라도 야단법석이에요. 금방 난리라도 나고 이북에서라도 밀고 오는 것처럼 해가지고 쌀 수입을 한다 야단법석을 떠는데 뭔가 문제가 있는 것 아닙니까?
우철

이우철지역경제과장

농수산물은 수급사정상 쉽게 할 수 있는 것은 아니기 때문에.
재천

유재천위원

그러면은 그런 것이라도 건의를 해야지요, 물가가 올라가는 것은 쌀값이 비싸서도 아니고 멸치값이 한포대 3천원 하던 것이 몇만원 가버리니까 이것이 오른다 해서 자꾸 건의도 하고 이렇게 해서 물가를 잡아야지 회의 44번하고 60개 품목이 아니라 100개 품목 관리만 하면 뭘 할 것입니까?
우철

이우철지역경제과장

계속 건의를 하겠습니다.
재천

유재천위원

건의한 실적.
우철

이우철지역경제과장

실적이 아니라 품목이라든가 품목별로 가중치라든가.
재천

유재천위원

누가 누가한테 했다는 이야기입니까?
우철

이우철지역경제과장

저희가 통계청에.
재천

유재천위원

회의석상에서 멸치가 비싸서 이렇게 다른 물가가 오릅니다 하고.
우철

이우철지역경제과장

멸치 하나가 아니라 전반적으로 이렇게 해가지고 이번에 공식서류로 갑니다.
재천

유재천위원

다른 물가는 멸치 본받아서 올라 가는 것이고 주 원인은 멸치금이 턱도 없이 몇 십배가 뛰어서 오르니까 다른 물가도 따라서 오르는 것 아니예요? 당신네 하는 업체서 저희 오르니까 우리 오르는데 뭔 상관이냐 하는 식으로 이렇게 해서 따라서 오르는 것 아니예요? 회의에 가서도 좋지마는 서류상이라도 자꾸 건의하고 쌀값이 만약에 비싸다고 하면은 그 사람 오라고 해가지고 입을 틀어 막아 버리든지 문대버리든지 해야지 그 동안에 쌀값이 조금 올라 가니까 그냥 난리예요.
하진

송하진지역경제국장

중앙에서 확인도 많이 나오고 저희들도 회의에도 갑니다만 멸치 하나만 건의하고 그런 생각은 못했습니다.
재천

유재천위원

주원인은 멸치예요. 뛰어도 유분수지, 3천원, 4천원 하던 멸치가 아마 지금 얼마 가던가요? 아직 파악 안하셨는고만, 아무 말도 못하신 것을 보니까.
하진

송하진지역경제국장

파악을 하는데 품목에 따라서 다 외지를 못하고 있습니다.
재천

유재천위원

물가대책 그런 것을 먼저 파악을 해야지요.
하진

송하진지역경제국장

저희들 도의 특성을 알기 때문에 농도이고 여러가지 있기 때문에 그런 측면에 대해서는 여러가지 루트를 통해서 신경을 쓰도록 하겠습니다.
재천

유재천위원

쌀값이 5만원 아니고 10만원이 올라도 쌀값 비싸다는 이야기는 말아야 됩니다. 그렇지요? 기왕 말이 났으니까 우리 쌀수입반대결의 할때 서명이라도 할 용의가 있어요? 반대서명운동을 하는데.
하진

송하진지역경제국장

저는 솔직히 말씀 드려서 중소기업쪽에 관심이 많다 보니까 조금 강도가 농정국보다는 못한 것을 죄송하게 생각 합니다.
사위

간사위

원 황호방 유위원님 본질을 벗어나지 마시고.
재천

유재천위원

예, 알겠습니다. 그 문제는 고만 하고요, 관광홍보에 관해서 말씀 드리겠습니다. 홍보물 책자 만드는데 몇부에 얼마씩 줬어요?
기두

김기두관광과장

위원님들께 내드린 3가지를 1만 5천부 했는데 여기에 들은 비용이 1,661만 8천원 들었습니다. 합쳐서 그렇습니다.
재천

유재천위원

이 안에 업체들이 많이 홍보가 되어 있는데 이 업체들한테 광고비라도 받는 것입니까, 무료로 해주는 것입니까?
기두

김기두관광과장

실은 이것은 각 업체에서 광고협찬이라도 해서 발행할만한 그런 사항인데 현재 저희 도에 있는 업체들이 광고에 대한 인식이 아주 부족합니다. 그래가지고 저희들이 이런 홍보 책자에 실을라니까 사진을 하나 보내 주십시요 해도 몇번을 독촉을 해야 그때야 사진을 주는 그런 입장이거든요, 처음에는 순수한 도비로 하되 그 업체 선정은 각 시군으로부터 받았습니다. 그래서 각 시군에서 추천한 업체를 일단 했고, 처음 이렇게 해놓고 보니까 조금 미흡한 점도 있고 그래서 앞으로 이것은 더 보완을 해나갈 계획입니다마는 이것은 일체 광고 협찬 없이 순수한 저희 도비로 발행을 했습니다.
재천

유재천위원

본위원의 생각 같으면 협찬을 받아야 할 것 같네요. 왜냐하면은 여기에 모든 업체가 다 들어가면 문제는 다른데, 해주지 않은 업체는 불만이 있을 것 아니에요? 그러나 그 사람이 불평할때는 다른 업체에서는 광고를 냈기 때문에 우리가 해줬다 하면은 원성이 없지만 어떤 업체는 해주고 어떤 업체는 안해주면은, 얼핏 살펴 보니까 내장 같은 경우도 많은 가든도 있고 식당도 있고 그런데, 몇개만 들어간 것 같은데 안들어간데는 불평이 있을 것 아니에요? 만약에 이런 것을 알면은.
기두

김기두관광과장

저도 이것을 보고 앞으로 더 보완을 해야 할 사항이다. 시군간의 불균형문제라든지, 어떤 업체는 포함되고 어떤 업체는 빠지면서 오는 불평이라든지 이런 것이 문제점으로 알고 있습니다마는 일응 1차 수록한 업체는 시군에서 모범업소로 표창을 받은 업소를 추천을 받아서 저희들이 수록을 했거든요 광고를 잡아서 한다면은 도비 절감 차원에서는 퍽 좋을 것으로 생각이 됩니다. 저희들 어려움입니다마는 위원님들께 보내드린 아름다운전북산하라는 우리 도의 문화관광 종합책자를 했는데 그 책이 매우 인기가 있습니다. 그럼에도 도내 유수한 기업에게 광고협찬을 해서 이 책을 박을수가 없겠냐 저희가 접촉을 해서 성사가 안되고 있습니다 그래서 저희들이 음식점 같은 것을 전부 광고를 받아가지고 이것을 한다고 하면은, 어떻게 보면 순수한 홍보 차원을 벗어나는 그런 우려가 있고, 현재 상황으로는 실무적인 어려움이 있습니다.
사위

간사위

원 황호방 현장에서 광고비 받아서 할 수 있어요?
기두

김기두관광과장

어디다 광고를 넣어주고 우리가 할 수가 있지요. 예를 들어서 광고 안내판 같은 것도 협찬광고로 하고 있고 그러니까요.
재천

유재천위원

다른 위원도 계시고 그러니까 마무리를 지으면서 한가지만 건의를 해야겠네요. 홍보물도 중요하고 하지만 더 큰 문제는 우리 행정에서 관광지 주변이라든가 이런 분들한테 친절교육이라든가 아니면은 홍보를 어떤 식으로 하라는 이런 교육이 굉장히 필요할 것이라고 생각이 됩니다. 제가 예를 하나 들지요. 관광지 주변에 손님이 많을때 택시 한 번 타봐요. 세상 이런데가 있나 할 정도로 굉장히 불쾌감을 느낍니다. 만약에 타도 사람들이 그런 것을 볼때 전라도 인심 고약하니까 절대 가지 말라는 소리가 나오니까 홍보물 배포하고 이런 것도 좋지만 그 보다 더 중요한 것이 친절교육이, 외지에서 손님 하나 오면은 그 사람을 놓치지 않고 다시 두번, 세 번, 열번이라도 올 수 있게끔 이렇게 만들어야 하는데 그게 안된다는 이야기입니다. 특히 식당 같은데, 다른데도 마찬가지지만 성수기에 완전히 바가지 요금을 씌워 버려요. 그러면 그 비싼데 가지 말자 해가지고 예를 들어서 어디 가면 비싸니까 밥 싸가지고 가자, 보따리 보따리 해서 차 타고 와서 그냥 먹고 가버리면은 우리 관광지 주변에 있는 사람들은 청소 하느라고 애쓰지 아무 실익이 없단 말입니다. 그러니까 홍보물 이렇게 돌리고 하는 것도 중요하지마는 친절교육, 내장 예를 하나 들지요. 내장 같은데도 그렇게 안할래야 안할 수가 없어요. 상수도보호구역으로 묶어 놓고 저 아래만 풀어 놓으니까 개발을 할려고 해도 할데가 없어요. 호텔이라든가 먹고 잘데가 턱없이 부족하다 그말입니다. 손님은 많고 장사는 바가지 요금을 씌워요. 그렇게 하지 말고 지금이라도 빨리 풀 데는 풀어서 숙박시설도 만들고 많이 만들어 놓으면은 비싼 요금을 받을래야 받을 수가 없어요. 박리다매를 해서 원칙대로 하는데 숙박시설도 없고 그러니까 이런 문제가 생기고, 본위원도 그런 느낌을 받는가 다른 분도 그런가는 모르지만 다른데 놀러 다니면서 보면은 경찰차가 그렇게 많이 없는 것 같은데 전라북도는 눈에 더 많이 띈다 그말입니다. 경찰의 입장에서는 본연의 임무 그대로 보호, 안내, 지도를 하겠지마는 차를 가지고 운전하는 사람은 선입관이 그것이 아니예요. 뭔가 위압감을 느끼고 조심해야겠다 이런 것도 물론 사고를 예방해서 하고, 보호, 안내, 지도를 하는 측면에서는 좋은데 외지 손님한테는 좋은 인상을 못주는 것 같아요. 이런 것도 건의를 해가지고 관광지 주변을 줄인다든가, 있기는 있어야 하지만 너무나 지나치다 보면은 오히려 안좋은 인상을 받게 되니까요. 이렇게 해주시고, 특히 택시운전수들한테 교육을 단단히 시켜야 합니다. 그 사람들 지금도 마찬가지예요. 제가 택시를 많이 타보지마는 오히려 손님이 왕인데 택시를 타고 오히려 수고 하세요, 잘가세요 할 정도예요. 만약에 외지손님들이 오면은 얼마나 하겠어요. 바가지 요금 씌우고 잘가라는 말도 않고 이래버리면은 외지손님이 오겠어요? 이런 것을 철저히 교육을 시켜 주시기 바랍니다. 이상입니다. (황호방 간사위원과 이경해 위원장 사회교대)
경해

이경해위원장

유재천 위원 수고 하셨습니다. 답변 요합니까?
기두

김기두관광과장

저희들이 참고를 해서 반영토록 하겠습니다.
경해

이경해위원장

그렇게 해주시기 부탁 드리고, 전효기 위원 보충질의 해주시기 바랍니다.
효기

전효기위원

유재천 위원님 질문에 대한 사항으로서 보충질문을 하겠습니다. 리푸렛 세권을 뒤늦게 받아가지고 아까 업무보고쪽에 신경을 쓰다 보니까 뒤늦게 봤는데 지금 관광과장께서 답변에서 보완할 사항이 많다고 하니까 우리 지역경제 국장께서도 만족한 자료라고는 보지 않는지 저는 그렇게 생각이 되는데 동의 하십니까? 이 자료가 우리 관광과장께서는 보완할 점이 많다고 그랬고, 저는 이 내용이 관광과장께서도 만족하지 못하는 이 자료니까 국장께서도 만족하시지 못하리라고 생각하는데 동의 하십니까?
하진

송하진지역경제국장

100% 만족은 하지 않습니다.
효기

전효기위원

어느 정도 만족 하십니까?
하진

송하진지역경제국장

처음 시도 해본 것입니다.
효기

전효기위원

처음 작품을 어느 정도 만족 하십니까?
하진

송하진지역경제국장

저는 60%는 주고 싶습니다.
효기

전효기위원

저는 국장이나 과장께서 전혀 검토 안한 자료라고 봅니다. 이것은 완전히 예산낭비예요. 내용부터도 그렇지만 이 그림 자체도 조금 신경을 썼더라면 그림도 인쇄에서도 문제가 있고, 선명도에, 그림도 좀 더 미적감각도, 음식이니까, 그런쪽에서 신경을 썼으면은 몇배 나았을 것이다, 또 뒷부분에 가서 가볼만한 식당이라는데가 있어요. 아까 말씀 중에서 이것을 시군에서 올려서 그랬다 했는데 기획하는 분들이 조정을 얼마든지 할 수가 있는데 여기 내용을 보면 대표적으로 한가지만 지적 해볼께요. 25군데 있는데도 있고 두세군데 있는데도 있고 군산 같은데는 군산횟집 하나예요. 군산은 군산횟집밖에 가볼만한 집이 없다는 이야기입니까? 이것을 시군에서 올렸으니까라고 탓하기 전에 이쪽에 기획하고 이쪽에서 만들고 있으니까 이것은 조정할 수가 있고 지시를 할 수가 있고 협조를 받을 수가 있는데, 또 내용등에서 보면 여기 완주군이나 무주군 같은데는 상당히 군세로 봐서는 약한데도, 군산에 비교해서 약한데도 숫자적으로 무주가 13군데, 완주가 11군데가 있어요. 내용으로 보면은 완주는 붕어찜집하고 도토리묵집 밖에 없어요. 무주는 산채정식집하고 민물매운탕집 밖에 없어요. 제가 왜 이 말씀을 드리냐면은 관광객이 왔을때 전혀 모르니까 관광객을 위한 책자입니다. 우리 도민은 대충 어느 지역이 어느 음식을 잘 한다고 잘 압니다. 그런데 그 사람들이 왔을때 보면은 꼭 좋고 훌륭한 장식을 한 집만이 좋은 집이 아닙니다. 그 사람들이 점심 먹고 저녁 만찬만 하는 것 아니예요. 아침 식사도 해요. 그러면 관광지에 와서 술 한잔 먹고 해장국집을 찾아 봐야 되는데 아무리 골라야 여기에는 없다는 말이에요. 그래서 이런 것은 만들라면 다양한 메뉴를 해서 관광객들이 쉽게 선택해서 찾아 가서 이용을 할 수 있도록 해줘야지, 이게 뭡니까? 붕어찜 먹고, 도토리묵 아니면은 그 비위에 안맞는 사람은 찾을 길이 없지 않습니까? 전주는 25군데 정도 지정을 했으니까 있는데 내용적으로 봤을때 예를 들어서 육류를 좋아하는 사람도 있을 수 있고, 해류를 좋아하는 사람도 있고, 산채나 채식을 좋아하는 사람도 있는데 그런 쪽에서는 전혀 도움이 안되는 자료입니다. 과연 담당과장이나 국장께서 한번쯤 신경 쓰고 검토 하셨는지.
하진

송하진지역경제국장

우선 지적해 주신데에 대해서는 저도 동의를 하고요, 그 문제도 알고 있었고, 예산의 한도가 있었기 때문에 장수를 늘릴 수가 없었고, 또 하나는 그림도 실제로 용역을 맡겨서 하면은 그림 배치하고 사진하는 돈도 들어 가야 하는데 직원이 예산을 절감하기 위해서 직접 했습니다. 그래서 일단 시도로 좀 봐주시고, 그래서 보완해야 할 점이 많다고 하는 점을 관광과장이 솔직히 이야기를 했고, 그 부분들이 알고 시작을 했고, 다 포함이 안 된다는 것도 알고 있고 해서 그 문제는 위원님들이 지적을 해주시니까 저희들도 그 문제를 알고 시작을 다시 해서 개선을 하겠습니다.
효기

전효기위원

지금 이 사안을 갖고 말씀을 하시는데 물론 첫번이기 때문에 어느 정도까지는 이해가 가요. 그림이 여러가지 어려움이 있어서 현지업자한테 협조를 받았다느니 또 예산이 부족하다 보니까, 어디에서 인쇄가 되었는지 몰라도 싸게 맡기다 보니까 그런 점은 이해도 가나, 첫번에 기획할 당시에 그런 것 정도는 이 페이지 안에 예산하고 관계없이 할 수 있는 부분 정도는 신경은 썼어야 되지 않겠냐 저는 그런 지적입니다.
하진

송하진지역경제국장

예, 알겠습니다. 그 부분은 업소가 다 못 들어가는 문제는 그래도 전자에 그래서 말씀을 드렸는데 다 들어가자면 책으로 나와도 모자라는 실정이거든요.
효기

전효기위원

국장께서 제 말을 이해를 못합니다. 업소는 더 많이 넣으라는 이야기가 아니고 완주군 같으면은 상당히 업소가 많아요. 무주도 13군데나 되고, 그렇지만 크게 그 사람들이 고르려면은 둘 밖에 없단 말이에요. 붕어찜 잘 하는데 한두개, 해장국 잘 하는데 한두개 쭉 메뉴를 다양하게 할 수가 있었을텐데, 페이지가 모자라서 업체가 다 안들어 가는 있어서 아쉬워서가 아니라니까요.
하진

송하진지역경제국장

무슨 뜻인지 알겠습니다.
효기

전효기위원

그래서 그런 것 등등을 신경 썼다면은 같은 예산으로 좀 내용이 훌륭하게 나올 수 있지 않겠느냐, 다음에 이런 것을 제작 할때는 더 신중을 기해 주시면 좋겠고 이 작품은 이게 소진 되면은 다시 제작해서 사용할 수 있도록 건의 말씀을 드립니다.
하진

송하진지역경제국장

예, 알겠습니다.
경해

이경해위원장

전효기 위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 안계셔요? (의석에서 "예"하는 위원 있음) 그러면은 이상으로 지역경제국 업무보고를 마치겠습니다. 송하진 국장 수고 하셨습니다. 이제 질의하실 위원께서 없으시므로 이상 지역경제국 업무보고를 마치고 다음 일정을 위해서 정회를 선포 합니다.

17시44분 회의중지

18시06분 계속개의

성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 전북종합무역주식회사가 설립된 지 벌써 3개월이 되었습니다. 전북도의 경제적 발전을 위하여 많은 노력을 하고 계신 것으로 믿고 있으며 앞으로도 전북무역에 대한 통계치가 바뀌어질 수 있도록 무역의 국외진출까지도 더욱 노력하여 주시기를 도민의 이름으로 부탁 드립니다. 오늘은 전북무역주식회사 업무에 대하여 처음으로 상견례를 하는 것 같습니다. 우리 위원님들께 상세히 설명하여 주시기 바랍니다. 3. 전북종합무역주식회사업무현황청취의건
그러면 의사일정 제3항 전북종합무역주식회사업무현황청취의건을 상정합니다. 이충호 사장께서는 업무에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 배포해 드린 자료에 의해서 말씀드리기 전에 전북종합무역이라는데가 무엇을 하는 곳인가 하는 것에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 지금 우리나라 무역의 역사를 보면은 '67, '68년대부터 수출드라이브정책을 써서 '70년대초에 오면서 여러가지 문제점이 나타나가지고 우리 나라 상품을 해외에다 홍보를 하는 차원에서 페어라는 것을 해야 되고 해외에 대한 정보 관계를 수집을 해야 된다는 차원에서 코트라라는 것이 생겼습니다. 그 다음에 그것을 하다 보니까 실질적으로 중소기업자라든가 이런 분들이 수출을 해야겠는데 그때 당시만 해도 수출 라이슨스가 필요하던 시대였기 때문에 무역허가가 없으면 수출을 못하는 시절이었습니다. 그래서 수출대행을 하자 해서 생긴 것이 고려무역이었습니다. 지방자치제가 되면서 제3섹타 기업으로 민과 관이 공동출사를 해서 상법상의 법인과 민법상의 법인이 있겠지마는 상법상의 법인 형태로 해서 출범을 시켜서 도내라든지 지역경제에 경제활성화를 위하는 방향에서 중소기업인들 특히 앞으로 산업구조의 개편시대에 대비해서 대체상품이라든지 대체산업의 개발차원에서 전북종합무역이 탄생된 것으로 알고 있고 그렇게 본인도 생각하고 있습니다. 처음에 일본에서는 1973년도에 시작되어 가지고 벌써 20여년이 지나서 6천여개에 달하는 제3섹타기업이 지역경제에 많은 영향을 미치고 또 거기에 대한 공헌을 하고 있는 것으로 생각을 하고 있습니다. 우리 나라에는 1993년도에 장흥표고버섯 재배단지가 효시로 알고 있습니다. 이제 제3섹타기업이 겨우 생긴지 3여년만에 전라북도에서 이러한 기업을 지방자치제가 되어가지고 처음 시작 되었다는 것은 저 개인으로서도 상당히 좋은 아이디어라고 생각을 하고 있습니다. 볼론으로 들어가서 설립배경은 도내 농수산물 및 중소기업제품의 해외시장개척이 처음이고 그리고 도내 상품의 판매고 증가로 도민들의 실질적인 소득을 어떻게 하면은 증대시킬까 하는데에 두번째 목적이 있고, 세번째는 전북지역이 현재 전체적인 통계로 보면은 100단위로 했을때 약2. 9% 수준에 있는 것으로 알고 있습니다. 그중에 98. 7%가 중소기업이 퍼센테이지를 차지하고 있는 것으로 그렇게 통계가 나와 있습니다. 저도 제 고향이고 저도 고향을 떠난지 33년만에 돌아와 가지고 제 자신도 깜짝 놀라고 이것을 지난 3개월 동안 하루에 6시간 이상 안자고 뛰고 있습니다만 이게 앞으로 경제활성화를 시킨다는 문제가 구조적인 문제에서부터 국제시장 환경의 변화라든지 경기침체라든지 이런 문제가 복합적으로 얽혀 있기 때문에 상당히 연구의 대상이 되고 또 앞으로 열심히 한번 해볼려고 그렇게 생각하고 있습니다. 그리고 현재 현황은 지금 상근 인원이 전부 해서 임원이 2명이고 대표이사 하나 전무이사 하나가 있고 지금 전무이사는 서남아 페어에 참가중에 있습니다. 직원이 15명이고, 이중에 부장, 차장, 과장, 배포해 드린 자료에 있듯이 구성이 되어 있고, 이중에는 전북은행에서 과장급 하나하고 노련한 여직원 하나가 파견이 되어 있어서 우리 경리부를 도와주고 있습니다. 그 다음에 기구표는 표에 보시면은 대표이사, 전무이사 이렇게 되어서 영업 2개팀, 일반상품팀 하나, 기획팀과 경리팀으로 해서 5개 부서로 나눠져 있습니다. 지난 3월 15일 우리가 창립을 해서 지금 3개월을 막 지나고 있는 지금까지 저희들이 업무를 추진해온 내용은 다음과 같습니다. 농수산물 내지 축산물, 일반상품 업계실태파악에 대한 것을 우리는 그 동안에 현장을 방문하고 6개시 8개군 중에 5개시 4개군을 방문해서 거기의 현지의 중소기업인들 또 영농업자 분들과 직접 간담회를 통해서 현지의 어려운 점이라든지, 가령 대체상품의 또 산업의 가능성 이런 것을 타진하고 있는 중입니다. 나번에 들어가서 경쟁력 있는 상품을 우선 선별을 하는 작업을 하고 있습니다. 지금 여러가지 상품들이 산재해 있지마는 단일화시장이 세계가 될 시점에서 어떠한 물건을 내놔야 국제경쟁력이 있을지 이런 것을 선별작업에 한창 진행중입니다 그 다음에 그 동안에 해외지사설립이 강소성은 전라북도와 자매결연상태에 있어서 남경에다가 설립이 되어 있고 남아프리카공화국 요하네스버그에 7월말에 설립예정으로 있습니다. 저지난주에 본인과 농산물팀 차장 하나하고 일본현지 수입상들을 방문해서 6개 수입상들, 이것은 일본수입상들을 의미합니다. 교포가 아니고. 확보를 했습니다. 앞으로 잠재력 있는 일본인 수입상들을 더 확보하도록 노력을 하겠습니다. 서남아 시장개척단은 아까 말씀 드린대로 전무이사가 지금 참가중에 있습니다. 그리고 국내시장에 대한 것을. 이것을 잠깐 말씀 드리기 전에 앞으로 뒷면에서 나오겠지마는 제 본인 생각으로는 이 시장이 수출만 해야 능사는 아니라고 생각을 합니다. 왜 그러냐 하면은 이 세계시장이 금방 단일화시장이 되어서 서울시장에서 100원하는 것이 뉴욕시장에서 100원을 합니다. 동경시장에서도 100원을 하고 파리시장에서도 100원을 합니다. 이런 시대가 지금 금방 닥치고 있습니다. 그런데 서울에서 100원을 하는데 뉴욕에서 200원 한다 하면은 서울에서 뉴욕으로 수출을 해야 되겠지요. 그러나 그런 시대는 이미 지났습니다. 그래서 앞으로의 시장은 잘못하면 우리가 수출에 너무 진력을 하다 보면은 우리서울 시장, 경인지역 그 황금시장을 남의 외국사람에게 내주고 우리 상품은 뉴욕에다 갖다 파는 어리석은 짓을 할 수도 있습니다. 그래서 저희 회사에서는 국내 경인지역을 중심으로 해서 국내유통에도 판매작업에 들어 갔습니다. 그래서 그것을 계획하고, 거기 상품에 준비하고 하는데에서 그런 준비 작업이 다항에 있는 국내시장개척준비작업을 요약해서 여기다 써 놓은 것입니다. 그 다음에 창립식 이후 실적현황은 LC 를 창립하면서 들고 시작해도 델리버리 관계도 있고 그 다음에 농수산물 같은 것은 특히 계약재배라든지 이런 것이 있기 때문에 델리버리가 6개월 걸리는 것도 있고 1년 걸리는 것도 있고 그렇습니다. 그러니까 LC를 들고 창업을 해도 사실 연장 기준으로 해서 실적을 잡는 것이기 때문에 사실 실적이 별로 없어서 죄송 합니다. 전체적으로 해서 지금 선적 완료 된 것이 죽염제품 등 10개 품목에 대한 것이 11만 8,270불로 주 시장은 일본입니다. 왜 하필이면은 일본에다가만 편중이 되어 있느냐, 그것은 미국이라든지 구라파 시장이라든지 호주라든지 여러 나라들이 있지마는 지금 아이템선별작업을 해서 그것을 카다로그를 준비를 해서 그 카다로그를 외국에 보내가지고 그것 가지고 장사를 시작해야 됩니다. 현재 카다로그도 아직도 못만드는 실정에 있고, 지금 선별작업이 끝나는대로 기타 시장들, 지금 적극적으로 개척을 해나갈 것입니다. 다만 본인 자신도 수출에서 24년동안 종사를 해왔기 때문에 기존 바이어라든지 또 이런 것을 전북지역발전을 위해서 끌어 들이도록 노력을 하겠습니다. 그리고 계약체결건이 꽈리고추, 동아, 동아라는 것은 작은 호박을 말합니다. 맥주는 하이트맥주 것을 해서 지금 206만 1,730불 이렇게 해서 계약을 해놓은게 있습니다. 그 다음에 계약 추진중인 것이 약 13만불오파 해서 상담중인게 약 485만불인데 여기에 아주 중요한 내용이 있습니다. 이것은 지금 전세계를 볼때 세계의 마지막 남은 시장은 한국상품을 팔아 먹을, 경공업제품을 팔아먹을 수 있는 마지막 남은 시장은 남아메리카하고 아프리카지역입니다. 다만 지금까지 대금결제라든지 여러가지 여건상의 취약지구이기 때문에 제3국을 통해서 트라이앵글 비지니스를 하는 것이 현실입니다. 시간을 주시면은 이런 문제들을 전북지역경제활성화를 위해서 노력을 하겠는데 그러면 무슨 상품이 있어야 할 것 아니냐 다행히도 정읍지역하고 고창지역에서 아이소그 판넬 종류가 나오더라고요. 서베이를 다니다 보니까. 샌드위치판넬이라고도 하지요. 건축하시는 위원님들 잘 아시겠지만. 그 자재만 팔아 먹을라고 하니까 경인 지역에 있는 사람들하고 경쟁력에서 상당히 뒤집니다. 그래서 이것을 아프리카지역, 주택이 아직 결여되어 있는 그러한 지역을 상대로 해서 프랜트사업으로 집을 지어 줘 가지고 토목공사까지 끼어서 하는 그러한 수출방법을 저는 계획을 하고 지금 이런 일들이 추진하고 있는 것입니다. 참고로 말씀 드렸습니다. 다음 페이지에 있는 것은 앞에서 말씀 드린 오파 상담중인 것까지 700여만불에 대한 명세 또는 수출 완료된 것에 대한 명세를 뒤 페이지에 되어 있는 것입니다. 그래서 현재 선적 완료된 것은 그 표에 보시는 바와 같이 전부 해서 11만 8,270불을 품목별로 설명을 해드렸고, 다음에 계약 체결된 것은 이것도 역시 품목별로 해가지고 선적 예정 일자를 맨 오른쪽 난에다가 표기를 해서 여기에다 적어 올렸습니다. 다음 페이지에 라번에 보면은 계약추진사업은 아까 여러가지 일반 상품중에서 미처 말씀 못드린 그러한 품목을 현재 추진중인 것 붐무기와 내의류 종류 그리고 수세미 등 이런 것을 해서 12만 9,701불이 있고 오파 제시하고 있는 것 485만불에 대한 품목은 아까 말씀 드린대로 샌드위치 판넬 종류 그것으로 해서 프랜트 사업으로 하는 것 하고 면도날 등 3개 품목 그 다음에 치솔 이런 것 등 해서 470여만불을 계약 추진중에 있습니다. 그러면은 앞으로 금년도 사업과 향후에 전북종합무역의 사업계획은 방향이 어떻게 될 것인가 하는 것을 위원님들에게 간단히 말씀을 드리겠습니다. 첫째 수출과 수입과 국내사업 3가지로 분류 할때 거기에 전제조건 되는 공통사항이 있습니다. 공통사항으로는 저희 회사가 너무 갑자기 생긴 회사이고 여러가지 어려운 점도 설립되는 과정에서 있었습니다마는 또 본인도 직원들 보다 늦게 취임해가지고 대표이사에 취임을 하게 되었고 해서 제일 중요한 것이 무역의 가장 큰 재산은 돈이 아닙니다. 뭐냐면 인적자원입니다. 인적자원을 안정화 시키는 작업이 저의 가장 큰 업무라고 생각하고 있습니다. 두번째 공급기반형태가 공급이 없이 가서 팔 수 있는 물건이 없기 때문에 저는 가장 중요한 것이 공급의 안정화를 시켜야 되고 각 군별로 특화될 수 있는 업종, 또 거기에 연관되는 아이템을 개발해서 그것을 안정화 시키고 국제경쟁력을 강화시키는데 포장문제에서부터 품질문제에서부터 또 포장 마무리하는 과정까지를 최선을 다해서 노력을 해볼까 생각을 합니다. 그 다음에 지역별로 특화품목의 시장성있는 상품화를 좀 더 많이 늘려야 될 것 아니냐, 팔아 먹을 물건이 없으면은 서로 얼굴만 쳐다 보고 비난을 할 것이 아니고 그런 품목을 개발하고 또 저희들이 어떤 품목을 개발해서 일본시장이건 미국시장에 팔면은 이것은 팔릴 수 있겠다 하는 것을 우리가 적극적으로 그것을 개발해 들여서 그것을 개발할때 기술이 없다면 기술에 대한 안내도 힘 닿는데까지 하겠습니다. 그러나 그것을 개발 했을때 판로가 없지 않느냐, 그것을 우리가 맡고 예를 들어서 생산, 자본 이렇게 3가지 형태가 꾸며지면 기업형태 3요소가 끝나기 때문에 그러한 문제는 또 여러가지 지원 해줄 수 있는 것은 지원하고 그것을 각 군별로 특화사업할 수 있는 품목을 선정해 나가는 작업을 적극적으로 하겠습니다. 그다음에 지금 품목들은 여러가지가 있습니다. 예를 들어서 김치공장도 한 김치를 만들면서 5개가 있고 4개가 있고 여러가지가 있을때 여기에서 과연 경쟁력있는 그러한 김치공장은 어디냐. 또 대외적으로 전북종합무역이 바이어들한테 팔때 김치맛이 여기 공장맛 다르고 저기 공장맛이 다르고 하면은 우리가 팔아먹을 수가 없어요. 그래서 그것을 어떠한 쿼리티에 대한 표준화를 시켜서 할 수 있는 그러한 파트너선정, 또 공급회원사 선정 이런것들을 적극적으로 하겠다는 그러한 뜻입니다. 그다음에 이것을 우리가 앞으로 이후에 말씀드리겠지마는 지금 서울국내시장이건 외국시장이건 우리가 물건을 파는데 한 콘테이너에다가 우리 지역에 있는 그러한 상품만 꽉 채워서 보내라 하면 좋은데 예를 들어서 스텐레스 주방요구 제품을 한 1/4을 그것을 채워라, 이렇게 요구하는 바이어들이 있어요. 그러면 3/4은 우리도에서 나오는 상품을 놓고 나머지 1/4이 우리 도에서 안나오니까 이 오더를 안받을 수가 없습니다. 그럴 경우에는 어떻게 하느냐, 지역경제 교류를 해서 경남지역에서 나오면은 경남지역에서 나오는 것이라 하더라도 우리가 마진을 붙여서 나머지 콘테이너를 데드스페이스라고 하는데 그것을 채워서 거기에서 장사를 해야 될 것이 아니냐. 그다음에 경남지역에서 전북지역에서 안나오면은 우리것 좀 사가라 해서 각 제3섹타 무역회사 사장님들을 제가 직접 가서 뵙고 이런 문제를 상의를 할려고 그러는데 지금 그러한 뜻으로 지역간의 경제 교류를 여기서 말씀드린 것입니다. 무역정보수집체제하고 그다음에 서비스 강화라는 것은 너무 일반적인 말씀이지마는 저희가 말씀드리는 이 서비스라고 하는 것은 예를 들어서 어떤 상품을 지금 제조하고 있는 분이 있는데 경기도 안좋고 이것 문닫기도 그렇고 해오던것이 억울하고 이럴적에 대체상품이라든지, 이러한 정보 서비스를 더 강화하겠다는 뜻입니다. 여기까지가 공통사항으로 사업계획을 추진하는데 기본으로 삼고 있는 의식입니다. 다음에 그것을 세분 분류를 시키면은 수출계획은 어떤가. 첫째 지금 구체적인 이러한 사업계획은 틈나는대로 위원님들한테 또 보고드릴 기회가 있으리라고 저는 믿고 있고요. 그다음 처음에 이것을 하는 작업에서 카다로그가 아직 제작도 안돼있고 아이템선정작업을 지금 하고 있는 중이기 때문에 그래서 그 카다로그작업이 되는 대로 해외홍보, 여기는 가령 해외오버시즈잡지들이 많이 있기때문에 그런것을 통해서, 또 현지에서 유력한 그러한 매체를 통해서 또 우리가 홍보활동을 강화시키고 그다음에 해외지사 가능성이 있는 지역에 대해서도 그것을 보내고 코트라라든지, 해외 지점망을 통해서도 이것을 적극적으로 홍보를 할 생각입니다. 다음에 지금 각종 페어가 국제적으로 열리고 있는데 그중에서 거기에서 우리가 실익이 있고 값어치 있는것, 또 거기서 실속있게 빼낼 수 있는 것만 골라서 도와 상의를 해서 그것을 선별해서 값어치있는 것만 참석을 하면서 세일즈를 강화시키고 또 기존에 있는 개인적인 인맥이라든지, 이런것을 총동원해서 현지 근방에 있는 바이어들을 우리 전라북도로 끌어들이고 하는 그러한 전환작업을 적극적으로 하겠습니다. 그다음에 지금 위원님들한테 좀 주제넘게 말씀드릴 수 있는 것은 저희가 볼때는 그렇습니다. 이것이 산업구조가 처음부터 우리나라 경제발전사에서 조금 잘못된 게 있어가지고 경제성장을 하면할수록 이것이 대기업과 중소기업의 격차가 심해집니다. 그것이 어쩔 수 없는 현실이라고 우리는 내다보고 있는데 거기에 지금 경기는 자꾸 강하하고 있고 따라서 인건비는 또 이렇게 물가는 오르고 있습니다. 물가가 오르면은 경기도 조금 따라올라가 주어야 인플레도 되고 해서 그것을 대책을 세우는 것인데 물가는 오르는데 경기는 강하를 합니다. 그것이 정체속의 인플레이션, 스테그플레이션 현상이 나타나는데 이런 현상이 나타나면은 실제 중소기업자들은 산업구조의 개편을 요구하게 될 것입니다. 그러면은 산업구조의 개편을 요구하게 되면 그 과정에서 어떤 현상이 생기냐하면은 잠재 실업자가 증가합니다. 잠재 실업자라고 하는 것은 지금 소득이 1백만원 벌고 있는 사람이 있는데 주위에 있는 식구들이 수요척도가 많아요. 그러면은 욕구가 많기때문에 2백만원 쓸려고 하는데 1백만원 수입밖에 안됩니다. 도저히 1백만원 가지고 못사니까 사이드 없나 하고 기웃거리는 사람이 많이 생길거라고 봅니다. 그다음에 두번째, 과거에 돈을 좀 벌었다든지, 이런분들이 자꾸 이렇게 해서 기업에 투자를 해주어야 되는데 투자, 이것이 위축이 되어서 가만히 보고 투자를 안해주는 이런 현상들이 생깁니다. 그래서 그러한 산업구조의 개편시대에서 또한번 희생당해야 될게 누구냐, 중소기업인들이라 이거요. 그래서 그때에 우리가 무슨 역할인가를 해야 될것이 아니냐. 대체상품을 개발해드리는, 제가 대체상품 말씀을 많이 드리지마는 대체상품을 적극적으로 정말 한번 개발을 해드려야겠다, 이래서 그러한 대체상품 얘기가 여기서 많이 나오고 있습니다. 그다음에 소량 다품종에 대한 시장개척도 역시 적극적으로 한번 해보겠습니다. 그다음에 실효성이 있는 지사설립대상, 과거에 종합상사나 지금 예를 들어서 위원님들 잘 아시겠지마는 우리나라 커다란 기업그룹들이 해외지사에 현지 방문해 보신 분들은 잘 아실 것입니다. 지금 큰 빌딩에 의자 놓고 넥타이 매고 앉아서 주말이면 골프치러 다니는 지사장들이 99%입니다. 저는 무역실무을 24년동안 뛰면서 그런 것을 똑똑히 보아왔기때문에 이게 형식적인 지사설립 제가 나서서 반대하겠습니다 그렇게 하지말고 가령 예를 들어서 목좋은 다운타운 같은데에 그 샵을 얻어가지고 디스플레이 시키면서 거기에서 지사화하면서 물건팔아가지고 자생력 키워라, 이거예요, 이렇게 할것입니다. 그래서 이것 실효성있는 지사설립이라는 말씀을 감히 여기서 이렇게 말씀을 드린 겁니다. 그다음에 대상지역이 여러가지가 있습니다. 그런데 제가 여기 취임하고 난 지난 3개월동안만 하더라도 미국에 있는 교포에서부터 중남미에 있는 교포, 구라파에 있는 교포, 과거에 도하고 이렇게 해서 하는 교포들도 많이 왔었습니다. 그러나 지금 이게 근본적으로 무역에 대한 개념을 확실히 파악하지 않으면은 아무리 성공한 교포라하더라도 그 지사라든지, 그 딜링을 할 수가 없는 것입니다. 여러가지로 필링이 틀리기때문에요. 그래서 그런 문제를 기초작업을 해야되겠다, 해서 이 기초작업문제를 여기에서 말씀드린 것입니다. 그다음에 이번에 일본에 제가 아까 앞에서 말씀드린 대로 일본을 순방을 하다가 저 위에 있는 니이가타지방을 갔습니다. 니이가타지방이 좀 북쪽에 있지마는 거기에 아주 좋은 체인스토어 바이어 일본 사람들이 있기때문에 일부러 거기를 쫓아갔는데 거기에서 예상외의 것을 제가 발견을 했어요. 뭐냐하면은 니가타시가 자체가 어떻게 돼있냐면은 인구는 한 50여만 밖에 안돼요. 그런데 거기에 11월 중순부터 2월달까지 1천만에서 1,300만의 관광객이 거기로 모입니다. 거기에 스키장이 아주 잘돼있고 그다음에 온천이 아주 잘돼있습니다. 해서 거기로 1천만에서 1,300만의 일본관광객들이 전국에서 다 모입니다. 그런데 그것을 제가 생각해보니까 이것은 시장이라는 것은 사람많으면 시장이 형성되는 것이기때문에 니이가타의 현지 일본인 체인스토어 바이어 하는 친구한테 제가 제안을 했지요. 그 시즌을 놓치지말고 거기에서 이것을 너하고 나하고 조인트를 해서 한번 판매 작전을 써보자, 그러면은 약 11월말에서부터 한 3개월여 동안을 거기에 1천만 내지 1,300만을 대상으로 그 시장을 크게 한번해서 그것을 해보자 했더니 원칙적으로는 자기도 좋다 했는데 여러가지 상의드릴 말씀도 있겠지요. 또 우리가 준비해야 할 사항도 있고. 해서 이것은 지금 우리 계획에는 들어가있지마는 주위에서 말리면은 안하겠습니다. 그다음에 또하나 할것은 포워딩사업이 있는데 이것은 예를 들어서 물리유통비가 너무 증가가 되고 지금 제가 여기와서 느낀것은 서울에서 콘테이너 실은것하고 전북 전주에서 콘테이너 하나 출고시키는 것하고 약 100불 차이가 있습니다. 해서 이번에 항만청에서 피답에슬이 들어올 수 있도록 거기 접안시설을 해가지고, 전북 비싸요. 그러니까 이것이 물건가로 경쟁이 안되고 이 콘테이너가 한 100불이 비싸요. 그러니까 경쟁력이 간접물류비용이 여기가 굉장히 불리합니다. 저도 깜짝 놀랬어요. 그래서 이런 문제들을 해결을 하기위해서 지사님이나 여기 도의원님들, 여러가지 협조를 해주셔가지고 군산 항만, 어저께도 거기 들렸는데 거기에서 접안시설을 해가지고 피덥에슬을 여기서 싣고 가가지고 부산에다가 마덥에슬에다가 싣게되는 겁니다. 그러면 시간은 물론 한 16시간 15시간 이상 걸리지마는 그것이 운임이 100불이 줄어들어요. 그래서 아주 좋은 지금 바탕이 됐다, 다만 그것을 이제 한진그룹이나 여기서 접안시설 이런데에 참여를 했기때문에 그사람들 장사가 돼야되는데 그만한 물량을 전북지역에서 거기다 쏟아 넣을 수 있느냐, 이것이 상당히 관건입니다. 그래서 이 물량을 예를 들어서 광주지역, 전남지역에서도 가령 콘테이너비가 그렇게 많이 부산까지 먹힌다면은 전남지역것도 이쪽으로 해서 이렇게 좀 나갈 수있게 협상을 한번 해볼까 그럽니다, 전남지역하고. 그래서 일단 물량을 많이 확보해 주어야 그것도 피답에슬에 못싣겠다, 우리는 적자나서. 그러면 이것 골치아프거든요. 그래서 그런 문제가 좀 난제가 있지마는 일단 7월부터 취항을 하는 것으로 이렇게 돼있습니다. 그래서 이런것을 할때에 그러한 각 하고를 그러한 짐들을 콘테이너 한 박스가 있으면은 거기에 각각 각 공장에서 모으고 각 기업체에서 모아서 그 콘테이너에다가 채워서 그것을 실어나가는 영업, 이것을 포워딩작업이라고 이렇게 해서 표현을 해드린 것입니다. 다음 그러면 우리가 수출만 하고 수입은 전혀 안할 것이냐, 이것이 앞으로는 세계시장도 단일화 되고 또 일부에서는 많은 수입에 대한 거부반응도 또 알레르기반응도 많이 있지마는 현실적으로 볼 때 이것이 이제는 비교우위에 있는 나라가 비교열위에 있는 나라에 수출을 하게 되는 단일시장화 시대가 되기때문에 이것을 앞으로는 수입도 때에 따라서는 해야된다하는 차원에 근본을 두고 다음을 열거해 드린 것입니다. 대체산업에서 필요한 플랜트수입은 해야되는 것으로 이렇게 보고 있습니다. 이것은 대표적인데 예를들어 돼지 사육을 하는데 돼지 육질이 세계에서 제일 좋은게 노르웨이, 덴마크, 스웨덴입니다. 이것은 세계에서 제일 경쟁력이 있을 뿐만 아니고 육질에 대한 맛도 세계에서 제일 좋은 것으로 평가되고 있습니다. 여기에서는 덴마크나 노르웨이, 스웨덴에서는 지금 피딩하는것, 먹이를 주는것에서부터 완전히 분뇨처리까지를 오토메이션화 시켰습니다. 해서 그것을 언젠가 매스컴에선가도 이렇게 보도를 해드렸습니다마는 저는 그것을 그전에 제가 개인사업을 하면서 거기 현지에 가서 플랜트에 대해서 상당히 조사도 많이 해온것도 있고 하는데 이러한 것들이 예를들어서 우리나라에 들여왔을 때 100마리 부부간에 키울 수 있는 것을 예를 들어 그설치를 해서 5백마리 될 수 있다, 그러면 그것을 가서 생산성을 높이기위해서 이런것을 플랜트를 수입하다가 가령 장려지역을 하나 선정해서 그것을 한 세트만이라도 해가지고 한번 시험해보고 하면서 경쟁력이 있나, 없나 이런 것을 검토해보는 그런 작업도 지금 깊이 연구 중에 있습니다. 다음에 그러한 공익을 위한 시설 내지는 플랜트, 지금 이것이 내용이 조금 그런데, 여기 두번째 말씀드린 것은 공익에 필요한 그러한 시설, 예를 들어서 환경문제가 지금 어렵다, 빌딩을 다 헐고 거기에다 새집을 지을려고 하는데 거기에서 나온 폐콘크리트는 어떻게 처리하나, 이런 문제가 대두됐을때 그 폐콘크리트와 철근을 완전히 구별해서 폐콘크리트를 다시 재생으로 해서 딴 부럭으로 재생시키는 그러한 프랜트기계도 있습니다. 또 타이어가 예를 들어 폐타이어 처리를 하는데 그것을 기름과 그다음에 가스와 여러가지 블럭과 이렇게 재생품으로 만들어 낼 수 있는 그러한 재생플랜트 사업도 있습니다. 이런것들은 공익을 위해서 필요하다할 때 우리가 전북무역이 나서서 이것을 해야 될 것이 아니냐, 해서 이것을 써 올린 것입니다. 그다음에 공익을 위한 웜프자재, 특히 위원님들, 저도 시골출신이기때문에 지금 요새 조금 경기도 어렵고 그런데 인건비도 자꾸 오르고 사람도 없고 그런데 지금 사료때문이라도 돼지 같은것 사료값 뛰어서 상당히 어려울것입니다. 바로 돼지사료는 발효되는 것이기때문에 이런 문제들을 지금 일부 몇개군하고 긴밀히 상의를 하고 있습니다. 해서 사료가 보니까 서울 중앙 사료협회에서 쿼터로 딱 해서 줘요, 거기서 배정해가지고 딱 나눠갖더라고요. 그래서 거기 한번 가서 로비도 하고 또 마침 위원장님을 아는 분이고 그래서 우리 통계 전북지역에서 사료소요량이라든가 이런 예산량이 나오면은 농정국에서 상의하고 한번 가서 어떻게 좀 해볼라고 합니다. 그래서 쿼터배정 조금이라도 받으면은 우리가 해다가 축산업자한테 빨리 해주고 이것좀 한번 해볼라고 그래요. 그래서 이것을 말씀드린 것이고 차후 경기변화에 따른 필요한 품목을 수입하겠다 하는 말씀은 어떤 말씀이냐 하면은 그 다음페이지에 나오는 국내판매계획에 연관되는 그러한 항목이 되겠습니다. 다음 항목에서 제가 설명을 드리지요. 지금 국내판매를 그러면 당신네들이 어떻게 할것이냐, 이런 질문 의문을 가지시는 위원님을 위해서 제가 이것을 잠깐 설명을 드리겠습니다. 지금현재 저도 서울생활 33년 하면서 순창고추장 한번 제대로 갖다 사먹지 못했습니다. 왜냐하면은 어디에 가서 사면은 되는데 그것을 일부러 사러 거기까지 갔다왔다하는데 시간이 너무 많이 걸리고 또 귀찮고 해서 솔직히 말씀드려서 제대로 못사다먹었습니다. 전북출신으로서 서울 경기도 일원에 있는 분들을 전북종합무역의 회원으로 가입을 시키는 작업을 해볼 계획입니다. 그것을 멤버쉽세일즈라고 우리가 이름을 지어서 M. S계획이라고 여기에서 그 괄호란에다가 이렇게 말씀드렸는데 2차로 서울 경기도 일원에 있는 전북출신을 대상으로 하겠지마는 2차로는 전국으로 확대하고 제3차로는 범세계적으로 전북출신은 전부 회원으로 가입시켜서 그것을 전부 카달록을 우송해서 거기서 선정된 품목은 아주 저렴한 가격으로 탁송내지는 택배를 시킬 계획으로 이 계획을 짰습니다. 그다음에 여기 이 사업을 하기위해서는 거기에 알맞는 상품에 선정과 거기에 따른 카다로그제작을 해야만 국내시장에서 이것이 성공할 수 있다고 봅니다. 다음 이것을 아까 이미 말씀드렸지마는 주문을 접수해서 그다음에 택배로 이것을 공급을 합니다. 그러면은 예를 들어서 저희들도 돈만 항상 투자하고 이 수익사업 안하고 적자는 자꾸 나고, 이렇게 되면은 도민들한테 너무 욕도 먹을 것 같고 그래서 이 수익사업도 좀 하면서 해야 될 것이 아니냐, 해서 회원으로 가입하는 분들은 회비를 조금씩 받을려고 합니다. 해서 우리 경비충당도 좀 하고 이렇게 해서 계획은 그렇게 짰는데 구체적인 것은 다음기회에 한번 말씀드릴 수 있기를 바랍니다. 그런데 이러한 일들을 할때에 그 많은 회원과 주문을 받아가지고 컴퓨터로 연결을 해서 그것을 갖다가 탁송을 시켜주고 이런 작업을 할려면은 절대로 필요한게 컴퓨터시스템설치가 필요하고 그다음에 수도권 근방에 창고가 꼭 준비돼야 됩니다. 이것은 위원 여러분들한테도 저는 여기에 설 자격도 없지마는 꼭 부탁드리고 싶은게 이 창고 문제 이것좀 신경을 써주시면은 참 고맙겠습니다. 이것이 경기도 서울근방에 창고가 다만 한 3, 400평짜리라도 있으면은 이런 사업을 하는데 참 중요하겠는데 이 물류비가 원체 비싸니까 이것은 실무적으로 여러가지 문제점등이 있기때문에 관계자들과 한번 상의를 할테니까 위원님들 꼭 좀 협조해주시면은 고맙겠습니다. 그다음에 서울에 지금 상설전시장, 종래에 생각했던 전시장을 생각하시지마시고 여기의 상설전시장 여기에서는 직접 영업을 해서 자생력을 키울 것입니다. 그러면은 이것을 상설전시장, 어떻게 자생력을 키울 것이냐, 그다음에 또 있습니다. 납품사업을 하겠습니다. 지금 전북출신으로 서울 지역에서 요식업계에 진출해 있는 사람들을 대상으로 해서 상조회 구성준비작업에 이미 지난달에 착수를 했습니다. 해서 우리 전북종합무역의 서울 지사를 상조회 사무실로 내놓고 거기에 연락사무실을 이렇게 해서 거기에 들어가는 것부터 납품사업을 시작하겠습니다. 그다음에 전북출신으로 대기업들이라든지, 가령 중소기업이라 하더라도 기념품을 쓴다든지 이런것에 대한 납품사업 내지는 특판사업을 우리가 시작을 하겠습니다. 그다음에 여기서 빠져나가는 그러한 시장을 우리가 그것을 챙기기위해서 현재 지금 가난한 사람들은 가령 점포가 한 5 평, 10평 짜리 얻기도 힘든 사람이 있어요. 서울에서 24시 편의점 하나 만드는데 서울 같은데에서 5억원이상 필요합니다. 그러니까 서민들은 만들어서 먹고 살수가 없어요. 그래서 제가 생각해 낸게 5평, 10평짜리 가령 영천 산 꼭대기라도 천호동 저 변두리라도 그것은 10평이건, 5평이건 조그만한 점포라도 얻을 수 있으면 그것을 한 몇천만원갖고 할 수 있으면은 그것을 해가지고 우리가 체인사업을 한번 해볼려고 그럽니다. 체인사업은 예를 들어서 우리가 구색을 맞춰주어야 되고 이런 문제가 있기 때문에 전북물건만 갖다 놓았는데 그 사람 장사하는 사람들이 아, 이것 밑져서 장사못하겠다 하면은 예를 들어서 딴 구색있는 상품도 우리가 공급을 해야 되지요. 그래서 외국에서 아까 전번에 말씀드린 수입 딴 상품, 대체상품도 수입을 하겠다하는 뜻은 수입해서도 일부는 거기에 구색을 맞추어서 해드릴려고 이렇게 생각을 합니다. 다음에 지금 육류관계가 있는데요. 육류시장이 특히 서울 시장은 전라남도공급업자들이 거의 장악을 하고 있습니다 심지어 전북지역에서 나오는 한우가 전라남도지역의 중간진로를 통해서 서울로 들어가고 있는것도 많이 있습니다. 해서 이것을 우리가 육류사업을 직접 거기에다가 판매장을 내서 아까 각 상조회라든지, 음식점들 이런데 해서 납품사업을 시작해서 고기장사를 시작할 겁니다 그래서 여기 몇개군에서 한우 축협이나 이런데 상의해가지고 이미 우리가 서베이를 다 끝냈습니다. 해서 다음주에 우리 직원이 서울에 또 올라가서 구체적인 이 작업을 할텐데요. 이것을 한번 적극적으로 해보겠습니다. 다음에 군산 국제여객터미널이 오픈이 이달에 되면서 거기에 상가가 하나 났습니다. 어저께 가서 그 현지를 돌아보고 그것을 갖다고 조사를 해보니까 현재 승객이 한 100명도 안되고 한 5, 60명씩 밖에 안돼요. 그것가지고 무슨 수익성이 있겠어요. 그래서 이것을 지금 연구를 하고 있는데 거기 항만청장님하고는 상의를 했습니다, 그 스페이스를 우리한테 주기로. 그런데 그 공간을 주어도 장사할 게 나와야 될 게 아니겠어요. 그래서 처음에는 홍보차원에서 이렇게 하면서 승객이 점점 늘어나면은 장사차원으로 해서 아이템도 좀 바꿔나가고 특산물에 대한 홍보활동을 위주로 할 예정으로 있습니다. 그다음에 여기에 우리가 전반적인 이런 사업을 하는데 창고업을 우리도 한번 마련되는 대로 이것을 시작을 하고 그다음에 여러가지 위원님들한테 죄송스럽습니다마는 제가 미처 생각지 못한 그런 문제들은 기타사항에 넣어서 차후에 제가 보고 드릴수 있는 기회가 오기를 바라겠습니다. 지금 그다음에 또 한가지 문제는 전북 지역이 포장 내지는 디자인이 가장 열악한 실정에 있고 인쇄기술이라든지 이런것이 상당히 뒤떨어져 있습니다. 그래서 저희들이 앞으로 기회 나는 대로 포장디자인센타를 학계에 있는 사람하고 해서 이것을 우리가 센타를 언젠가는 하나 설립을 해야 될 것이 아니냐, 하는 뜻에서 이것을 계획에다 넣고 그것이 일반 어느 업자가 선뜻 나서기가 어려우면은 우리가 직접 포장공장을 해서 외국에서 필요한 디자인, 외국에서 요구하는 그러한 스펙에 맞추어서 박스도 만들고 해서 이것을 공급해 볼까 하는 그런 계획도 있습니다. 이상입니다. 궁금하신 것 있으면은.
전북무역주식회사 이주호 사장님 수고 하셨습니다. 업무현황에 대하여 의문사항이 있는 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박문희 위원님 질의해 주시기 바랍니다
문희

박문희위원

사업계획서를 설명해주시고 검토를 해본 결과 상당히 의욕도 많고 많은 부분에 심지어 축산부분까지도 고려를 한다는 그러한 계획인데 본 질문에 들어가기 전에 한가지 확인을 좀 하고 합시다. 우리는 귀 무역회사의 업무현황으로서 채택을 했는데 말하자면 사업계획을, 앞으로의 계획을 말씀을 들여서, 저희들이 듣고자 하는 부분도 있지마는 다른 듣고자 하는 부분이 빠져 있다 하는 것을 먼저 지적합니다. 뭣이냐면은 이것 무역회사가 작년 연말에 도비 30억원이지요. 30억원지원조례 만들기 전에 예산을 편성해가지고 역으로 만들어진 출사를 한 전라북도입니다. 그런데 저희들이 지상으로만 보았지, 사실상 전라북도의 투자는 31개외의 투자기관이랄지, 투자개인이랄지, 또 자산의 규모랄지 이런것들이 하나도 보고가 안됐다 이말씀입니다, 이게. 그래서 이것이 도비를 투자한 회사기때문에 저희들이 지금 귀 무역회사의 업무보고를 받는 근거는 저희들이 투자를 해주었기때문에 업무보고를 받는 것이지. 이런 규모를 하나도 말씀안하고. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그렇지요. 제가 그것 실수를 한것 같습니다. 그것은 이미 보고가 다 된줄 알고 제가 잠깐 구두로 말씀드리고 자료배포를 해드리겠습니다.
그리고 말하자면 귀 무역회사가 사실상 설립이 되었다는데 어디다 세웠는지 주소지도 저희들이 몰라요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 죄송합니다. 박위원님에 대한 우선 구두로 답변할 수 있는 것을 지금 잠깐 말씀드릴께요. 전체 현재 납입자본금이 35억 2,200만원입니다. 그중에서 전북은행에서 저는 지금 리스까지 합쳐서 5억원이 출자돼있고 제일은행에서 3억원이고, 그다음에 농협에서 3 억원, 그다음에 쌍방울, 삼양사가 각각 1억원씩, 동양기공이 1억원, 그다음에 일반 상공회의소에서 나머지 부분하고 그 다음에 주는 도에서 42%를 투자해서 35억2,200만원이고 수권자본금은 100억원으로 돼있습니다. 그말씀은 해석을 자료를 해서 말씀을 드리고.
말씀들어보니까 또 설립계획도 저희들이 먼저 설명을 들어서 알고 있는데 전부가 전라북도 기업이고 참여업자들이. 그리고 전라북도에 있는 금융기관이고 이렇지 않습니까, 설립이. 그러면 주주명단이라도 우선 갖다 주셔야지요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 돌린줄 알았습니다, 죄송합니다.
화려한 프로그램만 가지고 설명을 하니말이요. 이것이 전북무역의 선전장이 되었어요, 업무보고의 장이 되어있지 않다 그말씀입니다, 지금. 그리고 사장의 개인역량을 과시하는 장소가 되었다, 이렇게 말씀드리면 과격한 얘기가 될란가 모르지마는 본위원이 체감적으로 느끼는 부분은 그렇습니다, 이게. 도비를 투자해서 설립한 회사기때문에 전자에 말씀드린 바와같이 여기와서 보고를 드리는 것이지, 상행위고 상법에 의해서 설립된 회사랄것 같으면은 여기와서 보고할 의무가 없어요. 기회있으면은요, 도민대표인 저희 도위원들이 상세히 알수 있도록, 실지 예산심의를 해주고도 말이요, 어떻게 돌아가는 상황도 모르는 그러한 현황이 되었다, 그말씀입니다, 그게. ○(주)전북종합무역사장 이충호 자료로 해서 배포해드리도록 그렇게 조처를 해보겠습니다.
별도 설명회를 가질 수 있는 기회를 가졌으면 합니다. 그래서 재산의 규모가 현재 얼마라고요? ○(주)전북종합무역사장 이충호 현재 자본금이 35억 2,200만원입니다.
더 되지요? 저희들이 투자해 준 것이 14억 7천만원 아닙니까. 그리고 도 외에 다른데서 투자해 준 것이 54%다 그 말씀이지요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 58%, 도에서 42%정도. . . 정확한 소숫점 이하는 제가 생략을. . .
현재로는 다소 무역회사의 본래 목적을 수행하는 그런 부분들이 있습니다만 저희들이 알고자 하는 것은 과연 35억원 정도의 자본을 가지고 이와 같은 많은 사업을 이 적은 인력으로 해낼 수 있겠느냐. 말하자면 기업진단의 방향이 안나왔다 저희들이 알 수 있도록 또 채산성이 있다라고 하는 부분이 나올 수 있도록 설명을 해주셔야 하는데 계획측면에서 하나도 설명이 안되었다 그 말씀입니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 거기에서 우선 '96년도 계획과 향후계획이라고 제목을 붙였는데요. 앞으로 그것이 여건이 되는대로 그런 계획을 하나씩 하나씩 해가겠다는 뜻입니다.
됐어요. 다음에 앞으로 향후 계획에서 지적을 하고 싶은 것은 FORWARDING사업 이것이 말하자면 도내 업자것이 타도 업자에 비해서 100불정도 비싸기 때문에 좀 싼 가격이라도 타도의 차량을 콘테이너를 쓸 수 있는 방향으로 하겠다 물론 장사기 때문에 수익을 올리기 때문에 싼 것으로 가는 것은 좋은데 무역회사 지칭한 바와 같이 전북무역입니다. 도내 상품을 중심으로 한 판매회사이기 때문에 그 물류비용이 타도와 같은 수준으로 할 수 있도록 운수회사와 방향을 모색하고 서울등지에 있는 운수회사와 같은 레벨로 할 수 있도록 설득해서 도내 운수회사것을 사용해야 한다 이런 말씀을 드리고 싶습니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그것은 실제 선박회사에서 콘테이너 운송이라든지 이런 것을 운영하는데요. 도내에는 콘테이너 회사가 없습니다.
잘 모르시고 계세요. 금년에도 설립되어 있어요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 콘테이너 수송이 돼 있습니까?
예, 돼 있어요. 좀 알아보시고. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 콘테이너를 제작하는 회사겠지요.
제작하는 회사가 있고 콘테이너 운송업을 하고 있는 회사. ○(주)전북종합무역사장 이충호 선사하고 이게 안되면은. . .
자세히는 모르지만 좌우간 현재 금년에 설립이 돼 있습니다. 운영하고 있고요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 거기 좀 알려 주시지요. 우리가 외도에 있는 한진그룹이라는 회사를 우리가 끌어들였다는 것보다는 항만시설이라든지 거기서 투자하고 들어 온 것이기 때문에 우리가 끌어들이고 그런 것은 아닙니다.
좌우간 향후계획에 있는 부분을 이런 것들이 도비가 투자되는 회사이기 때문에 도민의 회사를 이용할 수 있는 방안을. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 적극적으로 검토해야지요.
다음에는 회원제 판매사업, 좋은 부분을 착안해서 추진하겠다고 하는 부분인데 이렇게 간단하게 설명해 가지고는 과연 이 사업이 수익을 올릴 수 있을 것이냐 그리고 지금 인력가지고, 자본금 가지고는 회원제 판매를 한다는 것은 좀 무리한 계획이 아니냐. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 앞으로 증원. . .
물론 그러지요. 그래서 이 부분은, 물론 전문인이기 때문에 많은 자료를 가지고 판단하겠지만 지금 우편판매제 같은 것을 하고 있는 부분들이 현재 체신청에서 하고 있잖아요? 그런데 이게 우리나라에서 회원제 판매정착을 할려면 장구한 누적된 역사가 있어야 합니다. 그런데 제가 알기로는 영세하다거나 아주 초보단계다 하는 것을 전북무역에서 도입하실려고 하는 부분들은 앞으로 계획이기 때문에 본인이 이야기하는 부분들을 참고해서 이 한가지 사업만 한다 하더라도 전북무역이 다른 업무를 다 집어치우고 이 업무 한가지만 가지고 매달려야 합니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그런 숫자가 필요하지요.
그러지요? 그래서 회사 규모에 비해서 너무나 거창한 플랜을 가지고 있다. 발전적인 플랜을 가지고 있는 것은 좋습니다. 그래서 현재의 규모로 봐서는 여기까지 구상할 단계가 아니다, 이런 말씀을 드리고 싶고. . . 플랜트 사업 같은 것도, 전북무역에 가면 모든 사업이 만능으로 해결될 것처럼 설명해 주셨는데 현실은 그렇지 않은 것 아닙니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 계획이니까 앞으로 쭉 계획에 그런 방향의 모토도 안정해 놓으면 어떻게 하겠습니까.
벽두부터 귀사의 간부소개를 안해줘서 어떤 능력들을 가지고 계신 분들이 현재 회사를 경영하고 있는가 저희들은 아직 모르고 있습니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 제가 이런 자리에 서본게 제 일생을 통해서 처음입니다. 저는 공무원 출신도 아니고요. 사실 그래서 결례되는 부분이 좀 있었습니다. 그런 건 가르켜 주시면은 앞으로는 실수 안하겠습니다.
이런 사업들을 해낼려면은 사실상 고급인력과 우수인력을 확보하고 있어야 하는데 과연 그런 것들이 확보돼 있느냐. ○(주)전북종합무역사장 이충호 앞으로 노력하겠습니다.
다른 부분도 지적하고 싶은 부분이 있습니다만 다른 위원들이 말씀이 계실 것 같고 제 말씀 이걸로 끝마칠랍니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 박위원님 말씀 채찍으로 알고 여러 가지 깊이 생각해서 반영시키는데 최선을 다해 보겠습니다. 아까 MS사업이라든지 이런 것은 언젠가 우편판매라든지 이런 것 하고 시장이 좀 달라요. 언젠가는 그것 한번 해야 될 사업이라고 소신이 그래서, 써서 지금 하고 있는데 거기에 구체적인 것 우리 직원들도 많이 해서 땀흘리고 있는 것도 있고 하나씩 접근하는게 있는데 지금 비자카드 같은것 외환은행에서 하는 거기에는 팀장하고 해서 제1단계로 우리 전북종합무역 것을 해주기로 약속을 오늘 아침에 받았습니다 해가지고 그것부터 시작하면서 연습을 시키는거지요. 비자카드 거기에다 해서 카다로그 나오는데 우리 상품, 건강식품도 좋고 넣어 가지고 해서 그걸 오늘 아침에 확답을 받아가지고 그런 연습도 좀 시키고 하면서 MS사업은 급하게 서둘고 있지는 않아요. 앞으로 이렇게 해나갈겁니다.
많은 노하우를 가지고 이런 설계를 하시는 부분에 대해서는 기대를 합니다. 열심히 해주시기 바랍니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 감사합니다.
경해

이경해위원장

박문희 위원 수고하셨습니다. 다음 정구모 위원 질의하십시요.
구모

정구모위원

본위원이 사장께서 많은 자료를 가지고 오셨는데 우리는 전북무역이 무엇을 하는 곳이며 전북무역이 이런 것이다라고 소개를 받고, 홍보를 하라고 이런 장을 마련해 놓은 것은 아닙니다. 사장께서 쭉 말씀하신 것을 보면 어떠한 의미에서 사장 개인의 역량이라든가 이런 계획들이 수립돼 있어서 앞으로 잘될 것 같다라고 지금 계속 말씀을 하셨어요. 그런데 설립배경과 마찬가지로 굉장히 책임있는 자리입니다. 아무튼 일단 공기업으로서 도민의 혈세가 투자돼 있습니다. 사장께서 말씀하신 것처럼 그렇게 쉽게 간단하게 해결되는 문제가 아니예요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 맞습니다.
많은 어려움도 있고 그러는데 굉장히 자신있게 말씀하시고 그러는데 상당히 책임있는 자리다. 왜 제가 이런 말씀을 드리냐면은 항시 뭔가 잘되는 것처럼 하면서도 빈곤이 있습니다. 이게 딱 그 사업이에요. 그래서 그렇게 너무 의욕이 앞서면 개인의 역량만 믿고 되는 것이 아니다. 한가지 물어보겠습니다. 지금 여기 보면은 대표이사가 있고 전무이사가 있고 일반 직원이 약 15명정도인데 아까 동료 위원이신 박문희 위원께서도 말씀하셨지만 도민의 도비가 투자되고 또 각 기업에서 출자가 되고 그래서 전북무역이 탄생했는데 아무튼 이 회사가 소기의 목적을 거둘려면 인적자원이 확보가 돼야 되는데 인적자원 15명 돼있습니다만 이분들을 공채를 했습니까 아니면은 어떻게 채용을 한거예요? ○(주)전북종합무역사장 이충호 공채입니다.
공채방식은 시험을, 공고를 해서 했습니까 아니면 단순히 경력이나 이런 것 보고 했습니까, 시험을 치뤘습니까, 어떻게 된겁니까? ○(주)전북종합무역사장 이충호 직원들은 공채인데 그때는 제가 없었고 그것을. . . 신문에 내서. . .
본위원이 알기로는 말이 공채지만 상당 부분 인간관계, 어떤 관계에 의해서 왔다고 그런 것 같아요. 그건 없어요? ○(주)전북종합무역사장 이충호 저도 공채로 왔는데요.
스카우트를 했든. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 스카우트도 아니고 공채입니다. 저도 전혀 예상치 못하고. . .
제가 왜 그런 말씀을 하냐면 제 주변에서도 전북무역이 설립된다 하니까 부탁하는 사람도 봤도 이력서를 가지고 가는 사람도 봤습니다. 지사실에서도 보고 그랬는데 왜 그게 안되냐면 공채는 공채로써 끝나야지 관계에 의해서 직원이 채용된다면 실제로 이 막중한 업무를 추진할 수가 없다. 그래서 하는겁니다. 여기는 실질적으로 전문인들만 있어야 돼요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 맞습니다. 엑스퍼트들이 있어도 경제난국 해결하기 어렵습니다. 전문가들이 모여가지고. . . 아까 인적자원 안정화라는 차원이 거기에 공통상황에 처음에 해서 그걸 노력하 겠습니다.
알겠고요. 설립된지가, 출범해서 업무 보기 시작한지가 3개월정도밖에 안되기 때문에 특히 지적할 사항은 없지만 본위원도 전북 무역이 공기업으로서 역할을 충분히 할수 있도록 저도 힘이 된다면 되겠습니다. 하지만 사장께서도 이 자리는 정말 책임있는 자리고 뭔가 지역경제 활성화를 위해서 최선의 노력을 다해야 할 회사이기 때문에 조금 더더욱 가일층 노력을 해주시고 다음에, 이런 계획이나 모든 사업들이 다음 파트에 사장께서 설명하고 보고할때에는 지적 사항이 많을겁니다. 계획과 실행하는데 있어서는 괴리가 있을 겁니다. 그때 또 지적하기로 하고 열심히 하셔서 원래 근본 취지에 어긋나지 않도록 도내 기업의 활성화라든가 해외시장 개척이라든가 이런데 조금 신경을 쓰고 잘됐으면 하는 바램으로 마치겠습니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 열심히 한번 해보겠습니다.
경해

이경해위원장

정구모 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원. 김상복 위원님 질의하십시요.

김상복위원

창업을 하셔가지고 초창기이기 때문에 아마 어려운 점이 많으실겁니다. 제가 계획서를 보니까 상당히 의욕적인 사장님의 의지가 있는 것 같습니다. 아까 지역경제국 소관에서도 제가 질의를 했습니다만 당초에 전북무역을 설립하면서 도내에 있는 중소기업을 도와줄려고 설립이 된 걸로 돼 있습니다. 그런데 의욕이 많으시다 보니까 제가 이 사업계획을 보면은 행여 잘못하면 도내에 있는 중소기업에 무리가 와서 잘못하면 해를 끼칠 수 있지 않냐 이런 염려가 돼서 몇 말씀 드릴려고 합니다. 수입관계를 보면 대체산업 필요한 플랜트 수입, 공익을 위한 시설의 플랜트, 공익을 위한 원부자재 이런게 있어요. 여기서 어느 가축을 사육하는데 좋은 사육지를 갔다가 많이 사육할 수 있다든가 또는 폐품을 재생할 수 있는 기계를 가져와서 폐품을 활용할 수, 재생할 수 있는 그런 걸, 재생품을 만든다거나 또 사료공장을 만들어서. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 만든다는게 아니고요, 공동구매 내지는 수입.
수입이 됐든 구매가 됐든 마찬가지입니다. 그러면 우리가 수지현상에 따라서 소비자와 생산자 했을때 적정유지를 위해서는 수요와 공급이 대치돼서 형평유지를 하고 또 생산자를 보고하는 그런 경우도 있는 것입니다. 그러면 지금 현재 사장님 말씀대로 사료값이 국제곡물가가 올라서 사료가가 비싸니까 예를들어서 외국에서 사료를 사왔다 그러면 국내에 지금 현재 전북에만 해도 사료공장이 11여개 이상이 있습니다. 그러면 그 사료공장은 어떻게 될 것이냐. ○(주)전북종합무역사장 이충호 사료공장 일부에서도 수입선 뚫을려고 다들 중국 다니고 있더라고요.
그것은 개인사료공장에서 그 사람들끼리 경쟁력을 가지고 하는 건 모르지만 최소한도로 전북무역에서 한다고 하면 당초 도내 중소기업을 보호하자는 차원은 아주 거리가 먼 것 아니냐. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그분들이 수입의뢰를 한다든지 이럴 경우를 이야기하는거지요. 수입하다가 사료 팔아 먹겠다는 이야기가 아닙니다.
아까 분명히 그런 말씀을 했어요. 소비자들이 싼 가격에 신속하게 공급을 해주겠다, 소비자들한테, 말하자면 축산인들한테. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 이 이야기가 김위원님 말씀중에 조금 오해가 있는 것 같은데요. 구체적인 것은 말씀을 안드렸는데 일부 축협이나 축산업자들이 사료때문에 외국을 많이 다니고 사료업자들하고 조인트를 해가지고 발효상태까지를 중국에서 해가지고 오면 어떠냐 해서 다녀 온 분들도 있고 그래요. 그런데 그분들 이야기가 그런 것이 필요해서 꼭 가지고 올 필요가 있을때 그럴때는 그것을 전북 종합무역에서 대행을 해줘야 될 것 아니냐 이런 뜻입니다.
무역업계에 오래 계셨다고 하는데 지금 곡물의 수입관계는 농수산부에 일률적으로 통제를 하고 있습니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그래서 아까 쿼터 말씀을 드렸습니다.
그런데 그것을 어떻게 전북무역에서 통제하는 관계를, 지금 하는 말씀은 통제하는 것을 벗어나서 전북무역에서 수입을 대행해서 해주겠다, 여기서 업자들이 요구하면, 그런 말씀인데. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 아니요 그게 수요되는 예측표가, 예상량이 나오면 그걸 가지고 사료협회에서 쿼터배정을 해가지고 거기서 사정해서 배정할 수 있는 자격이 되면은 사정을 받고 이런 형태로 돼 있습니다.
그러니까 쿼터조정을 농림수산부에서 사료협회에다가 쿼터조정을 하고 있지 않습니까. 그런데 그것을 어떻게 해서 전북무역에서 그걸 말씀하시는가, 그렇다고 하면 그 자체를 직접 해서 전북에 있는 사료공장에 공급하는 자체를 하시겠다는 것인지. . ○(주)전북종합무역사장 이충호 그러니까 중소업자들이라든지 공급과정에서 전부 상의해서 해야지요.
생산하는 축산가들한테 신속하고 저렴한 가격으로 공급하겠다 그런 말씀하셨기 때문에 제가 이 부분에 말씀을 드리는 것이니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 지금 현재 시점으로만 꼭 말씀드린게 아니고 앞으로 언젠가는 전체 전라북도에서 필요한 쿼터가 배정을 받을 필요는 있다고 봅니다. 그래서 배정받아서 가령 거기에서 필요한 것이 외국에서 수입할 경우에는 공동 구매를 해야 될 필요가 있을때 우리가 나서서 해야 된다 그 뜻으로 지금 말씀드린건데. . .
우리나라 지금 현재 기업형태가 대기업이 중소기업을 잠식하는 기업형태입니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 예, 그렇습니다.
그러면 전북무역이라고 하면 우리 도에서 지원했고 또 도에서 지원하다 보니까 유능한 금융계통이나 또 전라북도에서는 그래도 굴지의 회사들이 참여했어요. 중소기업이 지금 곤란을 보는 것은 자금난입니다. 전북무역 입장에서는 자금난은 다른 일반 중소기업에 비해서 덜 겪을 것이다, 겪지 않을 것이다 저는 그렇게 봐요. 그렇다고 하면은 결과적으로 자금이 어려운 중소기업한테는 잘못하면 피해를 줄수 있는 소지가 있다, 저는 그렇게 보고. 그래서 당초에 전북무역을 설립할때 상당히 논란이 있었습니다. 중소기업을 육성하고 도내 기업이 영세하니까 이 사람들을 도와주는 측면에서 모든 것을 하겠다 그래서 전북무역이 설립된 겁니다. 지금 어디서 어디까지 무역업무를 취급하시는가는 모르겠습니다만 그럼 바이어를 현재 전라북도 기업들이 영세하니까 수출을 한다든지 뭐한다 하면 수출하는 부분에 대한 업무처리나 이런 절차를 하는데 중소업자들은 어려움을 많이 당합니다. 그래서 그런 것을 대행해주는 그런 회사가 필요하다, 대기업은 전북무역이 없더라도 수출하는데 아무 지장을 안받아요 아까 콘테이너 말씀을 하셨는데 콘테이너 한달에 한 두 개씩 보내는 회사, 이건 그렇다고 해서 무역담당하는 직원을 둘수도 없는 것이고, 그렇다고 사장이 다 아는 것도 아니고. . . 그래서 지방에는 특히 무역업무에 밝은 사람들이 많지 않습니다. 어려움이 많다 저는 그렇게 봤어요. 그래서 이런 것을 대행해 주는 회사가 필요하다 당초에 그런 걸로 알고 있습니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 단순대행이라든지 그것은 우리가 기초적으로 하는 것이기 때문에 여기에 말씀을 안드렸습니다. 이것은 왜냐면 단순대행해 주고 무역업무 모르는 것 지도하고 하는 건 당연히 하는 것 아니겠어요?
그러면 지금 사장님께서는 현재 중소기업인들이 수출할때 대개 어느 라인을 통해서 하고 있는지 아십니까, 절차를 어떻게 밟고 있는지 아세요? ○(주)전북종합무역사장 이충호 업계 전부 파악하면서, 농수산물쪽입니까 일반상품쪽 입니까?
일반상품도 그러고, 농수산물도 그렇고 ○(주)전북종합무역사장 이충호 일반 상품쪽은 보통 서울에서 많이 주문을 받아가지고 로컬도 받고. . . 이렇게 많이 하고 있는 업체들도 있고 다이렉트로 하는 업체들은 상당히 규모가 있는 업체들, 그 다음에 그 밑에 중소업체들은. . .
지금 현재 우리 도내에서는 중소업을 위주로 해서 중소업체를 보호하기 위해서 전북무역이 기본적인 설립 목적은 거기에 있다 그겁니다. 원래 설명이 돼 있었고. . . 그래서 주업무는 거기다가 맞춰야 할 것 아니냐 저는 그런 이야기예요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 주업무를 거기다 맞추다 보면 채산을 맞출려고 하는 것은 어디에서 어떻게. . . 단순대행은 예를들어서 불당 1원 어떨 때는 공짜로 해줘야 되고 이렇게 되는 경우가 많아요. 그러면 불당 1원, 불당 2원 받아가지고는 교통비도 안나오는거예요. 그러면 단순대행으로 한다 그러면 고려무역식으로 침몰하고 말지요.
그러면 예를들어서 콘테이너 하나정도 수출할때 보편적으로 수수료가 어느 정도로 보십니까? ○(주)전북종합무역사장 이충호 그건 물건에 따라서. . .
예를들어서 여기 죽염이 많이 돼 있구만요. 죽염을 콘테이너 하나에다가 40짜리에다가 실었을때 얼마치가 됩니까? ○(주)전북종합무역사장 이충호 CBM 자료를 제가 여기서 외울 수가 없습니다. CBM 계산하면 바로 계산하는 법이 있습니다. 그걸 해가지고. . .
배, 오이, 호박 잘 모르십니까? ○(주)전북종합무역사장 이충호 배, 오이, 호박 그런 것도 역시. . .
콘테이너 하나에 적재를 했을때 그 적재가격이 얼마나 되냐 그 말씀입니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 호박이라든지 이런 것 같은 건 한 2만불선 나옵니다.
2만불 했을때 수수료가 현재 계산했을 때 얼마정도 나옵니까? ○(주)전북종합무역사장 이충호 지금 농산물이라든지 중소기업들 제품은 맥심은 5%이상 해도 L/C를 받아서 하면 LCA 여러가지 황가루라든지 딜레이 챠지라든지 S챠지들이 나와가지고 은행비용 이런데에 들어가는게 거의 1. 1%, 1. 2% 들어갑니다, 비용만. . . 그러니까 5%정도 해서 해도 약간 장사가 안되지요, 장사측면에서는요. 그걸 해서 바이어들이 우리가 해주는 것 알고 그정도는 붙여주는 바이어들도 많이 있어요. 어차피 자기네들에 직접 가지고 가도 여러가지 불편하기 때문에 우리 트레딩 컴퍼니를 해서 이용하는 바이어들이 대부분 있습니다.
공통상황에서 특가품목을 기술협력을 하시겠다 그런 말씀을 하셨는데 원자재 생산하는데 생산기술을 하는 것입니까, 가공기술을 기술협력 하시겠다는 것입니까? ○(주)전북종합무역사장 이충호 지역별 특화품목요? 지역별로 이런게 있는 것 같아요. 농수산물도 이렇게 보니까 기후조건이나 토지 토양에 따라서 맛과 이런 것이 조금 다르고 또 시장에서 잘 팔리는 품목이 따로 있는 것 같아요. 또 그 다음에 사람구하기가 어려운 지역도 있는 반면에 조금 수월한 품목도 있는 것 같고 이런 것을 기준해서 지역별로 특화시키겠다는 우리 판매전략입니다.
우리 농산품을 농산품 자체 생산하는데 기술협력할 것이냐 그렇지 않으면 농산품을 생산한 것을 가공하는데 가공산업에 기술협력을 할 것이냐. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그것은 외국에서 취약한 정보는 우리가 줄 수가 있겠지만 기술이나 이런 걸 우리가 직접 갖고 있지 않기 때문에 그것은 정보에 의해서 이런 것이 있지 않느냐 또 계약재배 이런 것이 있어요. 그러면 그런 것 같은 것은 일본사람들한테 그 정보를 얻어서 소개시켜 주고 이렇게 해야 되는 걸로 알아서. . .
됐습니다. 그러면 수출에 관한 관계를 물어보겠는데요. 국내도 물론 서울지사를 만드신다고 그런 이야기가 있고 해외에 지사설립을 한다고 말씀을 하셨는데 지사를 하나 설립하는데 보편적으로 기본 소요경비는 어느 정도 들어갑니까? ○(주)전북종합무역사장 이충호 국가나 규모에 따라서 다르지요. 저도 아까. . .
현재 일본이 많이 나가고 있는데 일본에다가 지사를 하나 설립했다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 일본에는 코스트가 비싸게 들고, 렌트비가 이런게 비싸게 들고 그래가지고 현재 일본에는 지사를 안두고 있습니다. 일본 인포타들한테 다이렉트로 여기서 L/C를 받고 수출을 하는 식으로 하고 있는데요. 예를들어서 미국이나 구라파 이런데서 하고 그러면 지금 약 한 3천만원정도가 보증금으로 들어가는 것, 평수나 이런 것에 따라서 다른데요.
3천만원, 엔화입니까? ○(주)전북종합무역사장 이충호 우리나라 돈으로 한 3천만원 정도선이 기본적으로 들어갈 비용이 있고 그러는데 그것도 사실은 제 생각으로는 현재 그것도 깊이 생각해서 하나씩 착수해 들어갈려고 합니다.
저는 뭐냐면 설립하는 시설이나 거기다가 직접 투자하는 것 보다는 거기에 인건비, 관리비가 문제일 것이다 저는 그렇게봐요. 설립할때 방금 말씀드린대로 어떤 사무실을 임차하는거야 그때 경비들어가면 되겠지만 그렇다고 하면 최소한도로 지사를 하나 설립했다 하면 2명 내지 3명을 둔다든지 인원이 있어야 할 것 아닙니까. 그러면 과연 그것을 해서 그 인원이 쉽게 이야기해서 자기 먹거리를 할 수 있는가 이것이 가장 중요한 것 아닙니까. 효율성이 있냐 없냐 그게 문제 아니겠어요? ○(주)전북종합무역사장 이충호 그러니까 답변드릴 수 있는 것은 가능성이 제일 높은 방향으로 최선을 다한다고 밖에는 답변을 못드리겠습니다.
여러가지로 의욕적으로 하신다고 하니까 좋습니다. 서두에도 말씀을 드렸습니다만 행여 의욕적으로 하시다보면 우리 도내에 있는 중소기업인들한테 피해가 될 수 있는, 그 상황이 있어서는 절대 안된다 저는 그런 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 아까 콘테이너 말씀을 하셨는데 100불 차이가 난다고 하는 것은 서울에서 어디로 가는데. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 부산가는데. . .
그럼 서울에서 부산은 얼마고 여기서 부산은 얼마입니까? ○(주)전북종합무역사장 이충호 그때 48만 5천원에다 요새 조금 올랐습니다. 서울은 39만 5천원, 40만원 그렇습니다
서울에서 부산 가는 것은 40만원이고 여기는 48만 5천원이다 그런 이야기지요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 요새 조금 올랐데요. 갭은 항상 있습니다. 왜 있냐 그랬더니 서울에 콘테이너 컨츄럴센타가 있는데 그들이 전라북도로 내려가면 빈 상태로 내려와야 된데요. 이런 문제때문에 그런 차이가 있다고. .
그래서 지금현재 여기서는 수출에 대한 제반업무는 여기서 전담을 다 해줍니까, 어떻게 합니까요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그것은 어느것이든지 실무 이런 것은 우리가 전담 다 해 드리지요, 중소업자들은 그런
업자가 수출을 하겠다고 해서 예를 들어 신용장을 가져온다든지 그러며는 그뒤에 검역이랄지 원산지 무엇이랄지 이런 것을 전부해서 수출입 업무에 대한 전반적인 것을 여기서 전부 처리를 다 해 줍니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 아 그럼요.
그리고 아까 이야기하는 5% 정도. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 그것은 5%도 안 받아요. 그것은 아주 싸게 받아야 $당 한 몇원 이렇게 해서 신경제 아주 우리는 그렇게 받지요. 우리가 5%라는 것은요. 공장에서 이 상품을 만들었을때 이것을 우리가 우리 경비 들여서 우리가 스위스인지 우리가 나가서 외국 바이어를 잡아다가 팔아서 우리가 엘시를 받았을때 이것 한 5% 이것 장사가 안돼요. 그러면 그것도 안 받으면 또 안되지요.
그러면 5% 받아야지요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그리고 단순대행 엘시를 자기네들이 받아서 가지고 오는 것은 그것이 단순대행이 되니까 그런 것은 서울종합상사들도 5원이상은 안 받습니다.
그것도 그래요. 그것이 지금현재에 우리 전북의 중소업자들 수출하는 과정을 보면은 무허가 말하자면은 관세대행하는 사람들이 있습니다. 그래서 무허가 대행하는 사람들이 서류를 만들어다가 결과적으로 이 관세사나 이런데 거쳐 가지고 하고 있다 그 이야기에요. 그런데 결과적으로 그런 사람들은 상당히 영향을 받을 것입니다. 그런 마산이라고 하면. 그래서 그런 여러가지가 있을 것이고 지금 제가 볼때는 아직은 중소기업자들이 전북무역의 그런 혜택을 못받고 있는데가많다 그러며는 우선 대기업이라고 볼 수 없지마는 기업중에서도 큰데보다는, 아주 영세한, 한달에 한두개씩 할 수 있는 이런 업자들 이런데에도 챙겨서 어차피 설립을 하셨으니까 챙겨서 그런데서 서비스확대를 해 주시는 것이 좋겠다 그런 차원에서 말씀을 드립니다. 이상입니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 고맙습니다. 명심해서 여러가지 반영해서 처리하겠습니다.
경해

이경해위원장

김상복 위원 수고하셨습니다. 다음은 전효기 위원님 질의하십시요.
효기

전효기위원

경제여건이 취약한 저희 전라북도에 요새 가득이나 그런 입장에서 전라북도를 대표한 종합무역회사로써 전북무역의 발전을 상당히 기대하는 사람입니다. 아울러서 사장님 이하 관계 임직원들 여러분들의 노고에 깊은 경의를 표합니다 본위원도 도의원의 한사람이지만서도 도민의 한사람으로서 전북무역이 빨리 안정적으로 발전할 수 있도록 제자리를 찾아서 발전할 수 있도록 미력이나마 최선을 다하겠습니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 고맙습니다.
제가 더없이 기대를 하는 것은 저희 전북무역의 이충호 사장님을 비롯해서 전임직원들이 공개채용해서 들어오신 우수한 두뇌의 소유자라고 들었습니다. 그래서 더없이 기대가 큽니다. 저희들이 특채 전북무역 설립을 의회에서 승인하면서 상당히 여론이 많았었습니다. 지금 지방자치단체에서 시행하고 있는 경남무역이 바람직스럽게 가지 못한다는 지적도 나왔었고 또 여러가지 경제적인 여건이 그쪽도와 비교했을때 전라북도가 과연 그 어려운 것을 그 이상으로서 해낼 수가 있겠느냐. 과거 타도는 실패를 했는데 과연 전북 무역이라고 해서 잘될 수가 있겠느냐. 또 한가지 도지사의 의지만 가지고 모든 것이 되는 것은 아니지 않느냐 해서 상당히 우여곡절을 겪었습니다. 이점을 충분히 이사장께서는 감안하셔서 배전의 노력을 해 주셔야 될 것으로 생각됩니다. 아울러서 이번에 최초의 보고를 받았는데 물론 초기이고 아직 안정적인 것이 주어질려면 상당기간이 걸리겠습니다마는 몇가지 궁금한 사항과 오늘 첫번 대하는 이사님한테 몇가지 질문을 하겠습니다. 저희들은 이것을 장기간 적자를 면치못할 것이다 라고 내다보면서 어떤 빠른 흑자를 기대하는 것은 아닙니다. 그러나 안정적인 기반을 닦기 위한 그런 과정으로써는 기간이 얼마든지 가도 좋겠습니다마는 그렇지 않고 어떤 성과 위주 내지는 기초가 공고히 되지 않는 그런 발전은 바라지를 않습니다. 다시 이야기해서 한번 쌓아 놓은 기반은 어느 누가 와서 하더라도 흐트러지지 않고 장기적으로 안목을 길게 봐서 해 줬으면 하는 그런 바람입니다. 그런 측면에서 우리 이사장께서는 전북무역 지금 이사장이 경영하는 스타일로 갔을때 어느 시점정도 가며는 흑자를 낼수 있을 것이다라고 보시는지요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 공급기반이라든지 여러가지 아이템 개발 이런 것도, 그다음에 외부의 돌아가는 경기 전망으로 볼때에 저혼자 솔직히 말씀드려서 이것이 2,3년은 가야되지 않는가 이렇게 보고 있습니다. 제 개인 의견입니다.
참고로 금년에 수출목표액은 얼마입니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 금년에 수출목표액은 전부 합해서 1,500만$로 잡고 있는데요. 사실 이것을 3월 15일에 시작해서 지금 3개월 정도 되며는 이것이 6개월 이상은 그 기반작업, 이쪽의 아이템 조사하는데만도 그정도 시간이 걸리고 카달로그 만들어서 이것 홍보하는데에도 그정도 시간이 걸려 버립니다. 지금 열심히 할려고 목표액을 잡고 뜁니다마는 하여튼 노력해 보는 수 밖에 없다 지금 이렇게 답변드리겠습니다.
시간이 별로 없으니까 간단하게 답변해주시지요. 왜냐하면은 수출목표금액은 그런 것을 감안해서 세웠을 것 아니까 전북무역에서 '96년도 수출목표를 그 계획은 목표를 달성할지 안할지는 해봐야 할겠지만서도 일단 목표는 설정돼 있지 않겠느냐. 그 목표 금액이 얼마이냐 이런 이야기입니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그것은 1,500$로 되어 있습니다.
결국 지금 인건비 및 일반관리비, 영업비용 이런 것 등등이 전연 보고서에는 안나타나 있는데 지금 한달이 더 됐지요. 얼마나 예를 들어서 인건비 내지는 일반관리비나 영업비용들이 얼마나 들어가고 있습니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그것은 회사에 지금 자료가 있는데요. 제가 오늘 여기 안 가지고 왔네요. 그러나 한달에 인건비가 3천 3,4백만원정도 들어가고 나머지 기타경비가 한 2,3천여만원 뭐 이것 매기로 한 것 아닌데요
그러며는 참고로 의회가 갖고 싶은 자료이니까 이것은 지난 3개월동안 한 자료를 내 주시기 바랍니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 알겠습니다.
그러시고 이 계획서 내용을 보니까 기구표가 대표이사는 물론 전부 관장하시겠지만 라인을 보니까 전무이사가 관장하는 팀하고 또 옆으로 나가서 대표이사가 관장하는 팀, 이렇게 구분이 돼 있는데. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 구분이 아니고 어차피 그것도 결제는 대표이사가 해야. . .
다시 이야기해서 영업 2팀, 일반상품팀 기획팀은 전무이사의 소관으로서 안돼있는데 조직표상 이것은 어떤 특별한 이유가 있습니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 서로 특기를 살려서 나눠서 하자는 그런 뜻입니다.
그러니까 이 오른쪽의 3개팀은 이사장께서 직접 관장을 하시고 전무이사는 경리팀과 영업 1팀만을 주로 관장한다 그런 말씀입니까. 그렇게 이해하면 됩니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 예.
그러면 전무이사는 나머지 3개팀에 대해서는 어떤 관할을 않습니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 지금 조직상으로는 관할을 안합니다.
그런데 이 내용으로서 볼때는 그 중복 되는 부분, 또 내지는 협조해야 될 부분이 있을텐데 그것을 굳이 구분해서 놓는 것이 더 효과적이라고 판단을 했기 때문에 나눴겠는데 저희들이 이해를 하기는 일반회사조직하고 특이한 것 같아서 여기에 어떤 특별한. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 영업 1팀은 수출, 주로 일본시장 공략하는 팀입니다, 수출 농수산물이요. 그다음에 영업 2팀은 국내 유통산업. . .
그 내용은 제가 봐서 아는데 여기에 어떤 특별한 사연이 있는가 해서 여쭤 봤습니다. 그다음에 해외지사가 강소성의 남경시하고 그다음에 주로 남아프리카 공화국에 있는데 지금 제가 볼때는 해외지사의 최초 시장은 역시 우리 교민들이 아닌가 하는 생각이 들어요. 그런데 지금현재 남경시와 요하네스버그에 우리 교민들이 어느정도 있는지는 파악이 됐습니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 지금 남경시는 파악이 아직 안됐고요. 그다음에 요하네스버그는 지금 약 650 ∼700명이 있습니다.
현지에 현지인을 채용을 했습니까, 여기서 파견했습니까, 직원을. ○(주)전북종합무역사장 이충호 아니지요. 거기 현지에 '89년도에 거기로 이민간 정광남씨라는 분이 있습니다. 현재 교민이 그때 없을 당시에 거기에서 발판을 잡아 가지고 나중에 교민회 회장이 돼서 전라북도에도 그쪽 주정부 사절단을 같이 해서 방문한 것으로 그렇게 들었습니다. 그래서 그 분이 그것을 맡고 있습니다.
그러면 현지 그분한테 대한 대우나 그것은 어떻게 하고 있습니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 이번에 7월에 할것이니까요. 그런 것이 또 들어 오며는 상의해 가지고. . .
아직 그러면 요하네스버그는 7월 창립예정이고 남경시도 아직 안됐습니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 됐습니다.
그러면 남경시에서 직원은 대우를 어떻게 하고 있습니까, 현지인입니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 현지인이 아니고 도에 있던 기업진흥과장을 저 오기 전에 있던 그분 은윤창 과장. . .
그러면 여기서 파견한 분입니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그렇지요.
그러면 여기서 매월 급료도 송금해 주고 대우를 어떻게 하고 있습니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그것은 도에서 공무원 봉급수준으로 해서. . .
우리 사장님은 다른 일이 많으시니까 이해를 하겠습니다. 다음에 우리 의회하고 접할때는 그때는 상당히 파악이 되셨을 테니까. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 제가 한말씀 드려도 되겠습니다, 위원님!
잠깐만요, 제가 충분히 이해를 하겠습니다. 그리고 군산 국제여객 터미널의 상가를 한국해운 항만청 지방청장으로부터 할애를 받았다는데 그 평수는 몇평입니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 한 20평. . .
그것은 무상으로서 사용하기로 했습니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 아니지요, 돈 주지요. 항만청 규정에 의한 최저비용만 받기로 했는데요.
최저비용이 항만청의 어떤 자기들의 일방적으로 규정이 없이 정부규정에 따를 것입니다. 그래서 이미 계약을 했습니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 아니 계약은 아니고 어저께 현장답사하고 앞으로 계획에 따라. . .
연간 제가 알기로는 정부 재산을 임대를 할때는 연간사용료를 선지불하는 것으로 알고 있어요. 그런데 그것이 시기적으로 경쟁이 있어서 미리 확보하는 차원에서라면 몰라도 장기간의 어떤 실효를 거두지 못한다며는 조금 신경써야 되지 않겠느냐. 제가 한가지만 부탁드릴께요. 지금 저희들 도에서 출자한 금액도, 도내 기업체에서 출자한 금액, 상당수 저희들이 최초에 49%:51%인데 아마 전북은행의 어떤 리스자금때문에 도의 프로테이지가 낮아진 것으로 알고 있습니다. 그러면 도에서 출현한 기금은 우리 도민의 재산입니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 예, 잘 알고 있습니다.
그래서 사용할때는 신중을 기해 주셨으면 하는 생각입니다. 그것은 앞으로도 도의회에서도 주시를 하고 관심있게 보겠습니다마는 일단 회사의 사장님의 경영방침에 따라서 상당히 수익을 올리면 된다 라는 그런 차원에서 보시겠지만 그것이 자칫 시행의 착오가 돼 가지고 도민의 세금이 낭비되는 그런 사례가 가급적이며는 적도록, 물론 시행착오가 있을 수 있습니다. 또 보이지 않게 투자되는 돈도 있을 수 있습니다. 그런데 그런 것은 우리가 예견할 수가 있기 때문에 이번에 연대하고 이번에사 개설된 항로이기 때문에 상당기간 여객 숫자는 급증할 전망이 보이지를 않습니다 ○(주)전북종합무역사장 이충호 맞습니다.
물론 그들이 이쪽에 보따리 장사들이 얼마나 오느냐. 그리고 그것을 군산이나 내지는 이쪽 전북권에서 얼마큼 수용할 수 있느냐 하는 앞으로 상당히 두고 봐야 될 문제가 아니겠느냐 하고 저 본위원은 생각합니다 그래서 그런 것을 확보하는 것은, 그 빌리는 돈도 돈이지만 관리운영비가 적지않을 것입니다. 직원을 파견해야 되고 거기에 대한 제세공과금을 내야 되고 이런 부분도 신중을 기해서, 다시 이야기해서 향후 3년, 5년까지 적자를 본다고 한다며는 과연 지금부터 잡아야 될 것인가 이런 것들도 깊이 검토를 해 주시기 바랍니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 예, 알겠습니다.
그러시고 아까 말씀하신대로 사장님 하고 싶으신 말씀 있으시며는 간단히 해 주십시요. 이상입니다.
경해

이경해위원장

전효기 위원 수고하셨습니다. 사장님 하실 이야기가 있으며는 말씀해 주시기 바랍니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 이제 저는 개인 소견입니다마는 고등학교 졸업하고 서울로 가서 거기에 있다가 고향에 와서 뿌리내릴려고 돌아 왔는데 사업쪽에 주로 수출쪽에서만 오랜 세월을 했고 그러다 보니까 저는 정치인이 아니고 이런 정치적인 감각이나 행정, 그다음에 사업 이것을 동시에 같이 처리해야 되는데는 돈 버는 사업을 할 적에는 상당히 무리가 있는 것 같다는 느낌이 솔직히 듭니다. 그래서 위원님들이 옆에서 도와 주시고 이렇게 해야 저도 격려가 되고 저도 하다보니까 있는 힘을 다해서 뛰는데 체력이 딸릴 정도로 뜁니다. 그래서 그것을 인큐베이터를 한다 하는 식으로 옆에서 격려를 해 주셔야지 이것 참 큰일 났습니다, 제가. 위원님들이 옆에서 잘 좀 도와주시고 이렇게 하며는 격려의 말씀이라도 해 주시고 또 시정할 것은 과감히 이것은 이렇게 하는 것이 좋지 않느냐 이렇게 해 주시며는 또 그것은 도민을 위해서 한다고 그러면 과감히 또 그것을 고쳐서 해 보도록 이렇게 약속드리겠습니다. 감사합니다.
유재천 위원님 말씀하십시요.
재천

유재천위원

먼저 서울에 계시다가 우리 지역을 위해서 와서 고생하시는데 위로의 말씀을 드립니다. 이 사업이 크게 번창하고 성공하기를 기원하면서 간략하게 걱정하는 의미에서 몇가지만 물어 보겠습니다. 현재 사업자금이 전부 해가지고 100억원이지요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 아니 수권자본금이 100억원 있고요.
운전자금, 전부 움직이는 자금. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 불입자본금이 35억 2,200만원입니다.
그러면 도에서 재개하고 은행에서 내고 이렇게 한 자금이 전부. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 35억 2,200만원입니다.
그것을 만약에 우리가 이자로 매월 지불한다면 얼마쯤입니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 이자놀이를 한다며는요.
아니 빚이라고 가정하고 이자를 지불한다면. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 35억원이니까 3,500만원 정도씩은 잡아야 되겠지요, 은행이자라고 하더라도요.
아니 저는 왜 그러느냐며는 물론 첫 숟가락에 배불를리는 없지마는 그래도 손익관계는 좀 짚어봐야 안되겠어요. 이자 넣어 주고 직원들의 월급 주고 이렇게 한다고 보며는 지금 현재 상황으로는 마이너스되겠지요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 예.
그렇게 되면 직원중에 무역에 경험이 있고 이런 사람은 몇분이나 되는가요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 대부분 다 있다고 봐야 되지요.
그분들 대단히 외람된 의견질문인데요. 직원들 신원보증 다 서야 될 것입니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그것은 다 했습니다. .
신원보증부로 했습니까, 그냥. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 보증부로 했지요. 신용보증기금 5%. . .
그 보증기금은 한도가 있잖아요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그렇지요. 한도가 있지요.
얼마까지. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 그러니까 실제 직원들이라는데 직급에 따라 다르는데요. 현금을 인출하거나 취급할 수 있는 금액이 그것이 한도가 있기 때문에 그것이 신용보증기금 그것으로 다 하고 있습니다
지금 보증기금이 얼마까지 한도가 있는 것으로 알고 있어요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 죄송합니다. 부장이상이 2,000만원이고요. 직원이 500만원입니다.
한번씩 외국으로 무역을 보낼때는 ,000억원이 문제가 아닐텐데요. 굉장히 많은 액수를 가지고 가고 송금도 하고 또 받고 이럴텐데. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 그렇지요.
거기에 또 문제점이 안 있을까요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그것은 직원이 함부로 자기가 생각해서 그것을, 위원님이 횡령이나 이런 것을 염려하시는 같은데요. 그것을 제가 헛점이 더 보이며는 더 철저하게 조치를 한번 해 보겠습니다. 그런데 지금 현재 그럴. . .
그럴리야 없겠지만 노파심에서 이야기하는 것입니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 아니요. 말씀 알아 듣겠습니다. 철저하게 더 보안을 해 보겠습니다.
그럴리야 없겠지만 그래도 이것이 항상 신경을 쓰셔야 될 문제 같습니다. 그리고 무역을 굳이 여러나라 하는 것보다도 예를 들어서 일본도 지역이 굉장히 넓지 않습니까. ○(주)전북종합무역사장 이충호 그렇지요.
그것을 자꾸 여러나라 해 가지고 복잡하게 하는 것 보다도 몇나라 잡아 가지고 하는 것이 더 안 좋을까요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 욕심대로 하면 그렇게 하면 좋지요. 그런데 경쟁이 일본만 하더라고요. 경남 덤벼들지요, 경북 덤벼들지요, 전남 덤벼들지 경기, 강원 덤벼 들어서 아수라장이니까 이것 참 바이어 잡아오기도 힘듭니다. 사실 땀 뻘뻘 흘리면서, 제가 말씀 안드려서 그렇지 고생 무지하게 하고 다닙니다. 넥타이는 매야지요, 짐은 들어야지요, 이 더운때. 그러고 가서 만나며는 한증탕 나와요. 그럴 경우도 많고 그러는데 하여튼 위원님 말씀을 제가 고려해서 저희들 노력하겠습니다.
제가 이야기한 몇가지 사항. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 메모 했습니다.
그런 것은 신경을 써 주시고 품목도 딱정해져 있는 것 아니지요. 여러가지 것 하지요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 앞에 말씀드린대로요. 그 품목액 중에서 경쟁력 있는 품목들을 선정해서 직원들 전부 군별로 뛰고 이렇게 해서 지금 조사가 거의 다 끝났습니다.
생물은 좀 문제가 있는 것 아니에요. 거기가서. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 그러니까 농산물은 제가 해 보니까요. 저희 감각으로는 생체상품은 그대로 수출하는 경우가 있고 그것이 반가공을 시키고 완전히 가공을 시켜서 3단계로 저는 보고 있습니다. 그래서 부가가치가 어느 쪽에서 많이 떨어지는가를 봐가지고 그쪽으로 자꾸 유도를 시키고 시장성을 체크를 합니다. 그런데 어려운 점은 많지요. 어려운 일이 아닌 것이 있겠습니까. 그런데 그것은 특히 생체 상품은 상당히 어렵습니다. 시기적으로 이것이 늦고 어떤 것은 송이버섯이나 이런 것은 실제 따가지고 그날 저녁때 전부 수거를 해서 아침 비행기 오전중에 일본에 도착을 시켜야 됩니다. 그런데 여기서 서울가다 보며는 끝나버리니까 이것이 전북이 그것도 큰 문제입니다. 그러니까 경남이나 이런데 져요. 우리가 할 수가 없지요, 수송 이 문제가 있어가지고. 그런 어려운 점과 사회간접자본 문제라든지 이런 것은 안이 없는 것 같아요. 그런데 하여튼 열심히 해 볼려고는 생각을 하고는 있는데 도와주십시요.
위원들도 관심있는 사업이에요. ○(주)전북종합무역사장 이충호 예, 알고 있습니다.
크게 잘되기를 바라고요. 또 이것이 잘되면 보람도 있잖아요. 우리 모든 전북에서 생산하는 농수산물부터 시작해서 여러가지 물건을 들어오며는 우선 유통문제가 해결이 되고 굉장히 기대가 되는데 하여튼 크게 성공을 잘 해가지고 좋은 일 아닙니까. 고향에서 좋은 사업을 하시는데 먼 훗날 참 욕보셨다고 우리가 거창한 비라도 하나 세울 수 있게끔. . . ○(주)전북종합무역사장 이충호 글쎄 큰일났습니다. 이것이 저도 잠이 안 오고 큰 일 났습니다. 하여튼 열심히 해 보겠습니다.
하여튼 크게 기대를 하겠습니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 좋은 말씀 고맙습니다.
경해

이경해위원장

유재천 위원 수고하셨습니다. 또 질의할 위원 안 계십니까. 정말로 이충호 사장님 앞으로 짐이 대단히 무겁습니다. 또한 본위원들도 상당히 염려를 하면서 처음 원래 전북종합무역이 설립되었던 목적대로 잘 갈 수 있기를 기원합니다. 아까 우리 사장님께서 말씀하셨던 인큐베이터에 있는 어린아이입니다. 그것을 인큐베이터에 있는 어린애는 영양도 잘 주어야 하고 또 돌보는 사람도 여럿입니다. 간호원들도 돌봐야 되고 의사들도 돌봐야 되고 많은 사람들이 돌봐 줘야 되기 때문에 그 돌볼 사람들은 주위에 있으리라 생각합니다. 항상 저희들 의회에 자문 구하시고 또 어려운 점이 있으면 항상 말씀하셔 가지고 좋은 효과 있기를 기원하면서 정말로 위원들에게 성실한 답변해 주시고 또 자료 만드시느라고 수고하셨습니다. ○(주)전북종합무역사장 이충호 위원님들 초면이고 그렇지만 좋은 말씀들, 또 격려의 말씀으로 알아듣고 자주 뵙겠습니다. 해서 어려운 것도 있고 그러면 와서 각 지역별로 해서 상의도 드리고 해서 자주 찾아뵙겠습니다. 고맙습니다.
성실한 답변을 해 주신 이충호 사장님 다시한번 감사드립니다. 이상으로 제3차 산업위원회 회의 산회를 선포합니다.

20시00분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록