장두욱 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제16회 포항시의회(임시회) 제1차 건설위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 우기철을 앞두고 주요사업장에 대하여 재해가 예상되는 지역과 대책등을 집행부로부터 보고 받고 질의코자 합니다. 1. 주요사임장재해위험지구현황보고의건

도시계획국장 오보국 입니다. 현재까지 포항시내 평균 강우량이 142mm로 나와 있습니다. 그리고 포항시가지는 약 한 151mm로 평균 142mm입니다. 그리고 거의다 지금 건설국의 통계로 보면 저수지가 100%가 거의다 차가고 있습니다. 그리고 80%되는게 서너군데 있고 영천댐은 지금 한 43%정도 지금 올라온 걸로 되어 있습니다. 아레께부터 호우경보가 내려서 우리 전체는 건설국에서 재해대책업무를 보고 있습니다마는 우리 도시국에서도 같이 협조해가지고 우리 현장에 각 직원들을 어젯밤에도 1시까지 상주시키고 또한 포크레인, 장비, 감리사를 현재 주재 상주시키고 있습니다. 그리고 분야별로 공사가 있는 사업장에 대해서 우리 안전조치된 걸 보고드리겠습니다. 도시과 소관으로 칠성천북개공사입니다. 이것 사실 우수기전에 마쳐야 됩니다마는 인근 주변에 안전 가옥 문제라든가 진단문제라든가 여러 가지 때문데 조금 지연되었습니다. 현재 기초공사를 위해서 굴착작업하고 스라그를 넣어놨고 파일까지 다 항타해났습니다마는 비가 와 가지고 현재 반 시공을 위해가지고 스라그를 한쪽으로 지금 포크레인 어젯밤에도 일부 제거를 해가지고 한쪽으로 치우쳐놨습니다. 그런데 별 문제없이 지금 퐄크레인이 대기하고있습니다. 지난번에 스라그를 넣기전에 일부 좀 침수가 좀 됐었습니다마는 모래주머니라든가 이런 걸 쌓고 그다음에 공사용 매립스라그를 정리하고 굴착장비를 현재 대기상태에 있습니다. 사실 제일 하구가 되어가지고 조금 문제는 있습니다마는 계속 비상상태에 돌입하고 있습니다. 그다음에 학산천복개도로공사입니다. 이것도 사실 연차공사로 하고 있습니다마는 인근 가옥 피해 때문에 사실 공사가 주민이 반대를 해 가지고 공사가 좀 지연이 됐었습니다. 한 2개월정도 지연되다 보니까 우수기에 접해 가지고 현재 한 구간은 공굴을 타설해놨고 또한 구간은 지금 동바리해가지고 타설해놨습니다마는 밑에 동바리가 걸려가지고 동바리가 받쳐있습니다. 그래서 지금 위에서 내려온 찌꺼기같은 게 지금 많이 조금 문제가 되고 있습니다. 그래서 위에 가설 망을 쳐가지고 지금 제거작업을 하고 있습니다. 그렇다고 동바리 제거를 할 형편은 못되고 있습니다. 또 학산천은 조금 걱정을 안해도 되는 게 위에 여고로 들어가는 박스보다는 실제 단면적을 굉장히 크게 해놨습니다. 우리가 거의 배이상 해놨기 때문에 그 물 내려오는 양으로서는 밑에 별문제가 없다고 보고 있습니다. 지난번에도 여기도 건물이 한 7동 지난주에 침수되었습니다. 그래서 우회배수로를 폐쇄해가지고 유입박스로 통과시키도록 해놨습니다. 그리고 주변 마대쌓기라든가 현장 감리자하고 비상대기를 하고 있습니다. 그다음에 오천 문덕교에 대해서는 지금 기초공사가 진행중입니다마는 가설교량을 만들어놨습니다. 그래가지고 흄관 비슷하게 해가지고 만들어놨는데 오어지 물이 현재 82%까지 차있습니다. 그런데 현재까지는 침수가 좀 되어있기 때문에 가설도로에 대해서 지금 교통제한 해놨습니다. 어젯밤에 교통제한을 해놨고 또 오어지가 지금 82% 차있기 때문에 곧 물이 넘칠 경우에는 어차피 가설교량은 유실되리라고 우리가 설계를 해놨기 때문에 유실되리라고 보고 있습니다. 현재는 82%로 유실은 안되고 있습니다. 가상은 하고 있습니다. 그다음에 이동토지구획정리사업지구입니다. 지난번 방송하고 올해도 나왔습니다마는 일부 절개지부분에 토사가 유출돼가지고 학잠동으로 내려오는 그 안거가 조금 막혔습니다. 그래서 지금 청소를 하고 또 그다음에 위에 덮개를 철근가지고 이렇게 망을 막아놨습니다. 막아놓은 것 일부 찌꺼기가 내려와서 그 제거 작업을 다하고 현재는 별 이상없이 조치를 해놨고 또 지난번 침수 때도 산사태 위험지구가 혹시 비닐을 안덮었기 때문에 7가옥에 대해서는 여관으로 밤에 이주를 시켰었습니다. 그리고 지금은 안시키고 있습니다마는 비닐이라든가 모든 걸 덮어 가지고 산사태 위험방지를 해놓고 있습니다. 그리고 그 다음에 장비가 포크레인 거기 한 10대이상이 대기를 하고 있는 상태이기 때문에 안전조치를 하고 있습니다. 별 문제 없으리라고 보고 있습니다. 그다음 하정지구 토지구획정리사업지구입니다. 지난번에 언론에도 났습니다마는 조그마한 비에도 토사가 유출돼가지고 간이상수도하고 어장 피해가 좀 있었습니다. 여기에 대해서도 침사지 5개를 설치 해놨습니다. 유출 안되도록. 그다음에 인력 및 장비 해가지고 현장에 대기시키고 계속순찰중에 있습니다. 그리고 우리가 계속 비상근무하면서 전화연락을 통하고 있습니다. 주택과 사업으로서 지금 우방 포항고등학교 뒤입니다. 우방 청운타운 건설에 지금 절개지가 굉장히 많이 생겼습니다. 그렇지만 제가 아레께 부시장하고 가봤습니다마는 거기는 거의 암이 되어 있어가지고 유출은 크게는 안됩니다마는 정상부분에 토사가 있기 때문에 좀 위험성이 있습니다. 그래서 현재 비닐하고 안전조칠르 취해가지고 지금 대기하고 있는 상태입니다. 별 위험없이 지금 조치를 하고 있습니다. 그 다음에 학잠 보성아파트 건설공사입니다. 여기도 지금 신우건설개발에서 합니다마는 우측 절개지가피해 우려가 좀 있습니다. 그래서 조치내역으로는 우측 절개지 부분에 대한 비닐덮기 등 비탈면 보호조치를 지금 지시하고 있습니다. 그다음에 배수로 설치 등 절개지로 인한 피해 사전예방을 위해서 감리자하고 지금 계속 상주를 하고 장비를 상주시키고 있습니다, 현장마다. 주택과 현장은 이상 두군데입니다, 위험지구는 그다음에 녹지과에서 지금 지성 산사태 위험지구가 있습니다. 항구동하고 두호동 있는데 거기는 현재 복구가 안되었는데 계속 상주를 시키고 인근 가옥이 지금 두호동은 별로 없습니다마는 항구동이 좀 가옥이 몇 채 있습니다 있는데 현재 도비로서 2억이 건설국에 내려와 있습니다. 내여와 있기 때문에 공사는 발주가 안되었습니다마는 지난번에 우리 녹지과에서 절개지 그것 때문에 마대 큰 포대로 해가지고 토사를 넣어가지고 현재 단을 높여놨기 때문에 별 조금 문제는 당분간 안전하리라 되지 싶습니다. 별 문제 없는 것으로 판단됩니다. 도시국은 계속 수해에 대해서 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상입니다.

예, 수고많았습니다. 그러면 본 건에 대하여 정회하여 질의코자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

건설국장 손임락입니다. 바쁘신 중에도 저희들 재해대책에 관심을 많이 가져주셔서 고맙습니다. 먼저 재해대책 추진현황을 보고드리기 앞서서 어제 낮에부터 오늘 간밤에 호우대비 추진현황부터 보고를 드리겠습니다. 조금 전에 10시 현재 강우량이 시평균 149mm입니다. 조금 전에 10시 현재입니다. 149mm고 시가지 평균이 158mm, 가장 비가 많이 온 지역이 장기면으로서 184mm 왔습니다, 10시 현재입니다.

진전지는? 진전지도 현재 저주율이 한 70%되는데 거기는 아시는 바와 같이 수도과에 상수도확장사업관계 때문에 제당승상작업도 시행중에 있고 또 여수로, 방수로도 확장중에 있는데 어제 오후부터 계속공무원이 대기를 하면서 시공회사와 같이 합작을 해서 방류도 하고 또 대피까지 다 완료를 해놓고 계속 대기하면서 관망하면서 주시를 하고 있습니다. 아무런 피해가 없었습니다. 북쪽지역에는 지금 죽장쪽에는 어제 계속 100한 40mm와서 현재 영천댐이 저수율이 46.3% 되는데 오늘 아마 야간까지 계속 빗물이 들어가면은 내일 아침정도되면 아마 55%~60% 가까지 저수가 안되겠나 이래 판단하고 있습니다. 형산강에도 현재 수위가 조금 아침에 8시부터 10시사이에 또 비가 조금 더 왔는데 조금전에 연락을 받았는데 수위가 새벽보다 조금 불었다는 연락을 받았습니다. 큰 뭐 걱정은 안됩니다. 상당히 현재로서는 이번 비에 상당히 저희 시전역에 상당히 호전적인 많은 물혜택을 받고 있습니다만 상당히 도움이 많이 된 상태인데 계속 집중호우가 있을 시에는 피해가 예상됩니다마는 현 상태로서는 완만히 지나갔다고 보고 있습니다.

이 비에서 뭐 형산강이나 뭐 이런건 별 문제가 안됩니다. 시내 침수지역..... 예, 시내 침수지역도 어제 저희들 하수국장이 시내 한 서너군데 계속 관찰하면서 배수작업을 실시해왔습니다. 해왔고 그 상대동 국화다방앞에 어제 오후에 늦게 저녁때 일시적인 도로 침수현상이 있었습니다. 그래서 3개노선에 저희들 건설과 전공이 나가서 가로등 스위치를 전부 껐습니다. 혹시 합선사고가 날까 싶어서 그것을 조치를 하고 하수과에서 일단 침수되는 건 거기 도로 침수는 일단 물을 양수를 한다든지 방법이 없어서 그냥 대기를 했습니다. 했는 도중에 밤 11시경에 다시 순찰을 해보니까 도로가 물이 다 절로 빠졌습니다. 빠지고 다행이 죽도시장옆에 공사중인 칠성천도만조, 간조시간마다 저희들이 순찰을 했습니다마는 다행히 큰 피해없이 넘어갔습니다. 가고 송도와 상대 운동장 뒷동네 상대1동 23통지역에 거기도 간 밤에 소방차를 한 대 급히 지원해달라는 권봉정위원이 전화가 와가지고 또 한 대 보내줬더니만 한 12시경에 또 철수를 했습니다. 하고 이상없었습니다. 없었고 또 다행중에 우중에 또 화재가 발생해 가지고 해도1동 송아지다방뒤에 주택인데 우종에 또 화재가 발생해서 물푸다가 또 소방차가 긴급히 동원한 적이 있었습니다. 다행이 소화가 쉽게 되었습니다.

거기 저 기상관측소에서는 앞으로 예상 강우량을..... 아침 5시에 저희들이 기상통보를 다시 받을 때 오후 늦게까지 50~100mm가 더 올 것이다는 전망을 받았습니다. 받았는데 현재 기압골 형성이나 이걸 기상도로 봤을 때는 서서히 지금 하강을 하는 상태이기 때문에 남해안쪽으로 서서히 이 저기압이 내려오는 상태에 있습니다. 위에는 고기압이 또 누느로 있는 상태이고 기상도를 제가 가지고 있습니다마는 위원님들께서 이걸 아실 우리 박위원님께서 보시면 아실 겁니다만 고기압은 위에 누르고 있는 상태입니다, 위에 고기압이 누르고 있으면은 저기압이 밑으로 밀리는 현상이 생기기 때문에 이 태풍이 아닌 이상은 바람도 전혀 없고 이래서 기압골이 서서히 이동중에 있습니다. 그래서 오늘 오후쯤에는 아마 좀 비가 그칠 전망입니다.

박승훈위원입니다. 학도의용군전승기념관건립에관한건의안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 학도의용군전승기념관건립에관한건의안 1. 주 문 “붙임과 같음” 2. 제안이유 열일곱살 푸른 나이로 철모도 군번도 없이 오직 조국을 지키겠다는 일념으로 죽어간 학도의용군의 1394위의 어린 넋을 달랠 위령비가 포항시 용흥동 산 103번지의 1에 외로이 서 있습니다. 이들의 고귀한 희생으로 이땅 포항은 호국의 보루가 되었고, 북진의 시발점이 되었음이 전사에 빛나고 있습니다. 이 용흥동 탑산 일대를 성역화하고 어린 넋을 위로하며, 젊은 세대들의 교육이 현장으로 삼기 위하여 학도의용군 전승기념관 건립을 정부에 건 의코자 함에 있음. 학도의용군전승기념관건립건의서 호국 보훈의 달 6월을 보내면서 46년전 6.25전쟁의 혹독했던 시련에 대해 다시 생각해 봅니다. 오늘의 자유민주주의 체제를 뿌리내리게 했던 거룩한 영령들의 희생이 물질적인 풍요속에 묻힌 채 속절없이 지나치게 할 수 없는 것은 바로 이 시대의 살아 남은 후손들의 몫임에 분명합니다. 의로운 정신은 생사를 초월했고, 젊은 꽃봉오리들의 초개처럼 사라져 갔던 그들의 죽음이 오늘의 우리를 있게 했으며, 그들의 숭고한 뜻을 우리는 한시도 잊을 수 없습니다. 그때 우리 지역 포항은 6.25전사에 길이 남을 격전지중에 하나였습니다. 밀물처럼 밀려오는 적군을 방어하기 위하여, 철모도 군번도 없이 조국을 지키겠다는 충정하나로 꽃다운 젊음을 버린 학도의용군을 비롯한 많은 젊은이들의 피의 대가로 포항은 마침내 호국의 마지막 보루가 되었고, 북진의 시발점이 되었습니다. 당시 이 지역 전투에서 산화한 학도의용군의 수는 1394위임이 전사에서 밝혀졌습니다. 그들의 영령을위로할 학도의용군 충혼탑은 포항시 용흥1동 산 103번지의 1 용흥공원에 세워져 있습니다. 이 황량한 주변 일대를 다듬어 성역화하고, 학도의용군 전승기념관을 세워 그 유품들을 보관 전시하며, 후세 젊은이들의 산 교육장으로 삼고자 저희는 부단히 노력하고 있습니다. 51만 시민의 강한 실천의지에도 불구하고, 자치단체의 열악한 예산 사정상 아직 그 빛을 보지 못하고 있는 것은 매우 안타까운 일입니다. 더구나 현재의 충혼탑이 세워진 부지 5,187평은 전국 학도호국단이 한푼 한푼 정성스레 모은 돈으로 마련하여 영령들에게 바쳐진 땅이요, 거기 세워진 위령탑도 학도들의 정성으로 마련된 것이며, 어린 영령들의 영혼을 위로할 충혼탑이 세워지기로는 전국에서 유일한 곳입니다. 여기에 전몰학도의용군 전승기념고나을 세우고자 하는 것이 저희들의 염원이자 소망입니다. 국가적으로 역사 바로 세우기 작업이 노도처럼 밀려오는 이 시점을 맞아 포항시 용흥동 탑산 일대를 아름답게 조성하여 호국 영령을 신성하게 모실 수 있어 의로운 영령을 위로하고, 후진들에게 자랑스러운 역사를 알려, 긍지를 심어주며 나라 사랑의 정신을 길러준는 산 교육장이 될 수 있도록 보훈처장님을 비롯한 관계부처의 각별한 배려와 노력이 있으시길 건의드립니다. 1996. 6. 25 포항시의회의원일동 이상입니다.

예, 수고많았습니다. 본 건에 대하여 여러 위원님께서 의견이 있으면 말씀해 주십시오. (『없습니다.』하는 위원 있음) 없습니까? 여러 위원께서 이의가 없으므로 학도의용군전승기념관건립에관한건의안은 가결되었음을 선포합니다. 지금까지 본청 및 각 구청에 대한 재해위험지구에 대하여 많은 질의.담변이 있었습니다. 그중 촉구한 부분에 대하여는 시설보완 및 대책을 강구하여 주시기 바라며 공사장 인근 주민 및 시설에 대하여 안전사고 예방 차원에서 한 번 더 유심히 관찰하시어 안전사고가 발생되지 않도록 해주시길 당부하면서 주요사업장 및 재해 위험지구 현황보고와 학도의용군전승기념관건립에관한건의안을 모두 마치겠습니다. 바쁘신 가운데도 불구하고 지역발전을 위해 참석하여 주신 위원 여러분과 관계공무원께 감사의 말씀을 드립니다. 이것으로서 제1차 건설위원회 산회를 선포합니다.