김학용 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제106회경기도의회임시회제2차문화공보위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 문화공보위원장 이병택입니다. 무더운 날씨에도 불구하고 오늘 회의를 위해 아침 일찍부터 먼길을 오신 위원님들과 문화예술진흥을 위해서 불철주야 고생하시는 집행부 관계공무원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 문화예술회관 당면현안업무에 대하여 간략히 보고를 듣고 회의를 마치고자 합니다. 1. 당면업무보고의건 (문화예술회관 소관)

도립국악단 창단에 관한 내용을 그동안의 추진실적과 앞으로 계획 이렇게 구분해서 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서서 지난 6월 26일자로 저희 국악단 상임지휘자가 정식으로 위촉이 됐습니다. 이준호 상임지휘자를 소개해 올리겠습니다. (인 사) 그러면 지금부터 그동안의 추진사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 유인물에 의해서 보고를 올리겠습니다. 먼저 창단계획입니다. 목적과 배경은 생략을 하겠습니다. 유인물에 의해서 보고를 올리겠습니다. 총 단원수는 60명으로 계획을 했으며 그 구성계획은 지휘자 1명, 그리고 관현악단 45명, 민요단 10명, 그리고 기타 단무장, 악보담당 등등 해서 60명으로 구성할 계획입니다. 여기서 간부단원은 지휘자 1명하고 단무장 1명, 악장 3명을 간부단원으로 이렇게 업무를 추진하고 있습니다. 세부편성계획을 보고드리면 관현악단의 경우 8개 분야에 45명으로 구성할 계획입니다. 그 구성내역과 인원수는 바로 밑의 표에 있습니다만 유인물로 갈음을 하겠습니다. 민요단의 경우는 2개분야 10명으로 구성할 계획입니다. 이것은 경기 민요와 정가로 구분해서 두 개 분야 10명입니다. 그래서 창단 완료 목표시기를 6월 이달 말까지는 창단을 완료할 계획으로 지금 추진 중에 있습니다. 창단을 7월에 완료를 하고 11월중에는 창단공연을 가질 예정입니다. 유인물 4페이지입니다. 그 동안의 추진실적에 대해서 보고를 드리겠습니다. 제일 먼저 창단에 소요되는 예산 확보는 9억 4,000만원을 했습니다. 본예산에서 6억 4,000만원, 추경예산에서 2억 5,000만원 계 9억 400만원을 확보를 했습니다. 내용은 바로 밑의 유인물과 같습니다. 다음 도립예술단설치및운영조례를 개정을 했습니다. '96년 1월 21일 날짜로 됐습니다만 개정됨으로써 도립국악단 설치근거를 마련했습니다. 다음에 '96년1월 19일에는 국악단창단 세부계획을 확정을 했습니다. 그 내용은 국악단 구성 및 단원편성계획, 단원전형계획, 창단추진위원회 구성, 전형위원회 구성, 창단관련법규 개정, 사무실 및 연습실 확보 등이 포함돼 있습니다. 3월 6일에는 창단추진위원회를 구성했습니다. 구성인원은 13명으로 돼 있고 위원장에는 도 문화관광국장, 부위원장 2명, 위촉직 8명 해서 13명으로 구성을 했습니다. 3월 15일에는 제1차 창단추진위원회를 개최했습니다. 이때 주로 논의된 사항은 단원 구성과 단원편성계획 등을 검토해서 합의를 봤고 그 외에 논의된 사항은 단원규보 확대문제, 부지휘자 제도운영 문제, 간부단원 배치문제, 또 음악감독제 도입 등에 대해서 논의가 됐습니다만 이러한 사항들은 현실적으로 당장 도입하기에는 조금 문제가 있다 해 가지고 이후 검토하는 것으로 하고 회의를 마쳤습니다. 3월 22일에 저희가 상임지휘자 공개추천을 공문을 발송했습니다. 추천기간은 20일간으로 해서 추천권자는 가급적 광범위하게 추천을 받아서 각계를 망라해서 좋은 사람이 추천될 수 있도록 여러 군데를 했습니다. 내용에 보신 바와 같이 국악협회나 또 국악과가 설치된 대학, 시장·군수까지도 추천할 수 있도록 통보를 해서 했습니다. 다음에 4월 20일에 상임지휘자 추천서를 접수 마감했습니다. 총 추천된 것이 9명이었습니다. 그 중에서 교수직으로 있는 분이 2명, 또 대학강사로 계신 분이 4명, 기타 단체에 지휘자로 있는 분이 2명, 그리고 기타 1명 이렇게 해서 9명이 추천이 됐습니다. 4월 22일은 저희가 제2차 창단추진위원회를 개최했습니다. 여기서 회의를 개최한 주목적은 9명 추천된 중에서 4명을 선정하는 적격자 4명을 추리는 작업을 했습니다. 4월 30일에 예술단운영위원회를 개최했습니다. 이 개최된 목적은 창단추진위원회에서 선정된 4명 중 2명을 선정해서 지사님 결재를 맡도록 하기 위해서 2명 선정하는 그런 회의를 했습니다. 그래서 상임지휘자 최종 복수추천을 2명을 했는데 그 중에서 아까 방금 인사올린 이준호 씨가 위촉이 됐습니다. 이준호 씨는 36세로서 추계예술학교 국악과를 졸업했고 경기 이천 출신입니다. KBS 국악관현악단 단원으로서 오래 생활을 했고 한국청소년국악관현악단 상임지휘자도 역임한 바가 있습니다. 다음에 6월 5일 예술단운영위원회 1차 소위원회를 개최했습니다. 이 소위원회는 어떤 규정에 있는 위원회는 아닙니다만 운영위원 중에서 국악 관련 위원만 따로 모셔 가지고 세부적인 내용을 협의하기 위해서 저희가 소집을 해서 회의를 했습니다. 여기 위원장은 제가 맡도록 했고 상임지휘자 1명과 교수 및 전문가 3명이 여기에 참여를 했습니다. 회의 내용은 단원구성의 적정성과 또 실기 전형방법 그리고 배점비율은 어떻게 할 것인가 하는 것을 협의했고 그 다음에 단원 응시자격은 어느 정도로 할 것인가 하는 것을 협의를 했습니다. 그 다음에 전형위원회를 어떻게 구성할 것인가 하는 현재를 협의했고 그 자리에서 어느 분 어느 분들이 전형위원으로 할 만한 분이 분포돼 있다 하는 얘기까지도 했습니다. 단원 응시자격같은 경우에는 뒤에 공고문이 첨부돼 있습니다만 저희가 관현악의 경우는 전문대졸 이상이고 민요단의 경우는 그 분야 이수자급 이상으로 그날 협의 결정을 했습니다. 그래서 6월 10일 단원모집 공고를 했습니다. 그래서 앞에서 설명드린 바와 같이 관현악단 45명, 민요단 10명 해 가지고 29일에 마감을 했습니다. 마감한 결과 총 응모인원은 199명이 응모를 했습니다만 뒷표에서 자세하게 설명이 되어 있습니다. 그래서 전형을 7월 8일부터 7월 10일까지 3일간 실시하려고 그럽니다. 그래서 합격자 발표를 6월 15일에 계획을 하고 있습니다. 6월 26일에는 2차 소위원회를 개최했습니다. 이날 회의의 내용은 전형위원 선정 및 그 방법을 협의를 했습니다. 그래서 이 선정방법을 협의된 내용을 간략하게 보고를 드리면 일차적으로 각계에서 국악의 전문가들을 전부 저희가 파악을 해 가지고 그 파악된 인사의 명단을 자료로써 제공을 해서 그 중에서 의원들이 2∼3명을 추천을 해 주시면 그 2∼3명 중에서 지사가 1명을 위촉하는 걸로 이렇게 협의를 봤습니다. 이때 주로 논의된 내용은 국악계가 계파도 많고 여러 가지 분파가 많다, 그래 가지고 대학별로 아니면 계파별로 치우치지 않는 이러한 전형위원을 선정을 하자 하는 얘기가 주로 얘기가 됐습니다. 다음에 초견곡목 출제방법 및 지정곡 출제범위를 협의를 했습니다. 이 초견은 아시겠습니다만 이게 발표되지 않은 곡인데요. 이 곡을 응시자들한테 줘 가지고 그걸 갖고 연주해 봐라 하는 이러한 과목입니다. 그래서 이 출제방법은 세 사람 정도의 외부작곡을 전공한 사람한테 출제위원으로 위촉을 하고 출제를 받았으면 좋겠다 그런 의견이 집약이 됐고 한 문제 출제하는데 6배0수로 출제 문제를 받아 가지고 문제은행식으로 활용하는 것으로 그때 협의가 됐습니다. 기타 단원 전형에 관한 사항 등에 대해서 논의를 했습니다. 기타 여러 가지 사항이 됐습니다만 중요한 사항이 아니기 때문에 보고는 생략하겠습니다. 다음에 7월 1일에 도립예술단설치및운영조례시행규칙을 개정했습니다. 이것을 개정함으로써 국악단원들의 구성, 또 보수, 수당, 처우에 관한 사항이 규정되므로 인해서 저희가 확실하게 추진할 수 있는 근거가 마련이 됐습니다. 현재는 전형위원을 선정을 해서 지금 확정 결재를 추진 중에 있습니다. 이후 추진계획은 단원전형을 아까 보고드린 대로 8일부터 10일까지 3일간 하겠고 합격자 발표는 15일에 하고 7월 30일경에 신원조회가 모두 끝난 다음에 단원위촉을 정식으로 할 계획입니다. 다음에 간부단원 및 일반단원 위촉은 이것은 60명으로 구성원이 돼 있습니다만 이 중에서 간부단원하고 일반단원은 공개채용을 하지 않고 특채로 할 계획입니다. 그래서 위촉대상은 악장 3명, 단무장 1명, 악기담당 하나, 악보담당 하나, 홍보담당 하나 이렇게 7명입니다. 위촉방법은 상임지휘자가 추천을 하면 예술단 운영위원회에서 적격자여부를 심의를 하고 승인을 받아서 위촉하는 걸로 계획을 잡고 있습니다. 그래서 창단공연을 11월 중에 하고 계획이고요. 그 다음에 연습실 및 보관실 설치문제인데 이것도 예산을 확보해 주셨기 때문에 예산 범위내에서 현 건물안에서 시설을 목적에 맞도록 수리를 해서 쓸 계획입니다. 그래서 대연습실 같은 것은 어제 공고를 했습니다. 그래서 7월말까지 모두 완비를 해서 창단에 차질이 없도록 노력을 하겠습니다. 다음에 9페이지 국악단 소요장비 확보인데요. 이것은 저희가 7월 내지 8월 중에 확보를 하려고 그럽니다. 총 확보대상은 악기가 32종, 의상이 11종, 소품 5종 해서 모두 48종이 되겠습니다만 이것은 일단 상임지휘자가 임명이 됐고 또 간부단원이 임명이 되면 협의를 해서 좋은 물건을 구입하는데 차질 없도록 노력을 하겠고, 또 가급적 고가품일 경우에 이것은 저희들이 직접 검수하는 것보다는 전문가들로 하여금 검수위원회를 구성해서 진짜 좋은 물건이 사질 수 있도록 저희가 방법을 강구하려고 그럽니다. 기타 참고자료로 부착한 것은 단원모집 접수현황과 예산 확보 현황, 또 상임지휘자의 선임 절차 및 자격요건, 또 국악계 현황, 공고문, 그 다음에 악기구입계획, 예술단 운영, 총 예산규모 등을 첨부했습니다만 이것은 이해해 주신다면 그냥 유인물로 갈음했으면 하는 생각입니다. 이상 그동안의 추진사항과 이후 계획에 대해서 보고를 모두 마치겠습니다. 업무보고서

문화예술회관장 수고하셨습니다. 본 건에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 관장께서는 답변해 주시기 바랍니다. 김길성 위원 질 해 주시죠.

김길성 위원입니다. 그동안 도립국악단 창단에 심혈을 기울여 주신 관계 공무원께 심심한 감사를 드립니다. 간단하게 몇 가지만 여쭈어 보겠습니다. 먼저 여기 국악단에 45명, 10명 해서 55명으로 선정이 돼 있는데 남녀 대비는 어떻게 되는 건지.

남녀 대비는 지금 몇 명 몇 명이다 하는 구분을 안했습니다. 그런데 응시원서 접수를 한 것 보니까 여자비율이 현재 상당히 높습니다.

민요단 같은 경우는.

민요단도 주로 여자가 많았으면 하는 바람인데…….

선정할 때 남자 몇 명 여자 몇 명, 관현악단은 남자 몇 명 여자 몇 명 식으로 사전에 계획되지 않고 그냥 합니까?

그것은 내부적으로 상임지휘자가 구상을 하고 있는데요. 공식문서상은…….

그러니까 내부적으로 예를 들면 몇 명 몇 명 한다는 이런 기준이 있을 것 아니에요. 현재는 안되어 있어요?

네, 지금 말씀드린 대로 구상만 하고 있지 서류상 정식요청한 건 없습니다.

뒤의 자료 중에 악기구입 부문이 나오는데 이 악기들이 전부 최상품으로만 구입합니까? 아니면…….

그 가격 단가가 상당히 차이가 심한 것 같습니다. 그래서 중간선에서 그렇게 책정을 했는데요. 상당한 변동이 있을 걸로 예상이 됩니다.

그 다음에 의상 있죠. 의상이 이게 일회용 소모품입니까, 아니면 계속 사용할 수 있는 겁니까?

계속 사용할 수 있는 겁니다, 이것은.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계시면, 우춘환 위원 질의해 주시죠.

파주의 우춘환 위원입니다. 국악단의 필요 장비를 확보하셔야 된다고 하셨는데 가급적 고가품일 경우에는 전문가들로 물품검수위원회를 구성해서 구입을 하겠다 이렇게 하신 것으로 알고 있습니다. 그런데 그 전문가들로 구성하는 방법이 뭔지 말씀해 주십시오.

방법이요?

어떻게 전문가들을 물품검수위원회에 위촉을 할 수 있는지 또 그 분들이 위촉한다고 해서 무슨 긍지를 가지고 할 것인지 어떤 대책이 있는지…….

네, 알겠습니다. 그건 지금 확실하게 누구누구를 하겠다 하는 그런 계획도 안 가지고 있고 다만 앞으로 물건을 사면 이런 식으로 운영을 하겠다 하는 보고를 드린 사항인데요. 제가 방금 보고 내용 중에도 있었다시피 소위원회라는 것도 있고 소위원회에는 용인대 김정수 교수라든가 국악협의회 부이사장인 황용주씨라든가 이렇게 쟁쟁한 전문가 분들의 자문을 받고 있습니다. 그런 분한테 같이 자문을 받아서 검수를 하든가 그 방법은 별도로 강구를 하겠습니다.

그러니까 소위원회에 있는 전문교수들한테서 자문을 받아서 그 분들을 물품검수위원회에 다시 위촉을 한다든지 이렇게 해서 구입하는 절차를 밟겠다 그 말씀으로 들으면 되겠습니까?

네, 그렇습니다.

이걸 상당히 중요시 하시는 이유는 혹시 악기장비를 필요 이상으로 비싸게 살 것을 우려해서 이렇게 조심하고 계신 것 아닙니까?

비싼 것도 비싼 거지만 질적으로 좋은 질을 사야 되니까 그렇습니다.

이걸 상당히 중요하게 다루시는 것 같습니다만 본 위원이 보기에도 상당히 중요하다 이렇게 생각이 듭니다. 그러니까 물품검수위원회는 한시적인 위원회도 되겠죠?

물론입니다.

그 위원회를 잘 구성하셔서 좋은 악기를 구입할 수 있도록 이렇게 많은 신경을 써 주시기 바라겠습니다. 이게 잘못 구입하면 싸구려가 둔갑하는 수도 많거든요

네, 알겠습니다.

또 질의하실 위원 계시면 질의해 주시죠. 김학용 위원 질의해 주시죠.

용인출신 홍영기 위원입니다. 간부단원 특별전형을 하신다고 그랬는데요. 악단장 세 분하고 단무장 한 분, 악기, 악보 홍보 이렇게 해 가지고 7명으로 지금 유인물에 돼 있습니다. 그런데 상임지휘자의 추천에 의거 운영위원회 승인을 받아 위촉한다고 그랬는데 운영위원회는 어느 분으로 구성이 돼 있는지, 또 운영위원회가 도입국악단추진위원회하고 같이 병행되시는 분인지, 또 이렇게 하다 보면 여러 가지 또 더더구나 특채형식을 빌리다 보면 이게 상임지휘자나 몇 몇 분들에 의해서, 또는 아까도 관장님 말씀하신 여러 가지 학연이나 그런 부분에서 국악단 전체에도 문제가 많은 걸로 피력을 하셨는데 그런 부분에 물의가 일어날 소지가 없는지 여기에 대한 답변을 해 주시면 좋겠습니다.

창단추진위원회하고 운영위원회하고는 근본적으로 좀 틀립니다. 운영위원회는 3개 예술단이 참여를 하는데요. 국악단 또 무용단, 극단 이렇게 전문가가 2명 내지 3명씩 끼도록 돼 있습니다. 그리고 당연직으로서 부지사님이 들어가시고 또 저도 들어가고 문화정책과장 등 이렇게 구성이 됩니다. 다만 이 문제에 있어서 말씀을 드릴 것은 예술단 운영 중에서 간부단원은 어차피 상임지휘자에 맞는 사람이 들어와야 됩니다. 상임지휘자가 누구를 추천하느냐에 대해서는 저희가 왜 그러냐, 뭐 어떻다 하는 것을 할 수는 없고 다만 자격이 있느냐 없느냐 정도의 심의를 거치는 과정으로 저희가 처리를 해야 합니다. 간부단원이 상임지휘자하고 막말로 배짱이 맞는 사람들이 와야 건실하게 운영되기 때문에 이것은 그런 차원으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

더 이상 질의할 위원 안 계십니까? 안 계시면 보고는 여기서 마치고 아까 김학용 위원이 얘기하신 이준호 상임지휘자의 취임 각오를 간단히 듣도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.