부산광역시의회 발언
김주석 의원 발언
김주석위원장
議席을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제55회 임시회 제1차 內務委員會를 開議 하겠습니다. 회의진행에 앞서서 지난 7월 1일 부산시 인사발령에 의해 우리 위원회 전문위원으로 전보된 黃喆守 專門委員을 소개하겠습니다. 黃喆守 專門委員은 부산시의 중요 계장직과 우리 시의회 의장 비서실장, 수영구의회 사무국장직을 거쳐 우리 市議會에 96년 7월 1일부로 전보되었습니다. 동료위원 여러분! 그리고 아시안게임준비단장 이하 관계공무원 여러분 장마철의 무더운 날씨에도 건강하고 활기찬 모습으로 뵙게 되어서 대단히 반갑습니다. 금번 市의 직제개편에 따라 상임위원회 소관사항이 일부 조정되어 지금까지 우리 위원회 소관 公報官室, 監査室, 內務局, 消防本部, 公務員敎育院 外에 내무국 소관중 제외되었던 체육분야와 아시안게임준비단의 소관업무 및 새로 신설된 民防衛災難管理局 소관 업무가 포함되었습니다. 우리 위원회에 포함된 아시안게임 관련업무는 우리 釜山市가 선진도시로 발전하는데 큰 역할을 할 것으로 믿습니다. 民防衛災難管理局 業務도 우리 市民의 재산과 생명을 보호한다는 측면에서 어떤 다른 업무보다 중요하다고 하겠습니다. 이번 회기에 우리 위원회에서 처리할 안건은 우리 위원회 소관 체육분야, 민방위재난관리국, 아시안게임준비단의 업무보고가 되겠습니다. 오늘 제1차 內務委員會에서는 아시안게임준비단 소관 업무보고 청취를 하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항, 1996년도 아시안게임준비단 소관 업무보고의 건을 上程합니다. 1. 업무보고의 건 TOP 가. 아시안게임준비단 TOP (10時 05分)
아시안게임준비단장 나오셔서 인사말씀과 아울러 업무보고해 주시기 바랍니다.
완식
홍완식아시안게임준비단장
지난 7월 1일자 부산시 인사발령에 따라서 교통기획과장에서 아시안게임준비단장으로 부임한 洪完植입니다. 평소에 존경하는 金珠錫 委員長님 그리고 內務委員會 委員님 여러분! 그동안 委員님들의 적극적인 협조아래 97년도 동아시아대회 2002년 아시안게임준비가 원만히 진행되고 있음을 감사드립니다. 앞으로 양 대회의 성공적 개최를 위해서 주경기장을 비롯한 각종 경기장 시설과 그외 기반시설을 확충하고 또 시행에 적극적인 참여 분위기를 조성하는 동시에 손님맞이 대책을 마련하는데 대회준비에 최선을 다하겠습니다. 우리 釜山에서 개최되는 이 대회가 역대 어느 대회보다도 성공적으로 개최될 수 있도록 委員님들의 많은 관심과 적극적인 지원을 당부드리면서 업무보고에 앞서서 아시안게임준비단 간부를 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 북구의회 사무국장으로 재직하다가 아시안게임 지원과장으로 부임한 李鍾源課長입니다. 종합건설본부 건설2부장으로 재직하다 아시안게임 시설과장으로 부임한 尹鍾文課長입니다. 그러면 지금으로부터 아시안게임준비단의 주요 업무를 유인물을 통해서 보고 드리도록 하겠습니다. (參 照) ・아시안게임準備團業務報告 (아시안게임準備團) (이상 1件 附錄에 실음)
김주석위원장
洪完植團長 수고 많았습니다. 아시안게임준비단의 업무보고를 잘 들었습니다. 보고내용에 있어서 의문사항이나 의견개진에 대한 질의순서를 갖도록 하겠습니다. 질의답변 방식은 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다. 洪完植團長은 전보된지 며칠되지 않기 때문에 업무파악이 잘되어 있지 않을 것으로 믿습니다. 答辯이 부족한 부분은 과장이 委員長의 허가를 득한 후에 답변해 주셔도 되겠습니다. 그러면 質疑하실 委員 質疑해 주시기 바랍니다. 趙良得委員 質疑해 주시기 바랍니다.
조양득위원
趙良得委員입니다. 집행위원 명단을 지금 볼 수 있습니까 열람할 수 있습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
현재
지금현재조양득위원
團長님께서 보실 때는 동아시아경기대회 준비사항이 만족하시다고 보십니까 온지 얼마 안 되시니까 만족이고 뭐고 있겠습니까 대량 체크해본 바에 의하면 어떻습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
동아시아경기대회는 되기는 될 것 같은데 저희들이 생각하는 그런 만큼 동아시아 경기를 수준높게 치룰 수 있겠는가, 특히 재원적인 문제가 상당한 제약이 될 것 같다는 그런 보고를 듣고 있습니다.
래서
그래서조양득위원
지난번에 보면 추경에도 경기대회 운영비에 있어 가지고는 다소 95년도 12월달에 본예산때 15억이 96년도 예산편성이 되었는데 추경에 30억이 올라와 가지고 삭감없이 전액 통과되었습니다마는 앞으로 그돈 가지고 금년도까지는 충분합니까, 안 그러면 다시 추경에 요구사항이 있을 것 같습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
동아시아경기대회는 추정된 소요예산이 모두 399억정도 추정하고 있습니다. 그래서 금년도에 165억정도 확보를 해서 금년은 커다란 문제가 없이 넘어갈 것으로 봅니다마는 내년 5월 10일부터 치뤄야 될 동아시아경기대회는 내년부터 특히 문화부분에 많은 돈이 필요하지 않겠는가 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 지금 이 대회를 흑자대회로 과연 치룰 수 있겠는가 하는 것을 좀더 신중한 검토가 필요할 것 같고 특히 아시안게임과 월드컵에 너무 많은 시선이 쏠려 있기 때문에 동아시아 경기는 자칫 어떤 귀찮은 혹처럼 이렇게 생각하는 일부의 의식도 있었습니다. 그래서 이런 것을 일신하고 오히려 동아시아경기를 환경과 문화적 차원에서 어차피 동아시아경기도 중국이나 일본과 같은 그런 체육강국이 참여하는 만큼 그것을 소홀히 해서는 안되지 않겠는가 그런 생각을 해서 지금 조금 희망적인 조짐은 동아시아경기대회에 대한 붐이 일어나면서 경영수익사업들에 대한 참여희망을 보여주고 있다는 것을 보고말씀을 드립니다.
런데
그런데조양득위원
지금보면 동아시아게임이 97년도 되고 아시안게임이 2002년도 되는데 이것이 아시안게임이 예를 들어서 한 2년정도 차이가 있다면 조직위원회 구성이 인력낭비가 별 소요가 안 되겠습니다마는 예를 들어서 내년도 97년도에 동아시아경기대회가 끝나고 나서 파견공무원은 일부 철수를 하고 그 다음에 또 파견되어야 될 것 아닙니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
그렇지 않습니다.
조양득위원
계속 유지를 합니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
렇게
그렇게조양득위원
낭비가 굉장히 많은 것 같은데 그것은 다음에 우리가 따지기로 하고 그래서 다음에 우리 內務委員會 열릴 때 말이죠, 우리 파견공무원의 급료, 그러니까 말하자면 직급별로 釜山市에 근무할 때 우리 지방공무원으로 있을 때는 급료가 얼만데 동아시아경기대회나 아시안게임준비단에 파견된 급료는 얼마다, 상당한 차액이 나고 있는 것으로 알고 있는데 그것이 얼마정도 차이가 나는 것인지 상세하게 아르켜 주시기 바랍니다. 그것이 지금 파악이 안 되었을 것 같은데 그 금액이 本委員이 알기에는 엄청스런 차이가 나는 것 같아요. 그것 좀 해 주시고 그 다음에 방금 사항설명에 보면 10페이지에 보면 롯데호텔에 귀빈과 임원본부라고 했는데 이 롯데호텔에 지정한 특별한 이유가 있습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
제가 알기로는 이번에 동아시아경기대회의 선수와 임원을 수용할 숙소는 우선 나라별로 배치하는 것이 아니고 경기장별을 중심으로 해서 배치를 했습니다. 그래서 해운대권역과 기장군권역에 글로리콘도를 하고 또 강서지역에 남태평양호텔을 하고 이런 식으로 해서 적절히 배치를 했습니다마는 이번 귀빈숙소로 롯데호텔을 지정한 사유는 제가 확실히 파악을 못하고 있습니다. 이것이 경기장 배치에 센타에 위치하고 있는 그러한 차원에서 롯데가 선정되지 않았나 그렇게 생각하고 롯데호텔은 동시에 수용할 수 있는 실수가 806개 실입니다. 또 지금 교통기획과장으로 있을 때 영향평가를 했습니다마는 아마 금년 연말에는 완공이 될 것으로 그렇게 봐 집니다. 그리고 임원과 이러한 귀빈들은 역시 釜山의 이미지도 있지 않겠는가, 크라운호텔하고 롯데호텔을 비교할 때 역시 롯데호텔이 더 좋은 것으로 생각합니다.
니까
그러니까조양득위원
롯데호텔한테 안 그래도 우리 釜山市內 지금 교통체계가 열악한데 서면 한 가운데다 정하게 되면 안 그래도 교통영향평가에 문제가 많다고 야단들인데 여기다 또 정하게 되면 임원이 600명이라는 임원이 쏠리게 되면 차가 벌써 수백대가 더 증가가 되는데 그런 문제도 고려를 해봐야 될 것 같습니다. 우리 團長께서 오신지 얼마 안되니까 우리가 그냥 보고만 듣고 넘어가는 그런 것도 참고로 좀 해 주시고 그 다음에 13페이지에 보면 도시환경개선사업에 있어 가지고 사실상 우리가 여기에 보면 깨끗하고 쾌적한 환경조성으로 도시면모를 일신시킨다 이렇게 되어 있는데 사실상 도시환경이라는 것은 우리 釜山이 전국적으로 최악에 달하고 있습니다. 이 문제에 대해서는 말로만 도시환경개선이다 이렇게 하지 말고 여기에 따른 종합적으로 對策을 세워가지고 한번 더 강구를 해 주시기 바랍니다. 그 다음 14페이지에 보면 자원봉사자에 대해서 오늘 아침 방송에 보면 엠블런 접수를 했는데, 그 심사기준이 있습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
어떤 엠블런 말씀하십니까 동아시아경기대회…
조양득위원
예, 아시안게임…
완식
홍완식아시안게임준비단장
심사기준이 있다고 들었습니다.
니다
됐습니다조양득위원
. 그것은 다음에… 지금 課長님들도 오신지가 얼마 안됐으니까… 그리고 18페이지에 경기장 등 시설 확보계획에 보면 경기시설에 있어가지고 지역의 균형발전을 위하여 외곽지역에 우선 배치하되 접근성이 용이하고 대회이후 활용도가 높은 지역을 선정한다고 되어 있는데 지역균형에 맞도록 안배되어 있는 것은 파악되어 있습니까, 아직 안되어 있죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
경기장 위치 말씀입니까
조양득위원
예, 경기장위치…
완식
홍완식아시안게임준비단장
알고 있습니다.
균형
지역균형조양득위원
발전을 한다고 하는데 어느 쪽에 뭐가 설치되어 있고 하는…
완식
홍완식아시안게임준비단장
委員님 지도를 봐 주시기 바랍니다. 빨간부분이 신설경기장입니다. 그리고 파란부분이 공공기관 건립경기장입니다. 그리고 약간 보라색을 띤 것이 기존 경기장이 되겠습니다. 가령 예를 들면 사직부근에는 주경기장과 현재 있는 실내수영장 그리고 실내체육관, 그리고 사직주경기장이 되겠고, 그 위에 올라가면 금정구쪽에는 두구동에 사이클과 테니스 실내체육관 이렇게 기본설계중에 있습니다. 그리고 금곡동 같은 경우는 사격경기장, 기장쪽에는 양궁 실내체육관 그리고 강서쪽에 대저동에 하키와 실내체육관 그리고 김해시에서도 역도를 하는 것으로 결정되어 있습니다. 그래서 김해시도 어제 제가 김해시 부시장하고 전화통화를 했습니다마는 현재 체육관을 짓고 있고 좀더 많은 競技를 하고 싶다는 희망도 피력하고 있습니다. 그리고 둔치도에 승마경기장, 서낙동강지역에 조정과 카누, 동아시아경기대회는 명지쪽에 우선 치르고 2002년 아시안게임은 서낙동강에서 조정과 카누경기를 치르도록 되어 있습니다.
하고
하키하고조양득위원
실내체육관에 대해서는 절대 농지에 대한 그린벨트에 관계없습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
아까 보고 드린 바와 같이 그린벨트에 체육시설을 할 수 있도록 저희들이 施行規則 改正建議를 해놓고 있습니다. 그래서 조만간에 建設交通部長官은 이 부분을 기본적으로 承認을 하셨다는 말씀을 들었습니다마는 실무차원에서 곧 규칙개정이 되는 것으로 보고 있습니다.
리고
그리고조양득위원
조정하고 카누경기장이 명지의 서낙동강 보다도 구포다리위에서 양산쪽방향이 폭이 넓고 좋을 것 같던데…
완식
홍완식아시안게임준비단장
조정은 레인이 10레인이 됩니다. 그래서 이것이 폭이 꼭 넓다고 하는 것이 중요한 것이 아니라 조정경기를 치루려고 하면 지류와 본류의 물결의 흐름, 풍향이 상당히 장소선정에 중요합니다. 그래서 전문가들이 위치를 정했기 때문에 제가 구체적으로 조정에 대해서는 전문지식이 없습니다마는 앞으로 연구를…
런가
왜그런가조양득위원
하면 여기 물이 굉장히 안좋다고요. 조정경기를 하려면 물이 깨끗해야 되고 선수들도 마음이 확트인 이런 환경이 조성되어야 되는데 여기에 물이 엄청나게 안좋아요.
완식
홍완식아시안게임준비단장
그래서 여기 下水處理場 建設計劃이 들어가 있습니다. 경기장 부대시설로 해가지고, 그래서 물을 깨끗하게 하지 않으면 안됩니다.
이게
이게조양득위원
녹산 수문위에 물이 말이죠, 그게 지금 이끼색 같이 아주 안 좋은데 그런 것을 아시아체육인들에게 보여준다는 것은 바람직하지 못하다고 보는데 지금 거기 가보시면 아시겠지만, 이 물이 엄청나게 안좋아요. 그런데 사전에 입지조건을 여기에 정해놓으면 다음에 체육인들 와가지고 중계방송 같은 것을 하면 어떻게 할 겁니까 그리고 조정경기장 옆에 갈대나무 이런 것을 전부 정비 다 하고 해야 될텐데 그 보다는 오히려 구포대교에서 양산쪽방향 이쪽 레인으로 해가지고 하는 것이 넓직하고 좋을 것 같은데, 여기에는 지금 좁고 물이 너무 안좋다고, 김해에서 내려오는 오폐수 때문에. 거기다가 생곡쓰레기장 침출수까지 흘러나와 가지고 더 시커멓게 만들던데… 그래서 거기 한 번 제고할 필요가 있다고 보는데 어떻게 생각하십니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
그렇지 않다고 봅니다. 이게 오히려 이번 기회에 아시안게임 조정을 이런 조건에서 치르게 함으로써 오히려 물을 깨끗하게 만들어 줄 수 있는 계기가 되지 않겠느냐 그렇게 생각합니다.
렇게
그렇게조양득위원
되면 좋죠.
완식
홍완식아시안게임준비단장
下水處理場도 이번에 같이 들어가는 것도 委員님이 걱정하시는 것이 맞습니다. 저도 이 부분을 잘 압니다마는 물이 더럽고 냄새도 납니다. 그러니까 2002년에 과연 냄새나는 물에서 어떻게 조정을 치르겠느냐…
니까
그러니까조양득위원
우리 團長님 말씀대로 이러한 경기를 치르므로 해가지고 환경을 개선하는데 의지가 있다면 좋아요. 그런데 이번에 생곡쓰레기장에 반대하는 주민을 구속까지 시켜가면서 公務員들이 절대 하자 없이 쓰레기장을 하는데 있어가지고 공사를 완벽하게 하겠다고 했는데도 불구하고 하자가 발생해 가지고 그 야단을 부렸는데, 官選時代 못믿는 것은 그렇다 하더라도 民選時代에 쓰레기매립장 장소 어디 있습니까 누가 할 겁니까, 이제 공무원 안 믿죠. 그렇기 때문에 이게 조정경기장 하는 것도 굉장히 위험한 짓이라고 本委員은 생각하거든요. 지금 녹산수문위에 보면 엉망입니다. 여기에 대한 특별한 조치가 있기를 바라겠습니다. 끝으로 아까 주경기장 건립에 있어가지고 연 건평이 2만 9천평 해가지고 8만명 수용이라고 했는데 지난번에 이게 3월달까지 보도에 의하면 5만명 수용으로 되어 있는데 3만명으로 늘려가지고 계획이 맞아집니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
8만명이 맞습니다. 보도가 그렇게 나간 것은 잘못된 겁니다.
번에
지난번에조양득위원
6만명이상 되어야 되는데 釜山은 5만명밖에 안되어가지고 문제가 있다고 이렇게 이야기 들었는데…
완식
홍완식아시안게임준비단장
수용인원은 8만명, 좌석은 6만 2,300개 이렇게 됩니다.
원래
원래조양득위원
주경기장 입찰할 당시에 그렇게 정해진 겁니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
예, 그렇습니다.
러면
그러면조양득위원
지난번에 월드컵 유치해 가지고 전국적으로 좌석수 따지니까 부산이 안 돌아가던데…
완식
홍완식아시안게임준비단장
그렇지는 않을 겁니다. 보도가 6만 2,300으로 나갔습니다. 그래서 이것이 입석을 치면 8만명까지 수용가능하다는 말입니다.
조양득위원
本委員이 너무 오래 이야기 할 수도 없고, 그 다음에 미하야리아부대 이전에 대해서 묻겠습니다. 미하야리아부대 이전에 대해서 강서에서 못받겠다고 하지 않습니까 그런데 만약에 지연될 때 부지 5만평을 우선적으로 인수 추진하는데 5만평은 하야리아부대에서 5만평을 주기로 確定이 된 겁니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
제가 아는 바에 의하면 합의서한이 조인되어 있는 상태입니다. 합의각서 교환은 아직 이루어지지 않은 것으로 알고 있고 합의각서 교환도 곧 있지 않겠는가 그렇게 생각합니다. 그렇기 때문에 지난 5월에 하야리아부대 이전사업시행조례와 특별회계도 설치된 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 6월에는 이전후보지에 대한 지질조사 및 대체시설 조성을 推進하고 있는데 저희들이 이렇게 보고를 올린 것은 만에 하나 12만평 전체가 추진되지 못할 경우에는 5만평이라도 우선적으로 인수해서 선수촌은 만들어 놓겠다는 뜻인데…
니까
그러니까조양득위원
그것은 미하야리아부대에서 주겠다는…
완식
홍완식아시안게임준비단장
그것은 합의서한은 이미 되어 있기 때문에 합의각서 문제만 남았다는 뜻입니다. 제가 委員님들께 확실히 말씀드리는 것은 합의각서가 교환되었을 때 말씀드릴 수 있고, 현재까지는 합의각서가 곧 교환되지 않겠느냐 그런 말씀만 드릴 수 있습니다.
다면
그렇다면조양득위원
여기에 24페이지에 보면 아시아드 테마공원조성에 있어가지고 미하야리아부대 이전적지내 12만평이 나와 있다고요.
완식
홍완식아시안게임준비단장
그러니까 12만평중에서 5만평 뺀 나머지 7만평에 아시아드…
죄송합니다. 17만평중에서 5만평을 뺀 12만평 이것이 테마공원으로 조성…
러면
그러면조양득위원
강서에서 계속 반대를 해서 하야리아부대가 이전이 안됐을 때는 대책이 나와야 될 것 아닙니까 다음 부지물색을 한다든지 대책이 나와야지, 막연하게 하야리아부대만 믿고 있다가 미국사람 믿지 마라는 식으로 안됐을 때는 어떻게 할려고…
완식
홍완식아시안게임준비단장
합의서한이라는 것은 공식적으로 이전한다는… 이게 그런데 이전대상지를 물색하는 것 하고는…
니까
그러니까조양득위원
하야리아부대하고 계약은 되었다 합시다. 그러나 이전부지가 없어가지고, 갈 자리가 없어 못가겠다 하면 못하는 것 아닙니까 그랬을 때 措置가 여기 들어와야 계획상 맞아가는 것이지…
완식
홍완식아시안게임준비단장
알겠습니다. 그 부분은 제가 미처 생각을 못했습니다.
니까
그러니까조양득위원
하야리아부대에서 어디로 옮긴다고 하면, 예를 들어 다대포에 옮기겠다 했는데 다대포 주민이 안된다고 해가지고 못 옮겼을 때는 여기에 들어있는 자체가 전부 백지화 되지 않겠습니까 그렇다면 다음에 다른 대안이 또 나와야 되는 것 아닙니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
委員님 말씀대로 한다면 그런 문제들이 제기될 수 있겠습니다. 그 부분은 제가 미처 생각을 못했습니다. 다음번 報告 때 그 부분에 대한 대안을 보고드리도록 하겠습니다.
그런
그런조양득위원
점들도 상세하게 하셔가지고 다음 報告할 때는 우리가 알기 쉽도록, 왜냐하면 국내부대도 군사이전지역을 옮기려고 하면, 지난번에 영도에 신도시할 적에 부산군수기지 사령관이 안된다고 해가지고 못옮겨서 애를 먹지 않았습니까. 우리 국내군대도 그런데 하물며 타국에 와있는 미군들 다른데 가시오 해가지고 자기 마음대로 좋은 자리 내놓으라고 야단인데, 안받는다 해가지고 못옮기면 이때까지 보고한 것은 헛일 아닙니까 이런 점도 團長님께서 조목조목 잘 하셔가지고 하시고, 끝으로 대회조직위원회, 집행위원회 여기에 보면 너무 행사비라든지 운영비 사용도가 너무 많더라고 부페 같은 것 너무 화려하게 하는데 내실 있고 알차게 하도록 단장께서 유도하는 방향으로 해주세요.
완식
홍완식아시안게임준비단장
알겠습니다.
김주석위원장
趙良得委員 수고많았습니다. 다음 다른 委員님 質疑해 주시기 바랍니다. 黃修澤委員 質疑해 주시기 바랍니다.
황수택위원
동아시아대회준비단 보수인데 77억이라고 되어 있는데 사업소 58억이라는 것은 어디서 나오는 돈입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
이것은 體育施設管理事業所에 58억을 내려 준 겁니다.
황수택위원
中央에서
완식
홍완식아시안게임준비단장
아닙니다, 우리 市에서. 체육시설관리사업소… 구덕도 있고 사직도 있고 하는…
러면
그러면황수택위원
조직위에서 13억은
완식
홍완식아시안게임준비단장
그것은 학교체육관입니다. 영남상고, 부산상고, 동아대학교…
돈을
돈을황수택위원
치면 이렇다는 말입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
조직위에서 13억을 학교체육관에 보수할 수 있도록 돈을 내려주고…
아니
아니황수택위원
, 조직위에서 13억인데 組織委員會라는 것이 현재 운영되고 있는 조직위원회입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
그렇습니다.
황수택위원
조직위원회에 特別豫算이 있습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
아닙니다. 우리 市에서 77억이라는 돈중에서 우리 市가 직접 6억을 집행하고 조직위에 13억을 내려주고, 사업소에 58억을…
전부
전부황수택위원
市에서 준다는 말입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
그렇습니다.
황수택위원
本委員은 여기 위에는 市費 200억 國費 120억은 나라에서 나오는 것인데, 77억 가운데 6억은 우리 市에서 하고 그 다음은 다른 데서 나오는 것으로 알았는데… 알겠습니다.
김주석위원장
黃修澤委員 수고많았습니다. 다음 高奉福委員 質疑해 주시기 바랍니다.
봉복
고봉복위원
高奉福委員입니다. 동아시아 경기를 치르는데 총 예산액이 399억이라고 했습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
예, 399억정도 소요될 것으로 예상하고 있습니다.
까지
지금까지고봉복위원
확보된 예산액이 150억이라고 했습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
165억입니다, 금년도에.
봉복
고봉복위원
165억 같으면 나머지…
완식
홍완식아시안게임준비단장
225억이 나머지입니다.
봉복
고봉복위원
225억 예산확보는 어떻게 할 예정입니까 1년도 안 남았는데 그 豫算確保計劃이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
완식
홍완식아시안게임준비단장
이 예산확보 계획은 組織委員會에서 하고 있습니다마는 조직위원회에서 資料를 분석해 본 결과 조직위원회에서 國費補助를 내년도 예산에 25억을 요청해 놓고 있습니다. 그리고 체육진흥기금 45억, 자체경영사업 수익으로 103억 정도를 기대하고 있습니다. 기대를 하고 있다는 말입니다. 그리고 기타 12억정도 이렇게 됐을 경우에도 약 50억정도가 부족한 것으로 됩니다.
러면
그러면고봉복위원
어떻게 확보할 겁니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
그럴 경우에 금년도에 市에서 시비보조가 58억정도 나갔습니다마는 50억 정도는 시비보조를 요청할 것으로…
전에
조금전에고봉복위원
예산확보 명세에 보니까 기타가 12억인데, 기타 12억 豫算確保는 어디에 근거를 두고 한 것입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
이것은 이자수입 또는 기업체 기부금 그런 것으로, 기부금이 왜 이렇게 적으냐 하면 기부금품 모금금지법에 의해가지고 적극 모금이 안되니까… 그래서 사실 외국 같은데는 이것이 돈이 더 많습니다마는 우리 경우는 적게 되어 있습니다.
봉복
고봉복위원
알겠습니다. 그리고 곧 있을 애틀란타 올림픽때 북한이 70명의 선수단이 참석하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 재정형편상 200만불 정도만 지원해 주면 북한도 미국 애틀란타 올림픽에 참가하겠다는 것을 제가 신문지상에서 본 적이 있습니다. 그렇다면 동아시아게임에 참가하는 나라 개수가 6개국이죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
러면
그러면고봉복위원
그중에 북한이 만일에 “우리가 참가할 테니까 豫算 좀 지원해 주십시오.” 했을 때 그에 대한 대처방안이 있습니까, 어떻게 하실 예정입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
委員님의 질의사항에 대한 答辯을 제가 확실하게 말씀드리지 못함을 송구스럽게 생각합니다. 다만 KOC 한국올림픽위원회에서 내년도 무주대회도 있고 동아시아경기대회도 있고 그래서 종합적으로 북한의 참여여부 이런 등등의 문제를 함께 곧 검토할 것으로 조직위원회로부터 報告를 받고 있습니다.
내년
내년고봉복위원
5월 10일부터 시작할 것인데 동아시아게임을, 그런데 아직 그에 대한 대처방안이 없다는 말입니까 가령 예를 들어서 북한이 동아시아게임 참가할 테니까 豫算 좀 지원해 주십시오… 399억이 소요된다고 했죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
약에
만약에고봉복위원
북한이 요구했을 때 아무래도 참가시키기 위해서 지원을 해주는 방법으로 나갈런지는 모르겠습니다마는 그랬을때 어떤 대처방안이 있어야 되지 않겠습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
그래서 사실 그 대처방안은 우리 조직위원회에서도 검토를 하게 되어 있습니다마는, 그러니까 이것을 검토를 어디서 하느냐 하면 아시안게임조직위원회 보다는 KOC라고 우리 한국올림픽위원회에서, 이것은 아주 정치적인 문제이기 때문에 전반적으로 김운용 위원장을 비롯한 그러한 고위 정책결정권자들이 결정할 문제이고, 경제적인 비용에 대한 지원문제도 국가적으로 결정해서 여부를 확정지어야 되지 우리 地方自治團體에서 이 부분에 대해서는 깊이 언급할 수가 없습니다.
러면
그러면고봉복위원
만약 지금현재 상황에서 만약에 북한이 참가한다고 KOC측에다가 요청했을 때 그것은 확실히 명문화해가지고 그것은 “國費로 하시오.” 이렇게 명문화시켜야 됩니다. 그때가서 우왕좌왕 할 필요없이… 사전에 그런 대책이 필요하다고 봅니다.
완식
홍완식아시안게임준비단장
알겠습니다.
봉복
고봉복위원
그 다음에 경기장 확보, 구덕운동장에 豫算을 확보해 가지고 시설보완을 하면 된다고 했는데, 가령 역도에 부산교대체육관 여기를 사용했을 때 지원되는 예산내역이 없습니다. 얼마나 지원됩니까, 각 경기장별로
완식
홍완식아시안게임준비단장
역도에 부산교육대학원에 체육관인데요. 이게 전광판, 조명시설, 방송통신, 스탠드, 건물도색 그리고 연습경기장 정비 등등해서 저희들이 3억 5천만원을…
예상
지원예상고봉복위원
계획이 되어 있습니까 각 경기장별로.
완식
홍완식아시안게임준비단장
이 돈이 지금 집행되고 있습니다. 77억 안에 다 포함되기 때문에.
봉복
고봉복위원
예, 잘 알겠습니다. 그리고 동아시아게임이 1년도 안남았는데 성화봉송로가 나와 있던데 그러면 성화봉송주자들은 선정을 어떻게 할 겁니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
성화봉송 주자들은 우리 아시안게임조직위원회에서 동아시아경기조직위원회에서 공고를 냅니다. 공고를 내서 신청한 사람들 중에서 선발해 가지고 선발된 사람을 주자로…
산시
부산시고봉복위원
전역으로 나와 있던데, 몇 명 정도 될 것 같습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
약 1백명정도 주자가 필요한데 현재 하반기에 공고를 해봐야 구체적으로 윤곽이 드러날 것입니다.
들은
주자들은고봉복위원
확정되어 있어야 되는 것 아닙니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
주자들은 하반기에 공고를 합니다. 아직 주자 뽑는 것은 시간적으로 여유가 있기 때문에…
뽑는
뽑는고봉복위원
것은 시간적으로 여유가 있는데, 시 전역이라고 하는데 아직 코스가 안 나와 있죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
코스는 나와 있습니다.
나와
나와고봉복위원
있으면 주자가 몇 명 된다는 것이 나와있어야 되는 것 아닙니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
성화봉송 코스가요 경주 화랑교육원에서 울산, 부산으로 들어와서 총 188.6㎞입니다.
러면
그러면고봉복위원
188.6㎞ 같으면…
완식
홍완식아시안게임준비단장
그래서 188.6㎞를 하는데 모두 112명의 주자가 필요합니다.
러면
그러면고봉복위원
한 구간당 몇 m입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
이게 어떤 구간이 아니고 6㎞씩 봉송하도록 되어 있습니다.
봉복
고봉복위원
그래가지고 112명입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
봉복
고봉복위원
188㎞라면서요
완식
홍완식아시안게임준비단장
그런데 자동차로 97㎞정도가 차로 가고 나머지를 봉송주자가 합니다.
봉복
고봉복위원
알겠습니다. 그다음에 2002년 아시아경기대회를 치르기 위해서는 아직 우리가 경기장이 미설립된 곳은 建立을 해야 되겠죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
런데
그런데고봉복위원
금정에 보니까 사이클, 테니스경기장 실내체육관을 두구동에 그렇게 할 예정입니까, 아니면 확정됐습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
확정됐습니다. 이것은 전부 확정 다 됐습니다.
러면
그러면고봉복위원
예산투입은 언제부터 할 예정입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
금년도에 基本設計 들어가고 내년부터 實施設計에 들어갑니다.
계비
설계비고봉복위원
확보 됐습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
7억 확보되어 있습니다.
봉복
고봉복위원
시설설계비는 내년 예산에 확보할 예정이죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
러면
그러면고봉복위원
완전히 확정된 것이죠, 변동사항 없죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
예, 장소는 확정되어 있습니다.
액도
예산액도고봉복위원
다 나와 있습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
마나
얼마나고봉복위원
됩니까 싸이클경기장만 해주세요.
완식
홍완식아시안게임준비단장
금정에 경기장이 전부다 합친 것으로 파악되어 있습니다. 총 1,415억이 들어갑니다, 금정쪽에. 사이클, 테니스 실내체육관…
봉복
고봉복위원
외대구장에도 뭐 하는 것이 있잖아요
완식
홍완식아시안게임준비단장
카바디라고 해가지고 땅따먹기인데, 카바디라는 스포츠가 있습니다. 잔디위에서 우리 어릴 적에 했던 땅 따먹기식의 그런 것이 있습니다.
봉복
고봉복위원
本委員이 카바디라는 경기종목은 처음 듣는데 누가와서 설명하실 분 없습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
제가 말씀드리겠습니다. 카바디는 우리 나라 피구와 비슷한 종목으로 리더하는 수장이 상대편 코트로 들어가 손이나 발로 상대편 선수를 한 명씩 터치하고 본래의 자리로 돌아가는 경기로 한 팀은 7명으로 구성되고 전후반 각각 20분씩입니다. 1990년 북경아시안게임 정식종목으로 채택되어서 인도, 파키스탄, 방글라데시, 스리랑카 등 소위 남부아시아지역에 성행하고 있는 종목입니다. 경기장은 잔디구장으로 되어야 되고 족구장 크기 정도이니까 그렇게 큰 경기장은 아닙니다. 직경 48.768m에 원형경기장으로…
참가
참가고봉복위원
예상국은 몇개국입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
委員님, 우리 조직위원회에서 이야기가, 카바디라는 종목은 2002년에 하는 아시안게임 종목이기 때문에 엔트리를 받아봐야 안답니다. 우리 나라 같은 경우에는 사실상 이런 종목은 채택하기가 힘들지 않겠느냐 그렇게 생각합니다.
봉복
고봉복위원
알겠습니다. 그리고 25페이지를 봐 주시기 바랍니다. 아시안게임 하고 월드컵을 아주 효율적으로 치르기 위해서 시하고 조직위하고 상공회의소, 체육회, 축구협회, 관광협회, 부산발전위원회 관계자 14명으로 구성한다… 그 명단이 지금 나와 있습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
명단이 나와 있습니다.
봉복
고봉복위원
누구누구입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
월드컵기획단은 위원장이 부산광역시 행정부시장으로 되어 있습니다. 委員으로는 企劃管理室長, 內務局長, 아시안게임準備團長 그리고 아시안게임조직위원회 행사본부장 그리고 부산상공회의소 사무국장, 부산발전시스템 소장, 부산발전연구원의 기획연구위원, 부산광역시체육회사무처장, 부산광역시체육회 이사, 부산광역시축구협회 회장, 신발피혁연구소 소장, 부산광역시관광협회 회장, 코트라 부산무역관의 관장 모두 열 네 분이 되겠습니다.
컵이
월드컵이고봉복위원
우리가 예상하기로는 32개국이 참가하는 것으로 알고 있죠 그러면 우리 나라에서는 몇 게임 정도 한다고 보고 있습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
32게임 정도, 모두 64게임입니다.
봉복
고봉복위원
本委員이 알기로는 일본 같은 경우에는 地方自治團體에서 中央政府에다가 지원해 줘가지고 월드컵 개최권을 따오게 되면 그 지방에 다만 한 게임이라도 수용할 수 있게끔 그렇게 한다고 알고 있는데 그렇다면 우리 부산시도 월드컵이 시작되는 것 같으면 아무래도 제가 볼 때는 수익사업이 된다고 생각합니다. 거기에 대해서 어떤 복안이 있습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
제가 7월 1일자로 문화체육부 장관을 단장으로 하고 문화체육부 차관을 부단장으로 하는 월드컵추진기획단이 서울에서 결성이 되었습니다. 그래서 이게 조직위 구성하기 전까지 이 기획단이 운영하게 되는데, 현재 월드컵기획단에서 월드컵 후보지를 선정하는 작업도 거기서 담당하게 됩니다. 우리는 일본처럼 그렇게 장소를 정하는 것이 아니라 FIFA에서 한국에 와가지고 각 후보지 도시를 돌아봅니다. 돌아보고 난 다음에 그 도시가 적정한지 안한지를 FIFA에서 결정하게 됩니다. 그런데 그 실무적인 일을 월드컵준비기획단에서 현재 지역협력부라는 데가 있습니다. 지역협력부에 강서기관이 파견돼서 지금 하고 있습니다마는 이쪽에서 이러한 월드컵을 예를 들면 광주, 대구, 대전 어디에 줄 것인가 하는 것을 결정을 합니다. 그런데 제가 報告를 받은 바에 의하면 우리 釜山은 지금 주경기장을 월드컵 경기장으로 활용하도록 KOC하고 협약을 맺은 것으로 알고 있습니다. 그래서 희망적이고 다만 월드컵 결승전을 우리 부산에서 치를 수 있겠는가 하는 문제는 제가 확실하게 말씀드릴 수 없습니다.
그럼
그럼고봉복위원
우리 團長 이야기를 들어보면 월드컵에 32게임을 한다고 했죠 그러면 우리 釜山에서 최소한 한 게임 이상은 할 수 있겠네요
완식
홍완식아시안게임준비단장
희망적으로 보고 있습니다.
봉복
고봉복위원
수익사업으로 생각하면 반드시 유치해야 되는 것 아닙니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
그러나 최종적인 결정을 FIFA에서 합니다.
물론
물론고봉복위원
결정은 FIFA에서 하겠죠. 그러나 그에 대한 모든 계획서라든지 경기장 형태라든지 그것을 일단 KOC나 대한체육회에 提出해야 되죠, 문화체육부에. 그래가지고 신청해야 되죠. 그것은 언제까지 신청합니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
그것은 아직 결정되지 않았고요, 다시 제가 다음주중으로 월드컵기획단에 가가지고 구체적인 일정들을 파악해 가지고 차후에 기회가 되면 委員님들한테 報告를 드리겠습니다.
봉복
고봉복위원
알겠습니다. 이상입니다.
김주석위원장
高奉福委員 수고많았습니다. 姜靜花委員 質疑해 주시기 바랍니다.
강정화위원
아시안게임준비단장님 수고많습니다. 어쨌든 행사가 갑자기 많아지고 아시안게임준비단이 內務委員會 所管으로 된 것을 축하를 해야 될지, 책임감을 느껴야 될지 모르겠습니다. 동아시아게임도 그렇고 또한 우리 아시안게임, 월드컵 이런 큰 행사를 3개나 치르면서 첫째는 어쨌든 주경기장, 동아시아게임이 불과 10개월 앞으로 다가왔습니다. 그리고 게임이라는 것은 일단은 경기장이 확보되어야 하고 두 번째는 교통이 원활해야 되고 세 번째는 다양한 홍보에 문화행사로서 기획이 잘 되어야 된다고 봅니다. 그런데 10페이지에 나타난 여러 지역의 주경기장의 보수계획, 그리고 주변 경기장의 보수계획이 이제 96년도로 다 끝내려고 하면 5개월밖에 안 남았습니다. 그 추진사항이 어느 정도며, 예산은 아무 모자람 없이 돌아가면서 追更에는 어느 정도 반영이 되어야 되는지 아니면 그것이 시급하지 않을 때는 5개월동안에 그것이 과연 종목종목 여러 시설 14개 장소에 원활하게 잘 되고 있겠지만 本委員이 생각할 때는 보수기간 5개월 가지고 과연 여러 개 다 동시다발적으로 할 수 있는지 여기에 대해서 말씀해 주시고요. 또한 우리가 아무리 좋은 경기장을 마련해 두었다 하더라도 원활한 交通對策이 없으면 안됩니다. 本委員이 알기로는 우리가 지금 행사를 치르지 않아도 지금 현재 올여름 해수욕장 개장으로 인해가지고 교통난 그리고 그것이 또 지하철 공사로 인해서 부산전체의 교통이 최악이라고 할 수 있을 정도로 되어 있는데 거기에 대한 對策 그리고 바다버스 활성화라는 것을 지금 하고 있는지 바다버스 개념이 무엇인지, 그리고 그 노선이 어느 정도인지 거기에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 이 프로그램이 2002년 아시안게임은 시간적으로 조금 있어서 다시 다시 계속적으로 간다면 회의는 할 수 있지만 동아시아게임은 어떤 의미에서는 2002년 아시안게임의 주축이 될 기틀을 마련한다고 보고 있는데 5개월동안 다양한 문화행사에 대한 이벤트내지 홍보가 어느 정도 기획이 되어 있는지에 대해서 세 가지로 나누어서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
완식
홍완식아시안게임준비단장
말씀하신 대로 동아시아경기는 14개 경기장에서 치루어집니다. 그런데 경기장들이 우리가 생각하는 것보다는 훨씬 더 낙후되어 있습니다. 특히 구덕운동장 같은 경우에는 상당히 建立된지가 오래되었기 때문에 보수할 부분도 많고 또 국제경기인 만큼 약간의 오차도 있어서는 안됩니다. 그래서 지금현재 구덕경기장 같은 경우는 무슨 보수공사를 하고 있느냐 하면 우선 트랙을 전부 다 바꿉니다. 거기는 현재 400m, 8개 트랙이 되어 있는데 모두 그것을 신규트랙으로 교체를 합니다. 왜냐하면 트랙위에 허들경기를 할 경우에 허들을 꼽는 위치도 정확해야 되기 때문에, 그동안 많이 사용하다 보니까 위치가 흐트러져 가지고 트랙을 바꾸고, 그 다음에 조명탑도 구덕운동장은 바꾸어야 됩니다. 이런 것은 전부 12월을 목표로 해서 현재 보수공사에 들어가 있습니다. 총 예산은 77억…
강정화위원
本委員이 트랙이니 조명탑이니 잔디보수 이런 것을 조목조목 이야기보다는 전체적으로 이제는 점검에 들어갈 시기이고, 5개월이란 시간이 길다면 길지만 보수공사에서는 本委員이 알기로는 긴 시간이 아닌데 지금 어느 정도 되어 있고 앞으로 과연 추위가 오기전까지 이게 보수가 완료되느냐 하는 것을 간단명료하게 答辯해 주시기 바랍니다.
완식
홍완식아시안게임준비단장
구덕운동장 등 주요 운동장의 보수공사는 11월까지 완료됩니다. 그리고 다만 조정만 내년 3월까지 하도록 計劃되고 있고 그래서 지금 예산은 이미 다 배분돼서 배정돼가지고 豫算에 관한 한은 별 문제가 없는 것으로 보고를 받고 있습니다.
기에
여기에강정화위원
보수공사는 단장측에서 합니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
보수공사는 예를 들면 조직위로 돈이 내려간 부분은 학교체육관이니까 해당되는 학교로 돈이 내려갑니다. 그러니까 학교에서 보수공사를 하고…
아니
아니강정화위원
, 감독
완식
홍완식아시안게임준비단장
그러니까 자체에서 감리단을 책임감리를 하죠.
강정화위원
왜 이런 소리를 하느냐 하면 우리가 豫算을 바로 내려줘가지고 신설을 하든 보수를 하든 시의 공사가 있으면 이것을 하고 난 뒤에 이것은 잘못 됐다는 지적을 받고 있습니다. 그러면 다른 것은 예를 들어 생곡쓰레기장 같은 것도 많은 예산이 들지만 만약에 조금전에 말씀하신 대로 국제대회를 치를 수 없을 정도로 보수가 되었다면 그 보수기간이 없습니다. 거기에 대한 명확한 감리감독이 되도록 團長님 以下 公務員께서는 세부적으로 잘 다독거려 놓아야지 이것은 시간은 없고 무슨 예산이 투입되는 시간적인 여유도 없을 때 국제경기를 할 수 없을 만큼 보수가 되었다고 가정을 한다면 이것은 나라망신이고 하기 때문에 그것을 잘해 주십사 하는 그런 뜻으로 이야기되고 그리고 이해 말까지는 그것이 분명히 잘되도록 중간중간 점검을 잘해 주십사 하는 것입니다.
완식
홍완식아시안게임준비단장
알겠습니다. 교통대책은 제가 교통을 보다가 왔기 때문에 참 어려운 문제입니다. 그런데 이번에 수영로와 충렬로 일부에 나홀로 차량에 대해서 통행제한을 시키면서 현재 많은 버스이용시민들이 여론이 수영로에만 할 것이 아니라 우암로도 나홀로 차량은 통행을 제한시키는 것이 마땅하다는 그런 분위기가 있습니다. 참고로 전해 드리고요, 그러나 꼭 굳이 나홀로 차량에 대해서 통제를 하지 않더라도 앞으로는 市民들이 보다더 필요하지 않은 차량의 운행을 제한해 주고 특히 이러한 국제경기대회를 치룰 때에는 앞으로 시범적으로 이러한 차량운행 자제가 일어나야 되겠습니다마는 그렇게 안될 때는 도시교통촉진법이 이번에 국회에서 개정이 되어 가지고 특정기간동안에 특정차량의 통행을 제한시킬 수 있도록 권한이 새로 市․道知事에게 위임이 되어 있습니다. 이것을 남용한다는 차원이 아니라 국제대회를 원활하게 치루는 것이 교통문제가 가장 심각한 것이니 만큼 철저히 대책을 세우도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 바다버스는 현재 동백선착장과 중앙동간, 그리고 미포에서 중앙동간, 출퇴근시간대에 2,500원, 그리고 낮시간대에 6,000원정도를 받고 운행되고 있습니다. 다만 이제 바다버스가 육상버스와 연계가 그다지 원활히 되지 못하고 있는 것은 사실입니다. 그러나 수영로 통행제한을 시키고 난후에 바다버스의 승객들이 많아지고 있다는 것이 바다버스를 운행하고 회사측의 이야기입니다.
리고
그리고강정화위원
수영로에 나홀로 차량통제를 하기 전에는 하루 수송인원이 얼마정도 되었는데 그 이후에는 얼마정도로…
완식
홍완식아시안게임준비단장
제가 정확한 수치를, 이것이 상황에 따라서 많이 변하니까 확실히 모르겠습니다마는 아침 출근시간대에 평균 승객들이 25명정도 이용을 해왔습니다.
강정화위원
왜 이런 이야기를 하느냐 하면 홍보부족인지 아니면 뭔가 불편해서 그러는 것인지 많은 승객의 호응을 얻지 못한다고 듣고 그리고 여러 가지 불편사항이 있기 때문에 사용하지 않는다는 이야기를 들었습니다. 그렇기 때문에 이것이 하나의 바다버스를 운행하는 가시적인 효과는 있지만 실질적인 효과가 그 뒤를 따라 줄 것인가, 그리고 그것이 과연 홍보부족인지 아니면 시설미비인지, 불편은 없는지 여기에 대해서 대책을 강구하지 않는다면 바다버스가 하나 있다 하는 정도의 효과밖에 더 있겠느냐 하는 뜻으로 제가 묻는 것입니다. 여기에 대한 완벽한 조처가 뒤따라야 될줄 믿습니다.
완식
홍완식아시안게임준비단장
옳은 말씀입니다. 그래서 바다버스를 운행하는 회사도 경영인만큼 자체노력을 하도록 그렇게 이야기를 하겠습니다. 그 다음에 문화에 대한 말씀을 하셨는데 동아시아경기가 열달도 남지 않았습니다. 제가 와서 파악을 해 보니까 아직 문화부분은 확실한 그림이 그려져 있지 않은 상태입니다. 지금현재 조직위 문화홍보부에서 문화행사에 대한 기본구상과 계획을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 앞으로 조직위와 저희 시 아시안게임준비단에서 긴밀한 협조체제를 구축하면서 동아시아경기 문화행사도 활발히 추진될 수 있게끔 최선을 다하겠습니다.
제가
제가강정화위원
이런 자리에서 이것을 집고 넘어가는 것은 우리는 늘 행사를 하면 행사를 주관하는 사람 내지 거저 몇몇 사람의 끼리끼리 잔치가 되어 있습니다. 그래서 정말 전 시민, 전 국민의 잔치가 되어야 되는데 그것이 홍보부족인지 효과를 낼 수 없었던 것이 지금까지의 행사위주의 행사였다 그것입니다. 이래서 이것을 극복하기 위해서는 아무리 경기장을 잘하고 아무리 교통이 원활하더라도 봐주는 사람이 없고 市民들이 같이 즐기고 함께 동참하지 않는 행사는 국고낭비라고 지적하고 싶고 여기에 옳은 홍보가 되지 않는다면 아무리 좋은 행사도 이것은 그림의 떡이 되지 않겠나 그런 뜻으로 이렇게 지적을 하는 것이니 우리 아시안게임준비단장님 이하 공무원들께서는 특히 다른 것은 잘 되리라 믿고 잘 하시리라 믿지만 홍보는 기획의 참신성과 그리고 홍보를 얼마만큼 잘해서 전 시민, 전 국민이 함께 동참할 수 있는 그런 면에서 많은 연구를 해 주십사 하는 뜻입니다. 이상입니다.
김주석위원장
姜靜花委員 수고 많았습니다. 朴宰成委員 質疑해 주시기 바랍니다.
박재성위원
朴宰成委員입니다. 아시안게임준비단장께 묻겠습니다. 먼저 同僚委員이 물었던 사항에 대해서 조금 보충해서 물어보고자 합니다. 高奉福委員께서 물으셨던 북한의 동아시아 참가와 관련해서 예산지원 의지에 대해서 아시안게임준비단의 소관이 아니고 정책적이고 국가적인 고려사항이다 하셨는데 오늘은 우리가 우리 내무위에 이 부서가 처음 소속이 되어서 업무보고을 받는 자리니까 서로 성향파악도 좀 할겸 단장의 개인적인 의지가 어떤지 묻고자 합니다.
완식
홍완식아시안게임준비단장
委員님께서 단장의 의지를 물으셨기 때문에 개인적 의지차원에서 말씀 드리겠습니다. 북한이 참으로 참가할 의지가 있다고 그렇게 의사를 표시하고 그리고 비용의 문제가 그렇게 걸림돌이 된다면 우리가 쌀도 지원해 주는 마당에 동아시아경기에 북한이 참여한다는 것은 커다란 의의가 있다고 생각합니다. 어떻게 보면 釜山에서 통일의 기원을 만드는 그러한 역사적 계기가 될 수도 있다고 생각하는 그러한 차원에서 우리 市뿐만 아니라 市民들의 성금으로라도 그들에게 지원할 그러한 계기가 되었으면 하는 바램입니다.
박재성위원
예, 잘 알겠습니다. 그리고 姜靜花委員께서 물으셨던 동아시아 대회와 관련한 경기장 보수에 만전을 기해달라, 그리고 團長의 答辯은 별 차질이 없을 것 같다고 그러셨는데 지금 작업공정율이 파악되어 있습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
제가 죄송스럽게 생각합니다마는 사실 어제께 이 보고를 드리기에 앞서서 경기장을 다 둘러보려고 생각을 했었습니다마는 둘러보지 못하고 오늘 보고를 올렸습니다. 그래서 제가 경기장을 하나하나 다 둘러보고…
만요
잠깐만요박재성위원
, 지금 일단 계약이 안 되었거나 발주가 안된 공사는 없죠 있습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
그런 것은 없습니다.
율은
공정율은박재성위원
기본적으로 예산을 지원하기 때문에 사업소라든지 어디라도 거기서 파악할 책임이나 권한이 있죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
지금 감독은 체육시설사업소와 조직위에서 하도록 되어 있습니다. 저희들이 예산을 확보해서 지원하고 물론 委員님 말씀하시는 그 책임도 있습니다.
박재성위원
준비단이라는 게 굉장히 애매모호한 성격을 가지는 단체는 맞는데 저희 생각은 예산을 지원하면 파악할 책임이나 권한이 있다고 일반적으로 생각이 됩니다. 그래서 여쭤봅니다. 있습니까, 없습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
있습니다.
러면
그러면박재성위원
파악했겠죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
지금 저희들이 14개 경기장 중에서 학교 체육시설, 말하자면 조직위를 통해서 내려간 부분은 설계를 하고 있습니다. 보수설계를 하고 있습니다. 그러니까 보수설계중입니다. 설계가 나와야 그 설계를 가지고 보수에 들어가기 때문에 조직위 소관 공공학교 체육시설…
박재성위원
학교체육시설이 13억, 몇 개소입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
다섯 개소입니다.
박재성위원
다섯개소는 아직 설계중이다
완식
홍완식아시안게임준비단장
설계중입니다. 구덕경기장은 공사를 하고 있습니다. 그리고 나머지는 발주중에 있습니다.
박재성위원
구덕경기장은 공사중이고
완식
홍완식아시안게임준비단장
예, 나머지는 발주중에 있습니다.
여기
여기박재성위원
구덕경기장이라는 것은 사업소 58억이 포함된 것이 아닙니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
그렇습니다.
소에
사업소에박재성위원
구덕경기장만 있는 것이 아니죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
체육시설관리사업소 산하에 구덕경기장이죠.
아니
아니박재성위원
그러니까 구덕경기장만 보수하는 것이 아닐 것 아니에요
완식
홍완식아시안게임준비단장
그렇습니다.
다른
다른박재성위원
현장은 어떻습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
나머지 사직실내체육관, 사직수영장…
박재성위원
사직실내체육관은 예산이 얼마입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
지금 발주중인데 사직실내체육관이 18억 6,600만원입니다.
지금
지금박재성위원
공정률은 어느정도입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
이것은 현재 발주중에 있습니다.
박재성위원
발주중이라는 것은 설계발주입니까, 공사발주입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
설계발주입니다. 죄송합니다. 공사발주…
박재성위원
발주중이라면 계약처가 정해 졌습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
공사발주니까 아직, 제가 확실한 보고를 못 받아 보았습니다마는…
박재성위원
團長님! 봅시다. 아까 우리 委員들이 質疑할 때는 큰 차질이 없을 거라고 했는데 지금 答辯을 들어보고 여기 앉은 누구라도 ‘아, 그것은 아닌 것 같다’ 라는 생각이 든다고요. 예산이 언제 배정되었습니까
김주석위원장
당초예산에 되었겠지.
러면
그러면박재성위원
조직위 5개소는 설계중이고 구덕운동장은 공사중이고 사직의 18억은 전체에서 보면 18억이 상당히 큰 금액인데 이제 발주가 나간다고 그러거든요, 그리고 이 정도면…
완식
홍완식아시안게임준비단장
설계를 마치고 공사발주에 들어가는 것이죠.
렇게
그렇게박재성위원
아까 團長님의 말씀대로 무사히 올해안에 완벽하게 마칠 수 있다고 장담하기는 곤란하지 않나 싶은데 어떻습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
예, 이 부분은 委員님 말씀대로 제가 한번 전체적으로 챙겨 가지고 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
리고
그리고박재성위원
제가 업무보고를 받으면서 조금 궁금하게 생각하는 것 한가지만 물어 보겠습니다. 지금 이 업무보고서는 연초에 작성된 것이죠 그러니까 연초와 특별히 변해서 오늘 7월 5일 10시에 업무보고를 하기 위해서 추가된 내용이나 변동된 사항은 별로 없죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
지금현재 오늘 7월 5일 업무보고 이전 사항은 다 들어가 있습니다.
예.
박재성위원
13페이지를 한번 봅시다. 대회 여건조성을 위해서 부산의 세계화 사업추진, 도시환경개선, 선진시민의식, 교통대책, 그리고 문화행사 이렇게 되어 있는데 지금 여기서 제가 기구표를 보니까 지금 대회기획계나 지원계, 그리고 운영계, 토목시설계, 건축시설계에서 할 수 있는 것과 그리고 여기에 13페이지에 열거된 사항중에 할 수 없고 시본청이나 다른 부서에 요청이나 협조를 요구해야 되는 것도 있는 것으로 이해되어 집니다. 그랬을 때 지금 안내소, 안내판 증설 및 안내시설 외국어 병기, 그리고 해외 명예주재관 운영 활성화 및 각종행사 참여확대, 그리고 경기장, 선수촌, 성화봉송로, 관광지 주변 중점정비, 광고물, 노상적치물, 건물도색, 가로녹화 등 정비, 협조체제 연계추진, 버스노선조정, 안내체계개선, 자가용 부제운행 조례제정 추진 등 기타에서 준비단에서 타부서에 정식으로 업무협조를 요청한 공식적으로 요청한 건은 몇 건이나 있으며 내용은 무엇입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
아니 이렇습니다. 委員님 대회여건조성이라는 이 사업이 아시안게임준비단에서 하는 것이 아니라 전 시본청, 구청, 전체적으로 이것은 대회경기와 관련된 것이 아니라 여건조성에 관한 문제입니다. 그래서 저희들은 아시안게임준비단에서는 이러한 각종 여건조성을 위한 사업들이 적절히 추진되고 있는지를 저희들이 파악을 하고 또 계속 독려를 해야 되기 때문에 지금까지 3회에 걸쳐서 1월, 2월, 5월달에 市長과 그리고 조직위 본부장, 조직위 하고 저희 市하고 소관 室․局長, 가령 예를 들어서 여기 교통부분은 교통국장이 보고를 하도록 되어 있습니다마는 격월제로 정례적 개최를 하고 보고를 받고 있습니다.
박재성위원
本委員이 묻고자 하는 것은 그것이 아니라 정식으로 아시안게임준비단에서 요청한 것은 몇 건이 있으며 무엇인가라고 물었습니다. 없으면 없다고 하면 됩니다. 공식적이라는 것은 꼭 서면으로 오고 가지 않더라도 공식적 회의석상에서 정식으로 어느 부서에서 이것을 해 달라든지 아시안게임의 원활한 개최를 위해서 이것이 필요하다고 요구한 것이 무엇이냐고 묻는 것입니다.
완식
홍완식아시안게임준비단장
委員님 6페이지를 보시면 대회준비종합계획이 수립되어 있습니다. 대회준비종합계획이 수립될 때에 이 계획수립에 의해서 市, 區, 郡, 각 부서에서 말씀드린 이런 사항들 도시환경개선, 교통, 문화, 시민의식함양 등 이에 관한 과제들을 저희들이 제출받고 또 이것을 총괄 취합해서 정리하는 곳이 대회준비종합계획입니다. 이 계획에 따르면 다섯개의 추진과제를 선정했습니다. 추진입안조성하는 문제, 경기장 및 기초시설 확보하는 문제, 대회기반시설확충, 분위기조성, 문화예술활성화, 여기에 따른 58개의 세부과제를 선정해 가지고 지금 이 종합계획안에 들어가 있는데 그 계획추진부서는 각 부서가 됩니다. 그래서 저희 아시안게임준비단에서 이러한 대회준비종합계획을 수립해 가지고 계획에 의해서 보고를 받고 추진사항을 점검을 하고 그러한 체제로 운영되고 있습니다.
무슨
무슨박재성위원
말씀인지 내용은 충분히 알겠는데 제가 물었던 관점은 그런 것들이 계획이 수립되어 있다 그거죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
리고
그리고박재성위원
계획이라면 계획이지 않습니까 실행을 하고 그 계획을 집행을 하다보면 틀린것도 있을 수 있고 더 보완할 것도 있을 수 있고 더 발전적인 형태도 나올 수도 있고 그래서 과연 이런 여건조성을 위해서 어떠 어떠한 구체적인 사안을, 예를 한번 들어봅시다. 버스노선을 조정하자고 그랬는데 기본계획에 부분적으로 포함되어 있지 않겠습니까 그러면 그런 변경사항이 있었다라든지 아니면 이런 것들이 논의를 하고 검토를 하다가 보니까 더 다른 나은 방안이 있다든지 아니면 광고물, 노상적치물, 건물도색, 가로녹화 정비 등은 실지로 이것과 연관되어 있지 않아도 釜山市에서 기본적으로 계속 해 나오던 사업입니다. 무슨 말씀이냐 하면 기본적으로 할 수 있는 사항말고 이것과 관련해서 준비단에서 특별히 어떤 어떤 노력을 구체적으로 했느냐는 것입니다. 그렇지 않으면 준비단의 어떤 위상, 그리고 어떤 역할자체가 제가 볼때는 조금 문제점을 드러내지 않을까 하는 생각에서 과연 그런 구체적인 노력들을 얼마나 했는가, 했으면 내용은 무엇이겠는가
완식
홍완식아시안게임준비단장
제가 보고를 받은 바에 의하면 구체적인 노력보다는 아까 말씀드린 대로 그러한 대회종합준비계획을 만들었고 또 거기에 따른 격월제 보고를 받고 있고 앞으로 동아시아경기대회가 가까이 다가오면 자주 월례보고회를 갖도록 하는 그런 방법으로 하겠습니다마는 지금 委員님이 말씀하시는 차원 또 그러한 방향에서 준비단이 적극적으로 리드하면서 이러한 갖가지 부분을 챙기지는 아직까지는 미약하나마 못하고 있지 않느냐 그렇게 생각합니다.
박재성위원
이상입니다.
김주석위원장
朴宰成委員 수고 많았습니다. 梁章淵委員 質疑해 주시기 바랍니다.
위에
내무위에양장연위원
아시안게임준비단 이것이 처음으로 속해 있기 때문에 기초부터 물어 봅시다. 동아시아든 아시안게임이든 조직위원회가 안 있습니까 조직위원회의 역할은 무엇이고 준비단의 역할은 대충 들어보니까 시설이라든가 여러 가지 준비를 하는 것으로 알겠는데 조직위원회 중에도 집행위원회라는 것이 있고 예산을 보면 77억중에 市에서 6억을 하고 조직위원회가 13억, 사업소가 58억 이렇게 되어 있는데 조직위원회가 어떤 역할을 하는 것입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
우리 市와 그 중에서도 아시안게임준비단, 그리고 조직위원회 역할분담을 말씀을 올리겠습니다. 간단하게 말씀드리면 조직위원회는 대회를 직접적으로 치룹니다. 대회운영을 주관합니다. 경기를 운영하고 그 다음에 영접하고 행사를 주관하고 성화봉송, 경기와 관련된 모든 행사는 다 조직위원회에서 하도록 되어 있습니다. 그래서 조직위원회는 지금현재 행사본부, 경기본부, 그리고 경영사업수입본부, 경영부분입니다마는 3개 본부가 설치되어 있고 그 산하에 직원들이 지금 107명인가 이렇게 같이 근무를 하고 있습니다마는 그래서 그밖에 구체적으로 말씀드리면 국제협력사업 같은 것입니다. OCA하고 또는 EAGA하고의 국제연락관계, 또 선수등록관계 이런 문제를 하고 또 경기와 직접관련된 대회운영의 홍보를 조직위가 맡아야 됩니다. 사실상 아시안게임이든지 동아시아경기는 조직위가 하는 것입니다. 釜山市는 그 조직위원회가 활동하는데 있어 지원을 할 수 있는 방안, 예산적 지원, 인력적 지원 그런 사항들을 하고 또 전반적으로 대회가 어디까지나 이것은 釜山市에서 치루어지고 釜山市長과 釜山市民들의 문제가 되기 때문에 그러한 대회가 성공적으로 마칠 수 있도록 여건을 조성하는 역할입니다. 특히 우리 姜靜花委員님께서 지적하신 것과 같이 교통같은 문제를 처리하기 위해서 저희들이 경기장과 관련된 진입도로에 예산을 재정경제원에 요청을 해 놓고 있습니다마는 그렇게 하면서 도로교통 기반시설의 확충이라든지 지하철건설문제 이런 문제를 하면서 또 조금 세분화하면 동아시아경기대회 같은 경우는 경축전야제 같은 것은 釜山市가 맡도록 제가 와서 보니까 이미 역할분담이 되어 있습니다. 그래서 저희들이 그렇게 해야 될 것 같고 또 경기장시설 확보를 저희들이 해야 됩니다. 그래서 시설확보지원 이것은 우리市, 그리고 대회의 운영, 홍보는 조직위원회 이렇게 구분이 되겠습니다.
양장연위원
집행위원회는 무엇입니까 조직위원회 속에 집행위원회라고 있는데.
완식
홍완식아시안게임준비단장
집행위원회는 그야말로 말하자면 실무를 추진하고…
무는
실무는양장연위원
사무총장이 안 합니까 사무총장은…
완식
홍완식아시안게임준비단장
아닙니다. 사무총장은 실무를 총괄하되 거기에 집행위원회가 있습니다. 조직위원회는 전체 조직위원회이고 조직위원중에서 보다더 업무를 원활히 추진하기 위해서 집행위원을 별도로 구성해 가지고 지금 운영하는 것으로 알고 있습니다. 일종의 소위원회적인 역할을 합니다.
러면
그러면양장연위원
그 모든 것을 집행을 한다. 사무총장은 집행위원회에서 결정한 것을 가지고 또 실무적으로 또 한다, 그렇습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
주요한 사항은 집행위원회에서 결정을 하는 것으로 조직위원회에서 저한테 보고를 하고 있습니다. 그래서 전결규정에 따라서 일반적이고 경상적이고 아주 중요한 정책결정사항이 아닌 것은 사무총장이 결정을 하고 업무를 집행을 하고 있고 중요한 예산의 사항이라든지 또 인력의 확충 사항이라든지 하는 이러한 부분은 집행위원회에서 결정을 합니다.
러면
그러면양장연위원
그 집행위원은 몇사람이 있어요
완식
홍완식아시안게임준비단장
12명입니다.
것은
이것은양장연위원
유급입니까 상근입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
비상근으로 되어 있습니다.
부다
전부다양장연위원
비상근으로 되어 있어요
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
리고
그리고양장연위원
준비단장이 교통문제 이런 것을 주로 원활한 경기대회를 하기 위해서는 교통체증이 있어서는 곤란하거든요, 그런데 보면 중요한 체육행사가 구덕운동장에서 이루어지고 있죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
런데
그런데양장연위원
지금 중부산 세무서앞에 흑교로가 병목현상을 일으키고 있거든요, 그러면 그 지역의 도로라 하기보다는 釜山의 중간 대동맥 역할을 하고 있거든요. 그러면 지금 공사를 해 나가다가 금년에 25억밖에 투입이 안 되었어요. 아까 準備團長께서는 모든 준비가 잘 원활히 되고 있다 이렇게 보고를 하는데 이쪽에서는 市廳에서 구덕운동장쪽으로 들어가는데는 확장이 되어 있는데 마침 운동장쪽으로 들어가는 쪽에서는 병목현상이 일어나고 있다 말입니다. 예산이 금년에 25억밖에 책정이 안되었어요. 準備團長은 이런 것도 현장을 확인을 해 가지고 강력하게 흑교로를 확장을 해야 동아시안게임이 원활하게 되겠다, 이것을 準備團長은 꼭 예산을 가지고서 집행을 하는 것만 지원하는 것이 아니고 돌아보세요, 돌아 봐 가지고 이것을 확실하게 구덕운동장에 교통이 체증이 안 되도록 이렇게 조치를 해야지 그때 가서는 곤란하다 이것입니다. 그러면 5월달에 할 것 같으면 지금 10개월정도 밖에 안 남았는데 여기에 추경을 투입을 하든지 이렇게 해서 그렇게 할 용의가 없습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
흑교로쪽은 제가 확인을 하겠습니다. 확인을 해서 그 부분에 확장의 필요성이 교통학적으로 있다면 바로 건설국에 빠른 시일안에 차기 추경때라도 확보를 해서 흑교로를 확장하는 것으로 하겠습니다. 아무리 흑교로가 확장이 된다 하더라도 교통수요관리 측면에서 교통대책이 수립되지 않으면 구덕운동장 일대는 도로확장할 때가 없습니다. 도로확장할 수 있는 그런 여지가 없습니다. 그래서 저쪽은 지금 제가 기획과장을 맡고 있을 때에 일방통행등 소위 교통관리 체제를 만들도록 그렇게 해서 검토중에 있는 것으로 압니다마는 버스노선의 정비 또 가급적이면 대중교통으로 구덕경기장에 들어올 수 있도록 하고 또 주차장도 지금현재 구덕경기장 뒤편에 학교부지를 이용해서 주차장을 활용하도록 그렇게 하고 있습니다마는 근본적으로 주차장도 최소 필요한 주차장만 확보를 하고 나머지는 주차를 시키지 않고 바로 거기서 통행을 해서 흘려가 버리도록 해야지 그렇지 않으면 委員님께서 걱정하신 대로 구덕운동장 주변의 교통은 상당히 심각해 지지 않겠는가 그런 생각을 합니다. 어떻든 간에 흑교로 쪽은 현장을 확인을 하고 나서 저희들이 필요한 조치를 취하도록 하겠습니다.
양장연위원
準備團長께서는 교통기획과장을 하셨으니까 가보시면 아실거에요. 그래서 그것이 100억 조금 더 들이면 그것이 완전 개통이 될 수 있다 이렇게 中區廳에서 이야기가 있습니다마는 이것은 中區에 문제뿐만 아니고 전체 釜山市의 교통관계니까 빠른 시일내에 조사를 해 가지고서 조치가 되도록 그래 당부를 합니다. 그리고 한가지 더 묻겠습니다. 19페이지에 보면 하단에 기장군지역에 G․B내 골프장 건설 이래 가지고서 대회후에는 관광자원으로 활용한다 이렇게 되어 있거든요, 그런데 이것이 부산관광주식회사를 설립을 안 했습니까 거기 연관이 되어 있는 것 아닙니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
관광주식회사, 그렇습니다.
예.
러면
그러면양장연위원
그 돈을 가지고서 골프장을 만든다 그 말이죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
민자유치를 하겠습니다.
어요
알겠어요양장연위원
. 이상입니다.
김주석위원장
梁章淵委員 수고 많았습니다. 李仁俊委員 質疑해 주시기 바랍니다.
이인준위원
홍단장님께서 히로시마 아시안게임 가 보셨습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
못 가봤습니다.
시마
히로시마이인준위원
아시안게임때는 34개 종목을 치뤘죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
장은
경기장은이인준위원
어때요 히로시마시 안에 있었습니까 시외곽에 있었습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
시외곽에 있었던 것으로 알고 있습니다.
이인준위원
히로시마를 벗어나지는 않았죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
히로시마 도시지역은 아닌 것으로 알고 있습니다. 왜냐하면 경전철이 연결되어 있으니까.
우리
우리이인준위원
釜山처럼 강서정도 되었겠죠 제가 알기로는 히로시마 아시안게임을 치룰 때는 히로시마를 벗어나지는 않은 것으로 알고 있어요. 여기보면 아시안게임 경기장 배치계획을 보니까 복싱은 창원 실내체육관으로 되어 있고 소프트볼은 마산 야구장으로 되어 있네요. 아시안게임이라는 것은 OCA헌장 44조에 보면 해당 도시를 벗어날 수 없게 그렇게 규정이 되어 있죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
마산, 울산정도는 부산광역권 개념으로 볼 때…
이인준위원
19페이지에 한번 봐요. 금정지역에 사이클이라고 되어 있는데 하나 물어 봅시다. 손기정 선수가 마라톤에서 금메달 딸 때 어디서 땄습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
독일 베를린이라고 알고 있습니다.
이인준위원
왜 베를린을 기억하느냐 하면 손기정씨가 마라톤 신기록을 수립을 했거든요. 그래서 베를린을 기억하는 것입니다. 지금현재 사이클 벨로드롬 경기장 관계 때문에 상당히 논란이 많죠 돔식으로 할 것이냐 아니면 오픈 스페이스로 할 것이냐, 그렇지 않아요 논란이 좀 있죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
委員님 사이클은 금정구 두구동쪽입니다.
지금
지금이인준위원
위치를 이야기 하는 것이 아니고 제가 말씀드리는 것은 사이클장을 베로드롬 경기장을 돔으로 할 것이냐, 그렇지 않으면 오픈스페이스로 그냥 할 것이냐 그것을 이야기하는 것입니다.
완식
홍완식아시안게임준비단장
이 부분은 지금현재 곧 나머지 12개 釜山市가 지어야 될 금정에 사이클 경기장을 포함해서 공모를 받습니다. 지금 공모를 받아 가지고 심사를 하는데 공모기간이 7월말입니다. 그렇게 되면 委員님께서 말씀하신 이것이 오픈식인지 돔식인지 이렇게 들어 올 것입니다. 들어오면 우리가 받아 가지고 심사위원을 11명으로 심사위원을 구성해 놓고 있습니다. 그래서 그 심사위원들이 심사를 하는데 아직 심사방법도 아직 결정이 안된 상태입니다. 그래서 예비심사를 거칠 것인지 어떤 방법으로 심사를 할 것인지 7월중에 확정을 하도록 하겠습니다.
이인준위원
심의위에서는 기본방향을 정해 놓은 것 같아요. 어제 신문을 보니까 사이클 벨로드롬 경기장에 돔식으로 하면 시설비가 배가 된다 그래 가지고 市가 난색을 표현하더라 그런 기사를 본적이 있는데 제가 왜 아까 베르린의 손기정씨 이야기를 했느냐 하면 벨르드롬 경기장의 세계적인 추세가 거의다 돔입니다. 그리고 돔하고 오픈스페이스 하고 차이가 어떤 것이 있느냐 하면 후쿠오카에 돔 야구장이 있어요. 아시죠 일반 오픈스페이스 구장보다도 홈런이 약 20%정도가 더 나옵니다. 그 이유가 뭐냐, 결국 돔으로 하니까 공기저항을 적게 받거든요, 그리고 투수가 공을 던져도 오픈스페이스보다도 속력이 가속화되죠. 베트 반발력도 세어지고 그래서 홈런이 양산이 되는 거에요. 그러면 사이클 벨로드롬 경기장이 오픈스페이스가 될 경우는 국제적인 시합을 하더라도 신기록이 안 나와요. 그렇겠죠 손기정 이꼴 베르린 이런 논리가 성립이 안 된다 이 말입니다. 그 점도 관심있게 생각해 주시고 그 다음에 주경기장 건립을 96년 3월 25일 착공을 해 가지고 99년 설계 및 공사기간으로 되어 있네요. 99년에 완공을 한다는 뜻입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
예, 99년까지 완공을 한다는 이야기입니다.
하면
완공하면이인준위원
2002년까지 시간이 얼마나 남습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
이것이 99년에 완공이 되어야 2000년에 또 전국체전이 釜山에서 열리기 때문에 전국체전도 대비해서 합니다.
이인준위원
전국체전이야 사직운동장에서 해도 되고…
완식
홍완식아시안게임준비단장
2년 10개월정도 남습니다.
글쎄
글쎄이인준위원
, 2년 10개월 같으면 잔디관리라든지 도색문제, 소용되는 인원 이것이 예산낭비 아닙니까 이것도 타이밍을 조정할 필요가 있는 것 같아요.
완식
홍완식아시안게임준비단장
그것이 제가 확실히 委員님의 의도는 알겠습니다. 말씀의 뜻은 알겠는데 이것은 미리 지어놓고 2년 10개월 동안에 활용하지 않을 때 오는 문제점도 크다, 낭비입니다. 그것은 당연히 낭비인 것 같고 그런데 사직운동장 새로운 운동장이 어떤 운동경기만을 위한 것이 아니라 다목적으로 설계가 되었답니다. 그래서 이것을 잘 활용해서 돈좀 벌면 어떨까 그런 생각도 하고 있습니다.
리고
그리고이인준위원
또 한가지 물어 봅시다. 예산에 관계되는 것인데 홍단장님 잘 아실란가 모르겠습니다.
완식
홍완식아시안게임준비단장
제가 아는 한 答辯 드리겠습니다.
기장
경기장이인준위원
시설 이런 것을 직접비용이라고 하죠. 그 다음에 교통확충 간접재원, 다 합쳐 가지고 아시안게임에 드는 총 재원이 얼마나 듭니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
지금현재 추측인데 7조 8,000억 정도 드는 것으로 알고 있습니다. 직접경비가 4조 4,000억정도가 직접시설비로 필요하고 나머지가 4조 3,000억정도 그것이 대외여건 조성, 도로 만들고 지하철 만들고 무슨 시립박물관, 시립미술관 등등해서 그렇게 됩니다. 대충 7조 8,000억정도 됩니다. 이것도 에스컬레이트 되면 8조까지 넘지 않겠느냐 봅니다.
이인준위원
연차계획은 안 나와 있죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
연차계획 현재 짜고 있습니다. 짜고 있는데 대충 투자계획은 다 나와 있습니다.
현재
지금현재이인준위원
제일 중요한 시기인데 97년도 예산을 釜山市에서 17개 종목에 2,647억을 요구를 했죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
구를
요구를이인준위원
했는데 재경원에서는 40%밖에 안되는 590억을 올린 것으로 알고 있어요. 물론 釜山市에서도 아직 예산확정이 아니기 때문에 로비를 하든가 해서 100%가 반영되도록 노력을 하겠습니다마는 아까 梁章淵委員께서 흑교로관계 이야기를 했죠. 흑교로 관계를 이야기를 했는데 흑교로 도로를 확장을 하게 되면 오히려 구덕경기장 앞이 엉망이 될 것이다 이런 이야기를 하셨는데 우리가 아시안게임을 개최를 하는 이유가 市民들에게 스포츠경기를 관람시키기 위한 그런 기회를 부여하기 위함이 목적이 아니거든요, 아시안게임을 통해서 우리 釜山이 보다나은 발전적 계기를 부여하기 위한 그런 목적이라 말이죠. 그런데 이번에 재경원에 올린 것 중에서 경기장 진입로 도로확장 경비는 하나도 승인을 못받았죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
지금 재정경제원에 넘어가 있습니다. 넘어가 있는데 지금 논쟁이 붙어 있는 것이 제가 보고를 받아 보니까 진입도로의 개념이 무엇이냐 하는 것입니다. 진입도로, 우리 市쪽에서는 委員님 말씀대로 이러한 국제대회가 釜山에 도시기반시설을 확충하는 절호의 기회인데 이것을 놓쳐서는 안된다 그런 차원에서 몇 개 노선의 도로확장 이것을 올린 것으로 알고 있습니다. 주경기장 주변하고 또 명지IC, 공항로확장 등등해서 80억정도 기억이 됩니다마는 그래서 진입도로 개념이 위에서는 간선로, 거제로 확장 같은 것은 아니다 하고 우리는 맞다 하고 이렇게 하고 있는데…
제일
제일이인준위원
중요한 것이 그것입니다. 아까 하수종말처리장도 과연 그것이 간접시설에 들어가느냐 직접시설에 들어가느냐, 조정하고 직접 수면하고 연결되잖아요. 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 아시안게임지원특별법이 직접자원에 대한 50%범위내에서 지원이 안된다 말입니다.
완식
홍완식아시안게임준비단장
그렇습니다.
다면
그렇다면이인준위원
아까 洪完植團長께서 말씀하신 아시안게임 예산 7조 8,000억중에서 국비 지원해 봐야 불과 2조도 안되요. 과연 이래 가지고 아시안게임 치룰 수 있겠느냐, 열악한 釜山의 재정을 감안한다면 그 점에 대해서는 우리 홍단장님 어떻게 생각하십니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
아까 委員님께서 말씀하셨다시피 지금 가야로, 전포로 등등해서 7조 8,000억의 예산을 훑어 보니까 어떻게 보면 지금 釜山市에서 하고 있는 도로확장, 도로신설 이런 것이 다 들어 가 있는 것 같습니다. 그러나 그 중에서 직접적으로 아시안게임과 관련된 것은 4조 4,000억, 50%면 중앙정부에서 50%만 주더라도 2조 2,000억정도, 우리가 또 2조 2,000억을 앞으로 계속해서 부담을 해야 되는 문제가 발생을 하는데 2조 2,000억정도의 시비부담이 가능하지 않을 것으로 봅니다. 그래서 민간자본도 이런 기회에 확실히 확보할 수 있는 대로, 특히 SOC법이 재정경제원에서 다행스럽게도 약간 확대해 줘 가지고 대기업 참여가 원활하게 되었습니다마는 가령 경전철 같은 것도 들어가 있는데 초읍선 같은 것은 6.9㎞ 그래서 완전히 민자로 시비부담을 한푼도 하지 않고 최신첨단의 대중교통시설을 2002년까지는 넣겠다, 추진중에 있습니다마는 그런 아이디어를 조금 다른 방향으로 돌려서 경비를, 재원확보 방안을 검토해 봐야 되지 않겠는가, 이것은 委員님들이 지적해 주셨기 때문에 저희 아시안게임준비단이 재정을 맡고 있는 투자관리관실 하고 협조해서 대처해 나가도록 하겠습니다.
단장
홍단장이인준위원
소관이 아니니까 알겠습니다.
김주석위원장
李仁俊委員 수고 많았습니다. 趙良得委員 質疑해 주시기 바랍니다.
도에
둔치도에조양득위원
승마장 그것은 확정이 되어 가지고 시설은 준비가 되어 있습니까 계획만 세워져 있죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
아직 확정된 것은 아닌 것으로 알고 있습니다.
획만
계획만조양득위원
세워 놓은 것이죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
바뀔
바뀔조양득위원
수도 있네요
완식
홍완식아시안게임준비단장
승마장은 바뀔 수가 없고 경마장으르 하느냐 안 하느냐 그것은 아직…
러면
그러면조양득위원
지금 기장에 아까 전에 그린벨트내에 골프장 있죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
것은
그것은조양득위원
부산관광개발주식회사에서 추진하고 있는데 우리 준비단에서는 거기에 대한 골프장 계획을 알고 있습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
지금현재 委員님 관광주식회사가 갓 설립이 되었습니다. 아직 등기가 되지 않은 것으로 알고 있는데 관광주식회사가 설립돼서 골프장을 관광주식회사가 민자 유치해서 결정을 합니다. 그런데 아직 36홀로 할 것인지 골프장의 위치 등도 아직 결정되지 않았습니다.
러면
그러면조양득위원
기장에 나온 이야기는 어디서 나온 이야기입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
그것은 委員님 말씀을 잘 못 알아듣겠는데요.
아니
아니조양득위원
여기 기장이라고 나와 있는데 무슨 이야기입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
예, 골프장 위치는 기장입니다. 다만 기장 가운데서도 해변가로 할 것인지 또 저쪽 매립쪽으로 할 것인지…
무슨
무슨조양득위원
이야기를 합니까 골프장을 해변가로 무슨 그런 答辯이 있어요
완식
홍완식아시안게임준비단장
위치를…
다시
다시조양득위원
알아 봐요. 골프장이 기장에 나온 이유가 무엇인지
완식
홍완식아시안게임준비단장
골프장하고 관광주식회사는 관광과에서 지금까지 다루어 왔습니다.
다면
그렇다면조양득위원
여기 준비단에서 기장에 그린벨트내에 골프장을 해 가지고…
완식
홍완식아시안게임준비단장
기장군 지역이라는 말입니다.
니까
그러니까조양득위원
기장군 기장아닙니까 기장군에 대한 이야기를 예를 들어서 북구관내라든지 골프장이라는 것은 지금현재 계획자체가 안 되어 있지 않습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
그러니까 관광주식회사에서 골프장 건설한다는 방침은 설정이 되어 있는데 관광주식회사에서 구체적으로 어떤 위치에 몇만평에 하는 것은 어떻게 하는 것은 결정이 안 되었다는 말입니다.
조양득위원
관광주식회사가 지금 설립이 안되어 있잖아요, 조례안만 통과가 되었지.
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
니까
그러니까조양득위원
기장이라는 말은 어디서 들었어요 우리 홍단장님이 기장에 그린벨트내에 골프장을 하겠다 하는 이야기를 어디서 들었느냐 이 말입니다.
완식
홍완식아시안게임준비단장
골프장 경기장배치계획심의위원회를 구성해 가지고 협의를 했습니다. 그러니까 골프장, 양궁, 사이클 전부 이런 것이…
장만
골프장만조양득위원
이야기를 하세요.
완식
홍완식아시안게임준비단장
글쎄 경기장배치계획심의위원회에서 현지 확인을 다 해 가지고 골프장은 기장군 지역내에 한다 하는 것이 결정이 되었다는 것입니다.
조양득위원
기장군내에 지역에 한다 했는데 기장군내 지역내에 한다는 그 이유는 어디서 나왔습니까 아는 사람 없어요. 왜 이런 이야기를 하느냐 하면 釜山市가 관광주식회사 설립과 맞추어 가지고 기장군에 골프장을 그린벨트 534만 5,010평에 대해서 알고 있습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
간접적으로 들었습니다.
예.
조양득위원
50만평인데 바깥 외곽부지까지 해 가지고 사전에 계획되어 가지고 골프장 조성하기 위해서 외곽부지까지 포함된 것이 534만 5,010평입니다. 거기에 대한 골프장을 계획하기로 되어 있는데 무슨 기장군내에 하게 되어 있다, 바닷가에 하게 되어 있다, 바닷가에 무슨 골프장이…
완식
홍완식아시안게임준비단장
아직 결정이 안 되었다는 말씀입니다.
니까
그러니까조양득위원
그렇다면 여기에 기장군을 안 넣어야 되는데 기장군을 넣어 놓으니까 지금 관광개발주식회사에서 계획하고 있는 것이 지금 아시안게임특별법 때문에 그린벨트 훼손해 가지고 골프장 허가 나는 것 아닙니까 그런 것 아닙니까 그러니까 이미 부지가 534만 5,010평이라는 것이 계획이 되어 가지고 지금 들어 있는 거요. 들어 있는데 지금 관광과나 지금현재 공무원들 사이에는 알고 있으면서도 그 부지를 회피하고 있잖아요. 答辯 안하고 있잖아요. 그래서 내가 읽어 줄테니까 이 부분에서 다음에 결정이 되는 대로 나한테 연락을 해요. 왜 그러냐 하면 本委員이 읽는 것은 속기록에 남기기 위해서 읽습니다. 그래야 만이 다음에 우리 釜山市나 관광개발주식회사에서 다른 타업자들하고 계획된 수순을 밟는 골프장이 안 되도록 그야말로 釜山市가 효율적인 골프장을 운영하는 것을 바라기 때문에 제가 이야기를 합니다. 한 번 들어보세요. 부동산 다량보유자 현황이라 이래 가지고 생산기술연구원에서 기장 청마 장전에 산182-2번지, 30만 8,506평, 한일물산주식회사에서 기장 기장읍 국성 770의 1, 109만평, 성창기업 기장 장안읍 회동 산2-5의 1, 146만 6,740평, 강원개발 기장 정관면 병산리의 산262, 42만 1,400평, 신항부 기장읍 청강리 산43의 2, 46만 1,100평, 손도희 기장군 장안읍 용소리 109-21, 9만 7,262평, 김종태 기장읍 내산리 산105-1, 130만평, 임우재 상동 20만평, 도합 534만 5,010평, 이러한 골프장 계획을 사전에 수립해 가지고 작년도부터 업자와 계획되어 있는 것입니다. 여기에 공사에 국제토건하고 성창에서 지금 계획을 해 가지고 거의 완벽하게 이루어지고 있는데 여기에 대해서 우리 준비단장이 알고 계시는 것이 있습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
저는 모르겠습니다. 다만 우리는 준비단에서는 경기장위치 그 중에서도 골프장위치, 골프장을 어디에 건설하느냐 하는 것은 이쪽으로 잡은 것으로 배치계획심의위원회에서 결정한 것으로 알고 있고 구체적으로 그쪽에 누가 어떤 토지를 소유하고 있는지는 제가 파악을 하지 못하고 있습니다.
니까
그러니까조양득위원
여기서 그 答辯도 안되겠고 그렇기 때문에 승마장이라 하든지 골프장 여기에 대한 아시안게임을 빙자로 해 가지고 의혹이 많은 만큼 여기에 대해서 團長께서는 좀더 세심한 관심을 가지고 잡음이 안 나도록 단단히 하세요. 안 그러면 아시안게임 하나를 빙자로 해가지고 마치 釜山에 기생충 같은 사람들이 설치고 있는 것을 本委員은 보기 싫으니까 우리 團長께서 단단히 해 가지고 다음에 보고할 때는 잘좀 하세요.
완식
홍완식아시안게임준비단장
그 부분은 관광주식회사가…
어요
됐어요조양득위원
. 여기 써 놓았기 때문에 묻는 거요.
김주석위원장
趙良得委員 수고 많았습니다. 高奉福委員 補充質疑해 주시기 바랍니다.
장님
홍단장님고봉복위원
答辯하시느라고 수고 많습니다. 한가지만 質疑를 하겠습니다. 本委員이 質疑를 할 때 19페이지를 봐 주세요. 경기장 배치계획에 금정지역에 사이클, 테니스경기장 실내체육관 이래 가지고 두구동에 설치한다고 이렇게 말씀을 주셨는데 확정되었다고 그랬죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
예, 확정되었습니다.
봉복
고봉복위원
예산계획도 나왔다고 그랬죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
예.
마나
얼마나고봉복위원
됩니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
두구동에 1,415억입니다.
봉복
고봉복위원
1,415억인데 조금전에 李仁俊委員께서 質疑를 하실때 시설은 7월달에 한다고 했죠
완식
홍완식아시안게임준비단장
7월말까지 설계, 어떤 식으로 하겠다는…
으로
돔으로고봉복위원
할 것이냐 오픈스페이스로 할 것이냐
완식
홍완식아시안게임준비단장
그렇죠.
봉복
고봉복위원
本委員이 알기로는 경기장의 건설차액이 우리 李仁俊委員이 말씀하셨듯이 거의 배가 차이가 나는데 그런 경우에는 시설공모없이 예산계획을 어떻게 세웠습니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
이것은 어디까지나 건설예상 계획입니다. 재정투자 계획이니까 계획이라는 것은 틀릴 수도 있겠습니다마는 두구동에 사이클경기장은 돔식이 아니고 일반식으로 해서 예산을 추정해 본 것입니다. 李仁俊委員님께서 지적하신 대로 돔식으로 채택하게 된다면 예산은 더 올라갈 것입니다.
렇죠
그렇죠고봉복위원
. 일본에서는 프로경륜이 아주 성행하고 있는 것으로 알고 있습니다. 자치구의 수익사업으로서 상당한 비중을 차지하고 있는데 사이클 경기장을 프로로 또 안 그러면 경기를 할 때 바람이 상당한 영향을 받는 답니다. 그래서 돔형식으로 하면 올바른 기록도 나올 것이고 또 경기가 끝나고 난 뒤에 수익사업의 일종으로 프로사이클을 하게 되면 그에 따른 여러 가지 구비가 되어야 되기 때문에 홍단장님께서는 어떻게 생각하십니까, 돔형식으로 하실 의향이 있는지 答辯해 주세요.
완식
홍완식아시안게임준비단장
제가 準備團을 맡은지가 4일정도밖에 되지 않았습니다마는 사이클경기장은 오픈만 있는 줄 알았습니다. 돔식이 있는 것을 오늘 처음 李仁俊委員님께서 지적해 주셔서 또 다른 지식을 얻게 되는 커다란 기쁨을 가졌습니다마는 앞으로 돔이 좋은지 오픈식이 좋은지는 사실상 그 위치가 바람이 그렇게 불지 않는 지역에 필요없는 재원을 투자하면서 돔식으로 할 필요가 있을까 하는 여러 가지 상황을 분석해서 종합적으로 검토해야 되지, 돔식이 좋으니까 무조건 돔식으로 하자 이런 것은 좋지 않지 않겠느냐 그런 생각도 합니다. 다만 委員님께서 지적하신 대로 현장을 가서 보고 專門家들하고 의견을 수렴해 가지고 審査委員님들께서 보다 더 발전적인 형태의 경기장을 가질 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
봉복
고봉복위원
예 알겠습니다. 이상입니다.
김주석위원장
高奉福委員 수고많았습니다. 대충 質疑가 끝난 것 같습니다. 더 質疑하실 委員! 朴宰成委員 質疑해 주시기 바랍니다.
뒤에
뒤에박재성위원
앉은 간부들도 인사를 해서 어느 계, 누구인지 얼굴이라도 알았으면 좋겠습니다.
완식
홍완식아시안게임준비단장
제가 소개를 올리도록 하겠습니다. 아시안게임지원과에 대회기획계장을 맡고 있는 김영득사무관입니다. 대회지원계장 김병곤계장입니다. 대회운영계장 정인복 사무관입니다. 다음은 아시안게임시설과에 토목시설계장 홍용성계장입니다. 그리고 아시안게임시설과에 건축시설계장 곽영식계장 나와 있습니다. 이상 幹部紹介를 마치겠습니다.
런데
그런데양장연위원
하나 물읍시다. 어떤 분은 사무관이라고 하고 어떤 분은 계장이라고 하는데 그러면 계장은 사무관 아닌 계장입니까
완식
홍완식아시안게임준비단장
다 사무관입니다.
하게
공평하게양장연위원
소개를 해야지.
김주석위원장
그러면 이상으로 質疑를 終結하겠습니다. 質疑終結을 宣布합니다. 同僚委員 여러분! 그리고 아시안게임準備團長 以下 關係公務員 여러분! 대단히 수고많았습니다. 특히 아시안게임준비단은 그 어느 해 보다도 금년 한해가 97년 동아시아경기대회 준비 등으로 대단히 바쁘시리라고 생각됩니다. 오늘 業務報告에 있어서 우리 委員님들이 여러 가지 사안에 대해서 의견을 개진해 주셨고 지적해 주신 내용들을 깊이 檢討하셔서 동아시아대회 및 아시안게임 준비에 만전을 다해 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 第1次 內務委員會 會議를 모두 마치겠습니다. 내일은 소관 업무변경에 따른 토의가 있겠고, 다음 회의는 7월 8일 월요일 10시에 內務局 소관 업무보고 청취가 있겠습니다. 그러면 散會를 宣布합니다.
12시 11분 산회